第三章 行政主体

第三章行政法律关系主体案情1介绍：原告：田永，男，北京科技大学应用科学学院物理化学系94级学生。

被告：北京科技大学。

原告田永认为自己符合大学毕业生的法定条件，被告北京科技大学拒绝给其颁发毕业证、学位证是违法的，遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。

原告诉称：我一直以在校生身份在被告北京科技大学参加学习和学校组织的一切活动，完成了学校制定的教学计划，并且学习成绩和毕业论文已经达到高等学校毕业生水平。

然而在临近毕业时，被告才通知我所在的系，以我不具备学籍为由，拒绝给我颁发毕业证、学位证和办理毕业派遣手续。

被告的这种作法违背了法律规定。

请求判令被告：1．为我颁发毕业证、学位证；2．及时有效地为我办理毕业派遣手续；3．赔偿我经济损失3000元；4．在校报上公开向我赔礼道歉，为我恢复名誉；5．承担本案诉讼费。

被告辩称：原告田永违反本校《关于严格考试管理的紧急通知》(以下简称068号通知)中的规定，在补考过程中夹带写有电磁学公式的纸条被监考教师发现，本校决定对田永按退学处理，通知校内有关部门给田永办理退学手续。

给田永本人的通知，也已经通过校内信箱送达到田永所在的学院。

：至此，田永的学籍已被取消。

由于田永不配合办理有关手续，校内的一些部门工作不到位，再加上部分教职工不了解情况等原因，造成田永在退学后仍能继续留在学校学习的事实。

但是，校内某些部门及部分教师默许田永继续留在校内学习的行为，不能代表本校意志，也不证明田永的学籍已经恢复。

没有学籍就不具备高等院校大学生的毕业条件，本校不给田永颁发毕业证、学位证和不办理毕业派遣手续，是正确的。

法院应当依法驳回田永的诉讼请求。

北京市海淀区人民法院经审理查明：1994年9月，原告田永考入被告北京科技大学下属的应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。

1996年2月29日，田永在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。

监考教师虽未发现田永有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田永的考试。

第1篇一、概述行政法律关系主体，是指在行政法律关系中享有权利、承担义务的当事人。

行政法律关系主体是行政法律关系的基本要素之一，其权利义务的确定和实现是行政法律关系的基础。

本章将重点介绍行政法律关系主体的种类、特征、资格及其权利义务。

二、行政法律关系主体的种类1. 行政主体行政主体是指在行政法律关系中，依法享有行政权力、承担行政义务的行政机关和具有行政职能的其他组织。

行政主体具有以下特征：（1）享有行政权力：行政主体具有制定、执行、监督、裁决等行政权力，可以对行政相对人实施行政行为。

（2）承担行政义务：行政主体在行使行政权力时，必须遵守法律法规，保障行政相对人的合法权益。

（3）具有独立性：行政主体在法律规定的范围内独立行使职权，不受其他组织和个人干预。

（4）具有法定性：行政主体的职权、职责和程序均由法律法规规定。

2. 行政相对人行政相对人是指在行政法律关系中，依法享有合法权益、承担相应义务的公民、法人或其他组织。

行政相对人具有以下特征：（1）享有合法权益：行政相对人在行政法律关系中，享有合法权益，如知情权、参与权、申请复议权等。

（2）承担相应义务：行政相对人在行政法律关系中，必须遵守法律法规，承担相应的义务。

（3）不具有行政权力：行政相对人不能对行政主体实施行政行为，只能接受行政主体的行政行为。

3. 行政第三人行政第三人是指在行政法律关系中，与行政主体和行政相对人没有直接权利义务关系，但与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。

行政第三人具有以下特征：（1）与行政行为有利害关系：行政第三人因行政行为而直接或间接受到利益或损害。

（2）不具有直接权利义务关系：行政第三人不是行政主体和行政相对人，与二者之间没有直接的权利义务关系。

三、行政法律关系主体的资格1. 行政主体资格行政主体资格是指行政主体在法律规定的范围内，享有行政权力、承担行政义务的能力。

行政主体资格的取得有以下途径：（1）法定设立：行政机关和具有行政职能的其他组织，依据法律法规设立，取得行政主体资格。

论行政主体论行政主体模板第1章：引言本章介绍行政主体的定义、作用和重要性。

第2章：行政主体的种类本章介绍不同类型的行政主体，如中央政府、地方政府、政府部门、行政机构等，并分别说明它们的职责和权力。

第3章：行政主体的组成本章详细描述行政主体的组成，包括行政主体的领导层、职能部门和工作人员等，同时解释各个组成部分的职责和关系。

第4章：行政主体的职责与权限本章详细列举和解释行政主体的职责和权限，包括制定法规、管理公共事务、保障公共福利等方面的职责。

第5章：行政主体的运作机制本章详细描述行政主体的运作机制，包括决策过程、执行过程、监督机制等，并阐述其工作流程和运行原则。

第6章：行政主体的责任与问责本章介绍行政主体的责任与问责制度，包括行政主体的责任范围、问责机制以及追责机制等，强调行政主体应承担的责任和义务。

第7章：行政主体的改革与创新本章探讨行政主体的改革与创新，包括体制改革、机构优化、服务创新等，旨在提高行政主体的效率和服务质量。

第8章：行政主体的挑战与发展本章分析行政主体面临的挑战与发展机遇，包括社会变革、经济发展、法律变化等因素对行政主体的影响，并提出应对策略。

结束语：本文档涉及附件，请参阅附件部分。

法律名词及注释：1. 行政主体：指负责管理和实施行政事务的组织或机构。

2. 职责和权限：指行政主体根据法律规定所承担的职能和权力。

3. 运作机制：指行政主体的工作方式和流程。

4. 责任与问责制度：指行政主体应承担的责任和受到追责的机制。

5. 改革与创新：指行政主体的体制改革和服务创新等方面的努力。

6. 挑战与发展：指行政主体面临的困难和发展机遇。

全文结束，固定数字\。

第三章行政法第一节行政法概述一．行政法上的行政1．政法上行政的定义行政法上的行政是指行政主体依法行使职权对国家和社会事务实施管理的活动。

构成要素：第一，行政的主体是依法行使行政权力的行政机关和被授权的组织。

第二，行政的依据是行政权力。

第三，行政的范围是行政管理。

2．行政法上行政的特点：（1）国家性（2）执行性（3）法律性（4）强制性（二）内部行政和外部行政1．内部行政，是指行使行政职权的行政机关对其自身进行组织管理和调节的活动。

管理主体和管理对象同属于行政系统。

从行政法律关系上说，内部行政关系是基于行政组织法或国家保管员法形成的行政隶属关系。

2．外部行政，指行使行政职权的行政主体对非隶属于自身的组织，人员和财物的管理活动。

（三）依法行政我国行政法的理论核心是依法行政依法行政的基本要求：第一，依法执行。

第二，法律限制。

第三，法律授权。

第四，权责一致。

二．行政法的概念（一）行政法的调整对象1．行政法的定义，是调整行政主体在行使行政职权过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。

其含义是：（1）行政法是以行使行政权力的行政主体为核心，是规范行政权力的法律。

行政法是民行政管理活动中形成的社会关系为规范对象，主要是行政主体和行政相对人之间形成的权利和义务关系。

（3）行政法是有关行政管理的法律规范的总称2．行政法的调整对象，是行政关系，即行政主体在行使职权过程中发生的各种社会关系。

行政关系特征：（1）行政关系的主体限定性。

（2）行政关系的单方性。

（3行政关系的国家意志性。

（二）行政法的内容1．行政法在法律体系中的地位。

行政法在国家法律体系中是一个独立的法律部门。

2．行政法的内容。

行政法是调整行政活动的各种法律规范的总称，包括行政法律，行政法规，行政规章和其他有关规范性文件。

从范围上说，行政法规范主要有：行政组织法，行政行为法，行政救济法，行政组织法由行政机关组织法，国家公务员法和行政编制法三个部分组成。

行政行为法从性质上可划分为：行政规范性行为，行政给付性行为，行政干预性行为，行政指导性行为，行政制裁性行为。