关于进一步加强安全生产工作的决定.doc

关于贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的指导意见《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》），是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。

《决定》思想深刻，内涵丰富。

认真学习掌握和全面贯彻《决定》精神，是当前和今后一个时期安全生产工作的主线。

为加深各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构对《决定》基本精神的理解，保证《决定》提出的各项重点工作得到切实有效的贯彻落实，现提出以下指导意见：一、正确认识安全生产工作的重要地位和作用，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。

《决定》深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系，高度概括了安全生产工作在全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能以及企业生存发展等方面的重要地位和作用，为加强安全生产工作提供了科学依据。

各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的干部职工一定要从践行“三个代表”重点思想的高度，强化责任意识，认清肩负的使命，进一步振奋精神，坚定信心，扎扎实实抓好工作，努力推动安全生产状况的稳定好转。

二、明确指导思想和奋斗目标，把安全生产工作纳入地方经济社会发展的总体布局。

自觉坚持用“三个代表”重要思想统领安全生产工作的全局，继续以体制、法制和队伍三项建设为重点，下功夫抓好强化政府领导、落实企业主体责任、加强监督管理等关键环节。

按照全面建设小康社会的战略部署，依据《决定》提出的奋斗目标，紧密结合各自的实际情况，制定本地区、本单位安全生产中长期发展规划，分别提出到2007年、2010年和2020年各个不同阶段安全生产工作的预期目标。

真正把安全生产列入地方经济社会发展的总体布局，做到统一部署，同步实施，共同推进。

发挥安全生产目标的导向、约束、激励和评价作用，充分调动各方面的积极性，为实现目标而共同努力。

三、抓紧建立健全安全生产监督管理机构，完善监管体系。

各级安全生产监管部门要以《决定》为依据，加强与相关地方人民政府的沟通协调，指导督促其尽快建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产综合监管机构，并落实编制、人员和经费，切实提高其权威性。

国务院安委会办公室关于做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣传贯彻工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2012.12.05•【文号】安委办[2012]55号•【施行日期】2012.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣传贯彻工作的通知（安委办〔2012〕55号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为认真学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号，以下简称《决定》），进一步开创安全培训工作新局面，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、高度重视《决定》宣传贯彻工作《决定》从落实党的十八大精神、贯彻科学发展观、实施安全发展战略的高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。

《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇。

宣传贯彻好《决定》，对于动员各有关方面抓住机遇、创新措施、攻坚克难，进一步开创安全培训工作新局面具有十分重要的意义。

各级安委会、各有关部门和单位要提高认识，把宣传贯彻《决定》作为学习贯彻党的十八大精神的重要组成部分，作为当前和今后一个时期的一项重要任务，摆上议事日程。

各级安委会要对宣传贯彻《决定》作出专门部署，提出具体要求，着力抓好落实。

地方各级安委会和政府相关部门主要领导、企业主要负责人要亲自抓、负总责，召开党组（党委）会议或领导班子会议，认真研究宣传贯彻《决定》工作，制定具体实施方案。

各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用，当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，并及时组织召开安全培训工作会议，研究部署加强安全培训工作。

中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】湖南省人民政府,中共湖南省委•【公布日期】2009.09.14•【字号】湘发[2009]19号•【施行日期】2009.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（湘发〔2009〕19号2009年9月14日）为深入贯彻落实科学发展观，有效防范生产安全事故，坚决遏制重特大事故，推进全省安全发展，特作如下决定。

一、牢固树立安全发展理念，明确安全生产工作的总体要求和目标任务1．切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感。

安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。

切实加强安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是实现科学跨越、富民强省的必然要求。

近年来，全省各级各部门各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，把安全生产工作纳入实施“一化三基”战略中，切实加强领导，采取强有力措施予以推进，生产安全事故总量和伤亡人数逐年下降。

但我省安全生产形势仍然十分严峻，突出表现在：随着工业化、城市化加速推进，生产安全事故呈易发、多发、高发态势；经济结构还没有明显优化，资源型产业比重大，技术含量低、规模小、危险性大的生产经营单位大量存在，历史积累形成的尾矿库、采空区等安全隐患十分突出；部分地方、行业和领域非法违法生产经营行为时有发生，安全生产监管工作还存在许多不适应的地方。

全省各级各部门各单位要从战略及全局的高度，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实把安全发展理念落实到各项工作中，贯穿于经济社会发展的全过程。

2．进一步明确总体要求和目标任务。

加强安全生产工作，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理，深入开展安全生产执法、隐患治理和宣传教育“三项行动”，加快推进安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，强化全民安全意识，增强从业人员安全技能，消除安全隐患，提高安全监管水平，减少生产安全事故，坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势持续稳定好转，为科学跨越、富民强省提供安全保障。

四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2004.10.03•【字号】川府发[2004]20号•【施行日期】2004.10.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（川府发[2004]20号2004年10月3日）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［2004］2号，以下简称《决定》）进一步明确了当前安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。

按照《决定》要求，结合我省实际，现作出如下决定。

一、提高认识，加强各级政府对安全生产工作的领导（一）认真学习、深入贯彻国务院《决定》。

国务院《决定》按照“三个代表”重要思想和党的十六大精神，深刻总结了建国以来特别是改革开放以来安全生产工作的经验教训，明确了安全生产工作在我国经济社会发展中的重要地位，提出了我国安全生产工作的基本任务（大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”）和努力方向（推进安全生产从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变等“五个转变”），具有重大的现实意义和深远的历史意义。

各地、各部门要把学习贯彻国务院《决定》作为政府工作的一件大事，结合本地区、本部门实际，制订贯彻落实措施，务求抓出成效。

（二）指导思想和工作目标。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和“以人为本、关爱生命”的基本原则，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》和国务院《决定》。

以遏制重特大事故和控制各类伤亡事故为重点，以建立和完善安全生产长效管理机制为根本，以专项整治和排查事故隐患为基础，加快安全生产法制建设，完善安全生产监督管理体系的“三级机构、四级网络”，努力开创我省安全生产工作的新局面，争取在2007年底以前使我省重特大事故明显减少，事故伤亡总量逐年有所下降，实现安全生产形势稳定好转。

国家2024年关于安全生产的文件为了更好地保障人民群众的生命安全和财产安全，推动国家经济社会发展，我国决定进一步加强安全生产工作。

根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，特制定以下文件，以确保安全生产任务的完成和各项工作的顺利进行。

一、加强安全生产责任制1.所有企事业单位要建立健全安全生产管理体系，确保责任到人。

明确各级管理人员的安全生产职责，落实安全生产责任制，确保安全生产工作各项措施的有效实施。

2.完善安全生产信息报告制度，及时准确地上报各类安全事故和相关情况，做到事故无瞒报、不漏报。

3.加强对企事业单位的安全生产检查，确保安全隐患及时发现并及时整改。

对违反安全生产规定的企事业单位，要依法严肃查处，同时记录其信用档案，对信用不良的企事业单位采取限制措施。

二、加强安全设施建设1.各相关部门要加大资金投入，配备先进的安全生产设备和装备，提升各类危险作业场所的安全保障能力。

2.建设和改造企事业单位的安全生产场所，要符合行业标准，同时注重科技化、信息化的应用，提高安全生产的智能化水平。

3.加强对设备设施的维护和保养，建立定期检验制度，确保设备设施的安全可靠运行。

三、加强安全培训和教育1.对违反安全生产规定的企事业单位和从业人员，要加大处罚力度，并严格按照规定进行惩罚，同时加强对从业人员的安全生产教育培训。

2.推广使用安全生产知识和技术手段，提高广大从业人员的安全生产意识和技能。

加强对高危行业从业人员的专业培训，确保其具备应对突发事件的能力。

四、加强安全应急管理1.建立健全安全应急管理体系，完善各级应急预案和处置方案，提高应急响应速度和应对能力。

2.加强对重大事故隐患的排查和治理，特别是在化工、矿山等高风险行业，采取更加严格的安全监管措施，确保事故发生概率的降低。

3.加强与相关部门和企事业单位的协作，建立联防联控机制，共同应对各类安全生产事故和突发事件，确保最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、加强安全宣传和舆论引导1.开展安全生产主题活动，加强广告、宣传标语等媒体的宣传力度，提高公众对安全生产的关注度和知晓率。

山东省关于进一步加强安全生产工作的意见1、安全生产法律有哪些不知道你是哪个省的，我是山东的，大体就一下这些，都是最新整理出来的，2011年。

希望有帮助。

1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国行政诉讼法3、中华人民共和国行政处罚法4、中华人民共和国行政许可法5、中华人民共和国行政复议法6、危险化学品安全管理条例7、特种设备安全监察条例8、建设工程安全生产管理条例9、安全生产许可证条例10、易制毒化学品管理条例11、烟花爆竹安全管理条例12、生产安全事故报告和调查处理条例13、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定14、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法15、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法16、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法17、安全评价机构管理规定18、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法19、安全生产培训管理办法20、劳动防护用品监督管理规定21、生产经营单位安全培训规定22、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法23、烟花爆竹经营许可实施办法24、危险化学品建设项目安全许可实施办法25、危险化学品登记管理办法26、危险化学品经营许可证管理办法27、《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定28、安全生产行政复议规定29、安全生产违法行为行政处罚办法30、安全生产事故隐患排查治理暂行规定31、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法32、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定33、山东省安全生产条例34、山东省安全生产监督管理规定35、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法36、山东省行政复议条例37、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定38、山东省行政执法错案责任追究办法39、山东省人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知40、山东省重大安全隐患整改指令督办制度暂行规定41、山东省安全生产行政执法监察工作指导意见42、山东省安全生产行政处罚程序规定43、山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见44、山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产管理推进危险化学品安全标准化建设的意见45、山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定46、中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见47、山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法48、生产安全事故应急预案管理办法49、生产安全事故信息报告和处置办法50、作业场所职业健康监督管理暂行规定51、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定52、冶金企业安全生产监督管理规定53、作业场所职业危害申报管理办法54、特种作业人员安全技术培训考核管理规定2、我国《安全生产法》明确的安全生产管理方针是“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”方针由中华人民共和国第知九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定国发〔2010〕23号贯彻落实国发23号文件精神《通知》共9部分、32条，体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。

基本原则：三个坚持重点对象：八大行业精神内涵：八个更加主要特点：五个统一创新措施：十项制度重点强调：十个强化三个坚持1、坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术方面，全面加强企业安全管理；3、坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。

八大对象煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金。

八个更加1、更加严格的企业安全管理2、更加坚实的技术保障3、更加有力的安全监管4、更加有效的应急救援体系5、更高标准的行业准入6、更加有力的政策引导7、更加注重经济发展方式的转变8、更加严格的目标考核和责任追究五个统一1、继承与创新的统一2、高度重视与严格要求的统一3、治标与治本的统一4、企业主体责任与政府监管责任的统一5、当前与长远的统一十项制度一重大隐患治理和重大事故查处督办制度1、对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度2、国家相关部门加强督促检查3、对事故查处实行层层挂牌督办4、重大事故查处由国务院安委会挂牌督办。

二领导干部轮流现场带班制度1、要求企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班2、其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井3、对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理三先进适用技术装备强制推行制度1、制定和实施矿山生产技术装备标准2、煤矿“六大系统”要在3年之内完成。

3、道路专用车辆卫星定位装置安装2年内完成4、鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统5、大型尾矿库安装全过程在线监控系统6、大型起重机械安装安全监控管理系统四安全生产长期投入制度。

滁州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2005.12.06•【字号】滁政[2005]85号•【施行日期】2005.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文滁州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（滁政〔2005〕85号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步加强安全生产工作，建立安全生产监督管理长效机制，尽快实现全市安全生产状况根本好转，根据《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号）精神，结合我市实际，特作如下决定：一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标（一）高度重视安全生产工作。

安全生产关系人民生命财产安全和改革发展稳定大局，抓好安全生产工作是全面建设小康社会、构建和谐社会的客观要求。

各地、各部门要以对党和人民高度负责的精神，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，正确处理安全生产与经济发展的关系，针对安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，加强监督管理，努力实现安全生产与经济社会同步协调发展。

（二）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建立适应社会主义市场经济体制要求的安全生产长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实科学发展观，把安全生产纳入经济和社会发展规划，统筹兼顾，科学安排，齐抓共管。

大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”，落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任，构建安全生产长效机制，实施科技兴安战略，改善安全生产条件，努力实现我市安全生产状况根本好转。

（三）奋斗目标。

到2007年，建立较为完善的安全生产监管体系和责任体系，生产经营单位的安全生产基础工作普遍得到加强，从业人员的安全知识和技能明显提高，安全生产投入逐年加大，道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业和重点领域事故多发状况得到有效控制，工矿企业事故、火灾事故等死亡人数逐年下降，全市安全生产状况进一步稳定好转。

菏泽市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2008.07.21•【字号】菏政发[2008]19号•【施行日期】2008.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文菏泽市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（菏政发〔2008〕19号）各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：近年来，我市安全生产形势总体上趋于稳定好转，但一般事故多发的状况尚未扭转，特别是较大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。

为进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，特做如下决定。

一、明确加强安全生产工作的指导思想和任务目标（一）指导思想。

全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等安全生产法律法规和《山东省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知》（鲁政发〔2007〕66号）、省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、省政府《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》精神，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍建设，强化执法监督，完善责任体系，深化基层、基础工作，改善安全生产条件，建立健全安全生产的长效机制，保护劳动生产者的生命安全和身体健康。

（二）任务目标。

2008年至2010年，全市建立比较完善的安全生产监管体系，一般事故逐年减少，较大以上事故得到有效防范，全市各类安全生产事故死亡人数在省政府下达的控制指标范围内，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑等重点行业领域安全生产状况明显好转。

到2012年，全市形成规范完善的安全生产监督管理体系，较大事故得到有效遏制，亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率、工商贸十万从业人员死亡率、百万吨煤死亡率等考核指标争创全省先进水平，安全生产管理水平跨入全省先进行列。

二、加强政府安全生产监管（三）建立健全领导干部安全生产责任制。

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔〕号————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:ﻩ关于贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的指导意见《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》）,是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。

《决定》思想深刻，内涵丰富。

认真学习掌握和全面贯彻《决定》精神，是当前和今后一个时期安全生产工作的主线。

为加深各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构对《决定》基本精神的理解，保证《决定》提出的各项重点工作得到切实有效的贯彻落实,现提出以下指导意见：一、正确认识安全生产工作的重要地位和作用,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。

《决定》深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系，高度概括了安全生产工作在全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能以及企业生存发展等方面的重要地位和作用,为加强安全生产工作提供了科学依据。

各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的干部职工一定要从践行“三个代表”重点思想的高度，强化责任意识,认清肩负的使命，进一步振奋精神，坚定信心,扎扎实实抓好工作，努力推动安全生产状况的稳定好转。

二、明确指导思想和奋斗目标,把安全生产工作纳入地方经济社会发展的总体布局。

自觉坚持用“三个代表”重要思想统领安全生产工作的全局,继续以体制、法制和队伍三项建设为重点,下功夫抓好强化政府领导、落实企业主体责任、加强监督管理等关键环节。

按照全面建设小康社会的战略部署,依据《决定》提出的奋斗目标，紧密结合各自的实际情况,制定本地区、本单位安全生产中长期发展规划,分别提出到2007年、20１0年和202０年各个不同阶段安全生产工作的预期目标。

真正把安全生产列入地方经济社会发展的总体布局,做到统一部署,同步实施，共同推进。

内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2004.02.24•【字号】内政发[2004]11号•【施行日期】2004.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（内政发[2004]11号2004年2月24日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》)，加快我区安全生产长效机制建设，实现安全生产形势的根本好转，特作如下决定。

一、进一步强化各级人民政府安全监督管理责任1.提高认识，统一思想，狠抓落实。

2003年我区安全生产形势总体上趋于稳定好转，但重、特大事故时有发生，事故隐患在一些地方和企业还大量存在，安全生产形势依然严峻。

因此，各级人民政府必须从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好安全生产工作的紧迫性、长期性和艰巨性，认真学习《决定》精神，制定贯彻落实措施；进一步加强对安全生产工作的领导，加强安全生产管理体制、法制和监管队伍建设，动员全社会力量，齐抓共管，使全区安全生产工作再上新台阶。

2.建立和完善安全生产目标责任制，严格执行安全生产事故行政责任追究制度，实行“一岗双责”。

各级人民政府及其有关部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分别对本地区、本部门的安全生产负全面责任；分管安全生产工作的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其它负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

各级人民政府领导成员在年终述职时，必须将本行政区域内和分管工作的安全生产情况列入述职报告。

3.建立健全安全生产监管机构。

各盟市、旗县市、区人民政府单独设立安全生产监督管理机构，在不增加编制和机构的前提下，从经济委员会或其它机构中调剂解决，作为政府直属机构，并接受自治区安全生产监督管理机构的业务指导。

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2004.01.09•【文号】国发[2004]2号•【施行日期】2004.01.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发[2004]2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。

党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。

颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。

但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。

为了进一步加强安全生产工作，尽快实现我国安全生产局面的根本好转，特作如下决定。

一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标1、充分认识安全生产工作的重要性。

搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。

做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。

我国目前尚处于社会主义初级阶段，要实现安全生产状况的根本好转，必须付出持续不懈的努力。

各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。

云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2011.11.14•【字号】云政发[2011]229号•【施行日期】2011.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（云政发[2011]229号）各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：为认真贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，坚决遏制重特大事故，推进全省安全生产形势进一步稳定好转，特作如下决定：一、切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感2011年以来，我省安全生产形势保持持续稳定，但形势依然严峻，特别是曲靖市师宗县私庄煤矿“11·10”煤矿事故，造成了重大损失。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。

各地、有关部门和单位必须从战略和全局的高度，充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念，切实把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，把人的生命安全放在各项工作的首位，把加强安全生产工作摆在政府工作的重中之重，以高度的责任感、使命感和紧迫感，深刻反思“11·10”事故教训，警钟长鸣、常抓不懈，采取更加坚决的措施，进一步全面加强安全生产工作。

二、全面落实领导干部安全生产“一岗双责”责任制，强化对安全生产工作的组织领导各级政府和有关部门要严格按照《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》（云政发〔2008〕178号）要求，切实加强对本地、本行业领域安全生产工作的领导，全面落实领导干部安全生产“一岗双责”责任制。

各地、有关部门主要领导对本地、本行业领域的安全生产工作负全面责任；分管安全生产工作的领导对本地、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任；分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。

建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2004.03.17•【文号】建质[2004]47号•【施行日期】2004.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见建质[2004]47号各省、自治区建设厅，直辖市建委（市政管委），江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理有关总公司：2004年1月9日，国务院作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义，全国建设系统一定要认真贯彻落实。

近年来，全国建设系统认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，采取有效措施加强安全生产工作。

国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，明确了建设活动各方主体的安全生产责任；初步建立了建设系统安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；针对建设系统多发性事故和安全生产管理中的薄弱环节，集中开展了专项整治，建筑业和城市市政公用行业市场秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体趋于稳定好转。

但是，目前全国建设系统安全生产形势依然严峻，事故起数和死亡人数一直较高；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地区和企业安全生产意识不强，安全生产投入不足，安全生产责任制不落实；建设系统安全生产监督管理制度、机构、队伍建设和监管工作亟待加强。

为全面贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强建设系统安全生产工作，尽快实现建设系统安全生产形势的根本好转，提出以下意见。

一、充分认识安全生产重要意义，明确指导思想以及工作目标1、深化对安全生产工作重要意义的认识。

云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.07.26•【字号】云政发[2004]140号•【施行日期】2004.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（云政发[2004]140号）各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，省属大中型企业，中央驻滇各单位：为进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，尽快实现全省安全生产状况的稳定好转，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)精神，结合我省实际，特作如下决定。

一、制定规划，明确目标，建立安全生产控制指标体系1．制订安全生产发展规划。

各级政府和有关部门要树立科学发展观，把安全生产纳入经济、社会发展的总体规划，统筹兼顾、协调发展。

根据经济社会发展规划，制定本地区本部门安全生产中长期发展规划。

加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训、应急救援和中介服务体系建设，加强监管体制、安全生产法制和安全生产监管队伍“三项建设”，系统推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的建设，建立安全生产长效机制。

2．明确安全生产奋斗目标。

到2007年，建立起较为完善的省、地、县、乡安全生产监管体系，全省安全生产秩序明显改善，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险物品、建筑等重点行业和事故高发领域安全生产状况明显好转，各类事故上升的势头得到扭转，全省安全生产形势稳定好转；到2010年，基本健全地方安全生产配套法规，形成较为良好的安全生产法治环境，重特大事故得到有效遏制，事故总量明显下降，全省安全生产状况明显好转；到2020年，力争全省安全生产状况实现根本好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到全国中上水平。

3．建立安全生产控制指标体系。

青海省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2004.04.20•【字号】青政[2004]26号•【施行日期】2004.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（青政[2004]26号）为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，进一步加强全省安全生产工作，实现全省安全生产状况的根本好转，特作出如下决定：一、全省安全生产工作的指导思想和奋斗目标1、充分认识安全生产工作的重要意义。

安全生产工作关系人民群众生命和国家财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。

坚持不懈地抓好这项工作，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实现经济社会可持续发展的必然要求，是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务，是企业生存发展的基本要求。

近年来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列安全生产工作的部署要求，以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，突出重点，围绕建立安全生产长效机制，全面强化安全生产监督管理和监察执法，相继在事故责任追究、深化安全生产专项整治等方面采取一系列切实有效的措施，取得了新的进展。

经过各地区、各部门的共同努力，全省的安全生产条件有所改善，安全生产状况总体保持基本平稳，安全生产工作正在向好的趋势发展。

但重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。

全省各地区、各部门要从践行“三个代表”重要思想的高度，深化对安全生产工作重要性的认识，牢固树立安全责任重于泰山的观念；从树立全面、协调、可持续的科学发展观上，充分认识安全生产工作在经济发展和社会进步中的重要地位和作用，推动安全生产与经济、社会的同步发展；从转变政府职能，加强市场监管和社会管理的角度，充分认识完善安全生产监管体系的迫切性和必要性；从“坚持以人为本”的原则上，充分认识安全生产工作的出发点和基本途径；从结构性矛盾和体制性障碍上，充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性，发扬求真务实的作风，采取更加切实有效的措施，推动全省安全生产工作的健康稳定发展。

常德市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】•【字号】常政发[2004]6号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文常德市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（常政发[2004]6号）各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：为进一步加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会协调发展，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘政发[2004]4号），结合我市实际，特作如下决定。

一、明确目标，加强对安全生产的组织领导各级各部门要把安全生产工作作为一项长期而艰巨的重要任务，从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步加强对安全生产工作的领导。

要认真履行法律、法规赋予的安全生产工作职责，各级政府每季度、政府各有关部门每月至少召开一次安全生产例会，分析、布置、督促、检查本地区、本行业（本系统）安全生产工作，做出决定并形成纪要。

要建立健全领导干部安全生产责任制，特别要突出抓好县乡两级领导干部安全生产责任制的落实，把安全生产工作作为衡量和考核各级干部政绩的重要内容。

要树立科学发展观，坚持统筹兼顾、协调发展的方针，结合安全生产工作实际，明确安全生产工作的奋斗目标，制订安全生产中长期发展规划，把安全生产纳入经济社会发展的总体规划，实现安全生产与经济社会的同步规划、同步实施、同步发展。

我市安全生产的奋斗目标是：到2007年，生产经营单位安全生产秩序明显改善，矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业事故多发的状况得到有效控制，安全生产状况稳定好转；到2010年，全市重特大事故得到根本遏制，各类事故总量大幅度下降，安全生产形势明显好转；到2020年，全市安全生产状况实现根本好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到全省安全生产先进水平。

湖南省高速公路管理局关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】湖南省高速公路管理局•【公布日期】2006.03.24•【字号】湘高速路政[2006]41号•【施行日期】2006.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖南省高速公路管理局关于进一步加强安全生产工作的决定（湘高速路政[2006]41号）局属各单位，各行业管理单位，局机关各处室：为认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘政发〔2004〕4号）以及省交通厅的要求，落实安全责任，强化安全监督，打造平安高速、和谐高速，坚决遏制重特大恶性事故的发生，减少一般事故，确保全省高速公路安全生产形势稳定，促进全省高速公路事业全面协调可持续发展，结合工作实际，特作如下决定：一、提高认识，加强对安全生产工作的领导各单位要把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务，从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，从维护人民群众生命财产安全和全面建设小康社会的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，切实加强对安全生产工作的领导，实现安全生产与全省高速公路事业同步协调发展。

各单位要认真履行安全工作职责，每季度至少召开一次由主要负责人或受其委托的分管负责人主持的安全生产例会，分析、部署、督促和组织检查本单位的安全生产工作；组织有关部门对辖区内的重特大安全事故隐患和一般事故多发点段进行排查整治；建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。

单位一把手是安全生产工作的第一责任人，要亲自抓，分管领导要集中精力抓，切实负起责任，其他领导对分管工作范围内的安全生产负责。

二、制订规划，努力实现安全生产奋斗目标各单位要坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，大力推进安全生产管理体制、安全生产法制和执法队伍的“三项建设”，强化安全管理，完善责任体系，夯实工作基础，建立长效机制，确保全局安全生产形势的平稳有序。

绍兴市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】绍政发[2006]70号【发布部门】绍兴市政府【发布日期】2006.07.26【实施日期】2006.07.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件绍兴市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（绍政发〔2006〕70号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定大局，切实抓好安全生产工作是打造“平安绍兴”的重要组成部分。

一直以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，采取了一系列有力措施，全市安全生产形势基本稳定。

但是，我市的安全生产工作基础总体还比较薄弱，安全生产条件和设施还比较简陋，安全投入不足，全员的安全意识还相对偏低，安全生产监管体系还不够完善，应急救援等机制还不够健全，各类事故隐患还大量存在，事故总量仍趋高位，安全生产形势不容乐观。

为进一步加强安全生产工作，促使我市安全生产形势根本好转，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发〔2004〕21号）和《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》（浙政发[2006]28号），按照市委提出的建设“平安绍兴”的战略部署，特作如下决定。

一、指导思想和奋斗目标（一）指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照打造“平安绍兴”的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，进一步加强政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理，强化安全生产基层基础工作；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍建设；建立安全生产长效管理机制；采用先进适用的安全生产技术和安全管理方法，加大安全投入，努力实现全市安全生产状况的根本好转。