承包商HSE管理

承包商HSE安全管理规定第一章一般规定第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。

第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。

第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

土建施工需要三级资质工艺管道安装需要二级资质相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。

第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。

安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。

第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。

第三章安全评审第六条承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。

第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：1．两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；2．符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；3．HSE管理体系文件；4．建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。

第八条建设单位安全监督管理部门向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”（格式见附件2）。

“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复律一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。

第九条承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括：1．承包商：HSE承诺；2．危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施；3．个人职业防护器具的目录和有效检验证书；4．承包商HSE培训计划；5．岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要；6．规章制度和}tSE管理体系文件；7．职业性健康体检程序；8．事故／事件调查和处理管理规定；9．其他相应内容。

承包商HSE管理规范承包商管理是很多企业HSE（健康、安全和环境）管理的一个重要环节。

承包商在日常工作中扮演着重要的角色，然而，如果承包商不能按照企业的HSE要求进行管理，那么会对企业的HSE管理带来负面影响。

因此，如何有效地管理承包商的HSE行为是每个企业HSE管理者所必需掌握的技巧之一。

承包商管理的重要性承包商管理的不良影响可能引发以下问题：1.安全风险方面的问题，如人员伤亡、环境污染等；2.与监管机构的纠纷，如执法罚款、停工等；3.企业运营方面的问题，如时间延误、项目质量问题等。

缺少管理承包商这个环节，企业将难以完全掌握其HSE表现，对于企业而言，将面临巨大的风险和挑战。

承包商管理的核心要素对于承包商管理，我们需要关注以下几个核心要素：监督承包商HSE行为监督承包商的HSE行为是企业HSE管理的重要环节。

通过实施监督，能够及时发现和纠正承包商的不合规行为，从而保证绿色、健康和安全的工作环境。

监督手段可以包括对承包商工作场地的不定期随机检查、承包商HSE行为的监控、对承包商内部HSE考核的检查等。

监督的重点可以放在以下方面：1.承包商的安全教育和培训；2.承包商的安全行为和操作规范；3.承包商的应急处置和事故报告；4.承包商日常HSE行为的评估和管理。

明确承包商HSE责任企业要求承包商实行健康、安全和环境保护的管理，但是如果不明确承包商的HSE责任，很难保证承包商的HSE行为符合企业的要求。

因此，企业需要和承包商签订严格的HSE管理协议，并明确规范其HSE管理的相关内容。

HSE责任主要包括：1.承包商应当认真执行企业HSE管理制度和相关政策；2.赋予承包商适当的权限，让其各项操作都能符合企业的要求；3.明确可能存在的风险，包括可能产生的环境影响、安全风险等；4.明确事件处理和报告的义务。

提供必要的支持和协助企业要求承包商执行企业要求的HSE标准，却在实际操作时没有给予必要的支持和协助，那么整个HSE管理体系就会出现问题。

1目的和适用范围1.1 为进一步加强承包商的安全环保管理，保障公司正常的安全生产环境和良好的秩序，保障外来施工人员的安全和健康，特制定本管理规定。

1.2 本规定适用于所有参加公司所管辖单位新建、改建、扩建、检维修等工程项目的外来施工单位所承担的施工、检修项目。

2相关文件《相关方安全环保管理办法》QG/HA0409-0401《承包商移动电器具安全管理规定》QG/HA040-0426《外来施工单位作业时间和加班申请管理办法》QG/HA0400-0430《承包商奖惩管理办法》QG/HA0409-0404《HSE教育管理规定》QG/HA0400-0407《设备检修交出安全管理办法》QG/HA0400-0414《动火安全管理规定》QG/HA0400-0418《电气安全管理规定》QG/HA0400-0420《临时用电管理制度》QG/HA0400-0421《进入受限空间作业安全管理规定》QG/HA0400-0423《高处作业安全管理规定》QG/HA0400-0424《破土作业安全管理规定》QG/HA0400-0425《起重和吊装作业安全管理规定》QG/HA0400-0427《建设工程安全生产管理条例》3职责管理3.1 各二级单位的管理职责3.1.1 各环安科负责对进入区域内施工作业队伍的安全教育；做好安全教育考核与考卷的评分，保管工作，同时做好外来施工人员培训在QHSE上的记录。

3.1.2 各二级单位环安科、车间（装置）负责对进入区域内施工作业队伍办理各类票证，并监督检查施工作业过程相关安全环保措施的落实。

3.1.3各二级单位环安科负责《开工信息单》的开具。

3.1.4施工所在车间（装置）做好现场的安全交底和危险性告知。

3.2 发包部门的管理职责3.2.1 作为外承包工程项目的主管部门，对外承包工程项目的安全管理负责。

3.2.2 负责对承包单位施工、检修资质与施工方案、HSE措施进行审查和确认。

3.2.3 负责组织施工单位人员入厂安全教育及工程项目作业前的现场安全交底。

承包商HSE安全管理规定承包商HSE（Health, Safety and Environment）安全管理规定第一章总则第一条为了保障承包商在施工过程中的人员安全和环境保护，根据国家有关法律法规和规章制度，制定本规定。

第二条本规定适用于所有承包商在项目实施过程中的各项工作活动。

第三条承包商必须具备相应的资质和技术能力，在施工前必须向项目方提供相关的安全管理方案和证明文件。

第四条承包商在施工过程中必须严格遵守国家的劳动安全法律法规和相关标准，保护员工的合法权益。

第五条承包商必须建立健全的HSE安全管理体系，并由专业人员负责管理和监督。

第六条承包商在施工过程中必须按照环境保护要求，选择合适的施工方法和材料，减少对环境的污染。

第七条承包商必须制定应急预案，做好应急救援准备工作，确保在突发事件发生时能够快速有效地处理。

第二章人员管理第八条承包商必须对所有员工进行岗前培训，包括安全技术培训、操作规程培训等，确保员工具备安全意识和技能。

第九条承包商必须对员工进行定期的健康检查，发现患病人员及时进行治疗或调整工作。

第十条承包商必须在项目现场设置明显的安全标志和警示标识，以提醒员工注意安全。

第十一条承包商必须配备专职的安全员和环保专家，并定期进行安全检查和环保评估。

第十二条承包商必须建立健全的安全管理档案，包括员工培训记录、事故报告等，便于事故调查和责任追究。

第三章施工管理第十三条承包商必须按照国家相关标准和规范进行施工，确保施工过程中不产生安全事故。

第十四条承包商必须对施工现场以及施工设备进行定期的维护保养，确保施工设备的正常运行和使用安全。

第十五条承包商必须对危险作业进行严格的管控和监督，如高处作业、火焰作业等，必须制定专门的安全措施和操作规程。

第十六条承包商必须对施工现场进行定期的安全检查和隐患排查，发现问题及时整改，确保施工现场的安全。

第十七条承包商必须严格遵守现场安全交通规定，确保施工现场的交通秩序和人员安全。

Phase 1: HSSE pre-qualification requirement for contractor第一阶段：HSSE 承包商投标资格要求1 Leadership & commitment领导力及承诺n/a 不使用 2 Policy & strategic objective政策及战略性目标TRC=0 可记录事故＝0 3 Organization, responsibility, resource,standard and documentation组织，职责，资源，标准及文件 － >= 1 competent HSSE focal point, allocate sufficient budget for HSSE equipment & PPE procurement and other HSSE management－ Define role and responsibility and havedocumentation record－ Define the HSSE competence and trainingrequirement to the positions in the field－ 至少有名合格的HSSE 负责人，分配足够的预算用于配备HSSE 所需的设备和个人防护在装备及实施其它HSSE 管理4 Hazards and effects management process 危害及影响管理程序 Identified the risks involved in the work scope, assessthe risk level, have clear process to manage high riskwork识别出工作范围内所涉及到的风险，评估风险水平，有清晰的流程来管理高风险工作5Planning and procedures 计划及程序－ Have the work standards, processes andinstructions to manage risks involved in the contractscope－ Have detailed work plan to manage the specificproject HSSE risks－制订出了工作标准，流程，指引来管理合同范围内所涉及到的风险－有详细的工作计划来管理具体项目中所涉及到的HSSE 风险 6Implementation, monitoring and reporting 执行，监控及报告 － Have the mechanism to ensure the work plan and processes, standards, instruction be complied－ Report HSSE performance regularly, report NM/PI－有机制来确保工作计划，流程，标准及指引得到执行和遵守－定期报告HSSE 的表现，报告险肇事故和事故隐患 7Audit 审计 － Regular inspection conducted by contractor － Random inspection by Shell－ HSSE audit conducted by Shell yearly－承包商定期进行自我检查－壳牌进行随机抽查－壳牌每年对承包商进行审计 8 Management review 管理层回顾 Review HSSE performance yearly每年回顾HSSE 的表现Minimum Requirements of HSSE competence PERSONNELHSSE人员的最低能力要求1. Education background: Technical school / high school or above qualification2.Working experience- Have at least 2 years in the construction industry and 1 year HSSE management working experience.3. competence:- understand national and local law & regulationsrelevant to the contract work-can assess the risk level in the work, provide solution and develop action plan to reduce the highrisk-monitor site HSSE performance and can findincompliance on site, including worker behavior, PPE, process, i.e-diagnose the gap for company and site HSSE vs target, propose solution and persuade management team toaccept it , and implement it-can conduct training to staff on site as per competence matrix- audit experience is preferred1.教育背景：技校，高中或更高的学历2.工作经验：在建筑行业至少有2年的工作经验，1年以上的HSSE管理经验3.能力：－了解与合同工作内容相关的国家和地方法律法规－能正确评估工程中的各项工作的风险水平，编制控制方案和行动计划来降低风险水平－监控现场的HSSE表现，能发现现场不合规的情况，包括工人的行为，个人保护设备的使用，操作流程等－能分析出公司和现场的HSSE表现与目标的差距，提出解决方案，使管理层接受方案，实施解决方案－能按照能力框架的要求对现场工作人员实施培训－最好有审计的经验Phase 2: HSSE requirement for contractor (1 year after contract awarded)第二阶段：承包商被授标一年的HSSE能力要求1. Contractor HSE Management System承包商HSSE管理系统CONTRACTOR shall have in place an HSE-MS that includes at a minimum the following elements:承包商要有一套HSSE管理系统实施到位，最少要包括以下要素：1.1 Leadership & Commitment领导力及承诺CONTRACTOR senior management shall provide strong, visible leadership and commitment to HSE management by:承包商高级管理层要对HSSE管理通过以下方面提供强有力的，看得见的领导力和承诺：•Allocating adequate resources for HSE management, including project and site HSE staffs, qualified equipment, facilities & PPE•Attending HSE relevant trainings and meetings•Conducting site HSE visits personally•Follow HSE requirement as a good example•分配足够的资源用于HSSE管理，包括项目和现场的HSE人员，符合要求的设备设施，个人保护设备等•参加相关的HSSE培训和会议•亲自到现场进行HSSE检查•在遵守HSE要求方面起到模范带头作用1.2 Policy & Strategic Objectives政策及战略性目标Shall have a written HSE policy addressing the same objectives as that of the SHELL’s HSE policy. The HSE policy shall be signed by CONTRACTOR’s seni or management, and widely disseminated and understood among CONTRACTOR’s personnel.Shell China HSE Policy & Commitment, Group Golden Rules are included in Appendix 1.SHELL ENGINEER or his designated ENGINEERs have the right to prohibit commencement of WORKs or to stop any WORKs in progress if the equipment, machinery, personnel or work conditions are considered to be unsafe or not to be in compliance with any applicable HSE rules, regulations and procedures.Stoppage of the WORK shall be at CONTRACTOR’s expense until CONTRACTOR has satisfactorily rectified such unsafe acts and condition. In the event of serious or repeated infringements, SHELL may terminate the contract without compensation.有一套书面的HSSE政策，并与壳牌的HSE政策一致。

承包商HSE管理规定概述HSE（Health, Safety and Environment）管理是指为了保障施工项目中工人的健康和安全，并保持周边环境的良好状态，而采取的一项管理工作。

承包商作为施工项目中的主要负责人，在承接施工项目时应当符合相应的HSE管理规定。

本文将重点介绍承包商在HSE管理方面的要求和规定，旨在为承包商从事施工项目时提供参考和指导。

HSE管理要求在承接施工项目时，承包商需要提供一份符合HSE管理要求的计划，该计划应该包含以下内容：安全管理计划安全管理计划是指为确保施工过程中工人的安全而采取相对应的管理措施。

在安全管理计划中，必须包括以下要点：1.建立标准作业程序（SOP），包括危险识别、风险评估和控制措施等；2.提供充足的安全培训，使工人能够识别危险和如何避免危险；3.指定专人负责记录和报告安全事件；4.如遇事故，及时进行调查和报告。

健康管理计划健康管理计划是指为确保工人在施工过程中不会受到职业病的危害而采取的管理措施。

在健康管理计划中，必须包括以下要点：1.确保工人在高温和低温环境中不会受到伤害；2.提供适当的防护设备，如口罩、手套、作业鞋等；3.进行必要的职业病检查；4.如发现职业病，及时进行报告和处理。

环境管理计划环境管理计划是指为保护周围环境，确保施工工作不会产生环境污染而采取的管理措施。

在环境管理计划中，必须包括以下要点：1.废弃物、废水处理方案；2.对涉及到的风险进行定量化评估；3.检查和监测环境污染；4.处理和处理污染物。

HSE管理规定在承接施工项目时，承包商需要遵守以下HSE管理规定：安全规定1.工人必须严格遵守安全程序，包括戴安全帽，系安全带等；2.如发现任何安全问题，应立即向负责人报告；3.禁止在没有防护措施的情况下进行高空作业。

健康规定1.工人必须遵守相关健康规定，如不吸烟、不饮酒等；2.在作业过程中必须使用其他保护措施；3.禁止在污染严重的环境中工作。

承包商HSE安全管理规定一、安全管理目标和原则1. 以人为本：将员工的生命安全和身体健康放在首位，重视员工的安全和福祉。

2. 预防为主：强调事故预防和隐患排查，采取措施降低事故发生的概率。

3. 全员参与：强调所有员工的责任和参与，推动安全意识和责任感的培养。

4. 持续改进：不断提高安全管理水平，借鉴经验教训，优化安全管理措施。

二、组织架构和职责1. 安全管理部门：负责制定和解释安全管理规定，监督和检查安全管理措施的执行情况。

2. 领导层：负责安全管理的决策和战略规划，确保资金和资源的支持。

3. 各级管理人员：负责制定本部门的安全管理制度，组织安全培训和演习。

4. 员工：按照规定参与安全培训和演习，积极提出安全改进意见和建议。

三、安全培训和教育1. 新员工培训：对新入职员工进行基础安全知识培训，并进行安全操作技能培训。

2. 周期性培训：定期进行安全培训，包括应急救援知识、安全工具使用等内容。

3. 现场教育：在现场设立安全宣传板，向员工传递安全信息和知识。

4. 安全意识提升：通过多种渠道提高员工的安全意识，如公告、宣传册等。

四、安全检查和监督1. 安全巡逻：定期进行安全巡逻，检查作业现场的隐患和安全措施的合理性。

2. 安全检查记录：对安全巡逻和检查结果进行记录，并及时整改未达标项。

3. 安全监督：委派专人监督各个作业现场的安全情况，确保安全管理措施得以有效执行。

4. 不定期抽查：对各个部门和作业现场进行不定期抽查，促使安全管理得到重视。

五、事故报告和应急响应1. 事故报告程序：规定事故报告的时间、内容和责任人，确保事故能够及时上报。

2. 应急响应计划：制定应急预案，明确各部门和人员的应急职责和行动方案。

3. 事故调查和分析：对事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，并采取措施防止再次发生。

4. 后续处理和教训总结：对事故处理情况进行总结和评估，吸取教训，改进安全管理措施。

六、安全奖励和处罚1. 安全奖励制度：建立安全奖励机制，鼓励员工参与安全管理，并树立榜样。

承包商HSE管理规范一、前言随着社会经济的进展和科技水平的提高，很多企业都开始重视安全生产和环境保护。

作为承包商，对于HSE（健康、安全及环境）管理的重视程度更是不可忽视。

因此，规范HSE管理对于承包商来说是至关紧要的。

本文将介绍承包商HSE管理规范。

二、HSE管理体系的构成承包商HSE管理体系包括以下几个方面：1. HSE组织结构：明确HSE领导人员、HSE人员以及区域负责人的职责和权限，建立和定期更新文件体系。

2. HSE培训和考核：针对HSE管理人员和员工，进行严格的培训和考核。

定期开展“安全教育月”等活动，提高员工的HSE意识和技能。

3. HSE风险管理：订立标准化的HSE风险评估和管控体系，对可能显现的健康、安全和环境风险进行识别、评估、管控、监控和反馈。

4. HSE运行掌控：通过实施各种HSE防范措施、订立操作规范和安全技术措施，在承包工程的各个阶段有效进行安全运行监测和掌控。

5. HSE事故管理：适时处理HSE事故，开展事故调查和分析，订立防备和掌控措施，并进行事故信息公开和培训，确保不再发生重复的事故。

三、HSE管理的基本要求1. 管理制度：建立完善的HSE管理体系和操作规范，对承包人员的行为进行管束和管理，确保安全生产和环境保护。

2. 人员素养：要求承包人员具备娴熟的技能和丰富的阅历，能够严格遵守安全管理规定，并具备紧急处理事故的本领。

3. 安全设施：建立完善的安全设施，定期检查设备的安全性能，保证相关设备的交付质量和操作性能。

4. 环保措施：建立相应的环境保护措施，保证生产过程不对环境造成污染和破坏，遵守国家和地方相关的环保标准和要求。

5. 技术规范：合理规划工程总体工艺流程，依照生产中需要，设置合理安全隔离设施和自动检测设备。

6. 紧急处理预案：订立各种可能发生的紧急情况应急预案，明确应急处置等级、责任人员等。

7. 安全文化：建立良好的安全文化，加强对员工的安全教育，激励员工自我学习和提高，形成一种安全有益的企业文化氛围。