2011年基层组织工作要点
- 格式:doc
- 大小:54.50 KB
- 文档页数:11
组织工作要点一、多措并举推动工会组建工作持续发展1、坚持目标管理和考核奖励制度。
坚持年初与县市区签订目标责任状,争取各地工会领导班子对工会组建工作的高度重视支持,并把组建和加强基层工会建设工作纳入市总争先创优考核;实施组建工会和发展会员工作奖励办法,形成更加有利于推动工会组建和加强基层工会建设的考核奖励制度。
2、坚持和完善党建带工建工作机制。
抓住贯彻落实党的xx届五中全会精神的契机,联合市委组织部等有关部门指导各地积极推进党建带工建工作,联合召开党工共建创先争优现场推进会,积极探索县以下小型非公企业建立区域(行业)性工会联合会和联合党支部新路子,总结一批党工共建典型经验,在全市推广。
3、根据全总省总统一部署,依法普遍建立工会组织。
市总根据集中建会行动的要求,印发了《孝感市工会广普查、深组建、全覆盖三年行动方案》的通知,方案中对工会组建工作做了三年的规划。
明年将通过百日集中建会行动、建会活动年等载体推动建会工作,完成目标任务的80%,职工入会率达到89%。
4、以区域性、行业性工会联合会建设为抓手,扩大工会组织覆盖面。
继续深入贯彻全总双措并举、二次覆盖精神,稳步推进地区行业工会联合会的建设。
以区域性工会联合会建设为抓手,巩固和扩大工会组织对辖区内中小企业的覆盖面;以联合工会建设为载体,将暂不具备独立成立工会委员会条件的用人单位会员纳入联合工会管理,广泛吸纳区域内各类灵活就业人员、自由职业者加入联合工会,大幅提高职工入会率。
5、进一步建立健全基层工会组织建设工作台帐。
在健全完善纸质台帐的基础上,指导各地工会以乡镇(街道)和县级工会为主体,逐步建立基层工会组织和会员信息的电子台帐,逐步实现工会组织和会员管理工作的信息化、数字化、动态化管理。
继续做好200人以上和新建基层工会会员信息登录工作;及时更新非公企业法人数据库的信息;做好外资企业,港澳台企业工会信息台帐。
二、继续推进基层工会规范化建设1、继续抓好企业工会工作规范化建设达标活动。
加强基层组织建设工作要点随着国家的不断发展,基层组织建设工作在不断加强。
基层组织是指由一群人共同组成的、以实现共同利益和目标为目的的社会组织。
加强基层组织建设工作是一项重要任务,可以有助于提高群众自治能力,增强群众团结协作的意识,使得社会建设更加协调和谐。
下面,本文将从实施机制、人员配备、业务能力、组织管理、资源保障等五个方面论述如何加强基层组织建设工作。
一、实施机制建立科学合理的机制是加强基层组织建设工作的前提,必须着重加强宣传教育和培训工作。
要从全局和局部两个层面制定实施方案,并建立相应的落实机制。
具体操作应从以下几个方面入手:1、确定政策和方针。
国家有关部门应当倡导出台一系列对基层组织建设工作的优惠政策和扶持措施,从制度上加强对基层组织的支持;同时应当积极推动基层组织建设工作,扶持基层社会团体规范发展,推动为民服务的社区组织健康发展。
2、突出重点任务。
要根据具体情况,区分各层次的基层组织,制定基层组织建设工作重点任务和实际可行的计划,量化每个任务的目标,建立考核制度,细致具体、一项一项落实。
3、统筹规划资源。
在实施“基层组织建设工作计划”时,要全面理解每项任务在资源匮乏的情况下面临的具体问题,根据实际用途,在预算的基础上,维持合理预算,将各类资源整合并进行高效的利用;同时,应当合理利用机构、设备和建设资源等现有条件,减轻基层组织工作量。
二、人员配备加强基层组织建设工作,需要有一支高素质、专业化技术人员队伍的支撑。
针对现实问题,我们要做到以下几点:1、选择合适人才。
招募和选择合适的人才是关键的一步,只有拥有相匹配的知识、技能和工作经验,才能有效改善组织建设工作的质量;这就要求我们要在人才选拔中,注重对专业知识和工作经验的要求。
2、提高人员素质。
要加强组织培训,提供丰富、有效、系统的培训课程,丰富知识储备的同时,还需提高专业能力。
通过培训,可以不断提高新人的技能水品和应对问题的能力,从根本上提高团队的效率和准确性。
组织工作要点1、开展“百日核查行动”。
掌握第一手材料,核准基础信息,做好实名制录入工作,对全区基层工会组织和会员进行一次重新摸底,剔除超龄会员、重复录入人员,实现动态化管理。
2、开展“百日建会行动”。
做好新开业企业建会的同时,重点做好“三区”内入区企业的建会和劳务派遣工入会重点工作,力争年内“三区”本级工会和入区开工外资、民营企业建会率达到95%。
3、激发组织活力。
坚持“会、站、家”一体化建设,把组建工会、创办职工服务站(群众工作室)、建设“职工之家”统一起来。
深入开展百家示范非公企业规范化建设,选树典型5个。
4、落实省总“能力提升年”要求,提高工会干部履职能力和执行能力。
对工会主席和工会干部开展业务知识培训。
5、做好唐山市工会第二十二次代表大会代表选举工作。
民主管理与工资集体协商工作要点1、积极推进项目管理和课题化创新。
按照市总要求,对民主管理和集体合同基础性工作实行项目化管理,夯实工作基础。
对重点和难点工作实行课题化创新,推动工作的全面发展,年内,力争完成1-2项创新成果。
2、提高民主管理工作实效。
认真开展厂务公开民主管理示范单位创建活动,参与面达到90%以上。
以规模以上企业为重点,加强民主管理制度建设,国有、集体企业规范率达到95%以上,非公企业达到70%以上。
强化职工参与和评价机制,落实好职代会职权,在国有企业突出“三重一大”(企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)事项和民主评议领导干部,非公企业突出讨论通过集体协商方案、厂务公开内容和职工满意度测评。
加强典型单位的选树和推广,各场镇要建立民主管理典型库,厂务公开、职代会建设等方面的典型单位不得少于3个。
3、提升工资集体协商工作质效。
继续抓好《唐山市职工工资集体协商条例》的宣传贯彻,积极推进工资集体协商工作规范化建设。
年内,已建立工资集体协商的企业,10%达到省A类规范化标准,10%达到省B类规范化标准。
建立和完善工资集体协商质量和实效的评议制度及工资集体合同预审制度,达标企业不少于30%。
全市组织工作要点1. 坚持党的领导,加强党的组织建设。
全市各级党组织要认真贯彻执行党的方针政策,加强组织建设,提高党员素质,不断增强党的先进性和战斗力。
2. 加强基层组织建设。
全市各乡镇、街道办事处和社区要加强党组织的领导,建立健全党支部,加强党员教育培养,推动基层组织健康发展。
3. 深化党风廉政建设。
全市各级党组织要加强党风廉政建设,落实廉洁自律要求,加强党员干部教育培训,推动党风廉政建设常态化、制度化。
4. 推动党建与经济社会发展深度融合。
全市各级党组织要紧密结合经济社会发展实际,推动党建工作与经济社会发展相互促进,实现党建工作与经济社会发展的良性互动。
5. 加强党员队伍建设。
全市各级党组织要加强党员队伍建设,加强党员教育培养,提高党员的思想觉悟和政治素质,增强党员担当民族复兴大任的使命感和责任感。
6. 深化党内民主生活。
全市各级党组织要积极推行党内民主,加强民主生活会的组织,畅通党员和干部的表达渠道,加强党内的监督和批评,促进党内政治生活的民主化、法治化。
7. 加强党员干部队伍建设。
全市各级党组织要加强对党员干部的培训和管理,提高党员干部的业务能力和政治素质,推动党员干部队伍优化结构,提高工作质量和效率。
8. 加强对党员的教育和培养。
全市各级党组织要加强对党员的教育和培养,注重培养党员的思想政治素质,提高党员的党性修养,增强党员的党性觉悟。
9. 加强党建与社会治理的结合。
全市各级党组织要加强党建与社会治理的结合,推动党组织在社会治理中发挥更大作用,推动社会治理工作与党建工作相互融合、相互促进。
10. 加强干部队伍建设。
全市各级党组织要加强对干部的选拔任用和培养教育,建立健全干部选拔任用制度,提高干部队伍的素质和能力,推动全市各项工作的顺利落实。
郏纪发…2011‟号关于印发《2011年全县农村基层党风廉政建设工作要点》的通知各乡镇党委、纪委,龙山、东城街道党工委、纪工委,县直各单位纪检组(纪委),县农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位:现将•2011年全县农村基层党风廉政建设工作要点‣印发给你们,请认真抓好落实。
中共郏县纪委办公室2011年3月日2011年全县农村基层党风廉政建设工作要点2011年,全县农村基层党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中央、省、市、县纪委六次全会精神,认真落实中央、省、市、县•关于加强农村基层党风廉政建设的意见‣,以推行“四议两公开”工作法、深化农村集体“三资”委托代理服务和规范农村基层便民服务工作、完善村务监督委员会制度为主要内容,围绕农村改革发展加强监督检查,严肃查处涉农违纪违法案件,健全完善“四议两公开两服务一监督”工作机制,切实维护农民群众利益,为社会主义新农村建设提供有力保障。
一、进一步规范村务监督委员会制度,大力加强农村基层民主监督1.继续深入贯彻省委•关于全面推行村务监督委员会制度的意见‣(豫办…2009‟37号)和•关于印发†平顶山市村务监督委员会工作规范(试行)‡的通知‣(平纪…2010‟68号)精神,落实村务监督委员会的七项工作职责、十项权利义务;发挥推行村务监督委员会制度领导小组和办公室的职能作用,推动工作向纵深开展。
2.学习、宣传和贯彻新修订的•中华人民共和国村民委员会组织法‣,结合第七届村民委员会换届工作,由村民会议同期同届选举产生村务(含居务,下同)监督委员会。
选举工作中,要切实落实好乡(镇、街道)纪(工)委对监委会主任的提名权。
3.加强对村务监督委员会的组织领导和工作支持,严格按照•平顶山市村务监督委员会工作规范(试行)‣要求落实村务监督委员会成员补贴,加强村务监督委员会软硬件建设,确保有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录,“六有”落到实处。
健全基层组织体系的工作要点主要包括以下几个方面:
1.强化基层党组织的领导核心地位。
要充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用,加强基层党组织的组织力和凝聚力,提高基层党组织的
治理能力和服务水平。
2.加强基层党组织的组织建设。
要建立健全基层党组织体系,加强基层党组织的组织建设,提高基层党组织的组织力和凝聚力,发挥基层党组织在
基层治理中的战斗堡垒作用。
3.推进基层党组织的活动方式创新。
要创新基层党组织的活动方式,通过开展丰富多彩、形式多样的活动,增强基层党组织的吸引力和凝聚力,提
高基层党组织的活动效果。
4.加强基层党组织的制度建设。
要建立健全基层党组织的各项制度,包括组织制度、工作制度、学习制度等,完善基层党组织的制度体系,提高基
层党组织的工作效率和管理水平。
5.加强基层党组织的队伍建设。
要加强基层党组织的队伍建设,选优配强基层党组织负责人和工作人员,提高基层党组织的工作能力和服务水平,
打造一支忠诚、干净、担当、能干的基层党组织队伍。
6.推进基层党组织的信息化建设。
要积极推进基层党组织的信息化建设,利用信息技术手段提高基层党组织的工作效率和管理水平,促进基层党组
织的工作创新和科学发展。
总之,健全基层组织体系是加强基层治理的重要基础工作,需要各级党委的高度重视和大力支持,需要各级党组织和广大党员的共同努力和积极参与。
党的建设领导小组会议总结三在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《王庄子乡2011年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。
主要做了以下几方面工作:一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。
乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。
坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。
二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。
依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。
对“深化工程”活动进行了安排部署。
在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。
通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。
积极推进“三个全覆盖”扎实开展农村基层党风廉政建设工作今年年初,省纪委印发了《2011年全省农村党风廉政建设工作要点》,并召开了全省农村党风廉政建设工作座谈会,提出了今年实现村级监督组织建设,乡镇、村两级党务公开,村级会计委托代理和“三资”信息网络化监管三项工作“全覆盖”的要求。
我市按照省纪委的要求,将“三个全覆盖”作为今年农村党风廉政建设工作的重中之重,由市纪委牵头,积极协调各职能部门,采取扎实措施全面推进。
下面就我市“三个全覆盖”工作推进情况汇报如下:一、总结成功经验,实现村级监督组织全覆盖近年来,我市十分重视村级民主监督工作,充分发挥群众在推进农村基层党风廉政建设的重要作用。
我市亭湖区于2005年起在全省率先建立村(居)民主监督站,开展村级民主监督工作。
2006年,我市总结各地在村一级开展党风廉政建设的经验,在全市开展“勤廉示范村”创建活动,在创建“勤廉示范村”活动评估标准中,明确提出:村务监督小组、民主理财小组等监督组织健全,群众监督渠道畅通、有效等硬性要求。
东台市于2007年起积极整合村级民主监督管理力量,探索强化镇村民主管理新路子,大力推行以民主管理、民主决策、民主监督为主要内容的镇村民主监督议事制度,有力地促进了农村基层党风廉政建设。
目前,我市9个县(市、区)共2216个行政村全部建立了不同形式的村级民主监督组织,覆盖面达100%,有力地促进了农村基层党风廉政建设。
我们主要做了以下几项工作:1、深入调查摸底。
今年年初,市纪委党风室、干部室对全市农村基层纪检监察组织建设情况进行了调研,党风室着重抓好村级监督组织建设的调查摸底。
从调查的情况看,全市村级组织的监督情况总体是好的,各种不同形式的监督组织,如村民议事会、民主理财小组、村民监督小组等等,均在发挥作用。
但是,对照社会主义新农村建设的要求,全市村级组织监督中还存在一些不可忽视的问题,比如:村级监督组织形式不统一,职责不明确;村级监督组织人员素质参差不齐,整体业务素质有待提高;监督涉及面比较窄,监督的手段和形式还比较单一;工作开展不平衡,监督指导的力度还需要加强,这方面既有村级集体经济强弱不同的原因,也有上级党委、纪委重视程度不同的原因。
教育部2011年工作要点:推进教育改革促进公平中新网1月10日电教育部网站今日公布了2011年工作要点,其中提到总体要求是:坚持以人为本、执政为民,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,全面落实教育规划纲要,稳步实施国家教育重大项目和改革试点,加快教育改革发展,加强重点领域建设。
一、加强和改善对教育的宏观指导,推动教育事业科学发展1.加强和改进教育系统党的建设。
扎实推进教育系统创先争优活动和学习型党组织建设,调动基层党组织和党员创先争优的内在动力。
落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,配合有关部门研究制定党委领导下校长负责制的实施意见。
扩大中小学和中等职业学校党的组织和党的工作覆盖面。
加强民办学校党建工作。
深入开展纪念建党90周年主题教育活动,大力推进社会主义核心价值体系建设。
进一步加强和改进大中小学德育工作。
修订中等职业学校德育大纲。
进一步加强和改进大学生思想政治教育,创新高校网络思想政治教育。
实施研究生思想政治理论课新方案。
积极参与马克思主义理论研究和建设工程,认真做好重点教材编写、推广使用和教师培训工作,深入推动中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。
加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。
制定教育系统干部培训“十二五”规划,加强和改进干部教育培训。
加强高校领导班子思想政治建设。
完善对高校领导班子和领导干部综合考核办法。
做好直属高校和直属单位巡视工作,重视巡视成果运用。
落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,健全纪检监察、组织人事、审计部门沟通协调的检查考核和监督机制,完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。
2.做好各类教育规划编制工作。
编制好教育事业“十二五”规划。
积极参与国家重大专项规划编制。
指导部直属高校和各地科学编制“十二五”时期教育事业规划。
完善教育规划纲要体系,发布学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育等7个分领域规划。
阿左党组发…2011‟号中共阿左旗委组织部关于印发《阿左旗2011年基层党组织建设工作要点》的通知各苏木镇党委,各党工委,旗直各部、委、办、局和各人民团体党组织:现将《阿左旗2011年基层党组织建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
附:阿左旗2011年基层党组织建设工作要点中共阿左旗委组织部2011年3月31日主题词:基层党建工作要点通知抄送:盟委组织部中共阿左旗委组织部办公室 2010年3月31日印发(共印80份)附件阿左旗2011年基层党组织建设工作要点2011年,阿左旗基层党组织建设工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持分类指导、量化管理、整体推进、典型引路的原则,以迎接建党90周年和全区第七次精神文明建设经验交流会契机,深入开展“基层组织建设提高年”活动,营造更加浓厚的创先争优氛围,大力推进基层党组织工作创新,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、强化基层党建目标管理,提升规范化、标准化建设水平1、落实党(工)委书记抓党建工作责任制。
认真落实基层党(工)委书记抓党建工作责任制,抓好换届选举工作,积极开展党组织“双述双评”和党员“双评双议”活动。
(党组织“双述双评”:即上述上评和下述下评。
上述上评,即各党组织就抓基层党建工作情况向上级党组织述职,并接受上级党组织评价;下述下评,即各党组织向所属党组织党员群众进行述职,并接受所属党组织党员群众的评价。
党员“双评双议”:即由各支部组织党员、群众对每个党员进行评议。
)推行党(工)委书记抓基层党建“四步”工作法。
(即:总体部署法,各党(工)委书记年初安排布署1次党建工作,年中督查1次党建工作,年末考核1次党建工作;专项调研法,每年开展党建工作专项调研不少于3次并形成调研报告;定期研究法,每月至少利用1天时间研究党建、社情民意等方面的工作;解决问题法,每年至少为所辖基层党组织解决2件具有普遍性的突出问题。
)认真落实《阿左旗关于选拔大学生村(居)官工作的实施意见》。
各基层党(工)委要在摸清底数的基础上,针对不同层面的党组织状况,制定具有分类指导性的基层组织建设工作年度计划和长期规划,切实做到目标明确、工作推进有力,成效显著。
各党(工)委要与所辖党支部签订目标责任状,做好日常管理和年终考核。
2、加强基层组织规范化建设。
健全完善工作制度,建立健全党组织议事、决策、党员教育管理等党内生活和组织制度,并结合阵地建设将相关制度公布。
严格按照相关制度,抓好党员学习教育及党员远程教育网站管理,开展党内生活,做到党组织工作制度化、规范化。
明确标准,创先争优。
各党(工)委要积极开展创先争优活动,继续深化“三级联创”、在分类排队的基础上,严格按照“好”、“中”、“差”标准,把“差”的培育成“中”的,把“中”的培育成“好”的,把“好”的培育成“典型”,当年各档次转化率不得少于三分之一,各基层党(工)委选树典型数量不得少于所辖党支部总数的五分之一。
将2010年受旗委表彰的24个基层党组织建设成为全旗党员教育示范观摩点。
抓好党建工作示范项目建设,各党(工)委要在2010年党建示范项目的的基础上,进一步做好示范项目规范化、标准化及新亮点的挖掘工作,将树立典型与为人民服务紧密结合,突出特色、打造精品,务求实效,并做好示范项目典型的宣传报道工作,不断打造基层党建工作新亮点。
3、推进党务公开、政务公开和财务公开。
各党(工)委要以党务公开促政务公开、财务公开,健全党内情况通报制度,及时公布上报党内相关信息,畅通党内信息上下互通渠道。
健立健全党务公开、政务公开及财务公开长效机制。
充分发挥好“12371”党员咨询服务热线的作用,拓宽党员意见表达渠道。
定期召开会议听取党员的意见和建议,保障党员主体地位。
完成党员活动场所建设及危旧狭小活动场所的改扩建工程。
4、健全党员教育管理机制。
以各党(工)委为主,以支部为单位,建立党员轮训制度,切实加大对党员的培训教育和管理。
采取上党课、座谈、讨论、谈心、集中培训、电化教育、自学等多种形式,加强对党的理论知识、方针政策、党章、党史、本部门业务知识和实用技术的培训,提高党员理论和业务素养。
继续发挥手机党校、居民大讲堂优势,做好城乡党员分类培训管理工作。
严格党费收缴标准和相关制度,做好对党费收缴工作和相关制度落实的自查工作。
做好党员发展工作,将党员发展纳入对各党组织的项目责任考核,严格规范党员发展程序,严肃党员发展纪律。
做好流动党员的管理与服务,建立流动党员管理台账。
继续做好党建带工建、团建、妇建工作。
精心组织开展好纪念建党90周年系列活动,大力宣传在各条战线上做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,深入开展“迎盛会、讲文明、树新风”主题实践活动,实施居(村)民素质提升工程,为全区第七次精神文明建设经验交流会召开营造良好氛围。
5、实施扶贫助困工程。
多方筹措资金,不断壮大“关爱党员激励扶助基金”保证正常运转,加大对困难党员、老党员和困难群众的帮扶。
在全旗党政机关认真开展“创文明机关,做优秀公务员”主题实践活动,推动机关作风明显转变,结合旗委抓基层组织建设精神和“千百”工程,帮助基层党员、群众解决实际困难,密切党群关系。
二、分类推进,扎实做好各领域党建工作坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,着力在加强组织建设、增强生机活力、扩大覆盖面、开展创先争优活动、典型选树等方面下功夫,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推进全旗各项事业发展提供坚强的组织保证。
(一)以促进农牧区稳定和农牧业发展为目标,加强农牧区基层党组织建设把发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领群众致富、维护农牧区稳定、促进农牧区发展,作为农牧区党建的核心内容,进一步深化“三级联创”(旗委、苏木镇党(工)委、嘎查村党支部三级联动,创建农村牧区基层组织建设先进旗、“五个好”苏木镇党(工)委、“五个好”嘎查村党支部)活动,建设“五个好”苏木镇党(工)委和“五个好”嘎查村党支部。
落实“一定三有”(定职责目标;收入有保障、干好有希望、退后有所养)制度,坚持扶优扶强原则,采取以奖代补形式加大嘎查村活动经费补助。
抓好嘎查村级活动阵地改扩建工程,发展和完善嘎查村级民主自治机制,全面推进“四议两公开”工作法,整顿和规范农牧区党组织建设,加大农牧区基层党建典型选树和宣传。
强化苏木镇社会服务和公共管理职能,把工作重点转到保稳定、保民生、抓基层党建上来。
积极化解社会矛盾,维护地区和谐稳定。
1、强化以党支部班子为重点的党员队伍建设。
落实盟委《关于进一步加强全盟嘎查村级班子建设的意见》和《阿拉善盟大学生“村官”选聘管理办法》,继续开展“三培两带两服务”(把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成嘎查村干部;党员带头致富,党员带领群众致富;党组织和党员干部服务好农民生产经营,服务好农民生活改善)活动,加大支部班子建设力度,健全相关制度,落实相关责任。
加强嘎查村级后备干部的选拔、管理、培养和使用。
加大“两委”班子成员和党员培训力度,年内对嘎查村书记进行一次不少于40学时的普遍轮训,苏木镇党(工)委要对“两委”班子成员和农牧民(居民)党员进行一次集中培训。
抓好党员学习工作,人口相对集中的农区党支部班子每年学习不少于8次,人口相对分散的农牧区党支部班子学习不少于6次,每年开展党员活动不少于4次。
支部书记上党课不少于1次。
做好电化教育站点管理员的培训工作,深入推进各站点的标准化、规范化建设,城市和农村站点保证每月利用远程教育学习2次以上、全年不少于72小时,牧区保证每月利用远程教育学习1次以上,全年不少于32小时。
2、创新民主管理模式。
把党务公开、村务公开、民主管理作为嘎查村民主建设的重要内容,扎实推进嘎查村民主建设进程。
以党务公开促村务公开和财务公开,并完善落实相关制度,农区人口相对集中的地区,党务、村务、财务要每季度公开1次,人口相对分散的地区每半年公开1次。
抓好软弱涣散党组织和财务管理混乱嘎查村的整顿工作。
建立嘎查村民主决策制度,全面推行嘎查村民主决策、民主管理和民主议事的“4+2”(所有重大事项由嘎查村支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议;决议公开、实施结果公开)工作法。
推行党员评议村干部制度。
建立农牧区社情民意分析解决机制,苏木镇党(工)委要每季度召开1次社情民意分析讨论会,嘎查村党支部定期召开一次社情民意分析讨论会,及时研究解决农牧民的实际困难和民意问题。
建立嘎查村党员联系农牧户制度,及时收集反映群众呼声,及时帮助群众解决生产生活困难。
3、加强城乡党组织共建工作。
继续落实盟委办公厅“盟直单位新一轮农村牧区结对帮扶工程实施方案”和旗直部门“千百”工程要求,苏木镇党(工)委要积极做好盟直部门和旗直部门对嘎查村的帮扶协调工作,积极培育建设党支部致富带富等方面的典型。
因地制宜探索实施“机关+农村、社区+农村、农村+农村、企业+农村”等多种结对共驻共建形式;积极推行在农村专业合作社(协会)、农牧业产业化龙头企业建立党组织;扩大企业家担任嘎查村副书记或名誉村长范围,充分发挥民营企业家自身优势,帮助嘎查村在阵地建设、经济发展、项目引进等方面发挥作用,通过产业带村、项目兴村、企业帮村等多种方式,促进农牧区发展和农牧民增收。
(二)以建设和谐社区为目标,构建城镇区域化党建新格局各街道社区要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终,真正发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。
按照“五个好”的目标要求,以建设便民服务特色社区为重点,切实加强街道、社区党组织建设,积极开展创先争优活动,充分发挥街道、社区党组织和广大党员在服务城镇发展、促进社区和谐、净化美化环境、化解社区矛盾、维护安全稳定等方面的先锋模范作用。
1、全面提高街道领导班子整体水平。
进一步健全完善民主管理、民主决策、民主监督制度,打牢班子建设的民主基础,提高领导班子民主决策、科学决策水平;坚持民主生活会等党内组织生活制度,不断增强基层党组织的工作活力;完善班子成员联系点、深入基层调研等制度,建立领导班子联系基层、联系群众的长效机制,切实增强执政水平和整体功能。
2、加强社区工作者队伍建设。
选好配强社区党组织书记,不断优化社区干部队伍,增强社区党组织的生机和活力,加强理论、业务培训,通过多种培训形式,组织党员干部开展政治理论、形势教育、经济发展等专题教育,打造学习型党组织,提高社区工作者的政策理论水平和服务发展、服务群众的能力。
各党组织每月组织集中学习不少于3次,每月开展党员活动1次,街道社区班子成员轮流为社区党员讲党课不少于1次,做好社区党员轮训工作,脱产培训不少于3天。