做大做强建筑业

宋瑞乾同志在全省建筑业工作会议暨协会第四届会员代表大会上的讲话宋瑞乾同志在全省建筑业工作会议暨协会第四届会员代表大会上的讲话（20XX年1月11日）同志们：这次会议是把年度建筑业工作会议和协会换届工作会议结合起来召开的。

刚才，大会表彰了行业先进集体、先进个人和一批名优工程，完成了协会换届各项议程。

万厅长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

一、科学务实，开拓创新，20XX年建筑业工作取得显著成效20XX年，全省建筑业各级各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，紧紧围绕做大做强建筑业战略目标，在推进产业转型发展、加强质量安全管理、加快科技创新和人才培养、维护农民工权益等方面取得新成效，实现了十二五良好开局。

——建筑业经济保持平稳较快增长。

20XX年全省建筑业企业11933家，从业人员达到370万人，完成全社会建筑业总产值9800亿元，同比增长19.3%；增加值2800亿元，增长17.8%；三级以上企业完成建安产值7500亿元，增长18.3%；完成出省出国施工产值1250亿元，增长14.9%；实现地税收入219亿元，增长23%；建筑业劳保金收缴额达到55.5亿元，增长21%。

——工程质量安全再创佳绩。

全省共获得鲁班奖9项、国优工程奖19项、国家装饰奖18项；安全生产形势持续稳定，全省共发生建筑施工安全生产事故14起，死亡19人，事故起数和死亡人数同比下降17.6%和5%，创历史新低。

——科技人才开发实现新突破。

获得国家级工法41项、全国装饰行业科技创新成果奖46项，在全国处于领先水平；高技能人才培养成效显著， 1人获“国家级技能大师”称号、 2人享受国务院特殊津贴，4人获“山东省首席技师”称号。

——行业龙头企业实力大幅提升。

山东电力基本建设总公司等4家企业入选全球最大承包商225强，青建集团等4家企业入选中国最大承包商60强，青岛德才、山东德泰等11家装饰企业入选全国装饰行业百强，山东雄狮集团等5家企业入选中国建筑幕墙行业50强。

关于促进建筑业高质量发展的实施意见为营造建筑业良好营商环境，加快建筑业转型升级，促进建筑业高质量发展，更好的发挥建筑业在经济社会发展中的重要作用，制定本意见。

一、指导思想着眼解决当前建筑业发展面临的新形势新问题，综合运用政策激励、项目带动、市场培育、科技引领等手段，优化建筑业产业结构，全面提升工程品质和产业现代化水平，做优做强本地建筑业企业。

二、总体目标抢抓建筑业发展机遇，奋力推进建筑业做强做大，带动建筑业产业升级，提高建筑业核心竞争力，大力推进建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，提高建筑业企业核心竞争力和创新能力，育龙头、壮骨干、拓市场，推动建筑业转型升级和高质量发展。

在提升本地区建筑业企业传统实力的同时，引导企业向公路、水利、铁路、桥梁、电力等专业拓展，提升企业的专业施工能力和中、高端市场的竞争力。

到2030年末，力争建筑业总产值突破600亿元，一级资质建筑业企业达到50家，纳统资质建筑业企业突破100家。

三、重点任务（一）优化建筑业发展环境1.优化审批事项和流程。

进一步优化工程建设项目审批事项，规范审批环节，推进全事项全流程网上办理，消除“体外循环”和“隐性审批”；持续完善工程建设项目审批流程，更新并联审批、联合验收、联合测绘、联合审图、告知承诺制等具体措施；打破区域市场准入壁垒，推广使用全区统一建设的工程建设项目审批中介服务超市。

推进更多建筑领域行政许可高频服务事项掌上办、随时办、智能办。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

2.规范工程价款结算。

全面推行施工过程价款结算和支付。

发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程价款结算和支付，如无约定，施工过程结算办理期限不得超过28天。

鼓励提高工程进度款支付比例，国有投资的工程项目工程进度支付比例不低于已完成工程价款的80%。

2010年城建工作总结和2011年工作思路临海市建设规划局今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”的战略部署，以创建“宜居城市”为目标，扎实推进“三圈两岸”建设，着力打造精品城市，较好地完成了各项城建工作，促进了全市经济社会和谐发展。

一、2010年城建工作总结（一）规划编制取得新进展。

《临海市域总体规划（2007－2020）》经省政府批准正式实施。

完成了大田港（逆溪）两岸景观规划和灵江两岸概念性规划。

开展了城市标识系统规划，启动了近期建设规划编制。

城市“绿道”规划和勾山区块修建性详细规划及灵湖东、大田东等4个单元控规已完成评审，正在继续深化。

（二）主城区建设呈现新面貌。

根据创建宜居城市动员会精神和《关于开展宜居城市创建活动的意见》的工作要求，深入实施了创建宜居城市“九大行动”106项具体工作，并按月及时跟踪督查项目进展情况，扎实推进宜居城市创建工作。

同时结合“清洁家园、和谐社区”活动，着力抓好环卫基础设施建设和城市绿化建设，大力实施了“345乔木进城工程”，新增城市绿地35万平方米以上，努力改善人居环境。

古城文化圈：千佛井、大小龙须区块环境整治规划已基本完成初稿。

府前街改造项目已完成扩建道路工程，回建房建设已基本完成；巾山公园茶室、公厕改造工程已完成；台州民俗博物馆原有建筑改造已基本完成，扩建工程已完成主体施工。

靖江商务圈，靖江路158号已完成内外墙装修，耀达雍怡广场已完成配套设施建设，星鑫商务大厦已结顶，世纪花城建至十七层，白云·崇和华城建至地面一层，耀达大厦试桩已完成，勾山区块拆迁工程已完成，靖江广场景观设计正在深化，鹏雕东南角区块开发已完成前期工作。

灵湖休闲圈，湖滨公园码头已建成；灵湖疏浚工程已接近尾声；沿江路、小两山塔已基本完成；滨湖西路、柳堤景观工程已开工建设；曹家肆水街方案已通过评审正在完善。

滁州市人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的若干意见文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】滁政[2014]60号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文滁州市人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的若干意见（滁政〔2014〕60号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步加快我市建筑业发展步伐，促进建筑业转型升级、做大做强，提升竞争力，充分发挥建筑业在促进全市经济社会平稳较快发展中的重要作用，根据《安徽省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的指导意见》（皖政〔2013〕4号）精神，结合我市实际，现提出以下意见：一、目标任务到“十二五”末，全市建筑业总产值达300亿元；全市一级及以上施工总承包资质建筑业企业10家，二级及以上资质企业占40%以上；年产值超5亿元以上企业5家。

到“十三五”末，全市建筑业总产值达1000亿元，进入全省建筑业第一方阵；一级及以上施工总承包资质企业20家，二级及以上资质企业占60%以上；年产值20亿元以上企业1-3家，10亿以上企业达10-15家；各县（市）创成1家以上一级施工总承包资质企业。

二、加快建筑业转型升级（一）加快培育龙头骨干企业。

支持总承包企业拓宽服务领域，做大做强一批一级以上资质企业，带动全市建筑业全面升级，形成一批具有较强竞争力的滁州市建筑业知名企业、品牌企业。

鼓励有发展潜力的企业提升资质等级、增项专业类别、扩大承包范围。

鼓励低资质企业整合和重组，联合组建的建筑业企业集团，其子公司可继续保持原有资质，共享企业业绩、人力资源等。

鼓励兴办、发展建筑产业化企业。

（二）创新经营管理方式。

支持鼓励建筑业企业深化产权制度改革，创新经营管理方式，开展多种经营，形成主业突出、多元发展的经营格局。

引导和支持中小型建筑业企业向专业化技术型方向发展，将专业承包的主业做精做专。

进一步优化营商环境促进建筑业做大做强的专题报告摘要：一、引言1.背景介绍：建筑业在我国经济中的重要地位2.目的：进一步优化营商环境，促进建筑业做大做强二、现状分析1.建筑业的发展概况2.存在的问题：如市场竞争激烈、政策环境不稳定等三、政策建议1.简化行政审批流程2.降低税收负担3.提供金融支持4.加强人才培养和科技创新四、优化市场竞争环境1.推进公平竞争审查制度2.打击不正当竞争行为五、加强产业链协同1.推动建筑设计与施工的深度融合2.鼓励产业链上下游企业深度合作六、构建绿色建筑产业体系1.推广绿色建筑技术2.加强环保监管七、结论1.优化营商环境的重要性2.建筑业发展的前景展望正文：随着我国经济的持续发展，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，其地位日益凸显。

然而，面临市场竞争激烈、政策环境不稳定等问题，如何进一步优化营商环境，促进建筑业做大做强，成为了当务之急。

本文旨在分析当前建筑业的现状，提出针对性的政策建议，以推动行业健康有序发展。

一是简化行政审批流程。

政府部门应进一步减少审批事项，优化审批流程，提高审批效率。

对于一些不必要的审批环节，应予以取消或合并，减轻企业负担。

同时，加强审批信息的公开透明，提高社会监督力度，确保审批公平公正。

二是降低税收负担。

政府可通过减免部分税收优惠政策，降低建筑企业的税收负担。

此外，还可探索建立合理的税收征管体系，减轻企业负担，促进企业盈利能力的提升。

三是提供金融支持。

金融机构应加大对建筑业的信贷支持力度，为建筑企业提供合理的贷款利率和额度。

同时，鼓励金融机构创新金融产品，满足建筑企业不同阶段的融资需求。

四是加强人才培养和科技创新。

建筑企业应加大对人才的培养投入，提高员工素质和技能水平。

同时，鼓励企业加强与科研院所的合作，推动科技创新，提升核心竞争力。

五是推进公平竞争审查制度。

建立公平竞争审查机制，对涉及建筑业的政策进行公平性审查，确保政策不歧视、不偏向任何一方。

同时，严厉打击不正当竞争行为，维护市场秩序，保护企业合法权益。

过去10年建筑业发展现状
过去10年，建筑业的发展状况呈现出显著的上升趋势。

首先，从经济角度来看，建筑业的国民经济支柱产业地位更加牢固。

2021年，建筑业总产值达到29.3万亿元，比2012年增长了1.14倍，年均增长率为8.8%。

同时，建筑业增加值也达到8万亿元，占国内生产总值的7%，2013—2021年年均增长5.9%。

这表明建筑业在经济规模上的贡献显著，且在持续增长。

其次，建筑业的现代化程度大幅提升，工程质量稳步提高。

这主要体现在工程设计、建造水平、工程质量安全形势、科技创新水平以及劳动者技能都在显著提升。

例如，劳动生产率达到每个人47.3万元，比2012年提高近六成。

在就业方面，建筑业也发挥了重要的作用。

2021年，建筑业吸纳就业超过5000万人，这表明建筑业在为社会提供就业机会方面也有重要贡献。

另外，从行业结构来看，建筑业在做大做强的同时，行业结构也不断优化。

建筑业产业集中度不断提高，特、一级建筑企业市场占有率持续提升。

建筑业产值比重达到68.0%，比2012年提高了5.6个百分点，这显示了龙头企业对建筑业全行业的影响力进一步增强。

此外，以城市轨道交通建设为例，到2021年底，线路总长度达到8571公里，是2012年的4倍多，年客运量达到了236亿人次，这极大地
方便了人民群众的出行。

同时，像大兴国际机场、港珠澳大桥、火神山、雷神山医院等一批代表性工程，也是建筑业转型发展成果的浓缩和展现。

总的来说，过去10年，建筑业在经济规模、工程质量、科技创新、就业贡献和行业结构等方面都取得了显著的进步和发展。

龙岩市人民政府关于进一步扶持建筑业发展壮大的若干意见文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2006.05.25•【字号】龙政综〔2006〕148号•【施行日期】2006.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文龙岩市人民政府关于进一步扶持建筑业发展壮大的若干意见文号：龙政综〔2006〕148号各县（市、区）人民政府，市直各单位，中央、省属企事业单位：随着海峡西岸经济区建设的全面推进，我市建筑业发展面临重要的战略机遇，也面临激烈的国内外市场竞争。

为促进我市建筑业的继续深化改革，优化结构，提高整体竞争力，努力实现新一轮跨越式发展，现就进一步扶持我市建筑业发展壮大提出以下意见：一、指导思想全面树立和落实科学发展观，提升建筑业发展水平，服务海峡西岸经济区建设大局；进一步规范建筑市场秩序，为实现建筑业持续快速健康发展营造良好的环境；引导、支持企业拓展市场，提高我市建筑业企业的整体素质和竞争力；进一步调整优化产业结构，放手发展民营建筑企业，加快推进企业体制机制创新，切实转变建筑业经济增长方式，增强企业自主创新能力，构建资源节约型和环境友好型的发展模式，实现我市建筑业新一轮跨越式发展。

二、目标任务全面推进我市建筑业企业健全企业法人治理结构，完善企业内部经营机制，建立现代企业制度。

“十一五”期间，力争以年平均增长率13%以上的速度，到2010年全市建筑业总产值突破100亿元，增加值26亿元，全市建筑业利税总额11亿元，产值利税率11%左右，进入全省先进行列；建筑企业结构更加优化，产业集中度进一步提高，形成企业总量规模适宜，总承包、专业分包比例合理，以高等级企业为主体，总包强、专业精、主业突出的建筑业企业结构体系；企业开拓市场能力不断增强，在省外、境外的产值占建筑业总产值的比例达到60%以上。

三、主要措施（一）完善建筑市场体系和运行机制1、进一步依法规范招投标活动。

鄂尔多斯市人民政府关于支持建筑业高质量发展的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2023.09.25•【字号】鄂府发〔2023〕59号•【施行日期】2023.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文鄂尔多斯市人民政府关于支持建筑业高质量发展的实施意见（试行）鄂府发〔2023〕59号各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：为进一步优化建筑业发展环境，切实解决全市建筑业发展过程中遇到的困难，推动建筑业提质增效、转型升级，实现绿色高质量发展，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知》（内政办发〔2022〕58号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区建筑业倍增行动计划（2023—2025年）的通知》（内政办发〔2023〕52号）等文件精神，经市人民政府2023年第20次常务会议审议通过，现就支持建筑业高质量发展提出如下实施意见。

一、扶持建筑业企业做大做强（一）扶持骨干企业做大做强。

支持我市骨干建筑业企业通过上市融资、兼并重组、股权置换等方式组建大型企业集团。

引导施工总承包企业向工程总承包、房地产开发、新型建材、服务业等方向多元化经营发展，支持我市企业加强与央企、国企和市外优秀企业建立战略联盟，共同承接大型基础设施和重大公共建筑项目，提升高端市场竞争力。

加大重点企业资质升级、业绩培养力度，对我市建筑业企业年度产值首次超过5亿元且增速达到10%以上的建筑业企业以企业年度总产值为基数，给予其0.2%的奖励，奖励资金上限不超过300万元，奖励资金由市、企业所在旗区按5∶5比例分担。

我市施工总承包企业晋升为特级资质（综合资质）的，一次性给予300万元奖励。

我市工程勘察、设计、监理企业首次获得综合资质甲级的，一次性给予50万元奖励，奖励资金由市、企业所在旗区按5∶5比例分担。

山东出台促进建筑业改革发展意见16条3月21日，山东省政府新闻办发布了《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》(以下简称《意见》)。

《意见》从实施简政放权、支持企业做大做强、深化建筑业改革、鼓励企业创新创优、财税金融扶持、强化监管服务等方面，明确了支持建筑业改革发展的政策措施。

建筑业是山东省经济社会发展的支柱产业、优势产业和富民产业，也是促进新旧动能转换的基础产业和创新产业。

从经济贡献看，山东省建筑业增加值占全省GDP的比重长期保持6%左右，上缴税收占全省税收的6%以上，是国民经济的重要支柱产业。

但山东省建筑业发展速度偏慢，总产值增速从2011年的20%下滑到2018年的12.4%；管理机制不活，粗放式的管理模式在有些地方依然存在，一定程度上影响了企业发展；创新能力不足，企业大而不强、专而不精，对新技术、新工艺、新材料研究不深、投入不足、应用不多，难以承揽高铁、地铁、超高层建筑等高端项目，有效市场份额占有不足。

深入调查研究、全面对标对表、借鉴先进经验的基础上，结合山东省实际情况起草了《意见》，2019年3月18日省政府常务会议审议通过。

《意见》共16条，从实施简政放权、支持企业做大做强、深化建筑业改革、鼓励企业创新创优、财税金融扶持、强化监管服务等6个方面，明确了支持建筑业改革发展的政策措施。

实施简政放权。

从3个方面明确了优化资质审批管理、下放行政审批事项、放宽承揽业务范围的具体措施。

包括开展审批告知承诺制试点，打破资质逐级晋升限制，实行“一站式”网上审批服务；按照放得下、接得住的原则，将部分省级审批事项依法委托设区市住建部门实施；允许具备相应条件的总承包企业，承接资质类别内上一等级项目，允许一级及以上的市政和公路总承包企业之间、水利水电和港航总承包企业之间，互跨专业承接业务。

支持企业做大做强。

从2个方面明确了支持企业参与重大设施建设、实施“走出去”战略的具体措施。

包括支持骨干企业采用联合体方式参与重大基础设施建设，对营业收入突破一定数额的，按规定给予财政奖励；政府通过组织推介活动为企业开拓市场搭建平台，组建“海外工程发展联盟”，带动工业产品、劳务、技术、标准输出。

推进建筑业发展工作意见一、加快结构调整，做大做强建筑业（一）培育龙头骨干企业集团。

各级建设行政主管部门要制定扶持政策和措施，建立激励机制，加快培育本地的知名企业、品牌企业和民营企业。

鼓励有实力的建筑企业跨地区、跨行业兼并或参股区内外的企业，拓展市场空间；鼓励中小型建筑企业以产权为进行联合重组，组建企业集团；鼓励行业龙头骨干企业按照现代企业制度要求，规范管理，提升效益，拓展融资渠道，提高综合竞争力。

力争到“十二五”末培育出一家特级资质施工企业和一家施工产值超百亿的大型企业集团。

（二）加快产业发展结构调整。

按照“一业为主、多业并举”的原则，优化资源配置，拓展发展空间，推动全市建筑业建筑行业由单一型向多元综合型发展，由生产经营型向资本经营型转变。

在巩固和发展行业龙头的同时，促进建筑业向地产投资、交通、水利、电力等行业延伸，构建集水利工程、交通工程、电力工程等专业人才为一体的大建筑业格局。

建立建筑业与新型建材等有关产业的联动产业发展机制，加强产业合作，延伸产业链。

到年全市建筑业增加值达100亿。

（三）加快行业组织工作结构调整。

白马构建以高资质总承包民企为龙头、专业承包企业为主体、劳务承建商企业为依托，覆盖全行业的、科学合理的组织结构评价体系。

提升总承包金融机构资质等级，合理调整总承包外贸企业规模，发挥龙头带动作用。

鼓励低资质的总承包企业向专业承包企业转化，扶持编出专业企业做专做精做特，加快提升在高端建筑市场的竞争能力和施工能力。

适当放宽条件、简化程序，扶持劳动力资源富裕的镇街、苏木上市公司成立建筑劳务分包企业。

（四）大力开拓外埠建筑市场。

转而巩固提高我市建筑企业在本市夯实和市外传统建筑市场的占有率，鼓励企业开辟外埠市场，园林稳步提升市外建筑整个市场的占有份额。

对开拓外埠市场成绩突出、积极回乡纳税、带动生产力本市劳动力就业多的企业要给予奖励，在本市的建设工程招投标中予以工程加分。

各级人民政府及市住建委驻外办事机构要充分发挥协调、服务、管理职能，为企业牵线搭桥，提供服务，积极帮助建筑业企业开拓外埠市场。

2024年在全县建筑业工作大会讲话春节刚过，县委、县政府就召开全县建筑业工作会议，一方面总结年度工作，交流经验，表彰先进；另一方面研究部署今年各项目标任务,这对进一步推动我县建筑业全面、持续、跨越发展，具有非常重要的意义。

年，在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，在各地、各相关部门的精心组织和悉心指导下，在全县各支建筑“铁军”及广大建筑工作者的奋力拼搏和共同努力下，我县建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势，全年实现增加值____亿元，吸纳从业人员____万人，有力促进了城乡协调发展和全面加快小康社会建设进程。

借此机会，我代表县委、县政府向全县建筑系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！向这次大会上受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，查同志就年工作，讲得很全面、很具体，我表示完全赞同。

下面，我着重就我县建筑业改革与发展问题强调三点意见，待会儿请省、市领导和周书记再提要求。

一、更新发展理念，进一步提升建筑业发展地位近几年来，我县建筑业取得了长足的发展，但其总量规模还不大、发展层次还不高、综合影响力还不够强。

当前，我县建筑业发展呈现以下四个明显的阶段性特征：一是经济实力显著增强，但生产力总体水平还不高；二是发展势头相当迅猛，但速度与结构、质量、效益不协调的问题仍然比较突出；三是科技进步对行业发展的贡献份额逐年加大，但自主创新能力还相当薄弱；四是全县各地建筑业加快发展，但区域发展的不平衡性仍在继续加大。

究其原因，主要还是各级对建筑业发展的重视程度还不够，组织化水平还不高，建筑企业的自我发展能力还不强。

为此，我们要从企业内外两个方面入手，进一步营造有利于建筑业发展的体制条件和综合环境。

一要增强对建筑业发展的认识。

建筑业是第二产业的重要组成部分，在工业化、城镇化以及沿海开发和新农村建设中均具有十分重要的地位，发展的空间和潜力巨大。

目前，我县建筑业拥有从业人员____万余人，既是促进城乡统筹就业的重要渠道，也是提高城乡居民生活水平的重要来源和保障。

中长期建筑业发展规划(2021-2025)“十四五”时期，建筑业全面深化行业改革，构建发展新格局，实现高质量发展的五年，也是实现建筑业高质量跨越式发展的策略机遇期。

为贯彻落实新发展理念，提升建筑业高质量发展水平，适应新形势新要求，推进新型基础设施建设，促进新型城镇化发展，增强经济社会高质量发展后劲，加快现代建设进程，特制定本规划。

一、发展形势(一)“十三五”以来的成绩“十三五”时期，建筑业在市的正确领导下，以做大做强建筑业为目标，以深化改革和科技创新为动力，以规范和整顿建筑市场秩序为抓手，加快产业结构调整，加大市场开拓力度，发挥整体发展优势，取得了显著成绩，为经济发展和社会进步做出了突出贡献。

1、产业市场迈出新步伐牢固树立服务助推“走出去”理念，着力于机制创新、管理创新、服务创新，对外出施工企业畅通服务“绿色通道”，给予政策扶持,并引导鼓励其与大企业开展合作，积极参与基础设施、城市综合体及省内外大项目建设，推动全市建筑业发展实现新跨越。

“十三五”期间，实现外出施工产值460亿元，平均增幅6.5%,外出施工企业达30多家，人数1.2万多人，外出施工涉及道桥、石化、电力等多个领域，施工足迹遍布国内多省市。

2、转型升级稳步推进“十三五”期间，建筑业产业现代化水平稳步提高。

累计新建装配式建筑面积超过1.2亿平方米，累计竣工装配式建筑超2860万平方米。

建筑节能与绿色建筑发展成效显著，绿色建筑条例正式出台，新增绿色建筑面积超过4.2亿平方米，较“十二五”时期增长3倍多；城镇绿色建筑占新建建筑比例逐年递增；新增节能建筑面积8.8亿平方米，完成既有建筑节能改造面积2760万平方米。

绿色建筑量质齐升，已建成一批国家级绿色建筑创新奖项目和高星级绿色建筑发展聚集区。

加快工程组织模式改革，积极推行工程总承包和全过程工程咨询，工程勘察设计企业的工程总承包能力不断提升。

3、建筑工程品质稳步提升。

“十三五”期间，累计共有30项工程获“建设工程鲁班奖”、56项工程获“国家优质工程奖”、320项工程获“建设工程优质奖”160项工程获“建设工程金匠奖”。

抚州市人民政府关于促进建筑业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】抚州市人民政府•【公布日期】2019.07.20•【字号】抚府发〔2019〕13号•【施行日期】2019.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文抚州市人民政府关于促进建筑业高质量发展的意见抚府发〔2019〕13号各县（区）人民政府、抚州高新区、东临新区管委会，市政府各部门：建筑业是事关国计民生的支柱产业，对经济发展具有很强的拉动作用，尤其对我市经济增长具有不可替代的重要作用。

为进一步加快我市建筑业转型升级，切实促进其高质量发展，做大做强建筑产业，提出如下意见：一、营造浓厚发展氛围（一）加大宣传引导力度。

深刻认识建筑业在经济社会发展中的重要地位和作用，依托“建筑之乡”品牌，结合我市生态、文化等特色优势，加大对外宣传力度，提高抚州建筑业和龙头骨干建筑企业的知名度和影响力。

（责任单位：市住建局）（二）增强危机感和紧迫感。

高度重视建筑业发展面临的严峻挑战，把建筑产业发展纳入经济社会发展规划和年度工作目标，研究制定发展措施，全力以赴支持建筑产业高质量发展。

（责任单位：市住建局）（三）优化营商环境。

不得要求本市建筑施工企业中标后在项目所在地设立子公司。

任何单位和个人不得强行向企业拉捐款、搞摊派，为建筑企业营造健康良好的发展环境。

（责任单位：市住建局）二、大力实施简政放权（四）缩短审批时限。

深化建筑业“放管服”改革，全力推进工程建设项目审批制度改革，年内将工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内。

（责任单位：市住建局）（五）规范政府投资项目管理。

合理制定政府投资项目招标控制价，确保中标人正常状态下有利润空间。

按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期。

项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工决算。

财政部门在收到完整结算资料之日起，对工程造价1亿元以下的项目在2个月内、1亿元以上的项目在3个月内完成评审。

杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2007.03.20•【字号】杭政[2007]3号•【施行日期】2007.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见（杭政[2007]3号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快城市化建设，推动国民经济快速协调发展，推进我市建筑业改革，实现“建筑业大市”向“建筑业强市”跨越，根据《建设部关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质〔2005〕119号）和《浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》（浙政发〔2005〕67号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、加快杭州建筑业发展的指导思想和基本任务（一）加快杭州建筑业发展的指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以打造“建筑业强市”为目标，以优化调整产业结构、转变产业增长方式为主线，加大政府宏观调控、政策扶持和市场监管力度，推进建筑业体制创新、机制创新、管理创新，进一步提升杭州建筑业企业的对外拓展能力、经营管理能力、科技进步能力和节能降耗能力，促进杭州建筑业全面协调可持续发展，不断巩固和提高杭州建筑业在全省、全国的领先水平。

（二）杭州建筑业“十一五”时期的基本任务。

立足“大市场、大基地、大项目”建设，构建合理的行业组织结构框架体系，培育具有国际竞争力的大型企业集团，拓展海内外市场；增强企业自主创新能力，大力推进建筑业技术创新，提升工程质量，提高综合效益；加强建筑行业人才培育和引进，提高行业实力和管理水平，增强建筑业整体素质和市场竞争力；加强建筑市场法规体系建设，规范交易行为，培育诚信的市场环境，建立符合市场经济规律、规范有序的建筑市场体系；加强建筑行业的政府监管，完善工程建设监管体系，逐步建立工程风险管理机制；加强工程质量监督和安全生产管理，有效控制重大伤亡事故，降低伤亡事故率。

晋城市住房和城乡建设局关于印发晋城市促进建筑业持续健康发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.08.10•【字号】晋市政办〔2021〕31 号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文晋城市人民政府办公室文件晋市政办〔2021〕31 号晋城市人民政府办公室关于印发晋城市促进建筑业持续健康发展实施方案的通知各县(市、区)人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市促进建筑业持续健康发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公室2021 年8 月10 日晋城市促进建筑业持续健康发展实施方案为加快我市建筑业改革步伐,提高其综合实力和竞争力，促进建筑业转型升级、做大做优,推动行业持续、健康、快速发展,更好地发挥建筑业在我市经济社会发展中的作用，根据《山西省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（晋政办发〔2017〕135 号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,紧紧抓住“国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设”的重大历史机遇,深化建筑业供给侧改革,加大政策扶持力度,加快行业转型升级,推进技术进步和科技创新,促进企业做大做强,打造晋城市优质品牌;深化“放管服效”改革,提高政府服务与监管能力,营造公平有序的市场环境。

二、发展目标到 2025 年,力争实现以下目标:（一）全市建筑业总产值力争达到 150 亿元，实现建筑业增加值 50 亿元，年增长率 10%以上。

全省排名进一步提升。

（二）建筑业结构更加优化。

形成以二级以上高等级企业为主体，施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的企业结构体系。

进一步优化营商环境促进建筑业做大做强的专题报告序一、引言在当今社会，营商环境逐渐成为各国政府和企业关注的焦点。

优化营商环境可以促进建筑业的做大做强，推动经济发展。

本文将深入探讨如何进一步优化营商环境，以促进建筑业的发展，为此我将从政府政策、行业标准、人才培养等多个方面进行全面评估和分析。

二、政府政策的优化营商环境的优化首先需要政府出台一系列有力的支持政策。

简化审批流程、降低税负、提高知识产权保护等。

政府应该加大对建筑业相关政策的宣传力度，吸引更多企业和投资者参与其中。

在政策的执行过程中，还要加强监管，严格惩处违法违规行为，确保企业在公平竞争的环境下发展壮大。

三、行业标准的规范建筑业是一个技术含量较高的行业，行业标准的规范直接关系到建筑工程的质量和安全。

建立科学、合理的行业标准是优化营商环境的关键之一。

政府部门可以加大对行业标准的制定和修订力度，充分征求各方意见，确保行业标准的科学性和权威性。

加强对行业从业人员的培训和考核，提高行业整体素质和技术水平，从源头上提升行业标准的执行力和约束力。

四、人才培养的重要性建筑业作为一个高技能、高素质的行业，对人才需求量大且要求严格。

人才培养成为关系建筑业发展的关键因素之一。

政府和企业可以加大对建筑业人才培养的投入，加强职业教育和技能培训，吸引更多优秀人才加入建筑行业。

建立完善的人才流动机制和激励机制，提高建筑行业从业人员的职业认同感和企业忠诚度。

五、总结与展望通过对政府政策、行业标准和人才培养等方面的全面评估和分析，我们可以得出进一步优化营商环境促进建筑业做大做强的结论。

政府应该出台更加有力的支持政策，规范行业标准，加大对人才培养的投入。

只有这样，建筑业才能在良好的营商环境下实现更大发展，为经济增长注入新的动力。

六、个人观点与理解作为一名建筑业专家，我深刻认识到营商环境对建筑业发展的重要性。

只有在良好的营商环境下，建筑业才能实现更大发展，为社会经济发展做出更大的贡献。