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甘肃省第九次森林资源清查技术方案

甘肃省第九次森林资源清查技术方案
甘肃省第九次森林资源清查技术方案

甘肃省第九次森林资源清查技术方案

根据《国家林业局办公室关于做好第九次全国森林资源清查2016年清查准备工作的通知》(办资字〔2015〕90号)和《国家林业局办公室关于开展第九次全国森林资源清查2016年工作的通知》(办资字[2016]58号)要求,甘肃省定于2016年进行第九次森林资源清查工作。依据《国家森林资源连续清查技术规定(2014)》及其相关要求,结合甘肃实际,特制定本方案。

一、甘肃省森林资源连续清查体系概况

森林资源连续清查是全国森林资源与生态状况综合监测体系的重要组成部分,是以掌握森林资源宏观现状与动态为目的,以省为单位,以固定样地为主进行定期复查的森林资源调查方法。

1979年按照原林业部的要求,在全省十大天然林区分两个副总体初步建立了森林资源连续清查体系。其中:第Ⅰ副总体包括白龙江、洮河林区,总面积16760平方千米,布设固定样地2817个,样地间距2×3千米;第Ⅱ副总体包括小陇山、祁连山、子午岭、关山、西秦岭、康南、大夏河、马啣山等林区,总面积36569平方千米,布设固定样地4038个,样地间距3×3千米。白水江自然保护区森林资源数据采用“四五”清查成果,其余地区森林资源数据采用1975年的清查成果。

1988年,对第Ⅰ、Ⅱ两个副总体进行了第一次复查。“三北”地区69个县(除去森林资源连续清查体系覆盖范围)森林资源数据采用1987年总体规划成果数据;其余地区(除去森林资源连续清查体系覆盖范围)森林资源数据采用“五五”清查成果数据。

1991年,在对天然林区两个副总体进行第二次复查的基础上,又在非天然林区建立了第Ⅲ副总体,范围为第I、Ⅱ副总体以外地区(除去连片大面积的沙漠、戈壁和草原187779平方千米),总面积为208626平方千米,布设固定样地6455个,样地间距4×8千米。第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ副总体以外的零星资源数据通过遥感判读或统计获得。至此,全省森林资源连续清查体系包括三个副总体,覆盖面积261955平方千米,占全省总面积的58.2%,共布设固定样地13310个。

1996年,对第Ⅰ、Ⅱ副总体进行了第三次复查,对第Ⅲ副总体进行了第一次复查。调查方法和内容与前期基本相同。

2001年,进行了第四次复查。以全省为一个总体,分三个副总体。即保持第Ⅰ、Ⅱ副总体范围和样地间距、样地数量不变,扩大第Ⅲ副总体的覆盖范围,将原体系外187779平方千米并入第Ⅲ副总体,仍按原样地间距4×8千米布设样地,第三副总体面积扩大为396405平方千米,在原13310个样地全部保留的基础上,另新设样地4392个,全省固定样地总数为17702个。为保证各地类面积的调查精度和成图的需要,利用TM卫星影像布设遥感判读样地142373个,其中:第Ⅰ副总体样地间距1×1千米,样地16975个;第Ⅱ副总体样地间距1×1千米,样地37347个;第Ⅲ副总体样地间距2×2千米,样地88051个。至此,真正实现了森林资源连续清查体系的全省覆盖。

2006年,进行了第五次复查。除按照国家要求增加了部分调查内容以外,调查方法与前期基本相同。

2011年,进行了第六次复查。将调查人员到达十分困难的无树木非林地固定样地的4586个样地确定为遥感判读样地。增加植被调查、平均样木调查、社会调查和访问调查等内容。调查总体划分及样地布设与第五次复查保持一致。

2016年,进行第九次清查(甘肃第七次复查)。

二、清查目的

森林资源连续清查(简称一类清查)是全国森林资源与生态状况综合监测体系的重要组成部分,是以掌握森林资源宏观现状与动态为目的,以省为单位,利用固定样地进行定期复查的一种森林资源调查方法。建立、巩固和完善森林资源连续清查体系是一项重要和长期的林业基本建设工作。组织开展森林资源连续清查,是《森林法》及《森林法实施条例》赋予各级林业行政主管部门的重要职责。其成果是反映全省森林资源面积、蓄积和森林覆盖率等主要指标,反映森林资源与生态状况,客观评价全省林业生态建设阶段性成果,制定和调整全省林业发展方针政策、规划,监督检查各地森林资源消长任期目标责任制的重要依据。

三、清查依据

(一)《国家森林资源连续清查技术规定(2014)》(国家林业局办资字[2014]42号)

(二)《国家森林资源连续清查质量管理办法(试行)》(国家林业局办资字[2009]63号)

(三)《国家林业局办公室关于做好第九次全国森林资源清查2016年清查准备工作的通知》(办资字〔2015〕90号)

(四)《国家林业局办公室关于开展第九次全国森林资源清查2016年工作的通知》(办资字[2016]58号)

四、抽样精度

以全省为一个总体,将各副总体进行联合估测,计算总体抽样精度。总体抽样精度要求如下(可靠性95%):

(一)森林面积抽样精度90%以上;

(二)人工林面积抽样精度90%以上;

(三)活立木蓄积量抽样精度90%以上;

(四)总生长量精度85%以上;

(五)活立木净增量,应做出增减方向性判断。

五、复位率

(一)固定样地复位率98%以上;

(二)固定样木复位率95%以上。

六、技术要点

本次森林资源连续清楚体系与前期保持一致。地面固定样地数量、形状、面积不变,只对调查项目、内容进行个别调整、完善和补充。

(一)调查内容

清查的主要对象是森林资源及其生态状况。主要内容包括:

1、土地利用与覆盖:包括土地类型(地类)、植被类型的面积和分布;

2、森林资源:包括森林、林木和林地的数量、质量、结构和分布,森林按起源、权属、龄组、林种、树种的面积和蓄积,生长量、消耗量及其动态变化;

3、生态状况:包括森林健康状况与生态功能,森林生态系统多样性,林地土壤侵蚀。

(二)固定样地调查

固定样地调查分为现地调查和遥感判读两种调查方法。

上期现地实测调查的固定样地本期必须全部实现现地复位调查。

上期采用遥感判读调查的4586个固定样地,根据县级以上人民政府批准的相关规划和最新遥感影像,对地类变为林地的样地采用现地调查方法进行调查,其它样地继续采用遥感判读调查。

现地调查的固定样地根据前期样地位置和复位记录描述(或已经采集的GPS坐标),采用GPS导航、引点定位和向导带路等多种方法找到固定样地,并采集样地西南角的GPS坐标值。样地定位后,首先要利用保存的标志对周界进行复位,并按固定标志设置要求,修复和补设有关标志,样地位置和样地周界原则必须与前期保持一致。样地复位后,按照固定样地调查要求进行调查。

(三)本次清查调整和细化的内容

1、取消土地沙化、荒漠化和湿地类型调查,增加林地自然环境状况的调查。

2、林地划分为8个二级地类(乔木林地、灌木林地、竹林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、迹地和宜林地)、13个三级地类。调整各林地地类划分技术标准。

(1)二级地类中去除“有林地”。调整“乔木林地”和“竹林地”为二级地类。把原乔木林中“因人工栽培而矮化的”归类到灌木林地。

(2)把原国家特别规定的灌木林地更名为“特殊灌木林地”,其它灌木林地更名为“一般灌木林地”,特殊灌木林地细分为年均降水量400毫米以下地区灌木林地(1311)、乔木分布线以上灌木林地(1312)、热带亚热带岩溶地区灌木林地(1313)、干热(干旱)河谷地区灌木林地(1314),及以获取经济效益为目的的灌木经济林(1315)。

(3)取消“未成林地”二级地类和“未成林封育地”三级地类,调整“未成林造林地”为二级地类。把待补植的造林地(包括未到成林年限待补植的人工造林地块;达到成林年限后,未达到乔木林地、灌木林地、疏林地标准,经补植可成林的造林地),归入到未成林造林地。

(4)取消“无立木林地”二级地类,把原“采伐迹地”、“火烧迹地”和新增的

“其它迹地”(灌木林经采伐、平茬、割灌等经营活动或者火灾发生后,覆盖度达不到30%的林地)归并为“迹地”,作为二级地类。

(5)把原“无立木林地”中达不到未成林造林地标准的其它无立木林地,以及原林业辅助生产用地归入到宜林地。把宜林地划分为“造林失败地”、“规划造林地”、“其它宜林地”。

3、国家级公益林保护等级按《国家级公益林区划界定办法》划分为一级、二级、三级。地方公益林保护等级划分为重点和一般,划分标准按地方各级人民政府和同级林业主管部门的有关规定执行。将林种划分的对象由原来的有林地、疏林地、灌木林地,更改为乔木林地、灌木林地、竹林地、疏林地和未成林造林地。

4、根据新的林地地类划分对原地类变化原因进行相应调整。

5、林木权属划分为国有、集体和个体。其中,集体包括农村集体经济组织所有,个体包括农户自营、农户联营、合资、合作、合股等。不再调查“工程类别”,增加调查“抚育措施类型”。

6、采伐管理类型划分为纳入采伐限额管理林木(包括林业部门管理林木和非林业部门管理林木)和不纳入采伐限额管理林木。

7、系统抽取998个固定样地,开展树种调查和植被调查等专项生态状况调查。

8、在甘肃省张掖市开展林带对森林覆盖率影响研究,对主地类为非乔木林地和非灌木林地,而跨有乔木林带或灌木林带的固定样地,除按跨角林进行调查外,并详细记载其他调查因子(具体调查内容另定)。

七、有关技术问题的说明和规定

(一)GPS用于帮助寻找样地和辅助定位,在使用GPS导航寻找样地的过程中,距离样地800~500m时开始采集工作航迹,并长期保存。

(二)采用大苗造林或大树移栽,造林满一年后,生长稳定且郁闭度达到0.20以上的造林地按乔木林对待。

(三)植被调查

在全国按20km*20km间隔系统抽取的约998个固定样地上,通过设置样方调查下木、灌木和草本主要种类、平均高度和覆盖度。

样方布设在样地西南角向西2m处,大小为4m×4m。样方的四角应进行固定,样方所代表的植被类型原则上应与样地一致。如果不一致,则按西北角(向北2m)、东北角(向东2m)、东南角(向南2m)的顺序设置植被调查样方。在样方内调查以下因子:

1、下木(胸径<5cm、高度≥2m的幼树)的树种名称、高度、胸径,按树种调查记载。

2、灌木(含高度<2m的幼树)的主要种名称、株数、平均高、平均地径、盖度,按主要灌木种记载。

3、草本的主要种名称、平均高、盖度,按主要草本种记载。

对样方内的珍稀物种和具有较大开发利用价值物种应调查记载到“样地情况说明”。

八、保障措施

(一)开展集中培训

由省清查办统一对各市(州)、山丹马场及厅直有关单位技术人员分片进行全员技术培训。培训结束后,参加培训的人员要经过严格的理论考试和现地操作考核,培训合格后颁发证书,实行持证上岗。

(二)加强技术指导和质量检查

省林业调查规划院作为一类清查的技术责任单位,要统筹安排,合理调

配技术力量,向每个调查单位派驻的技术指导人员不少于2名,采取跟班作业的指导方式,深入调查工组进行技术指导,督促工作进度。要加强针对性检查。严格执行首件必检制度,对每个工组完成的第1块样地进行检查,及时发现和纠正问题。技术指导人员名单要向省请查办备案,不得交叉工作,也不得随意更换。

建立国家验收、省级质量检查、市级质量检查、各工组互查四级质量保障体系。省清查办组成2个督查组,14个检查组。各市(州)及厅直有关单位组成检查组20-30个。

各级检查组要在前一个工序完成后及时进行检查,前一工序不合格的,不允许进入下一个工序。

(三)落实清查质量责任

省林业调查规划院负责全省固定样地调查质量,各调查单位负责辖区内固定样地调查质量。对省级检查中调查质量评定差的单位,责成其全面返工,并予以全省通报。

(四)对目测样地、改设样地实行严格审批制度

对改设样地、实测改为目测的样地及时上报省请查办,由省请查办报国家林业局西北林业调查规划院审核后,再报国家林业局审批。

(五)实行跨期质量责任追究制度

严格实行跨期质量责任追究制度,对本期清查中发现的前期调查存在严重质量问题的样地,要追究前期调查单位和调查人员的责任;同样,下期清查一经发现本期调查存在严重质量问题的样地,也将追究相关单位和人员的责任。

九、调查成果

(一)固定样地调查记录卡片;(二)样地因子和样木因子数据库;(三)森林资源统计表;

(四)相关图面材料;

(五)航迹、照片等资料;

(六)技术方案;

(七)工作方案;

(八)技术操作细则;

(九)工作总结报告;

(十)技术总结报告;

(十一)质量检查验收报告;

(十二)调查电子数据;

与以上成果相对应的电子文档。

单位资产清查工作方案

×××××单位资产清查工作方案 为贯彻落实《×××××单位2015年党政工作要点》,摸清我单位国有资产家底,建设国有资产动态管理平台,提高国有资产使用效益,经研究决定拟于2015年上半年在全校开展资产清查工作,为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,特制定此工作方案。 一、资产清查的工作目标 (一)全面摸清家底。对学校国有资产使用和管理情况进行全面清理和清查,真实、完整地反映学校国有资产状况,为加强学校国有资产监督管理奠定基础。 (二)建立监管系统。通过资产清查,为学校国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上,按照省教育厅、财政厅的要求,建立学校国有资产动态信息管理系统,为加强资产管理提供信息支撑。 (三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应的整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。 二、资产清查的组织领导 为切实加强资产清查工作的领导和协调,保证资产清查工作高效有序进行,学校及所属各部门成立资产清查工作领导小组,全面负责学校和本部门资产清查工作。 (一)学校资产清查工作领导小组 组长:

副组长: 成员: 领导小组下设办公室,办公室设在资产管理处,其组成人员如下: 办公室主任: 成员: 办公室负责资产清查工作实施方案和各种表格的拟订、清查工作的前期准备、中期组织和后期的资料整理汇总,组织资产清查业务培训,负责清查工作的协调联络、资产核查和调整资产管理信息系统数据等。 (二)学校所属各部门要成立以部门行政一把手为组长,资产管理负责人、资产管理员和其他工作人员为成员的资产清查领导小组,负责领导和实施本部门资产清查工作。各部门在4月3 日前将领导小组成员名单和联络人名单报学校资产清查工作办 公室备案。 三.资产清查的基准日 本次资产清查的基准日为2014年12月31日,即在此时间之前验收入账的固定资产均属于本次清查的范围。 四.资产清查的范围和内容 国有资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产及对外投资等。本次资产清查主要是固定资产清查,包括公有房屋、仪器设备、家具等。 (一)公有房屋:以2013年学校公有用房清查数据为基础,进一步核实房屋使用部门、使用方向、使用现状、使用人等信息

资源清查实施方案

资源清查实施方案 金平资源清查实施方案 目前资源管理存在的问题: 一、ODN网络存在的问题:1、ODN管线资源数据未全量、规范、准确的录入资管系统2、ODN网络资源的使用(新开业务调用)、占用表更等动态资源工作较为薄弱,用户占用信息不准确,不完善。3、ODN管线资源的的管理不完善,存在代维结算规模与网络维护的杆程、管程维护数量不匹配,代维费用结算无依据的风险。二、小区网络存在的问题:1、家客网络资源(ONU设备及端口、OLT设备及端口、分光器及端口、分纤箱、多媒体箱)录入不完整,网络资源与地址资源(分级地址、资源覆盖信息等)、业务资源(宽带、IMS、OTT等业务产品信息等)未完全形成关联,业务端到端网络拓扑呈现不全,资源未嵌入生产、存在业务管理风险。2、家客网络资源缺少光交至分纤箱光缆段管程信息,存在代维结算规模不准确的业务风险。3、家客资管系统中宽带用户对应的覆盖精度(全覆盖、预覆盖),覆盖地域(城区、城郊结合部、乡镇、农村),接入场景(FTTH、FTTB、WBS)录入不完整,BOSS系统中的宽带用户规模与资管系统中用户规模不一致,存在代维结算规模与覆盖精度、覆盖地域、接入场景不匹配的业务风险。4、互联网电视业务资源未在资管系统中建立,存在代维结算规模与覆盖精度、覆盖地域、接入场景不匹配的业务风

险。根据省公司管线资源清查工作开展要求,现制定如下资源清查方案: 1、总体要求 资源管理是业务发展的基石、业务开通资源准确调度使用基础、投诉快速定位处理(预处理)的基础、智能化网络运营(提速等)的基础、支撑物联网时代宽带网络运营的基础。所以本次资源清查主要是对ODN管线资源、小区内管线资源清查。ODN管线资源和小区内管线资源清查完成后录入资管系统,以资管系统数据为依据,才能进行代维费用结算。为今后资源更新做充分准备。根据各个区县完成的情况做如下要求:20XX年10月31日前完成100%家宽用户占用信息清查,用户占用信息准确率不小于95%;12月31日前完成80%的管线资源清查;20XX年6月30日前完成100%的管线资源清查和100%的ODN业务占用信息。 2、成立组织 根据上级工作要求金平移动客响中心及金平铁通代维支撑服务中心成立资源清查小组 组长:吴磊 代维组长:熊金华 组员:向广超,赵万挺 3、工作安排 根据上级安排资源清查工作作为四个阶段:

国土资源局行政机关一线工作法实施方案

国土资源局行政机关一线工作法实施方案为推动××县国土资源局行政机关及其工作人员转变工作作风,提升行政能力,根据《××县人民政府关于印发××县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》(元政办发〔XX〕33号)和《××县行政机关重要工作目标管理实施方案》(元人通〔XX〕9号)的相关要求,并结合我局实际,特制定本实施方案。 一、组织领导 各分局、机关各股室、大队、中心负责人为本单位推行一线工作法的第一责任人。 二、工作内容 一线工作法是探索新时期群众工作的新机制,是集中民智、反映民意、凝聚民心、加强作风建设,提高执政能力的有力手段。各分局、股室要认真落实一线工作法,真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验”。 各分局、股室推行一线工作法的主要内容是: (一)实施一线工作联系制度。各分局、股室要围绕县委、政府和县局的工作决策和部署,认真扎实地为民办事,通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式,深入一线解决事关国土工作和民生的重点、难点问题,促进国土资源事业发展。

(二)实施一线工作联动制度。对群众关注的急、难、愁问题,建立以职能部门牵头,相关分局、股室参与,涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的,衔接紧密的联动工作机制,构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。做到一个部门能一线当场解决的问题当场解决,需要其他部门合作解决的,互相联动,共同解决,确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。 (三)实施社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体,构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台,了解一线群众诉求,就涉及国土工作和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民,将群众的谏言献策作为决策和改进工作的重要依据,增强解决问题的针对性、科学性。 (四)实施责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等,严格按照明确的事项、标准、时限、要求,进行责任倒查,强化责任追究,杜绝各种扯皮、推诱现象。 三、工作实施 (一)各分局、股室要求5月初制定年度一线工作计划,作为年度贯彻落实一线工作法的依据。 (二)各分局、股室根据一线工作计划,结合一线工作内容,细化方案,扎实深入推进,务求取得实效。

单位资产清查工作方案(参考格式)

XXX单位资产清查工作方案 为加强我单位资产管理,全面摸清家底,根据市、县文件精神以及《XXX行政事业单位资产清查工作方案》,按照资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合的原则,结合我单位实际情况,制定一下资产清查工作方案。 一、清查基准日和范围 (一)清查基准日 此次资产清查工作,以2016年12月31日为资产清查基准日。 (二)清查范围 2016年12月31日以前,本单位各部门使用的全部国有资产,均列入此次资产清查工作的范围。 具体包括流动资产(现金、银行存款、各种应收款和预付款、材料等)、固定资产(土地、房屋及建筑物、仪器设备、图书文物及标本陈列品、家具用具等)、对外投资、无形资产、负债(借入款项、各种应付款和预付款)、净资产(事业基金、固定资金、专用资金、事业结余、经营结余、其他净资产)等。此外,还要对人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。 二、资产清查工作的组织机构及职责 (一)为切实加强领导,保证资产清查工作高效有序进

行,成立资产清查工作领导小组,全面负责资产清查工作。人员组成如下: 组长:*** 副组长:*** 成员:*** (二)领导小组下设办公室,办公室设在***,具体负责组织实施资产清查工作,协调解决资产清查中的问题,配合会计师事务所开展审计工作,向区财政报送资产清查数据和工作报告,依据已批复的资产清查结果进行财务处理,调整资产管理信息系统数据。 三、资产清查的工作内容 (一)基本情况清理 基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。 (二)账务清理 对库存现金、银行账户、有价证券、资金往来、会计核算科目等基本财务情况进行全面核对和清理。 (三)财产清查 对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要

资源清查实施计划方案

资源清查实施方案 目前资源管理存在的问题:一、ODN网络存在的问题:1、ODN管线资源数据未全量、规范、准确的录入资管系统2、ODN网络资源的使用(新开业务调用)、占用表更等动态资源工作较为薄弱,用户占用信息不准确,不完善。3、ODN管线资源的的管理不完善,存在代维结算规模与网络维护的杆程、管程维护数量不匹配,代维费用结算无依据的风险。二、小区网络存在的问题:1、家客网络资源(ONU 设备及端口、OLT设备及端口、分光器及端口、分纤箱、多媒体箱)录入不完整,网络资源与地址资源(分级地址、资源覆盖信息等)、业务资源(宽带、IMS、OTT等业务产品信息等)未完全形成关联,业务端到端网络拓扑呈现不全,资源未嵌入生产、存在业务管理风险。 2、家客网络资源缺少光交至分纤箱光缆段管程信息,存在代维结算规模不准确的业务风险。 3、家客资管系统中宽带用户对应的覆盖精度(全覆盖、预覆盖),覆盖地域(城区、城郊结合部、乡镇、农村),接入场景(FTTH、FTTB、WBS)录入不完整,BOSS系统中的宽带用户规模与资管系统中用户规模不一致,存在代维结算规模与覆盖精度、覆盖地域、接入场景不匹配的业务风险。 4、互联网电视业务资源未在资管系统中建立,存在代维结算规模与覆盖精度、覆盖地域、接入场景不匹配的业务风险。根据省公司管线资源清查工作开展要求,现制定如下资源清查方案:

一、总体要求 资源管理是业务发展的基石、业务开通资源准确调度使用基础、投诉快速定位处理(预处理)的基础、智能化网络运营(提速等)的基础、支撑物联网时代宽带网络运营的基础。所以本次资源清查主要是对ODN 管线资源、小区内管线资源清查。ODN管线资源和小区内管线资源清查完成后录入资管系统,以资管系统数据为依据,才能进行代维费用结算。为今后资源更新做充分准备。根据各个区县完成的情况做如下要求:2017年10月31日前完成100%家宽用户占用信息清查,用户占用信息准确率不小于95%;12月31日前完成80%的管线资源清查;2018年6月30日前完成100%的管线资源清查和100%的ODN业务占用信息。 二、成立组织 根据上级工作要求金平移动客响中心及金平铁通代维支撑服务中心成 立资源清查小组 组长:吴磊 代维组长:熊金华 组员:向广超,赵万挺 三、工作安排 根据上级安排资源清查工作作为四个阶段:

山西省第九次森林资源清查结果

山西省第九次森林资源清查结果 摘要:以山西省历次森林资源清查基础资料为主要依据,对全省20 多年来的森林资源动态变化及第九次森林资源清查数据特点进行了 分析。结果表明,全省林地面积、林木蓄积量双增长,有林地、森林 覆盖率持续稳定增长,其中林种结构、林龄结构等的变化,是森林资 源发展中创新机制和对策的重要因素。 山西省地处黄河中游,华北西部黄土高原地带,森林资源建设 与保护在黄河中游及环津京地区生态安全建设中具有重要地位。全 省总面积156579平方公里,2015年总人口约3671万人,现辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城 等11个地级市,共 85个县,11个县级市,23个市辖区。 全省总面积15.63万平方公里,约占全国总面积的1.6% 。山西 历史上曾是一个森林茂密、湖泊广布的好地方。由于自然原因和人 为破坏,到1949年,全省仅残存森林551万亩,森林覆盖率2.4%。解放后,经过不断努力,林业总的讲是在持续发展。目前,全省共 有11个市林业局、119个县(区、市)林业局,1251个乡镇林业工作站,227个国营林场。其中省辖林局9个,包括106个直属林场 和林业职业技术学院东山实验林场。省直林局这一管理形式,在全 国是独一无二的。山西森林资源现状令人堪忧。据2010年第八次森 林资源复查数据和第八次森林资源清查结果来看。我省森林面积为

3122万亩,其中人工林1488万亩,天然林1606万亩,特别灌木林28万亩;全省活立木蓄积量为7309万立方;森林覆盖率为18.03%。如果加上1410万亩灌木林,全省的林木覆盖率仅为19.2%。 总的调查结果为,山西省森林面积321万公顷,森林覆盖率 20.50%,比第八次森林资源普查提高2.47个百分点。活立木总蓄积14779万立方米,森林蓄积12923万立方米,增加3184万立方米。 天然林面积140万公顷,天然林蓄积8838万立方米;人工林面积156万公顷,人工林蓄积4085万立方米。 对于全省林业状况,可以简单概括为四句话: 一是水平低。不仅表现在覆盖率低,而且活立木蓄积量只有7309万立方米,相当一部分森林质量不高,再生能力差,防护能力弱。 二是速度慢。50年森林覆盖率增长了10.89个百分点,平均每年增长0.2个百分点。最慢的1962年到1978年,15年才增长0.2 个百分点。最快的1990年到2000年,每年增长也仅为0.5个百分点。 三是差距明显。我省森林覆盖率比全国平均水平低3.26个百 分点,比周边各省都低,比林业发达省份差距更大,我省森林生态 在全国处于落后水平,在周边形成生态洼地。 四是潜力很大。全省山区丘陵占80%以上,林业用地占到国土 总面积的44.11%,除去现在的森林、灌木林地以及这几年栽种的未 成林造林地,还有大量的荒山和沙化地可以造林,城乡绿化潜力也

农村土地清理实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村土地清理实施方案 篇一:xx镇土地清查工作方案 xxx土地清查工作方案 (xxxx年xx月xx日草稿) 为切实扭转我镇土地资源严重破坏和流失的局面,严厉打击毁林、毁草垦荒及非法破坏耕地等行为,以国家土地管理法律法规为依据,以科学和合理利(:农村土地清理实施方案)用土地资源为目标,以强化土地管理及行政执法职能为手段,全面清理农村土地违法违规行为,依法查处土地违法违规案件,规范我镇农村国土资源管理秩序,促进全镇经济和社会可持续发展。经镇党委、政府研究决定,特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指针,全面落实科学发展观,按照国家、省、市关于加强土地保护管理,坚决制止毁林、毁草开垦行为的指示要求。通过开展土地清查,理清权属,规范管理,化解土地矛盾,依法保护国家、集体、个人的利益,

实现农村经济可持续发展。 二、清查依据 依据《土地管理法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《草原法》等法律、法规和文件。 三、清查范围 (一)集体土地。须同时具备以下条件: 1、地块性质为农村集体土地。 2、具有所在地村民户籍。 3、乡村两级土地台帐有记录。 (二)1992年(含1992年)以来开垦的国有土地。主要包括:1、县政府或土地部门与承包者签订30年有偿使用合同的土地。2、政府或土地部门与承包者签订5年有偿使用合同的土地。3、政府或土地部门审批开荒的土地。4、县政府或草原部门审批的畜牧养殖饲料地。5、林业部门违反有关规定签订长期合同,并一次性收取承包费的林地。6、未经任何部门批准私开、 超出批准面积开垦和异地开垦的土地。7、利用其它方式和途径开垦的土地。 四、方法步骤 (一)工作准备阶段(xxxx年x月---xxxx年x月) 1、成立组织。镇党委、政府成立镇土地清查工作领导小组,下设办公室,负责全镇土地清查工作。

福建省人民政府办公厅关于做好第九次全国森林资源清查工作的通知

福建省人民政府办公厅关于做好第九次全国森林资源清查工 作的通知 【法规类别】森林资源 【发文字号】闽政办[2017]139号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2017.11.24 【实施日期】2017.11.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省人民政府办公厅关于做好第九次全国森林资源清查工作的通知 (闽政办〔2017〕139号) 各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省直有关单位: 开展森林资源清查,全面掌握宏观森林资源现状与动态是《森林法》赋予各级政府的重要职责,是检验我省五年来造林绿化、生物多样性保护和生态建设成效的重要手段。根据国家林业局统一部署,我省将于2018年开展第九次全国森林资源清查工作,为确保按时保质完成清查工作任务,经省政府研究同意,现将有关事项通知如下: 一、切实提高认识 第九次全国森林资源清查结果将作为我省森林覆盖率的法定依据,为我省国家生态文明试验区建设提供科学、客观的依据,同时也是考核我省森林资源保护发展约束性指标

以及能否实现《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(闽政〔2016〕12号)提出的到2020年我省森林覆盖率达到并稳定在66%目标的重要依据。各地各部门要高度重视森林资源清查工作,按照国家和省里的统一部署,精心组织、周密安排、强化保障,确保如期圆满完成任务。 二、明确工作任务 我省第九次全国森林资源清查的主要任务是查清全省森林资源的数量和质量,分析森林资源消长动态,掌握变化规律,预测变化趋势,为制订我省林业发展规划和政策措施,以及监督检查各地森林资源保护发展任期目标责任制落实情况提供科学依据。主要清查工作是对全省按4×6公里网格布设的5059个地面固定样地进行实地复测(各设区市和平潭综合实验区省级样地数量见附件)。 根据国家林业局要求,此次清查工作以省级林业调查设计单位为主组建清查队伍。我省第九次全国森林资源清查由省林业勘察设计院负责组建队伍开展样地调查;设区市级林业主管部门负责上下沟通、协调等工作;县级林业主管部门负责配合调查和后勤保障工作。

国有资产清查工作方案

***单位2018年国有资产清查 工作方案 根据**发(2018)**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神,并结合资产清查工作布置培训会的相关要求,为全面规范和加强国有资产管理,核实固定资产账、物情况,明确资产管理责任,经我便民服务中心资产清查小组的研究决定,特制定固定资产清查工作实施方案,确保固定资产清查工作的顺利开展。 一、工作目标 1、摸清家底。通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解,对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查,进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况,为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据,对我单位资产确权提供真实、可靠的数据,为推进资产的管理提供决策依据。 2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用,谁负责”。通过固定资产清查,能够为各部门及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上,建立健全资产管理制度,使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。 二、清查基准日和范围 1、清查基准日。

以2017年12月31日为清查基准日。 2、清查范围。 1)、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券,各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。 2)、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查,主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。 3)对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查,对单位占有和使用的土地、房产等,进行核对,明确权属关系,完善相关资料,能办理土地使用证,房产证的,完善相关资料,进行办理。对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总,完善相关手续,上报国资委进行处理。对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的,应组织清收,并按规定执行。对其他单位、个人违规占用的国有资产,组织限期收回。对账外资产要清理排查,按照相关规定登记入账,对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿,视同资产(固定资产)管理。 4)对我单位及所属部门的各项应收票据、应收账款和预付账款等往来资金进行核对清理。 四、工作原则和方法 本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由资产清查工作小组组织个部门配合开展

甘肃省森林资源连续清查第六次复查工作方案.doc

甘肃省森林资源连续清查第六次复查工作方案 根据《国家林业局关于部署开展第八次全国森林资源清查和做好2009年清查工作的通知》(林资发〔2008〕250号)文件要求,我省于2011年开展森林资源连续清查第六次复查工作。为保证全省清查工作的顺利开展,结合我省林业发展的实际,特制定本方案。 一、目的和意义 森林资源连续清查(简称一类清查)是全国森林资源与生态状况综合监测体系的重要组成部分,是以掌握森林资源宏观现状与动态为目的,以省为单位,以固定样地为主进行定期复查的一种森林资源调查方法。建立、巩固和完善森林资源连续清查体系是一项重要和长期的林业基本建设工作。组织开展森林资源连续清查,是《森林法》及《森林法实施条例》赋予各级林业行政主管部门的重要职责。其成果是反映全省森林资源面积、蓄积和森林覆盖率等主要指标,反映森林资源与生长状况,客观评价全省林业生态建设阶段性成果,制定和调整全省林业发展方针政策、规划,制定和落实各地森林资源消长任期目标责任制的重要依据。 二、工作任务 进一步优化完善连清体系,全面运用RS(遥感技术)、GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)等新技术,不断提高森林资源连续清查工作的技术含量和工作效率,丰富监测内容。主要工作任务是: (一)制定全省森林资源连续清查《工作方案》、《技术方案》和《技术操作细则》; (二)全面复查17702个固定样地,完成142373个遥感判读样地的判读。 (三)对全省森林资源与生态状况进行统计、分析及评价,全面掌握全省近5年的森林资源消长动态,总结林业重点工程建设的成就,提供本期全省森林资源清查成果。 (四)建立和更新全省森林资源连续清查数据库。 (六)完成甘肃省云杉、冷杉、油松、华山松、山杨、桦木、栎类及其它阔叶类等主要树种生物量建模工作。 (七)复核上期复查工作质量,总结工作经验。 三、组织领导 为加强一类清查工作的组织领导,成立甘肃省森林资源清查第六次复查领导小组,组织领导全省一类清查工作。 组长:高清和甘肃省林业厅厅长 副组长:高攀甘肃省林业厅副厅长 彭长清国家林业局西北森林资源监测中心副主任 田葆华甘肃省林业厅森林资源管理处处长 王建宏甘肃省林业调查规划院院长 成员:张义军国家林业局西北森林资源监测中心副总工程师 马克西国家林业局西北森林资源监测中心监测二处处长 陈志林国家林业局西北森林资源监测中心监测二处副处长 陈浩文甘肃省林业厅发展规划和资金管理处处长 郑克贤甘肃省林业厅植树造林和林业产业处处长 高建玉甘肃省林业厅科学技术处处长 李海涛甘肃省天然林资源保护工程建设领导小组办公室主任 谢忙义甘肃省退耕还林工程建设办公室主任 寇明君甘肃省森林病虫害防治检疫站站长 马志强甘肃省林业厅森林资源管理处副处长

第九次森林资源清查工作方案.pdf

根据市林业局安排,我县将开展第九次全国森林资源清查工作,并在9月底全面完成任务,为确保清查工作顺利开展,按期保质保量完成清查任务,特制定本工作方案。 一、工作任务 对全县129个地面固定样地进行复位调查,准确查清全县森林资源的数量、质量、结构、分类及其消长变化动态 ,掌握森林生态系统的现状和变化趋势,为国家综合评价森林资源与生态状况提供基础信息。全县固定样地分布见附表。 二、工作组织 为确保清查工作顺利开展,县林业局成立森林资源连续清查工作领导小组及办公室,办公室下设质量检查组及技术指导组和外业调查组。依据工作量,组织专业技术人员成立五个外业调查组,负责相关外业调查工作。 (一)组织领导机构及职责分工 1、领导小组负责全县清查工作的组织、领导、指挥和协调。组成人员为: 2、森林资源连续清查工作领导小组办公室,负责全县一类清查的组织、协调等具体工作,制定清查工作方案,协调解决各单位之间的关系,及时向市清查领导小组办公室上报清查工作进展情况、完成清查工作总结报告等。办公室组成人员为: 3、质量检查组及技术指导组负责全县外业调查的培训、技术指导和工作推进督查及质量检查,完成县级调查报告、专检报告相关表格的统计汇总。组成人员为: (二)组织管理及技术质量要求 1、对参加调查的人员集中进行培训及实地实习。 2、技术指导与检查。质量检查组及技术指导组全面负责外业工作的质量检查和技术指导。技术指导人员要深入各调查组对各项调查技术进行指导、监督和把关。对难以解决的问题,要及时向上级清查领导小组办公室反映。质量检查验收采取逐级验收的方式。各组要认真开展自查和互查,并向县清查办提交请验报告。 三、外业调查人员分工及清查复位范围 本次一类资源清查外业调查共分5个外业调查小组,参加人员由林业系统技术人员及骨干组成。共计参加人员22人。 四、进度安排 本次清查工作安排从2014年6月26日开始到2014年9月25日结束。 (一)组织准备和动员培训阶段。2014年6月26日至7月1日。 1、成立组织领导机构、设立清查办公室、质量检查组及技术指导组,落实调查人员,组织外业调查组,制定工作计划和方案,落实清查工作职责。 2、购置清查必备仪器设备和安全预防药具。 3、调试、校验现有清查仪器设备,印制调查卡片、表格和图纸等,制作标牌和水泥标桩等。 4、召开清查部署会,落实工作任务,举办一类清查技术培训班。 (二)外业调查阶段。2014年7月1日至9月20日。 完成固定样地调查,并进行自查、互查和配合完成省、市检查验收。 (三)材料上报阶段。2014年9月20日至9月25日。 各组清查成果材料于9月20日前报县清查领导小组办公室。 (四)工作总结阶段。2014年9月25日至10月15日 对清查工作全面总结,评选上报先进单位和先进个人,上报相关材料。 五、质量和安全管理 质量管理是清查工作的根本所在,安全生产是清查工作顺利进行的重要保障。各清查组要严格质量和安全管理各个环节,采取有效措施,确保清查工作质量和人身财物安全。 (一)质量管理 1、实行技术质量责任制。各外业清查组对复位样地清查技术质量直接负责,严格按照技术规程操作。林业局与承担清查任务的单位签订工作责任书。检查验收组要严格执行检查验收标准,严格把关、检查验收结束后,检查方和被检查方均应在检查验收报告上签名。 2、推行跨期质量追究制度。对本期清查发现的前期样地存在的严重质量问题,要追究前期调查单位和人员的责任;同样,下期清查一经发现本期调查存在质量问题,也将追究相关单位和人员的责任。 3、坚持定期汇报和通报制度。各清查小组每月16日前向县清查办上报清查工作进展情况,以便掌握工作进度,及时发现和纠正出现的问题。同时,还应当利用文件、通报、简报等形式,将工作进展中的问题、典型做法等予以通报。 4、严格执行改设、目测样地审核批准制度。对于必须进行改设、目测的样地,严格实行上报审核批准制。改设及

县国土资源局清理闲置土地专项行动工作方案

县国土资源局清理闲置土地专项行动工作 方案 根据省政府办公厅《关于开展闲置土地清理专项行动的通知》(湘政办明电〔XX〕126号)和市国土资源局办公室《常德市清理闲置土地工作方案》(常国土资办发〔XX〕27号)文件精神,为做好全县非农建设项目闲置土地清理专项工作,切实解决当前土地开发利用中存在的问题,实现土地资源合理开发和可持续利用,结合我县实际,制定本方案: 一、工作目标 用4个月的时间,按照“全面清理,逐级负责,分类处理,公开处置”的原则,在全县范围集中清理闲置土地,依法处置和充分利用闲置土地,盘活存量土地,促进用地方式由粗放型向集约型转变,提高土地集约利用水平。 二、清理范围 (一)土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地; (二)国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的建设用地; (三)已动工开发建设但建设的面积占应动工

开发建设总面积不足1/3或者已投资总额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的建设用地; (四)法律、行政法规规定的其他情形。 三、实施步骤 (一)动员部署(XX年9月1日~9月15日)。县乡政府及有关部门组织学习相关法律法规和政策,统一思想和认识,明确目标任务和工作要求,制定实施方案,利用广播电视、网络等媒体进行广泛宣传。 (二)调查摸底(XX年9月16日~10月15日)。在历年供地台账和土地变更登记基础上,结合自行申报、现场调查等方法,查清闲置土地位置、面积等,建立闲置土地宗地档案,绘制闲置土地分布现状图,建立清理闲置土地工作台账,明确处理方式和处理时限,落实相关责任人。摸底完成后,各乡镇工作台账由县国土资源执法监察大队汇总后统一报市国土资源局。 (三)集中处理(XX年10月16日~12月15日)。按照清理政策要求,根据工作台账,针对每宗地块的情况,分类制订处置实施方案,依法登记确认闲置地,核发闲置土地认定书。该处置的依法处置,该收回的依法收回。对已盘活利用的闲置土地,要做好阶段性自查总结,并督促落实后续监管工作。 (四)检查验收(XX年12月16日~12月31日)。

全国行政事业单位资产清查工作方案

附件: 全国行政事业单位资产清查工作方案 为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》(国发[2006]37号)和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求,行政事业单位资产清查工作将于2006年12月-2007年7月在全国范围内组织实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展,特制定如下工作方案。 一、工作目标 (一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。 (二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息,在此基础上,建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑。 (三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 (四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。 二、清查基准日和范围 (一)清查基准日。 此次行政事业单位资产清查工作,统一以2006年12月31日为资产清查基准日。 (二)清查范围。 1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。 2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。 三、工作原则和方法

甘肃省第九次森林资源清查技术方案

甘肃省第九次森林资源清查技术方案 根据《国家林业局办公室关于做好第九次全国森林资源清查2016年清查准备工作的通知》(办资字〔2015〕90号)和《国家林业局办公室关于开展第九次全国森林资源清查2016年工作的通知》(办资字[2016]58号)要求,甘肃省定于2016年进行第九次森林资源清查工作。依据《国家森林资源连续清查技术规定(2014)》及其相关要求,结合甘肃实际,特制定本方案。 一、甘肃省森林资源连续清查体系概况 森林资源连续清查是全国森林资源与生态状况综合监测体系的重要组成部分,是以掌握森林资源宏观现状与动态为目的,以省为单位,以固定样地为主进行定期复查的森林资源调查方法。 1979年按照原林业部的要求,在全省十大天然林区分两个副总体初步建立了森林资源连续清查体系。其中:第Ⅰ副总体包括白龙江、洮河林区,总面积16760平方千米,布设固定样地2817个,样地间距2×3千米;第Ⅱ副总体包括小陇山、祁连山、子午岭、关山、西秦岭、康南、大夏河、马啣山等林区,总面积36569平方千米,布设固定样地4038个,样地间距3×3千米。白水江自然保护区森林资源数据采用“四五”清查成果,其余地区森林资源数据采用1975年的清查成果。 1988年,对第Ⅰ、Ⅱ两个副总体进行了第一次复查。“三北”地区69个县(除去森林资源连续清查体系覆盖范围)森林资源数据采用1987年总体规划成果数据;其余地区(除去森林资源连续清查体系覆盖范围)森林资源数据采用“五五”清查成果数据。

1991年,在对天然林区两个副总体进行第二次复查的基础上,又在非天然林区建立了第Ⅲ副总体,范围为第I、Ⅱ副总体以外地区(除去连片大面积的沙漠、戈壁和草原187779平方千米),总面积为208626平方千米,布设固定样地6455个,样地间距4×8千米。第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ副总体以外的零星资源数据通过遥感判读或统计获得。至此,全省森林资源连续清查体系包括三个副总体,覆盖面积261955平方千米,占全省总面积的58.2%,共布设固定样地13310个。 1996年,对第Ⅰ、Ⅱ副总体进行了第三次复查,对第Ⅲ副总体进行了第一次复查。调查方法和内容与前期基本相同。 2001年,进行了第四次复查。以全省为一个总体,分三个副总体。即保持第Ⅰ、Ⅱ副总体范围和样地间距、样地数量不变,扩大第Ⅲ副总体的覆盖范围,将原体系外187779平方千米并入第Ⅲ副总体,仍按原样地间距4×8千米布设样地,第三副总体面积扩大为396405平方千米,在原13310个样地全部保留的基础上,另新设样地4392个,全省固定样地总数为17702个。为保证各地类面积的调查精度和成图的需要,利用TM卫星影像布设遥感判读样地142373个,其中:第Ⅰ副总体样地间距1×1千米,样地16975个;第Ⅱ副总体样地间距1×1千米,样地37347个;第Ⅲ副总体样地间距2×2千米,样地88051个。至此,真正实现了森林资源连续清查体系的全省覆盖。 2006年,进行了第五次复查。除按照国家要求增加了部分调查内容以外,调查方法与前期基本相同。 2011年,进行了第六次复查。将调查人员到达十分困难的无树木非林地固定样地的4586个样地确定为遥感判读样地。增加植被调查、平均样木调查、社会调查和访问调查等内容。调查总体划分及样地布设与第五次复查

国土资源局扫黑除恶实施方案

广国土资发﹝2018﹞41号 ******* 关于开展“扫黑除恶”专项斗争的实施方案 为深入贯彻中央、省委、市委和县委关于做好扫黑除恶专项斗争的决策部署,有效消除黑恶势力滋生土壤,不断深化平安广灵建设,根据县委的安排部署,结合我局实际,制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的部署要求,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,充分发挥国土资源部门作用,有力打击黑恶势力犯罪,进一步维护社会和谐稳定,净化社会治安环境,营造国土资源领域安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优

质的服务环境,全力维护社会和谐稳定,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,通过三年的不懈努力,对矿产资源、土地重点领域存在的乱采、非法占地等黑恶势力进行全面摸底清查和打击整治,进一步堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤,提升人民群众的幸福感和满意度,推动全县扫黑除恶专项行动提质增效。 三、打击重点 聚焦涉黑涉恶问题突出的重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵国土资源市场、垄断土地资源矿产资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在矿产资源、土地出让、土地开发整治、地质灾害防治工程等领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。 四、实施步骤 这次扫黑除恶专项行动为期三年,分为四个阶段。

《单位资产清查工作报告》

《单位资产清查工作报告》 xxx(单位参考格式) 根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审计所兰州鑫信会计事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查工作情况报告如下: 一、单位基本情况 包括单位性质、财务隶属关系、资产管理部门或岗位设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。 二、资产清查工作总体状况 (一)资产清查工作基准日。 (二)资产清查范围。 (三)资产清查工作组织实施情况。 1.资产清查工作方案制定情况。 2.资产清查工作方案实施情况。 3.聘请中介审计情况。 (四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。 三、资产清查工作结果 (一)单位清查的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。 (二)资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析。 (三)资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料。 (四)经兰州鑫信会计事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。

(五)单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案。 四、对资产清查暴露出来的单位资产,财务管理中存在的问题,原因进行分析并提出改进措施等 (一)存在的实际问题。 (二)原因分析。 (三)改进措施。 五、单位资产管理情况 具体包括资产状况和国有资产收益情况等 六、其他需要说明的事项 第二篇:单位资产清查工作报告××(参考格式和主要内容)下划线部分表示说明数据关系,大写字母代表数字 晋江市清查办: 根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求,会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下: 一、资产清查工作总体状况 (一)资产清查工作基准日:xx年12月31日; (二)资产清查范围。金井教委所属本级单位及下属小学,共17个单位。 (三)资产清查工作具体实施情况。我单位黄金算同志负责本单位的资产工作。首先进行查账,列出账上各项资产;再进行实地盘点,对照账上数填报账上达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细

国土资源局加快转变“两整治一改革”中管理职能工作实施方案

国土资源局加快转变“两整治一改革”中管理职能工作实 施方案 本文作者:尚汝懿原创投稿 机关各股室、站、所、队(中心)各乡镇国土资源所: 为了全面推进国土资源领域腐败问题治理工作,根据《遵义市国土资源局党组关于认真开展“两整治一改革”专项治理工作的通知》精神和专项治理工作实施方案要求,结合我县实际,制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度,规范土地和矿业权交易市场,规范权力运行和工作人员行为,严肃查处腐败案件,着力推进制度创新和源头防腐,为国土资源事业改革发展和社会进步提供有力保障。 二、目标任务 这次专项治理行动的目标任务是:着力整治土地和矿业权交易市场中存在的突出问题,着力整治和解决国土资源系统干部队伍廉洁从政存在的突出问题,着力纠正工作不落实、程序不规范、监管

不到位的问题,严肃查处违纪违法行为和腐败案件,建立健全制约监督机制,有效遏制腐败案件发生。 (一)开展土地和矿业权交易市场专项整治 主要任务:从解决土地和矿业权出让中存在的突出问题入手,强化监管措施,规范市场交易行为,健全完善制约监督机制和制度,切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题,促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。 进一步规范土地使用权交易市场。着力解决国有建设用地出让中规避招拍挂,违反规定设置和修改土地出让条件和擅自改变发改、规划部门确定的项目及用途等问题;着力解决领导干部违反规定插手干预地价评估和土地出让审批的问题;着力解决领导干部和工作人员故意泄露出让信息,影响出让公平、公正的问题;着力解决低价出让国有土地、减免或变相减免国有建设用地使用权出让金问题;着力解决集体建设用地审批不合法、不规范问题;着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称等问题;着力解决土地转让、土地确权登记工作不规范等问题。 加快建立健全矿业权交易市场。深入治理矿业权交易市场存在的问题,重点解决有矿不设置矿权,滥采乱挖及被动设置采矿权问题;重点解决粘土、砂石矿权设立、审批、储量评估、采矿权价格评估不规范问题;重点解决矿业权出让中搞量身定做、暗箱操作、借机谋利问题;重点解决采矿权到期后延续登记不及时、不规范问题。

资产清查工作报告

精心整理 资产清查工作报告 根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的要求,本单位资产清查主体工作已基本完成.现将有关资产清查情况报告如下: 一、资产清查总体状况分析; (一)资产清查基准日:根据财政局的要求,此次行政事业单位资产清查基准日统一确定为2015年12月31日。 (二)资产清查范围: 1、房屋建筑物、仪器设备等所有固定资产; 2、低值易耗品、药品、卫生材料、其他材料等流动资产; 3、现金、银行存款、各种借款; 4、各项往来结算款项、缴拔款项。 (三)资产清查工作具体实施情况: 1、建立组织、认真学习方案。我院积极组织学习有关清查文件,提高对清查工作重要性的认识,制订了本院清查工作实施方案,成立了本院清查工作领导小组,明确了单位一把手对此次清查工作负总责,财务人员具体负责清查工作的落实。 2、不折不扣的执行清查方案,认真细致的搞好单位资产清查。我院资产清查经历了从准备、培训、清查、复查、汇总、总结、报告等几个阶段,从5月1日开始到6 月20日结束,共历时一个多月,采取按照资产账目,对单位所有资产全面进行一次清点、盘存,有关科室人员再进行复检的方式,使整个清查工作进行的秩序、彻底。 (四)资产清查工作取得的成效及存在问题: 精心整理

精心整理 在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,资产清查工作中存在的问题主要是已损坏和不能使用的固定资产没有及时处理。 二、资产清查工作结果: 此次清理单位现存资产总计:元,其中固定资产9644717.76元,负债2928343.19元单位现有职工256人,其中正式人员166人,临时人员27人,退休人员63人。 三、单位资产管理中存在问题和改进措施: (一)存在的实际问题: 由于专有设备的年久失修,单位合并等原因资产实物多有遗失,待报废的设备堆放杂乱,未认真清理资产,未及时处理老旧设备。 (二)原因分析: 1、单位经营多年,由于搬迁,合并等原因,未及时对资产进行维修和维护; 2、未建立资产的报废、保管、使用等内部管理制度; (三)改进措施: 1、建立资产的购置、报废、保管、使用等内部管理制度; 2、指定专人妥善保管和维护资产; 3、认真清理资产并整顿实物管理现场; 精心整理

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