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全国放管服改革专项督查问题清单

全国放管服改革专项督查问题清单
全国放管服改革专项督查问题清单

全国放管服改革专项督查问题清单

专项督查重点内容包括落实简政放权措施、推进商事制度改革、完善权责清单制度、加强事中事后监管、改进优化政府服务等五个方面的情况。下面是小编小编准备的全国放管服改革专项督查问题清单,欢迎阅读。

全国放管服改革专项督查问题清单一根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》要求,结合自身职能要求,全面梳理自查政策措施落实情况,现将我区自查情况报告如下:

一、重点内容自查情况

简政放权措施落实情况

一是及时衔接。2013年以来,我区对应取消65项行政审批事项,转移9项行政审批事项为内部审批事项,清理规范16项区级中介服务事项,非行政许可审批事项全部取消,无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目,未自行设定任何评价及准入类职业资格。

二是有效承接。2013年以来,我区共承接行政审批事项46项,并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施,确保接得住、接的稳。

三是简化流程。通过流程再造,提升部分投资审批事项审查时限,其中备案类、节能报告书、审查类办理时限均比

法定办理时限缩减2-7个工作日,办理流程平均提速为%。

商事制度改革落实情况

一是实施“先照后证”改革,对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项,一律不作为工商登记前置事项,进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责,今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。

二是全面推进“五证合一、一照一码”改革,从2016年9月1日起,正式实施相关登记制度改革,进一步降低创业准入的制度性成本。

三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额,一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件,降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案,扫清行业准入障碍。

四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署,逐步推行全程电子化登记管理方式,实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等,拓宽办照渠道,提高登记效率。

权责清单制度落实情况

一是建立并完善权责清单制度。2015年,区级保留并公开794项行政权力,镇级保留并公开89项行政权力,街道

保留并公开37项行政权力。2016年,区级调整权力事项405项,镇级调整权力事项9项,街道调整权力事项7项。调整后,区级保留权力事项1022项,镇级保留权力事项88项,街道保留权力37项。

二是编制权力运行监管细则。2016年5月至11月,我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见,区43家单位共制定细则1613项,其中行政处罚裁量基准683项,行政强制裁量基准61项,保留事项监管细则866项,取消事项服务细则3项。

三是积极开展收费清理改革。2014年建立区级涉企收费清单,并逐年进行动态调整。今年,涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项,各项政策落实后,预计每年可减轻企业负担54万元。

加强事中事后监管情况

一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。2015年印发实施方案,采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法,大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项,其中8家单位编制完成“一单两库”,并试点开展随机抽查129次。

二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”,将旅行社违规违法行为或诚信行为录入系统,进行登记管理。

三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据,实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行,与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。

四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度,实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。

改进优化政府服务情况

一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。2016年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》,2017年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作,同步清理规范各类证明事项,切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。

二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中,两到位”要求,我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心,实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南,严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》,严格

规范行政裁量权。

三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求,着力打造“一站通”为民办事平台,整合民政、人社等7家单位54项便民事项,在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设,全区31家单位共梳理录入233项办事项目,目前正在开展后台审批系统培训,预计今年4月份可上线运行。

二、存在的问题

网上政务平台较多,还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外,一些部门还有相关的业务平台,平台相互之间缺乏信息共享机制,块条独立,增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合,促进条块联通,实现政务信息互通共享。

三、下一步工作安排

完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作,进一步规范优化,打造权责清单“升级版”,确保清单依法合规、及时有效、符合实际。

推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合,科学确定公共服务事项,切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务,有

效降低企业制度性交易成本。

推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础,进一步统一政务服务事项,优化网上政务服务,着力打通“最后一公里”,便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台,切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。

深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项,加强对取消下放事项的督促检查,及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。

推广“双随机、一公开”工作机制。建立“市场主体名录库和执法检查人员名录库”,建立区级“双随机”抽查系统,细化完善随机抽查工作程序,规范随机抽查工作,规范事中事后监管。

全国放管服改革专项督查问题清单二简政不减责,放权不放任。随着“放管服”改革向纵深推进,政府管理正在进入放得更开、减得、管得更好的良性循环。

“双随机、一公开”监管改革2016年全面推开,今年将实现全覆盖,既让企业心存敬畏,又约束执法者监管行为;全国13个以上副省级城市、14个地级市、23个以上县,实

行了市场监管综合执法,破解了多头执法问题,减轻了企业负担;已有万户市场主体列入经营异常名录,万名“老赖”登上了“黑名单”,其中被依法限制任职万人次……

2016年我国营商环境在189个国家和经济体中排名第七十八位,较3年前提高了18位。成绩背后,是政府监管大步迈向“升级版”:体制改革加速、模式不断创新、手段持续强化,确保市场活而不乱。5月上旬,本报记者跟随国务院办公厅“放管服”改革专项督查组,奔赴全国多个省份,查找问题,发现经验,见证了监管体制改革释放的巨大红利。

提速公正监管

挡住寻租黑手

“请工作人员启动随机摇号。”随着北京市东城区国税局局长尚旭一声令下,屏幕上的名单开始滚动。几秒钟后,屏幕上依次显示随机抽取的市场主体和相关执法人员名单。“‘谁查’和‘查谁’随机抽取,杜绝了选择执法、人情稽查”,尚旭说道,“过程和结果公开透明,让执法权力寻租无门。”

“‘双随机’监管的关键是‘随机’,检查人员是随机的,被检查对象也是随机的,通过计算机系统排列组合,形成无法人为干预的‘黑盒子’,能很好地打破原来监管模式下可能产生的灰色利益链条。过程和结果的公开是‘双随机’透明化的重要保证。”在北京市工商行政管理局,陈永局长介

绍道。

“‘一单、两库、一细则’是‘双随机、一公开’的基础,指的是随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库、随机抽查工作细则。这一做法让‘双随机’执行起来更规范。”陈永说,“在实践中我们还将‘信用监管’‘风险监管’引入了‘双随机’,对市场主体进行信用分类,从而确定抽查比例和频次。同时也运用大数据,将市场主体的投诉记录、违法记录、负面舆情等进行风险分析,及时启动针对特定行业、区域和主体的‘双随机’抽查。”

将“人情执法”拒之门外,让“熟人圈子”不再管用。作为监管体制的重大改革,“双随机、一公开”充分体现了监管的公平性、规范性和简约性,大大促进了依法行政、执法公正。目前,全国县级以上政府部门均已按要求拿出“一单、两库、一细则”,全部执法部门有望在2017年底实现随机抽查事项“全覆盖”。

创新综合监管

祛除执法痼疾

“以前是什么情况?常常是这个检查部门前脚刚走,后脚那个部门又来了,真是疲于应对。”在督查时,湖北襄阳

高新区一位企业负责人这样比较,“现在检查部门‘组团’来检查,各个检查事项尽量一次性检查完,对我们来说,打搅少了,企业能更加集中精力,专心谋发展。”

“13个部门管不好一张小广告”“渣土车有11个部门在管”“城市垃圾七八个部门在管”……前几年,市场监管职能交叉与缺位并存,饱受各方诟病。

破解“鱼龙混杂”“九龙治水”难题,关键在一个“合”字。推进市场监管领域综合行政执法改革,建立健全跨部门、跨区域执法联合响应和协调机制,让几个“大盖帽”形成一个“大盖帽”,消除重复执法,堵住监管“缝隙”。

“过去不少人在卫阻河饮用水源上游大肆挖塘养鱼,污染饮用水源。环保、农林水务、城管等部门来过多次、都想解决,但各说各的、各干各的,就是管不好。”在贵州福泉金山街道办事处,居民金德芳说起以前的情况很无奈。

“官多不管事,人多饭不熟”。福泉将原交通运输等4个部门的11个执法机构整合成4支行业性综合执法队伍;执法机构由33个减至19个,机构精简42%。按照“编随人走,人随事走”的原则,将部门执法人员编制全部或部分划转到市综合行政执法局。

“现在可省事了!不用打完这个部门电话再打那个部门的,一个电话就能把问题说清楚。执法过程也比以前更规范,工作人员统一制服、统一流程、限时办理,办事效率更高了。”

金德芳对变化很是满意。

从“几个大盖帽管不好一个大草帽”的昨日,到综合监管全面推行的今天,综合行政执法改革的不断推进,涉及各部门“权力再分配”,“舍得下”才能在群众有需求的时候“扛起来”。舍得之间,彰显大智慧。记者在督查中发现,从各管一摊的“九龙治水”到综合监管的“无缝衔接”,综合监管创新机制,做到合而有治、合而有序、合而有果。

在河北,全省100个县工商、质检、食药监部门“三合一”整合组建了市场监督管理局,169个县文化、广电和新闻出版等部门合并成立了文广新局,构建了一体化、广覆盖、专业化、高效率的监管服务体系。

安徽芜湖建立集信息归集、事件调度、执法管理、监督考核等功能于一体的综合监管信息网络,并建立“一户一档”电子档案,目前已建立市场主体“一户一档”电子档案64091户。

探路审慎监管

助力去芜存菁

对于网约车,上海车主赵岳峰有很多话想说。

“开始我试着跑了跑网约车,收入挺好。后来就辞职出来,想全职做网约车司机”。赵岳峰当时信心挺足,但和家人商量时,却遭到了意料外的强烈反对:“你这是‘黑车’,政府肯定要关停的,快别干了!”

不顾亲朋的“警告”,赵岳峰选择了坚持,还买了辆新轿车。“你看看,现在网购的规模有多大!如果一开始就直接关了,还能有今天的发展吗?网约车是有点野蛮生长,也出现不少问题,但它有社会需求、有市场前景,我相信政府不会这么简单地关停。”

面对日新月异的新技术、新产业、新业态、新模式,对其监管是“一上来就把它管死”;还是“摸着石头过河”,推动新兴行业去芜存菁、健康发展?

这道现实中的难题,考验着各级政府部门的监管理念。从实际出发,本着鼓励创新原则,探索适合其特点的审慎监管方式。不搞“削足适履”,不用监管的“老皇历”应付初生的新经济模式。对于看得准的新生事物,“量体裁衣”创新监管模式;对于一时看不准的,边观察边研究,既呵护又管理。

遵循审慎监管的要求,去年7月,交通运输部出台网约车政策,目前已有北京、上海、重庆等73个城市出台细化措施。对网约车的准入、退出等各地有不同规定,有的较为严格,如上海“沪人沪牌”的准入条件,有的相对宽松,但都是根据城市的实际情况而制定。

赵岳峰的选择是正确的。现在他收入稳定,工作时间也相对自由,“越干越有信心了。”

相关专家表示,我国在共享经济、移动支付等领域已经

走在世界前列,目前已无太多西方成功经验可以借鉴。政府应审时度势、因势利导,市场这艘大船才能行稳致远。在中国道路运输协会高级工程师张一兵看来:“对网约车政府没有‘一棒子打死’,而是观察了一段时间后,根据实际情况制定办法,更好地促进了这个行业健康有序发展。”

审慎监管,让很多有希望的新兴产业得到了成长所需的养分。但审慎监管不是放任自流,该管的事政府不能缺位。同时传统行业也有创新发展的需求,理应在监管上更新观念、审慎对待。

“大道至简,暖政仁心”。督查发现,在“双随机、一公开”“综合监管”“审慎监管”等监管理念指引下,各地各部门创新监管体制、模式、手段,取得新进展、赢得新成效。但是对一些放而不管、一放就乱的情况,仍需要付出更大的努力,切实做到放管结合、并重,不断完善监管体制机制,让市场真正实现活而不乱。

全国放管服改革专项督查问题清单三“加大简政放权力度,给百姓办事‘开方便之门’;更大幅度减税降费,使企业轻装上阵”,听到政府工作报告中的这句话,全国人大代表、海南省万宁市兴隆旅游经济区侨务与外联办公室干部余永华十分振奋。

作为一名基层干部,余永华代表对行政审批之痛深有感触。“前些年,政府批一个企业的立项,报告上要盖几十个

公章,有些项目好几年都办不下来。”余永华代表说:“如今在我们的旅游经济区,开辟绿色审批通道,短时间内可以帮助企业解决立项审批等事项,办证也比过去快了很多,前来投资的企业越来越多,我们当地的经济发展也越来越好!”

“简政放权成效怎么样,要看我们的服务对象是否真正有获得感,企业和群众的评价最权威。”全国人大代表、湖南岳阳市委书记胡忠雄说,应该给市场的权利,我们要松手、放开,对政府该管的事务,我们要管住、管好,真正做到简政放权、放管结合,推动大众创业、万众创新,凝心聚力共谋发展。

“近年来,简政放权力度越来越大,给很多投资者实实在在的获得感。”全国人大代表、国和控股集团有限公司董事长陈乃科感触很深,浙江从“四张清单一张网”到“最多跑一次”,现在到政府部门办事越来越方便了。

“最多跑一次”改革,对提升政府效能具有重要意义,它能倒逼各级政府部门减权、放权、治权,形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决和行政服务等多领域“一次办结”机制。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后认为,“最多跑一次”改革为各地提供了一个具体、可参考的执行蓝本和实现路径。这次参会,宗庆后代表带来的建议之一就是《在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革的

建议》。

全国人大代表、浙江省宁波市发改委主任柴利能认为,“政府‘放管服’改革是一个整体系统,不论是社会治理还是经济治理,都需要有一套完善规范和健全的监管体系。因此,行政审批权力下放后,政府职能要地转向监管和服务上来。要把监管和服务融为一体,在服务中监管,在监管中增强服务,确保‘放管服’改革落到实处、取得实效”。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告

关于深化放管服改革优化营商环境的调 研报告 “放管服”改革是全面深化改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排,其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下: 一、深化放管服改革经验做法 近年来,**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求,强化组织领导,强化工作责任,强化措施落实,有力有序推进各项改革工作,进一步激发了市场活力和社会创造力。 1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记,取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”,全面实行电子化登记,通过“信息多跑路、群众少跑腿”,工商登记越来越便利。目前,息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网,15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革,正式实施“三十五证合一”,同时在“多证合一”的基础上,进一步整合涉企证照事项,探索推进“证照分离”改革,以“减证”

促“简政”,不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化,落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度,信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点,积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县,截止**年度,企业信用信息公示全面完成。企业公示率100%,个体工商户公示率99.96%,农业合作社公示率100%,为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。 2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站,并通过在线受理、线上审核等形式开展业务,为方便单位办事,线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率,明确专职人员办理事业单位法人登记事项。 3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理,并连办理”,在申请材料齐全、符合法定受理情况下,对梳理确定的不动产登记事项,通过创新服务方式,努力打造优质服务平台,优化营商环境,实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”,实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台,由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引,还添置了叫号机和自助办件、查询一体机,并可自助免费扫描、复印,方便办事群众。 4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理,与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社

xxx推进“放管服”改革实施方案设计(最终版 08.03)

XXX推进“放管服”改革实施方案 为贯彻落实国务院和省、市关于“简政放权、放管结合、优化服务”(以下简称“放管服”)改革的部署要求,探索深化“放管服”改革,系统推进行政效能革命,进一步提升xxx 发展环境,现就推进“放管服”改革制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实全国、全省推进简政放权放管结合优化服务部署要求,以及市委、市政府关于开展行政效能革命的整体安排,坚持以人民为中心,以企业和群众需求为导向,着力在深化“放管服”改革上先行先试,使放得更活、管得更好、服务更优,探索建立“一张执照管登记、一枚印章管审批、一个流程管项目、一套网络管信用、一个部门管市场、一支队伍管执法”的行政审批、市场监管和综合执法体系,进一步激发市场活力和创新能力,增强发展动力,提升综合竞争力,努力把xxx打造成为全省“放管服”改革的先行区、示范区。 (二)基本原则 --全面推进,重点突破。坚持系统设计、统一部署、协同推进、综合施策。xxx、xxx和街镇全面推进放管服改革,重点在推进清单制度、行政审批、市场监管、综合执法体制改革等方面率先突破,形成引领示范。 --因事制宜,分步快走。推进放管服改革要与落实代管

托管、推进开发建设等重点任务相结合,因地制宜、因事制宜,同步推进,对各项改革事项分别提出具体任务要求,制定改革路线图和工作清单,倒排时序,分步、分类加快推进。 --条块结合,形成合力。xxx牵头抓总,强化顶层设计、统筹谋划,指导协调和跟踪问效;xxx、街镇切实抓好落实,主动作为,不等不靠,细化分解任务,层层压实责任,形成上下联动、左右协调、共同推进的工作格局,确保各项改革不折不扣落到实处。 (三)工作目标 通过推进“放管服”改革,深入转变政府职能,以营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境“3个环境”为目标,建立“六个一”式的行政审批、市场监管和综合执法体系,推行权责清单、投资负面清单、收费目录清单、财政专项清单、产业优惠政策清单、“减证便民”清单、“最多跑一次”清单七张清单制度,探索构建“3450”综合行政审批效能体系、社会应急管理一体化响应处置机制和综合网格化的社会治理新机制,营造良好的双创环境。力求在重点领域和关键环节取得更大突破,真正把xxx “放管服”改革推向深入、改出实效,力争做到审批更简、监管更强、服务更优,努力打造全省门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优的一流发展环境,建成全省乃至全国“放管服”改革的先行示范区。 二、主要任务 (一)促进就业创业降门槛 1.全面推行权责清单制度,让权力在阳光下规范运行。

重大项目督查工作方案

xx市重大项目专项督查方案 (征求意见稿) 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求,特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求,切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作,促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力,积极开展“走出去、请进来”活动;是否采取各种方式搞好项目洽谈对接,使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施;是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决;是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报;项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任;审批服务部门是否履行优质、高效服务

责任;市直其他相关服务部门是否切实履行职责,真正为项目推进解决实际问题,并给予有效指导,工作成效是否明显,是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况;企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰;施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调,市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组,组长由XXX担任,副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查,分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式,对全市各重大项目推进情况进行专项督查,督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求,对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的,将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定,严肃追责问责,给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的,追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。 四、工作要求

督查工作方案

督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,全面深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头,率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科

(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责,区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责,并明确专人担任联络员,联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总,履行督查职能,并与区督查办及时做好对接工作,按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。

乡镇关于放管服改革存在问题的自查整改报告

2018年乡镇关于放管服改革存在问题的自 查整改报告 县审改办: 根据《关于“放管服”改革存在问题进行自查整改的紧急通知》精神,我乡立即抽调重点人员,对照国务院第四次大督查反馈问题、“放管服”改革专项督查反馈问题、省政府深化“放管服”改革推进政府职能转变督导问题、重大政策措施和重点任务落实等4个方面存在问题,认真查找我乡存在问题,并积极进行整改落实,现将整改情况报告如下: 一、存在问题 1.基层监管力度不足,缺乏专业执法检查人员,监管不到位。 2.“最多跑一次”事项、政务服务事项办理时限清单执行不严格,办事流程未优化。 3.社会民生事项未向村级延伸服务,社会保险、农技推广、社会救助、社会福利、生育管理等与群众联系密切的事项未实现就近办理、异地可办。 二、整改措施 1.针对“基层监管力度不足”问题,建立规范制度,有乡纪委负责经常性、不定时性对政务服务事项办理进行督查,对违反相关规定、不按照流程办理人员进行问责,并在全乡范围内进行通报批评。 2.针对“清单执行不严格,办事流程未优化”问题,我乡再次梳理行

政审批相关事项,及时将清单及办事流程公示在惠民大厅及其他窗口站所,并设立举报箱、公示举报电话,加大群众监督力度。 3.针对“社会民生事项未向村级延伸服务”问题,在充分对接县级相关部门基础上,建立村干部轮流坐岗、值班值守制度,要求村干部在村委会开展工作,方便群众办事,提高工作效率。 三、下一步工作思路 (一)梳理行政审批事项。严格按照省、市、县公布的行政审批目录,对划转的事项进行全面梳理,确定审批事项。对上级明令取消或暂停的行政审批事项,必须坚决执行到位。围绕中央、省、市、县关于简政放权的决策部署,建立权力清单制度,接受群众监督。 (二)加强政务信息公开。大力推进政务公开,提高办事透明度。一是台面上公开工作职责和人员信息,明确公开审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是公开行政审批事项目录及法律法规依据,申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、做到公开透明。三是公开各项规章制度,制度全部上墙和在政府信息公开网站上公布,根据工作实际不断对相关制度进行完善补充,接受社会监督。 (三)打造零收费制度。惠民大厅所有办事窗口,免费为企业和群众提供各类格式文本、合同、表格等示范文本,并可为办事人员提供免费打印、复印等服务,及时办理所有审批事项,全部实施零收费。

关于“营造法治化营商环境 保护民营企业发展”专项督查迎检自查报告.doc

关于“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督查迎检自查报告 为进一步深化“放管服”改革,精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,解决影响制约营商环境提升的难题积案,我局全面排查、认真分析影响制约营商环境优化提升的难题积案,将问题细化分解,提出整改措施。以实际行动营造市场化、法治化、国际化营商环境。 问题清单及整改措施: (一)全区行政审批服务事项“一趟不用跑”事项实现率不高,“跑多趟”事项仍有降趟空间,科技的深度应用不高,群众、企业在“最多跑一趟”改革中的获得感和满意度仍有待提升。 整改措施:一是精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,进一步优化简化事项办理标准流程,开展行政审批服务事项“最多跑一趟”改革降趟升级攻坚,推动审批服务事项最大限度的实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”; (二)规范执法逐步提升,但人为设置“玻璃门”“旋转门”、“弹簧门”,以稽查、执法名义变相报复勒索企业、参与经营活动与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事,弄权勒卡、寻租谋利问题仍有发生。整改措施:一是全面梳理“双随机一公开”监管事项,完善随机抽查事项

清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,建立随机抽取检查对象、随机派选执法检查人员的“双随机”抽查机制,及时公布查处结果;二是对推进“双随机一公开”工作情况开展督察,并对督察情况进行专项通报,指导督促问题整改到位;三是加强对“双随机一公开”监管工作的指导,研究解决平台对接、名录库建设、抽取规则等具体问题,推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。 (三)少数窗口单位民警服务意识淡薄,一次性告知、首问负责、限时办结等制度不够落实,态度冷冰冰、办事慢腾腾现象仍有存在。 整改措施:一是开展窗口单位“亮窗行动”,组织制定窗口服务星级评定方案,制定窗口单位工作人员奖惩规定;二是对窗口规范化建设情况开展督察,集中整治未严格落实省厅行政服务窗口“十要十严禁”规定和全省行政审批服务“最多跑一趟”要求的问题,通报曝光一批窗口不作为、慢作为、乱作为问题,指导督促问题整改到位。 (四)违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将核查义务转嫁给群众和企业、证明清理不落地,损害群众利益的问题仍偶有发生。整改措施:一是开展证明事项清理工作,取消市局自行设定的证明事项,组织对证明事项进行全面清理。按照“没有法律法规规定的证明事项,一律取消”和“我省政府规章及规范性文件自行设定的证明事项,直接取消”的原则,减少不必要的证明材料;二是落实《关于***取消证明事项通知》精神,认真做好取消证明事项的各项衔接工作;三是对证明事项清理结果运用工作情况进行督察,通报曝光一批证明清理不落地,损害群众利益的问题,指导督促问题整改到位。

放管服改革工作经验材料五篇

放管服改革工作经验材料五篇 【篇1】 为认真贯彻落实好全国、全省深化“放管服”改革工作电视电话会议精神,根据《**区人民政府关于加快推动“放管服”改革工作的意见》文件要求,为进1步深入推动城管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**区城管局以行政审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行动,强化审批权利监督,不断提高行政审批效力,现将工作展开情况汇报以下: 1、基本情况 根据区编办转来区城管局原有各项权利清单78项,经我局认真梳理并报局领导研究,对原有权利清单进行了整合和删减,梳理整合后区城管局共有行政处罚权利47项,行政强迫权利2项,行政征收权利1项,其他行政权利8项,行政许可事项7项,总计65项。 2、经验做法 (1)高度重视,高位推动层层落实改革工作。我局成立放管服工作领导小组,由局长罗前清任组长,其他局领导班子任成员,领导小组办公室设在局办公室,主任科员马彬具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相干工作,各部门结合部门职能,在全局构成1把手亲身抓,分管领导具体抓,行政审批股和局办公室负责落实,专业人员具体办事,相干单位协同参与的良好格局。 (2)展开清算行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统1部署下,我局根据法律、法规、规章及3定方案等规范性文件赋予我局权利情况,结合我局工作实际,对本局各股室和下属

事业单位的行政权责进行全面梳理,最后构成《**区城市管理局行政权责事项目录》,就各个事项制定运行流程图,并及时上报改革办。通过清算行政职权和编制权责清单,进1步理清城管局权责事项,规范权利运行,更好地实行各项权利职能。 (3)措施得力,推动“放管服”改革工作落实到位。1是对历年的权利清单进行摸底,再逐项查阅资料,有问题的做好记录,及时召开会议研究,对拿不定、握不准的事项,派专人去法制办及相干单位咨询或协商解决,确保权利清单1个不落;2是对行政审批程序繁琐进行了整改,由原来多人签字、“两头跑”的现象,改成在办事大厅办结,并实行行政审批专用章;3是对窗口人员进行了工作风格规范,着装、文明礼貌、业务熟练、按时上下班,严格规范请假制度,规定不准轮岗。4是展开1站式网上审批,取消了所有复印件,统1配置了高拍仪、打(复)印机,安装了预约热线座机,真真正正为大众办事服务,不让办事大众多跑路、两头跑。 (4)强化规范性文件制定及管理。结合展开治理“怕、慢、假、庸、散”风格建设,我局对原本的规范性文件进行清算,全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象,要经股室负责人、分管领导、主要领导签字确认,再通过办公室修改正式发文,要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。 我局通过简政放权,明确权责清单,减少了环节,提高了效力,规范了运行,方便了大众,获得了初步的成效。1是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项,公布事项办理流程,实现阳光政务,透明操作,便于监督。2是大众得到更多实惠。依照精简高效、方便大众的原则,公道缩短审批时限,为大众节俭了

关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告-优化营商环境全面深化改革

关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告:优化营商环境全面深化改革 关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告全力打造“审批事项最少、收费标准最低,办事效率最快、服务水平最优”的“四最”XX品牌,让群众和企业“最多跑一次”,是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点,3月份,组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会,企业座谈会,实地考察行政审批服务中心、市民中心,现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式,对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下:一、我区深化放管服改革基本情况近年来,我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”,加大放权力度,提高审批效能,让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底,共承接下放取消审批事项13批次65项,其中已承接55项,衔接取消1项,上级暂未下放9项。今年以来,按照市编办要求,对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项;衔接下放的52项(涉及县区级衔接下放的有3项,我区已全部衔

接)。目前,仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求,凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项,均已纳入行政服务中心办理。三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单,对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理,进一步简化办事流程,减少审批环节,压缩审批时限,精简申请要件。目前,压缩审批时限达80.4%,即办件数量达到所有审批事项的56%,行政审批事项实际提前率达到95%。四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项(行政许可事项100项、公共服务事项32项)全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇(街道),最大限度地实现了利企便民。五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化,建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。二、我区放管服改革存在的主要问题在深化放管服改革的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与XX区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足。(一)改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但目前有些行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、

深化放管服改革宣传月活动的实施方案

深化“放管服”改革宣传月活动的 实施方案 为贯彻落实中、省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,经县政府研究,定于10 月份开展“放管服”改革宣传月活动。现将有关事项制定方案如下: 一、活动主题 大力宣传中、省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,优化提升营商环境,提高政务服务效能。 二、活动时间 X年10月,为期一个月。 三、活动方式 以“放管服”改革进大厅、进广场、进街道、进社区“四进” 宣传活动为载体,各镇街、各部门通力合作,联合集中开展宣传活动,通过发放宣传册、张贴宣传广告、悬挂宣传标语等形式,大力宣传“放管服”改革相关政策,促进企业群众了解政策、分享成果、支持改革、参与改革。 四、任务分工 (一)进大厅。 在便民服务中心(X厅、室)电子屏滚动播放放管服”改革、优

化营商环境、提升政务服务相关宣传标语;开展一个月的宣传活动,在导办台、各服务窗口摆放宣传手册、服务指南等资料,督促各窗口工作人员做好政策宣传、解读,提供优质服务。(责任单位:各镇街、政务服务中心) (二)进广场。 于10 月18 日(星期四)上午8:00—12:00,在东大街两侧集中开展,形式为悬挂横幅、展示宣传展板、发放宣传资料。(责任单位:县职转办、县政务服务中心、县级国家机关各部门,各直属事业机构、派出机构,驻合有关单位) (三)进街道。 在包联路段的主要街道墙面、广告栏张贴“放管服”改革宣传广告。(责任单位:发改局、工信局、教育局、民政局、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、农科局、水务局、卫计局、市场监管局、城管局、林业局、经开区、环保局、物价局、X 街道办)(四)进社区。 在单位门前、包联社区、包联企业通过播放LED屏幕、悬挂横幅、制作宣传栏、入户发放宣传资料和微信公众号等形式进行。(责任单位:各镇街、参加进广场宣传活动单位、人民银行X 县支行、各商业银行、邮政公司、烟草公司、供电公司、 供水公司)

重大建设项目督查方案样本

西安委发〔〕号 关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案为贯彻落实区《关于切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急通知》( 宁安监综合发〔〕144号) 的文件精神。认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责, 现制定如下工作方案。 一、总体目标 以科学发展观为统领, 以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据, 坚持”安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则, 以重大建设项目为重点, 对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查, 着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题, 有效遏制安全事故发生, 促进我县工程建设又好又快发展。 二、总体任务 强化重大工程建设领域安全监管工作, 健全安全生产法制机制, 落实工程建设项目安全责任, 推动企业加大安全投入, 提升项目施工现场安全防护水平, 提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力, 杜绝建筑施工重特大事故, 遏制较大事故, 有效控制一般事故的发生。 三、组织领导 重大建设项目安全生产监督管理专项工作组, 下设办公室, 处理日常事务。

专项工作组职责: 按照区、市专项治理工作的部署, 建立健全责任机制, 负责做好开展安全专项治理的组织协调具体工作; 对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查; 做好全县安全生产专项治理的综合协调工作, 推广典型经验, 制定有关政策; 完成县专项治理工作领导小组交办的其它工作任务。 具体机构和人员组成如下: 组长: 副组长: 成员: 专项工作组办公室设在安监局, 具体负责处理日常事务。 四、职责分工 ( 一) 县安委办: 负责牵头工作, 综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。负责组织联合督查, 汇总专项治理工作情况, 向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任, 加强安全生产许可证制度动态监管, 加强安全教育培训宣传, 落实安全措施, 促进安全生产工作规范、有序、高效开展。按照县上授权, 牵头查处重大生产安全责任事故, 提出防范措施, 严肃追究有关单位和人员的责任。 ( 二) 县建设局: 负责房屋建筑和重大建设项目施工安全的监管, 指导各地住房和城乡建设部门开展专项治理工作, 督促落实建设、勘察、设计、施工和监理等单位的安全生产主体责任。

督查工作方案

医院督查工作方案 为进一步加强督促检查(以下简称督查),推动工作落实,提高执行力,确保政令畅通,特制定本工作方案。 一、总体要求和目标 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过督查,进一步抓好工作落实。把督查贯穿于医院工作执行的全过程,逐步实现由被动应付向主动创新转变,由完成数量向追求质量转变,由讲究形式向注重内容转变,切实提高执行力,进一步转变工作作风,提升工作效能,树立良好形象。 二、组织领导 成立督查工作领导小组,组成人员如下: 组长: 副组长: 成员: 建立由办公室牵头,职能部门配合的督查督办工作体系。办公室具体负责督查督办工作的组织和协调工作。下设督查办,主任:成员: 三、督查重点内容 1、上级部门交办的重点工作、热点工作和临时性重点工作任务完成情况; 2、院务会、办公会议决定事项的落实情况;

3、院领导批示或交办事项的落实情况实行跟踪督办。; 4、医院年度重点工作和重点项目进展情况。 四、督查工作程序 督查工作按照以下基本程序办理。 (一)分解立项。每周对督查工作的任务和重点,列出督查事项。 (二)交办催办。对一般性的督查事项,直接电话或书面交办给承办单位,必要时派人上门交办;重大事项,必要时协助领导组成督查组,由领导带队督查。 (三)反馈报告。重要会议贯彻落实情况要在会议结束后5个工作日内报告;工作目标分解任务完成情况每半年反馈一次;重要文件和工作部署,凡是有明确的报告时限要求的,不得逾期。院领导批示事项,都要严格按时限要求办结并报告;没有时限要求的,一般应在5个工作日内办结并报告;特殊情况需要延长办理时间的,要及时联系沟通并得到许可。 (四)组织协调。对督查过程中出现的问题,由督查办及时组织协调处理。对一些难以协调的重大问题,督查办要及时向有关领导报告请示,并按照领导的指示精神,及时抓好组织协调、跟踪落实,推动问题及时解决。 五、具体要求 (一)协同一致抓督查。督查即督促进度检查质量,督查是提醒责任主休、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。在督查过程中,无论是牵头部门还是参与者,还是接受督查方,

关于落实深化放管服自查报告范文-范文

关于2019年落实深化放管服自查报告范文 下一步针对以上存在的问题和不足,要痛下决心,扑下身子,硬起手腕,执行按时办结制,坚决扭转软、懒、散的缺点和不足,学先进、比创新、看实效,对照标杆和先进典范,要迎头赶上,力争向上级领导交一份完美答卷。如下是给大家整理的关于2019年落实深化放管服自查报告范文,希望对大家有所作用。 关于2019年落实深化放管服自查报告范文篇【一】 根据国务院办公厅《关于开展放管服改革专项督查的通知》,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强放管服改革工作,并结合我市财政行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理情况,就我局放管服工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下: 一、工作进展成效 1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我市经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。 2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行放管服工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务

公开栏等宣传阵地,广泛宣传放管服理念,公开承诺马上就办,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。 3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规 范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予财政部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把放管服工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进放管服工作取得实效。 4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科 室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。 5、立足服务,提升水平。发扬马上就办服务理念,引导财政干 部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。今年以来,财政局窗口在办业务704宗,办结695宗,办结率98.7%。 二、存在问题 近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好 的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下

工程督查方案

南宁市信和拆迁工程有限责任公司 工程督查工作方案 为完善工程建设、管理和监督程序,建立有效的激励、监督和约束机制,及时发现工程建设和管理中遇到的问题,加快工程项目建设进度,确保各项目按期按质按量完成,特制定如下工作方案: 一、工作目标 以全面完成市委、市人民政府提出的“四个年”主题活动和打好“五个攻坚战”为目标,紧紧围绕集团公司的工作部署,本着“实事求是,秉公办理”的原则,对公司所有工程项目特别是重点、难点工程项目及时、快速、客观、公正地完成督查过程,全面了解掌握工程建设进度,及时跟踪落实整改情况,确保工程项目按计划向前推进。 二、组织机构 成立南宁市信和拆迁工程有限责任公司工程督查工作组,组长为公司党总支书记王明军,副组长为公司副总经理赵江。 由督查工作组正副组长带队,分为两个督查工作小组开展工作: 督查一组督察员为:丁昌峰、张彧、岑贞迪 督查二组督察员为:李聪、农家乐、戚浩 督查小组常设机构为综合办公室。 三、督查对象 本公司所负责或配合城区负责的各项征地拆迁工程。 四、督查的主要内容 (一)工程的责任、任务落实情况; (二)工程的实施计划执行情况; (三)工程的基本程序的执行情况;

(四)工程的参与者廉洁自律情况; (五)上级有关部门及领导关于工程的批示及要求的落实情况。 五、督查的主要方式 (一)开展专项检查。由督查组定期(原则上每周一次)或不定期到工程现场进行专项检查。各工程责任人及相关工作人员汇报进展、分析存在的问题、提出建议。督查组认真听取汇报,查看有关文字材料,到工地现场查看。督查结束后,由督察组提交督查报告报公司领导审阅。 (二)督查提醒。督查组对照各工程的计划进度对工程实际进度进行不定期督查。如发现工程的实际进度滞后于计划进度,立即进行电话督查提醒,要求工程责任人分析说明原因。对领导的批示和重大工作事项可由督查组下达《督办通知单》,工程责任部门应按要求及时办理,并将办理结果及时反馈。 (三)定期通报。对会议、督查等确定事项的落实情况和督办通知单办理情况以简报、公示等形式进行定期通报。 六、工作要求和奖惩办法 (一)被督查部门及相关责任人须认真配合督查组的工作。督查过程中,须向督查组认真汇报工程进展情况、工作思路、措施建议等,不得弄虚作假,隐瞒事实。 (二)如督查报告中提出需整改事项,被督查部门应及时落实整改措施,并向督察组反馈整改情况。 (三)工程督查情况与绩效挂钩,督查组根据对各工程督查情况提出奖惩意见经公司领导同意后执行。 二〇一〇年九月日

职工社会保险事业管理局关于深化“放管服”改革工作自查报告

为了进一步深化我局的“放管服”改革工作,梳理明细,查摆问题,落实整改,按照县府办《xx县2018年深化“放管服”改革工作专项督查方案》的要求,我局于2018年10月9日组织专门力量,对我局深化“放管服”改革工作情况进行了自查,现将自查情况报告如下:一、工作现状 (一)思想站位不断提高 搞好“放管服”改革,犹如载好梧桐树,方能引来金凤 凰,近几年,我局始终站在“为民、利民、便民”高度,按照中、省、市、县的改革要求,通过“上级文件集中学习,会议精神集中传达,指示要求集中细化”等方式,解放思想、转变观念,特别是按照“六个一”的要求,为让“群众少跑腿、数据多跑路”,全局上下提高政治站位,突出责任意识,肩扛改革责任,坚持以问题为导向,以更大决心,更强力度,更实举措推进这项改革。 (二)领导重视继续加强 “放管服”改革,是一项系统工程,涉及整体和大局,2013年以来特别是今年,局里经研究成立了专门的“放管服”工作领导小组,由局长何道盾亲自挂帅,副局长及所有中层干部全部参与,聚力搞好改革工作,主要领导做到了“局务会要讲、职工会要讲、支委会要讲,党员大会也要讲”实现了任务倒逼。 (三)任务责任明确明白 “放管服”改革,从大的方面讲要伤筋动骨,从小的方面讲要牵动全身,因此我局按照工作小组总揽全局,各股室具体执行的思路,先层

层开诸葛亮会,不断讨论,集思广益,形成方案初稿,后由工作小组再召开不同层面的会进行分析研判,形成最终方案,各股室任务明确、责任明确、时间明确。 (四)工作细化落实落地 近些年,我局按照上级要求,突出重点,在强化内部管理上下功夫,在优质服务上出大力。 一是内部管理更加规范。今年初,我局规范出台了《xx县社保局请休假审批备案制度》《xx县社保局社保业务经办重大事项集中决策制度》等20多项制度,做到了以制度管人,按制度办事,使议事更民主、办事更透明。 二是优质服务更加深入。为了进一步把“便民、利民”挺在前面,我局制定了《xx县社保局首问责任制》《xx县社保局限时办结制》《xx 县社保局社会经办窗口服务规范》《xx县社保局社会保险经办窗口纪律要求》《xx县社保局社会保险经办窗口服务禁语》《xx县社保局信息公开及披露制度》等各项制度。同时,我局在业务大厅已设立政策咨询台,由局长、副局长、中层干部轮流进行政策咨询、业务导办、印制分险种分业务的各种宣传资料5000余份,供群众阅览,利用电子显示屏进行流动政策宣传,将办事流程以图表方式上墙公示,开通了社保查询、APP自助缴费等自助方式这些举措,进一步规范了办事行为,进一步明确了时间节点,社保业务更加阳光有序,工作效率更加向上提升。 三是“放管服”改革更加涉深。今年,为了真正实现“xx社保事、

2019年上半年深化放管服改革优化营商环境的工作计划总结

. 年上半年深化“放管服”改革优化营商环境 的工作总结 根据《白银市人民政府办公室关于印发年白银市深化“放管服”改革实施意见的通知》、《会宁县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组年工作要 点的通知》(会作风发[]号)文件精神,现将我局年上半年深化“放管服”改革优化营商环境的工作总结上报如下: 一、上半年工作开展情况 (一)不折不扣落实简政放权。对我局权责清单再梳理、再优化,对照“四单一网”权责清单简化审批流程,我局权责清单事项由项优化至项,其中,行政许可项、行政处罚项、行政确认项、行政监督项、其他行政权力项,并且承接了市级下放事项项。其中新增行政许可项、取消权利事项项、合并实施行政审批项目项、新增的行政处罚项、新增行政监督项、行政处转为行政监督项、承接市级下放项。 (二)认真落实企业投资项目承诺制。按照国家发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》有关要求,简化企业投资项目核准备案前置要件,备案项目不再设置任何前置要件,企业应当在作出承诺前通过甘肃省投资项目在线审批监管平台,按照《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院第号令)规定,将企业基本情况、项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资、项目符合产业政策的声明等真实性信息和相关证件进行提交,提交后由平台审核赋码,.

平台赋码后取得项目代码,备案机关收到上述全部信息即为备案。企业告知信息不齐全的,备案机关应当指导企业补全。 (三)主动公开政务信息。一是公开的数量。上半年,我局主动公开行政机关机构职能类、政策法规类、规划计划类、行政事业性收费类、行政许可(审批)、重大项目建设类、社会民生类等政府信息共计条。二是公开的形式。通过政府信息门户网站、政务公开栏、公示板、微信公众号、微信群、等渠道及时发布、公布政府信息。三是公开的及时性。我局公开的各项信息均做到了及时准确,确保公众第一时间了解最新动态信息。 (四)重心后移强化事中事后监管。我局按照“双随机、一公开”监管机制的部署要求,加强事中事后监管,制定了《会宁县发展和改革局推广随机抽查完善事中事后监管实 施方案》、《会宁县重大工程建设项目验收暂行办法》等一系列项目事中事后监管规范措施,将项目随机抽查与督查稽查相结合,对审批、备案项目进入施工现场查看审批资料、施工进度,对发现问题的责令限期整改。此外,依托信用白银管理平台和甘肃省部门协同监管平台,加强信用信息的归集,及时录入企业信用信息,形成信息共享机制。 (五)发挥职能树立服务形象。认真发挥政府参谋助手作用,主动靠上服务项目单位,提升服务意识、服务质量、服务效率。一是提升经济分析研判能力。贯彻落实供给侧结构性改革和新旧动能转换的工作要求,加强对全县主要指标

项目建设督查活动方案

最新DOC可编辑格式 项目建设督查活动方案 为进一步增强项目责任单位推进项目建设的责任感和紧迫感,督促贯彻落实好市XXXX年项目建设“百日大会战”动员大会精神,确保各类项目顺利实施,为完成全年重点项目建设任务奠定坚实基础,根据《市XXXX年项目建设“百日大会战”实施方案》(德办字〔XXXX年项目建设“百日大会战”实施方案》的决定,成立项目进度督查组,成员名单如下: 二、督查时间 定于7月至9月。期间,每周由3个督查小组分别对3个片区重点项目上周进度情况进行专项督查,并由督查组办公室形成督查通报。 三、督查对象 全市“百日大会战”项目责任单位。为便于督查,将全市“百日大会战”项目划分为3个片区(详细项目划分见附表)。 四、督查形式 采取听、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日对“百日大会战”项目进度情况开展专项督查。 1、听:听取项目责任单位贯彻落实全市项目建设“百日大会战”动员大会和德办字〔XXXX 年项目的储备情况。项目责任单位是否在推进XXXX年全市“双百”工程建设和“百日大会战”项目的同时,还组织力量做好了下个年度建设项目的储备;储备项目的文本编制、申报、用地、规划、环保等前期准备工作;下年度续建项目的工作安排等。 六、督查要求 1、加强领导,认真负责。各督查小组要充分认识项目建设“百日大会战”的重要性和紧迫性,

高度重视,切实加强组织领导,将督查工作作为全市项目建设“百日大会战”的推进器。各督查小组要明确职责任务,每次督查后如实填写督查调度表,并建好督查台帐。督查组办公室负责起草督查通报呈送有关领导,并下发至各项目责任单位,督查结果要通过报社、电视台、网站等媒体渠道予以公布。 2、周密部署,务求实效。各督查小组要按照督查方案,周密部署,明确督查重点,细化督查内容。要深入基层,深入一线,确保督查不走形式、不走过场,确保督查落到实处、取得实效。对于督查中发现的重大问题要及时上报市项目建设“百日大会战”指挥部办公室,并做好整改情况的跟踪督查。对于在连续三次督查中均没有取得实质性进展的项目,要求该项目责任单位主要领导向市项目建设“百日大会战”指挥部作情况说明。 3、遵守纪律,廉洁自律。督查人员要认真履行督查职责,主动高效服务;不干预企业的正常生产经营活动,不干预有关单位的正常工作,不增加有关单位负担;不得“索、拿、卡、要、吃、请”,务必自觉维护干部良好形象。

区“四风”问题专项整治监督检查工作方案

区“四风”问题专项整治监督检查工作 方案 区“四风”问题专项整治监督检查工作方案 为进一步确保全区各单位“四风”问题专项整治工作取得实效,达到提醒一批、教育一批、查处一批、警示一批、通报一批的目的,特制定本方案。 一、工作时间 7月22日开始。 二、工作部署 专项整治工作由区纪委副书记、监察局局长同志总牵头,纪委副书记、常委带队,相关内设科室、派出纪检组织成员、乡镇纪委书记、副书记、委员共同参加,下设九个监督检查组。 综合协调组

责任领导: 组员:各组责任领导及组长、办公室和干部室 工作要求:1.加强日调度,及时掌握各组工作进度; 2.加强综合协调,负责面上工作的整体推进; 3.办公室、干部室加强对各组工作推进情况的综合督查。 乡镇巡察组 责任领导: 工作方式:按照《市区党风廉政建设工作巡察制度》文件规定,采取民主测评、个别谈话、走访座谈、查阅资料、受理来信来访等方式开展。 工作要求:1.巡察程序一个不能少,建立巡察工作台帐,确保收集意见和发现问题原汁原味; 2.发现和掌握被巡察单位“四风”方面存在的突出问题; 3.让群众切身感受区委坚决纠正“四风”问题的决心和举措。

一组组长: 组员:、、、、 万海波、、、、 巡察单位:镇 二组组长: 组员:、、、、 林波、、、、 巡察单位:镇 乡镇交叉检查组 责任领导: 工作方式:按照《市望城区党风廉政建设工作巡察制度》文件规定,采取个别谈话、走访座谈、查阅资料等方式开展。工作要求:1.巡察程序一个不能少,建立巡察工作台帐,确保收集意见和发现问题原汁原味; 2.全面了解17个专项整治牵头单位的工作进展情况; 3.谈话对象应包括被检查单位除班子成员以外的全体机关干部、村及二级机构主要负责人和纪检组长;走访对象应包括乡镇所在村周边群众,各村办公场所

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告(建文)

关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告 全力打造“审批事项最少、收费标准最低,办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌,让群众和企业“最多跑一次”,是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点,月份,组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会,企业座谈会,实地考察行政审批服务中心、市民中心,现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式,对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下: 一、我区深化放管服改革基本情况 近年来,我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”,加大放权力度,提高审批效能,让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。 一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底,共承接下放取消审批事项批次项,其中已承接项,衔接取消项,上级暂未下放项。今年以来,按照市编办要求,对省取消下放的项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的项。衔接下放的项。目前,仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。 二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求,凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项,均已纳入行政服务中心办理。

三是深化审批进程安排再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单,对年行政许可及公共服务事项进行再梳理,进一步简化办事进程安排,减少审批环节,压缩审批时限,精简申请要件。目前,压缩审批时限达,即办件数量达到所有审批事项的,行政审批事项实际提前率达到。 四是深入推进“互联网政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的个部门项事项全部纳入网上审批系统。其中项政务服务事项已延伸至个乡镇,最大限度地实现了利企便民。 五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化,建立了包括大体系、个子体系、共项服务标准。 二、我区放管服改革存在的主要问题 在深化放管服改革的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与路南区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足。 改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但目前有些行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和进度,实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。在一些环节还存在办事进程安排多、审批进度长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题,改革实效与群众期盼仍存在一定差距。

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