产业与科技论坛2010年第9卷第7期
Industrial &Science Tribune 2010.（9）.7
随着经济全球化发展的加快，知识和创新能力已经成为一个国家核心竞争力的重要组成部分，对一个国家在全球经济一体化中所占据的地位必将发挥关键作用。因而如何建设成为一个有竞争力的创新型国家，建立完善的创新体系已经成为国际上的共识，而这种创新体系建立的关键就是实现不同创新主体之间的密切联系和有效互动，产学研这三方即是创新活动中最重要的主体，其结合的状况直接影响着国家创新体系的建立及运行绩效[1]。
自20世纪50年代以来，国际上高校、科研院所与企业界间的产学研合作逐步深化，关系变得越来越紧密。20世纪60年代,美国成立了国家合作教育委员会推动美国的产学研合作教育开展。此后,这种教育模式受到北美、欧洲、澳洲以及日本等30多个国家借鉴和推广。从90年代开始，我国的一些学者也相继对产学研合作模式、合作制度、高校产学研合作教育体系建立和地方高校服务区域经济发展等方面进行了多视觉的探索和研究[2-5]。1997年，教育部颁发《关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知》，标志着我国产学研合作教育正式走上了政府有组织有计划的试点阶段。在高校群体中，地方高校占总数的90%以上、其发展壮大与地方经济社会发展密切相关，休戚与共，地方高校与企业、政府间存在相互合作共谋发展的内在要求和动力。经过10多年的探索与实践,我国产学研合作模式取得了初步成效,地方高校服务区域经济发展的能力不断增强，产学
研合作在优化整合地方科技资源配置，建立完备科技创新体系、提高企业自主创新能力、推动新型工业化进程，加快两型社会建设过程中发挥着越来越重要的作用。但不可否认，地方高校对服务地方经济发展，提高企业、产业和城市科技创新能力、加快产业结构战略性调整方面远未发挥出应有作用，产学研合作仍需要不断进行探索和实践。
一、高校产学研存在的主要问题
（一）价值取向和思想观念上的差异。虽然产学研合作有利于各合作主体的共同发展，实现优势互补和优化科技资源配置，合作主体之间也存在希望合作的要求和愿望，但企业、高校和科研院所属于不同类型的组织，价值取向和思想观念尚存在一定差距，对项目的选择和项目完成标准的认同存在不一致性，制约了合作主体方寻求产学研合作的主动性和积极性，成为妨碍产学研紧密合作和深度发展的障碍。这种差异主要体现在：（1）企业对当前地方高校科研成果的评价机制不完全认同，高校以论文、专利和获奖等作为课题完成标准，注重学术性和理论性，应用性和实用性不足，与产业化和规模化应用仍有较大差距，一些研究成果与市场脱节。因此，企业往往认为高校一些成果与市场需要的结合程度不够，对项目能否实现市场化和产业化产生怀疑，对高校科技开发项目特别是处于前期开发项目，不愿投资。（2）企业对地方高校存在不够信任和偏见现象。企业选择合作对象以知名度高、影响力大的重点院
地方高校产学研合作中存在的问题与对策分析
□聂娜
谭树华
【摘
要】产学研合作是地方高校服务地方经济建设、培养创新性人才和实现自身可持续发展的重要途径，是地方政府、高校和
企业实现共同发展的内在需求和共同愿望。文章分析了当前产学研合作中地方高校和企业面临的主要问题，并就如何强产学研合作提出了相应建议。
【关键词】产学研合作；地方高校；合作制度
【作者单位】聂娜，湖南科技大学能源与安全工程学院；谭树华，湖南科技大学生命科学学院
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加强高校产学研合作服务地方经济社会发展 为全面总结我省高校开展产学研合作、规范进展科技产业所取得的要紧成绩和经验，进一步推动高校科技资源优势转化为经济社会进展优势，省政府于12月17日在武汉工程大学隆重召开了湖北省高校产学研合作暨规范进展科技产业现场经验交流会。副省长郭生练在会上发表了重要讲话。省教育厅厅长陈安丽、省科技厅副厅长郑春白结合部门实际作了发言。会议由省人民政府副秘书长黄国雄主持。武汉工程大学、华中农业大学、武汉科技学院三所高校介绍了深化产学研合作、规范进展高校科技产业的经验。武汉工程大学的两家科技企业介绍了深化体制机制改革、壮大特色产业的做法和经验。 会上，郭生练副省长强调，武汉工程大学贯彻落实省政府33号文件，积极改革改制，探究了宝贵经验，值得全省高校认真学习。会议总结了武汉工程大学开展产学研合作和规范科技产业进展的差不多经验。一是强化教师主体地位，构建创新创业一条龙服务体系。明确：教师创新创业产生的成就，确实是要让同行同业“艳羡”。以激励、引导、组织为要紧内容构建“科技研发—企业孵化—产业化”一条龙服务体系，形成“研发中心—企业孵化器—科技产业园”三级进展模式。二是推进体制机制创新。学校科技产业持股比例按照“学校减持，课题组增持”的思路，学校的持股比例降低到20%以下，将科技人员成果转化收入〔股权〕比例提高到80%以上。对成果与技术持有人以横向科研项目结余经费作为创办企业的注册资金的，学校与持有人按1：9持股；畅通学校科技成果转化渠道：开创“研发攻关—中试—推广应用”的新途径，保证科技成果产生经济效益；建立双赢机制，与企业形成全面合作的产学研关系。三是立足服务区域经济社会进展。瞄准政府产业规划和企业技术进展的需求，推动实现优势产业与优势学科建立产学研战略联盟，促进双方优势互补。 他指出，加强产学研合作是积极应对金融危机、保持我省经济平稳较快增长的迫切需要，是构建创新型湖北的紧迫任务，是提高高校办学水平的客观需要。他要求各高校要进一步明确目标任务，努力将科教优势转化为经济社会进展优势，并重点做好四个方面的工作。一是要坚持面向需求，动员科技力量服务经济建设主战场；二是要落实好优惠政策，鼓舞科技人员创新创业；三是要积极搭建平台，加强产学研结合支撑体系建设；四是要进一步深化改革，规范进展高校科技产业。他强调，为促进我省高校产学研合作再上新台阶，要采取四方面的措施： 一是各高校要进一步加强对产学研工作的组织领导。在省科教领导小组的统一领导下，各有关部门要各司其职，统筹协调，集成资源，形成合力。各高校要成立要紧领导牵头的产学研结合领导小组，在工作中做到有组织、有领导、有保障、有措施、有效果，建立工作目标责任制。 二是要建立完善产学研合作激励机制。省直相关部门要研究制定高校产学研合作评价及表彰方法，要把服务和贡献作为评价高校工作的重要标准。对从事技术开发和科技成果转化的科技人员职称评定，在按评审条件进行评审时，重点考核所产生的经济效益、社会效益和生态效益。 三是要进一步加大对产学研工作的投入。省级财政要调整支出结构，加大对产学研合作工作的支持力度，按鄂发[2017]20号文件的规定安排专项资金，设立“青年创业基金”和“初创科技型小企业专项”，分别支持高校毕业生创业和鼓舞高校科技人员创办科技型中小企业。教育、科技等部门要千方百计调整部门支出结构，增加对产学研项目的资助力度。高校要主动融入以企业为主体、以产学研合
高新技术企业产学研合作的分析与对策(一) 技术创新是科技、生产与经济的结合。产学研合作是加强技术创新体系建设、加速科技成果转化的有效途径。笔者通过对高新技术企业产学研合作的主要模式进行分析，并结合青岛市高新技术企业产学研合作的现状，提出了“加强产学研合作、提高城市自主创新能力”的发展建议。 一、产学研合作的主要模式与现状 目前，青岛市高新技术企业通过企业内部挖潜、与大专院校及科研院所之间建立合作关系等形式，实现产学研水平不断升级，促进了高新技术企业的发展。青岛市高新技术企业在实施科技成果转化和产业化的过程中，主要采取了以下四种模式： 1.技术引进与购买。该模式是由高等院校和科研院所将科技成果以科技快讯、技术市场等信息交流形式向社会公布，由企业根据自己的实际情况选择合适的成果，通过科技产权有偿转让实现生产应用转化。2005年青岛市高新技术企业技术引进经费支出与消化吸收经费支出为 2.3亿元，购买国内技术经费支出为6.0亿元，在经费投入上较往年有了较大增长。 2.合作成立科技实体。即大型科研院所与大企业之间以科技成果或某一技术系统为纽带，双方紧密结合成立不同类型的实体，或者是股份公司，或者是项目公司，或者以技术入股等。2003年以来，十几家大企业与一批大院所相继组建这种新兴科技实体，合作开发的国家机器人、宇航变频冰箱、智能交通系统、海洋生物制品等均取得重大突破。如青岛华仁药业股份有限公司通过吸收暨南大学、中国药科大学等数家合作单位成为公司的股东，密切了合作关系，建立了产学研结合的长效机制。 3.共建研发机构，进行合作开发。这种模式主要有两种形式，一是高校、科研院所与企业共建研究与开发机构，双方共同选择高新技术研究课题，由企业提供研究经费，成果通过鉴定后，由双方组织生产。如海信集团2004年与山东大学联合建立了山东大学海信研究院，双方共同投入，优势互补；青岛美光机械有限公司与陕西科技大学、中国制浆造纸研究院共建研发机构，研发国际先进水平的高速造纸机项目，项目知识产权归美光机械公司所有。第二种合作开发形式是高校与企业共建中试基地。即实验室研究工作由高校负责；企业在高校研究人员的指导下，进行中间试验，中试成功后投入工业化生产，利润按所签订的经济合同规定分成。这样，可最大限度地实现优势互补，高校发挥自身的技术人才优势，使得科技成果的二次技术开发容易成功；企业发挥在资金、场地、市场信息、经营管理方面的优势，可较快地组织实施，迅速开拓市场，获得较大的经济效益。如中国海洋大学与青岛第三制药厂联合成立的“海洋药物与保健品开发研究中试基地”。 4.高校和科研院所自办科技企业，在本单位内实行转化。高校和科研院所兴办科技企业，在本单位进行联合生产，既能为本单位增加收入，改善教学、科研条件，也能为科技研究提供试验场所，提高科技成果转化的成功率。如中国海洋大学研制并自行投入生产的“海力特”、“甘糖酯”两项海洋药物新品种，近四年来创产值2亿多元，利税5000多万元。 二、产学研合作的发展建议 推动一个城市自主创新能力提高的关键是推动本地企业自主创新能力的提升，而企业提升自主创新能力的一个重要途径是建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术创新体系。政府的职责是为这种体系的建立创造环境、搭建平台，形成有利于创新资源聚集和发挥作用的制度和政策条件。 1.政府继续加大对产学研合作的组织和调节力度。首先，充分发挥政府的组织和调节作用，大力改善产学研合作的基础设施、政策环境，以优越的合作条件吸引国内外更多的高校和科研院所回暖产学研合作项目。其次，要充分利用新闻媒体的宣传引导作用，营造全社会支持产学研合作的氛围。再次，推动建设社会中介服务组织并规范其运作，完善产学研合作交流的平台。加强生产力促进中心、科研成果转化中心、创业服务中心等中介服务机构建设；同
产学研合作管理制度 第一章总则 第一条为了进一步增强公司研发部的研发创新能力，构建产学研合作创新能力，积极搭建产学研合作平台，发挥产、学、研 的资源整合和互补效应，促使产学研合作项目规章化、制度 化，特制定本制度。 第二条产学研合作是指企业、高校和研究机构协调各自的资本、人力和技术资源，通过合作，最大限度实现软硬资源优化配 置和高效利用，从而获得经济效益和社会效益的活动。 第三条产学研合作的原则 （一）产学研合作应当遵循自愿公平、诚实信用的原则， 并依法或依照合同约定享受利益、承担风险。 （二）产学研合作以市场为导向，以产品为龙头，以效益 为中心，以科技成果向现实生产力转化为重点，增 强研发部的科研实力，促进公司的技术进步。 （三）产学研合作以公司研发部为主体，大力推进公司研 发部、研究院所、高等院校的合作，实行自主开发 与引进技术的消化吸收相结合，从而促进研发部形 成良好的创新机制。 （四）公司研发部为产学研合作的职能部门，负责全公司 产学研合作的技术交流、组织管理、考核评价及协 调工作。
第四条产学研合作的主要目的 （一）研发部通过产学研合作，研发新产品，推广新成 果。 （二）研发部通过产学研合作吸收、消化国外先进技术，进行软件研发及相关技术创新。 （三）研发部通过产学研合作获取信息和技术支持。 （四）研发部通过产学研合作，开辟新的研发领域，获 取信息和技术支持，加快项目的研发周期。 第二章产学研合作的责任与义务 第五条充分利用公司的优势和研发条件为高等院校提供良好的校外实训基地，在不影响企业中心研发活动的情况下， 为学生的实践活动提供方便。 第六条优先接纳与公司研发部开产学研合作活动的高等院校的毕业生到公司就业。 第七条接受高等院校的教师到研发部进行实践活动，为学校进行科学研究提供良好的研发条件，合作完成科研任务。第八条针对学校的专业设备、人才培养目标、学生的知识和能力结构、提高人才培养质量等问题提出建设性意见。 第九条根据公司研发部的具体情况和高等院校的要求，推荐经验丰富的技术人员和管理骨干作为学校的兼职教师。 第十条配合高等院校人才培养及专业设置等项目的市场调研，
产学研合作协议 甲方： 乙方： 在XXXX股份有限公司与XXXX学校全面战略合作框架下，双方本着服务企业，满足产业需求，提高教学质量和科研水平，提升创新能力为目标，经过甲乙双方共同协商，一致同意在优势互补、互惠互利，共同发展的基础上建立全面的产学研合作关系，达成以下协议： 一、合作原则 充分利用高等院校的技术、人力等资源以及先进成熟的技术成果，利用企业的生产条件，提高学校的科研能力，将科研成果尽快地转化为生产力。双方发挥各自优势，通过多种形式开展全面合作，共同构建产学研联盟的创新体系，建立产学研长期合作关系，形成专业、产业相互促进共同发展，努力实现“校企合作、产学共赢”。 二、双方的责任和义务 （一）乙方的责任和义务 1、为甲方的长远发展、战略定位、提高企业的自主创新能力提供技术支持，促进船用柴油机技术的发展。 2、根据甲方提出的高新技术项目需求和企业技术难题，积极组织力量进行研究开发、成果转化和技术攻关，支持企业技术创新。帮助甲方进行新产品开发、新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。 3、帮助甲方解决产业优化中制约产业发展的关键技术、共性
技术以及企业的具体技术工艺问题和管理问题，把广州航海高等专科学校的技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。 4、协助甲方做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。 （二）甲方的责任和义务 1、充分利用企业的设备优势和生产条件为乙方提供良好的生产试验条件和校外实训基地，并合作共建产学研结合示范基地，为乙方学生的教学实践活动提供方便。 2、优先接纳乙方毕业生进行实训和就业。 3、接受乙方教师到企业进行生产实践，为乙方进行科学研究提供良好的大生产试验条件，合作完成科研任务。 三、其他 1、其他未尽事宜根据具体情况双方再行协商。 2、本协议一式两份，双方各保存一份。 甲方（公章）乙方（公章） 代表（签字）代表（签字） 年月日年月日
Modern Management 现代管理, 2019, 9(3), 329-333 Published Online June 2019 in Hans. https://www.doczj.com/doc/e99009543.html,/journal/mm https://https://www.doczj.com/doc/e99009543.html,/10.12677/mm.2019.93039 Selection and Application of Industry-University-Research Cooperation Model in Enterprise Technological Innovation Beini Yan Shanghai Electrical Environmental Protection Group, Shanghai Received: May 13th, 2019; accepted: May 28th, 2019; published: Jun. 4th, 2019 Abstract This paper classifies and elaborates the cooperation mode of Industry-University-Research used in the process of technological innovation, makes some discussions on its promotion and practical application in the process of enterprise related technological innovation and its possible effects, so as to provide some ideas for implementing the cooperation mode for actual work in the future. Keywords Industry-University-Research, Enterprise Technological Innovation, Cooperation Mode 产学研合作模式在企业技术创新中的选择与 应用 颜贝妮 上海电气环保集团，上海 收稿日期：2019年5月13日；录用日期：2019年5月28日；发布日期：2019年6月4日 摘要 本文对技术创新过程中运用的产学研合作模式进行分类阐述，并就其在企业相关科技创新过程中的推行
产学研合作协议 甲方：**公司 乙方：**大学 制品有限公司国内领先的**配件生产企业，西安建筑科技大学是国内知名的**类高校，经甲乙双方协商一致，同意在优势互补、互惠互利、共同发展的基础上建立产学研合作关系，并达成如下协议： 一、合作目的 落实国家创新驱动战略，充分利用高等学校人才和智力优势及科研能力，以及企业先进的经营理念和装备条件，为促进技术进步和科研成果转化，提升企业创新能力和管理水平，双方发挥各自优势，通过多种形式开展合作，包括共同承担国家、地方科技研究项目、共建研发实验室、人才基地、实习实训基地、开展企业人员培训等，构建密切的产学研合作关系，形成学科和产业相互促进、共同发展，产学共赢的格局。 二、双方的责任和义务 1.甲方的责任和义务 1）根据产业和行业发展趋势提出技术需求，为研发活动提供必要资金和试验条件，接受乙方科研人员到企业进行实践，并积极争取政府科研资金，落实合作人员。
2）充分利用企业的设备优势和生产条件，在不影响企业正常生产经营活动的情况下，为乙方学生的实习实践活动提供便利条件。 3）为乙方的专业设置、人才培养目标、学生的知识和能力结构、提高人才培养质量提出建设性意见。 4）每年为乙方提供10万元作为合作基金，用于乙方人员到甲方开展科研合作、人员交流互访等。 2.乙方的责任和义务 1）根据甲方提出的****行业技术需求和企业技术难题，特别是甲方关注的****参数优化和生产工艺改进等方面，积极组织力量开展技术开发、合作攻关和成果转化，以提高企业市场竞争力和自主创新能力。 2）根据甲方需要，选派科技人员、研究生到甲方开展合作研究、实训实习和社会实践，为甲方的研发活动提供技术和人才智力支持，参与企业的生产和研发，推荐优秀研究生、本科生到甲方就业。 3）协助甲方做好企业人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。 三、合作期限 合作时间自签订协议之日起有效，初定五年。合作过程中需增加条款项目或终止合作，可根据双方的合作意愿和实际情况，商定签署新的合作协议或终止协议。 四、其他
地方高校产学研合作机制的探索 产学研结合是高等院校、研究机构与企业之间开展科技合作最为直接的一种方式,本文探索多层次、多渠道产学研合作的模式与途径,为地方高校构建科技创新体系和创新人才培养体系提供有益借鉴。 标签：产学研合作地方高校创新体系 1 产学研合作机制的内涵 高校不仅是培养高层次创新人才的摇篮,汇聚优秀人才的基地,也是实现科技创新的重要源泉。产学研合作教育是高校与社会各部门紧密合作,通过一定的组织形式,将理论学习与实践训练相结合,培养学生实践能力和创新精神,全面提高学生素质的一种新型的教育模式。产学研合作是教育、科技与经济密切结合的体现形式,是促进高校科技成果向现实生产力转化的有效途径,是带动高新技术产业化的重要动力和辐射源,是促进经济、科技、教育紧密结合的重要手段。产学研合作教育的基本内涵可以概括为:它以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争能力为重点,是高校与社会各部门紧密合作,通过一定的组织形式,把学习与工作的结合贯穿于教学过程之中的一种培养人才的教育方式。 2 地方高校产学研合作的意义 2.1 产学研合作是国家对高校的明确要求《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》发布以后,明确了要“建立以企业为主体,市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”,将产学研合作和技术创新体系联系在一起,把产学研合作作为建立技术创新体系的重要举措,将产学研合作提到战略的新高度。“合作、协同、转型、升级”,是今天我国走向现代化强国,社会、经济、教育各个领域的共同话题,也是今天全球化时代的最强音。根据十七大报告新的发展现代化的命题,国家发展战略的基础在于大众化社会稳定、持续的健康发展,在于来自产业的技术创新和竞争,也来自国家战略层面的支撑。因此,要抓住目前我国经济社会、国家人民的现代化社会的同构体系,使我国传统的权利同构体系朝着科技产业同构演化。要实现加快建立以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的技术创新体系这一伟大目标的关键路径,就是要依靠政府引导,在宏观调控下紧密合作。高校必须密切关注社会经济、政治、科技发展的需要,增强自身办学活力,而通过产学研合作教育,高等学校能够比较深入、真实地了解社会的需求,增强与之相适应的主动性;能够改变过去单一的课堂教学的培养模式,创造一个比较好的教育环境,因此,走产学研结合的道路是必然的选择,也是国家对高校的明确要求。 2.2 产学研结合是贯彻落实科教兴国和人才强国战略的根本途径国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出,今年要全面实施科教兴国战略和人才强国战略。建设国家创新体系是增强自主创新能力和建设创新型国家的体制保障,作为实施科教兴国战略和人才强国战略重要阵地的高校,是国家知识创新的核心,是推動技术创新体系建设的生力军。在知识经济时代,教育
高新技术企业产学研合作的分析与对策 技术创新是科技、生产与经济的结合。产学研合作是加强技术创新体系建设、加速科技成果转化的有效途径。笔者通过对高新技术企业产学研合作的主要模式进行分析，并结合青岛市高新技术企业产学研合作的现状，提出了“加强产学研合作、 提高城市自主创新能力”的发展建议。 一、产学研合作的主要模式与现状 目前，青岛市高新技术企业通过企业内部挖潜、与大专院校及科研院所之间建立合作关系等形式，实现产学研水平不断升级，促进了高新技术企业的发展。青岛市高新技术企业在实施科技成果转化和产业化的过程中，主要采取了以下四种模式： 1.技术引进与购买。该模式是由高等院校和科研院所将科技成果以科技快讯、技术市场等信息交流形式向社会公布，由企业根据自己的实际情况选择合适的成果，通过科技产权有偿转让实现生产应用转化。2005年青岛市高新技术企业技术引进经费支出与消化吸收经费支出为 2.3亿元，购买国内技术经费支出为6.0亿元，在经费投入上较往年有了较大增长。 2.合作成立科技实体。即大型科研院所与大企业之间以科技成果或某一技术系统为纽带，双方紧密结合成立不同类型的实体，或者是股份公司，或者是项目公司，或者以技术入股等。2003年以来，十几家大企业与一批大院所相继组建这种新兴科技实体，合作开发的国家机器人、宇航变频冰箱、智能交通系统、海洋生物制品等均取得重
大突破。如青岛华仁药业股份有限公司通过吸收暨南大学、中国药科大学等数家合作单位成为公司的股东，密切了合作关系，建立了产学研结合的长效机制。 3.共建研发机构，进行合作开发。这种模式主要有两种形式，一是高校、科研院所与企业共建研究与开发机构，双方共同选择高新技术研究课题，由企业提供研究经费，成果通过鉴定后，由双方组织生产。如海信集团2004年与山东大学联合建立了山东大学海信研究院，双方共同投入，优势互补；青岛美光机械有限公司与陕西科技大学、中国制浆造纸研究院共建研发机构，研发国际先进水平的高速造纸机项目，项目知识产权归美光机械公司所有。第二种合作开发形式是高校与企业共建中试基地。即实验室研究工作由高校负责；企业在高校研究人员的指导下，进行中间试验，中试成功后投入工业化生产，利润按所签订的经济合同规定分成。这样，可最大限度地实现优势互补，高校发挥自身的技术人才优势，使得科技成果的二次技术开发容易成功；企业发挥在资金、场地、市场信息、经营管理方面的优势，可较快地组织实施，迅速开拓市场，获得较大的经济效益。如中国海洋大学与青岛第三制药厂联合成立的“海洋药物与保健品开发研究中试基地”。 4.高校和科研院所自办科技企业，在本单位内实行转化。高校和科研院所兴办科技企业，在本单位进行联合生产，既能为本单位增加收入，改善教学、科研条件，也能为科技研究提供试验场所，提高科技成果转化的成功率。如中国海洋大学研制并自行投入生产的“海力
教育部六项举措推动高校深入开展产学研合作 2009-04-28 中国教育网 中国教育网讯在27日下午教育部举行的2009年第8次新闻发布会上，教育部科学技术司副司长武贵龙介绍，产学研合作是世界各国科技与经济结合的一条成功经验。早在1992年，我国为了解决教育、科技与经济的紧密结合问题，教育部、中国科学院和原国家经贸委启动实施“产学研联合开发工程”，是政府推动产学研合作的一次有益尝试。近年来，教育部深入学习实践科学发展观，落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，始终坚持“以服务为宗旨，在贡献中发展”的宗旨，推动高等学校深入开展产学研合作，主要采取了以下措施： （一）营造政策环境，引导高校服务国民经济建设主战场。在国家的法律法规体系下，教育部出台了一系列政策措施，如：《关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见》（1996年）、《教育部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的若干意见》（2001年）、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（2002年）、《教育部科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》（2006年）、《关于加快研究型大学建设增强高等学校自主创新能力的若干意见》（2007年）、科技部、教育部等七部委《关于动员广大科技人员深入基层，服务企业的若干意见》（2008年）、科技部、教育部等五部委《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的意见》（2009年）等，从人才培养、基地建设、人事制度改革、评估体系和奖励制度等多个方面提出了要求，为推动高等学校加强产学研合作、提高自主创新能力、加快科技成果转化和高新技术产业化起到了积极的推动作用。此外，教育部在与地方政府携手开展产学研合作过程中，共同制定出台了相关的指导性政策，为高等学校积聚创新资源服务区域经济发展，推进我国高等教育事业的改革与发展提供了有力保障。 （二）加强部门间协作，构建产业技术创新战略联盟。2006年底，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等六部门，成立了“推进产学研结合工作协调指导小组”。作为小组成员单位之一，教育部积极配合有关部门，落实促进产学研结合的政策和措施，研究和分析我国产学研结合的现状和重大问题，探索产学研结合的机制和模式，引导和鼓励高等学校与企业、科研机构构建产业技术创新战略联盟。 （三）共建行业特色高校，实现学生、学校、企业多方共赢。上世纪90年代末实施的高等教育管理体制改革，使原来隶属于行业部门的一批高校和若干个科研院所以单独或合并方式划转教育部或地方。教育部高度重视这批行业院校的改革、发展、建设，在专项经费投入、国家助学金发放、科研基地建设、人才培养基地建设、学科建设等方面给予了大力支持与政策倾斜。为鼓励和支持这批高校办出特色办出水平，继续保持为行业服务、为地方经济社会发展服务的意识能力和渠道，教育部与有关行业部门、企业共建行业特色高校。从 1996年开始截至目前，与有关部门、行业、大企业集团共建的行业高校22所。 （四）创新校地合作模式，促进区域经济社会发展。目前，全国有各类高校2200多所，普通高校1000多所，主要分布在全国的大中型城市，是本地区科技创新的最主要支撑力量。发挥高校的比较优势，促进区域经济社会发展，推进区域创新体系建设是高校义不容辞的责
产学研合作教育的内涵与时代特征 [收稿日期] 2005-08-29[基金项目]*大连民族学院教学改革研究项目（编号YB1-027-04） [作者简介]姜健（1970-），男，蒙古族，内蒙古通辽人，教授，博士后，主要研究方向为分子生物工程；杨宝灵（1969-），女，蒙古族，内蒙古通辽人，助理研究员，主要研究方向为细胞生物学。 21世纪是以信息技术为主的技术革命和由它引发的经济革命重塑全球经济的世纪，在重塑的过程中，形成知识经济社会。教育要面向未来，必须与社会发展相适应，这是教育的基本规律之一。高等教育的首要任务是为国家和社会培养高层次、高素质的人才，素质教育是根本，其根本要求为：一是要求学生要具有较为广泛的知识基础；二是要求学生要具有优秀的思想品质；三是要求学生要具有自我学习和创新的精神；四是要求学生要具有较强的实践能力。在高素质的形成与创新能力的造就过程中，学习是基础，思考是关键，实践是根本，三者紧密结合，相互渗透，不可分割。 产学研合作教育是指在人才培养过程中，通过教学、科研、生产劳动相结合，以培养创新性、复合型人才为目标，建立适应社会发展需要的教育体制和人才培养模式。产学研合作教育是一种以人才培养为主要目的的教育模式。产学研结合教育在经济发达国家已经有上百年的实践，并被视为促进经济发展尤其是工业发展的成功的教学模式。 近年来，西方国家崇尚的高等教育“回归工程”，又把产学研结合教育推向一个新的高度。我国的产学研合作教育尽管取得了一定的成效，但始终处于自发状态，并且时起时落。究其原因，一是理论与实际的脱节，教育与社会的分离，科技与生产的脱节；二是长期计划经济体制的影响，把人才培养局限于学校狭窄的专业适应性教育，把实践性能力培养限制在校内各环节的加强和社会对口、单一性的训练上，客观上阻碍了教育的改革；三是强调学术培养，忽视工程实践，把产
地方高校产学研合作教育模式研究 一、国外地方高校产学研合作教育的经验借鉴 1.美国的产学研模式。在推进产学研合作的过程中，美国政府起了重要的引导和协调作用。美国产学研合作在发展过程中出现过多种差异性的具体模式，使得美国科学界与产业界建立起多种形式的合作关系，推动了科研成果产业化进程。其中科技工业园区模式、企业孵化器模式、工业——大学合作研究中心及工程研究中心模式最具代表性。美国工商界和政府部门把从事高新技术研究与开发的实验室设在研究性大学周围，通过不同方式的组建，在大学周围形成了高新技术密集区，即科技工业园区模式。企业孵化器是一种为新产品和小企业诞生与成长提供帮助的产学研合作模式。它孵化的是具有商业化前景的高新技术成果，是新产品和小企业。研究型大学是美国从事科学研究的主要基地，在产学研合作方面起着重要作用的主要是企业——大学合作研究中心及政府在大学内设立的工程研究中心，即工业——大学合作研究中心及工程研究中心模式。经费开始主要由国家资助，参与合作的企业也给予资助，随着运作的正常化，国家资助逐渐减少，而企业资助则逐渐增加，最终靠合作双方共同研究、成果分享、双方受益的良性循环解决资金问题。 2.德国的双元制模式。德国“双元制”职业教育模式是企业与职业学校合作进行的职业教育模式。受培训者以学徒身份在企业内接受职业技能和知识的培训；同时，又在职业学校里以学生的身份接受专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能
结合起来，以培养既具有较强操作技能又具有所需专业理论知识和一些普通文化知识的技术工人为目标的教育。 3.日本的产学合作模式。日本强调大学与企业共同发展科技，把科学技术转化为生产力：一是共同研究，大学与企业研究人员就共同课题进行合作研究，一般在大学的研究所里进行，研究成果归双方共同所有。二是委托研究，由各大学的研究人员接受企业、政府的委托而进行的科研合作。三是委托研究员制度，由各大学接受企事业单位、科研机关派遣的在职科技人员进入大学，根据派出单位的需要，对他们进行研究生水平培养教育的制度。四是企业捐赠制度，政府鼓励民间企业等向高等学校捐赠款项以提高大学教学与科研水平。五是建立共同研究中心，担负合作研究、委托研究、科技开发与推广、对企业人员的继续培训等职能。 4.英国的法拉第合作伙伴计划。法拉第合作伙伴计划的运作方式是发起者首先在不同行业建立多个行业法拉第联盟，然后属于相关行业的企业、科研机构申请加入联盟。联盟聘请一些资深专家作为“技术翻译者”，他们能够发现企业的需求，将企业、科研机构的技术、人才资源联合起来，促进科研机构与企业间、企业与企业间的交流与合作。 二、徐州工程学院产学研合作的现状 1.技术服务型产学研合作教育模式。技术服务型产学研合作教育模式是根据要求选派专家带领学生团队深入企业和农村，开展有偿或无偿的科技服务，帮扶解决实际困难和发展瓶颈，推广转化技术成果，实现项目的成功对接和成果的快速转化，培养学生的创新创业能力，共同
“产学研”合作协议书 甲方： 乙方： 为加强校企之间的科技合作与交流，积极搭建产学研合作平台，加速高校科技成果转化和企业技术进步，提升企业的技术创新能力，XXXXXXXX（以下简称甲方）和XXXXXXXXX（以下简称乙方）经充分讨论和友好协商，一致同意在优势互补、真诚合作、互惠互利、合作双赢的原则和基础上建立产学研合作关系，甲乙双方同意达成以下协议：一、合作原则 落实国家科教兴国战略，促进科技创新，充分利用高等院校的技术、人力等资源以及先进成熟的技术成果，利用企业的生产条件，提高学校的科研能力，将科研成果尽快转化为生产力，不断提升企业的技术和管理水平，双发发挥各自优势，通过多种形式开展全面合作，建立产学研长期合作关系，共同推进企业与学校的全面合作，形成科技与产业相互促进，共同发展，努力实现“校企合作，产学双赢”。 二、合作内容 （一）构建XXX行业人才共享机制 1、根据工作需要，双方选派工作人员到对方单位挂职锻炼或定期跟班学习，提升理论知识和相关业务能力及技术水平。
2、根据甲方教学改革需要，甲方聘请乙方的业务专家、业务骨干为专业教学指导委员会委员或甲方客座教授、兼职教师，并定期邀请到校进行现场教学和专题讲座。 3、乙方聘请甲方教师参与XXX行业研究管理工作，指导业务工作实施、技术设计和管理，参与XXX行业研究工作。 （二）搭建无人机行业“产、学、研、培”四位一体的技术服务平台 1、技术服务的合作 （1）甲方利用学校的人才和技术资源，同乙方一起搭建XXX行业系统技术服务平台，协同XXX行业工作中遇到的技术问题； （2）乙方利用自身丰富的管理经验优势，帮助甲方解决相关专业的教学难题。 2、教育培训的合作 （1）乙方支持甲方选派青年教师到XXX行业企业锻炼，鼓励高层次专业技术人员到甲方担任兼职教师。 （2）甲方支持乙方干部、职工和各类人才培训，采取定向办班、岗位技能培训、短期培训、继续教育等形式，积极开展行政及技术人员的业务培训。
产学研合作协议 甲方：重庆XXXX学院 乙方：XXXX科技有限公司 根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲、乙双方友好协商，本着长期平等合作、互利互惠的原则，为实现技术研发与市场营运的直接联盟，创造良好的经济效益和社会效益，达成以下协议： 一、合作宗旨： 充分利用高等院校的技术、人力等资源以及先进成熟的技术成果，利用企业的市场资源和生产条件，提高学校的科研能力，将科研成果尽快地转化为生产力。双方发挥各自优势，通过多种形式开展全面合作，共同构建产学研联盟的创新体系，建立产学研长期合作关系，形成专业、产业相互促进共同发展，努力实现“校企合作、产学共赢”。 二、双方的责任和义务 （一）甲方的责任和义务 1.为乙方的长远发展、战略定位、提高企业的自主创新能力提供技 术支持，促进传统产业改造和高新技术产业发展。 2.
根据乙方提出的高新技术项目需求和企业技术难题，积极组织力量进行研究开发、成果转化和技术攻关，支持企业技术创新。帮助乙方进行新产品开发、新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，帮助乙方进行质量攻关。 3.帮助乙方解决产业优化中制约产业发展的关键技术、共性技术以 及企业的具体技术工艺问题和管理问题，把XXXXXX学院的技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。 4.协助乙方做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业 技能鉴定工作。 5.甲方利用强大的技术开发力量，开发乙方新承接或者甲，乙双方 共同确立的项目。 6.甲方应配合乙方做好技术咨询及在开拓业务进程中提供技术支 持。 7.属于甲方单方开发的产品，乙方如有兴趣合作，可在双方协商 后，另外确定合作方式。 （二）乙方的责任和义务 1. 充分利用企业的市场优势、设备优势和生产条件为甲方提供良好的生产试验条件和校外实训基地，为甲方学生的教学实践活动提供方便。 2. 优先接纳甲方毕业生进行实训和就业。
地方综合性大学协同型产学研合作教育模式研究 一、区域企业集群发展趋势对高校产学研合作教育模式提出了新挑战 《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》将专业综合改革作为重点建设内容之一。《北京高等学校教学质量与教学改革深化工程（征求意见稿）》把专业群建设作为专业建设的重要举措，明确提出要“建设高校专业群，推动相近专业间联合，共享优质资源，形成集群合力”。地方综合性大学学科专业多样的特点，恰恰使学校学科专业的集群发展成为可能。同时，近年来，大学适龄入学人口数字不断下降，地方综合性大学发展出于效益、质量和特色凝练等方面考虑，也需要促进学科专业群建设，提升其与区域典型企业集群的合作能力，为培养复合应用型人才提供有效支撑。 在这种背景下，高校过去遵循的与企业“点对点式”产学研合作教育的传统模式已不能满足社会和高校发展需要，不能满足 复合应用型人才培养的需要，表现出比较强的局限性。主要是缺乏战略层面的合作内容，产学研各方之间没有形成良性互动，不能较好产生协同倍增效应，不能满足产学研合作教育的长期深入开展，不利于学校复合应用型人才培养。因此迫切需要创建一种能够有效对接高校学科专业群与区域企业集群的新的产学研合作教育模式。
二、“学科专业群与区域企业集群协同型产学研合作教育模式”的提出及其理论基础 北京联合大学作为首都最大的一所地方综合性大学，立足自身特点和办学定位，依托北京市典型行业、典型区域的企业集群，改变过去高校与企业间“点对点”或是“点面式”相对传统的产学研合作教育模式，针对地方综合性大学面向区域经济社会发展培养人才的特点，发挥其学科专业综合的优势，集成整合高校资源，探索凝练形成了“学科专业群与区域企业集群协同型产学研合作教育模式”。该模式将产学研合作教育上升到学校学科专业群和企业集群直接对接的高度，开展“政产学研用”全方位的深度合作，在实现育人功能的同时，促进区域经济社会和学校自身发展。本模式适用于应用型地方本科院校或以学科专业群建设为导向、专业之间交叉融合的高校进行产学研合作教育；产业方适用于企业集群特点明显的区域，以政府、行业主管部门为支持， 面向科技产业园区、高新产业园区、行业协会等。 “学科专业群与区域企业集群协同型产学研合作教育模式”旨在通过分析区域产业结构和特点，优化整合校内专业结构和专业群，以专业群对接区域企业集群方式，联合企业集群地的政府、行业、企业，实施全方位深度合作，有针对性地培养北京需要的复合应用型人才，并为首都企业集群提供技术支持。以此促进区域经济社会发展，实现学校的育人功能和社会责任。 这种新模式具有如下基本特征：一是“群对群”，即改变以往点
安徽华塑股份有限公司管理创新成果 （第二届） 主 报 告 成果名称：创新产学研合作模式，提升公司科技研发能力申报单位:技术中心
目录 一、华塑股份创新产学研合作模式的背景 (2) （一）产学研合作模式及比较分析 (3) （二）提升华塑股份自主创新能力的对策研究 (10) 二、华塑股份创新产学研合作模式的过程 (12) （一）结合企业战略，制定符合自身要求的产学研合作战略 (12) （二）建立企业为主体的开放式创新的体系 (15) 三、创新产学研合作模式，提升公司科技实力 (17)
安徽华塑股份有限公司（以下简称华塑股份）成立于 2009 年 3 月，由淮北矿业（集团）有限责任公司（持股58%）、中国成达工程有限公司（持股12%）、马钢（集团）控股有限公司（持股 10%）、安徽省投资集团有限责任公司（现变更为皖投工业投资有限公司）（持股 10%）、中盐东兴盐化股份有限公司（持股 10%）5 家国有大型企业共同投资组建，是安徽省“861”工程重点项目，省高新技术企业。华塑股份所属产业涉及化工、冶金、电力、非煤矿山、建材、轻工等多个领域。华塑股份坚持循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则，发扬“诚信、责任、人本、卓越”的企业精神，通过多年的发展，形成了42万吨聚氯乙烯、32 万吨离子膜烧碱、56 万吨电石、110 万吨电石渣水泥、2×300MW 热电和 1200 万吨石灰石生产能力，同时拥有省氯碱化工工程技术、省院士工作站、市企业技术中心等研发平台。华塑股份是定远县龙头企业，2015 年通过 IS09001 质量体系认证，先后荣获省“十二五”节能先进单位、省“两化融合”示范企业、省“两化融合”贯标试点单位、滁州市“先进基层党组织”、县科技创新先进单位。 一、华塑股份创新产学研合作模式的背景 企业自主创新能力在经济发展中起着重要的作用，区域创新发展，产业先行，深化产学研合作，促进科技成果转化，提高企业的自主创新能力，对于加快建设创新型企业具有重要意义。随着技术全球化进程的快速发展以及技术复杂性的日益加剧，企业单靠自身内部的研发能力已难以跟上技术进步的节奏。寻求外部创新资源和合作，正成为企业增强竞争优势和市场地位的重要战略举措，而企业主导的产学研合作模式更是当前我国科研体制改革、构建国家创新体系的战略
玉柴船舶动力股份有限公司—广州航海高等专科学校 产学研合作协议 甲方：玉柴船舶动力股份有限公司 乙方：广州航海高等专科学校 在玉柴船舶动力股份有限公司与广州航海高等专科学校全面战略合作框架下，双方本着服务企业，满足产业需求，提高教学质量和科研水平，提升创新能力为目标，经过甲乙双方共同协商，一致同意在优势互补、互惠互利，共同发展的基础上建立全面的产学研合作关系，达成以下协议： 一、合作原则 充分利用高等院校的技术、人力等资源以及先进成熟的技术成果，利用企业的生产条件，提高学校的科研能力，将科研成果尽快地转化为生产力。双方发挥各自优势，通过多种形式开展全面合作，共同构建产学研联盟的创新体系，建立产学研长期合作关系，形成专业、产业相互促进共同发展，努力实现“校企合作、产学共赢”。 二、双方的责任和义务 （一）乙方的责任和义务 1、为甲方的长远发展、战略定位、提高企业的自主创新能力提供技术支持，促进船用柴油机技术的发展。 2、根据甲方提出的高新技术项目需求和企业技术难题，积极组织力量进行研究开发、成果转化和技术攻关，支持企业技术创新。帮助甲方进行新产品开发、新技术、新工艺、新材料、新设备的推
广应用。 3、帮助甲方解决产业优化中制约产业发展的关键技术、共性技术以及企业的具体技术工艺问题和管理问题，把广州航海高等专科学校的技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。 4、协助甲方做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。 （二）甲方的责任和义务 1、充分利用企业的设备优势和生产条件为乙方提供良好的生产试验条件和校外实训基地，并合作共建产学研结合示范基地，为乙方学生的教学实践活动提供方便。 2、优先接纳乙方毕业生进行实训和就业。 3、接受乙方教师到企业进行生产实践，为乙方进行科学研究提供良好的大生产试验条件，合作完成科研任务。 三、其他 1、其他未尽事宜根据具体情况双方再行协商。 2、本协议一式两份，双方各保存一份。 甲方（公章）乙方（公章） 代表（签字）代表（签字） 年月日年月日
编号：_________________高校产学研合作协议 甲方：____________________________ 乙方：____________________________ 签订日期：_______年______月______日
高校产学研合作协议 甲方：________大学_________学院 地址： 联系电话： 乙方： 地址： 联系电话： 为更好地使高校教学科研与生产实际相结合，更好地利用高等学校和企业单位的人才资源、科学研究和生产实践的优势，促进企业单位技术创新、进步，以及高等教育人才培养目标的实现，双方本着互利互惠的原则，经过友好协商，决定在人才培养、科学研究、科技创新、技术咨询、人员培训等方面开展全面合作，达成以下协议： 一、合作原则 本着“真诚合作，资源共享，讲究实效，共同发展”的原则，双方发挥各自优势，通过多形式、多层次的科学技术交流与合作，共同构建产学研联盟的新体系，建立产学研长期合作关系，共同推进企业与高校的全面技术合作，努力实现“校企合作、产学双赢”。 二、合作方式 1、发挥双方在生产和科研中的联合科技优势，双方应积极组织、协调双方力量组成科研生产联合体，对国家和地方重点工
程项目、重大科技项目和高技术产品进行联合投标、联合攻关、联合开发。 2、双方应加强相互的信息沟通和有效合作，乙方在制定中长期科技、产业发展规划时，根据需要优先邀请甲方有关专家参加，并向甲方通报企业的有关信息和存在问题（需要保密的除外）；甲方及时向乙方传递有关部门最新信息和参加国内外重大科技交流和学术活动的有关信息，双方定期或不定期召开协调会议，不断提高并改进设计研究水平，并努力解决工程设计中的实际问题。 3、双方在人才培养方面加强合作。乙方高级专家参加甲方学院相关学科专业建设委员会工作，担任兼职教授，共同研究、制定并完善学科专业的建设规划、研究方向、发展目标、教材建设、人才培养方案与课程体系设置等。甲方电气工程专业专任教师可作为研究人员参加乙方科学研究、学术交流、工程设计与管理、培训等工作。 4、双方以学校相关实验研究条件为依托，充分发挥资源优势，联合申报科研课题，共同开展科技咨询，为生产设计和技术研发服务，并共同申报省部级重点实验室及组建工程技术中心。 5、由双方共同合作研发的科研成果、工艺及产品等皆为双方营业机密所保护，不得泄漏，不得转让第三方。 6、甲方为乙方在_______领域工程硕士、研究生课程进修班、专业技能、资质培训等各层次人才培养方面提供优质服务与方便。乙方选派具有丰富实践经验的高级工程技术人员，阶段性地参与学校的本科及研究生的教学工作；到学校开展学术讲座等学