发展农业循环经济促进“三大”效益增长
陈忠红1 丁金海2
(1、枞阳县浮山镇农技站,安徽枞阳 246735 2、安庆市种植业管理局,安徽安庆 246001)
摘 要:新世纪安庆市面临人口、资源、环境、经济等方面压力越来越大的趋势。为了改变落后的农业生产局面与转变粗放型经济增长方式,要以科学发展观统领农业发展全局,运用循环经济理念发展农业循环经济,缓解资源短缺、环境污染压力,促进“三大”效益发展。
关键词:农业循环经济;发展;安庆
中图分类号 F323.3 文献标识码 B 文章编号 1007-7731(2006)05-24-03
1 安庆市面临人口、资源、环境、经济等方面压力越来越大的趋势
1.1 面临人增地减趋势,形势十分严峻
现以近10年为例,1995年全市人口588.73万人, 2004年增长到604万人,10年来全市新增人口15.3万人,相当于新增一个宜秀区总人口;1995年全市耕地面积27.21万h m2,2004年全市耕地锐减到25.2万h m2,10年来全市耕地减少2.01万h m2,相当于减少一个太湖县总耕地面积。全市农民人均耕地面积只有0.0486h m2,明显低于知名专家测算的农民人均耕地面积0.054h m2,已进入危机区,而全市册外土地资源不足15万h m2。随着人口增长、工业发展、房层扩建和公路等公共设施建设蚕食土地,使土地资源和农民人均耕地面积不断减少,影响农民收入和农业生产发展。
1.2 废弃物资源利用率不高,污染源扩散蔓延,影响人与自然和谐生存发展
我市随着人口不断净增长,一、二、三产业不断发展,经济规模不断扩大以及城乡居民生活、商品消费水平不断提高,废弃物资源日益增多。据统计,全市城乡垃圾年产生量约在400万t以上,种植业植物秸秆、“三水”(水花生、水葫芦、水浮莲)等生物资源年产生量约在400万t以上,农村人畜禽粪尿、污水年产生量约在400万t以上,特别还有大量的工业“三废”排放和废弃的农地膜等塑料制品、农药包装瓶袋、电池等废弃物资源。由于受城乡居民环保意识淡薄,政府、工业企业财力不强,硬件设施建设投资严重不足等影响,废弃物资源利用率不高,大部分废弃物资源不能化害为利,变废为宝。工业“三废”大量排放,城乡废弃物资源抛弃,污染大气、土壤、水源,现呈扩大蔓延危害态势。特别是农村环境建设滞后,形成一个大盲区、庞大的卫生死角。突出问题是脏、乱、差,环境卫生不尽人意,令人担忧,影响人与自然和谐生存和农业可持续发展,已经到了不能允许程度。城乡垃圾运送到城郊垃圾填埋场,未经无害化处理便当日填埋,有毒有害物质扩散蔓延,有利苍蝇、蚊虫、老鼠等有害生物生存繁殖,危及农民身体健康,导致患病人数增多。农户生活垃圾、柴草普遍露天坑贮、堆放,简陋的旱厕、猪圈,畜禽放养粪尿、污水,废弃的农地膜等塑料制品,农药包装瓶袋,电池等污染源随处可见,随风雨漂移,污染环境。夏秋季植物秸秆就田露天焚烧,低效利用处理屡见不鲜,出现浓烟锁城(农庄)现象,污染环境,影响交通安全。外来入侵植物杀手加拿大“一枝黄花”等有害生物蔓延危害,威胁农业生产,产生不良生态后果和造成农业经济损失。
1.3 牺牲环境为代价发展经济,影响生态农业的发展和农村环境质量的提高
一是牺牲生态资源发展经济。我市一些地区政府领导受“任期官”急功近利、追求政绩思想支配,存在抓经济增长一手硬,保护环境、开发农业生态资源一手软的现象。以滥采和滥伐矿藏和林木资源,促进了经济增长,而恢复、营造生态资源举措不力,导致森林植被覆盖率下降,生态环境恶化,水土肥流失严重,山体滑坡,泥石流地质等自然灾害频发。2005年9月2-3日我市过度强降雨,潜山县油坝乡等局部区域地质灾害发生,造成人畜财产伤亡、毁损,经济损失惨重。二是种植业生产面临污染呈扩大蔓延危害趋势。种植业生产以化肥、化学农药施用为主,部分农民存在盲目施用化肥、化学农药现象,施用量呈上升态势。1995年全市化肥(拆纯N)、化学农药每h m2施用量分别为496.2kg和36.2kg(市农业统计年报,下同),2004年分别为698kg和41.3kg,同比分别增长40.67%和14.09%,年均递增率分别为3.86%和1.48%。在创造巨大物质的同时也付出了巨大的化学资源和环境代价,加大了农业的生产成本,影响“三品”(无公害、绿色、有机)生产发展。
1.4 中低产耕地改造滞后,影响产出率和效益提高
一是农田水利设施建设薄弱,导致自然灾害频发。尽管国家、省和我市历年来投入了大量水利基本建设资金和20世纪90年代积极利用“世行加灌工程”资金,主要用于大江、大河水患治理和局部地区旱涝灾害治理,促进了局部地区水利设施改善,旱涝保收,耕地面积增
42安徽农学通报,Anhui Agri1Sci1Bull12006,12(5):24-26
作者简介:陈忠红(1957-),男,安徽枞阳人,长期从事农技研究与推广工作。 收稿日期:2006-04-15
加,但是全市农田水利基本建设投资严重不足,欠账太多。兴建当家塘库、排灌干支渠以及现有湖库河道,坑塘清障清淤、维修加固保护、监管工作滞后,排灌功能下降,导致旱涝灾害频发而减产欠收。二是中低产田占比重大。我市现有常用耕地面积25.20万h m2,其中中低产田有17.15万h m2,占68%以上。主要存在土壤有机质含量低、“三跑”田、土壤闭气冷渍和易旱涝四大问题。由于投资少,农民投资改造心有余而力不足。耕地产出率、效益不高,是全市拖腿田。
1.5 粗放型经济增长方式
一是农业资源开发利用、耕地流转适度规模经营举措不力。一些地区存在耕地撂荒、秋冬季抛荒浪费资源现象且呈上升趋势。二是荒山、荒地、荒滩、荒水、农村公共场地开发利用力度不大,导致大部分资源低效利用和闲置浪费。三是农业生产力发展缓慢,以落后的生产、粗放型经济增长方式为主。粮经二元结构没有改变,口粮、饲粮不分,人畜共粮;以一家一户超小型经营,无规模效益;以户自产自销格局为主,交易成本高,规避市场风险能力低;一地一品主导产业、特色产业没有形成气候,品种多乱杂、主推品种不当家,产销不对路生产仍有不同程度存在;种植业生产耕翻、播栽、施肥、喷药、排灌、收脱等仍以人力+牛力劳作为主,生产效率低下,农产品生产成本加大。而免耕播栽、机械化耕翻、播栽、水稻抛秧、直播、测土供水配方施肥、化学除草、病虫害综防、机收脱等轻简节本增效技术推广应用占比重低。渔类、畜禽生产以大路货生产为主,特色农产品生产占比重低,市场竞争力不强,科技含量低,“三低”(单产低、品质低、效益低)提高不明显。四是农产品加工增值整体不高,品牌食品生产量占比重低。尤其是个体加工厂机械装备、加工工艺落后,不仅加工增值水平低,品牌农产品不响,市场占有份额低,还浪费资源。
2 发展农业循环经济、合理利用资源
循环经济也称资源循环型经济,以资源开发、节约、高效利用和循环再利用为核心,以“减量化、再利用、资源化、重组化”为原则,以低消耗、低排放、高效率、高循环为基本特征,用“资源———产品———废弃物资源———再生资源”环状反馈式循环重构经济运行过程。追求实现更大的经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和促进更多的劳动者就业的目标。循环经济理念在农业上运用,就是对长期以来农业大量生产、大量资源消耗,造成资源短缺和对大量废弃物(面源污染)污染环境进行深刻的反思和科技变革。以科学发展观统领农业发展全局,运用循环经济理念发展农业,依靠自主创新能力和引进消化吸收再提高创新能力,实现“三大”效益可持续发展。发展农业循环经济是个系统工程,一要落实有关法律法规精神;二要建立长效机制;三要资金、物质、科技投入;四要相关职能部门监管与各部门齐抓共管,城乡居民参与实施相结合。
2.1 提高认识,形成共识
发展农业循环经济,可以解决我市农业可持续发展所面临的环境、生态及资源等压力问题。保护、合理开发利用生态资源,非再生资源和依靠科技进步节约高效利用农业资源、废弃物资源,生产替代产品,既解决资源短缺和环境污染问题,又实现增值,一举多得,是可持续农业发展、经济增长的必然要求和有效途径。各部门领导、城乡居民都要提高认识,增强资源不足、短缺危机感和废弃物资源尽力回收加工利用与环境保护责任感和使命感。各级政府要把实现农业生产发展、生活宽裕、村容整洁、民主管理作为执政富民第一要务,常抓不懈,务求实效,克服“任期官”急功近利追求政绩思想。
2.2 建立长效机制,为发展农业循环经济提供体制、机制保障
2.2.1 政策保障 建议市政府要尽快制订《发展农业循环经济近、中、长期规划》、《发展农业循环经济实施意见》、《新农村建设意见》及“公共资金投入、农资产销、食用农产品市场准入、奖惩制度”等配套政策,将发展农业循环经济列入市政府“十一五”规划项目,成立组织实施。2.2.2 为农民生存、农业生产发展提供法律保障 加大《土地法》、《森林法》等有关法律法规精神宣传落实力度,严格土地市场监管、审批,控制非农征用地规模,遏止滥批征用土地现象;加大耕地用途监管和流转力度,遏止弃耕挖池养鱼等擅自改变耕地用途或撂荒、秋冬季抛荒浪费耕地资源现象;加大荒山、荒地、荒滩、荒水科学开发利用力度,实现农业资源再生产、增值;加大农村建房规划力度,规范建房行为,遏止乱建乱搭乱占用土地现象。
2.2.3 资金保障 市、县级政府要积极争取国家、省农业基础设施建设、新农村建设、生态市建设、“六小”工程实施等项目配套资金;同时要扩大公共财政覆盖农村范围,强化城乡公共卫生服务,制订“多予”具体投资政策,引导城镇资本、工业企业、民营经济实体资金投向新建、改建、扩建废弃物资源循环利用项目。政府要实行项目、资金、技术人才倾斜政策。
2.3 加大废弃物资源回收加工利用力度,化害为利,变废为宝
2.3.1 工业“三废”分类回收、加工利用与环保结合起来 坚持政府牵头推动,职能部门专管,谁污染谁包干的综合治理、自主创新利用的原则。通过科技攻关、提高自主创新能力和引进消化再提高创新能力途径,充分利用工业废气,提取多种工业原料或燃料;充分利用燃煤废渣生产煤渣砖,替代粘土红砖建筑材料;充分利用工业废水净化处理循环再利用,对于不能加工利用的要经无害化处理。今后对新上工业项目,要严格“三废”回收,加工利用能力审核评价,堵截新的污染源。
2.3.2 农村废弃物资源分类回收、加工利用要与农村环境综合治理、促进村容整洁结合起来 变革城镇垃圾填埋方式,要以村、组为单位做好垃圾回收站库布局和废弃物
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资源加工厂选址建设规划。政府投资建厂,生产替代电能、有机肥料等;变革植物秸秆焚烧、“三水”生物资源浪费为过机过腹还田,培肥土壤;变革稻草、麦秆饮炊低效利用、烟熏火燎为编织草包、草帘、草帽增值;变革人畜禽粪直接还田低效利用为在农村以实施沼气为纽带的生态家园富民工程,推广畜禽养殖———沼气———粮(菜、油、茶、果、鱼等)生态经营良性循环模式,促进人畜禽粪高效利用和带动四改(改厕、改圈、改厨、改庭园),将人畜禽粪资源加工转化为低成本能源、鱼饲料、农药和优质有机肥料,不仅减少污染源,缓解能源、饲料、肥料、环境污染等压力,又改变了农民居住、生活环境,降低了农产品生产成本,提高了质量安全水平,增强了市场竞争力。
3 加大农业循环经济“减量化”理念运用力度,加快农业增产增效和农民增收
3.1 发挥科技成果支撑作用
深入开展农业资源节约、高效利用科技攻关攻尖活动,依靠科技创新提高资源利用率和效益。总结推广安庆石油化工总厂工业“三废”回收加工利用和太湖、岳西、望江、桐城等县对短缺农业资源“减量化”运用,开发生态资源、小流域综合治理、水土肥保持利用,大力开发利用温光水热、废弃物资源增值成功经验与做法,促进农业循环经济持续发展。
3.2 发展农业生产力,提高农业资源利用效益
主要途径:一是增产增效。种植业方面,加大中低产耕地、茶、桑、果园改造力度,重点加强农田水利基本建设,逐年增加旱涝保收面积。开发有机肥源还田,培肥土壤,促进中低产耕地、茶、桑、果园不断优化升级,提高耕地产出率和效益。开发荒山、荒地、荒滩和公共场地,植树造林,发展茶、桑、果、花、草等生态资源,发挥生态效益,减少地质灾害发生和灾损。实行“良田、良制、良种、良法、良境”五配套生产,重点抓适宜我市种植的国审和我省品审通过的高产优质品种的普及;推广高效栽培模式和多熟制栽培、间作套种、设施栽培和秋延反季节生产等先进的增产、增效技术。在养殖方面,变革中、低产水域鱼类,畜禽养殖方法,普及应用高产优质品种,推广鱼类立体养殖、网箱精养、特色鱼类、畜禽养殖等增产增效技术。节本增效:以有机肥施用为主,减少化肥施用量和农产品生产成本,推广良种药肥拌种包衣精量播种、合理密植、科学肥水农药运用技术,推广免可耕播栽、水稻抛秧、直播、机械化耕翻、播栽、测土供水、喷滴灌、配方经济施肥、化学除草、病虫综防、机收脱等节本增效技术,不断扩大应用面积。提质增效:按照“高产、优质、高效、生态、安全”食用农产品整体要求,选择生态环境良好、无污染产地作为无公害、绿色、有机食品生产基地,发挥农业产业化龙头加工企业带动作用,实行“公司+专业合作经济组织+基地+农户+标准”模式生产,全程监督分别按照国家、行业或地方标准要求分别生产出口、内销农产品(食品),力争产地早日认定,品名牌食品认证,促进“三品”快速发展。充分利用幼林、茶、桑、果园进行生态养殖特色禽类,推广桐城大关镇、望江县雷池镇稻鸭(鱼类)生态种养模式,增强食品市场竞争力和扩大市场占有份额。加工增效:采取优胜劣汰方法,扶持农业产业化龙头加工企业,实行项目、资金、人才和多予、少取等倾斜政策将企业做大做强,提高机械装备水平和加工增值水平。利用温光水热资源增效:在城乡大力推广太阳能、雨水收集利用技术,实施“白色”工程,发挥温光水热资源效益。
4 加大生态资本开发力度,提升生态效益
4.1 保护、不断开发生态资源,发展旅游经济
依法保护我市国家、省级、市级风景名胜区,自然保护区,生态公园,森林、草场、生态湿地资源和历史文化名城等资源,发展旅游经济;努力开发生态资本,在风景名胜区、自然保护区、生态公园等边境地区兴建植物公园,发展观光农业和采摘、垂钓、湖艇游、农家乐等休闲娱乐于一体的多功能旅游项目和经济。
4.2 创建生态文明城市,吸引更多中外经济实体前来投资开发
充分利用我市获得国家历史文化名城、园林城市称号效应,加大力度建设环境优美、宜居、宜商、宜游生态文明旅游城市。绿化城乡居住小区,利用公共场地营造特色林、花、草生态资源,提高小区绿化率、人均绿地面积。绿化路景:充分利用国道、省道、市道、乡(镇)道和村、组道路两边路肩地和湖库、河道排灌干支渠堤坝营造特色观赏林、花卉保护林。绿化厂景、庭园景,结合创建国家、省卫生文明城市、花园式单位、农民庭院活动。充分利用厂院、农民居家庭园空闲地资源,发展特色观赏林、经果、花卉、草,添绿增色,净化空气。岳西、望江县已分别被授予“全国生态示范区”、“国家级生态示范区”试点县,桐城市省级生态试点县正在积极投资创建之中,要总结推广这些县(市)成功经验、做法,提升我市形象,促进生态市旅游经济快速发展。
农业部发布的2006年20项农业主推技术
(1)测土配方施肥技术;(2)农作物秸秆及畜禽类便资源化利用技术;(3)主要农作物重大病虫害综合防治技术;(4)保护性耕作技术;(5)动物重大病综合防治技术;(6)水稻旱育稀植技术;(7)水稻超高产栽培技术;(8)水稻机械化育插秧技术;
(9)冬小麦节水省肥高产技术;(10)青贮玉米生产和利用技术;(11)大豆“垄三”栽培技术;(12)双低油菜保优高产与轻简化节本增效栽培技术;(13)杂交棉高产优质节本增效栽培技术;(14)苹果套袋技术;(15)柑橘简化修剪技术;(16)畜禽健康高效养殖技术;(17)畜禽人工授精技术;(18)水产养殖水质调控技术;(19)无公害水产养殖技术;(20)橡胶树新割胶技术。
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我国建立农业循环经济的必要性和建议 论文关键词：农业循环经济意义建议 内容摘要：发展农业循环经济是实现我国农业可持续发展的必经之路。本文结合我国发展农业循环经济的现状及经验，对循环经济进行思考，并结合我国的国情，提出了更好的在我国发展农业循环经济的建议。 一．农业循环经济概念 循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 在农业生产过程中，应用循环经济学的理论就是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。农业循环经济在生产过程中注重提高资源利用效率和节约使用资源，强调清洁生产以及废弃物的循环利用的经济发展模式。 二．发展农业循环经济的必要性 1.提高资源利用率，节约社会资源 农业以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。农业生产者如果只追求效益而并不考虑环境代价，就会致使一些有机物资源不能充分开发利用。农业循环经济的本质就是以生物链之间的作用来循环利用各种资源，所以就能做到资源的充分利用。 2.增加农民收入，扩大农村就业，缩小城乡差距 农业循环经济的核心是最有效地利用资源，提高经济增长质量, 有利于农业生产从粗放增长向集约增长转变,加快农业产业结构的调整,不仅强调资源的节约利用,同时还注重资源的重复利用和资源的再生,并为降低农业成本、提高农业效率提供了新模式,将极大地促进农业生产发展和农民收入水平的提高从而缩小城乡收入差距。发展农业循环经济要求农业生产的现代化,实现农产品生产、加工、流通的专业化和规模化,形成一个良性运转的“产业链” 或“产业网”。这提高了农业生产效率和人才资源配置效率,增加了农民就业机会。农业循环经济的发展还扩大了劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业的规模,可以吸纳更多农村劳动力就业。 3.保护农村环境，提高农民生活质量 目前, 农村生态环境日益恶化，已经严重危害到农村居民的生产和生活, 农民的身体健康严重受损，严重影响到农民生活水平和生活质量的提高,农村经济、社会的可持续发展面临严峻挑战，农村居民不能充分享受到社会经济发展的繁荣成果,城乡差别不断扩大,社会不公平进一步加深,阻碍了农村经济的进一步发展。为此,中央提出在新农村建设过程中,必须高度重视农村生活环境和生态环境保护,防治环境污染和其他公害。 三．发展农业循环经济的建议 强化发展农业循环经济意识。 农业生产的指导思想是要进一步强调社会、经济与环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路[3]。由于广大农民缺乏发展农业循环经
重庆加大投入特色效益农业助农增收等10则 作者： 来源：《农家科技》2012年第08期 近日，重庆市发出《关于加快发展特色效益农业的意见》，计划通过系列资金扶持，调整优化农业结构、推进农业产业化、加快农业科技进步、完善农业基础设施、健全农产品流通体系，到2017年农业现代化水平在西部地区领先。 台湾甜柿在大陆有了首个生产标准 近日，由福建省仙游县质量技术监督局牵头，莆田市气象局、莆田市农科所、仙游县台湾农民创业园管委会等4个单位共同参与起草制定的《甜柿标准综合体》地方技术规范通过专家组审定。这是从台湾成功规模引种莆田的台湾甜柿，在大陆的首个规范性生产技术标准，对规范莆田市甜柿种植，提高甜柿产量及品质，促进可持续发展和产业化水平等，均有重要意义。 全国森林消防和林业有害生物防治标委会成立 近日，全国森林消防和林业有害生物防治标准化技术委员会在京成立。国家林业局副局长孙扎根在成立大会上指出，中国林业标准化工作还存在一些新兴领域标准空白，一些现行标准质量不高、实施不到位等问题，必须引起高度重视、尽快加以解决。 中国新生代农民工八成不会农活 据安徽省合肥市十多名人大代表不久前针对新生代农民工现状的调查显示，80％新生代农民工基本上不会农活，38％的人从来没有务农经验。此外，“较之父辈，他们生活优越，没有挨过饿，没有受过冻，温饱问题在他们头脑里没什么概念”，但“忍耐力和吃苦精神远不及父辈”。 山东平度培育出“拇指西瓜” “这种小西瓜种在花盆里，椭圆形的形状与普通西瓜无异，还有着和大西瓜一样的网状斑纹，但直径只有2厘米左右，类似常见的大枣。”山东省平度市大黄埠村党支部书记范再森说，“拇指西瓜”的学名叫“佩普基诺”，是一种源自南美洲的野生水果，荷兰一家食品生产商发现它后，将种子带回荷兰进行温室栽培，后引入我国。 安徽试水农业物联网引领农业生产方式变革
循环经济实践模式与典型案例 我国发展循环经济有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用，是发展循环经济的文化基础；追求人与自然和谐是循环经济的思想基础。我国发展循环经济有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点与时俱进的过程：国家通过法律法规、政策优惠等措施，约束或鼓励企业开展资源节约和综合利用，对工业“三废”“吃干榨尽”；从1994 年开始推行清洁生产，现在又倡导推进循环经济的发展，这些都是我国寻求可持续发展的实践探索。煤炭企业发展循环经济，既有技术选择问题，即依靠技术进步支撑循环经济的发展；又要采用系统思路进行整体设计，延伸产业链，提高产品附加值，提高竞争力的问题。 1. 以高效利用为核心延伸产业链。 ①以煤为基础形成完整的产业链。近年来，我国不少煤炭企业(集团) 以煤炭资源为核心，选择先进适用技术，通过洁净煤利用和转化技术的优化集成，实现能源化工的联产、洁净，形成了煤——电、煤——电——化、煤——电——热——冶、煤——电——建材等发展模式，有效提高了资源利用效率，降低了生产成本，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的最佳。例如，兖矿集团提出“以煤为本，煤与非煤并重”，“以煤炭资源为依托，以形成完整的产业链条为标志”，构建煤化工、煤电铝、金融和第三产业四大非煤支柱产业。山西潞安矿业集团公司在这方面采取了许多举措。如：矿矿建洗选煤厂、改造、扩建了石圪节、五阳洗煤厂，新建了漳村矿选煤厂、漳村矿焦化厂；常村矿同步建成了洗煤厂等。资源枯竭型城市阜新在进行经济转型试点时，重点发展第一、三产业，形成了以现代农业为基础，第二、三产业有机融合的格局。 ②区域热电联产工程。热电联产比热、电分产的效率高30 % ，集中供热比分散小锅炉供热效率高50 %。“十一五”期间重点在以采暖热负荷为主，且热负荷比较集中或发展潜力较大的地区，建设20 万kW 等级及以上的高效热电联产机组；在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在以采暖供热需求为主，且热负荷较小的地区，先发展集中供热，待具备条件后再发展热电联产；在中小城市建设以循环流化床为主要技术的热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电冷联供，将现有分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。石化、化工企业搞好资源综合利用，发展热电工程。2010 年若城市集中供热普及率达到35 % ，需要新增热电机组3 500 万kW ，工业集中供热新增热电机组1 100 万kW ，占全国火电装机容量的20 % ，与电、热分产相比，年可节能7 000 万tce 。 ③煤化工产品多联产及高附加值利用。在煤基液体燃料生产中，利用先进的脱硫技术回收煤中的硫磺；煤气化后剩余的废渣，作为建材行业的优质原料；同时将生产过程与燃气、蒸汽联合循环相结合进行热电联产，可进一步提高资源利用效率，有效降低投资费用和生产成本。对于产品甲醇和二甲醚，它们还可以进一步裂解生产低碳烯烃，成为我国急需的乙烯原料的新来源。以煤气化为龙头，以煤化工产品多联产为纽带，通过系统集成，建设多产业共生的生态工业园区，将“肮脏”的煤炭转变为高效、清洁的能源和化工原料，是一项有重大战略意义的举措。
重庆市人民政府关于 加快发展特色效益农业的意见 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：发展特色效益农业是建设现代农业的核心要义，是符合重庆农业农村实际的现实选择，是促进农民长期稳定增收的有效途径。为深入贯彻市第四次党代会精神，加快发展特色效益农业，促进农业持续增效、农民稳定增收，现提出如下意见。 一、总体思路、主要目标和原则 （一）总体思路。发展特色效益农业要紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务，大力实施“一统三化两转变”战略，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率为重点，强化农业基础设施建设，优化农业区域结构、品种结构、产业结构，推动农业产业化经营，构建城乡一体的农产品交易市场体系，培育具有市场竞争力的农业支柱产业和优质名牌农产品，力争把重庆建设成为西部地区特色效益农业高地。 （二）主要目标。到2017年，力争农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率显著提高，产业布局更加科学，农业结构趋于合理，农产品质量安全可靠，城乡一体的农产品市场网络体系基本形成，农产品市场竞争力明显增强，农业
现代化水平在西部地区处于领先地位；农业增加值突破1000亿元，土地综合产出率提高50%，农业劳动生产率年均增长15%，科技进步贡献率达到57%左右，农业耕种收综合机械化水平达到50%以上，农产品商品率达到65%，农民人均纯收入年均增长12%。 （三）主要原则。发展特色效益农业，应遵循以下原则：――市场导向，农民主体。围绕增强市场竞争力，生产优质、安全、适销对路的产品。积极培育龙头企业、农民专业合作组织等市场主体，引领特色效益农业发展。尊重农民生产经营自主权和主体能动性，依靠农民群众发展特色效益农业。 ――优化结构，效益为先。加快农业结构调整步伐，转变农业发展方式，大力推进农业由粗放型、数量型向质量效益型转变，实现经济、社会、生态效益“三统一”。 ――科技支撑，强化服务。推进农业科技创新，用现代科技支撑特色效益农业发展，完善农业技术推广服务体系，加强新品种、新技术培育、引进、示范和推广，提高农业科技含量。 ――因地制宜，突出特色。突出区域优势和地方特色，宜林则林、宜农则农、宜牧则牧，优先发展资源条件好、比较效益高、市场竞争力较强的农产品。 ――尊重规律，保护生态。兼顾当前利益与长远发展，
特色农业发展情况调查研究 目前许多地区为了加快经济发展，大力推进特色农业的发展速度，特色农业也已经成为社会发展的一大驱动力。到底什么是特色农业？特色农业到底有那些优势？对此我进行了一项特色农业发展情况调查研究。 特色农业是以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。特色农业的发展是适应当前社会消费需求、世界经济一体化和全球农业市场细分需要的必然结果。其具体表现在如下三个方面：一是特色农业之“魂”是惟我独存或惟我独尊。我国自古以来就有“物以稀为贵”的道理，对于发展特色农业来讲，也只有做到了人无我有、人有我优才能“特”起来。二是特色农业之“根”是天赋，也就是自然地理环境条件。各地的自然条件自古以来就有所不同，如果不切实际地盲目模仿别人，只能落个劳民伤财的后果。三是特色农业之“本”是传统，即我们通常所讲的种植、养殖或加工习惯，尤其是先进的农业科技。而“科技兴农”靠的就是科技进步，如果不管农民有无技术就强迫农民搞特种特养，势必会造成事与愿违、事倍功半。当然，我们并不排除有些种养传统是后天形成的，其关键在于，要真正地形成传统，就不仅需要经历一个较长时间的逐步培养过程，而且一定要顺民心、合民意，即农民愿意干。 为了为贫困地区农民脱贫致富创造条件，我市将发展设施农业、高效特色农业与中低产田改造结合，在发展现代农业中坚持以发展“一乡一业”为突破口，以市场需求为导向，以农业增效和农民增收为目标，发挥资源和区域优势，着力培育主导产业，提升规模化、产业化和区域化水平，努力向“多乡一业”、“一县一业”迈进。此项农业特色产业的培植发展，也取得了多方面的综合效应，有力推进了农业结构优化升级、农产品规模基地快速膨胀、农业产业化和标准化水平迅速提升、农产品市场竞争力显著增强，特别是在促进农业增效、农民增收和农村经济持续发展中发挥了重要作用 一、主要成效 总体上看，近年来我市各级政府认真贯彻党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委提出的“加强农业，做特农业”产业发展思路，调整农业产业结构，立足资源优势，大力培育具有比较优势的特色农业产业，取得了明显成效，促进了全市农业农村经济又好又快发展。主要体现在以下五个方面： （一）产业结构不断优化
2008-10
目录 第一章总论 (4) 1.1 项目名称及承担单位 (4) 1.2 可行性研究的依据 (5) 1.3 项目提出的背景及投资的必要性 (5) 1.4 可行性研究的范围及内容 (9) 1.5 主要技术经济指标 (10) 1.6可行性研究的主要结论 (11) 第二章企业基本情况 (12) 2.1 承担企业概况 (12) 2.2公司经营宗旨 (12) 2.3公司的发展目标 (12) 2.4 项目的技术基础 (13) 2.5项目情况介绍 (8) 第三章农业循环经济发展现状分析 (13) 3.1 我国农业循环经济发展概况 (13) 3.1.1我国农业循环经济发展现状 (13) 3.1.2我国农业循环经济发展模式 (14) 3.2江西省农业循环经济发展状况 (15) 3.2.1江西发展农业循环经济面临的问题 (15) 3.2.2发展我省农业循环经济措施 (17) 第四章市场分析与建设规模 (19) 4.1产品市场供需情况的预测 (19) 4.1.1我国生猪供求状况 (19) 4.1.2蔬菜供求状况 (20) 4.1.3鲟鱼供求状况 (20) 4.1.4都市生态农业需求状况 (21) 4.2产品的价格预测 (22) 4.3公司进入现代农业循环经济的竞争优势 (22) 4.4产品方案和建设规模 (24) 4.５项目前景 (24) 第五章建设条件与厂址选择 (25) 5.1 资源和原材料 (25) 5.2项目选址原则 (25) 5.3场址选择 (25) 5.4项目区的建设条件 (27) 第六章产品技术方案 (27) 6.1猪场工厂化技术方案 (29) 6.1.1总体布局 (29) 6.1.2生产区的规划 (30)
中国发展循环经济的现状与建议 [摘要]面对中国经济发展中伴随的高能耗、高污染和资源环境制约的问题，中国政府开始寻求经济增长的新模式，走循环经济发展道路。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为主要目标，以“减量化、再利用、资源化”为基本原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。大力发展循环经济，是贯彻落实科学发展观的必然要求和有效载体，是中国经济社会可持续发展的必由之路 [关键词]循环经济；成就；问题；建议 一、当前中国循环经济发展取得的成就 (一)制定了较为完善的循环经济法律法规体系。有关循环经济方面的法律法规目前大都散落在相关法律之中。如我国《宪法》规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害”。1997年《刑法》增加了破坏环境和资源保护罪、环境监管渎职罪。至今国家已制定和修改了《环境保护法》等8部环境保护法律以及《森林法》等12部资源法律。即将于2009年1月1日起施行的《中华人民共和国循环经济促进法》是我国发展循环经济的基本法。此外，还制定了《建设项目环境保护管理条例》等30多部国家行政环境法规，以及90多部部门规章。国家环保局(现在的环境保护部)制定了400多项环境保护标准，启动对试点和示范区的评估工作，加强生态工业园区动态监督管理。2007年11月23日，国务院批转《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》等三个方案和《主要污染物总量减排统计办法》等三个办法，节能减排问责制和“一票否决制”有了明确标准。这样初步形成了适应我国国情和循环经济发展的法律法规体系，为我国循环经济的发展提供了基本的法律保障。 (二)确定循环经济发展战略与规划。国家十分重视循环经济的发展，在近十年企业层面大力推广清洁生产的基础上，依据中国具体国情，制定了发展循环经济的总体战略目标，并分3个阶段实施。与此同时，各地都在积极探索适合本地区经济、社会和环境协调发展的道路和模式，纷纷制定循环经济发展规划，并以循环经济理念来指导制定国民经济和社会发展规划。 (三)循环经济示范试点工作取得进展。1999年以来，国家环保总局将发展循环经济、建设生态工业园区作为提高区域环境质量、促进区域可持续发展、实现区域经济和环境“双赢”的一个重要举措，先后开展了2批循环经济试点工作(共178家国家循环经济试点单位)，从重点企业、资源综合利用领域、产业园区和省
万州区特色效益农业发展规划纲要 （2012—2017） （征求意见稿） 特色效益农业是指具有高品质、高科技含量、高附加值的产品特征，高竞争力、高价格、高收益的市场特征，高劳动生产率、高土地生产率、高投入产出率的集约经营特征，以及区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务的生产组织特征；形成完整产业链、安全生态链、灵敏需求链、快捷供应链的现代农业。立足万州实际发展特色效益农业，是促进万州农业科学发展、实现农业现代化的必经之路，是促进农民持续增收的现实需要。 为促进万州特色效益农业发展，实现工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，依照《万州区国民经济和社会发展第十二个五年规划》和《万州区农业和农村发展第十二个五年规划》，制定本规划。 第一章发展思路和目标 一、发展思路 以市第四次党代会和区委四届二次全委会精神为指导，紧紧围绕加快建设好重庆第二大城市的总任务，大力实施“一统三化两转变”战略，坚持市场导向、效益优先，因地制宜、彰显特色，突出重点、形成体系的原则，按照“扩果蔬、攻草畜、突特色、强标准、拓功能”的总体发展思路，
优化区域布局，调整产业结构，延长产业链条，强化科技支撑，拓展农业功能，提高农业质量和效益，把万州建成渝东北地区特色效益农业示范区。 ——优化区域布局。科学规划产业空间布局，引导形成优势突出和特色鲜明的产业带，形成“一圈二园三带”的产业空间格局。 ——调整产业结构。加快产业结构调整步伐，着力打造主导优势产业，选择培育一批农产品品牌，引领产业升级和新兴产业发展，推进农业由粗放型、数量型向质量效益型转变。 ——延伸产业链条。完善农业标准体系，对大宗优势农产品生产全过程实行标准化管理。培育壮大农产品加工业，健全农产品加工流通体系，建设大市场，搞活大流通；大力培育营销大户、农产品经纪人。 ——拓展产业功能。大力发展景观农业、农事节庆、观光采摘、特色动植物欣赏等多种形式的城郊生态休闲观光农业园区，建设一批具有鲜明特色和文化内涵的休闲旅游和高山避暑胜地。 ——强化科技支撑。推进农业科技创新，完善农业技术推广服务体系，加强新品种、新技术培育、引进、示范和推广，用现代科技支撑特色效益农业发展。 二、发展目标 （一）总体目标 ——实现“816”目标。到2017年，全区农业增加值突
酉阳特色农业的现状及发展对策 侯春明 内容提要 酉阳是一个贫困县，必须发展特色农业，以此带动县域经济的全面发展。为此，本文从四个方面来进行阐述。首先，简要地解释了特色农业的内涵，指出了特色农业的特点。第二，分析了酉阳发展特色农业的优势。一是资源优势，药业、畜牧业、林业、烟业、旅游业这五大特色产业的迅速发展为酉阳发展特色农业奠定了坚实的基础。二是背景优势，中国加入WTO为酉阳发展特色农业提供了崭新的历史机遇。三是政策优势，西部大开发和民族区域倾斜政策为酉阳发展特色农业提供了坚实的后盾。第三、从经济性、地理性、观念性三个方面指出了酉阳发展特色农业的制约因素。最后，对酉阳发展特色农业提出了对策：一是配套和完善农业经济发展的基础体系；二是调整农业产业结构，发展生态农业；三是加快农业产业化经营步伐；四是继续深化农村改革；五是推进扶贫开发，拓宽农民增收途径；六是提高农民素质，提升农业经济效益。 关键词 特色农业现状对策 酉阳地处渝、黔、湘、鄂四省（市）边区结合部，是一个集老、少、边、山、穷为一体的土家族苗族自治县，东西宽98.3公里，南北长119.7公里，总面积5173.2平方公里，总人
口为73万多人。2001年，设39个乡镇，782个村。酉阳县有800多年建州史，多民族习俗相互交织，文化绚丽多姿。历史上经济发展滞后，民贫县穷，灾难深重。改革开放以来，全县人民虽然一直在励精图治，奋力拼搏，但由于起点低、自然条件恶劣等原因，目前生产力仍然较低，发展较慢，经济较落后，是扶贫大县。 从目前情况来看，全县基础设施落后，工业规模小、技术含量低，全县的经济支柱是农业。因此，要想带动全县经济的全面发展，就不能盲目追随，而应因地制宜，以农业为突破口，发挥优势，突出特色，促进县域经济的全面发展。 一、特色农业的内涵 这里所指的特色农业，是相对于传统农业（粮食农业）而言的，是根据当地的农业条件因地制宜，把本地的农业资源优势转化为农业经济优势的一种农业类型。 特色农业具有五大特点：一是区域性。即在一定区域内，依托区域优势，实现资源优化配置，形成优势产业，经济结构具有明显的地方特色。二是独特性。即在产品开发上，不求其全，但求其特，“人无我有，人有我优，人优我廉。”三是规模性。生产规模大，产品批量大，在同类产品中所占比重大，能够形成“拳头”产品。四是领先性。瞄准市场，抢占项目和产品开发的制高点，采用具有行业领先水平的技术和工艺。五是高效性。坚持以市场为导向，产品附加值高，市场占有率高，
目录 1、申请投资报告 2、公司简介 3、项目可行性论证 4、公司相关文件及证书 ○1营业执照○2组织机构代码证○3税务登记证○4食品卫生许可证○5产品生产许可证○6无公害产品证书○7无公害产地证书○8项目合作协议书5、项目有关文件： ○1永州市发改委立项批文 ○2永州市农村办支持函 ○3湖南省农村办支持函 ○4国家农业标准化示范区任务书 ○5永州市科委科研计划书 ○6国家商标局注册受理通知书 ○7项目用地规划批准函
申请投资报告 中国华融国际企业控股（集团）有限公司： 湖南正乾堂生物科技有限公司创建于2004年12月1日。主要经营天然植物提取物和食品生产销售。注册资金1168万元，法人代表苏睐员。公司2009年被永州市人民政府授予农业产业化龙头企业称号，资信等级为AAA级，多次被省市评为“重合同守信用企业”“质量过得硬单位”，属“永州市重点保护企业”。 随着公司的不断发展和壮大，公司经营范围逐渐扩大到园林花卉、生物制药、保健食品和生态农业等行业。现有主导产品：1、天然植物提取物类：迷迭香、白黎芦醇、核桃油等；2、纯天然有机果蔬粉类：仙人掌粉、南瓜粉、香芋粉、雪莲果粉、桔子粉、红枣粉、香蕉粉、核桃粉等近百类品种；3、植物营养饮料：枣茶、金银花饮料、仙人掌饮料、核桃露饮料、石榴汁饮料、杏仁露等。产品质量符合GMP医药和食品QS检验标准，畅销国内外。 基于上述，为进一步带动广大农民发展地方特色经济，为建设社会主义新农村做贡献，公司董事会研究决定实施生态农业循环经济战略，建设生态农业生物链，正式启动易拉罐饮料生产线；迷迭香芳香
油萃取生产线；迷迭香、仙人掌、薄壳核桃种植基地；牛、鸡、猪养殖基地建设项目；利用畜禽粪便生产有机肥料。初步况算，该项目需资金4112.98万元：第一期，总投资2459.38万元，其中固定资产投入898.5万元，生产资金1560.88万元；第二期，总投资888. 6万元；第三期，总投资765万元。 报告妥否，请批示！ 湖南正乾堂生物科技有限公司 2010年5月11日
关于发展农业循环经济的政策建议——以垦区为例 2012年08月03日10:03 来源：国研网2012年3月20日作者：字号 打印纠错分享推荐浏览量容摘要：随着我国城镇化和规模农业的推进，发展农业循环经济不仅必要而且现实。近年来，垦区利用生物质能源，发展农业循环经济，取得了很大成效，也面临诸多制约因素。本报告在实地调研的基础上，总结垦区发展农业循环经济的做法，并借鉴国际经验，提出了鼓励民众积极参与、合理规划典型示、建立多元化的投融资机制、健全科技支撑体系、完善相关法律、建立激励机制、加大财政金融扶持力度等促进农垦乃至全国农业循环经济发展的政策建议。 关键词：农业循环经济，建议，垦区 一、垦区农业循环经济的具体实践 垦区（以下简称垦区）国有农场创建于1947年，土地总面积5.43万平方公里，耕地面积4200万亩，是我国重要的商品粮生产基地和农副产品加工基地。近年来，垦区积极探索农业循环经济，并形成了三种主要模式： （一）沼气开发模式 “十一五”期间，垦区利用国家资金共建设可再生能源项目30个，其型沼气工程15处，总池容1.045万立方米，年产气285万立方米，装机350千瓦，发电164万千瓦时，户用沼气、联户沼气9510户。秸秆气化集中供气工程4处，秸秆沼气工程1处，供气户数达2300户。通过沼气工程项目的建设，既可以实现清洁无害化生产，解决养殖业环境污染问题，又能为种植户提供优质有机复和符合标准的农业灌溉用水，符合生态农业发展的要求（见图1）。
图1 “能源生态型”循环农业模式示意图 （二）生物质发电模式 垦区拥有大量农作物秸秆和速生林基地，把这些生物质作为原料，建立生物质气化联合循环发电厂，是生物质能利用的重要发展方向。垦区生物质发电工程中，已装备46台套稻壳发电机组，每套机组功率200千瓦时，总投资2000多万元，红兴隆分局和建三江分局生物质发电项目开工建设，九三分局2.5万千瓦秸秆发电项目和分局5万千瓦秸秆发电项目正在抓紧开展各项前期工作。目前稻米加工厂按年生产250天计算，所配备46台的稻壳发电机组可发电552×105千瓦时，年利用稻壳1656×102吨。这些发电机组综合利用米厂的废弃物稻壳资源进行发电，减少环境污染，降低了生产成本，提高了企业的经济效益和社会效益。 此外，北大荒米业投资2000多万元建设了稻壳替代燃煤供热项目、生物质发电项目、稻壳棒项目等，年利用稻壳15万吨，年发电1500万千瓦时，供热采暖16.5万立方米，每年减排二氧化碳等温室气体20多万吨。围绕米、糠、壳三大技术研发路线，摸索出“良种繁育→订单种植→反哺农户→精深加工→节能减排→产品研发”的循环经济发展模式，形成了稻米产业低碳化集群。完达山乳业稻壳掺烧工业锅炉改造及电机变频调速节电技术改造项目已全面投入使用，年可节约3万吨标准煤，节电700万度。 （三）海林循环农业模式 以海林农场为代表的一批农牧场，以农业废弃物资源的能源转换为重点，从推行生态农业建设和废弃物综合利用入手，探索建立了“资源→产品→废弃物→再生资源”循环农业模式，探索出“猪（牛）→沼→果（菜）”、“猪→沼→厕→燃料”等多种生态产业链。目前，海林农场场部地区沼气入户1100户，占场部居民的96.7%。在海林农场，一个三口之家使用沼气的费用比使用液化气每年节约450元左右。沼气产生的沼渣和沼液则运送至农田抛洒肥田，生产出绿色农产品，实现粪污的无害化处理和综合再利用。2008年起，海林农场开始利用沼渣、沼液种植有机蔬菜、葡萄、水稻等。目前，有机水稻面积已达3000亩，现有日光温室10栋，蔬菜大棚40栋，种植有机蔬菜、葡萄120亩。此外，海林农场利用水稻稻壳、
种养结合发展农业循环经济技术指南
种养结合发展农业循环经济技术指南 县畜牧产业发展推进办 一、规模养殖场的规划布局和建设 养殖场建设必须按照“科学规划、合理布局、适度规模、种养结合、分类指导”的原则，根据各种畜禽粪便的排泄量和各种农作物对有机肥料的需求量，科学地计算一定面积农作物所需配套的养殖种类和数量，使畜禽粪便作为优质有机肥料能够就近就地还田利用，尽量实现零排放。 （一）科学规划 各镇政府应围绕推进“三个集中”和社会主义新农村建设，结合本镇种养业生产实际，将养殖场规划到种植业比较发达的地区，使畜禽粪便作为优质有机肥料能够就近就地还田利用，规划应具体到村、社。 （二）合理布局 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规的规定，按照兽医卫生防疫条件的要求，畜禽养殖场必须远离生活饮用水水源保护区、风景名胜区、城镇和城市中居民区、医疗区、工矿企业区、科研文化区和交通要道，即县政府规定的禁养区内（金马河岷江水厂、大林镇鲢鱼水库、太平镇塔寺沟水库等生活饮用水水源保护区，黄龙溪镇风景名胜区的核心区及缓冲区；县内府河、江安河、金马河、杨柳河、鹿溪河、白河、洗瓦堰、三
支渠、楠杆堰九条主要河流、干渠两岸纵深500米范围内）不得修建养殖场。 具体要求：养殖场不能位于传统的口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫等动物重大疫病区，应选择在无疫病区，而且地势较高，具有一定坡度，通风良好，采光充足的地方，圈舍设计应座北朝南，略向西倾斜，以保证良好的通风和采光，做到冬暖夏凉，为畜禽创造一个良好的生长发育和生产环境，提高养殖经济效益，同时有利于经过无害化处理的畜禽粪尿利用一定的落差自流到种植基地的储粪池里，尽量减少输送成本。 建筑布局：养殖场必须严格执行生产区和生活区相隔离的原则，人员、动物和物质运转应采取单一流向，防止污染和疫病传播,达到动物防疫条件要求。 （三）适度规模 1、各种畜禽配套种植业土地的比例 按畜禽常年存栏量计算，每亩种植业土地可以吸纳消化利用的畜禽粪便为： 猪：6头/亩，奶牛：0.5头/亩，肉牛：0.84头/亩，蛋鸡：43只/亩，肉鸡：65只/亩，肉鸭：62只/亩，羊：10只/亩，兔：60只/亩，鹅：50只/亩。 2、各种畜禽养殖场规模限制 为了创造良好的动物卫生防疫条件，减少动物疫病的发生和流行，达到有效的防疫隔离距离，同时方便畜禽粪便就
特色农业发展调研报告 根据县委的统一安排，9月中旬到10月底期间，先后组织了农委、畜牧局、中小企业局、旅游局等相关部门，围绕全县“十二五”规划编制，针对“加快发展都市型现代特色农业，增加农民收入”的课题，深入到农民专业合作社、农副产品加工业和四大特色产业基地详细了解情况，并召开了不同层面同志参加的座谈会，在进行了多次深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。 一、全县农业发展现状 在“xxx”之初，新一届县委、县政府主要领导调整后，针对农业生产信息闭塞、区位无优势、农业经营主体综合素质低、社会化服务体系不健全、服务功能不强等因素和农业基础设施水平低、农业产业发展水平低、农民收入低的“三低”局面，组织全县广大干部开展了大量的实地调研，并组织各级干部外出农业发达的省、市进行了多次考察，结合**典型农业县实际，提出了“种蔬菜、兴畜牧、扩林果、输劳务、建沼气、强加工、抓中介、树品牌”的农业发展24字方针，随后在北京、四川等地考察学习后，针对**独特的自然气候、资源禀赋、产业优势，提出了发展都市型现代农业的发展思路。经过两年多的努力，农业生产的规模化、标准化、市场化水平不断提高，农民的组织化、信息化、市场化程度也逐步得到提高，农业主导产业以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以核桃、酥梨为主的林果产业，以设施蔬菜为主的蔬菜产业，以小米为主的小杂粮产业规模不断壮大，新的特色农产品不断丰富，农民人均收入也在不断提高。从XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均递增5.69%。但从总体上看，我县的农业生产正处在由传统农业艰难的向都市型现代特色产业发展的转型、崛起、跨越的特殊历史时期，在这个特殊时期，全县农业发展主要呈现以下几个特点，同时也存在着几方面突出的问题。 (一)全县农业发展呈现的特点 1、建设都市型现代农业的理念逐步确立 从指导农业生产情况看，指导农业生产的各级领导的思路不断更新，建设都市型现代农业的理念正在逐步确立，并在指导农业生产的过程中，将农业产业化经营
发展特色效益农业促进农业发展方式转变宜宾县委党校课题组积极发展特色效益农业、创造特色农产品品牌，是在工业化进程中解决农业比较效益下降、农民收入降低问题和在城市化进程中防止农村凋敝问题的重要对策。也是党的十七届三中、五中全会和省委九届六次全会、市委农业农村工作会议强调“促进农业发展方式转变”的迫切要求。近年来，宜宾县强化政策引导、项目扶持、科技支撑、示范带动和机制创新，优势特色效益农业生产规模不断扩大，特色产业不断向优势区域集聚，产品质量不断提高，产业链条不断延伸。但融入全国、全省看宜宾县，跳出农业看产业，宜宾县的优势特色效益农业影响还较小，市场份额还较低，差距还较大。如何推进新形势下的特色效益农业，提升农业的综合效益，促进农业发展方式转变，推进农业现代化，是当前需要认真研究的一个重要课题。一、宜宾县特色效益农业发展现状宜宾县是全国改革名县、商品粮、瘦肉型生猪、对欧盟出口肉兔生产基地县，也是全省首批27个扩权强县试点县之一，是“全国粮食生产先进县”、全国“畜牧百强县”。2010年，全县实现地区生产总值108.8亿元，首次突破百亿元大关，在经济发展处于农业经济为主的农业大县向新型工业化的工业强县跨越的关键时期，跨入了西部经济百强县行列。近年来，宜宾县深化产业结构调整，大力发展特色效益农业，取得了明显成效。（一）产业布局日趋合理。宜宾县林竹、蚕桑、茶叶、畜牧、果蔬、粮食等特色产业分别向优势产区和最佳适宜区集中，形成了山区茶叶经济带、平坝河谷果蔬经济带、浅丘林竹经济带的布局和优质粮油生产基地，以及各具特色的畜禽养殖小区。现在已基本形成了沿金江两岸的柏溪镇、安边镇、普安乡等为代表的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜产业带；以高场、李场、观音镇、柳嘉镇等为代表的生猪、肉兔养殖产业带；以蕨溪镇、古柏乡、泥溪、泥南乡为代表的特色晒烟产业带；以隆兴乡、古柏乡、双宜乡等为代表的油樟产业带；以永兴镇、白花镇、孔滩镇、双谊为代表的莲藕、芽菜产业带，产业布局日趋合理。（二）产业基地快速发展。2010年，宜宾县争取上级项目扶持资金1.02亿元，有力地支持了粮油、生猪、肉兔、林竹等优势特色产业基地建设，巩固和发展壮大畜禽、水产、养殖专业村26个。万亩优质粮油基地、万亩香料基地、万头无公害瘦肉型生猪基地、万亩蚕桑基地、万亩茶叶基地、万亩土豆基地、万亩莲藕基地、优质蔬菜基地、优质水果基地和优质晒烟基地十大农产品基地进一步壮大。其中，全县粮食播种面积134.8万亩，实现产量48.9万吨，成为全省粮食生产大县。宜宾县是全国最大的油樟基地，享有“全国最大天然油樟植物园”的美誉。全县油樟种植面积达27万余亩，形成了大规模的油樟生产基地，樟油年产量达4000吨，占全国产量的70%以上、全省90%以上，产值达2.1亿元。三是生猪肉兔产业规模壮大，宜宾县是国家确定的瘦肉型生猪基地县，2010年全县生猪出栏136.5万头，生猪出栏排名全省第八。其中，年出栏生猪1000头以上的规模养猪场50个，年出栏500—1000头的规模养猪场100余个。同时，宜宾县又是西南地区最大的肉兔基地，肉兔年产量达591.7万余只，肉兔出栏排名全省第一。四是永兴镇莲藕凸显特色，有“川南藕乡”的美誉。永兴无公害绿色莲藕生产基地是川南最大的莲藕生产基地。全镇莲藕种植面积已达1万余亩，年总产量275万吨，年总产值达4840万元以上。以永兴镇为中心辐射带动全县及毗邻的荣县、富顺县等农户种植莲藕2万余亩，远销成都、绵阳、重庆、昆明、新疆等多个省内外大中城市。五是优质水果（柑橘、荔枝、龙眼、茵红李）、茶园、蔬菜栽培、蚕桑种植等得到了长足发展。（三）龙头企业发展势头良好。从县委农工办了解到：宜宾县为了培育龙头企业，制定和完善了扶持龙头企业发展的三十七条优惠政策，落实了县级领导联系帮扶重点龙头企业制度。2010年，财政扶持龙头企业发展专项资金372万元。目前已培育和发展的省级重点龙头企业1户，市级重点龙头企业18户，县级农业产业化重点龙头企业已达57户。18户市级重点龙头企业实现销售收入15.64亿元，实现利税1.11亿元。汇宝食品、富康芽菜等57户县级重点龙头企业采取合同契约、订单收购等方式直接带动农户19.6万户，比上年度增加1.8万户，约占全县农户数的76.6%；带动优质农产品种植基地225个90万亩，养殖基地95个，规模达405万头(只)。龙头企业联结的优
现代农业发展现状及对策 我国农业人口多，但因农业生产的基础设施薄弱、技术落后、农业产业结构单一、农业生产收益低等原因，造成农民外出务工人员多，不仅直接导致农田抛荒现象严重，同时也带来了留守儿童的教育、留守老人的赡养等一系列的社会问题。 针对这种现状，通过对目前农业发展现状和存在问题的分析，笔者认为解决问题的途径是:改善农业生产条件、调整和优化农业产业结构、加强对农民的生产经营技术培训、大力发展现代农业、增加农民收益等，只有这样才能从根本上调动农民回乡创业的积极性，促使大多数农民就地创业，走上村村共同致富之路，这不但可解决农田抛荒严重的问题，同时也有利于加快新农村建设的步伐。因此，加大农业结构调整、大力发展现代农业是解决三农问题的关键之举。 1现代农业的类型 1.1绿色农业 绿色农业大体上分为有机农业和低投入农业2类，是将农业与环境协调起来，促进可持续发展，保护环境，同时保证农产品安全性的农业。是利用生态环境的物质循环系统，实践农药安全管理技术、营养物综合管理技术、生物学技术和轮耕技术等，从而保护农业环境的一种整体性概念。 1.2设施农业 设施农业属于高投入高产出的设备型、设施型、工艺型的农业产业。它要求技术、设备、动植物三者高度相关，并以生物物理因子作为操控对象，最大限度地提高产量，杜绝使用农药和其他对人类有害的化学品。其核心是环境安全型农业，即环境安全型温室、环境安全型畜禽舍等[2]。 1.3休闲农业
休闲农业的基本概念是利用农村的设备与空间、农业生产场地、农业自然环境、农业人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，提升旅游品质，并提高农民收入，促进农村发展的一种新型农业。 1.4工厂化农业 工厂化是设施农业的高级层次，是综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术(资金)高度密集型生产，能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业，从而摆脱自然界的制约。 1.5特色农业 特色农业就是将区域内独特的农业资源开发成区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。特色农业的“特色”在于其产品能够得到消费者的青睐，在本地市场上具有不可替代的地位，在外地市场上具有绝对优势。 1.6观光农业 观光农业又称旅游农业或绿色旅游业，是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所，提供设施，招揽游客，以增加收入。旅游活动内容除了游览风景、展示当地风土人情和地方文化外，还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动。 1.7立体农业 立体农业又称层状农业，是着重于开发利用垂直空间资源的一种农业形式。立体农业的模式是以“立体”定义为出发点，合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能，实现由物种、层次、能量循环、物质转化和技术等要素组成的立体模式的优化。 1.8订单农业 订单农业又称合同农业、契约农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织与农产品购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。
黔江区特色效益农业发展研究 作者：董英 来源：《农民致富之友》2020年第33期 黔江区大力实施乡村振兴战略，越来越多的本土人才选择回乡创业，发展特色效益农业，但在发展特色效益农业中面临着原材料供应不足、基础设施配套滞后、品牌提升难度大等问题。以重庆尝必乐农业开发有限公司为例，分析该公司在产业发展中存在的问题，并结合实际提出建议。 一、黔江区特色效益农业发展存在的问题 重庆尝必乐农业开发有限公司是一家围绕土家传统特色食品进行链式开发的农业产业化市级龙头企业，公司成立于2010年，注册资金500万元。公司集产品研发、种植、加工、销售、服务于一体，主要产品有土家渣海椒、盐菜、豆豉等，拥有“送饭宝贝”、“尝必乐”2个自主品牌，获得渣海椒、盐菜等产品发明专利5项。一直以来，公司坚持全产业链发展思路，树立“以质量求生存、以品质求发展、以品牌求突破”的经营理念，坚持从源头著手，严格生产环节的质量管理，严格执行生产技术规程，强化科技成果的转化，全面推广应用了地膜覆盖移栽、营养块漂浮育苗、动物粪便发酵等绿色技术，所有原材料达到无公害标准。 1、原材料供应不足。公司每年对辣椒、儿菜原材料的需求量是上千万吨，但是根据目前公司在白石的种植基地数据看，白石的产量完全达不到公司的需求，为了产品的正常供应，公司每年都需要从乡外甚至是区外采购辣椒、儿菜等原材料。区外采购一方面会增加相应的运输费和人工费，另一方面在运输途中，因长途运输，原材料也会出现不同程度的耗损，从一定程度上来说造成了额外的经济损失。造成本地原材料供应不足的原因主要在于：一是老百姓局限于传统辣椒种植模式，普遍缺乏先进的种植理念和技术，虽然公司会派技术人员进行指导，但是在实际操作中，仍然会不可避免的出现种植失败的现象，导致优良品少、残次品多，效益不高;二是大多数青壮年外出务工，在家的多为老弱妇孺，发展农业产业的劳动力有限，同时认为辣椒、儿菜带来的效益本身并不是很高，积极性不高。 2、基础配套设施滞后。企业当前的发展趋势较好，但随着企业的不断壮大，生产链的优化，发展中却出现容易融资难、配套设施滞后等为难题。造成以上问题的主要原因在于：一是融资难。原建设初期，因对相关政策的不熟悉，厂房建设用地为农用地，没有工业用地指标，造成固定资产投资无法形成有效的抵押资产，进而造成融资难、融资贵等难题。二是环保设施滞后。公司厂房在前期建设时，未提前开展环评和环保备，未按标准配套建设相应的排污系统、废水处理站等环保设施，据了解目前废水处理站虽已建，且已申请验收，但目前验收的最终结论还未下达。三是交通不便利。尝必乐公司位于白石乡中河社区，白石距黔江城区53公里，贯穿石黄片区的两条道路主要是S202、X090，公司若从外地购买原材料和将成品销往市
信阳特色农业发展现状 特色农业是市场经济条件下现代农业最活跃、最重要的组成部分，具有现代农业全部特征。特色农业发展水平的高低，是衡量农业地区现代农业经济发展程度的重要标志，经过多年探索与实践，信阳市特色农业发展已有长足进步。 一、创汇产品绩效裴然 在经济全球化的今天，能够打入国际市场出口创汇的农产品，是特色农业典型代表。全市出口创汇农产品项目虽少，但质量精良，绩效裴然。 1、固始柳编经济效益可观。固始柳编以三河尖乡为中心，辐射带动往流、桥沟、观堂、丰港、徐集等乡镇，主要产品有柳、木、藤、草及其混编工艺制品20个系列128O0多个品种，年生产能力3000万套(件)，产品远销欧、美及东南亚86个国家和地区。全县柳编业实现销售收入2亿多元，年创利税2910万元，创汇2800万美元。 2、商城猪鬃制品广泛用于各工业领域。由于猪鬃是不能工厂化人工合成的天然产品，所以成为一枝独秀、长盛不衰的特色产品。商城县中原制鬃有限责任公司是全国最大的出口猪鬃和鬃制品专业生产厂家，主要生产猪鬃和鬃刷两大类产品，全部出口到美国、英国、瑞士、日本、韩国、荷兰、毛里求斯、瑞典等三十多个国家和地区。
实现产值11536万元，完成销售收入9034万元，创汇876万美元，利税1020万元。 3、新县植物制品以天然、无公害见长。植物叶加工出口创汇55万美元，油茶饼加工出口到日本、韩国、新加坡等国家。茶叶精加工出口创汇50万美元。 4、紫云英种子出口，以商城、固始等县为主。全市每年紫云留种10余万亩，常年收购350一400万公斤。除了畅销南方各省，而且向日本、韩国出口。全市年出口紫云英种子35O0吨，创汇455万美元。 5、潢川樱桃谷鸭产业富民效应显著。潢川华英集团，引进英国樱桃谷鸭养殖加工技术，建祖代鸭场1个，父母代种鸭场5个，父母代种鸡场2个，大型养殖基地36个，饲料厂4个，鸭加工生产线7条，鸡加工生产线1条，羽绒加X-生产线2条，具备年屠宰加工樱桃谷鸭7000万只，肉鸡2000万只，熟食10000吨，羽绒5000吨，饲料46万吨的生产能力。产品畅销北京、上海、武汉、郑州等大中城市，并远销日、韩、英、新加坡、马来西亚、香港、中东和俄罗斯等20多个国家和地区，市场占有率达到同行业的30％。2004年，销售产值18.1亿元，销售收入17.5亿元，利税5000万元，出口创汇1100万美元。现今，华英集团走“公司+基地+农户”发展之路，已辐射带动3万农户10万余人脱贫致富奔上了小康。