广东省水利厅生产建设项目水土保持方案审批及水土保持设施验收核查双随机抽查实施细则
（试行）
第一条为做好生产建设项目水土保持方案审批和生产建设项目水土保持设施验收核查双随机抽查工作，依据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《广东省水利厅双随机抽查办法（试行）》（粤水办政法〔2017〕28号）等有关规定，制定本实施细则。
第二条本细则适用于我厅审批水土保持方案的生产建设项目，以及水利部审批下放我省管理的生产建设项目水土保持监督检查；水土保持设施自主验收后，向我厅报备项目的核查。
第三条厅水土保持处负责“生产建设项目水土保持方案审批”和“生产建设项目水土保持设施验收核查”双随机检查对象名录库的更新管理工作，新增行政许可对象在许可决定作出后7个工作日内纳入检查对象名录库。
第四条以检查对象名录库涵盖全部检查对象为目标，对历年办理了水土保持方案行政许可的生产建设项目进行清理，2018年底前将满足入库条件的项目全部纳入检查对象名录库。
第五条生产建设项目水土保持方案审批检查对象名录库可按重点项目和一般项目进行分类，建立子库。生产建设地点位于山丘区的公路、铁路、风力发电、矿山开采、抽水蓄能电站项目，以及涉及生态严控区的项目列入重点项目子库，其余项目列入一般项目子库。
第六条设置“生产建设项目水土保持设施验收核查”子库。生产建设单位依照国务院和水利部文件规定，对最近二个年度内自主办理了水土保持设施验收，并向我厅报备的生产建设项目，我厅出具报备证明后，将其从检查对象名录库转入生产建设项目水土保持设施验收核查子库。
第七条检查采取现场检查、书面检查和网络监测等方式进行。
第八条每年不定期从检查对象名录库中随机抽取3-5%的项目开展检查。检查的内容包括：
（一）水土保持工作的组织领导、日常工作管理、防治责任分解落实情况；
（二）水土保持初步设计与施工图设计落实情况；
（三）水土流失预防和治理措施的落实情况；
（四）违法违规堆放弃土弃渣及水土保持方案变更情况；
（五）水土保持补偿费缴纳情况；
（六）水土保持监测监理情况；
（七）历次整改落实情况；
（八）水土保持分部工程和单元工程的自查初验情况。
现场检查发现的存在问题应提出限期整改要求。对整改落实情况有争议或整改后仍有投诉的，通过政府购买服务的方式委托第三方机
构进行复核，提交整改落实情况的复核报告，作为进一步开展监督管理的依据。
第九条对最近二个年度内，向我厅报备自主验收水土保持设施并取得报备证明的生产建设项目，剔除已核查的项目后，每年从生产建设项目水土保持设施自主验收核查子库中随机抽取10-15%的项目，以双随机抽查的办法开展核查。自主验收核查的主要内容包括：（一）生产建设单位履行水土保持设施验收规定程序情况；
（二）生产建设项目满足水土保持设施验收标准和条件情况。
开展现场核查前，我厅通过政府购买服务的方式，委托第三方机构进行现场复核，提交项目水土保持设施自主验收第三方核查报告。
第十条检查人员从我厅“双随机抽查与分级分类监管平台”随机抽取。检查人员抽取方式、人员组成、回避要求等应符合《广东省水利厅双随机抽查办法（试行）》的规定和要求。
第十一条厅水土保持处组建水土保持专家库，为随机抽查和相关水土保持工作管理提供辅助作用。专家参与检查应填写专家检查意见，并以专家的身份在检查意见和签到表上签名。
水土保持专家库每2年更新一次。入库专家可同时作为生产建设项目水土保持现场检查、整改落实情况复核、水土保持方案评审专家，也可以作为开展水土保持宣传和技术服务的指导专家。入库专家应具备较强的技术能力和一线工作经验。
第十二条生产建设项目水土保持方案审批双随机抽查应依据以下程序：
（一）随机抽取检查项目与检查人员。每次拟开展检查7个工作日前，从“广东省水利厅随机抽查与分级分类监管平台”随机抽取一批项目和检查的人员名单。可根据需要邀请专家参与检查。
（二）发出检查通知。明确检查的内容及相关要求，告知联系方式和联系人等。
（三）开展现场检查。采取现场检查的方式开展双随机检查时，项目所在的地级以上市以及县（区、市）应配合做好检查工作，派出的检查人员应以检查组成员的身份参与，佩戴执法证。项目建设管理单位以及工程施工、监理、水土保持监测等参建方应参与检查。
（四）召开现场检查座谈会。对项目建设单位依法履行职责情况及存在的主要问题进行讨论交流，填写《生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表》。
（五）公开核查结果。对照法律法规的要求，在《生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表》中，按已履职、部分履职和未履职分别填写，并简要说明存在的问题及整改要求。在该批随机抽取的项目全部或分期次完成检查后，5个工作日内在厅门户网站向社会公开。
（六）反馈书面检查意见。现场检查后应在10个工作日内反馈书面检查意见，对存在问题提出限期整改要求。
（七）跟踪整改落实情况。督促被检查对象落实整改措施，按时提交整改落实情况报告。
（八）移交执法处理。对抽查发现的违法违规行为应给予行政处
罚或采取行政强制措施的，依据《广东省水利厅水行政监督检查责任制度》和《广东省水利厅水土保持监督管理制度》的规定，移交水政监察局处理。
（九）落实惩戒措施。因违法违规行为不落实整改，被移交执法1次及以上的；造成不良影响或造成人员财产损失无法弥补的，将该生产建设单位列入黑名单。提供中介服务的机构及人员可参照黑名单制度加强管理。
（十）做好档案管理。按照检查过程全程留痕的要求，做好所有文字和影音资料的存档工作。
第十三条生产建设项目水土保持设施验收双随机核查应依据如下程序：
（一）随机抽取检查项目与检查人员。每次拟开展核查7个工作日前，从“广东省水利厅随机抽查与分级分类监管平台”随机抽取一批项目和核查的人员。
（二）委托第三方机构开展复核工作，向我厅提交项目水土保持设施自主验收第三方核查报告。
（三）发出检查通知。明确核查的具体时间及相关要求，告知联系方式和联系人等。
（四）开展现场核查。依据生产建设单位提交的报备资料，以及项目水土保持设施自主验收第三方核查报告开展资料复核和现场核查工作。所在的地级以上市以及县（区、市）应配合做好核查工作，派出的核查人员应以核查组成员的身份参与，佩戴执法证。第三方核
查承担单位、项目建设管理等单位应参与核查，并可根据需要邀请专家参与核查。参与核查的人员应填写签到表。
（五）召开现场核查座谈会。对生产建设单位履行水土保持设施验收规定程序和生产建设项目满足水土保持设施验收标准和条件等情况进行讨论交流，填写《生产建设项目水土保持设施验收核查公示信息表》。
（六）公开检查结果。对照法律法规及规程规范、技术标准的要求，对《生产建设项目水土保持设施验收核查公示信息表》中的相关信息进行确认。在该批随机抽取的项目全部或分期次完成检查后，5个工作日内在厅门户网站向社会公开。
（七）反馈书面核查意见。现场检查后应在10个工作日内反馈核查的书面意见。核查认为水土保持设施自主验收项目符合规定要求的，报备手续予以确认；发现存在弄虚作假或其它不良行为，影响验收结论的，撤回报备证明，自主验收的结论不予认可。
（八）落实惩戒措施。核查发现生产建设单位、中介服务机构、第三方核查等单位，在水土保持设施自主验收过程中存在违法违规或其它不良行为达2次以上的，列入黑名单管理。
（九）做好档案管理。按照核查过程全程留痕的要求，做好所有文字和影音资料的存档工作。
第十四条做好信息共享工作。录入“双随机抽查与分级分类监管平台”的双随机抽查数据，应与国家及省级开发的其他水土保持管理信息系统互通互享，提高水土保持工作的综合管理水平。
第十五条本细则自印发之日起施行。
附表1：生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表
续表1-1 生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表
续表1-2 生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表
续表1-3 生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表
续表1-4 生产建设项目水土保持方案审批随机抽查公示信息表
附表2：生产建设项目水土保持设施验收核查公示信息表
续附表2：生产建设项目水土保持设施验收核查公示信息表
核查组织单位：广东省水利厅核查时间：年月日
广东省水利厅关于政府投资项目水利工程 建设市场不良行为处理办法（试行） 第一条为加强我省水利工程建设领域信用体系建设，进一步规范我省水利工程建设市场秩序，完善市场准入和清除机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标办法>实施办法》等法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称的水利工程建设市场，是指纳入我省各级政府投资项目的防洪、排涝、灌溉、水力发电、给排水、农网改造、水土保持、水文设施、水资源保护、水利信息系统建设等水利工程的勘察、设计、施工、监理、质量检测的发包、承包等建设活动以及招标代理、工程咨询等中介活动的市场。 第三条在本省行政区域内从事水利工程建设活动的省内、外单位（企业）和个人，包括工程勘察、设计、施工、监理、质量检测、招标代理等单位（企业）和相关人员适用本办法。 本办法所称省外单位（企业）指除在省内工商部门注册以外的单位（企业）。 第四条本办法所称不良行为，指在水利工程建设活动中违反国家和省颁布的法律、法规等有关规定的行为。
第五条不良行为认定依据为： （一）县级以上（含县级）行政职能部门在日常管理、检查、验收、事故处理过程中发现并作出的行政处罚决定书； （二）省级以上（含省级）行政职能部门组织的稽查、审计作出的稽查报告或审计报告； （三）人民法院、检察院的案件判决书，纪检监察部门查实处理的文书； （四）自然人、法人或社会组织举报、投诉并经行政职能部门查正属实依法作出处理的文书。 第六条各工程建设单位要加强工程建设管理，县级以上（含县级、下同）水行政主管部门依法履行本辖区内水利工程建设活动的监督管理职能。工程建设单位及县级以上水行政主管部门负责不良行为信息的报送工作，省水利厅负责全省水利工程建设市场不良行为的核定和监督管理工作。 第七条工程建设单位及县级以上水行政主管部门对管辖范围内已有处理文书的不良行为及时进行调查确认，认真做好证据和资料的收集、整理、归档等工作。并将认定的水利工程建设市场主体不良行为在15日内报送给上一级水行政主管部门。报送材料应明确记载不良行为的责任主体、责任人、时间、地点以及不良行为事实、处理机构、处理结果等。 第八条经省水利厅核实的不良行为，在信息披露前书面通知有关单位（企业），允许其进行陈述和申辩。经省水利厅最终
生产建设项目水土保持方案管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。 本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。 第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。 第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。 第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 第六条（方案内容）水土保持方案应当包括下列内容：（一）生产建设项目概况及项目所在区域概况； （二）主体工程水土保持评价与水土流失预测； （三）水土流失防治责任范围及防治分区； （四）水土流失防治目标及防治措施布局； （五）投资估算与效益分析。 第七条（方案分类）根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案的编制分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表两类。 征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积不足5公顷且挖填土石方总量不足5万立方米的，应当编制水土保持方案报告表。 第八条（方案深度要求）编制水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表应当符合相应技术标准的要求。 编制水土保持方案的深度，应当与主体工程设计阶段和
北京市水利建设项目水土保持方案技术导则 北京市水务局 2009年7月
前言 本导则是根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）等标准的要求，在充分研究北京市水利工程建设项目特点的基础上制定的，以指导北京市水利建设项目水土保持方案编制工作。 本导则主要包括以下内容： ——总则 ——规范性引用文件 ——术语 ——相关单位责任 ——各设计阶段任务和要求 ——水土流失防治目标 ——附录 本导则由北京市水务局制定。 本导则起草单位： 本导则主要起草人：
目录 1总则 (1) 2规范性引用文件 (2) 3术语 (3) 3.1永久占地 (3) 3.2临时占地 (3) 3.3表土 (3) 4相关单位责任 (4) 4.1建设管理单位 (4) 4.2主体工程设计单位 (4) 4.3水土保持监测单位 (4) 4.4水土保持监理单位 (4) 5各设计阶段任务和要求 (5) 5.1各设计阶段的基本要求 (5) 5.2主要任务 (5) 6水土流失防治目标 (7) 附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定 (8) 附录B 水土保持方案报告表格式和内容 (23)
1总则 为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《北京市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等有关法律法规，贯彻预防为主、保护优先的原则，借鉴国内外先进的生态环境保护理念，结合近年来水利工程建设项目水土流失防治经验，有效控制和治理水利工程建设活动导致的水土流失，服务宜居城市，保护首都生态环境，制定本导则。 本导则适用于北京市行政区域内河道整治、农民安全饮水、新农村治污和节水灌溉等水利工程项目水土保持方案编制工作。 北京市水利工程项目水土保持工程设计除符合本导则外，还应符合国家现行有关标准的规定。
（Hydrolab Basic）广东水文水利计算软件使用手册 1软件主界面组成 HydroLab项目管理 HydroLab软件是以工作区和项目的概念管理用户的设计工作。在使用本软件时，工作区是必需的。一个工作区可以包含多个项目。对于已有的项目，也可以添加到另外的工作区中。 HydroLab的用户可以打开已保存的工作区以及工作区中的项目，在做出修改后对项目进行保存。在打开的工作区环境中，用户可以添加新项目、添加已有项目、复制删除已有项目、重命名项目。 在进行一个新的工程设计计算时，用户需要建立新的工作区，然后在工作区中添加所需类型的项目，进行相关的计算和设计。 每个工作区最多支持32个工程项目。 1、新建工作区： 可以通过“文件”->“新建”->“工作区”或者“文件”->“新建”->“项目”建立一个工作区。二者的区别在于前者建立空白工作区，而后者建立工作区的同时把建立的项目放到工作区中。
2、打开工作区： 可以通过“文件”->“打开”或者工具栏图标打开保存在磁盘上的工作区。工作区文件的格式为“.woa”。 3、新建项目： 可以通过“文件”->“新建”->“项目”新建项目。
按“分类”，在“项目”中选择相应的设计计算项目，给出项目名称和位置。对于已经打开的工作区，注意选择是“新建工作区”还是“加入工作区”。默认情况是加入打开的工作区中。 对于已经打开的工作区，也可以在“工作区”内点击鼠标右键，选择“新建项目”。 4、添加现有项目： 对于已经打开的工作区，可以在“工作区”内点击鼠标右键，选择“添加现有项目”把保存在磁盘上的项目加入到当前工作区中。 5、移除项目：
广东省水利厅 关于政府投资水利工程施工招标的管理办法 （广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行） 为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动，提高工程投资效益，根据中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利程施工招标可参照执行。 第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则，综合考虑投标人的誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素，不得含有倾向性或排斥潜投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 招标人在编制招标文件时，应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。
第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资，按以下规定选择评标办法。（一）适用合理低价法的范围： 1．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的新建或重的水利工程（包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的大型水利纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵的除险加固和续建改造工程； 3．中小型病险水库（闸）除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型利、农网改造等水利建设项目，投资额不限。 （二）适用综合评估法的范围： 1．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的新建或
附件 水土保持方案示范文本 B.1 水土保持方案报告书内容及章节编排 1 综合说明 1.1项目简况 1.1.1项目基本情况 简述项目建设必要性、项目位置（点型工程介绍到乡级、线型工程介绍到县级）、建设性质、规模与等级、项目组成、拆迁（移民）数量及安置方式、专项设施改（迁）建、开工与完工时间、总工期、总投资与土建投资等，明确工程占地面积、土石方“挖、填、借、余（弃）”量、取土（石、砂）场和弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场数量。矿山工程尚应明确地质储量、首采区位置、服务年限、生产期年排弃渣量等。 1.1.2 项目前期工作进展情况 简述项目工程设计情况和方案编制过程。已开工项目补报水土保持方案的，应介绍项目进展情况。 1.1.3自然简况 简述项目区地貌类型、气候类型与主要气象要素、土壤类型、林草植被类型与覆盖率、水土保持区及容许土壤流失量、土壤侵蚀类型及强度、水土流失重点防治区、涉及水土保持敏感区情况。 1.2 编制依据 列出编制水土保持方案所依据的主要水土保持法律法规、技术标准以及技术资料。其他所涉及的相关法律法规、规范性文件、技术标准在报告书相应位置说明。 1.3 设计水平年 根据本标准第4.1.3条的规定，确定水土保持方案设计水平年。 1.4 水土流失防治责任范围
按县级行政区确定水土流失防治责任范围及面积（对跨县级以上行政区的项目，报告书后应附防治责任范围表），并符合本标准第4.4.1条的规定。 1.5 水土流失防治目标 1.5.1 执行标准等级 确定项目水土流失防治标准执行等级。 1.5.2 防治目标 根据本标准第3.1.3条的规定，明确水土流失防治目标。线型工程有分段标准时应确定分段指标值和综合指标值（对涉及区域较大项目，报告书后应附防治标准指标计算表）。 1.6 项目水土保持评价结论 1.6.1 主体工程选址（线）评价 简述从水土保持角度对主体工程选址（线）的评价结论。 1.6.2 建设方案与布局评价 简述从水土保持角度对建设方案、工程占地、土石方平衡、取土（石、砂）场设置、弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置、施工方法与工艺、具有水土保持功能工程的评价结论。 1.7 水土流失预测结果 简述可能造成土壤流失总量、新增土壤流失量、产生水土流失的重点部位、水土流失主要危害。 1.8 水土保持措施布设成果 简述各防治区措施布设情况。工程措施应明确措施名称、结构形式、布设位置、实施时段，植物措施应明确植物类型、布设位置、实施时段，临时措施应明确措施名称、布设位置、实施时段。 明确项目水土保持措施主要工程量。植物措施统计面积，工程措施统计拦挡措施的体积、排水措施长度、边坡防护面积、土地整治面积、表土剥离数量，临时措施统计临时拦挡、排水数量及苫盖面积等。 1.9 水土保持监测方案 简述水土保持监测内容、时段、方法和点位布设情况。 1.10 水土保持投资及效益分析成果 简述水土保持总投资和工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、独立
索引号:006939748/2009-00012分类:其他?;?通知 发布机构:广东省水利厅发文日期: 2009年06月26日 名称:关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知 文号:无主题词:水利工程设计 关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知各地级以上市、县（市、区）水利（水务）局，厅直属有关单位： 为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，厅制定了《广东省水利工程设计变更暂行规定》，现予印发实施。执行过程中有何问题请及时向厅建管处反馈。 ? ? 二〇〇九年六月二十六日 ?
广东省水利工程设计变更暂行规定 ? 第一条为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，制定本暂行规定。 第二条本暂行规定适用于广东省内各类大中型水利工程项目（包括新建、扩建、改建及除险加固等），小型水利工程可参照执行。 第三条本暂行规定所称水利工程设计变更，是指根据建设工程的需要，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证后，对已批准的建设工程初步设计文件所进行的修改等活动。 改变工程项目建设任务或综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址[如坝（闸）址、厂（站）址等]、水库大坝坝型，以及改变泵站（电站）总装机容量超过10％或总装机容量超过省水利厅审批权限范围的，不属于设计变更范围，工程项目应重新立项，或报有审批权限的部门批准。 第四条设计变更根据其性质和对工程项目的影响程度，分为重大设计变更和一般设计变更。
水利工程环境保护和水土保持措施方案1环境保护和水土保持目标 严格按照环境管理体系GB/T24001-2004-ISO14001：2004和本工程招标文件对环境保护及水土保持工作的要求，积极配合项目法人和监理人，切实做好环境保护和水土保持工作。 2环境保护 本节规定适用于标段内施工期的水环境防治、环境空气质量、噪声防护、生产和生活废污水处理、固体废弃物处置、人群健康保护等内容。 2.1环境因素确定 根据本标段施工的特点，为了有效地管理各施工工序的环境因素，我部按照环境管理体系标准要求，结合项目实际情况，针对本工程特点，统一对项目总体环境因素进行识别、评价；针对各分项工程中所识别的特殊环境因素进行控制管理。确定的环境影响因素共17项，详见表10-1。 表10-1 环境影响因素
将以上影响因素进行综合分析和归纳，最后确定重要环境影响因素如下： 表10-2 重要环境影响因素
2.2环境保护措施 施工过程中造成的主要污染包括：水源污染、大气污染、噪声污染、垃圾污染及施工过程中的废弃物、生活垃圾、厕所排污物等都会对环境造成污染。 我们针对本工程的情况和环境要求，项目部在进场的同时，指定具有专业水准的、审查合格的专人负责环保工作，建立环境保护保证体系，成立以项目经理为组长的文明环保施工领导小组，下设文明环保施工办公室，按照“谁施工、谁居住、谁使用、谁负责”的原则，分解文明施工环境保护控制目标。从生产、生活区域抓起，横向问题找部门，纵向问题找个人的文明施工环境保护网络，进而来保护文明施工环境，保护总体目标的实现。 主要的防护措施有：废污水处置、大气保护和除尘、施工噪声防护、固体废弃物处置、水环境保护和人群健康保护等。 2.2.1废污水处置措施 a、生活污水处理措施 工区食堂、洗浴、厕所等的生活污水，在没有采用隔油池、化粪池或经同意的其他处理方法之前，不得排入河流、水渠或其他地表水中。排放的生活污水应经污水处理，满足相关排放标准后排放。 在生活区内建污水处理设施，地面设置砖砌排水沟，地下埋设排污管，生活污水经场内过滤沉淀池处理后，集中排至生活污水处理站或监理人指定地点。 隔油池、沉淀池和化粪池采用砖砌结构，其形式、尺寸应满足施工图纸及相关规范规定；排水沟采用梯形断面，其断面尺寸不小于 0.5m2。 b、生产废水处理措施 施工作业产生的废水包括混凝土系统冲洗水、机械车辆冲洗水、施工排水。上述废水，在经过沉淀池、隔油池等处理之前，不得排入河流、水渠或其他地表水中。
广东省水利工程管理条例 水利工程管理作为一门学科,有其自身的基本理论,但更重要的还是要有思想基础和精神支柱。下文是广东省水利工程管理条例，欢迎阅读! 广东省水利工程管理条例最新版 第一章总则 第一条为加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内下列水利工程的管理、保护和利用适用本条例： (一)防洪、防潮、排涝工程; (二)蓄水、引水、供水、提水和农业灌溉工程; (三)防渍、治碱工程; (四)水利水电工程;
(五)水土保持工程; (六)水文勘测、三防(防汛、防风、防旱)通讯工程; (七)其他水资源保护、利用和防治水害的工程。 第三条县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水利 工程的统一管理工作和本条例的组织实施。建设、交通、电力等部门，依照各自职责，管理有关的水利工程。土地管理、地震、公安等有关部门，协同做好水利工程管理工作。 第四条各级人民政府应当加强对水利工程管理的领导，按照分级管理的原则，理顺管理体制，明确责、权、利关系，保障水利工程的安全及正常运行。 第二章水利工程管理 第五条兴建水利工程项目应当严格按照建设程序，履行规定的审批手续，实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。新建、扩建和改建水利工程，其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理的原则，接受水行政主管部门对工程质量的监督。 将水利工程发包给不具备相应资质单位的，其签订的承包、发包合同无效，并责令工程发包人限期重新组织招标和投标。
广东省水利厅公布2020年度大中型水库大坝安全责任人名单 根据《水库大坝安全管理条例》有关规定和水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》要求，按照各地落实和报送情况，广东省水利厅于近日印发《关于公布2020年度大中型水库大坝安全责任人名单的通知》（以下简称《通知》），公布全省358座大中型水库大坝安全责任人名单，包括政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人。 《通知》要求，各地水行政主管部门要抓紧组织完善水库大坝安全责任制，逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人。县级水行政主管部门于3月底前公布辖区内小型水库责任人名单，通过媒体向社会公示，接受社会监督。大坝安全责任人要以地方政府行政首长负责制为核心，明确各类责任人的具体职责，全面落实安全管理责任，尤其要重点落实水库大坝安全度汛责任，确保度汛安全。地方政府责任人要全面履行安全监督领导责任，协调解决水库大坝安全管理重大问题；主管部门责任人要承担水库大坝安全运行监管职责，指导督促管理单位加强日常运行管理和维修养护；管理单位责任人对水库的安全与管护工作负直接责任。原责任人工作变动，要及时作出调整。 《通知》要求，各地市水行政主管部门要切实担负起监管职责，加强与同级能源、住建、交通、农业农村、文化与旅游、国资、林业、农垦等大坝主管部门的沟通协调，全面落实辖区内所有水库的大坝安全责任人，并会同各主管部门切实履行监管职责，加强对本行政区域内水库大坝的安全监管，督促业主、管理单位和管理人员按照有关规定做好各项安全管理工作，确保水库安全运行和效益充分发挥，努力实现水库工程安全、有效、良性运行。 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
水利水电工程水土保持方案问题研究 发表时间：2019-08-30T17:07:54.510Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：黎艳钦[导读] 摘要：现阶段，随着水利工程建设水平的不断提高，为了更好的保护区域环境，要积极开展有效的水土保持工作，从而才能确保水利工程建设质量，从而为区域环境建设提供有效保证。 广西蓝川设计有限公司广西南宁 530022摘要：现阶段，随着水利工程建设水平的不断提高，为了更好的保护区域环境，要积极开展有效的水土保持工作，从而才能确保水利工程建设质量，从而为区域环境建设提供有效保证。具体实践分析如下。 关键词：水利水电工程；水土保持；解决方案 一、我国水土流失现状及其对水利工程的影响 从权威机构的调查数据来看，我国存在非常严重的水土流失问题。从建国开始计算，我国水土流失的总面积已经高达四百万平方公里。造成我国水土流失的原因主要有三种，一是风力侵蚀作用，二是水力侵蚀作用，三是风力水利的共同侵蚀作用。虽然我国国土面积居世界第四，但是在14亿人口面前，人均耕地面积便变得非常的少。所以，水土保持工作的进行已经刻不容缓。 水土流失问题是非常常见的土地问题，在任何地区与地形中都有发生的可能性。水土流失非常容易引发诸如江河堵塞、河流改道等不良后果，水土流失严重的地区甚至可能会引发洪涝灾害，并降低旱季的河流储水量。除此之外，地表岩石也会因为水土流失而呈现出裸露的状态，在强水流的冲击之下，裸露岩石产生的大量泥沙会汇入江河并沉积水底，使得河床上升，堵塞河道。而这，正是水土流失问题对水利工程产生的最大的影响。在这种情况下，水库的调节能力将远远不如预期的目标，使得水利工程失去其应有的作用，甚至增加了洪涝灾害发生的概率。 二、水利工程水土保持工作治理技术 1、综合治理技术 排洪抗涝是水利工程修建过程中应当面对的主要问题，在处理此类问题时，不能仅仅对排洪抗涝进行考量，还需对影响泄洪能力的相关因素进行考量，如废弃物阻挡建筑物、河床裸露等问题。行洪过程中，大坡度区域会增加河水流动速度，导致堤案被破坏。在治理时需要采用硬质防护对顶冲段岸坡进行保护，保证植被的完整性，利用植被的覆盖率实现保护层水土，截留雨滴。通过修建高度接近枯水期水面的拦蓄水闸等方式对岸坡、滩地等进行水土保持，保证农业正常发展，提高地下水位，促进水生生物生长，保护闲置区域内植草。在进行水利工程防护时，应用综合治理技术，如生态护坡等，按照不同规定技术的相关规范要求提升水利工程的水土保持度。对此可结合相关法律文件对森林破坏性行为进行处罚、制止，大大提升水土保持措施治理的有效性，采用综合治理技术，解决水利工程中的水土保持问题。 2、经济林过度开发生态修复技术 经济林是一种常见的开发形式，其兼具生态意义与经济价值，不仅可以实现对地面的生态环境保护，同时可创造经济、生态双收效。但在实际开发经营过程中，人们过度的重视对其经济价值的利用，忽视了对生态问题的影响，同时缺乏对涵养水源、水土保持等内容的关注。进而导致经济林生态经营过程中，往往伴随着环境污染、水土流失、产品质量降低、产品质量存在隐患等问题。在经济林开发过程中，产生此类问题的主要原因是经营方式简单粗暴，往往形成对生态系统的过渡干扰，化学物质的过渡摄入，进而对大自然的生物链造成干扰，导致经济发展以牺牲环境为代价。对此，可充分利用经济林开发修复技术，通过建立可循环的经济利用方式，实现对经济林的立体开发。在进行林生产经营中，可模拟自然生态系统，通过对食物链结构的模拟，创建具有可执行性的循环型经济发展模式，建立多级能力利用循环模式，促进物质间的良性循环。不断优化种植方式，适当的建立林间立体套种方式，实现土地间的轮作利用，根据山地自然坡度建立开发区域。通过相关技术不断土地利用率，进而增加土地的产出率、物质转化率。促进产业间形成相关业态的产业联合，实现一体化开发模式。最大限度的进行生态村建设，构建水土保持良好的生态沟、生态流域等进而打造适宜的水利工程建设环境。 3、工程防护技术 工程进展过程中，需要采取针对性的防护技术，对必要工程施工环节进行保护。如通过护坡、开渠、修建导流沟等方式，运用防护技术，强化对水土的保护。可在施工过程汇总，设置临时排水沟在弃土区背水面，对施工过程的不当水力侵蚀进行弥补。将截水沟设置在弃土区迎水面位置，可从坡面至坡脚均为截水沟，实现向引河中排入弃水、废水。施工过程中需要对取料场进行适宜的水土保护。在水利工程建设过程中，其成本耗资较大、原材料需求角度，在施工中常以沿线取材的方式进行取料。但取料区开采深度不一，因此常常会对当地环境造成一定破坏，导致水土流失，进而导致失堤现象发生。因此在施工中，需要根据实际需求，制定科学合理的开采控制标准，对开采程度进行规范。荒坡取土采石场。对待开采区上层腐质土进行适宜的剥离，集中处置腐质土，为后续绿化做准备。施工过程中，需要设置一定的排水渠，为地表径流排泄提供途径。完成采土作业后，需要进行回填作业，同时监管相关操作，保证此技术施工过程中对地表植被影响较小，为复原工作做准备。河滩取土、取砂场。按照国家规定实施取料技术，并将相关手续进行上报审批，经有关部门允许后才可在指定地点实施开采。按照国家规定、项目计划进行科学开采，控制开采量，同时做好清淤疏浚作业。对施工区域进行及时整平，为汛期通洪做准备。 4、加强对水土保持的科技研究 提升水利工程水土保持情况的关键内容之一，便是对其有关内容进行科技研究。可采用选拔人才、继续培训等方式，培养高素质综合性人才。利用科学技术、管理制度、人才创新等方式推动水土保持工作的有序发展。可采用先进的管理环节、高效的管理措施，科学化的管理技术等结合水土保持标准，提升水土保持的经济、生态双收效。认真分析取得成功经验的成果，强化技术推广，重视推广重点项目落实项目经费。对农民进行专业技术定期培训，促进科技成果的落实。 5、建立科学合理的水土保持指标系统 应用现代化技术对水土保持工作进行科学有效的管理是治理水利工程的重要内容。对此，可在水利工程设计阶段，充分结合区域发展、水利工程建设标准等制定科学合理的水土保持目标，制定针对性的检测目标。主要内容包括：地貌地表类型、植被结构、气候特点、水土流失具体情况等。对可能影响水土流失情况的相关因素进行测量，制定科学标准，对可疑情况、危险情况进行预估，进而保证水土指标始终在正常范围内。
广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法 （广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行） 第一条为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动，提高工程投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利工程施工招标可参照执行。 第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。 第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则，综合考虑投标人的信誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素，不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 招标人在编制招标文件时，应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。 第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。招标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资，按以下规定选择评标办法。 （一）适用合理低价法的范围： 1．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的新建或重建的水利工程（包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水力发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵站的除险加固和续建改造工程； 3．中小型病险水库（闸）除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道整治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型水利、农网改造等水利建设项目，投资额不限。 （二）适用综合评估法的范围： 1．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的新建或重建水利工程（包括水利枢纽、水库、水闸、引调水工程、江海堤围、大型灌区、机电排灌与水力发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型引调水工程、江海堤围、大型灌区、大型泵站的除险加固和续建改造工程；
水土保持方案报告书样本:开发建设项目开垦荒地水土保持方案报告书 水土保持方案审批流程：申报材料：1、水土保持方案报告书；2、相关前期文件：项目建议书批复文件、水土保持方案编制任务委托书、方案大纲评估意见、水土保持方案（送审稿）专家组预审意见、开发建设项目水土保持方案特性表。审批流程：1、审查材料；2、实地勘测；3、予以初审；4、作出行政审批。[承诺时限] 20个工作日（从补齐相关资料之日算起） 根据根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。审批权限：中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。 根据《水土保持方案编制资质管理办法（试行）》，资格证书分为甲、乙、丙三个等级。持甲级资格证书的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。 关键词：水保方案编制环保水保方案水土保持方案报告水土保持方案报告表水保方案审批申请表土地复垦方案编制土地复垦方案报告书土地复垦方案报告表土地复垦施工方案土地复垦技术标准。 水土保持方案(水保方案)报告书编制格式说明： 依据：水利部水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（保监[2001]15号）。 版面格式：用A4幅面（210mm×297mm），插图（表）可适当加大。 图件格式：各类图件要求用CAD制作，制图格式应符合《水利水电工程制图标准?水土保持图》（SL73.6-2001）。 （一）方案封面的要求 颜色：方案及所有附件的封面均应为彩色皮纹纸印制，送审稿为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的编制水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案，用初号或小初号黑体字；第三行标明，送审稿或报批稿，用括号表出，
项目水土保持方案 报告书
xx项目 水土保持方案报告书 (送审稿)
目录 1综合说明............................... 错误!未定义书签。 1.1 项目概况............................ 错误!未定义书签。 1.2 主体工程水土保持功能分析与评价...... 错误!未定义书签。 1.3 水土流失防治责任范围................ 错误!未定义书签。 1.4 水土流失预测结果.................... 错误!未定义书签。 1.5 水土保持措施总体布局、主要工程量.... 错误!未定义书签。 1.6 水土保持监测........................ 错误!未定义书签。 1.7 投资估算及效益分析.................. 错误!未定义书签。 1.8 结论与建议.......................... 错误!未定义书签。2方案编制总则 ........................... 错误!未定义书签。 2.1 方案编制的目的...................... 错误!未定义书签。 2.2 编制原则............................ 错误!未定义书签。 2.3 编制依据............................ 错误!未定义书签。 2.4 水土流失防治标准.................... 错误!未定义书签。 2.5 设计深度和设计水平年................ 错误!未定义书签。3项目概况............................... 错误!未定义书签。 3.1 工程特性............................ 错误!未定义书签。 3.2 项目功能及规模...................... 错误!未定义书签。 3.3 项目区现状.......................... 错误!未定义书签。 3.4 项目总体布局........................ 错误!未定义书签。
广东省人民政府机构英文译名 广东省人民政府办公厅 General Office, the People’s Government of Guangdong Province 省政府组成部门广东省发展计划委员会（广东省粮食局） Development Planning Commission of Guangdong Province（Grain Administration of Guangdong Province）广东省经济贸易委员会（广东省国防科学技术工业办公室，内设广东省安全生产监督管理局） Economic and Trade Commission of Guangdong Province (Office of Science,Technology and Industry for National Defense of Guangdong Province, Bureau of Work Safety of Guangdong Province)广东省教育厅 Department of Education of Guangdong Province广东省科学技术厅 Department of Science and Technology of Guangdong Province广东省民族宗教事务委员会 Ethnic and Religious Affairs Commission of Guangdong Province广东省公安厅 Department of Public Security of Guangdong Province广东省国家安全厅 Department of State Security of Guangdong Province广东省监察厅 Department of Supervision of Guangdong Province广东省民政厅 Department of Civil Affairs of Guangdong Province广东省司法厅 Department of Justice of Guangdong Province广东省财政厅 Department of Finance of Guangdong Province广东省人事厅（广东省机构编制委员会办公室） Department of Personnel of Guangdong Province (Office of Government Set-up Committee of Guangdong Province)广东省劳动与社会保障厅 Department of Labor and Social Security of Guangdong Province广东省国土资源厅 Department of Land and Resources of Guangdong Province广东省建设厅 Department of Construction of Guangdong Province广东省交通厅 Department of Communications of Guangdong Province广东省信息产业厅 Department of Information Industry of Guangdong Province广东省水利厅 Department of Water Resources of Guangdong Province广东省农业厅 Department of Agriculture of Guangdong Province广东省对外经济贸易合作厅 Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Guangdong Province广东省文化厅 Department of Culture of Guangdong Province广东省卫生厅 Department of Health of Guangdong Province广东省计划生育委员会 Family Planning Commission of Guangdong Province广东省审计厅 Audit Office of Guangdong Province 省政府直属机构广东省地方税务局 Administration of Local Taxation of Guangdong Province广东省环境保护局 Environmental Protection Bureau of Guangdong Province广东省广播电影电视局 Administration of Radio, Film and Television of Guangdong Province广东省体育局（广东省体育总会） Administration of Sports of Guangdong Province (Sports Federation of Guangdong Province)广东省统计局 Statistics Bureau of Guangdong Province广东省物价局 Price Control Administration of Guangdong Province广东省工商行政管理局 Administration of Industry and Commerce of Guangdong Province广东省新闻出版局（广东省版权局） Administration of Press and Publication of Guangdong Province (Copyright Bureau of Guangdong Province)广东省林业局 Forestry Administration of Guangdong Province广东省海洋与渔业局 Administration of Ocean and Fisheries of Guangdong Province广东省质量技术监督局 Administration of Quality and Technology Supervision of Guangdong Province广东省药品监督管理局 Drug
1.综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位臵详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配臵必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。 水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。
该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。 工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形迹。主要褶皱有西北部背斜岩层，东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内。分别为侯公塘-杨家垄，龙须塘-杨柳桥，陶家冲-北溪头断层。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主。其场地地震基本烈度为VI度。 项目建设区水土流失以水力侵蚀为主，表现为面蚀、沟蚀、崩岗等形式，根据《****省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》