3.1修理费用管理业务流程
一、业务目标
1 经营目标
1.1 合理使用修理费用，保证实物资产的安全稳定运行。
2 财务目标
2.1 正确核算修理费用，确保其真实、完整、准确。
3 合规目标
3.1 符合国家有关法律、法规以及股份公司内部规章制
度。
二、业务风险
1 经营风险
1.1 修理不当或过剩导致修理费浪费。
1.2 失修导致设备隐患。
1.3 设备更新费用不落实，造成修理费增加。
1.4 未经审核，变更标准合同文本中涉及权利、义务的
条款所导致的风险。
2 财务风险
2.1 修理费用提前或推迟入账，未按股份公司内部会计
制度及有关成本费用核算管理办法等规定进行核
算，影响费用的真实性。
2.2 没有正确划分资本性支出和收益性支出，影响费用
核算的准确性。
3 合规风险
3.1 违反国家有关法律、法规以及股份公司内部规章制
度，受到处罚。
三、业务流程步骤与控制点
1 编制修理计划和材料需求计划
1.1 固定资产使用单位及管理部门建立分级共享的资产
运行情况、管理档案，作为制定修理计划的依据。
固定资产使用单位及管理部门负责人审阅资产运行
情况、管理档案。
【非ERP】固定资产使用单位据此编制修理计划及
材料需求计划。
【ERP】固定资产使用单位在ERP系统中创建通知
单，记录设备的故障信息，同时在生成工单中编制
修理计划及材料需求计划，固定资产管理单位审核
维修工单并批准下达。
1.2 各级固定资产使用单位实时检查资产的使用情况，
做出资产使用情况检查报告，经其部门负责人审批
后确定是否对修理计划进行修订。【ERP】启用设
备管理模块的企业的修理费要全部纳入工单管理。
2 审核下发修理计划和费用预算
2.1 分（子）公司固定资产实物管理部门按照权限审核
固定资产使用单位上报的修理计划、材料需求计划。
年度固定资产大修理计划和月度修理计划报分管副
经理审批。
2.2 分（子）公司固定资产实物管理部门根据修理计划
编制修理费预算，并经同级财务部门审核。月度修
理费预算报总会计师（或分管副经理）审批；年度
修理费预算经分（子）公司经理审批后报主管事业
部按规定权限审批。【ERP】财务部门根据批准的
修理费用预算在ERP系统中进行承诺项目维护并下
达，固定资产实物管理部门根据批准的维修计划在
ERP系统中维护工单。
3 组织实施修理计划
3.1 分（子）公司修理项目应进行分类，明确采取招投
标方式的项目。各级固定资产实物管理部门应对施
工单位建立管理档案，并审核其资质和资信。【ERP】
维修计划人员在ERP工单工序中维护服务供应商和
服务计划价格。
3.2 分（子）公司按照经法律事务部审核的修理合同标
准文本和规定权限签订合同。对于需要招投标的项
目，各级固定资产使用单位及实物管理部门会同财
务、审计、法律事务等部门审阅招、投标书。【ERP】
维修计划人员在ERP系统中维护创建服务采购订
单。
3.3 修理项目需要确定施工方案的，各级固定资产实物
管理部门组织审查确认后由施工单位实施。
4 确认修理质量及工程量
4.1 修理工作完工后，由施工单位出具交工验收报告，
并经同级固定资产使用单位和固定资产实物管理部
门责任人审批；固定资产使用单位及固定资产实物
管理部门对结算书的工程量进行审核和复核。分
（子）公司有关管理部门审核工程结算书、核销计
划，审计部门对工程项目的合规性进行抽查或专项
审计。【ERP】维修计划人员根据审核后的决算单
据在ERP系统中收货过账并对工单进行技术完结。
财务部门月末对工单进行结转。
4.2 财务部门按合同约定扣取一定的质量保证金。
4.3 固定资产使用单位及实物管理部门及时将交工验收
报告等资料归入资产管理档案。
5 修理费用确认与核算
5.1 各级固定资产实物管理部门在审批修理费用时要根
据项目性质划分费用归属。按照股份公司修理费用
列支范围暂行规定划分资本性支出和收益性支出、
日常消耗材料和修理费消耗。
5.2 【非ERP】各级财务部门根据审定后的工程结算书
或其他报销原始单据，结合修理费用预算，审核后
进行账务处理。会计凭证须经不相容岗位人员稽核。
【ERP】各级财务部门对审定后的工程结算书、维
修服务合同和发票复核无误后，在ERP系统中进行
发票校验。会计凭证须经不相容岗位人员稽核。
5.3 年末对已发生但未收到发票的修理费用，各级固定
资产使用单位及管理部门应根据实际发生的工作进
度，结合修理计划、费用预算、工程预算书等向财
务部门提供入账依据，
【非ERP】经财务部门负责人审核后暂估入账。
【ERP】经财务部门负责人审核后在系统中对工单
进行收货确认暂估入账。
6 分析及考核
6.1 分（子）公司至少每半年组织固定资产实物管理部
门、固定资产使用单位、供应、财务、审计等部门
召开分析会，对实际支出与计划和历史数据进行分
析，出具分析报告，有关部门提出考核意见和奖惩
办法，报分管经理审批。
四、相关制度目录(制度后标号为《内控手册配套规章制
度汇编》目录索引号)
1 关于印发《中国石油化工股份有限公司内部会计制
度（2006）》的通知（石化股份财[2006] 508号）
----1.6.11
2 关于印发《中国石油化工股份有限公司合同管理实
施细则（试行）》和《中国石油化工股份有限公司
授权委托管理办法（试行）》的通知（石化股份法
〔2003〕419号）----1.12.1
3 关于印发《中国石油化工股份有限公司修理费用列
支范围暂行规定》的通知（石化股份财[2005]450号）
----1.6.14
4 关于印发《成本费用核算与管理办法》的通知（石
化股份财[2006] 497号）----1.6.10
5 ERP系统运行及应用规范（试行）----2.10.1
中石化目前有以下14个油田企业，其中11个油田： 胜利油田 中原油田 河南油田 江汉油田 江苏油田 西南油气分公司 上海海洋油气分公司 西北油田 华东分公司 华北分公司 东北油气分公司 管道储运分公司 天然气分公司 勘探南方分公司 各油田简单情况介绍如下： 1.胜利油田 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司（以下简称胜利油田分公司），位于黄河下游的山东省东营市，工作区域分布在山东省的东营、滨州、德州等8个市的28个县（区）和新疆的准噶尔、吐哈、塔城，青海柴达木、甘肃敦煌等盆地。 胜利油田分公司经过近50年的勘探开发建设，胜利油田分公司勘探面积已达19.4万平方公里，拥有石油资源量145亿吨，天然气资源量24185亿立方米；累计探明石油地质储量50.66亿吨，探明天然气地质储量2383亿立方米；累计生产原油9.9亿吨，生产天然气443.7亿立方米；新增探明储量连续28年保持在1亿吨以上，原油产量连续15年保持在2700万吨以上，连续14年实现年度储采平衡，为中国石化“东部硬稳定，西部快发展”战略的实施做出了重大贡献。2010年，胜利油田分公司生产经营取得良好业绩，新增探明石油地质储量1.12亿吨、控制储量1亿吨、预测储量1.43亿吨；生产原油2734万吨，生产天然气5.08亿立方米；加工原油172.24万吨，均完成年度目标任务。
地址：山东省东营市东营区济南路258号 2.中原油田 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司（以下简称中原油田分公司），主要从事石油天然气勘探开发、炼油化工、油气销售等业务领域，公司本部位于河南省濮阳市。主要勘探开发区域包括东濮凹陷、川东北普光气田和内蒙探区。2010年，新增探明油气地质储量1341万吨，生产原油272.5万吨、天然气58.3亿立方米、硫磺102.6万吨，加工原油、轻烃87.5万吨。 东濮凹陷横跨豫鲁两省，面积5300平方千米，累计探明石油地质储量5.85亿吨、天然气地质储量1351.77亿立方米，生产原油1.29亿吨、天然气333.1亿立方米。近年来，油田坚持以油藏经营管理为主线，深化复杂断块群精细研究和构造岩性油气藏勘探，强化油藏精细描述、开发井网分类调整和技术配套集成，连续五年每年新增探明油气地质储量1000万吨以上，水驱控制和动用程度大幅提高，自然递减得到有效控制，稳产基础不断增强。 普光气田位于川东北，面积1116平方千米，探明天然气地质储量4121.73亿立方米，是国内迄今规模最大、丰度最高的海相碳酸盐岩高含H2S、CO2大气田。气田2010年6月全面投产，共投产39口开发井、16座集气站、6套净化联合装置和硫磺外输铁路专用线，形成年100亿立方米生产能力、120亿立方米净化能力和240万吨硫磺生产能力。 内蒙地区拥有3万多平方千米的勘探面积，通过大打勘探进攻战，呈现出探井有好显示、试油有新成果、研究有新进展的良好态势。目前已建成10万吨原油生产能力，成为油田重要的油气资源接替战场。 地址：河南省濮阳市中原路277号 3.河南油田 中国石油化工股份有限公司河南油田分公司（以下简称河南油田），位于豫西南的南阳盆地。工矿区横跨河南南阳、驻马店、周口、新疆巴州和伊犁等地市。下属15个二级单位，勘探开发30多年来，发展成为集石油勘探、油气开发、规划设计等为一体的综合型石油化工企业。 河南油田始终把油气勘探放在首位。1970年开始勘探，1971年8月在南阳凹陷东庄构造发现工业油气流，先后在泌阳、濮阳、焉耆等多个盆地钻探出油，1972年5月1日成立南阳石油勘探指挥部，河南油田正式诞生。2009年11月准格尔盆地西北隆起带春光区块划归河南油田，截止2010年底，探区内共探明油气田16个，含油面积202.47平方千米，累计探明油气地质储量3.3亿吨（油当量），为全国中小盆地勘探提供了成功经验，先后被授予全国地质勘查功勋单位和全国地质勘探先进集体荣誉称号。在勘探油气的同时，先后又探明安棚碱矿、舞阳盐田，地质储量分别为5000多万吨、2000多亿吨。 4.江汉油田 中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司（以下简称江汉油田分公司），位于美丽富饶的江汉平原，本部设在中国明星城市湖北潜江市，北临汉水，南依长江，东距九省通衢之都武汉150千米，西距历史文化名城荆州60千米，地理位置优越，交通条件便利。截至2010
中石化开票介绍信参考 中石化开票介绍信篇一：中石化加油卡介绍信 兹有全称）同志，前往中国石化上海石油分公司发卡网点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办人，如有变动将及时以书面形式告知贵公司，办理相应变更手续。 经办人身份证号： 经办人联系方式： 增值税专用发票开票信息： 自愿选定指定开票网点名称（仅限一个）： 我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或错误的，将承担有此产生的一切法律责任。 企业法定代表人（签字或盖章）：企业公章（红色）: 年月日 中石化开票介绍信篇二：中石化加油卡介绍信 兹有（单位全称）同志，前往中国石化上海石油分公司 发卡网点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办人，如有变动将及时以书面形式告知贵公司，办理相应变更手续。 经办人身份证号： 经办人联系方式： 增值税专用发票开票信息： 自愿选定指定开票网点名称（仅限一个）：
我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或错误的，将承担有此产生的一切法律责任。企业法定代表人（签字或公章）： 年月日 中石化开票介绍信篇三：中石化开票介绍信 兹有上海**********有限公司同志，前往中国石化上海石油分公司17号加油站发卡网 点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办 人，如有变动将及时以书面告知贵公司，办理相应变更手续。经办人身份证号：****************** 经办人联系方式：************增值税专用发票开票信息：自愿选定指定开票网点名称（仅限1个）：中国石化上海石油分公司17号加油站我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或 错误的，将承担由此产生的一切法律责任。企业法定代表人签字或盖章：企业公章（红色）： 20xx年12月21日篇二：中石化办理加油卡介绍信介绍信中国石化石油分公司：兹有我单位日去你公司办理加油卡（含副卡）开户业务，请给予办理。我单位共有自有 车辆辆，需办理张加油卡。我单位付款采用/口普通发票。本单位确保所办主副卡仅限于本单位使用，如违反此条，由此产生的一切责任由本单位 承担。此介绍信有限期天。经办人签字：
中国石化集团公司安全阀设置规定 中国石化[2019]安字30号 1.0总则 1.1编制目的及适用范围 1.1. 1为符合国家质量技术监督局《压力容器安全技术监察规程》中对“安全阀一般每年至少应校验一次”的要求，特编制本规定。 1.1. 2本规定适用于中国石油化工集团公司所属企业中现有的和新建、改扩建的生产装置。 1.1. 3本规定适用于安全阀的公称压力范围在0.1~25MPa之间，流道直径大于或等于8mm的范围内。 1.1. 4本规定不适用于锅炉安全阀，锅炉安全阀的设置应遵守原劳动部《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的规定。 1.2相关法规和标准 1.2.1《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发[2019]154号） 1.2.2 GB/T12241-89 安全阀一般要求 1.2.3 GB/T12242-89 安全阀性能试验方法 1.2.4 GB/T12243-89 弹簧直接载荷式安全阀 2.0名词解释 2.0.1最高操作压力P：设备运行期间可能达到的最高压力。 2.0.2背压力Pb：安全阀出口处压力，它是附加背压和排放背压力的总和。 2.0.3整定压力（开启压力）PS：安全阀阀瓣在运行条件下开始升起的进口压力。在该压力下，开始有可测量的开启高度，介质呈由视觉或听觉感知的连续排
放状态。 2.0.4排放压力Pd：阀瓣达到规定开启高度的进口压力。 2.0.5回座压力Pr：排放后阀瓣重新与阀座接触，即开启高度变为零时的进口压力。 2.0.6超过压力ΔPO：排放压力与整定压力之差，通常用整定压力的百分数来表示。 2.0.7启闭压差ΔPb1：整定压力与回座压力之差，通常用整定压力的百分数来表示。 2.0.8排放背压力Pbd（也称“积聚背压”或“动背压）”：由于介质通过安全阀流入排放系统，而在阀出口处形成的压力。 2.0.9附加背压力PbS（也称“叠加背压”或“静背压）”：安全阀动作前，在阀出口处存在的压力，它是由其它压力源在排放系统中引起的。 2.0.10直接载荷式安全阀：一种直接用机械载荷如重锤、杠杆加重锤或弹簧来克服由阀瓣下介质压力所产生作用力的安全阀。 2.0.11先导式安全阀：一种依靠从导阀排出介质来驱动或控制的安全阀，该导阀本身应是符合标准要求直接载荷式安全阀。 2.0.12平衡波纹管式安全阀：平衡波纹管式安全阀是平衡式安全阀的一种。它借助于在阀瓣和泄出阀盖间安装波纹管的方法，将普通式安全阀的背压限制降低到最少。 2.0.13全启式安全阀：指阀瓣开启高度而言，一般用于排放介质为气体的条件下，当达到排放压力时全启。 2.0.14微启式安全阀：指阀瓣开启高度而言，一般用于排放介质为液体的条
跨国并购案例分析：中石化收购瑞士Addax 石油公司 一、引言 2009 年8 月中国石化集团敲定迄今为止中国公司海外油气资产收购的 最大笔交易。2009年8 月18 日中石化宣布以82.7 亿加元(约合人民币511 亿元)成功收购瑞士Addax 石油公司。 此次并购的过程如何、其中存在什么样的阻碍及对于中石化公司将有什么样的意义？本文将对这些问题进行一一的分析。 二、相关背景介绍 （一）公司背景 Addax 石油公司成立于１９９４年，是一家独立石油公司，在多伦多和伦敦上市。其普通股股数为１.５７６亿股，现有员工８６０多人。其主要资产位于非洲和中东地区。除了在伊拉克有2 个区块总计为138200 英亩的石油资源之外，该公司大部分资产集中在尼日利亚、加蓬和喀麦隆，其中在尼日利亚有独资和合资项目共计11 个，在尼日利亚圣多美和普林西比合作开发区（下称”JDZ”）就有4 个合资项目。值得注意的是，这家公司在JDZ 的合资项目中有一个面积为24500 英亩的石油区块，是与中国石化直接合作的，Addax 持股14.33％，中国石化负责项目运营。Addax 石油公司油气资产集中在尼日利亚、加蓬和伊拉克库尔德地区，拥有２５个勘探开发区块，其中勘探区块１5 个，开发区块１0 个；１７个位于海上，其余８个在陆上。Addax 石油公司拥有权益２Ｐ石油可采储量５.３７亿桶，权益３Ｐ石油可采储量７.３８亿桶。另外，尚有111 个待钻圈闭，具有较大的勘探潜力。2009 年二季度的数据显示，Ａｄｄａｘ石油公司平均原油日产量为１４.３万桶，约合每年７００万吨。其中尼日利亚产量占７２.２％，加蓬占１９.５％，库尔德占８.３％。根据初步开发方案设计，近期产量将达每年１０００万吨以上。2008 年Addax 的总收入为37.62 亿美元，净利润7.84 亿美元，目前负债总额为28.65 亿美元。由于石油价格一季度下跌，因此公司第一季度净利润率只有1.01％，而去年全年净利润率高达20.84％。去年年底该公司曾决定今年继续投入16 亿美元用于提高产量，公司现有产量为682 万吨/年，相比2007 年增加8.4％。金融危机的爆发使这家公司陷入资金紧张的境地，因此给予其他企业收购的机会。 中国石化集团公司(简称中国石化集团公司，英文缩写Sinopec Group )在《财富》2008 年度全球500 强企业中排名第16 位，是1998 年7 月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。中国石化集团公司注册
中国石油化工股份有限公司 内部控制检查评价与考核办法 第一章总则 第一条为加强中国石油化工股份有限公司（以下简称股份公司）内部控制，提高管理水平，遵循国内外资本市场监管要求，正确评价内部控制，根据股份公司《内部控制手册》（以下简称内控手册）有关规定，特制定本办法。 第二条内部控制检查评价与考核工作的领导和组织 股份公司内部控制领导小组（以下简称股份公司内控领导小组）统一领导股份公司内部控制检查评价与考核工作。股份公司内部控制领导小组办公室（以下简称股份公司内控办公室）具体负责股份公司内部控制检查评价与考核工作的组织实施。 第三条股份公司内部控制检查评价形式 股份公司内部控制检查评价实行“总部检查评价”和“单位自查评价”两级检查评价体制。其中，“总部检查评价”包括“股份公司年度综合检查评价”和“审计部独立检查评价”；单位自查评价包括“分（子）公司自查”和“总部部门自查”。 “股份公司年度综合检查评价”是股份公司内控领导小组组织对各单位内部控制实施情况的综合检查与评价，每年选取一定数量的单位检查。
“审计部独立检查评价”是审计部每年至少对25家分（子）公司内部控制的实施情况进行独立检查评价。检查评价结果报股份公司内控领导小组审定后，作为股份公司年度综合检查评价的组成部分。 “分（子）公司自查”是各分（子）公司按照内控手册有关规定，组织开展的业务流程测试和内部控制执行情况的检查评价工作，由三部分组成，即：业务流程季度穿行测试、审计抽查和年度自查。其中，业务流程季度穿行测试是指责任部门和责任人每季度对相关业务流程和关键控制点的有效性至少穿行测试一次，测试记录（报告）报本单位内控办公室；审计抽查是指分（子）公司内部审计人员参与内控检查或独立抽查一定数量业务流程，独立抽查评价结果向本单位内控领导小组汇报并报审计部，相关资料交本单位内控办公室；年度自查是指分（子）公司内控领导小组（办公室）每年至少组织一次内部控制综合检查评价，每次检查区间须与上一检查区间衔接，对内审部门独立抽查的业务流程可不再重复检查评价。年度自查应填写自查工作底稿，检查结果连同业务流程季度穿行测试情况、审计抽查情况等一并形成自查评价报告，经分（子）公司经理审定后，于次年2月1日前报股份公司内控办公室。 “总部部门自查”是总部有关部门至少每半年对责任业务流程和控制点的有效性穿行测试一次，结合日常专业管理，对分（子）公司的执行情况适当抽查。穿行测试及抽查结果形成书面报告，经部门主任审定后，向股份公司内控领导小组汇报，
中石化集团公司领导职 务及排序 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
新闻报道中集团公司领导名单及职务规范 一、集团公司领导具体职务傅成玉：集团公司党组书记、董事长，股份公司董事长王天普：集团公司党组成员、董事、总经理，股份公司副董事长、总裁张耀仓：集团公司党组成员、副总经理，股份公司副董事长章建华：集团公司党组成员，股份公司董事、高级副总裁王志刚：集团公司党组成员，股份公司董事、高级副总裁蔡希有：集团公司党组成员，股份公司董事、高级副总裁曹耀峰：集团公司党组成员、副总经理，股份公司董事李春光：集团公司党组成员、副总经理，股份公司董事戴厚良：集团公司党组成员，股份公司董事、高级副总裁徐槟：集团公司党组成员、纪检组组长、董事，股份公司监事会主席刘运：集团公司总会计师，股份公司董事二、集团公司董事会傅成玉：董事长王天普：董事徐槟：董事丁中智：外部董事马之庚：外部董事冯国经：外部董事
吴晓华：外部董事蔡洪滨：外部董事三、老领导周原：集团公司高级顾问，全国人大环境与资源保护委员会委员 王基铭：集团公司科技委顾问，中国工程院院士 曹湘洪：集团公司科技委顾问，中国工程院院士 王作然：集团公司高级顾问 费志融 吴协刚 黄春萼 朱家甄 于清波 闵振环 牟书令 张家仁 刘根元 四、董事会秘书、财务总监、副总裁、助理、总师、副总师、顾问 崔国旗集团公司董事会秘书，总经理助理、办公厅(总经理办公室、总裁办公室)主任、机关服务中心主任 王新华股份公司财务总监、股份财务部主任 张克华总经理助理，副总裁、工程部主任 张海潮副总裁、油品销售事业部主任
内容摘要 中国石油化工集团公司（简称中石化）是我国石化企业的老大，其信息化水平在国内首屈一指，从全球范围看也是领先的。从上游油田的勘探、开采，到原油的加工及石油和石化产品的生产、运输、销售，从生产装置、油罐、原料和油品的检测到企业的生产管理，再到总部的管理和分析、决策，无论是信息化的广度还是深度都是前所未有的。中石化的信息化工作已经步入到从点到面、从单项到系统、从单机到网络、从局域网到广域网再到因特网、从分散的单个企业到整个中石化的系统集成、从生产到经营、从提高管理效能到提高经济效益的阶段，并取得了可喜的成绩。 关键词：中石化；信息化水平；
目录 一、引言 (1) （一）研究的缘起 (1) （二）本文的研究思路、方法及意义 (1) （三）技术解决方案 (2) 二、研究综述 (2) 三、调查工具与实施 (3) （一）研究对象 (3) （二）调查工具 (3) （三）调查步骤 (3) （四）数据统计 (3) 四、结果与讨论 (5) （一）统计结果 (5) （二）分析与讨论 (5) （三）研究结论 (5) 五、对策与建议 (5) （一）学习国外信息化建设的先进经验，跟上国际信息化水平。 (5) （二）信息资源的共享与充分利用 (4) （三）重视流程重组，规范并优化业务流程。 (6) （四）优化资源配置 (6) （五）节能减排 (6) （六）信息化与工业化深度融合，支撑企业创新 (6) 参考文献 (7)
一、引言 （一）研究的缘起 中国石化作为国家的支柱企业，在信息技术研究和应用方面起步较早，并且在2000年制定了全公司的erp规划，指导着今后中国石化的信息化建设。各个部门都会通过各种途径收集、购买信息，用于指导本部门制定计划、分析预测和科学决策，但信息一般存在于各部门内部，没有有效的信息交流和共享手段，造成重复劳动和已有信息资源浪费。这些问题影响中国石化整体效益的提高，无法满足国际竞争以及企业发展战略对信息系统的要求。因此，建设中国石化信息平台以及进行企业信息整合具有现实的紧迫性和必要性。 另一方面，随着门户技术、数据集成技术、应用集成技术、信息整合解决方案与相关产品的不断成熟，以及国际先进企业成功案例的不断涌现，通过建设企业信息平台，整合企业信息资源，消灭信息孤岛，实现信息共享，提高企业信息化水平，已经具备了现实的可行性。 正是在此背景下，中国石化从战略高度提出了中国石化总部信息平台建设及信息整合项目，整合中国石化总部经营管理工作所需的信息资源，逐步建立符合国际化经营的数字化企业，提高中国石化在国际市场中的综合竞争力。 （二）本文的研究思路、方法及意义 需求决定信息整合中国石化总部目前已经拥有丰富的信息资源，这些信息为公司的经营决策提供重要依据，提高了各级管理人员的决策水平。这些信息的来源主要包括两个方面：从公司外部采集的信息。主要包括市场方面的信息，采集渠道多种多样，如通过各种信息终端下载信息、通过搜索引擎从互联网采集信息、通过电子邮件接收有关信息、手工上网查询，以及根据这些原始信息分类、汇总、分析所得到的加工信息，等等。 在公司内部产生的信息。每天，各部门的业务系统都会生成大量的报表、分析结果；各部门根据各自负责的工作范围，分析形成的各类分析、预测报告；各下属企业每日上报的各类生产、经营信息；公司内部和各种规章制度、标准规范，等等。目前，所有这些信息分散在各个部门，各部门之间的信息在沟通方面，通过多种手段处理，如部门网站发布、文件拷贝、纸质文件等等。各部门在信息系统的建设方面进度不一，有的已经实现少数应用系统之间的协作处理，有的还完全处于手工交互阶段。技术实现方式上，也存在着多种文件格式和信息传输机制。但是要想进行综合的经营管理，更需要综合各类信息，在统一信息格式、统一信息服务渠道的基础上，才能方便快捷地获得各方面信息，实现有效的经营决策。具体分析，在信息采集、处理和利用方面，主要存在以下问题：由于信息资源的来源各异，信息交流不畅，已经在中国石化内部形成一个个的信息孤岛，如何消除这些信息孤岛，进一步提高信息的使用水平，已经成为中国石化信息化建设中一个急待解决的问题。各自独立的信息采集渠道、以点对点为主的信息交流方式已经不能满足工作要求。为了更好地满足总部各级领导和各部门多层次的信息需求，有必要简化信息交互关系，重新明确有关信息处室的职责，制定信息规范和管理章程，统一设计总部的信息交互系统，建立安全的信息共享机制，提高总体工作效率，实现信息资源的最大
中国石化加油卡的介绍信范文 中国石油化工集团公司(Sinopec Group)是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。那么你知道中国石化加油卡的介绍信是怎么写的吗?下面小编整理了中国石化加油卡的介绍信，供你参考。 中国石化加油卡的介绍信范文一 ： 兹有(单位全称)同志，前往中国石化上海石油分公司发卡网点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办人，如有变动将及时以书面形式告知贵公司，办理相应变更手续。 经办人身份证号： 经办人联系方式： 增值税专用发票开票信息： 纳税人识别号(税号) 地址 电话 开户银行 单位账号 开具增值税发票加油卡主卡或单用户卡卡号(卡号后七位)
自愿选定指定开票网点名称(仅限一个)： 我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或错误的，将承担有此产生的一切法律责任。 企业法定代表人(签字或公章)： 年月日 中国石化加油卡的介绍信范文二 中国石化石油分公司： 兹有我单位同志于年月日去你公司办理加油卡(含副卡)开户业务，请给予办理。我单位共有自有车辆辆，已办理张副卡，故需办理张加油卡。 我单位付款采用方式，请开具口增值税专用发票/口普通发票。 本单位确保所办主副卡仅限于本单位使用，如违反此条，由此产生的一切责任由本单位承担。 此介绍信有限期天。 (公章)经办人签字： 年月日 中国石化加油卡的介绍信范文三 中国石油化工股份有限公司上海石油分公司： 兹有我单位前往你公司办理加油卡充值等业务，采用现金/银行卡(卡号)结算，消费后需要开具增值税专用发票，盼贵公司予以协助办理。 此致
中国石化内部控制评价体系 第3章中国石化的内部控制评价体系 3．1中国石化集团公司简介 中国石油化工集团公司1 7(简称中国石化集团公司或中国石化，英文缩写Sinopec Group)是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的 特大型石油石化企业集团，注册资本1306亿元，其控股的中国石油化工股份有 限公司(简称中国石化股份公司或股份公司)先后于2000年10月和2001年8 月在境外境内发行H股和A股，并分别在香港、纽约、伦敦和上海上市。目前，中国石化股份公司总股本867亿股，中国石化集团公司持股占75．84％，外资股占19．35％，境内公众股占4．81％。 中国石化集团公司主营业务范围包括：石油炼制；石油石化工程的勘探设计、 施工、建筑安装；石油、天然气的勘探、开采、储运(含管道运输)、销售和综 合利用；石油化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输；石油石化设备检 修维修；汽油、煤油、柴油的批发；技术及信息、替代能源产品的研究、开发、 应用、咨询服务；机电设备制造；实业投资及投资管理；白营和代理各类商品和 技术的进出口。宽广的业务范围决定了中国石化集团公司拥有大量的子公司，其 现有油田勘探开发、炼油、化工、销售及科研、外贸等全资子公司、控股和参股 子公司、分公司等共90余家，经营资产和主要市场集中在中国经济最发达、最 活跃的东部、南部和中部地区。 3．2组织架构 中国石化按照精简和高效的原则，综合考虑企业性质、发展战略、文化理念 和管理要求等因素设置内部组织架构，明确各机构的职责权限，并致力于内部结 构紧密化，完善上、中、下游一体化产业链，避免职能交叉、缺失或权责过于集中，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。 目前，中国石化的内部组织架构总体上可划分为三个层次，即：总部、事业 (管理)部和企业。总部在发展战略、综合计划、重大投资、重大资源配置、资 金管理、重大科研开发和对外合作等方面承担决策、运行协调、监督检查的职能。事业部按照业务板块划分的模拟利润中心负责各项经营管理指标的落实，指导企 业有效运营以实现公司整体战略目标和经营目标。企业是事实上的利润中心，在 既定的运营模式和机构设置框架下实施具体的业务活动。 中国石化包括控股或全资管理的股份公司、资产公司、油田非上市企业和各 类专业公司等单元，具体组织架构如下： 3．3内部控制评价体系构建 遵照2002年颁布的《萨班斯——奥克斯利法案》(简称萨班斯法案)，中国 石化集团公司于2003年按照相关法律法规的要求，吸收借鉴我国石油化工企业 几十年来积累的管理方法和成熟经验，参考COSO报告提出的内部控制整体框架，编制了《内部控制手册》(简称内控手册)”。经过一年多的完善、培训、测试和 试运行，2005年1月1日开始在股份公司实施内控制度。2006年，集团公司非 上市部分也开始试行内控制度，并于2008年1月1月起正式实施。至此，内控 制度基本覆盖了中国石化集团公司整个企业。 内控制度建立以来，中国石化在总部、二级单位(企业)两级管理架构的基 础上建立了两级内部控制评价体系19。总部从管理重点出发，每年根据管理层制定的检查评价方案，组织对内部控制全面或某一方面的检查评价，针对公司重大
中国石化集团公司 --分析股权结构 公司简介： 中国石油化工股份有限公司（以下简称“中国石化”）是一家上中下游一体化、石油石化主业突出、拥有比较完备销售网络、境内外上市的股份制企业。中国石化是由中国石油化工集团公司依据《中华人民共和国公司法》，以独家发起方式于2000年2月25日设立的股份制企业。中国石化167.8亿股H股股票于2000年10月18、19日分别在香港、纽约、伦敦三地交易所成功发行上市；2001年7月16日在上海证券交易所成功发行28亿股A股。截至2009年底，中国石化股份公司总股本867亿股，中国石化集团公司持股占75.84%，外资股占19.35%，社会公众股占4.81%。 中国石化是中国最大的一体化能源化工公司之一，主要从事石油与天然气勘探开发、开采、管道运输、销售；石油炼制、石油化工、化纤、化肥及其它化工生产与产品销售、储运；石油、天然气、石油产品、石油化工及其它化工产品和其它商品、技术的进出口、代理进出口业务；技术、信息的研究、开发、应用。中国石化是中国最大的石油产品（包括汽油、柴油、航空煤油等）和主要石化产品（包括合成树脂、合成纤维单体及聚合物、合成纤维、合成橡胶、化肥和中间石化产品）生产商和供应商，也是中国第二大原油生产商。 中国石化建立了规范的法人治理结构，实行集中决策、分级管理和专业化经营的事业部制管理体制。中国石化现有全资子公司、控股和参股子公司、分公司等共80余家，包括油气勘探开发、炼油、化工、产品销售以及科研、外贸等企业和单位，经营资产和主要市场集中在中国经济最发达、最活跃的东部、南部和中部地区。 中国石化将认真实施资源、市场、一体化和国际化战略，更加注重科技创新、管理创新和提高队伍素质，努力把中国石化建设成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。
中石化收购瑞士Addax石 油公司案例分析
2009年8月18日，中国石化集团宣布已通过旗下中石化国际勘探公司(SIPC)与瑞士石油公司Addax公司达成购买决定性协议。中国石化表示，已同意以每股52.8加元，总价82.7亿加元（约合人民币511亿元）成功收购瑞士Addax Petroleum Corp.全部股份。该交易是中石化的一个重要战略举措，中石化不仅可以藉此控制在伊拉克大型油田的业务，还可以涉足勘探前景较好的尼日利亚和加蓬海上油田。 一，并购背景。 20 世纪40 年代以来，随着世界经济的增长和科学技术的进步，石油和天然气工业获得迅速发展，已成为主要的能源，并在经济中占有举足轻重的地位。该行业是一个资金投入高度集中的行业，同时也是一个高风险的投资领域。国外大型石油公司基本都是上下游一体化、业务遍布全球的跨国公司。因为全球经济发展的不均衡性，大石油公司在不同国家或地区的投资回报水平也各不相同，这就决定了国际石油公司要加速全球化脚步和跨国并购行动。 对于中国而言，石油工业是国民经济的重要基础产业。目前，中国成为仅次于美国的全球第二大石油消耗国，10 年前中国进口石油占整体石油需求的比例仅占6%，现在已经提高到1/3，到2020 年预期将有60% 的石油都必须来自进口，因此，石油的供应已经成为影响我国经济发展的瓶颈。1999 年起开始上涨的石油价格也使得世界石油市场出现新的局面。世界石油工业的改革进一步深入，包括国家石油公司的重组和国际石油公司的兼并收购浪潮；同时，随着WTO 的加入，中国市场的逐步开放，尤其是2006 年12 月12日的入世5 周年纪念日后，中国石油企业将面临外国石油企业的更多挑战和竞争。 2009年是中国石油发展极不寻常的一年。全球经济危机的阴影依然笼罩在各个国家的大街小巷，各行各业，而在资源领域，中石油、中石化双雄在全球范围内掀起了中国企业的并购风潮，也给世界经济创造了一个又一个令人瞠目结舌的天价并购。 中国石油行业的海外并购与国内市场需求的快速扩张密不可分。国内需求的快速扩张主要可归结为以下三个原因：（1）中国作为世界上最大的发展中国家，世界第三大经济体能源需求巨大，特别是在中国重工业化和城镇化的变革中，能源需求日益增大。（2）在国际产业加速转移的时代背景下，我国经济加快了对外开放的步伐，中国自身经济的高速增长，有力地拉动了石油需求的增长（3）汽车行业近几年爆发式的增长也是推动石油需求增长的不可忽视的力量。正是在这样的行业背景下，中石化抓住机会及时地把触角伸向了瑞士Addax 石油公司。（一）并购方—中国石化集团公司。 中国石化集团公司(简称中国石化集团公司，英文缩写Sinopec Group)在《财富》2008年度全球500强企业中排名第16位，是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。中国石化集团公司注册资本1049亿元，总经理为法定代表人，总部设在北京。直接参与此次收购的是中石化的全资子公司——中国石化集团国际石油勘探开发有限公司（SIPC）。它成立于2001年1月，总部在北京，注册资本63.1亿元人民币。SIPC代表中国石化集团公司统一行使上下游对外投资合作和对海外项目实行统一经营管理，是中国石化集团从事上下游海外投资与经营的唯一专业化公司。SIPC下设16个职能部门和20多个海外分支机构，共有海内外员工1700人左右。 目前，SIPC的海外油气勘探开发项目遍布非洲、中亚、中东、俄罗斯、美洲、
中石化面试自我介绍范文简洁中石化面试自我介绍篇1 尊敬的领导： 您好! 我是一名即将从中国矿业大学地质工程专业毕业的本科毕业生，我很荣幸有此机会向您呈上我想成为贵公司一名新员工的意愿。 作为一名地质工程(岩土工程方向)学子，我热爱自己的专业并愿意将自己的生命融入到这个行业。在四年的学习生活中，我主要学习了岩土工程勘察，工程地质学，岩土工程钻探，土质学与土力学，岩土工程监测，基础工程，地下工程等相关学科，在校学习成绩优秀，熟悉各种岩土工程测试技术(如静载荷试验、桩体检测、十字板剪切试验、静(动)力触探、旁压试验等)以及各种室内实验的操作，并在具体的实习工作当中拓宽了自己的知识面，提高了知识水平，积累了一定的实践经验。除此外，掌握了基本的基础工程知识，对地基基坑开挖，边坡支护，地质灾害的基础知识等有一定认识。 此外，熟练掌握了Office系列办公软件的操作应用，掌握Adina、FLAC等岩土工程数值模拟软件，熟悉AutoCAD绘图软件的应用、对理正岩土等软件有一定了解。 除此之外，我个人在大学四年的时间里注重对自身的全面发展，先后在班级担任团支书和心理健康联络员职务，之后又从事学院院报《源》的编辑工作，担任主编一职，这些职务虽然不起眼，但我却从中受益匪浅，通过这些锻炼，我的思想高度，办事能力，沟通技巧，以及对待事物的看法都有了质的改变。当遇到困难挫折时，我能用沉着冷静的心去对待，对于未来，始终报以乐观积极的态度。 20XX年9月，偶然的一次机会我第一次接触到了河南省地矿建设工程(集团)有限公司，便被贵公司以人为本，诚信天下
的人才理念打动。从我自身而言，我希望以后为之效力的单位是一家能给与自己足够发展空间的单位，能够让我不断学习并学以致用的单位，以人为本，可以明得失，诚信天下，可以骋前程。 此外，我更对贵公司从上而下的组织体系十分敬仰，多年来，地矿建设工程(集团)有限公司凭借良好的经验和施工技术，承担了上千个房屋建筑，市政工程等各个类别的大、中、小型工程项目的建设以及各类地质勘察、地球物理勘探、公路、隧道无损检测等地质工程项目，不仅有良好的技术经验更打造出了良好的社会信誉。我作为一名本科毕业生，从这一切中看到了作为一名从事岩土工程专业者的美好前景。 在激烈的社会竞争中，只有懂得把握机会的人才能脱颖而出，生活下去，所以我真诚地希望能够抓住这次机会，成为地矿建设工程(集团)有限公司的新成员，秉承公司质量求生存，技术求发展的服务理念，为公司及社会创造更多的价值! 中石化面试自我介绍篇2 尊敬的贵公司领导： 您好! 我是Xx工程职业技术学院石油与化学工程系的一名学生，我叫XXX，农村出生，使我有着农民朴实热情、踏实认真、吃苦耐劳、善良本真的性格。即将面临毕业，借此择业之际，我怀着一颗赤诚的心和对事业的执著追求，向您展示一个完全真实的我，真诚地推荐自己，希望贵公司能接纳我成为其中的一员。 Xx工程职业技术学院是我国专科院校石油专业人才的培养基地，学院坚持立足行业，面向社会，贴近经济，服务企业的办学方向;以校园文化活动为载体、以职业道德教育为核心、紧贴学生就业实际的德育工作特色;在这样的学习环境下，无论是在知识能力，还是在个人素质修养方面，我都受益匪浅。 三年来，在师友的严格教益及个人的努力下，我具备大学生个人简历)了扎实的专业基础知识，系统地掌握了石油工程技术(钻井)方面的有关理论和操作;熟悉涉外工作常用仪器;具备较
一、相关背景 摘要：预计负债是指因或有事项产生的符合负债确认条件的时间或金额不确定的现实义务。文章主要论述预计负债的含义、特征和确认计量，总结了预计负债在我国会计准则中的应用概况，并分析了预计负债的确认对资产负债表和利润表的影响。 关键词：或有事项预计负债 预计负债是因或有事项可能产生的负债。根据或有事项准则的规定，与或有事项相关的义务同时符合以下三个条件的，企业应将其确认为负债：一是该义务是企业承担的现时义务； 二是该义务的履行很可能导致经济利益流出企业，这里的“很可能”指发生的可能性为“大于50%，但小于或等于95%”； 三是该义务的金额能够可靠地计量。 或有事项是指过去的交易或事项形成的，其结果须由某些事项的发生或不发生才能决定的不确定事项。常见的或有事项包括：未决诉讼或仲裁、债务担保、产品质量保证、承诺、亏损合同、重组义务等。 制度背景: 《企业会计准则第13号——或有事项》第四条规定：与或有事项相关的义务同时满足下列条件的，应当确认为预计负债： （1）该义务是企业承担的现时义务； （2）履行该义务很可能导致经济利益流出企业； （3）该义务的金额能够可靠地计量。 预计负债在我国会计准则中的应用: 涉及预计负债的会计准则包括两大部分：一部分是在《企业会计准则第13
号——或有事项》涉及的预计负债；另一部分是散见于其它具体准则中的预计负债，包括《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第4号——固定资产》、《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《企业会计准则第12号——债务重组》、《企业会计准则第15号——建造合同》、《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第27号——石油天然气开采》。 （一）《企业会计准则第13号——或有事项》涉及的预计负债 《企业会计准则第13号——或有事项》涉及的预计负债主要包括未决诉讼或未决仲裁、债务担保、产品质量保证、亏损合同、重组义务。除了上述几项外，还包括承诺、环境污染治理、商业承兑汇票背书转让等形成的预计负债。 二、案例介绍 案例目的：或有资产是作为一种潜在资产，其结果具有较大的不确定性，只有随着经济情况的变化，通过某些未来不确定事项的发生或不发生才能证实其是否会形成企业真正的资产。就其特点而言：1、或有资产是由过去交易或事项产生的2、或有资产的结果具有不确定性。下面中国石油中国石化的案例简单对或有资产做一个总结： 三、问题思考 1、预计负债的确认对财务状况和经营成果有什么影响？ 企业因对外提供担保、未决诉讼、产品质量保证、重组义务、亏损性合同等因素要进行预计负债计提。 预计负债的确认对企业净利润的影响： ①企业由对外提供担保、未决诉讼、重组义务产生的预计负债，应按确定的金额，借记“营业外支出”等科目，贷记本科目。由产品质量保证产生的预计负债，应按确定的金额，借记“销售费用”科目，贷记本科目。
介绍信 ： 兹有我单位同志，身份证号为 _前往你处办理加油卡业务（车号），请予以协助办理，谢谢。 （盖章） 年月日篇二：单位办理石化加油卡介绍信 介绍信 中国石化加油站： 现有我公司***到贵单位办理公司加油卡业务，请予以配合办理。 谢谢！ **********************公司二〇一四年二月十四日篇三：中石化加油卡介绍信 介绍信 兹有（单位全称）同志，前往中国石化上海石油分公司 发卡网点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办人，如有变动将及时以书面形式告知贵公司，办理相应变更手续。 经办人身份证号： 经办人联系方式： 增值税专用发票开票信息： 自愿选定指定开票网点名称（仅限一个）： 我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或错误的，将承担有此产生的一切法律责任。企业法定代表人（签字或公章）：年月日篇四：中石化办理加油卡介绍信 介绍信 中国石化石油分公司： 兹有我单位日去你公司办理加油卡（含副卡）开户业务，请给予办理。我单位共有自有车辆辆，需办理张加油卡。 我单位付款采用/口普通发票。 本单位确保所办主副卡仅限于本单位使用，如违反此条，由此产生的一切责任由本单位承担。 此介绍信有限期天。 （公章） 经办人签字： 二〇一年月日篇五：中石化加油卡介绍信 介绍信 兹有全称）同志，前往中国石化上海石油分公司发卡网点办理增值税专用发票相关事宜，该同志由我公司授权为增值税专用发票业务办理指定经办人，如有变动将及时以书面形式告知贵公司，办理相应变更手续。 经办人身份证号： 经办人联系方式： 增值税专用发票开票信息： 自愿选定指定开票网点名称（仅限一个）： 我公司承诺上述内容且提供的开票资料和信息真实有效，若提供资料和信息存在虚假或错误的，将承担有此产生的一切法律责任。
中国石化公司内部控制与业务流程汇总(115个doc,4个xls)51
3.1修理费用管理业务流程 一、业务目标 1 经营目标 1.1 合理使用修理费用，保证实物资产的安全稳定运行。 2 财务目标 2.1 正确核算修理费用，确保其真实、完整、准确。 3 合规目标 3.1 符合国家有关法律、法规以及股份公司内部规章制 度。 二、业务风险 1 经营风险 1.1 修理不当或过剩导致修理费浪费。 1.2 失修导致设备隐患。 1.3 设备更新费用不落实，造成修理费增加。 1.4 未经审核，变更标准合同文本中涉及权利、义务的 条款所导致的风险。 2 财务风险 2.1 修理费用提前或推迟入账，未按股份公司内部会计 制度及有关成本费用核算管理办法等规定进行核 算，影响费用的真实性。
2 审核下发修理计划和费用预算 2.1 分（子）公司固定资产实物管理部门按照权限审核 固定资产使用单位上报的修理计划、材料需求计划。 年度固定资产大修理计划和月度修理计划报分管副 经理审批。 2.2 分（子）公司固定资产实物管理部门根据修理计划 编制修理费预算，并经同级财务部门审核。月度修 理费预算报总会计师（或分管副经理）审批；年度 修理费预算经分（子）公司经理审批后报主管事业 部按规定权限审批。【ERP】财务部门根据批准的 修理费用预算在ERP系统中进行承诺项目维护并下 达，固定资产实物管理部门根据批准的维修计划在 ERP系统中维护工单。 3 组织实施修理计划 3.1 分（子）公司修理项目应进行分类，明确采取招投 标方式的项目。各级固定资产实物管理部门应对施 工单位建立管理档案，并审核其资质和资信。【ERP】 维修计划人员在ERP工单工序中维护服务供应商和 服务计划价格。 3.2 分（子）公司按照经法律事务部审核的修理合同标 准文本和规定权限签订合同。对于需要招投标的项 目，各级固定资产使用单位及实物管理部门会同财
附件 国几起典型生产安全事故案例解读 分析材料 一、“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故分析点评 （一）事故的基本情况。 2013年11月22日10时25分，位于省经济技术开发区的中国石油化工股份管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。 （二）事故的直接原因。 输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠油气爆炸。 （三）事故的间接原因。 1.企业安全生产主体责任不落实： 中石化集团公司及下属企业中石化股份公司、中石化管道分公司潍坊输油处和站对安全生产工作疏于管理、管道保护工作不力、隐患排查治理不彻底，存在死角、盲区，未能
及时消除重大安全隐患，事发后应急救援不力，现场处置措施不当。 2.政府及相关部门履职不到位： （1）市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力，督促指导市区两级相关部门履职不到位，开展安全生产大检查不彻底，隐患排查整改不力；黄岛街道办事处对长期违章搭建临时工棚问题失察，导致事故伤亡扩大。 （2）管道保护工作主管部门（省油区工作办公室、市经济和信息化委员会、市油区工作办公室、开发区安监局、石化区安监分局）履行职责不力，安全隐患排查治理不深入，督促企业落实应急预案不到位，安全生产大检查走过场。 （3）开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。市规划局开发区分局对相关项目规划方案审批把关不严，导致市政排水设施划入厂区规划；事发区域危化企业、油气管道与居民区、学校等交叉布置，造成严重安全隐患；开发区行政执法局违规同意对排水明渠设置盖板使之变为暗渠，道路整治工程未对管道采取保护措施，未发现违章搭建临时工棚问题。 （4）市及开发区管委会相关部门和应急办对事故风险研判失误，导致应急响应不力，还存在压制、拖延事故信息报告和谎报问题。 （四）事故的性质。 经调查认定，省市“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故。事故有关责任