论我国缩小贫富差距的对策
论我国缩小贫富差距的对策
允许一部分人、一部分地区先富起来，以带动全体人民共同富裕，这一改革政策已正文取得重大成就。但在长达二十多年的改革以后，我们发现共同贫困的局面虽已消失，但“共同富裕”又未实现。现在深深困扰政府和社会的是这样一个问题：城乡之间、地区之间以及社会各级层之间贫富差距越来越大，形成了一种“马太效应”：穷者越来越穷，富者越来越富。在这种情况下，如何坚持共同富裕原则，避免两极分化过度，把贫富差距控制在一个适当的程度，也就成了政府必须加以解决的紧迫问题。
一、我国当前贫富差距的状况
按国际惯例，衡量一个国家贫富分化程度的标准是基尼系数。有资料表明，改革以来，我国以前在贫困基础上均等化的分配格局已被打破，社会收入差距在逐渐扩大，从基尼系数的变化可以清楚看到这一趋势。1978年，我国农村居民收入基尼系数为0.23，城镇1984年为0.16。到1988年，城市上升到0.24，农村达到0.30，而城乡合计货币收入基尼系数达到0.38。到1992年，这一数字已上升到0.40左右。中国人民大学社会调查中心计算，1994年全国城乡居民家庭人均收入的基尼系数为0.4343，比美国1989年的0.3992高0.0451，超过国际上通常认为的基尼系数在03-0.4之间的中等不平等程度。
收入差距扩大，导致了不同收入阶层的分化。首先是高收入阶层的崛起。据《福布斯》统计我国目前亿元富翁已超过1000人，百万富翁有3000 万人。国家统计局统计，1994年城镇中20%的高收入户与农村20%的低收入户的收入差距为13倍。高收入层主要由专业户、城乡个体户、私营企业主、企业租赁承包者、部分文化界人士、各种流通领域的经营者、部分公司职工以及涉及外企业的部分中方雇员构成。低收入者主要是经济基础落后地区的农民，因停工停产或亏损企业的职工、因病、残、天灾人祸而丧失过去能力的人等等，生活困难和未解决温饱的人数达7000多万，需要救济和扶助。
另据调查表明，从储蓄情况看，2002年我国城乡居民储蓄突破8 万亿元，其中储蓄百分之80被2千万私营企业主、个体户和1千万名演员、作家、三资企业经营者占有；这一群体占人口百分之20，而其他群体仅占储蓄百分之20，占人口百分之80。贫富之间储蓄差距明显。这还仅是以存款作比较，若以收入作比较，贫富分化会更明显。
二、贫富差距对社会发展的影响
正面积极作用：
1 、合理的贫富差距能产生激励作用和示范效应。水往低处流，人往高处走，富裕是人心所向，由贫穷而变富裕也是人的本能，但是如果没有差距，就没有目标，没有榜样，没有压力。因此，合理差距的存在，不仅能给落后者产生示范效应，给他提供学习的榜样，而且能给他们一种心理压力，激励他们奋发向上。改革开放的实践已经向人们证明和展示了这种差距所产生的激励和示范作用的巨大力量。
2 、合理差距的存在为先富者带动和帮助落后者共同富裕提供了一个传、帮、带的平台。先富者除了带动、激励和示范效应外，还有其它更多更实际的内容，如先富者要扩大再生产，就需要更多的劳动力、原材料等生产要素，需要更多的合作者，这就可能为落后者提供就业机会等，由此便带动落后者共同发展。
贫富差距的存在同样为先富起来的地区和先富起来的人帮助落后地区及其它人共同致
富创造了一个平台。在普遍贫穷的情况下，“帮助”事实上只是奉献，以削弱自身的发展潜力和自我牺牲为代价；只有确实存在贫富差距时，先富者才可能在保持自身持续发展的同时，给予落后者道义上的支持，这种帮助和支持，从长远来说是双赢的。
负面影响
1 、现在中国的贫困并不同于改革开放以前的贫困。实行改革开放以后，任何一个地区的绝大部分民众的生活都比改革以前要富裕得多。但是，一个人或一个家庭的富裕程度，不仅仅是要纵向比，还要看它和其它阶层相比的横向差距。国际上通常用“基尼系数”来衡量居民收入差异程度。基尼系数在0.3以下为平均状态，在0.3～0.4之间为合理状态，而0.4以上则属于收入差距过大，如果达到 0.6，暴发户和赤贫阶层同时出现，则社会动乱随时可能发生，所以0.6被定为警戒线。西方发达国家的基尼系数一般在0.3～0.4之间。以上数字表明，在短短的十几年间，中国已经由一个平均主义盛行的国家，变成了一个贫富差距引起社会不安的国家。在中国人民大学社会调查中心组织的一项调查中，当问到“您认为目前社会上的一些富人中，有多少是通过正当手段致富的”时，回答“不太多”的占 48.5%，回答“几乎没有”的占10.7%，答“不知道”的占20.8%，仅有5.3%的人回答“很多”。由此可见，被调查者认为相当部分高收入者，并不一定做出了与收入相匹配的重大贡献，倒是相当多的低收入者为社会、为国家作出了相当大的贡献。值得注意的是，民众对贫富分化的不满，实际上很大程度上是对不正当致富的不满。多数人对分配不公的抱怨主要是对致富方式的不满，而不是对贫富分层的不满。现在中国民众对分配不公的抱怨已与八十年代有了很大的不同。那时的抱怨还多少有点平均主义的遣弃，对个体户带有身份上的歧视，但却没有人否定个体户主要是依靠能力，通过市场行为赚钱。经过后来的“下海”潮，人们早已知道“下海”的不易，对个体户、私营业主的含辛茹苦有所体会，愤慨小了许多。但民众也看得很清楚，九十年代几次机会中基本都是特权圈中人或和他们有关的获利。一想到致富因素是靠自己掌握权力，这种机会不均等造成的经济不平等就显得特别不公平。毫无疑问，在高收入者和贫困者之间，存在着明显的利益冲突。尤其是当高收入者的高收入常用于奢侈性的挥霍上，只刺激了某些不正当行业和寄生阶层出现时，社会公众产生强烈的相对剥夺感，并成为威胁社会稳定的一个重要潜在要素。
2 、对社会持续发展的影响。平等问题在发展中国家始终是处于中心位置的问题，联合国亚洲及远东经济委员会秘书处在详细考察了亚洲一些不发达国家的经济发展状态后，得出了如下结论：“从经验来判断，显著并在增大的收入差距并未证明有助于富有活力的经济成效和发展的强大势头。事实上，看起来更可能是严重的收入集中化，强烈地阻碍了公众对于发展的参予，从而妨碍了健康的经济发展”。社会的平等和经济平等密切相关，互为因果。种种迹象表明，收入的严重集中化极大地妨碍了中国的社会和经济持续发展。首先，贫困人口低下的生活条件损害了他人勤奋工作的意愿和能力，结果只会使生产停滞不前，大大降低效率，这就使中国在现代化的道路上还要走很多弯路。其次，不平等的现状助长了国民的无责任化倾向。因为在民众需求更大的平等背后，是对这样一个事实的认识，即它在社会公正方面有种独立的价值，对国家凝聚力具有健康的作用。而中国目前国民的无责任化倾向毫无疑问使国家凝聚力下降。
3 、对社会整体的影响，一方面贫富差距过大产生的社会问题，会使社会机制失去往日的秩序和健康活力，甚至导致社会混乱，影响社会的发展，影响所有人的正常社会需求。另一方面，所有的财富，不管是富人占有的还是某个地区的，应该都是社会共同创造和拥有的财富资源。贫富差距过大，一边是奢侈挥霍，一边却得不到迫切需要的发展，甚至得不到基本的生存条件，得不到适当的教育，享受不到社会进步带来的益处，有限的社会财富资源不能发挥应有的效用，就等于财富的浪费。
三、解决市场经济条件下贫富分化扩大的对策
十四届五中会会《建议》指出，解决地区发展差距和社会分配不公，“是保持社会稳定的重要条件，是体现社会主义本质的重要方面”。江泽民同志在五中全会闭幕时的讲话中指出：贫富差距若“任其扩大，就会造成多方面的严重后果”。“十六大”报告提出“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”。对如何调整贫富差距扩大问题笔者以为有如下对策。
对策一：制定相对合理和可行分配政策，努力把不平等程度控制在不挫伤人们对经济增长和经济改革的积极性的范围之内，以保证经济的健康和迅速发展，缩短收入分配由不均等向均等化过渡的历程。“十五大”提出，为规范收入分配，使贫富差距趋于合理化的措施“依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入”；“十六大”进一步提出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。
对策二：解决贫富差距扩大化，应从以下方面做工作： 1、营造一个公平竞争的环境。制订相应的法律，保护私有产权，严禁“吃大户”。以公有制为主导的多种经济并存的所有制结构是我国产权基础。在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，完善私有产权制度应提到议事日程上来。否则就会抑制我国改革的深化和经济的发展。 2、加强对个人所得税的征管，加速市场化改革的进程，这是降低我国不合理高收入阶层比例的根本措施。3、严厉打击非法暴富者。4、要建立和完善社会保障体系，对竞争中的弱者给予人道主义的保护。
对策三：解决贫富差距扩大化，关键是要解决“三农”问题，切实提高农民收入。中国目前部分地区农村居民收入增长速度缓慢，造成这种现象的存在，除了长期以来政策上的重城轻乡、重工轻商以外，由于农产品价格“剪刀差”的严重存在，农产品供给的相对过剩，还有近年来农民负担加重等等。都是造成农民增产不增收，收入增长缓慢的原因。因此，国家必须切实解决农民问题，必须把加快农村经济的发展，增加农民收入放在重要的位置上。
对策四：对先富者的社会导向进行有效调节。 1、不断完善允许一部分地区和个人先富起来的政策。原政策出台后，人们往往只重视让一部分人先富起来，却忽略了应该让谁先富起来，下一步国家应通过政策调整，能否使政策的倾斜偏向于科技致富，勤劳致富，使先富者的社会导向明显改观。 2、提高先富者的精神文明程度。有的先富者追求反文明、腐朽堕落的“高消费”。因此，当务之急是要在先富者当中加强精神文明建设。
共同富裕是实现社会主义的根本目标，因此促进经济发展，增加人民收入，缩小贫富差距对实现和构建社会主义和谐社会至关重要。最后祝愿祖国更加繁荣昌盛。
从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距 [论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家
如何有效缩小中国贫富差距 摘要：通过分析对比中国基尼系数的变化，结合中国贫富差距扩大的原因，从中国国情出发借鉴西方，用调节分配，改革税收，完善社会保障制度等措施来缩小中国的贫富差距。 关键词：基尼系数，分配差距，改革税收制度，完善社会保障? 谈到贫富差距，人们往往会问：中国的贫富差距究竟达到什么程度了？要想准确地回答这个问题，就必须有一个贫富差距的测量方法。国际上通用的一种测量方法,叫“基尼系数(Gini coefficient) ”测量法。它通过测量财产或收 入在人群中是怎样分布的，来反映不平等程度。 首先我们看看改革开放以前中国的贫富差距究竟有多大。历史上的数据比较欠缺，能够找到的基尼系数的最早测量是世界银行做的。1978年，世界银行有个考察团到中国来，他们测量当时中国城市居民收入的基尼系数是0. 16,这个数值在当时全世界几乎是最低的。世界上，即使是贫富差距小的国家和地区，一般也都超过0. 2的水平。⑴ 那么，为什么改革开放以前中国人能把城市居民之间的贫富差距缩到这么 小呢？ 因为，改革开放以前，中国的城市里是低工资和票证制度，社会管理者实际上是通过粮票、布票等各种票证平均地分配食品、物品和生活消费品等。所以 ， 当时是通过计划经济体制、通过城市里非常发达的组织管理体系，把生活必需品平均地分配给每一个人，从而实现了几乎是平均的分配。 80年代以后，中国贫富差距的指标就开始迅速上升了。1988年，中国社会科学院赵人伟等人的调研证明，中国城乡全体居民基尼系数指标上升到了0. 382的水平。1994年，一次全国性的大规模调查数据分析证明,当时中国城乡居民合计的基尼系数达到了0. 43-0. 44 的水平。⑴ 从5项监测指标来看，2010年基尼系数略高于2000年的0.412,实现程度为79.8%。”在2011年末，来自国家统计局的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局再也没有对这项统计公布过具体数字。[2] 但是，北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实接受时代周报采访 时，说：“2010年，基尼系数估计已经达到0.50的水平。”
对贫富差距拉大现象的思考和浅析 摘要：纵观历年中国的经济水平发展状况，不难发现各地区、各省市经济发展的严重不平衡性。尤其近几年，我国各地区、城乡、行业、群体间收入差距不断扩大。但是，为了实现共同富裕，为了构建和谐社会，贫富差距的缩小或消除成为当今时政的一个热门话题，也成为全民共同关注和中央领导机构重视的问题。 关键词：贫富差距；收入；经济；发展； 一、我国贫富差距的现状 最近有专家称，2004年我国基尼系数达到了0．465，并将在2005年逼近0．47。基尼系数，是一个用来描述收入整体差距程度的重要指标。国际上通常认为，当它处于0．3—0．4时表示收入分配比较合理，0．4—0．5表示收入差距过大，超过0．5则意味着出现两极分化①。 最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。根据国家统计局数据，2010年我国农村居民全年人均纯收入5919元，实际增长10.9%；城镇居民全年人均可支配收入19109元，实际增长7.8%。这是1998年以来农村居民收入增长速度第一次
超过城镇居民。 区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。据国家统计局数字表明，1999年，东部地区人均GDP为10732元人民币，西部地区为4302元；到2005 年，东部地区人均GDP为22200元，西部地区为8970元。6年间，东西部人均GDP差距由6430 元扩大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元，约占全国GDP的17%；而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个，其中江苏省为21500亿元，山东省为22000亿元，广东省为25000亿元。②从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。 二、贫富差距产生的原因 我国的贫富差距为什么会出现并逐渐扩大，原因是多方面的，有自然环境关系，生产力力分布关系，国家政策原因等。无论是区域差距城乡差距还是居民收入差距都反映了一个重要的问题——社会公平问题。 从历史上来看，中国49年建国到改革开放之前这段时间，发展的比较慢，人们的生活水平不高那时候可能温饱还是一个没有解决的问题。但那时候由于大家都没有钱，所以贫富差距也不大，处于一种“共贫”的状态。在农村里，由于实行农业集体化和人民公社化运动，大家一起到田地里劳动，一起到食堂吃大锅饭，连村干部也不例外，但这种农业集体化不能很好地调动农民的积极性，大家都想反正自己干多干少也是和别人一样吃饭，凭什么要比别人卖力，处于这样一种
缩小贫富差距的措施 现在我国所面临的现状就是社会的贫富差距在不断地被拉大，因而采取切实有效的措施，遏制贫富差距的进一步扩大，尽快构建一个完备的社会保障安全网已成为当前中国的一项紧迫而重要的任务。 首先，逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。为此，应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠道。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。 其次，贯彻科学发展观，大力发展生产力。一是理顺收入分配体制，缩小居民个人收入差距。二是加快对传统农业的改造，加快城市化进程，改变城乡二元经济结构。要加快对传统农业的根本改造，用工业化的生产方式改造农业，用现代科学技术武装农业，用社会化的生产组织方式推进农业产业化。三是促进区域经济协调发展，加快西部地区开发、中部崛起和东北振兴工作。 再者，完善社会主义保障体系，保持社会稳定。坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。 最后，加强宏观调控，调节收入差距。一是利用税收杠杆调节个人收入。主要是征收个人所得税；征收居民财产征税，在原有房产税、车辆使用税、契税的基础上，增加不动产税、土地税；征收商品税，纳税人可将税赋转嫁给商品的购买者，直至最终消费者，尤其是个人高消费者；征收遗产税。二是改革工资制度，缩小收入差距。三是制订扶贫性质的区域经济政策，实行城乡平衡发展战略。支持落后地区的基础设施建设；切实减轻农民负担；保持城乡收入差距的合理界限，为城乡居民提供追求自身发展的同等机会和条件。 要立足国情，努力构建新型分配公平准则。国民收入的分配要经过初次分配和再分配两个过程。由于二次分配过程所起的作用不同，所要解决的问题不同，因此必须有不同的收入分配标准。初次分配应坚持效率原则。按效率分配才能提高劳动生产率，降低劳动消耗，减少单位产品成本中的生产资料支出，促进企业加强管理，推动技术创新，从而促进生产力的发展。按效率分配可以打破分配中的平均主义，调动劳动者和行业部门的积极性，最大限度地发挥人们在生产中的作用。我国目前实行以按劳分配为主体、多种分配方式并
浅谈缩小贫富差距与促进社会公平 摘要：对社会公平和正义的追求，是马克思科学社会主义的重要组成部分。社会主义和谐社会应该是一个经济良性运行、社会有序发展、人们和谐相处和安居乐业的社会。缩小社会差距，维护社会公平，是构建社会主义和谐社会不可缺少的重要内容[1]。缩小贫富差距，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要基础。 关键字：贫富差距社会公平和谐社会 引言：社会差距是中国构建和谐社会目标的一个客观现实，合理的地区差距既是现代政治发展的结果，反之也促进着现代政治和经济的发展[2]。但是社会差距是把双刃剑，它的过度扩展也会成为中国社会政治稳定、经济发展的巨大障碍。如果无视地区差距不断扩大的趋势，社会差距的不断扩大不仅会影响我国经济和社会的稳定发展，还会对我国社会主义和谐社会的构建造成严重的影响。一下将通过对我国贫富差距现状和原因的分析，为我国现阶段的缩小社会差距，促进社会公平的工作提出一些建议。 1. 我国贫富差距的现状分析 鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，实现共同富裕，这是邓小平理论的重要内容。在这个思想的指导下，从2O世纪8O年代初开始，我国实施了向“东部倾斜，梯次推进”的发展战略，取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、高速增长，工农业总产值跻身世界前列，综合国力不断增强，人民群众的物质、文化生活水平不断提高。但是，贫富差距悬殊问题也日趋突出： 1.1 地区经济尤其是东、西部的经济发展差距突出 我国1995年人均生产总值，东部地区是西部地区的2.41倍，其中最高的上海市是最低的贵州省的1O倍多；同年，东部的国内生产总值是西部地区的4.1倍，1998年，城镇居民收入最高地区广东省与较低地区甘肃省相差2.2倍多，超过了一般发达国家的水平；地区间农村经济发展差距更为悬殊，1995年，东部乡镇企业总产值是西部的6.23倍，其中最高的山东省是最低的甘肃省的560.2倍；1998年，农民人均收入最高地区上海与较低地区云南相差近4倍。值得注意的是，在东、西部地区差距扩大的同时，东部地区的南北差距也在明显扩大。 1.2 城乡差距不断拉大 改革开放政策在农村率先推行，从1979年起到1985年，城乡居民收入差距缩小到1.72：1。此后，二者差距又不断扩大。1995年达到2.47：1，1998年增加到2.65：1，这在亚洲乃至世界都是极为突出的。如果把城市居民享受而农民不能享受的住房、医疗、物价等补贴和各种社会保险计算进去，城市居民实标收入比农民的收入至少要高出4倍以上。 1.3 行业差距比较悬殊 不同行业、不同所有制的职工工资差距扩大。以全国16个行业平均工资为基数1计算，工资最低行业与最高行业之比，1978年为O.76：1.43，1995年扩大到0.64：1.43。1994年国有企业和集体企业职工工资总额分别比1993年增长35．8％，而外资和私企的工资上升了
第13卷第5期北华大学学报（社会科学版）Vol.13No.5 2012年10月JOURNAL OF BEIHUA UNIVERSITY（Social Sciences）Oct.2012 关于贫富差距问题的几点思考 王美玲 ［摘要］贫富差距是一个分配问题，而分配本质上是生产资料所有制性质和结构的反映。非公有制经 济是当前我国出现合理和非合理贫富差距的根本原因。社会主义的最终目的是在承认“鼓励非公有制 经济发展”所产生的适度贫富差距的基础上，通过生产力的发展，最终消除非公有制经济，实现共同富 裕。税收和社会保障制度等福利政策无法从根本上消除贫富差距，所有制结构的改造是实现共同富裕 的根本途径，尽管如此，我们仍不能忽视贫富差距过大所造成的经济持续发展动力削弱、执政党威信下 降等严重危害，应采取措施，缓解贫富差距带来的社会矛盾。 ［关键词］贫富差距；所有制结构；非公有制经济；共同富裕 ［中图分类号］C914［文献标识码］A［文章编号］1009－5101（2012）05－0128－05 ［收稿日期］2012－03－26 ［作者简介］王美玲，首都师范大学马克思主义教育学院硕士研究生，主要从事马克思主义政治经济学 与社会学研究。（北京100048） 贫富差距就其本质来说是一个分配问题，然而就分配谈分配是说明不了任何问题的，分配是由生产决定的，“分配关系和分配方式只是表现为生产要素的背面”，“分配的结构完全决定于生产的结构，分配本身是生产的产物，不仅就对象说是如此，而且就形式说也是如此。就对象说，能分配的只是生产的成果，就形式说，参与生产的一定方式决定分配的特殊形式，决定参与分配的形式”。［1］13因此考查贫富差距问题的根源应从所有制入手，并从所有制结构的变化中把握贫富差距问题的来龙去脉、根除之策和发展趋势。 一、前资本主义社会、资本主义社会的贫富差距问题 （一）私有制是奴隶社会、封建社会贫富差距的根源 奴隶制国家建立在奴隶主占有制的经济基础之上，奴隶主占有全部生产资料，而奴隶没有任何经济权利。在奴隶不占有任何生产资料甚至连基本的人身自由都不具备的奴隶社会，“随着贸易的扩大，随着货币和货币高利贷、土地所有权和抵押的产生，财富便迅速集聚和集中到一个人数很少的阶级手中，与此同时，大众日益贫困化，贫民的人数也日益增长。随着这种按照财富把自由民分成各个阶级的划分，奴隶的人数便大大增加起来”。［2］私有制是造成奴隶社会奴隶主和奴隶阶级贫富差距的根源。 封建社会对封建制国家起决定作用的是所有制形式，在西方是领主土地占有制，在中国是地主土地占有制。土地由享有特权的大地主占有，劳动者耕种领主或地主的土地，并以劳役或实物的形式将维持家庭生产和生活以外的剩余劳动无偿交给土地所有者。地主制经济的剥削本质是“农民用自己的工具去耕种地主、贵族或皇室的土地，并将收获的四成、五成、六成、七成甚至是八成以上，奉献给地主、贵族和皇室享用”。［3］在封建私有制的经济关系中，农民在超经济强制下处于绝对的被剥削地位，贫困人口也相应绝对增加。 （二）私有制是资本主义社会贫富差距的根源 资本主义社会的贫富差距、两极分化是以资本与劳动对立为基础的资本主义生产关系的产物，而资本与劳动的对立根源于生产资料的资本主义私有制。因此只有从私有制所造成的资本与劳动的对立入手才能把握资本主义的生产关系，了解两极分化的实质。马克思在分析资本主义积累的一般规律时阐· · 821
我 国 贫 富 差 距 现 状 及 对 策 分 析 信息技术系 05级4班 沈珊珊（2047）
[论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一
论当前我国贫富差距的现状及对策分析 作者：王静静万兵时间：2009-3-26 16:22:00来源：论文天下论文网[论文关键词]贫富差距现象影响对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行
如何解决贫富差距悬殊问题 中国改革开放之初，由于我国城乡居民的收入来源有限，且多受到工资级别限制，因此社会贫富差距总体上不大。不过经过改革开放后中国经济历经近四十年的发展，社会财富总额呈现天文数字的增长，同时人们的收入来源也多样化（包括合法收入与非法收入），而社会福利制度覆盖的范围则有所缩小，故社会贫富差距明显拉大。由于中国社会的贫富差距悬殊已成为影响社会和谐与稳定的重要因素，因此这一问题已经到了不得不解决的地步。中央领导提出“提高中间群众生活水平”和“实行精准扶贫”都可以看作是解决贫富差距悬殊问题的相关举措。 鉴于导致中国社会贫富差距悬殊的原因复杂，仅靠若干几项措施很难从根本上扭转这一局面，因此有必要对造成中国社会贫富差距悬殊的原因加以细致分析，以提高制定政策的针对性。 1. 造成中国社会贫富差距悬殊的原因 造成中国社会贫富差距悬殊的原因涉及多个方面，如： ◆因城市居民搬迁补偿不到位和农民工进城落户受限造成的城市化贫困问题； ◆因工业征地导致农民失地以及矿区开采地下沉降导致的工业化致贫问题； ◆因产业结构和国企改革导致的国有企业职工下岗和生活水
平下降问题； ◆因地方政府不履行职责造成的水污染和土地污染的环境致贫问题； ◆因资源枯竭导致老工业化城市发展乏力和职工收入下降问题； ◆因医疗费用高启和医疗改革失败导致的患者负担过重和医务人员收入缺乏保障问题； ◆因远离工业和经济发展中心导致少数民族地区刀耕火种生产方式几十年没有变化的原生态致贫问题； ◆因传统社会组织结构瓦解（如人民公社解体）导致的原有农村社会保障体系被破坏问题； ◆因流浪人口管理粗放、弱势群体保护制度不健全导致的边缘化群体社会关爱缺失问题； ◆因教育不公平以及教育方式和教学内容不符合社会需要的教育致贫（毕业即失业和欠学费贷款）问题； ◆由于对农村基层干部监督不力导致的腐败致贫问题（官员贪污扶贫资金）和扶贫失败问题（官员将扶贫作为政绩做表面文章）； ◆因政府对于股市的泡沫化和网络监管不到位导致的的投资者血本无归问题； ◆因全球化分工导致的来料加工企业员工收入水平不得不保持较低水平问题； ◆实行科技体制改革以及其它企事业单位改革后相关人员的
型”，有利于企业在慈善捐赠的同时树立良好的社会形象，促进企业发展的良性循环；以亲情、友谊为基础的民间互助、海外捐赠是“人缘情感纽带型”，有利于公民树立有益于社会稳定和发展的道德伦理观念，形成良好的社会氛围。 第三次分配更重要体现的是一种社会文化而不是制度约束，是和经济发展水平相对应的一种分配形式。在总体收入水平比较低，社会文化不发达的情况下，第三次分配表现为分散、零散、短期、自发的个体行为，往往不易彰显出来。随着经济社会文化的不断发展，第三次分配逐渐发展成为有组织的、群体的，其作用才能够明显的发挥出来。 2.大力提倡实现第三次分配的意义 随着社会贫富差距的扩大和道德矛盾的凸显，褒扬社会的慈善行为，无疑是建设和谐社会的重要内涵。从中国国情的实际出发，借鉴国外的成功经验，加快发展慈善公益组织，推进慈善公益事业发展，努力发挥第三次分配的经济调节和社会关系协调作用，对缩小贫富差距、缓和社会阶层摩擦和促进社会和谐具有非常强烈的现实意义。第一，有利于缓解贫富差距和社会结构失衡问
题。在今年两会上温家宝总理所作《政府工作报告》依然坦言：“城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大；部分低收入群众生活比较困难；影响社会稳定的因素不少”。目前政府通过税收与财政杠杆进行二次分配并没有较好地解决贫富差距问题，表现为政府失灵。我国财政收入在2003年突破2万亿元、2004年突破2.5万亿元、2005年突破3万亿元，2006年达到了创纪录的39373.2亿元，而中国的贫富差距却在不断扩大。北京科技大学管理学院白津夫教授接受《中国经济周刊》采访时说，目前我国的收入差距体现在城乡之间（城乡居民的收入差距2005年为3.2∶1，全国收入差距的60%以上出自于此）、区域之间（东中西部已有的收入差距，由于倾斜式发展战略实施而被进一步扩大）、行业之间（有数据表明，从2000年到2004年，4年间行业差距扩大了1.6倍，按全要素收入来分析，最高收入与最低收入之间相差5~10倍）、阶层之间（收入最高的20%群体的收入，是收入最低的20%群体的收入的33倍）。看来，我们还非常有必要发挥另一只手的力量，即动员民间资源，通过企业和个人的捐赠进行第三次分
毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论 结 课 论 文 机自12-1 王辉22121244 2014年6月30日
收入分配差距分析与对策研究 姓名：王辉学号：22121244 班级：机械12-1班得分 摘要：“不患寡而患不均，不患贫而患不安”语出自《论语》孔子，其现代语意思是：不担心分的少，而是担心分配的不均匀，不担心人民生活贫穷，而担心生活不安定也是代表中国传统关于“有国有家者”关于治国基本的思想。中华民族一直是温良的民族，得顺且安的民族。这句话通俗的来讲，就是大家都穷，没有攀比性，就今天而言，这种思想有消极的一面，但是其仍有适应现代社会的一面，现代社会的稳定实际上也是要靠一定的平均，如果贫富差距过于悬殊，社会便有可能分崩离析。且“不患寡而患不均”也符合社会主义的公平和正义的思想笔者以我国当前居民收入分配差距的现状为切入点，层层划拨，究其造成我国居民收入分配差距种种原因，并提出了相应的缩小我国居民收入分配差距的一系列措施和对策。 关键词：收入分配；居民收入差距；基尼系数；消费需求；改革 一、成因 国家在经济发展中坚持以提高国民经济效益为优先目标，鼓励一部分地区先富起来。在这一政策下，我国经济发展取得了巨大的成就。但是在国民经济高速增长的同时，居民收入和贫富差距也呈现不断扩大的趋势：个人之间、行业之间、地区之间、城乡之间、不同所有制之间、不同阶层职业之间的收入差距和利益差距都在不断扩大。贫富和收入差距逐渐成为制约经济发展的一个重要因素。 1.城乡居民的不平等机遇和政策不公平 第一，我国农村人口量大，人均占有耕地量决定了难于采用高度机械化和现代化的技术，否则会造成大量的失业，从而制约了生产力水平的提高。第二，农村现行财税体制强化了城乡收入差距。第三，工农业产品价格存在剪刀差。由于农村知识水平低下，农民没有代表自己利益的农会之类的组织，国内价格形成惯例中，农民在价格制定中缺乏知情、监督和参与的权利和能力，一般是被动接受着已经制定的不利于自己的价格，而不是在市场经济的公平原则下讨价还价，造成农村收入低。此外农产品在销售流通环节中，各级的经销商也获得非常高的利润，使农民应当得到的利益被不合理分割。第四，在我们这样一个农业人口占绝大多数的农业大国，政府对农业科研的投入也相对不足，而农民显然缺乏自己科研的能 力。
如何看待当前存在的收入差距问题及缩小差距的措施 如何看待当前存在的收入差距问题： 在社会主义初级阶段，人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。因为各人天赋不同，家庭负担也不同。收入差距总是绝对的，收入平衡只是相对的。只要不危害社会公众利益，凭诚实劳动和守法经营带来的部分先富比普遍贫穷是巨大的社会进步。它更深刻的意义在于，先富会产生示范、带动、配套效应：一部分人富了，生活质量提高了，会有更多的人跟着学，一马当先就能带动万马奔腾，从而创造出更多的社会财富；一部分人致富过程中，会带来许多配套项目的机会，又促进了更多的人就业，有利于社会发展和稳定；允许并支持一部分人凭诚实劳动、守法经营先富起来，本身也是一种导向，有利于树立致富光荣的社会风尚，引导更多的人改变贫穷落后面貌，走上致富之路。所以，一定的收入差距是实现共同富裕的必经之路。 1992年邓小平视察南方谈话发表后，市场趋向的改革进一步深化，更加确认了收入差距的合理性。因为按劳分配和市场经济都承认收入差距。按劳分配是从政策上确认不同的劳动决定不同的分配结果，从而调动人们的积极性；市场经济还强调市场的实现程度，凭借竞争机制，优胜劣汰，从而激励人们奋发努力。所以在要求确认收入差距方面，按劳分配和市场经济具有相互融通的特点。市场经济不只承认了差距存在的合理性，而且体现了差距拉大的可能性和合理性。 对于当前收入差距问题，人们众说纷纭，片面肯定和片面否定都不对。应当承认，经过20多年的改革和发展，我国人民生活总体上已达到小康水平，但是收入差距拉大也是必须正视的现实。据国家统计局有关资料表明：城乡居民收入差距扩大。从20世纪90年代初到2003年，全国农民人均收入按可比价增长了69．7％；城镇居民可支配收入增长了138．5％，速度快了近一倍。城镇居民内部收入差距扩大。不同收入阶层的收入增速呈阶梯式格局，即收入越高的阶层收入增长越快，社会财富越来越向高收入的人群集中。地区之间、行业之间差距也明显拉大。 收入差距拉大既有符合规律的必然性，也有制度缺陷带来的弊端。很多国家经济发展的历史表明，起步阶段就是拉大差距的阶段，发达阶段就是缩小差距的阶段。目前我国人均收入在中下等水平，正处于不平等从加重向最为严重阶段演变时期，从这一点讲，我国目前收入差距拉大有一定的必然性。市场趋向的改革也必然导致收入差距的扩大。市场主体为追求自身利益最大化，必然展开激烈的竞争，结果必然是优胜劣汰，拉开收入差距。加之市场经济各种生产要素不能无偿使用，其所有权要求等价交换，这就要求生产要素按贡献参加分配，每个人占有生产要素的数量、获得和使用生产要素的能力又不相等，更导致收入差距叠加。但是，我国现阶段收入分配差距拉大确有不合理不合法的现象：部分行业的垄断过度加剧了收入差距的拉大，初次分配过程中存在许多不平等竞争；收入分配再分配的手段和功能严重不足，对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏保护；一部分人的腐败，一些领域的管理漏洞、暗箱操作、徇私舞弊导致灰色收入、黑色收入等非法收入问题突出；资源禀赋的差异引发的收入差距拉大也有一定的不合理性。 合理的收入差距拉大带来的积极效应，包括资源优化配置、提高效率、促进消费升级和人力资本开发等都应予保护，但是对制度缺陷而导致拉大差距的负面效应也必须有足够的认识。贫富差距拉大会引起人们心态的变化。如垄断行业的暴利，导致非垄断行业人群的不满；种种腐败现象、不正之风更令人气愤。人们在纵横交错的比较中，有时难免发现能力强的收入不如能力弱的；水平高的生活不如水平低的；苦干实干的待遇不如投机取巧的。于是影响到人们对社会公正的信念。收入低的群体卫生和受教育条件不够，会制约生产力水平的发展。
中国贫富差距与解决之道
中国贫富差距与解决之道 中国改革开放已经三十多年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。但是，近年来我国社会上群体性事件频频爆发，社会矛盾与风险日益突出，其主要原因之一就是社会贫富差距越来越大，两极分化现象越来越严重，造成的复杂局面越来越难以控制。 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会、政治、经济和文化各方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和富差距两部分。前者主要属于经济问题，后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，由意大利经济学家于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。近年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。其中，贫富差距在我国的主要表现如下: 第一，城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。改革开放以来，我国始终把经济发展作为首要目标，这本是明智的选择。但在经济发展过程中，由于非农产业是经济增长的主要源泉，以至于给人们一种错误的认识：城市对经济发展贡献大，而农村对经济发展贡献小。因而各级政府往往采取一些有利于城市发展的经济政策。这样的政策虽然在短期内推动了经济的增长，但从长期来看，却没有考虑到城乡收入差距的进一步扩大而使社会总成本付出昂贵的代价。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 第二，除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。市场经济的公平竞争秩序还未完全形成。自改革开放以来，社会主义市场体系不断发展完善，市场竞争机制发挥着越来越重要的作用。竞争的结果导致不同劳动者或生产要素拥有者之间的收入差别。一方面，一些非经济因素影响，使得经济改革或体制变
贫富差距学术论文 当下，几乎人人都在谈阶层分化、贫富差距，它们是社会的热点、焦点和难点。下面给大家分享一些贫富差距学术论文，大家快来跟一起欣赏吧。 看懂中国贫富差距 [著] 徐滇庆李昕 [出版] 机械工业出版社 [定价] 39.90元 看懂中国贫富差距，虽是短短几字，但却包含了两个重要的关键词，一是“看懂”，二是“中国”。当下，几乎人人都在谈阶层分化、贫富差距，它们是社会的热点、焦点和难点。然而，会聊、谈得起兴并不代表真懂，即便真懂，也不一定能摸清解决问题的出路。正如作者之一的徐滇庆反复提醒的那样，“仅仅知道起点和终点是不够的，最重要的是知道我们目前在哪里”。 例如，我们时常听到这样一种说法：城乡收入差距越来越大，要尽快给低收入人群增加工资。其给出的理由也貌似充分，工资在
GDP中所占比例大幅下滑，“GDP一大步，居民收入迈半步”。老实讲，在 ___、通货膨胀的大环境下，这一论调极易获得一部分老百姓的欢迎，但是，徐滇庆通过翔实的数据和认真地分析，给出了一个截然不同的对立观点：涨工资无益于社会公平。 尽管城乡收入差距仍然很大，却在逐年缩小，鼓励农民工进城的方针是正确的。消费也并没有萎缩，等到应对外部 ___的高投资结束，消费在GDP中的比重自然回归正常。另外退一步讲，如果要涨工资，谁来主导?政府该做些什么?政府固然可以给公务员们加工资，但市场经济下，又怎么来提高普通工人的工资呢?倘若是设置最低工资线，它有利有弊，利的是可以暂时赢得城市低收入家庭的掌声，弊的是堵塞了农村剩余劳动力就业的道路。可见，工资上涨慢是个“伪命题”。 所以，面对民粹主义的鼓吹，不能盲从，要保持头脑的冷静与清醒。为此在书中，徐滇庆特别写了一章“民粹主义与拉美实验”，无非是要警醒人们，要注意民粹主义浑水摸鱼，割裂社会，激化矛盾。 那么中国贫富差距的真相究竟是什么，改革的良方又是什么?徐滇庆着重援引了王小鲁和樊纲的研究成果，提出居民收入差距主要由城乡差距、地区差距和阶层差距三方面组成，其中提到税制改革严
如何缩小我国的贫富差距 在我国，贫富差距问题已成为影响社会稳定和经济发展的重要问题，不容忽视。在现阶段收入分配差距的不断扩大的过程中，我们发现造成收入差距拉大的原因主要有以下三个方面 一、历史、社会、自然条件、政策的影响。 我国国土面积较大，由于各地区位置、自然资源条件等差别很大，造成我国区域之间经济发展极不平衡，明显地呈现出东、中、西阶梯式发展的格局。加上改革开放以来采取由东向西的经济梯次推进和区域不平衡发展战略，客观上拉大了东部和中西部地区经济发展水平和居民收入水平的差距。另外之前中央对东部地区以及城市的政策优势，使得这些地区快速发展起来，造成东西部、城乡之间收入差距的扩大。 二、市场经济的公平竞争秩序还未完全形成。 自改革开放以来，社会主义市场体系不断发展完善，市场竞争机制发挥着越来越重要的作用。竞争的结果导致不同劳动者或生产要素拥有者之间的收入差别。 三、社会保障制度严重滞后。 随着经济的快速发展，社会保障制度建设因为种种原因远远跟不上经济发展的步伐，主要是因为我国人过众多，国情复杂，从而形成我国目前的“看病难”“上学难”“买房难”新三座大山。 因此，要缩小贫富差距，稳定中产阶级，必须从以下几个方面入手： 第一，国民收入初次分配要兼顾公平与效率，再分配要更加注重公平。初次分配既要体现效率，又要体现公平，关键是要提高居民收入在国民收入分配中 的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。我国应国民收入依法完善企业职 工工资决定、正常增长和支付保障机制，完善并严格执行最低工资制度，建立健全工资支付保障金、欠薪应急周转金等制度，努力促进职工尤其是 一线职工工资收入与经济社会发展和企业经济效益同步增长。要建立健全 收入分配的激励机制和约束机制、规范社会分配秩序，加强对垄断行业收 入的监督和管理，强化收入分配税收调节功能。 第二，加强财税调节。财政政策是缩小贫富差距的强力工具。在收入方面，应创造条件让更多群众拥有财产性收入，壮大中等收入群体；应充分发挥税收 调节作用，利用税收杠杆达到“限高补低”的效果，比如完善个人所得 税收取方式、对高档商品住房开征房产税等。在支出方面，应建立起财政 增加对民生投入的长效机制，确保财力向基层倾斜、向民生倾斜。通过提 高执法力度，减少税收漏洞，降低中低等收入所得税在税收总额中的比重， 开征某些特殊的税种如遗产税、财产税等，缩小贫富之间的收入差距。 第三，大力促进就业创业。充分就业是形成合理收入分配格局的重要基础。促进就业创业，一靠发展，即通过加快产业发展创造更多的就业岗位和创业机 会，比如支持内陆省份发展加工贸易和服务贸易，实现产业发展与劳动力 优化配置等；二靠政策，即通过实施更加积极的就业创业政策，扶持更多 新生劳动力和困难群众就业，比如推行免费中职教育帮助农民工及新生劳 动力提升就业技能，扶持微型企业发展以带动大中专毕业生等群体创业等。 "就业是民生之本"，扩大就业是缩小我国居民收入差距的根本途径。要逐步 确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式，千方百计增加就业岗位，加 快发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的 就业增长点。
论中国贫富差距现状 摘要：当今世界贫富差距已是一个严重的话题。贫富差距是当今各国面临的问题之一，它的拉大已使很多国家苦恼不堪。中国同样如此。中国改革开放已经三十多年年，社会经济发生了翻天覆地的变化，虽然人们的收入越来越多，生活越来越富裕。但是不可避免的一个严重现象就是贫富差距越来越大！富有的人越来越富有，贫穷的人越来越贫穷。中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”。本文结合现状分析了贫富差距产生的原因和现实生活中的“仇富”现象，并提出了缓解贫富差距的办法。 关键词：贫富差距仇富解决方法 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。解放初期的按劳分配、平均主义已经荡然无存，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，贫富差距的扩大化已越来越不容忽视。 一、贫富差距的概念 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者主要属于经济问题，后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示 通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映 主要属于社会问题。 在贫富差距拉大的过程中，不免有富人炫富现象，例如“郭美美”事件，这带给普通阶层巨大的心理落差。对物质财富的渴望、对公平正义的怀疑、