一、大力发展经济
在发展中解决问题贫富差距是在经济发展中产生的那必然也要在经济发展中寻求解决办法切忌不能为了怕问题而停滞发展经济在现状我国国情来看就是要坚持以经济建设为中心不动摇但我觉得值得注意的时经济发展快慢是一个问题好坏又是另一个问题经济发展快并不代表经济发展的好我们应更侧重更好更快的发展经济发展上去了由部分富裕达到共同富裕这样自然缩小了差距经济基础还是一切问题的根源只有紧紧抓住经济发展这个中心依靠科技进步大力发展生产力不断提高生产效率经济效率和财富的积累才能为缩小贫富差距奠定必要的物质基础。
二、改革原有的税收财政机制。
根本解决办法是社会分配制度的改革。我国税收体系建设尚有大量工作要做，如完善与改革个人所得税制度，要加强对高收入群体实行监控措施。除了在收入环节设立社会保障税、个人所得税外，还要在资金运行的全过程中，层层设立税收关卡，如在消费环节设立消费税，对高档次消费者征收特别消费税、能源消费税、资源消耗税和环境污染保护税等；如在购置财产时设立土地使用权使用税、财产购置税、契税等，如在其投资银行储蓄、证券和股票市场时设立利息税、交易税、印花税等，如将其财产转移为他人所有时和死后变成遗产时，设立赠与税和遗产税。不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。充分发挥财政税收的宏观调节作用。一是继续扩大费改税试点地区，整顿农村乱收费、滥摊派现象，真正减轻农民负担。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外，充分发挥税收对收入差距的调节作用，要制定合理的个人所得税起征点和累进税率，还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施，支持和扶助农村的发
展。
三、严格确定预算，堵塞国有资产流失的漏洞。
加强预算外资金的管理。预算外资金的大量存在及“三乱”的猖獗,是造成社会腐败、社会分配不公、个人收入差距拉大的一个重要因素。而“三乱”屡禁不止的根源在于预算外资金项目过宽,预算外资金管理不严,因此解决预算外资金问题,一是要逐步地统一预算内外资金,要根据分税制财政管理体制的要求,对预算外资金进行清理与归并,纳入预算内统一管理,逐步把预算外资金控制在极特殊的范围内。二是对仍有必要存在的预算外资金严格管理,诸如严格收费权限,加强收费票据管理,实行“低拨制”以减少财政拨款,实行“专户储存”以规范资金的使用方向。
切实加强国有资产的管理,严厉打击侵吞国家利益的不法行为,几年来国有资产流失的渠道相当多,如通过不合理的合资、不规范的承包、租赁、兼并、联营等方式使国有资产大量流失,直接或间接地流入到个人手中。因此,要堵塞国有资产的流失,一是要加强国有资产的评估工作,使主管部门和国有企业对自己的家底有数,不致于在对外合资和转变经营方式中蒙受损失;二是要逐步建立现代企业制度,明确产权关系,彻底改变目前转轨时期不规范的局面,促进企业加强经营管理,维护国有资产的安全。
四、充分发挥雄厚的金融资产的作用。
我国近六、七年来金融机构（包括农村信用社）年年有二、三万亿元的存差，而且，近年来金融业经营效益不错，金融机构要为完成我国扶贫任务伸出援助之手，对于城镇的1930多万低收入人口和农村的3000多万贫困人口，要积极主动地搞生产贷款和教育贷款等，贷款利率要从低，一般略高于存款利率为宜；同时，还可以采取对其利息由财政贴息（1/3或者1/2）国企的盈利和利润应该全民所有，群民有权利去讨论和处置它的去处。将大量国企利润这笔巨大资金用来办实事，用于民生大计，改善收入的巨大差距，激活农村经济是很好的办法！
五、铲除腐败健全制度
体制维护社会公平现在很多人仇富心理其实这里敌对的是那些通过不合法途径富起来的人那些通过不法途径牟取高额利润不仅对国家的经济发展是一大破坏同时是社会有失公平对社会稳定也产生影响由于现在社会主义法制还不够健
全使的有人常有机可乘地钻法律的空子在以卑劣手段牟取私利的同时破坏了社会秩序损害了社会主义的机会均等公平竞争按劳分配等公平原则导致一系列不公平现象的产生是不公平问题变的更加复杂所以我们要不断的发展和日臻完善我国的制度体系加大对个人收入法律监督和金融监管的力度首先要实现在经济和政治地位的平等其次充分发挥市场机制的激励作用强调机会的均等再者政府要强化宏观调控的能力和效果注重国内地区间经济发展的协调性努力形成互补互动的发展格局最后在一次分配中注重效率二次分配中要注重公平在公平和效率的问题上在不同的发展阶段要适度的调整达到经济增长与合理分配的有机统一而对于腐败铲除腐败首先要依靠制度可以加大收入监督机制来实现收入的透明化但归根到底还是要依靠社会道德水平的提高和人们思想的觉悟
六、增加教育投入提高人口素质在
市场的竞争会有不公平的现象但每个人的教育机会是平等的要从跟不上去消除不公平就要从教育开始毕竟每个人受教育的权利是一样的而且提高人口素质转变理念变输血型为造血型注重扶贫经济的效果是加快扶贫的进度和提高扶贫质量的关键经济上的救济补助的做法没有错误但这种做法只能使贫困得到一定范围和一定程度的缓解而不利于贫困和贫富差距问题的根本解决尽管这是必要的但不是长远之计所以要给他们公平的机会那就要提高他们的个人素质提高竞争能力
七、大力发展慈善事业
正确引导民众大规模的有系统的社会慈善事业在帮助低收入者和无劳动能力者进而影响和缩小社会贫富差距方面具有不可代替的作用西方这个做法发挥了很大的作用大力发展慈善事业不仅要有社会舆论其作用还要在人们的思想观念上发生转变有些人很怕露富所以根本不愿意任何慈善事业这里社会应该有个积极健康的氛围同时结合上面已提过的遗产税等税收制度将其作用发挥到最大
八、加强法制建设,
保证效率优先、兼顾公平原则的实现。改革开放以来,我国法制建设在逐步加强,改变了无法可依的状况。但有法不依、执法不严的现象仍普遍的存在。这不仅仅影响社会经济效率,而且造成了很多的社会不公,人们的不平、不公之感,很大程度是由此而引起的。如对违法乱纪发大财的人,查办不力,人们很不满意。因此,健全法制、违法必究、执法必严就成了实现效率优先、兼顾公平原则必不可少的保证。
九、积极促进农村发展，减小城乡收入差距。
逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。
从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。[5]为此，应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠道，通过户籍制度改革，促进农村人口流动，促进城乡劳动力的合理分工。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。
解决城乡收入差距收入过大问题，最关键的是促进农村发展。农业是国民经济的基础，要摆正农业在国民经济发展中的地位。政府应该从战略上更加关注农村发展，变城市偏好为农村偏好，脚踏实地的解决“三农问题”。农民的问题关键是土地问题，农民的耕地和宅基地只能使用不能流通，农民的财富就无法变现，这对农民不是保护是限制。农村集体土地使用权可以逐步进入市场流转，土地流转交易中的差价收入应返还给农民，并为失地农民提供合理保障。要立法保护农民耕地使用权交易，底线要保障农民能维持平均生活水平；农民宅基地交易，要保障农民维持平均住房水平。不仅要允许农民交易土地使用权，还要保障交易不能损及农民利益。另外，政府要完善农村金融融资体系，扩大农村信贷业务，加快农村信用社改革，保障金融对农村发展的支持。
十、大力促进西部地区发展，减小地区间收入差距。
中国贫富差距另一个重要方面就表现在地区间发展的不平衡。东部沿海地区随着改革开放政策的实施，经济迅速发展，GDP每年都保持较高速度的增长。东部沿海省份居民收入同比西部内陆地区存在显著差异。可以说，从经济发展的角度讲，中西部地区已经远远落后于东北沿海地区。国家应该继续推进对中西部地区的战略性投入，中西部地区发展起来了，自身力量增强了，市场扩大了，就可以保持国民经济持续、快速、健康发展的势头，就可以缩小与东部地区的经济发展差距和收入分配差距，达到缩小东西部贫富差距的目标。我国西南地区多丘陵多山地，可耕地面积少，西北地区虽有土地资源但是水资源匮乏，时常发生旱灾。这些都对西部地区的农业生产造成了一定影响。交通、通讯等基础设施建设也有待完善。对于基本的生活基础设施的建设不是几家企业就能够完成的，需要国家战略性的投入资源，帮助开发西部地区，加快西部地区的发展步伐。这样才能有效的总体上增加西部地区居民可分配收入，减小东西部地区间的贫富差距。
十一、打破行业垄断，缩小行业收入差距
政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平竞争的环境，
从而消除或减轻行业之间的不公平交易，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。如石油、电力、银行、烟草等垄断行业，大型央企占据绝对垄断地位，占尽优势资源，国家每年还要追加数万亿的投资。仰仗着天然的优势，垄断行业与非垄断行业员工间的收入存在很大的差距，造成了一定的社会不公。因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，要通过立法来限制、减少市场垄断，坚决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展，保障其职工的基本收入和生活。
十二、完善社会主义保障体系，提高最低生活保障。
社会保障制度是政府运用收入再分配手段为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件完善社会主义保障体系。保持社会稳定，要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。
十三、鼓励发展慈善事业，形成三次分配格局。
有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外，对于热心于慈善事业的企业，政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾，从而鼓励更多的企业家参与慈善事业，回报社会。政府要动员各界人士、企业家和海外华人等，充分
发挥广泛的社会力量，组织群众捐款捐物支援城镇和乡村的贫困人口，要发挥红十字总会、各种慈善救济机构的作用。
世界各国历史表明，解决好贫富差距问题，一个国家才能成为发达国家和先进国家。温家宝总理也在国务院报告中表示，“十二五”期间，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
如何解决中国贫富差距问题 尽管改革开发以来中国城乡之间、地区之间、工农之间的收入都有了较大程度的提高，但是相互之间的的收入差距却在拉大。据国内外经济学者估计，反映收入一国收入分配差异程度的重要指标—基尼系数，中国2010年已经接近0.5。 基尼指数： 若低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。 过高的贫富差距成为了影响社会稳定的重要诱因，其阻碍了社会发展水平的进一步提高，导致了社会不公平感的产生，也不利于社会主义和谐社会的建设。 如何解决或缩小中国贫富差距问题： 一、改革原有的税收财政机制。 不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。 二、积极促进农村发展，减小城乡收入差距。 解决城乡收入差距收入过大问题，最关键的是促进农村发展。农业是国民经
如何有效缩小中国贫富差距 摘要：通过分析对比中国基尼系数的变化，结合中国贫富差距扩大的原因，从中国国情出发借鉴西方，用调节分配，改革税收，完善社会保障制度等措施来缩小中国的贫富差距。 关键词：基尼系数，分配差距，改革税收制度，完善社会保障? 谈到贫富差距，人们往往会问：中国的贫富差距究竟达到什么程度了？要想准确地回答这个问题，就必须有一个贫富差距的测量方法。国际上通用的一种测量方法,叫“基尼系数(Gini coefficient) ”测量法。它通过测量财产或收 入在人群中是怎样分布的，来反映不平等程度。 首先我们看看改革开放以前中国的贫富差距究竟有多大。历史上的数据比较欠缺，能够找到的基尼系数的最早测量是世界银行做的。1978年，世界银行有个考察团到中国来，他们测量当时中国城市居民收入的基尼系数是0. 16,这个数值在当时全世界几乎是最低的。世界上，即使是贫富差距小的国家和地区，一般也都超过0. 2的水平。⑴ 那么，为什么改革开放以前中国人能把城市居民之间的贫富差距缩到这么 小呢？ 因为，改革开放以前，中国的城市里是低工资和票证制度，社会管理者实际上是通过粮票、布票等各种票证平均地分配食品、物品和生活消费品等。所以 ， 当时是通过计划经济体制、通过城市里非常发达的组织管理体系，把生活必需品平均地分配给每一个人，从而实现了几乎是平均的分配。 80年代以后，中国贫富差距的指标就开始迅速上升了。1988年，中国社会科学院赵人伟等人的调研证明，中国城乡全体居民基尼系数指标上升到了0. 382的水平。1994年，一次全国性的大规模调查数据分析证明,当时中国城乡居民合计的基尼系数达到了0. 43-0. 44 的水平。⑴ 从5项监测指标来看，2010年基尼系数略高于2000年的0.412,实现程度为79.8%。”在2011年末，来自国家统计局的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局再也没有对这项统计公布过具体数字。[2] 但是，北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实接受时代周报采访 时，说：“2010年，基尼系数估计已经达到0.50的水平。”
如何看待当前社会的收入差距以及解决方法 改革开放以来，我国人民生活水平不断提高，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的结构发生着急剧的变化，平均主义也逐渐被打破。但与此同时，收入差距也不断地在拉大，与我们的理想背驰而去。这种贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。 目前，我国正处于社会主义初级阶段，收入差距是存在的，这个问题也是无可忽视的。可是，经济的快速发展，收入差距却越拉越大。当前的收入差距拉大问题难道是不可避免的吗？或者是归咎于改革吗? 在一定意义上说，收入差距拉大不可避免，这是改革和发展必经的阶段。改革的主要目标之一就是要改掉过去的绝对平均主义，其结果必然是收入差距拉大。大多数人对于收入差距拉大之所以反感，是认为贪污腐败是造成收入差距拉大的根源。但是，即使把贪污腐败都消除了，中国的个人收入拉开差距在我们的这个发展与改革阶段也是不可避免的。 我认为，唤起对收入差距拉大问题的重视，促使大家去思考这个问题并提出解决办法，是很有必要的。收入差距扩大到现在这种程度，表明我们这个社会确实是生病了。生了病不能讳疾忌医，应当把它提出来。但仅提出问题并不等于解决了问题，还需要作理性的思考。引起政府领导的重视，认真地研究问题到底是从何而来并提出对应措施。
改革开放以来，随着收入分配制度的改革，计划经济体制下“平均主义”、“大锅饭”的分配制度被打破，逐步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这对于调动人们的劳动积极性、推动经济社会发展、提高资源配置效率发挥了重要作用。但与此同时，人们之间的收入差距拉大也就自然产生了。特别是允许资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，由于社会成员所拥有的资本、技术和管理等生产要素的质和量的差异，必然导致收入差距有所扩大。尤其是近几年，劳动在收入分配中所占比重明显下降，资本、技术和管理等生产要素所占比重明显上升，进一步扩大了普通劳动者与投资者、管理者的收入差距。 对于贫富差距，我们应该辩证、理性地去看待。 现阶段中国出现的贫富差距问题，是国家发展进步中的问题。收入差距的扩大，源于分配格局中存在的不合理因素。贫富差距是许多国家都面临的问题，要想彻底解决也并非一日之功。但是，必须目标明确，方向准确，让收入差距回到合理的区间。 一方面，中国现阶段的贫富差距是以共同贫穷为时代背景的，也是在城乡居民的收入水平与生活质量普遍得到改善的前提下出现的，这是谁也不能否认的客观事实。因此，收入差距的出现首先应当看成是改革开放与经济发展的结果，它揭示了从共同贫穷走向共同富裕必然要经历一个贫富差距
缩小贫富差距的措施 现在我国所面临的现状就是社会的贫富差距在不断地被拉大，因而采取切实有效的措施，遏制贫富差距的进一步扩大，尽快构建一个完备的社会保障安全网已成为当前中国的一项紧迫而重要的任务。 首先，逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。为此，应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠道。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。 其次，贯彻科学发展观，大力发展生产力。一是理顺收入分配体制，缩小居民个人收入差距。二是加快对传统农业的改造，加快城市化进程，改变城乡二元经济结构。要加快对传统农业的根本改造，用工业化的生产方式改造农业，用现代科学技术武装农业，用社会化的生产组织方式推进农业产业化。三是促进区域经济协调发展，加快西部地区开发、中部崛起和东北振兴工作。 再者，完善社会主义保障体系，保持社会稳定。坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。 最后，加强宏观调控，调节收入差距。一是利用税收杠杆调节个人收入。主要是征收个人所得税；征收居民财产征税，在原有房产税、车辆使用税、契税的基础上，增加不动产税、土地税；征收商品税，纳税人可将税赋转嫁给商品的购买者，直至最终消费者，尤其是个人高消费者；征收遗产税。二是改革工资制度，缩小收入差距。三是制订扶贫性质的区域经济政策，实行城乡平衡发展战略。支持落后地区的基础设施建设；切实减轻农民负担；保持城乡收入差距的合理界限，为城乡居民提供追求自身发展的同等机会和条件。 要立足国情，努力构建新型分配公平准则。国民收入的分配要经过初次分配和再分配两个过程。由于二次分配过程所起的作用不同，所要解决的问题不同，因此必须有不同的收入分配标准。初次分配应坚持效率原则。按效率分配才能提高劳动生产率，降低劳动消耗，减少单位产品成本中的生产资料支出，促进企业加强管理，推动技术创新，从而促进生产力的发展。按效率分配可以打破分配中的平均主义，调动劳动者和行业部门的积极性，最大限度地发挥人们在生产中的作用。我国目前实行以按劳分配为主体、多种分配方式并
如何认识和解决我国贫富差距的问题 （一）就我国的贫富差距问题做一下分析。 首先.现在，有一种看法，认为我国“目前的贫富差距是新中国历史上最严重的时期”，而我国“是世界上贫富差距最严重的国家”，这在社会上产生了一定程度的共鸣。如何看待这两个最基本的判断呢？需要指出的是，这两个判断在总体上是不甚准确的。 关于第一个判断，首先需要指出的是，中国在改革开放之前也存在着相当大的贫富差距，只是在“二元结构”和“城乡分治”的条件下，这一差距不仅非常复杂，而且在一定程度上被掩盖起来，使得人们一般不去注意它罢了。 我们现在面临的情况是，由于市场机制的建立和社会阶层构成的多样化，过去被掩盖了的贫富差距显性化和阶层化了，当然在某些领域内也相对地拉大了。过去，你和你周围的人相比，差距不大；农民多么困难似乎与你无关。 关于第二个判断，应当说，与国外一些国家相比，中国并不是世界上贫富差距最严重的国家。贫富差距，实质使用一定的方法，在规模均衡，比例对等的社会成员之间，对收入和财富积累惊醒比较所得出的差距，不是有两个人或两个群体，拉出来一比就是贫富差距。 同时，应当指出得失，中国目前的实际贫富差距，特别是乡村内部和城镇内部的贫富差距，比改革开放以前确有拉大，但在国际上还是属于中等程度。考虑到中国在人口、幅员、区位（一端临海，一端处于大陆深处）等方面的具体情况，考虑到正处于社会全面转型和经济发展中的最敏感阶段这一事实，这种程度的差距应当说是仍处在可接受的范围以内。 但是，同时应当指出，我国的贫富差距问题虽在可接受范围内。但是，我国应当采取一些有效措施遏制现阶段的贫富差距持续拉大的现状。 (二)就如何解决贫富差距问题浅谈一下建议。 1.调节再分配政策是缩小城镇居民收入分配差距不可忽视的重要方面。在发展经济的同时，政府还要充分运用财政政策、货币政策以及各项经济调
论当前我国贫富差距的现状及对策分析 作者：王静静万兵时间：2009-3-26 16:22:00来源：论文天下论文网[论文关键词]贫富差距现象影响对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行
如何解决贫富差距悬殊问题 中国改革开放之初，由于我国城乡居民的收入来源有限，且多受到工资级别限制，因此社会贫富差距总体上不大。不过经过改革开放后中国经济历经近四十年的发展，社会财富总额呈现天文数字的增长，同时人们的收入来源也多样化（包括合法收入与非法收入），而社会福利制度覆盖的范围则有所缩小，故社会贫富差距明显拉大。由于中国社会的贫富差距悬殊已成为影响社会和谐与稳定的重要因素，因此这一问题已经到了不得不解决的地步。中央领导提出“提高中间群众生活水平”和“实行精准扶贫”都可以看作是解决贫富差距悬殊问题的相关举措。 鉴于导致中国社会贫富差距悬殊的原因复杂，仅靠若干几项措施很难从根本上扭转这一局面，因此有必要对造成中国社会贫富差距悬殊的原因加以细致分析，以提高制定政策的针对性。 1. 造成中国社会贫富差距悬殊的原因 造成中国社会贫富差距悬殊的原因涉及多个方面，如： ◆因城市居民搬迁补偿不到位和农民工进城落户受限造成的城市化贫困问题； ◆因工业征地导致农民失地以及矿区开采地下沉降导致的工业化致贫问题； ◆因产业结构和国企改革导致的国有企业职工下岗和生活水
平下降问题； ◆因地方政府不履行职责造成的水污染和土地污染的环境致贫问题； ◆因资源枯竭导致老工业化城市发展乏力和职工收入下降问题； ◆因医疗费用高启和医疗改革失败导致的患者负担过重和医务人员收入缺乏保障问题； ◆因远离工业和经济发展中心导致少数民族地区刀耕火种生产方式几十年没有变化的原生态致贫问题； ◆因传统社会组织结构瓦解（如人民公社解体）导致的原有农村社会保障体系被破坏问题； ◆因流浪人口管理粗放、弱势群体保护制度不健全导致的边缘化群体社会关爱缺失问题； ◆因教育不公平以及教育方式和教学内容不符合社会需要的教育致贫（毕业即失业和欠学费贷款）问题； ◆由于对农村基层干部监督不力导致的腐败致贫问题（官员贪污扶贫资金）和扶贫失败问题（官员将扶贫作为政绩做表面文章）； ◆因政府对于股市的泡沫化和网络监管不到位导致的的投资者血本无归问题； ◆因全球化分工导致的来料加工企业员工收入水平不得不保持较低水平问题； ◆实行科技体制改革以及其它企事业单位改革后相关人员的
世界各国如何解决贫富差距:完善社保扶贫抑富 巴西：扶贫减困加大社会项目投入 巴西曾是世界上贫富差别最大的国家之一。为了改变这种状况，自2003年以来，巴西政府把扶贫减困作为工作重点，不断加大社会项目投入，七年间使2000万人摆脱绝对贫困，3100万人进入中产阶层，提前实现了联合国的千年发展目标。巴西缩小贫困差距的成果受到联合国的赞誉，总统卢拉在今年的达沃斯世界经济论坛上因在社会领域取得的成功被授予“全球国务活动家”奖。 向贫富不均宣战 上世纪六七十年代，巴西经济进入快速增长期，创造了年平均增长10 .1% 的“巴西奇迹”。但是，由于政府没有实施合理的分配政策，经济快速发展创造的财富大部分被少数人占有。全国近50%的财富集中在占全国人口10 %的富人手里，而50%的穷人只能分摊全国10%的财富。1 9 6 0年，巴西的基尼系数为0.499，到1989年上升到0.647。这表明贫富差距不会因财富的蛋糕做大而自动缩小。 贫富差距不断扩大使巴西的社会矛盾十分尖锐。上世纪八十年代和九十年代，巴西经常发生各种规模的全国大罢工，农村的无地农民社会抢占大庄园主的土地，城市治安恶化，经济发展长期止步不前。2002年，工人出身的卢拉在大选中获 胜很大程度上是广大中下层人民对社会分配不公的反抗。 2003年1月左翼劳工党领导人卢拉开始执政后，把消灭饥饿和贫困作为优 先目标，就职当天就宣布了“零饥饿“计划，成立了社会发展和反饥饿部，承诺
要让所有巴西人都能吃上一日三餐。“零饥饿”计划不仅限于向贫困家庭发放基本食品，而且还鼓励发展家庭农业，为贫困地区创造就业机会，加强教育投入，改善贫困地区的饮水和卫生条件，目的是使贫困家庭通过政府的救助提高自身脱贫能力，融入社会发展进程。当年10月，巴西政府将过去由多个部门发放的助学金、基本食品、燃气补贴、最低保障金等整合为“家庭救助金计划”，以便统一管理，提高效率，增加透明度。 “零饥饿”计划 “家庭救助金计划”是“零饥饿”计划的重要组成部分，其作用是给贫困家庭提供基本的生活保障。 享受“家庭救助金计划”的家庭必须持身份和收入证明在当地政府登记，而且每两年重新登记一次。政府发给符合条件的家庭一个银行卡，每月定期打入救助金。持卡人可以到银行提取现金，也可以到任何超市和商店购物。这种方式把联邦政府的社会救助金直接发到救助对象手中，避免了被地方官员贪污挪用的可能性。 普及教育和提高健康水平是帮助贫困家庭脱贫的基础。尽管巴西实行免费教育，但是仍有不少家庭因贫困让孩子去当童工。因此，巴西政府把领取救助金与儿童的教育和健康挂钩，规定15岁以下儿童的上课出勤率必须达到85%，16岁和17岁少年的上学出勤率必须达到75%，七岁以下儿童必须按卫生部规定的日期打预防针，怀孕妇女必须按期进行围产期检查。只有凭学校和卫生部门的证明才能继续领到救助金。 救助金不仅解决了贫困家庭的吃饭问题，促进了教育和卫生普及，而且还成为不少贫困地区主要的资金来源。穷人拿了这些救助金后全部用于消费，从而激
如何看待当前存在的收入差距问题及缩小差距的措施 如何看待当前存在的收入差距问题： 在社会主义初级阶段，人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。因为各人天赋不同，家庭负担也不同。收入差距总是绝对的，收入平衡只是相对的。只要不危害社会公众利益，凭诚实劳动和守法经营带来的部分先富比普遍贫穷是巨大的社会进步。它更深刻的意义在于，先富会产生示范、带动、配套效应：一部分人富了，生活质量提高了，会有更多的人跟着学，一马当先就能带动万马奔腾，从而创造出更多的社会财富；一部分人致富过程中，会带来许多配套项目的机会，又促进了更多的人就业，有利于社会发展和稳定；允许并支持一部分人凭诚实劳动、守法经营先富起来，本身也是一种导向，有利于树立致富光荣的社会风尚，引导更多的人改变贫穷落后面貌，走上致富之路。所以，一定的收入差距是实现共同富裕的必经之路。 1992年邓小平视察南方谈话发表后，市场趋向的改革进一步深化，更加确认了收入差距的合理性。因为按劳分配和市场经济都承认收入差距。按劳分配是从政策上确认不同的劳动决定不同的分配结果，从而调动人们的积极性；市场经济还强调市场的实现程度，凭借竞争机制，优胜劣汰，从而激励人们奋发努力。所以在要求确认收入差距方面，按劳分配和市场经济具有相互融通的特点。市场经济不只承认了差距存在的合理性，而且体现了差距拉大的可能性和合理性。 对于当前收入差距问题，人们众说纷纭，片面肯定和片面否定都不对。应当承认，经过20多年的改革和发展，我国人民生活总体上已达到小康水平，但是收入差距拉大也是必须正视的现实。据国家统计局有关资料表明：城乡居民收入差距扩大。从20世纪90年代初到2003年，全国农民人均收入按可比价增长了69．7％；城镇居民可支配收入增长了138．5％，速度快了近一倍。城镇居民内部收入差距扩大。不同收入阶层的收入增速呈阶梯式格局，即收入越高的阶层收入增长越快，社会财富越来越向高收入的人群集中。地区之间、行业之间差距也明显拉大。 收入差距拉大既有符合规律的必然性，也有制度缺陷带来的弊端。很多国家经济发展的历史表明，起步阶段就是拉大差距的阶段，发达阶段就是缩小差距的阶段。目前我国人均收入在中下等水平，正处于不平等从加重向最为严重阶段演变时期，从这一点讲，我国目前收入差距拉大有一定的必然性。市场趋向的改革也必然导致收入差距的扩大。市场主体为追求自身利益最大化，必然展开激烈的竞争，结果必然是优胜劣汰，拉开收入差距。加之市场经济各种生产要素不能无偿使用，其所有权要求等价交换，这就要求生产要素按贡献参加分配，每个人占有生产要素的数量、获得和使用生产要素的能力又不相等，更导致收入差距叠加。但是，我国现阶段收入分配差距拉大确有不合理不合法的现象：部分行业的垄断过度加剧了收入差距的拉大，初次分配过程中存在许多不平等竞争；收入分配再分配的手段和功能严重不足，对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏保护；一部分人的腐败，一些领域的管理漏洞、暗箱操作、徇私舞弊导致灰色收入、黑色收入等非法收入问题突出；资源禀赋的差异引发的收入差距拉大也有一定的不合理性。 合理的收入差距拉大带来的积极效应，包括资源优化配置、提高效率、促进消费升级和人力资本开发等都应予保护，但是对制度缺陷而导致拉大差距的负面效应也必须有足够的认识。贫富差距拉大会引起人们心态的变化。如垄断行业的暴利，导致非垄断行业人群的不满；种种腐败现象、不正之风更令人气愤。人们在纵横交错的比较中，有时难免发现能力强的收入不如能力弱的；水平高的生活不如水平低的；苦干实干的待遇不如投机取巧的。于是影响到人们对社会公正的信念。收入低的群体卫生和受教育条件不够，会制约生产力水平的发展。
中国贫富差距的原因及解决方法改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就，国民经济持续、快速、健康发展，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高。 然而，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。并且中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。贫富差距已成为制约中国经济发展的瓶颈。解决贫富差距至关重要。 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。 造成中国贫富差距的原因可以分为自然原因，历史因素，体制原因、政策原因和社会原因。 ㈠自然原因：①东部地区气候条件好，适宜生产和生活，利于居民的发展，而西部地区相反②东部沿海交通便利，与外界往来密切，对居民发展有利，而中西部相对闭塞。 ㈡历史原因：①东西部初始发展条件不同，地区人民贫富差异大：东部居民商品观念强，对市场的理解和参与意识强，而西部居民相对保守，在改革过程中参与程度影响了人民的贫富程度；在发展初期，东部的工业基础好，工业发展程度影响了贫富差距。②对外交流程度影响贫富差距：历史上沿海地区跟外界交流多，接受先进思想，又有
外商投资，其发展快于内陆地区，居民的贫富也就不同。 ㈢体制原因：非公有制经济快速发展；对外开放和特区政策；税制改革滞后；寻租和其他腐败行为；灰色收入；垄断行业的存在；股份制改革；住房体制改革等。 ㈣政策原因:开放初期，政府政策向东部沿海地区倾斜，居民赶上发展大潮，富裕程度高于其他地区。“先富带后富”的发展政策影响了贫富差距。 ㈤社会原因：各地贸易程度和教育水平影响影响贫富差距。 要解决中国贫富差距问题应该做到以下几点： （一）完善社会主义保障体系，保持社会稳定。 （二）健全税务制度，充分发挥税收的调节功能 （三）健全法制建设，严厉打击以权谋私、官商勾结、走私贩私等犯罪行为 （四）对垄断行业进行监督和管理，降低其垄断收入 （五）继续“中部崛起”和“西部大开发战略”，缩小个地区居民的贫富差距程度 （六）不断提高生产力水平，促进经济发展，提高教育水平，缩小个人贫富差距 （七）鼓励富人投资慈善事业，带动穷人发展
解决贫富差距的方法
一、大力发展经济 在发展中解决问题贫富差距是在经济发展中产生的那必然也要在经济发展中寻求解决办法切忌不能为了怕问题而停滞发展经济在现状我国国情来看就是要坚持以经济建设为中心不动摇但我觉得值得注意的时经济发展快慢是一个问题好坏又是另一个问题经济发展快并不代表经济发展的好我们应更侧重更好更快的发展经济发展上去了由部分富裕达到共同富裕这样自然缩小了差距经济基础还是一切问题的根源只有紧紧抓住经济发展这个中心依靠科技进步大力发展生产力不断提高生产效率经济效率和财富的积累才能为缩小贫富差距奠定必要的物质基础。 二、改革原有的税收财政机制。 根本解决办法是社会分配制度的改革。我国税收体系建设尚有大量工作要做，如完善与改革个人
财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。充分发挥财政税收的宏观调节作用。一是继续扩大费改税试点地区，整顿农村乱收费、滥摊派现象，真正减轻农民负担。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外，充分发挥
论中国贫富差距现状 摘要：当今世界贫富差距已是一个严重的话题。贫富差距是当今各国面临的问题之一，它的拉大已使很多国家苦恼不堪。中国同样如此。中国改革开放已经三十多年年，社会经济发生了翻天覆地的变化，虽然人们的收入越来越多，生活越来越富裕。但是不可避免的一个严重现象就是贫富差距越来越大！富有的人越来越富有，贫穷的人越来越贫穷。中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”。本文结合现状分析了贫富差距产生的原因和现实生活中的“仇富”现象，并提出了缓解贫富差距的办法。 关键词：贫富差距仇富解决方法 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。解放初期的按劳分配、平均主义已经荡然无存，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，贫富差距的扩大化已越来越不容忽视。 一、贫富差距的概念 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者主要属于经济问题，后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示 通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映 主要属于社会问题。 在贫富差距拉大的过程中，不免有富人炫富现象，例如“郭美美”事件，这带给普通阶层巨大的心理落差。对物质财富的渴望、对公平正义的怀疑、
毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论 结 课 论 文 机自12-1 王辉22121244 2014年6月30日
收入分配差距分析与对策研究 姓名：王辉学号：22121244 班级：机械12-1班得分 摘要：“不患寡而患不均，不患贫而患不安”语出自《论语》孔子，其现代语意思是：不担心分的少，而是担心分配的不均匀，不担心人民生活贫穷，而担心生活不安定也是代表中国传统关于“有国有家者”关于治国基本的思想。中华民族一直是温良的民族，得顺且安的民族。这句话通俗的来讲，就是大家都穷，没有攀比性，就今天而言，这种思想有消极的一面，但是其仍有适应现代社会的一面，现代社会的稳定实际上也是要靠一定的平均，如果贫富差距过于悬殊，社会便有可能分崩离析。且“不患寡而患不均”也符合社会主义的公平和正义的思想笔者以我国当前居民收入分配差距的现状为切入点，层层划拨，究其造成我国居民收入分配差距种种原因，并提出了相应的缩小我国居民收入分配差距的一系列措施和对策。 关键词：收入分配；居民收入差距；基尼系数；消费需求；改革 一、成因 国家在经济发展中坚持以提高国民经济效益为优先目标，鼓励一部分地区先富起来。在这一政策下，我国经济发展取得了巨大的成就。但是在国民经济高速增长的同时，居民收入和贫富差距也呈现不断扩大的趋势：个人之间、行业之间、地区之间、城乡之间、不同所有制之间、不同阶层职业之间的收入差距和利益差距都在不断扩大。贫富和收入差距逐渐成为制约经济发展的一个重要因素。 1.城乡居民的不平等机遇和政策不公平 第一，我国农村人口量大，人均占有耕地量决定了难于采用高度机械化和现代化的技术，否则会造成大量的失业，从而制约了生产力水平的提高。第二，农村现行财税体制强化了城乡收入差距。第三，工农业产品价格存在剪刀差。由于农村知识水平低下，农民没有代表自己利益的农会之类的组织，国内价格形成惯例中，农民在价格制定中缺乏知情、监督和参与的权利和能力，一般是被动接受着已经制定的不利于自己的价格，而不是在市场经济的公平原则下讨价还价，造成农村收入低。此外农产品在销售流通环节中，各级的经销商也获得非常高的利润，使农民应当得到的利益被不合理分割。第四，在我们这样一个农业人口占绝大多数的农业大国，政府对农业科研的投入也相对不足，而农民显然缺乏自己科研的能 力。
就现在世界两大社会的分析（资本主义与社会主义的差别） 邓小平说：“如果搞资本主义，可能有少数人富裕起来，但大量的人会长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题。”(《吸取历史经验，防止错误倾向》1987年第229页)他还说：“如果改革导致两极分化，改革就算失败了。”(《改革是中国发展生产力的必由之路》1985年第139页) 邓小平同志为什么要发出这样的警告?显然是针对现实社会生活中的“两极分化”日趋严重的现象而去的。 (一)不要关起门来自说自话。 现在有些“学问家”也不看看是什么时代了，还像过去一样，关起门来自说自话。譬如说，究竟是谁规定了“两极分化”只是资产阶级的“专利”?又是谁规定了在社会主义(尤其是初级社会主义阶段)不会出现“两极分化”的现象?即便是有哪一位“老祖宗”说过诸如此类的话，又是在什么情况下说的?在新的历史条件下它能不能修改?其实，从社会学的概念来说，“贫富差别”是一个大概念，它“差别”到一定的严重程度，“差别”到没有节制的发展，就是“两极分化”。所以“两极分化”实际上“贫富差别”中的一种，是“贫富差别”极端的表现，在“贫富差别”与“两极分化”这两个概念之间，不存在“天然的鸿沟”，更不必用“阶级标签法”去标定哪一个是“社会主义”的，哪一个是“资本主义”的，我们再也不能用过去阶级斗争用惯了的思考问题的方法，来套用现在的一切，凡是丑陋的都是资本主义的，都是与我们的社会主义一点关系都没有。 (二)“两极分化”中的“贫困一极”是怎么出来的?(并不是社会主义造成的)。那么，在现实生活中“两极分化”中的“贫困一极”是怎么出来的呢?原因很复杂，据我的研究“贫困一极”主要是与以下两个原因有关。 一是被腐败现象“腐”出来的。在谈及中国的“两极分化”时我始终不忘的是以下三种“问题改革”：一是经过“国企改制”的“改革”我国社会结构中一下子“改”出了5500万失业工人;二是“农村圈地运动”的“圈地”一下子“圈”出了4000余万的“三无农民”;三是“城市拆迁运动”的“野蛮拆迁”一下子“拆”出了没有统计数字、但是数量惊人的无房城市居民……就这三种“问题改革”的
一、大力发展经济 在发展中解决问题贫富差距是在经济发展中产生的那必然也要在经济发展中寻求解决办法切忌不能为了怕问题而停滞发展经济在现状我国国情来看就是要坚持以经济建设为中心不动摇但我觉得值得注意的时经济发展快慢是一个问题好坏又是另一个问题经济发展快并不代表经济发展的好我们应更侧重更好更快的发展经济发展上去了由部分富裕达到共同富裕这样自然缩小了差距经济基础还是一切问题的根源只有紧紧抓住经济发展这个中心依靠科技进步大力发展生产力不断提高生产效率经济效率和财富的积累才能为缩小贫富差距奠定必要的物质基础。 二、改革原有的税收财政机制。 根本解决办法是社会分配制度的改革。我国税收体系建设尚有大量工作要做，如完善与改革个人所得税制度，要加强对高收入群体实行监控措施。除了在收入环节设立社会保障税、个人所得税外，还要在资金运行的全过程中，层层设立税收关卡，如在消费环节设立消费税，对高档次消费者征收特别消费税、能源消费税、资源消耗税和环境污染保护税等；如在购置财产时设立土地使用权使用税、财产购置税、契税等，如在其投资银行储蓄、证券和股票市场时设立利息税、交易税、印花税等，如将其财产转移为他人所有时和死后变成遗产时，设立赠与税和遗产税。不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。充分发挥财政税收的宏观调节作用。一是继续扩大费改税试点地区，整顿农村乱收费、滥摊派现象，真正减轻农民负担。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外，充分发挥税收对收入差距的调节作用，要制定合理的个人所得税起征点和累进税率，还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施，支持和扶助农村的发
缩小贫富差距的方法 改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9%以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列；人民生活水平显著提高，到上个世纪末已总体上达到了小康。然而，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。目前，中国已经成为世界上贫富差距最大的国家之一。 在最近的10年发展中我国政府财富增长过快，政府占有社会财富过多。在2007年，世界银行发布了2份极具震撼力的报告。第1份关于俄罗斯经济状况的报告指出，俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第2份报告涉及中国，在2001年至2005年间，中国经济以每年10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人口的实际收入却下降了2. 4%。同时，社会财富通过权力寻租越来越集中，特别是高收入阶层中存在大量隐性收入，这是导致收入差距扩大的主要因素。 贫富差距的不断扩大，社会不和谐因素也在不断增加。建设社会主义和谐社会就是要达到全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的目标，就必须按照公正原则，形成合理的分配体系，努力缩小日益扩大的贫富差距。这既是全面建设小康社会的必然要求，也是构建和谐社会，促进社会各个子系统协调发展的重要课题。 缩小贫富差距不但是实现经济和谐的必然要求。也是实现阶层和谐的重要标志。财富分配的不平等历来是社会不稳定的潜在根源。如农村对非法收费的反抗，城市领域的劳动纠纷、社会犯罪等。如果政府在一段时期内不能将改革的利益较为均等地加以分配，一旦富裕阶层与受损阶层之间的差距变得不可接受，整个政权的道德基础就将发生动摇。历史经验昭示我们，没有哪个政权可以在经济严重不平等下维持政治稳定。而只有实现社会公平，缩小贫富差距，各方面的社会关系才能融洽协调，人们的心情才会舒畅，积极性、主动性和创造性才能得到充分的发挥，整个社会才会和谐稳定。 从根本上说，贫富分化的扩大绝不是市场化改革和扩大开放的必然结果，世界上有不少市场经济国家的财富和收入分配是较为平等的。一个关键的因素就是政府的制度安排问题。事实表明，经济增长本身并不能自动解决不平等问题。我们可以通过如下几个方面来减少贫富差距。 1 建设健全法律体系，规范市场行为。 大多数公众不满或仇恨的并不是贫富的分层现象，更多的是对富人致富的途径和方式的质疑。“富人的钱，干净吗”成了公众普遍的疑问。这主要是由于市场机制尚未完全建设起来，相应的法律、法规不健全和不完善，使得一部分人能够投机钻营、违法经营以及权力市场化，导致经济秩序混乱造成。因此，要严厉打击以各种非法方式获取非法收入的行为，堵塞各种非法收入的来源渠道；要完善和规范生产要素市场，既运用市场这只看不见的手，也要运用政治法律等“看得见的手”，双管齐下，以此来规范市场经营秩序，缩小贫富差距。 2合理运用税收制度，加大调节力度。 税收系统是国家执行收入再分配的基础和支柱。政府有效的税收行为，一方面可以对先富阶层实施一定的限制，另一方面又可为各项福利政策或其他收入再分配政策的制定和推行提供坚实的物质基础，采取通过对高收入者征收调节税，来对低收入者进行转税支付的方法 3 拓宽就业渠道，优化就业环境。
缩小我国贫富差距的经济法对策 【摘要】：改革开放二十多年来,我国在经济发展中坚持以提高国民经济整体效益为优先目标,鼓励一部分人先富起来。在这一政策的指导下,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,沿海地区的加速发展带动了我国国民经济整体水平的提高。然而在国民经济高速持续增长和居民收入水平不断提高的同时,贫富分化的现象却日趋严重。本文从经济法角度,论述了经济法在调节社会收入分配和缩小贫富差距方面所具有的不可忽视的作用,通过对贫富差距的现状及其原因分析,从经济法的角度探讨解决贫富差距的对策,提出一些立法建议和建设性意见,以期能与实践结合,对我国相关立法和实践起到一定的积极推动作用。本文共四个部分。第一部分主要阐述了我国贫富差距的现状及其具体表现,并从其现状分析了贫富差距对我国经济社会的消极影响以及缩小当前贫富差距的重要性;第二部分着重从四个方面分析了现阶段我国贫富差距扩大的原因;第三部分主要论述了经济法在缩小我国贫富差距中的作用,从经济法的产生背景及其价值本质探讨了经济法在缩小我国当前贫富差距中的重要作用。第四部分从经济法的角度分析了缩小我国贫富差距的经济法途径,主要从产业政策法、社会保障法、反垄断法、反不正当竞争法和税法的立法及其完善方面提出了缩小我国当前贫富差距的经济法对策。【关键词】：贫富差距经济法缩小贫富差距 【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2007 【分类号】：D922.29 【目录】：摘要6-7ABSTRACT7-11引言11-12第一章我国贫富差距的现状、表现及其对我国经济社会的消极影响12-21一、从基尼系数看我国贫富差距的现状12二、现阶段我国贫富差距的具体表现12-17(一)地区差距13-14(二)城乡差距14-16(三)行业差距16-17(四)个人差距17三、贫富差距对我国经济社会的消极影响17-21第二章现阶段我国贫富差距扩大的原因21-25一、经济发展的区域性不平衡21二、城乡二元结构21-23三、垄断性收入23四、非法收入23-25第三章经济法在缩小我国贫富差距中发挥重要作用的法理基础25-28一、经济法的产生背景25二、经济法的价值本质25-26三、经济法的价值取向决定其能够在缩小我国贫富差距中发挥重要作用26-28第四章缩小我国贫富差距的经济法对策28-41一、产业政策法28-29二、社会保障法29-32(一)社会保障法对缩小贫富差距的重要作用29-30(二)我国社会保障制度的立法现状30-31(三)应尽快出台社会保障法31-32三、尽快出台反垄断法32-33四、完善我国的反不正当竞争法33-35五、税法35-41(一)完善个人所得税35-37(二)开征特别消费税37-38(三)开征遗产税和赠与税38-41结语41-42参考文献42-44致谢44-45攻读硕士学位期间发表的论文45 本论文购买请联系页眉网站。