整合建立统一的公共资源交易平台
工作实施方案
为整合建立全市统一的公共资源交易平台，根据《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔〕号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案的通知》（湘政办发〔〕号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、充分认识整合平台的重要性
积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设具有积极作用。整合各类交易市场，建立统一的公共资源交易平台，有利于加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平；有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约，推进预防和惩治腐败体系建设。
二、整合目标范围
年月，全市各级基本完成公共资源交易平台整合工作。工程建设项目（含房屋建筑及市政、交通、水利等工程）招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采
购、医用设备采购等交易项目在年底前进入公共资源交易平台交易，同时有序引导其他公共资源进入统一平台进行交易。年月底前，在全市范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。实行公共资源进场交易目录制，市公共资源交易管理委员会不定期发布全市公共资源进场交易目录，明确进场交易项目类别及相应规模标准。按照国家规定，民间投资的不属于依法必须招标的项目，由建设单位自主决定是否进入统一平台交易。各部门按照有关规定需要设置平台交易的，应当纳入公共资源交易平台实施交易。
三、整合平台资源
长沙公共资源交易中心是市人民政府依法设立的全市统一的公共资源交易平台；市内和各区(不含望城区)不再设立和保留公共资源交易平台；市国土资源交易、市国有产权交易等交易平台按照“管办分离”的原则，与原行政主管部门脱钩，其公共资源交易职能统一纳入市公共资源交易中心，以实现市级平台的机构、人员、财务等管理及隶属关系的实质性统一。长沙县公共资源交易中心、浏阳市公共资源交易中心、宁乡县公共资源交易中心、望城区公共资源交易中心整合为市级公共资源交易平台的分支机构，接受长沙公
共资源交易中心的业务指导，接受市级公共资源交易管理委员会及其办公室的监督考评。各国家级、省级园区公共资源交易活动按照属地原则统一纳入长沙公共资源交易中心或
分支机构进行。待公共资源交易全程电子化实现后，在坚持依法监督前提下，支持交易主体跨行政区域自主选择公共资源交易平台。
四、整合信息系统
长沙公共资源交易中心负责全市电子招标投标系统的
建设。依据国家统一标准，建立全市统一、终端覆盖区、县（市）的电子交易公共服务系统。公共资源交易平台应充分发挥电子交易公共服务系统枢纽作用，通过连接有关电子交易和监管系统，整合共享市场信息和监管信息，实现国家级、省级、市级电子交易公共服务系统和行政监管平台的互联互通。对市场主体通过有关行政监督管理部门或公共资源交易平台电子交易公共服务系统实现登记注册共享的信息，不再重复登记、备案和验证。不得限制和排斥市场主体依法建设运营的电子交易系统与电子交易公共服务系统对接。
五、整合场所资源
长沙公共资源交易中心应坚持公共服务职能定位，充分利用现有交易场所，满足交易评标（评审）活动、交易验证以及有关现场业务办理需要。要指导各分支机构按相关法规制度健全完善平台的建设、服务标准。年底市公共资源交易
管理委员会办公室将联合市公共资源交易中心对分支机构场地和平台建设等进行验收，不合格的分支机构将报公共资源交易管理委员会批准予以撤并。整合过程中要避免重复建设，严禁假借场所整合之名新建楼堂馆所。对于社会力量建设并符合标准要求的场所，适时探索通过购买服务等方式加以利用。
六、规范使用专家资源
进入公共资源交易平台交易的项目评标（评审）专家应在省政府综合评标专家库和政府采购评审专家库中确定。各地各部门不得新建各类评标（评审）专家库，已经建立的应当在年底前停止使用。行政监管部门、公共资源交易平台和项目业主在专家库使用过程中发现库中专家类别或某类别专家人数不能满足评标（评审）需求的，应向有关部门提出书面申请并收集专家名册，有关部门及时协调省级专家库管理部门充实专家资源。鼓励推动实现专家远程异地评标、评审。评标或评审时，专家应采取随机方式确定，任何单位或个人不得以明示、暗示等任何方式指定或变相指定专家。行政监管部门和公共资源交易平台应加强对专家的考勤和现场管理，建立评审专家评标考核制度，每次评审活动完成时，由现场监委、行政监管部门和交易中心工作人员对每位评审专家的评标行为和评标质量进行考核，考核结果记入评审专家管理信息系统，作为对评审专家进行相应奖惩的重要依据，市公共资源
交易管理委员会办公室实行不定期信息披露制。对涉嫌违规的专家经有关行政监管部门认定且违规事实清楚，证据确凿的，市公共资源交易管理委员会办公室可在市级范围内先行通报，并纳入黑名单，在我市国有投资项目招标抽取时实行回避。
七、统一规则体系
市公共资源交易管理委员会要组织有关部门按照全国统一的公共资源交易平台管理办法，制定相应的配套规定。长沙公共资源交易中心按照全省公共资源交易平台服务管理细则，制定公共资源各交易事项的服务流程和标准，报市公共资源交易管理委员会批准后发布实施。市直有关部门要根据工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、医用设备采购等法律法规和国家有关规定，完善全市分类统一的平台交易规则和技术标准。
各级各部门要对本级政府、本部门制定发布的公共资源交易规则制度进行清理，其中以政府（政府办公厅或政府办公室）名义制定的规则制度由负责起草或执行的部门进行清理，应当对违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及与法律法规相冲突的内容，要坚决予以纠正，并在年底前完成规则制度修改修订工作。各部门清理结果应经本部门法制机构进行合法性审查后，报同级人民政府，由政府法制部门会同有关部门对本级公共资源交易
规则制度清理结果进行审核。清理后保留的规则制度及修订完善的规则制度依照信息公开、文件管理的有关规定执行，接受社会监督。未通过审核并公布的，一律停止执行。今后，有关部门制定出台公共资源交易规则制度应当征求市公共
资源交易管理委员会意见并纳入统一公共资源规则制度体系。
八、完善运行机制
建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。公共资源交易平台应加大信息公开力度，依法公开交易公告、投标人基本信息、资格审查结果、成交信息、履约信息等信息，并依托统一的社会信用代码，在年底前建立公共资源交易市场主体信用信息库，实现信息交换共享，同时，通过市公共资源交易公共服务平台实现全市共用共享。各行政监管部门要履行好信息公开职能，公开有关公共资源交易项目审核、市场主体和中介机构资质资格、行政处罚等监管信息，要制定具体措施，运用市场主体信用信息和公共资源交易活动信息，健全守信激励和失信惩戒机制。
按照简政放权、放管结合、优化服务的改革方向，简化交易环节，提高工作效率，完善公共资源交易平台服务功能，公开服务流程、工作规范和监督渠道。发展改革部门要会同有关部门建立市场主体以及第三方参与的社会评价机制，对平台提供公共服务情况进行考核评价。整治各种乱收费行
为，切实降低市场主体交易成本、减轻相关负担，规范公共资源交易服务费的收取。公共资源交易平台不得取代依法设立的其他交易机构和代理机构从事的相关服务，不得行使行政审批、备案等管理职能，不得强制非公共资源交易项目在平台交易，不得通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、投标（竞买）许可、强制担保等限制性条件阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区公共资源交易市场。
九、加强交易监管
市公共资源交易管理委员会办公室要会同有关部门加强对公共资源交易平台工作的指导、监督和管理。发改、住建、财政、交通、水利、国土、环保、科技及卫生等行业行政监督部门要按照职责分工，加强对公共资源交易活动的监督执法，运用大数据等手段，强化对交易活动的动态监督和预警。健全行政监督部门与监察、审计部门协作配合机制，严肃查处领导干部利用职权违规干预和插手公共资源交易活动的腐败案件。审计部门要加强对公共资源交易及平台运行的审计监督。加强社会监督，完善投诉处理机制，公布投诉举报电话，及时处理平台服务机构违法违规行为。建立公共资源交易平台服务机构和人员自律机制。
十、强化实施保障
市人民政府按照“一委、一办、一中心”的管理模式建立市本级公共资源交易管理服务体制，推进公共资源交易服
务、管理与监督职能相互分离，防止权力滥用。市公共资源交易管理委员会统筹指导和协调推进全市公共资源交易体
制改革，研究制定公共资源交易相关政策措施，指导公共资源交易市场建设、管理和监督工作；市公共资源交易管理委员会办公室设在市发改委，承担管委会日常工作；长沙公共资源交易中心提供公共资源交易服务、见证交易过程、维护交易秩序。负责建设、运行、维护公共资源电子交易服务等系统，负责与国家、省级电子公共服务系统的互连互通。制定交易服务流程、操作规范、现场管理制度及内部监管制度。协助配合市公共资源交易管理委员会办公室、行政监督部门、纪检监察机关的监督管理工作。建立交易主体信用信息库，记录、留存交易现场资料，及时发现并报告交易活动中的违规违纪问题；各区县（市）人民政府可设立公共资源交易管理委员会及其办公室，但需服从市级公共资源交易管理委员会的领导，以确保政令统一。交易分支机构隶属当地政府，交易平台监管由发改委机关担任。各级各部门要建立完善工作机制和规章制度，完成公共资源交易平台整合工作。各有关责任单位向市公共资源交易管理委员会签订责任状，按各自职责确保按时按质完成整合任务，市公共资源交易管理委员会办公室将监督检查公共资源交易平台整合工作，并将进展情况报市公共资源交易管理委员会后，在全市进行通
报。在公共资源交易平台清理整合工作完成前，要保障原交易市场正常履行职能，实现平稳过渡。
XXXXXX公共资源交易平台综合管理系统 建 设 方 案 湖北兆友科技有限公司 2012年8月
目录 1 项目概述 (4) 1.1建设背景 (4) 1.2建设目标 (4) 1.3项目建设内容 (5) 1.4项目建设意义 (5) 1.5项目实施范围 (6) 1.6项目建设依据 (8) 1.7建设原则 (9) 2 业务需求分析 (11) 2.1需求综述 (11) 2.2建设工程交易 (11) 2.3政府采购 (16) 2.4土地交易 (21) 2.5产权交易 (26) 3 应用系统建设 (30) 3.1外网门户 (32) 3.2招投标业务管理系统 (40) 3.3综合管理系统 (43) 4 公共资源交易监察子系统 (51)
4.1总体功能设置 (51) 4.2预警纠错 (52) 5 项目预算及进度 (53) 5.1项目预算原则 (53) 5.2项目建设预算........................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3实施周期 (54)
1项目概述 1.1 建设背景 建立公共资源交易平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，是预防腐败的有效手段。此项工作在全国范围内已陆续展开，但在我区进展不快，现有的交易平台还处于各系统管控之中，不符合规范要求。 我区目前公共资源交易主要包括建设工程交易、政府采购、土地交易、产权交易等，系统建设参差不齐，且都有各自成熟的系统，为我区公共资源交易的管理工作带来了极大的不便，为了实行“统一进场、管办分离、规则主导、网上运行、全程监管”的运作机制，提高交易效率，增进交易透明度，形成公共资源交易的现代化、信息化有形市场，因此急切希望建设统一的公共资源交易服务监管平台。 1.2 建设目标 XXXXXX公共资源交易服务平台项目建设的主要目标：采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的一体化服务平台，建立统一的交易规则和统一的评标专家库、诚信档案库、商品行情库、社会代理机构信息库、交易历史数据库等，实现市、区公共资源交易共享和合理利用。实现建设交易管理、政府采购管理、土地交易管理、产权交易
公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来
公共资源交易专业知识测试卷六 单选题，共40题，每题1分，请选择正确答案 第1题: 某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成，就分包工程的施工而言，下列说法正确的是（）。 A、应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 B、应由总承包单位对建设单位承担责任 C、应由分包单位对建设单位承担责任 D、由建设单位自行承担责任 第2题: 某建筑公司与某安装公司组成联合体承包工程，并约定质量缺陷引起的赔偿责任由双方各自承担50%。施工中由于安装公司技术问题导致质量缺陷，造成工程20万元损失，则以下说法正确的是（）。 A、建设单位可以向建筑公司索赔20万元 B、建设单位只能向安装公司索赔20万元 C、建设单位只能向建筑公司和安装公司分别索赔10万元 D、建设单位不可以向安装公司索赔20万元 第3题: 某工业园区规划设计项目招标，招标人选派园区管委会的总工程师和总经济师进入评标委员会。在此情况下，至少还需要从规定专家库中抽取评标专家( )。 A、3人 B、4人 C、5人 D、7人 第4题: ( )是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 A、偏差 B、重大偏差 C、细微偏差 D、商务偏差 第5题: 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处( )的罚款。 A、5000元 B、一万元以下 C、五万元以下 D、一万元以上五万元以下 第6题: 招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。未作规定的，汇率风险由（）承担。
公共资源交易调研报告2篇 导读：本文是关于公共资源交易调研报告2篇，希望能帮助到您！ 近年来，xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。 一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理 领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。 一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。 二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。 三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额
拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。 二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所 为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即： 1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管; 2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监督; 3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。 4、统一信息发布：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，中心在区政府网站和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息; 5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。 6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网站和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易
公共资源交易平台整合情况汇报 第 1 页共7 页
公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 （一）政府主导，高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。 （二）省市合一，管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 （三）系统整合，互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页
公共资源交易平台常见问题及解答 目录索引 一.IE浏览器设置 二.插件安装（设置）问题 三、招标文件下载 四.企业入库 五.关于新系统无法转PDF问题及无法签章问题 六.文件制作 七.文件上传 八.业务(技术)相关电话 注：2019年9月9号之前办理的CA锁属于旧锁，2019年9月9号以后办理CA锁或延期的属于新锁，按照锁的新旧在-漯河公共资源交易信息网-下载中心-下载相应的驱动或制作工具。
一.IE浏览器设置 1、运行环境要求 1.1 操作系统要求： Win7/Win 10 下均可运行，建议使用Win7 版本。 1.2 浏览器要求：必须使用32位IE浏览器，版本支持IE 11及以上版本。 1.3 办公软件要求：OFFICE办公软件与WPS任选其一，但不能同时安装。 1.4 驱动要求：前往漯河市公共资源交易信息网（）的下载中心下载【新锁】品茗驱动2019-9-9安装包，解压并安装；安装前需关闭电脑的杀毒软件以及其他证书软件。 2、Internet选项/IE设置 为了系统相关插件能正常加载，请按以下步骤进行 IE 浏览器配置。 2.1信任站点以及安全级别设置 打开桌面上的品茗驱动，点击加入信任站点以及设置安全级别按钮，并重新打开IE浏览器。 2.2弹出窗口阻止程序设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择Internet选项 （3）选择隐私-启用弹出窗口阻止程序，把对勾去掉即可。如下图所示：
2.3兼容性视图设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择兼容性视图设置 （3）点击添加按钮，把漯河市公共资源交易信息网（）网址添加到兼容性视图网站中 2.4品茗驱动 打开品茗驱动 加入信任站点和设置安全级别各点一下
公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实xxXX年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、 小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）：采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元，资金节约率 4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65% ;节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%;预估金额39545.59万元，同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资
金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合xx发展需要的招投标方式，协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化xx营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务xx重点项目，助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅
三 ★单选题，共题，每题分，请选择正确答案 第题: 我省规定，材料费占单位工程费（）以下的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程费（）以上的各类材料为第二类主要建筑材料。 、； 、； 、； 、； 第题: 合同中没有适用或类似变更工程的价格，则变更部分的价款调整应该（）。 、按审价部门提出的价格调整 、按发包人指定的价格调整 、按设计部门提出的价格调整 、由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行 第题: 《规范》规定，合同中有类似的综合单价，（）。 、按合同中已有的综合单价确定 、参照类似的综合单价确定 、可按照市场价格重新定价 、由承发包双方协商确定价格 第题: 《规范》规定，若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，（）。 、不得调整综合单价 、应按新的项目特征确定综合单价 、应双方协商确定综合单价 、应由发包方确定综合单价 第题: 与固定单价合同相比，固定总价合同的主要特点是( )。 、价格风险由投标人承担 、价格风险由招标人承担 、工程量的风险由投标人承担 、工程量的风险由招标人承担 第题: 住建部（原建设部）和国家工商行政管理总局联合印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》（建市[]号）中写明，签订的合同文件应能互相解释，互为说明。除合同专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序正确的是①本合同协议书②合同履行过程中双方以书面形式签订的补充和修正文件③本合同专用条款④本合同通用条款 、①②③④ 、②①③④ 、①②④③ 、②①④③
第题: 工程招标代理机构应当于资格证书有效期届满日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。逾期不申请资格延续的，其工程招标代理机构资格证书有效期届满后，自动失效。如需从事工程招标代理业务，应当按办理。 、延续申请 、低一等级申请 、符合什么等级就申请什么等级 、首次申请 第题: 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省、自治区、直辖市人民政府认定。 、建设行政主管部门 、发改部门 、经贸部门 、水利、交通等其他有关部门 第题: 申请甲级工程招标代理机构的单位，其中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不得少于人，其中具有工程建设注册执业资格人员不少于人 、 、 、 、 第题: 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满，需要延续资格证书有效期的，应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。 、 、 、 、 第题: 在提交投标文件截止时间前，若潜在投标人的相关情况发生变化，涉及到资格预审必要合格条件发生变更的，处理该情况正确的方法是。 、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申请书的相关内容进行更新。 、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申请书的相关内容进行更新，更新后的内容应仍能满足资格预审必要合格条件。 、该投标申请人的投标将被拒绝 、或 第题: 依据《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》，(项目性质)项目，在工程规模达到相关文件规定的条件，且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的，必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标。 、国有投资建设工程项目 、政府投资建设工程项目 、涉及公共利益公共安全的建设工程项目
三一文库（https://www.doczj.com/doc/e310863580.html,）/总结报告/调研报告 公共资源交易管理工作调研报告 近年来，xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。 一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理 领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。 一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。
二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。 三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。 二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所 为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即： 1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管; 2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监
建始公共资源交易中心公共资源交易中心工作情况汇报 公共资源交易中心工作情况汇报尊敬···： 在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》等相关法律法规，按照“统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进”的工作思路，坚持做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。现将工作开展情况报告如下。 一、基本情况（一）成立背景。根据新时期公共资源交易工作需要，结合《···人民政府办公室关于建立县级公共资源交易中心的通知》（··函〔2012〕240号）要求各县成立公共资源交易中心（简称“交易中心”）。 我县县委、县政府领导高度重视，多次召开会议研究县成立公共资源交易中心事宜。经研究决定，2013年3月，中共··县委机构编制委员会关于县政府采购办公室更名的批复（金编委发[2013]21号）文件，县政府采购办更名为县公共资源交易中心，交易中心按“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，整合我县现有公共资源交易机构，建成集中统一的公共资源交易平台，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务，确保公共资源资产保值增值，不断提高政府社会管理水平和公共服务质量。（二）机构编制。中心于2013年10月正式挂牌,经请示县编委会，县人民政府印发了《··县公共资源交易中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（··府发〔2013〕22号）文件，切实明确了交易中心内设机构和人员编制，核定事业编制4名。其中：副科级领导职数1名（主任），股级领导职数3名（股室负责人）。目前我县公共资源交易中心有主任1人，工作人员2名。有独立的法人和组织机构代码证，是合法的组织机构，有独立的办公场所,设有主任办、采购股、工程招投标及国有产权交易股、档案室、开标室、等候区。 （三）职能范围。在本县范围内政府投资工程建设项目200万元以下（含未达到招标规模标准但达到了必须比选规模标准的政府投资工程建设项目勘察设计、施工、监理和货物）、政府采购50万元以下、国有产权50万元以下交易项目全部进入县公共资源交易中心，即：除纳入州公共资源交易中心外的其他依法应当纳入县公共资源交易中心交易的项目，必须在县公共资源交易中心进行。 （一）负责为各类交易活动办理交易登记和招标申请，统一发布交易信息，受理投标报名，为开标、评标和定标等交易活动提供优质服务。 （二）收集、存储和发布招投标法规政策以及相关价格、企业、科技和人才等信息，并为招标投标交易提供信息、咨询服务； （三）为监督部门参与监督各类交易提供服务； （四）负责制定进入中心项目的有关交易规则，维护交易场所内秩序。 （五）受县人民政府委托，在政府投资工程建设项目招标阶段，行使招标职责。 （六）负责建立招标投标集中统一平台，建立各方主体信用体系和市场不良行为记录体系，并做好交易档案的收集、整理、归档、立卷和管理。 （七）承担政府集中采购机构职责，接受委托国有产权交易，负责组织开展土地使用权和矿业权招拍挂交易活动，承办土地使用权和矿业权招拍挂进场交易事务。
整合建立统一的公共资源交易平台工作方案
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整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 发布日期：2015-08-18 作者：浏览次数：9 字号：[ 大中小]国务院办公厅关于印发整合建立统一的 公共资源交易平台工作方案的通知 国办发〔2015〕63号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅
2015年8月10日 （此件公开发布） 整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。 一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性 近年来，地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题：各类交易市场分散设立、重复建设，市场资源不共享；有些交易市场职能定位不准，运行不规范，公开性和透明度不够，违法干预交易主体自主权；有些交易市场存在乱收费现象，市场主体负担较重；公共资源交易服务、管理和监督职责不清，监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展，加剧了地方保护和市场分割，不利于激发市场活力，亟需通过创新体制机制加以解决。
公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高，面对的投标企业来自全国各地， 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则，因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令，与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中，与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨，研究废标知识，让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性，也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少，任务量大，为确保进场的交易项目顺利交易，交易中心充分发挥每名同志的最大效能，我们女人当男人用，男人当驴用，全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程，一是专家抽取的专人负责制，二是场地服务的领导带班制，
三是系统交易的全时段服务制，四是保证金收退的限时办结制，五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科，但是和场地服务科的一块轮流值班，确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟，不破不立，破而后立，不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口，一是到文家、侯镇等地调研，和同事一块研究交易流程，实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作，在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程，实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备，在现有设备的基础上进行技术创新，实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足：一是自己文字功底较浅，综合汇报材料的能力有待提高，宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高，仅仅满足于完成工作任务，没有做到精益求精。
事业单位个人小结 以上是我的岗位描述，下面我想就个人工作体会、单位建设和对今后工作的打算谈谈我想法，一些不成熟的建议，还请各位领导批评指正。 今年是我参加工作的第五个年头，在此期间调整过四次岗位，服务过三位领导，行走过两个单位，可我现在始终没有取得令领导认同，同事赞许，自我认可的工作成绩！原因是多方面的，一是在于本人工作岗位的频繁迁换，每次刚刚熟悉了一个岗位的工作，正准备大展拳脚就因为种种原因又调剂到新的岗位重新开始。我自认为最好最长最完整的工作经历还是在纪委，无论是监督工作流程还是协调应急工作方式我都基本熟练掌握；二是工种繁杂，我从事过办公室、纪检监察、开评标、业务咨询、合同备案等，上述工作虽有关联却因为接触时间短而难求深解，没法把一项工作做到专精；三是频繁的岗位轮换使我思想上起了变化，万金油式的工作方式，使我不愿面对岗位现实，没做到脚踏实地。而这一切直到主任上任之后，才有了根本性的变化。 众所周知，中心领导历来重视窗口建设，成立之初各科室就将精兵强将放在窗口。我很荣幸成为他们当中的一员。经过三个月的磨合，同事之间已经形成了一定的默契，配合的相得益彰。作为窗口业务总咨询，我始终秉持电话三声有应答，随到随办有指引的工作原则，以解答好每一次咨询，直到群众满意为止为工作标准，做到将心比心，用热心换开心，用耐心换称心，用细心换放心，用实际行动诠释了中心人崭新的精神面貌。窗口财务工作由于其特殊性和专业性，日常工
作非常繁重。其他岗位工作分配合理，有些在窗口工作过的同志，对自己工作量具体有多少更应该很清楚。大中心的成立开启了，管办分离的时代，伴随着部分工作的移交和分离，诚信库信息的日渐完善，且建筑企业办理CA电子签章已有两年，高峰期已经过去，现阶段都是修改增补为主，我本人也从事过企业资料审核的工作，我认为就目前而言工作量是减少的。窗口岗位的工作虽各有侧重，但总体来说工作任务的分配是经过了领导的调研和部署，责任和能力相对是平均的。也许偶尔会看到在某一窗口办事有群众等待的情况，但那也是工作人员临时有事造成的。日常工作需要未雨绸缪的准备和细水长流的耐心，突击式的去完成平时积压的工作，不仅会让习惯了散漫的自身难以应对，而且工作的质量也可能大打折扣。 因此我针对中心建设提以下几个建议，一是将各专业流程打通，建立统一的窗口业务流程；二是根据岗位描述将岗位职责重新整合，形成岗位集成；三是推进各部门管理的信息化电子化，从更高的角度和整体的层面对待各种信息资源要素，提高各种管理要素的交融度，以利于优化和增强管理对象的有序性，最终推动一个高技术与高效率电子交易中心的建立；四是深入开展群众路线的教育实践活动，要发挥党员先锋带头做作用，不能只顾自己少担责任多享清闲，不能遇到困难就退缩，不能遇到工作就嫌烦，不关自己业务的就不清楚，有联系单位的业务就不知道！五是要重视顶层设计，更要重视群众是否满意，要重视干部职工意愿的表达，更要注重具体工作表现！
公共资源交易管理工作调研报告 近年来，xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交 易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共 资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。 一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理 领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。 一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共 资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公 共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。 二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副 组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一 集中管理工作，解决问题，推动落实。 三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进 入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易 中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。 二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所 为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即： 1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、 竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到 一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管; 2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控 录制，实时对交易活动进行监督; 3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。 规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名 单的保密性。
公共资源交易平台管理的现状分析及对策 发表时间：2018-08-11T13:56:30.890Z 来源：《建筑细部》2018年1月中作者：林俊奇 [导读] 本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 佛山市粤辉工程造价咨询事务所有限公司 摘要：公共资源交易平台是优化公共资源配置，整合现有分散资源的专业交易平台，是创新监管机制，规范交易行为，切实解决公共资源交易过程中存在的突出问题，维护社会公共利益和市场参与各方利益，打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 关键词：公共资源；交易平台；现状；对策 一、公共资源交易平台的现状 据数据显示，近年来，公共资源交易既是腐败易发高发地，也是监察工作中的重点和难点，围标串标、资质挂靠、评委不公现象屡禁不止。针对这一系列情况，行政审批与公共资源交易服务管理中心也采取了一系列的措施。如今年，一些地区公共资源交易中心开展了招标文件统一研讨会议和标文竞赛，整合招标文件范本内容，使招标文件规范化、通用化。 同时，部分地区着手于前几年试运行全流程监察平台，实行电子效能监察、增强办事效率提示有关时效；实行电子程序监察、防止全过程违规；实行视频监察系统、便于点对点监控；使用视频直播系统，完全公开评标；实行专家评分考核系统提高专家评审工作的公正性；运行远程异地评标实时监察系统，随时掌握远程评标情况等一系列举措，有效的防止和避免评标期间的各种违规现象的发生等。例如，温州市先后成立瓯海、龙湾、鹿城三区的公共资源交易中心，环绕温州市公共资源交易中心，分别由市招标办、及瓯海、龙湾、鹿城招投标管理站进行监督，形成了温州市辖区内“一市四办四中心”的模式，极大减缓了仅有一个交易中心评标室不足以及所有工程集中市交易中心导致的办事效率缓慢等一系列问题。在公共资源交易平台的创新上迈出了一个全省领先的大步在取得上述成效的同时。 二、当前交易平台存在的问题 1、平台建设不足，诚信信息体系不完善。现有的公共资源交易中心平台实行全流程监察平台，注重监察过程的同时对实际平台操作的侧重则有所缺失，平台缺少对企业、中介机构的统一诚信信息查询系统，对评标时查询不良记录情况等需要通过多平台搜索，甚而是网页搜索的情况。而对在建项目仅有少数监管部门可通过内部查询。同时，在招投标过程中对平台功能使用不足，未解决好“网上招投标”问题。 2、评标专家的队伍发展和管理落后，未能实现既定功能。首先是部分工程专家数量有限，不利于评标工作的公平开展，其次是部分专家拥有多个专业资质但所擅长专业与所需评标内容不相符，对评标工程造成影响，再次是专家对招投标法律法规不熟悉或对工程评价不客观，不对工程进行独立评标过分迁就招标人或其他专家的意见，部分专家不负责任，评审过程匆匆完成，“拿钱签字”导致评标质量不客观公正，个别专家抱着“走过场”的态度担任评委，对投标文件审查不仔细，出现同一份标书在技术标评审时，第一批专家组评定该投标文件为8 位投标人中正数第二，第二批专家组评定该投标文件为 8 位投标人中倒数第一的情形。 3、制度不一，令出多门，准入过程不一，监管职能分散。某些地区同一市内中标通知书、情况报告、备案表等格式要求以及所需资料在市招标办、和各区招投标管理站中各不相同，各主管部门各自制定出本行业的行为规范，各自为政，加大了实际操作难度，降低了办事效率，不利于监管执行。其二是，各中心需分别备案，准入过程不一，加大了实际操作量。其三是，各中心中各有各的监管模式与监管方略，在考虑到各区实际情况的同时也为招投标人造成了困扰。其四是、分中心办理不能自主、如公告公示等发送需再经过市中心，造成事经多处，降低办事效率。 4、中介机构发展紊乱，监管力度不到位。对招投标中介机构的管理尚局限在交易中心，而对场所监察，资料管理检查等尚流于形式。一些代理机构开设分支机构过于随意，存在少数外地代理机构已在市县开展业务多年但没有办公场所的＂皮包代理公司现象；部分代理机构场地简陋，设施不全，没有单独的开标、评标室，没有录音录像设施，开标程序随意操作流程不规范；档案方面的管理凌乱，未能集中归档散乱堆放，备查困难。代理机构对于采购单位对采购过程和采购结果施加不正当影响的行为缺乏抵制，某些采购项目，例如高校科研仪器设备，采购资金节约率明显偏低，未能达到理想的采购效果。 三、公共资源交易平台改善对策 1、完善平台功能，整合有效资源。加强中心交易平台与监管平台的联系，对已有的监管功能加以保持并发展，建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等完整记录在案，并在同一平台中向社会公布。增加平台查询在建项目、不良行为记录、业绩等功能，整合省、市、县各交易平台资源内容，方便查阅。加强平台在实际招投标中的可操作性能及与招标办所管理网站相链接，实现备案一站化，从主管部门网站直接获取正确备案信息，解决“网上招投标”所面临的困难，建设以网上招标工程备案，网上资料上传验证，网上专家抽取；网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，积极探索交易全程电子化，最大限度的降低人为因素，减少竞标成本，提高工作效率。 2、建立机制健全完整的评标专家队伍。合理整理专家库内专家数量与专业匹配性，增加特殊项目的专业专家及专家数量，健全建立专家库，切实做好专家培训工作，检验专家专业知识的同时确认专家对相关法律法规的理解，确保评审公开公平公正。把好评审专家的“审查关”和“审验关”，坚持道德审查与专业审查并举，既要注重品德、又要有真才实学。同时健全专家问责制度，制定相应监督考核办法、专家淘汰机制，从职业道德规范、专业水平、职业能力等各方面全面考核，建立评审专家的优胜劣汰的动态管理机制。把好评审工作 “监督关”，制定完善专家评审、信息反馈和诚信等制度，实行阳光操作，加强对专家评审行为的全面监督。 3、统一机构统一管理、统一平台统一运作。为符合国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》中“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求”应当建立统一监管机构，实现“决策、监管、操作”三分离的模式。同时对各类备案资料、相关表格、监管政策、实施方略、准入标准做统一部署和明文规定，做到备案有据可查，资料标准统一，规则简介明了，提高行政监管力度，使得场内运作的各类交易活动更加规范、有序，实行“管理上一个主体、运行上一个载体” 克服部门本位主义障碍，防止部门各自为政，形成整体合力，推动公
县公共资源交易平台运行情况汇报 **县公共资源交易平台运行情况汇报 **县人民政府 （2016年4月19日） 尊敬的各位领导： 大家好！首先，热烈欢迎各位莅临**检查指导工作，并对您们长期以来给予**的关心和支持表示衷心的感谢！按照会议安排，现将我县公共资源交易平台运行情况报告如下。 为全面深化公共资源交易管理体制改革，我县于2011年11月率先在全市建立首个县级公共资源交易平台—**县公共资源交易中心，将分散的建设工程项目招投标、土地使用权出让、国有（集体）产权交易、政府采购等公共资源统一纳入平台进行交易。为建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，2014年底，我进一步整合资源，将分散于农牧、林业等部门的农村产权流转交易统一纳入县公共资源交易中心交易。平台运行几年以来，建立健全了运行管理机制体制，配套完善了软硬件服务设施，组织开展了大量的交易活动，为全市公共资源交易领域改革和农村产权制度改革探索出了有效路径，取得了良好的成绩。 一、交易平台整合情况
公共资源交易实行“一委、两办、一中心”的监管运行模式。“一委”即：成立**县公共资源交易管理委员会（简称县交管委），作为县级公共资源交易决策、管理、协调和监督机构，由县政府县长担任主任，相关职能部门主要领导为成员。“两办”即：在县公共资源交易管理委员会下设办公室（简称县交管办），作为县公共资源交易议事协调机构，统一管理和协调公共资源交易平台的建设及运作，规范交易行为，加强行业管理；在县纪委监察局设立**县公共资源交易监督办公室（简称县交监办），负责对交易中心和行政主管部门进行行政监察。“一中心”即：设立**县公共资源交易中心，将分散于各部门的建设工程项目招投标、土地使用权出让、国有（集体）产权交易、政府采购等公共资源和农村产权交易统一纳入平台进行交易，并履行各类公共资源和农村产权交易活动的组织、管理、服务职责。县交易中心设置为县政府直属的全额拨款正科级事业单位，内设5个股室，分别为办公室、建设工程交易股、采购交易股、国有产权交易股，农村产权交易股，核定编制18名，含领导职数3名（一正两副）、中层干部5名。 二、平台建设情况 为方便群众办事和提供一流的服务设施，交易中心场地设在县政务中心大楼2楼，建筑面积750㎡，按照标准化、规范化要求统一设置开标区（交易大厅、受理、侯标、信息
XX年公共资源交易管理办工作总结 今年以来，我办以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育活动为契机，不断创新工作机制和制度，全力服务重点工程，着力规范公共资源交易行为，努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平，确保各项工作有序开展。截至10月底，共完成各类交易487宗，总交易额达亿元。 一、健全制度，逐步规范公共资源交易 1、深化预选承包商制度的实施。扩大预选承包商制度试点，实行XX万元以下的水利工程监理项目预选承包商制度，预选5家和8家不同规模的水利监理企业。认真做好第二轮政府性投资项目招标代理和造价咨询企业预选承包商工作，清退5家（次）、暂停1家中介机构在象承接业务，较好实现了优胜劣汰。指导县大目湾开发管委会顺利完成新一轮2500万元以下房建、市政项目预选承包商工作，征集办法更加科学合理，兼顾我县中小建筑企业发展，两个预选库中象山企业入围率均为95%。另外，XX-XX年度水利施工项目预选承包商招标文件正在审核完善中，即将在年底前完成招标。 2、制定各个行业、各项类别、各种规模项目招标文件范本和具体操作规范。按照“成熟一个、出台一个”的要求，
通过2-3年的努力，制定一整套涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业，涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范，明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法，尽量缩小建设单位和监管单位的自由载量权，将权力关进制度的笼子里。今年，在广泛征求意见的基础上，先后制订了《XX县水利工程施工招投标操作规范》、《XX县政府投资项目监理招投标操作规范》、《XX县政府性投资工程造价咨询和招标代理企业选择操作规范》、《XX县房建和市政工程监理招投标文件范本》等。 3、整合农村和海洋产权交易。为进一步整合公共资源交易平台，加快推进统一平台建设，实现资源共享，提高交易规范性，积极与监察局、农办、海洋与渔业局、公共资源交易中心沟通，在保持监管体制不变的前提下，将农村产权交易和海洋产权交易纳入县、镇乡（街道）两级公共资源交易平台交易，并在县公共资源交易中心网站发布交易信息，进一步扩大交易信息受众面，规范交易流程。 4、严格控制技术标评分。明确对技术要求不复杂的施工项目，原则上不设技术标评分环节，如有特殊情况必须要设置技术标评分环节的，须经县有关部门批准，并修改评标委员会人员组成方式，取消业主代表作为评标委员会成员，