公共资源交易中心建设指导意见
一、场地建设要求
公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。（一）交易服务大厅
交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。
（二）开标、电子竞价室
开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位
置设置信息及使用状态发布系统。
（三）评标室
评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视机）以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助．
评标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。
（四）谈判室
谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。（五）现场竞价、拍卖大厅
应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
（六）监督室
需配置单向接收扩音设备及显示设备便于监督开标、评标、拍卖、竞价等交易活动。
（七）交易中心管理措施
1.评标区实行封闭式管理，避免评标专家的独立评标活动受到干扰。招标人代表需与评标专家进行物理隔离，评标专家之间也应采取隔离措施。应设置评标专家通道、独立的卫生间，在评标区总入口应设置门禁系统。
2.开评标区域、专家抽取室、现场竞价区应设置高清视频监控系统实现无死角覆盖，开评标区的视频图像应独立存储供查阅。
3.开标区、评标区综合布线设置内网信息点（连接陕西省电子、外网信息点（连接互联网）和语音点，数量根据专家人政务外网）．
数确定。
4.在交易大厅、开标室门口、开标等候区等区域应配置信息查询相关显示设备。同时在机房、评标区域通道设置门禁系统，在主要出入口、大厅、楼道要配置视频监控系统。
5.交易中心场地应具备隔夜评标条件，设置评标专家休息室，适当设立投标人员休息等待区。
6. 开标室、评标室、谈判室等区域的办公家具根据环境和人数需要配置，装修时应注意回音，避免房间回音造成拾音器拾音效果差的问题。．
二、网络建设要求
图1陕西省公共资源交易平台总体架构图
市级交易中心网络应接入陕西省电子政务外网，接入带
宽不低于100M，市级互联网接入带宽应不低于200M，网络安全防护由市级自建。
三、平台系统建设要求
公共资源交易系统软件全省统一开发部署，市级通过客户端访问。
省上已为各市统一开发了门户网站并注册了二级域名，网站信息由各市负责管理和维护，上线前网站管理员权限将移交各市指定的部门和网站管理员。请各市尽快补充完善各自门户网站相关信息，如果设计模板、风格、业务模块等有需要调整的，请及时与省公共资源交易中心筹备处技术部门联系。
四、软硬件部署要求
省级平门禁叫号广播服务器核心交换机排队叫号终端
图2
音视频音视频音视频音视频整体互联互通网络拓扑图
图3 门禁系统
（一）省级部署
省上统一配发服务器1台，统一部署的系统包括:
1.公共资源交易系统
省上统一部署公共资源交易系统，由各市自建的音视频、门禁、排列叫号系统需与省级数据对接，对接要求如下：
音视频系统：摄像机设备必须要有二次开发接口或OCX插件;
门禁系统：通信方式要以RS485或RJ45（TCP网络）协议进行传输;
排队叫号系统：通信方式要以RS485或RJ45（TCP网络）协议进行传输。
2.公共服务系统;
3.监督系统;
4.异地评标系统；
5.专家库管理系统以及专家认证系统;
6.信用管理系统。
（二）市级部署
市级平台应具备机房环境、网络通信、综合布线、安防、显示屏、查询终端、内部电话和变声传音系统等，具体如下表所述。
五、其他要求（一）按照《陕发改项目〔2016〕1236号文》要求，各市完成以上准备工作后向省联席会议办公室提交书面安装申请（申请表见附件），联席会议办公室审核通过后部署对接工作。
（二）各市如有其他特殊需求，则需向省联席会议办公室提交具体方案供审核，并由省联席会议办公室最终决定。（三）市级公共资源交易中心的合作银行仅限于以下六个银行：
长安银行、恒丰银行、平安银行、建设银行、中国银行、工商银行。
附件：
市级公共资源交易系统数据对接申请表
陕西省公共资源交易平台整合工作联席会议办公室：
我市已经按照省联席会议办公室要求准备完成相关基础工作，已经具备安装部署条件，请省联席会议办公室尽快安排对接实施事宜，具体准备情况如下表：
公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来
公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实xxXX年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、 小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）：采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元，资金节约率 4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65% ;节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%;预估金额39545.59万元，同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资
金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合xx发展需要的招投标方式，协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化xx营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务xx重点项目，助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅
公共资源交易中心信 息化平台
公共资源交易中心系统解决方案 建立统一规范的公共资源交易市场，是党的十七大、十七届四中全会作出的重要部署，是落实第十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的具体措施，是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。各地有关部门按照“政府主导、官办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则，建立统一规范的公共资源交易市场。 “公共资源交易信息化平台”的建设目标是：按照《中华人民共和国招标投标法》、《招投标法实施条例》、《政府采购法》等有关法律、法规，根据“系统”的内部管理制度和工作流程，运用信息技术，将各类信息资源进行整合和集成，提高工作效能，构建信息监控机制，实现运行过程动态透明，建成一套面向不同用户，与实际业务和应用基础相适应，集工程项目业务的流程管理、招标文件公告编制审批、收费、专家管理、评标、信息发布、查询统计、监督等功能，安全可靠、稳定高效、操作方便、可扩展的一体化信息管理平台。 通过“信息化平台”的实施，最终实现四个目标: 1、全程无纸：标书全电子化，即大大加快信息的流动速度，又提高社会效率；同时节约大量纸张，实现交易过程的“绿色环保”。 2、全程共享：实现场地、网络、服务机构等资源共享；评标专家信息共享；投标单位诚信记录共享；中标信息共享。 3、全程受控：全方位规范化网上备案、监管、监察。流程固化并预先定义；全过程电子化网上留痕、可溯可查；关键节点自动预警提醒；违规行为自动监控，及时纠正。 4、全程安全：结合基于PKI技术的数字证书技术，对交易过程进行
安全保护；基于CA的身份认证；标书加密签名；使用多方密钥开标；数字文件投标远比纸质文件投标具有更高的安全性。 一、总体设计 整个系统平台架构包括：公共服务系统（中心门户网站）、项目交易系统（公共资源交易业务及网上开评标系统）、综合管理系统及监管监察系统。 结构如图所示： 二、功能建设 1、公共服务系统 公共服务系统是整个系统的门户和对外服务的窗口，起着重要的信息交互作用，它既是交易管理政务公开的窗口，也是各类相关单位网上报送
公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高，面对的投标企业来自全国各地， 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则，因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令，与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中，与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨，研究废标知识，让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性，也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少，任务量大，为确保进场的交易项目顺利交易，交易中心充分发挥每名同志的最大效能，我们女人当男人用，男人当驴用，全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程，一是专家抽取的专人负责制，二是场地服务的领导带班制，
三是系统交易的全时段服务制，四是保证金收退的限时办结制，五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科，但是和场地服务科的一块轮流值班，确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟，不破不立，破而后立，不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口，一是到文家、侯镇等地调研，和同事一块研究交易流程，实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作，在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程，实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备，在现有设备的基础上进行技术创新，实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足：一是自己文字功底较浅，综合汇报材料的能力有待提高，宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高，仅仅满足于完成工作任务，没有做到精益求精。
***交易中心 进场交易项目档案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强进场交易项目档案的集中统一管理，维护项目档案的真实完整与安全,有效利用进场交易项目档案资源，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国档案法》、土地、矿业、国有产权交易有关规定及档案管理有关规定，结合实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于所有进入***交易中心（以下简称交易中心）交易的项目档案的收集、整理、移交和管理等。 第三条本办法所称的进场交易项目档案是指建设工程、政府采购、国有建设用地使用权出让、矿业权交易、国有产权交易等项目进场交易活动过程中形成的，具有保存价值的各种文件资料。 第四条进场交易项目档案作为反映招标、采购、权属交易活动的重要记录和史料，有重要的证明作用，应当依法保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。其内容必须准确、齐全完整，并能真实反映进场交易活动内容。 第二章职责和分工 第五条***交易中心对进场交易项目档案实行统一领导，分级管理。 综合科档案室对进场交易项目档案实行集中管理，具体负责档案的归档、保管、提供查询等。
其他相关科室分别负责其相关项目档案收集、整理、编制目录等，确保项目资料的真实性、完整性。 有招标代理机构代理的项目，该项目档案资料由招标代理机构按照公共资源交易中心档案整理要求进行收集、整理、立卷,业务科部负责对招标代理机构收集、整理、立卷的档案进行复核审查，确保项目资料的真实性、完整性。 第六条对应当立卷归档的材料,由招标代理机构及相关科部项 目负责人收集并进行整理、移交等事项，任何人不得据为己有或者拒绝归档。 第七条项目档案未移交时，由招标代理机构及相关科部对项目资料的真实性、完整性、有效性负责并妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或销毁。 第三章项目档案的归档范围 第八条建设工程类项目档案收集、整理、归档的文件资料应按照建设工程类档案的卷内目录（卷内目录见附件三）的内容整理。 第九条政府采购类项目档案收集、整理、归档的文件资料应按照采购类项目档案的卷内目录和活动记录（卷内目录和活动记录见附件三）的内容整理。 第十条国有建设用地使用权出让项目档案收集、整理、归档的文件资料应按照国有建设用地使用权出让类的档案的卷内目录的内容进行整理。 第十一条矿业权交易项目档案收集、整理、归档的文件资料应按照产权类档案的卷内目录的内容的整理。
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/4f2637400.html, 南宁市武鸣区政府采购竞争性磋商文件 项目名称：南宁市武鸣区国土资源局供地档案整理 项目编号：WMCG-H（重Ⅲ） 审批编号：WMZC-H 采购人：南宁市武鸣区国土资源局 采购代理机构：南宁市武鸣区公共资源交易中心 年月
南宁市武鸣区公共资源交易中心WMCG-H（重Ⅲ）南宁市武鸣区国土资源局供地档案整理采购 项目信息公告 受南宁市武鸣区国土资源局委托，南宁市武鸣区公共资源交易中心拟对南宁市武鸣区国土资源局供地档案整理项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商前来竞标： 一、项目编号：WMCG-H（重Ⅲ） 项目名称：南宁市武鸣区国土资源局供地档案整理采购 三、合格供应商的资格要求： 、供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。 、具有国内法人资格，注册经营范围满足本次服务采购内容的供应商。 、投标人须提供本地化服务，在南宁市有固定的营业场所。 、不接受联合体投标。 四、响应文件提交截止时间和开标时间：年月日 :分 五、响应文件提交地点及开标地点：南宁市武鸣区公共资源交易中心（南宁市武鸣区标营新区起凤路号，详见一楼电子显示屏场地安排） 六、供应商报名方式及磋商文件的获取： 、凡有满足资质的供应商，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）在南宁市公共资源交易平台武鸣分支机构（https://www.doczj.com/doc/4f2637400.html,/gxwmzbw/）完成网上报名，并缴纳磋商保证金后方可参与本项目政府采购活动（包括获取竞争性磋商文件、参与竞标、提出质疑和投诉等）。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。 、磋商文件的获取：（）、时间：自公告发布之日起；（）、地点：南宁市公共资源交易平台武鸣分支机构（https://www.doczj.com/doc/4f2637400.html,/gxwmzbw/）； ()、方式：本项目不发放纸质文件，潜在供应商按竞争性磋商文件报名成功并缴纳磋商保证金后，可自行在南宁市公共资源交易平台武鸣分支机构（https://www.doczj.com/doc/4f2637400.html,/gxwmzbw/）的信息公告处下载竞争性磋商文件。（）、售价：采购文件不收取费用。 七、磋商保证金： 磋商保证金人民币：元。磋商保证金应于竞标截止时间前一天时分前到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。 银行账号： 开户名称：南宁市武鸣区公共资源交易中心 开户银行:广西北部湾银行南宁市武鸣支行 具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。 评标时，评标委员会根据南宁市武鸣区公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信
2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求，围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点，服务发展，服务建设，以解决招标投标突出问题为突破口，按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路，在继承中求创新，在创新中求发展，扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则，及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%，正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系，做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强，操作规范化进一步提高，创新措施，提升效率，确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实，分中心规范化建设全面提高，村级工程监管取得实效。 三、主要措施 （一）优化机制，健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 （二）规范运作，阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 （三）务实创新，提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 （四）加强监管，攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。（五）注重素质，强化队伍
一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。
公共资源交易中心工作总结 公共资源交易中心>工作总结（一） 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。
公共资源交易项目档案的管理研究和探讨 发表时间：2019-12-27T14:58:23.980Z 来源：《知识-力量》2019年12月57期作者：王海燕 [导读] 公共资源交易在我国的经济市场中具有着重要的地位，它对我国经济发展有巨大的影响，随着时代的发展，信息技术的广泛使用，也使公共资源交易监管服务处在一个大数据的环境内，因此，这就需要从大数据思维出发，来进行公共资源交易监管服务的改进，下面，本文就针对基于大数据分析改进公共资源交易监管服务进行思考，来为公共资源交易监管服务提供相关建议和帮助。 （齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区公共资源交易综合服务中心） 摘要：公共资源交易在我国的经济市场中具有着重要的地位，它对我国经济发展有巨大的影响，随着时代的发展，信息技术的广泛使用，也使公共资源交易监管服务处在一个大数据的环境内，因此，这就需要从大数据思维出发，来进行公共资源交易监管服务的改进，下面，本文就针对基于大数据分析改进公共资源交易监管服务进行思考，来为公共资源交易监管服务提供相关建议和帮助。 关键词：大数据分析；公共资源交易；监管服务 引言 公共资源交易平台的设立初始于地方，呈现自下而上的态势，直至2015年8月10日国务院通过了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（以下简称63号文），平台改革及发展有重要依据。现在一些地方对公共资源交易管理做出改革，呈现良好发展态势，但也出现了一些问题，急需监管制度的改革。各地方也应创新公共资源交易管理模式，加快政府职能转变，通过规范化和科学化的管理，更好地发挥公共资源交易平台的功能和效益。 1 大数据分析系统概述 随着现阶段信息数据的大量流通，时代也呈现出一种复杂的大数据发展趋势，我国对于大数据环境也进行了重视，随着大数据的理念不断深入，也逐渐的建立起了架构完整、数据储存与传输规范以及信息互联的一个整体性的交易体系。在这个交易体系中，它包括的内容十分广泛，主要有国家级、省级以及市级等三级交易体系组成，在这些交易体系中进而和相应的电子监管系统连接，这些都组成了大数据分析系统，同时也为大数据分析系统提供了有力的基础支撑。在公共资源交易服务系统和相应的大数据分析系统进行结合，就能够对其交易的项目信息数据进行有效的收集和整理，进而对这些大数据进行分析和处理，就能够有效的实现公共资源交易的监管服务，提高监管服务的质量和水平。 2 公共资源交易平台的内涵、发展沿革、法政策依据 2.1公共资源的内涵 公共资源以法律术语出现，最早是在2003年的《中华人民共和国行政许可法》里，近些年也出现在一些地方法规和规章中，但尚未形成统一定义。行政许可法中对各个概念的对比里隐含着公共资源概念要素，即公共资源是自然资源在立法上设立为国家所有，或通过开发利用可以服务于公众、可供公共使用时，衍生而成的，国家本身的公共性和立法的公共性决定公共资源以其公共性区别于自然资源，服务于公众和公共使用的公益本质决定公共资源与自然资源的差异在其公益性。由此可知公共资源应具备公共性和公益性两个要素。结合我国资源产权归属法律，公共资源的概念可以界定为，其是具有公共性和公益性，并由国家机关或授权的公益组织支配和控制的，为国家日常运作和公共生产、生活与发展所需要的资源。 2.2公共资源交易平台的内涵 公共资源交易旨在使得本来是独立运行的公共资源交易项目集中到公共资源交易中心进行统一的交易。公共资源交易平台是作为一种公共基础设施存在的，旨在为交易方提供一种中间的交流服务，促进交易的完成，同时也将为监管部门的工作加以便利并提供数据。对于平台促进交易的目的是否实现，有三个标准来衡量，包括是否降低了交易成本、是否帮助提高了交易质量以及是否有助于各方对交易中出现的问题以及漏洞的及时发现。在公共资源交易平台的建设过程中，呈现出不同的状态，其中一部分是“物理整合”，简单将原来分散的交易行为集中到一个场所进行；一部分是“化学整合”将原来是不同部门进行主管的交易行为，进行体制、机制和法制的整合创新；另外是处于“物理整合”与“化学整合”之间的进行部分的体制、机制的整合。 3 基于大数据分析改进公共资源交易监管服务的措施 3.1严格控制交易数据的来源和采集 在公共资源交易监管服务中，为了保证监管服务分析的准确性，就需要严格控制其交易数据的来源和采集的准确性，这也是进行监管服务的基础前提。对于交易数据的来源，要合理进行其数据采集范围的确定，在这些数据采集中涉及到的内容大多数都是保密性质的数据，为了提高数据查阅和分析的有效性，就需要建立相应的公共资源服务系统和监管信息系统的联合使用；对于交易数据的采集，要加强对其数据采集的规范化程度，在进行其数据资源的收集过程中，要注重对公共资源交易的电子化发展进程，将公共资源的交易项目依据的交易比例制作成电子化的交易目标，同时还需要采取一定的措施来加快其电子交易系统以及公共资源服务系统检测和认证工作，这样也能够有效提高信息数据采集的统一性。 3.2利用大数据分析系统对交易过程中的异常行为进行准确判断 通过上文对大数据分析系统的构建，来对公共资源交易过程中的异常行为进行的监管，主要从招标方、投标方以及评标方等的异常行为进行分析和判定，来对他们进行研判。在大数据分析系统的构建中，要想实现大数据系统的准确判断，就需要其具有专门的部门和人员来进行管理，一方面需要这些人员具有严谨的工作态度和高超的管理水平，从而保证他们在大数据系统的使用中具有良好的知识技能，实现大数据系统的有效使用，另外，还需要这些监管部门具有一定的规章制度，从而促进监管人员在使用大数据系统中规范有效的开展工作，这都是大数据分析系统对异常行为进行准确判断的必要措施。 3.3促进公共资源交易系统统一性发展 由于我国经济发展水平的不统一，因此，对于我国公共资源交易工作的开展来说也存在一定的差距性，在公共资源交易的信息化建设以及管理和发展中都存在很大的出入，这也就会造成其监管中的问题，因此，这就需要采取有效的措施来促进公共资源交易系统的统一化發展。对于这种问题的解决，需要从各个区域内电子交易的过程以及操作等方面进行统一，来构建一个全面的一体的公共资源平台，通过
县公共资源综合交易中心工作总结 截止目前，共完成各类交易项目387个，成交金额达104.31亿元，节支1.88亿元，政府收益溢价4.73亿元。其中，政府采购项目97个，成交金额9195.09万元，节支1517.8万元，平均节支率14.17%；工程建设项目157个，成交金额15.39亿元，节支1.72亿元，平均节支率10.06%；国有土地使用权出让133宗，成交金额88亿元，比出让底价溢价4.73亿元。现将2013年主要工作总结如下 一、2013年主要工作 （1）细化业务标准，推进制度建设上台阶 以打造”高标准、高要求、高实效”的公共资源交易阳光平台和窗口为目标，进一步完善交易制度，不断优化公共资源交易环境。一是协助相关部门修订《**县公共资源综合交易管理办法》、《**县国有工程建设项目招标投标实施细则》使建设工程交易操作更加规范，更加贴近我县实际。二是拟制《**县建设工程招标代理机构监督管理办法》、《招标代理机构入场须知》、《评标专家纪律守则》，对招标代理机构的职能、职责、从业规范和评标专家的开标、评标纪律均作出了规定，有效防止了招标人、投标人、评标专家与代理机构之间串通，谋取非法利益的行为。三是与财政局、监察局联合制定并出台《**县政府采
购项目验收管理办法》，充分发挥中心联络优势，配合纪检部门、行业主管部门、业主单位检查项目合同履行情况，将发现的异常情况及时向有关部门反映，配合相关部门及时查处各种违法违规行为，净化公共资源交易市场。 （2）优化交易服务，推进业务工作上台阶 一是进一步规范标前工作。今年，我县对需进入交易中心招标的项目作出了进一步的规范，中心坚持热情接待、严格把关，按照县委、县政府核准的招标范围、招标方式，主动与项目业主单位深入沟通，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准项目的时间节点，并与中心招标时间、场地安排相衔接，确保招投标顺利进行。对于手续不完备、图纸不细致、要求不明确的项目中心积极向招标人建议，待基本手续完善后再受理，尽量避免出现中途改变招标方式、变更工程量或总造价等现象，较好地防止了招投标过程中不正之风和腐败行为的发生。 二是进一步优化招标平台。目前，中心实现了建设工程、政府采购网上下载招标文件、设计图纸、工程量清单，实现了招标工作的网络化，投标人随时都可以查阅招标公告、网上缴纳保证金，使异地企业投标更加方便，解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。在政
公共资源交易中心个人工作总结时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是十分伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。
除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时十分紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，
XX合肥公共资源交易中心业务档案 保管外包服务（2020） 合肥市政府采购中心受合肥市财政局的委托，现对“安徽合肥公共资源交易中心业务档案保管外包服务项目”进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。 、项目名称及内容 1、项目编号：2019FFCJ4672 2、项目名称：安徽合肥公共资源交易中心业务档案保管外包服务 3、项目地点：XXX X 4、项目单位：XX 合肥公共资源交易中心 5、项目概况：安徽合肥公共资源交易中心业务档案保管外包服务，详见磋 商文件。 6、资金来源：财政支付 7、项目预算：20 万元 8、项目类别：政府采购服务 9、标段（包别）划分： 分1 个包 二、供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体磋商； 3、符合下列情形之一： （1）磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理 局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10 分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距磋商日超过6 个月； （3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距磋商日超过12 个月； （4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20 分）及以上且公布日距磋商日超过24 个月； 4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： 1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； 3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）供应商被税务部门列 入重大税收违法案件当事人名单的；5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单 的。 三、磋商文件获取 1、磋商文件获取时间：2020年01 月15 日上午09:00至2020年01月20 日下午17:30 2、磋商文件价格：每套人民币0 元整，磋商文件售后不退 3、获取方式： （1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取采购文件。
公共资源交易中心个人工作总结 公共资源交易中心个人工作总结 · 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了，公共资源交易中心个人工作总结。我于201N6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少： 1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。 2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。 3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不
成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。· 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了，个人总结《公共资源交易中心个人工作总结》。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。· 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。· 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。·
公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于20XX6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府 采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方 都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而 且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很 难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定 的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事， 他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工 程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的， 并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单 的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说， 这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生， 我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做 起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人 工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终 保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终 做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同 事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对 来年的工作作好自步的设想。
公共资源交易中心档案管理办法
***交易中心 进场交易项目档案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强进场交易项目档案的集中统一管理，维护项目档案的真实完整与安全,有效利用进场交易项目档案资源，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国档案法》、土地、矿业、国有产权交易有关规定及档案管理有关规定，结合实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于所有进入***交易中心（以下简称交易中心）交易的项目档案的收集、整理、移交和管理等。 第三条本办法所称的进场交易项目档案是指建设工程、政府采购、国有建设用地使用权出让、矿业权交易、国有产权交易等项目进场交易活动过程中形成的，具有保存价值的各种文件资料。 第四条进场交易项目档案作为反映招标、采购、权属交易活动的重要记录和史料，有重要的证明作用，应当依法保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。其内容必须准确、齐全完整，并能真实反映进场交易活动内容。 第二章职责和分工
第五条***交易中心对进场交易项目档案实行统一领导，分级管理。 综合科档案室对进场交易项目档案实行集中管理，具体负责档案的归档、保管、提供查询等。 其它相关科室分别负责其相关项目档案收集、整理、编制目录等，确保项目资料的真实性、完整性。 有招标代理机构代理的项目，该项目档案资料由招标代理机构按照公共资源交易中心档案整理要求进行收集、整理、立卷,业务科部负责对招标代理机构收集、整理、立卷的档案进行复核审查，确保项目资料的真实性、完整性。 第六条对应当立卷归档的材料,由招标代理机构及相关科部项目负责人收集并进行整理、移交等事项，任何人不得据为己有或者拒绝归档。 第七条项目档案未移交时，由招标代理机构及相关科部对项目资料的真实性、完整性、有效性负责并妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或销毁。 第三章项目档案的归档范围
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公共资源交易平台建设机构设置 公共资源监督管理委员会办公室 公共资源监督管理委员会办公室规格为正处级单位，县级领导职数设一正、一副，正式编制15人，内设综合科、五库管理科、监督科共三个正科级行政科室。 一、综合科6人 综合科职责：党务、人事、组织、法律法规、教育 1、认真宣传、贯彻、执行党的方针政策及国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规和各项规定； 2、负责办公室、中心党的组织管理、群团工作、建设规划工作、教育工作，指导做好支部工作以及新党员的发展工作； 3、负责中心的信息化建设；负责办公室、中心的人事管理、劳动工资管理工作； 4、负责对全市公共资源交易工作及行业行政主管部门的相关执法活动进行指导、协调、监督和宏观管理；负责市公共资源交易市场的统一管理； 5、负责督促、检查、指导我市各级公共资源交易中心对相关法律、法规、政策、制度的贯彻执行； 6、负责办公室公文的收发、传阅、催办、立卷、归档工作和文件资料打印； 7、负责组织安排办公室会议的筹备、召开与记录工作，印发会议决议；并负责检查会议精神的贯彻、落实； 8、负责办公室印鉴、介绍信的管理和使用，以及报刊杂志的征订与分发； 9、制定审核平顶山市公共资源交易中心各项管理规定；
10、负责党风、党纪、精神文明建设，群众举报处理工作； 11、负责人大议案、政协提案的回复工作； 12、机关内部绩效考核，职工管理制度落实、督查工作； 13、领导交办的其他任务 二、五库管理科5人 “五库”管理科职责：组织各相关部门建立和维护投标企业库、代理机构库、评标专家库、商品信息库、监督人员库。 1、贯彻执行国家、省有关公共资源交易的法律、法规、规章； 2、制定平顶山市五库管理办法； 3、管理、审核各类相关企业、中介资质； 4、负责年度五库库员考核、信用等级评定； 5、负责五库成员的进入、清退、以及信用发布； 6、负责“五库”库的数据建设和管理； 7、完成领导交办的其他任务。 三、监督科4人 负责为交易中心内各交易活动提供监督服务，负责为评标专家提供导引服务、场内服务、全程监督、信用考评，负责专家抽取现场监督等工作，协调与交易相关职能部门监督、服务、执法活动。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规和各项规定； 2、对各类交易合同全过程场内监督； 3、负责中心交易管理制度及操作规程执行情况的监督、检查； 4、联合市纪委驻中心监察室、职能部门搞好监督监察工作； 5、对交易项目的工作效率、服务质量进行督促检查； 6、受理当事人提出的质疑，会同相关科室处理质疑；