进出境铁路列车监管及货运舱单管理操作规程
进出境铁路列车监管及货运舱单管理操作规程
一、引言
进出境铁路列车监管及货运舱单管理操作规程是为了规范进出境铁路列车的运行和货物的管理工作，确保运输安全和货物信息的准确性。本规程适用于进出境铁路列车监管和货运舱单管理的相关工作。
二、进出境铁路列车监管规程
1. 列车进出境前的准备工作
在列车进出境前，需要进行以下准备工作：
- 确定列车的运输路线和目的地；
- 检查列车的车辆和设备，确保其符合安全要求；
- 检查列车的乘务人员和驾驶员，确保其具备相关资质；
- 检查列车的货物装载情况，确保符合相关规定。
2. 列车进出境的监管措施
列车进出境时，需要采取以下监管措施：
- 对列车进行安全检查，包括车辆、设备和货物的安全性检查；
- 对列车的乘务人员和驾驶员进行身份验证和资质检查；
- 对列车的货物进行清点和验收，确保与货运舱单一致；
- 对列车的运行情况进行监控和记录，及时发现和解决问题。
3. 列车进出境后的跟踪监管
列车进出境后，需要进行跟踪监管，包括：
- 对列车的运行情况进行定期检查和监控，确保安全运行；
- 对列车的乘务人员和驾驶员进行定期培训和考核，提高其素质； - 对列车的货物进行追踪监管，确保到达目的地。
三、货运舱单管理操作规程
1. 货运舱单的编制
货运舱单是记录货物信息的重要文件，其编制应符合以下要求：
- 舱单信息应准确无误，包括货物名称、数量、重量、包装等信息； - 舱单应按照统一的格式编制，方便信息的录入和查询；
- 舱单应及时更新，确保信息的准确性。
2. 货运舱单的提交和审核
货运舱单的提交和审核是确保货物管理准确的重要环节：
- 货运舱单应在规定时间内提交，以便及时进行审核；
- 货运舱单的审核应严格按照规定的程序进行，确保信息的真实性； - 审核结果应及时反馈给相关部门和人员，以便做出相应的处理。
3. 货运舱单的查询和统计
货运舱单的查询和统计是为了方便货物管理和信息分析：
- 货运舱单的查询应方便快捷，可以通过系统进行在线查询；
- 货运舱单的统计应及时准确，包括货物数量、重量、运输时间等
信息；
- 统计结果应用于货物管理和运输决策，提高运输效率和安全性。
四、结论
进出境铁路列车监管及货运舱单管理操作规程的实施可以有效规范进出境铁路列车的运行和货物的管理工作，提高运输安全和货物信息的准确性。各相关部门和人员应按照规程的要求进行操作，并不断优化和改进工作，以适应不断变化的环境和需求。通过规范和科学的管理，进出境铁路列车将更好地发挥其重要作用，为经济发展和社会进步做出贡献。
附件2 中国海关进出境公路运输工具货运舱单 报文格式V1.0制定说明
一、根据《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》和《海关总署关于公布进出境公路运输工具货运舱单电子数据格式的公告》，并参考世界海关组织数据模型（WCO Data Model）3.0的要求，结合中国海关通关监管要求，制定进出境公路运输工具货运舱单报文格式。 二、报文定义要求 1、报文采用
TG/HY103-2016 铁路货运检查管理规则 第一章总则 第一条为强化铁路货运检查（以下简称货检）工作管理，提高货检工作质量，确保铁路运输安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规程》《中国铁路总公司安全管理规定》《铁路货运安全管理规则》等有关法律法规和规章，制定本规则。 第二条本规则适用于国家铁路及国铁控股的合资铁路。本规则是明确铁路货检工作的内部规定，不作为托运人、收货人与铁路间划分责任的依据。 第三条铁路货检工作是保证行车安全和货物安全的一项技术性较强的工作，是铁路运输安全生产的重要组成部分。铁路货检人员主要承担铁路运输过程中的货物（车）交接检查工作，是铁路行车的主要工种。 第四条铁路局货运主管部门应配备专人负责货检管理工作，加强对货检工作的技术业务指导，强化基础管理，加强队伍建设，督促落实作业标准，提高货检人员素质和工作质量。 第五条积极采用新技术、新设备，全面推广铁路货检安全监控与管理应用（即原铁路货检安全监控与管理系统，以下简称“货检应用”），改善货检作业条件，改进检查手段，提高
作业质量和效率。 第六条铁路货检实行区段负责制。 区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术要求和作业标准，对货物列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，保证货物列车安全继运到下一个有货检作业的货检站，并承担相应的安全责任。发生问题后能有效证明货检站工作质量良好的，可不按区段负责制列货检站责任。 对中间站保留及甩挂作业的货物列车，车站发现问题后要及时处理，中间站应保证货物列车安全继运到下一货检站。 第二章货检站管理 第一节定义及分类 第七条货检站是列车运行途经有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上的编组站或区段站。 第八条铁路局应根据到达解体列车、编组始发列车、直通列车数量，同时按照机车交路、列检作业、治安状况及自然环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运输安全和畅通的需要。 第九条货检站分为路网性和区域性货检站。路网性货检站是指纳入中国铁路总公司（以下简称总公司）日常考核的编组站（名单见附录）。区域性货检站是指除路网性货检站外，铁路局管内有货检作业的技术作业站。 第十条新建、改建线路时，铁路局应根据运输组织和铁
中华人民共和国海关进出境运输工具监管 办法 附件1：进出境国际航行船舶备案表 填表单位（盖章）。备案日期：年月日 中文船名。英文船名： 船旗国。国籍证书签发日期： 船长船宽。建造日期： 国籍证书编号。船籍港： IMO号。呼号： 所属企业。运营性质： 监管类型。船舶种类：
总吨位。净吨位： 载重吨位。船高： 备案意见： 海关复核意见： 附件2：进出境航空器备案表 填表单位（盖章）。日期：年月日航空器注册编号： 航空器国籍。机型： 国籍证书编号。所属企业编码：交付日期。执行任务类型：
航空器所有方式。标准客舱布局： 备案意见： 海关复核意见： 附件3：进出境铁路列车备案表 进/出境日期。车次： 国籍。车辆数： 到/发时间。铁路通知人： 海关备案人： 附件5：进出境公路车辆备案表 填表单位（盖章）。备案日期：年月日
国内车牌号。发动机号： 外籍车牌号。车架号： 国籍。车辆类型： 厂牌型号。车身颜色： 车辆用途。企业代码/身份证件号码： 出厂日期。批文号： 车辆登记证书编号。车辆自重： 核定载重/载客量。批文有效期： 批准车辆进出口岸。批准车辆行驶路线或范围：备案意见：
海关复核意见： 附件6：运输工具服务企业备案表 填表单位（盖章）。日期：年月日 企业中文名称。企业英文名称： 企业编码。批准机关： 批准文号。企业法定代表人： 批准时间。企业注册地址/企业经营地址： 业务负责人联系电话。随附单证栏： 合作协议、经营模式、企业章程和内部财务管理制度符合海关监管要求的监管场所备案材料
海关备案意见： 海关复核意见： 符合海关监管要求的计算机管理系统能够提供物料出入库、销售等信息，以备案、复核、批注和备注等形式向海关提交。企业可以根据需要进行备案变更，包括运输工具备案表、运输工具负责人备案表和运输工具服务企业备案表等。变更内容需填写变更前后的信息，并随附相应单证。海关将进行初核和复核，并在备注栏中核准经营范围。 进境船舶需要填写中华人民共和国海关船舶进境（港）申报单，包括船名及船舶种类、IMO编号、呼号、抵达港口、 抵达日期及时间、船籍国、船长姓名、国籍证书、总吨净吨、船舶代理名称和联系方式、船舶在港位置、航次摘要、货物简述、船员人数、旅客人数、备注等信息。所附单证包括货物申报单、船用物品申报单、船员名单、旅客名单和船员物品申报单等。进境船舶如果是租赁或其它贸易方式进口的，则需要根据《中华人民共和国进出口关税条例》进行报关单申报。
铁路货运检查管理规则(总 25页) 本页仅作为文档封面，使用时可以删除 This document is for reference only-rar21year.March
即原铁路货检安全监控与管理系统，以下简称“货检应用”），改善货检作业条件，改进检查手段，提高作业质量和效率。 第六条铁路货检实行区段负责制。 区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术要求和作业标准，对货物列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，保证货物列车安全继运到下一个有货检作业的货检站，并承担相应的安全责任。发生问题后能有效证明货检站工作质量良好的，可不按区段负责制列货检站责任。 对中间站保留及甩挂作业的货物列车，车站发现问题后要及时处理，中间站应保证货物列车安全继运到下一货检站。 第二章货检站管理 第一节定义及分类 第七条货检站是列车运行途经有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上的编组站或区段站。 第八条铁路局应根据到达解体列车、编组始发列车、直通列车数量，同时按照机车交路、列检作业、治安状况及自然环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运输安全和畅通的需要。 第九条货检站分为路网性和区域性货检站。路网性货检站是指纳入中国铁路总公司（以下简称总公司）日常考核的编组站（名单见附录）。区域性货检站是指除路网性货检站外，铁路局管内有货检作业的技术作业站。
第十条新建、改建线路时，铁路局应根据运输组织和铁路货运安全的需要，设置货检站；因运输组织变化取消货物列车改编或列检作业时，可同步撤销货检站。 区域性货检站由铁路局自定，并及时报总公司运输局备案、公布。 铁路局间交接货检站的增设或撤销应由需求提出铁路局牵头协商相关铁路局，重新明确前方货检站、签订交接检查协议或明确相关交接检查要求后，报总公司运输局批准、公布。 第二节基本要求 第十一条货检站应根据货检工作需要设置相应的生产机构，并配齐管理及生产作业人员。 第十二条货检站应按班组设置货检值班员岗位，负责货检的现场组织和协调工作。 货检站应结合货物列车数量和作业均衡性、场站布局、安全检测监控设备和信息系统应用及其技术状态、货检作业内容等实际情况，按照“货检作业量适量、保证作业质量和效率”的原则，动态确定每班货运检查员（以下简称货检员）配置。 货检人员应保持相对稳定。 第十三条货检人员应具备以下条件： （一）热爱本职工作，责任心强，具有良好的职业道德，身体健康、符合岗位职务要求。 （二）经职业技能鉴定机构鉴定合格，取得相应职业资格证书。上岗前和任职期间，还须依据有关岗位标准，经培训考核合格取得《铁路岗位培训合格证书》后方可上岗。 （三）熟练掌握《铁路货物装载加固规则》《铁路超限超重货物运输规则》《铁路货物运输管理规则》《铁路鲜活货物运输规则》《铁路货物损失处理规则》
舱单管理办法 舱单管理办法 一、引言 舱单是海关监管的重要工具之一。为便于海关进行有效监管， 加强对海关物品入出境的控制，规范化管理航运市场，并提高海关 数据采集的准确性和时效性，特制定本舱单管理办法。 二、合用范围 本舱单管理办法合用于所有从进出口岸口出境或者入境的货物，包括但不限于集装箱、散货、机动车、船舶等。 三、提前申报 1.货物发运前24小时内，承运人应准确、完整地向海关申报货 物的舱单信息。 2.承运人须向海关申报的舱单信息，应当包括以下内容：货物 名称、货物数量、货物规格、货物单价、总价、托运人、收货人、 承运人、包装种类等。 3.承运人必须确保向海关申报的舱单信息真实、准确、完整， 并按时提交舱单，以确保海关对货物进行有效的监管和控制。
4.在舱单信息发生变化时，承运人应及时更新舱单信息，并重 新报关。 四、备案管理 1.承运人应当向海关备案其航线、舱单申报方式、运输工具、 运输路线等信息。 2.备案材料包括但不限于：承运人营业执照、船舶营运资质证书、船舶类型、货物品名、规格、数量、价格、托运人、收货人等 相关信息。 3.承运人需定期对备案信息进行更新、修改、变更，并及时向 海关报备。 五、船舶离港管理 1.船舶离港30分钟前，应向海关报送舱单信息。 2.船舶离港后，如需变更舱单信息，船舶必须即将返回码头， 并重新向海关报送舱单。 3.如船舶离港时未报送舱单信息或者舱单信息与实际情况不符，海关将视情况对承运人进行处罚。 六、附件 所涉及的附件如下：
1.承运人备案材料 2.舱单申报样板 3.监管运输合同 七、法律名词及注释 1.舱单：指承运人向海关提供的货物船舶装卸清单。 2.承运人：指从事海洋运输业务并与货主订立海洋运输合同的 人或者机构。 3.海关：指出入境海关、海关总署及其授权的海关。 4.海关监管：指海关依法对货物进出境进行监管和管理的行为。 5.备案：指承运人向海关报备相关海运信息。 八、可能遇到的艰难及解决办法 1.舱单信息漏报或者填报有误 可能会导致货物无法顺利进出境，造成损失。解决办法是承运 人应当在提前申报时，认真核对舱单信息，并准确填写相关内容。 2.备案信息不正确或者未及时更新 可能会造成海关监管不到位，对承运人进行处罚。解决办法是 承运人应当定期对备案信息进行更新、修改、变更，并及时向海关 报备。
中华人民共和国海关对国际铁路联运进出境列车和所 载货物、物品监管办法 文章属性 •【制定机关】中华人民共和国海关总署 •【公布日期】1990.03.15 •【文号】海关总署令第11号 •【施行日期】1990.05.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】失效 •【主题分类】海关 正文 *注：本篇法规已被：中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（发布日期：2010年11月1日，实施日期：2011年1月1日）废止 中华人民共和国海关对国际铁路联运进出境列车和所载货 物、物品监管办法 （1990年3月15日海关总署令第11号） 第一条为促进对外经济贸易和科技文化交往，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和铁路有关法规，结合铁路运输的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称“进出境列车”是指进出关境的机车、客车、货车、邮政车、行李车、发电车、守车和轨道车等。 本办法所称“货物、物品”是指进出关境列车载运的货物、行李、包裹、邮递物品和其他物品。
本办法所称“转关运输”是指货物、物品由进境地入境后，在海关监管下运往另一设关地点办理进口海关手续；或在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由海关监管放行的货 物、物品；或由国内一设关地点转运到另一设关地点的应受海关监管的货物、物品。 第三条进出境列车必须在进出境车站停留，接受海关的监管和检查。 进境列车自到达进境车站起到海关检查完毕止；出境列车海关开始检查起到海关放行止，未经海关许可不得移动、解体（客车改轮除外），或擅自驶离进出境车站。 第四条海关对进出境列车进行检查时，除口岸有关检查、检疫部门和铁路执行职务人员外，其他人员不得上下列车。 第五条进出境列车装卸进出境货物、物品，上、下进出境旅客，应当接受海关监管。货物、物品装卸交接完毕，车站应当向海关递交反映实际情况的交接单据及商务记录。 海关查验进出境货物、物品，发现有走私情事或走私嫌疑的，可以书面通知车站将货物、物品卸到海关指定地点或将有关车辆调到指定地点进行处理。 第六条海关监管货物、物品，无论在海关监管区内或区外存放，均应接受海关监管。 海关派往车站、货运监管区的仓库、货物换装场所的人员执行监管任务时，应当遵守铁路有关规定，必要时须出示证件。铁路各部门应予配合。 第七条进出境列车驶离进出境车站的时间、车次、停发车地点，车站应事先通知海关。 对进出境货物列车，车站应向海关递交列车编组顺序表和货物交接单。 第八条海关检查列车结束，应及时通知进出境车站。如果在进境旅客列车
铁路货运安全管理规章制度 铁路货运安全是铁路运输中至关重要的一个环节。为了保障铁路货运安全，铁 路部门制定了一系列的管理规章制度，以确保运输过程中的安全性，减少事故的发生。 首先，铁路货运安全管理规章制度规定了车辆和货物的安全要求。运输车辆必 须符合相关的安全标准，包括疲劳驾驶、超载、超速等方面的规定。货物的包装和装载也需要符合相关的安全标准，以确保运输过程中不会出现货物的损坏或泄漏的情况。同时，铁路部门还制定了严格的装卸操作规程，确保货物的装卸过程中不会发生人员伤亡或货物损毁的事故。 其次，铁路货运安全管理规章制度还规定了对运输人员的要求。驾驶铁路运输 车辆的人员必须持有有效的驾驶证件，并接受相关的培训和考核。他们必须熟悉运输车辆的操作规程，了解紧急情况的处理方法，并掌握基本的急救知识，以便在发生事故时能够做出正确的应对。 此外，铁路货运安全管理规章制度还规定了对货运线路和设备的检修和维护要求。铁路部门定期对运输线路和设备进行检查和维修，确保其正常运行和安全性。同时，对于老化或者损坏的线路和设备，必须及时进行维修或更换，以防止发生事故。 另外，铁路货运安全管理规章制度还要求建立健全的事故应急预案和救援体系。铁路部门必须制定详细的应急预案，明确各个环节的应急措施和责任分工，并进行定期演练和检查。同时，应建立完善的救援体系，确保在发生事故时能够迅速进行救援和处置，降低事故损失。 最后，铁路货运安全管理规章制度还规定了对安全事故的调查和处理程序。一 旦发生安全事故，铁路部门会立即启动调查程序，找出事故的原因，并采取相应的
措施避免类似事故再次发生。对于责任人员，铁路部门会依法进行严肃处理，以起到威慑的作用。 总之，铁路货运安全管理规章制度是确保铁路货运安全的重要保障。通过规定车辆和货物安全要求、运输人员要求、线路和设备的检修和维护要求、事故应急预案和救援体系的建立以及安全事故的调查和处理程序，铁路部门能够有效地管理和控制铁路货运安全风险，降低事故的发生概率，确保铁路货物运输的顺利进行，并保障人员和货物的安全。
海关总署解读《舱单管理办法》 文章属性 •【公布机关】中华人民共和国海关总署 •【公布日期】2008.08.27 •【分类】法律问答 正文 海关总署解读《舱单管理办法》 （2008年8月27日） 《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（以下简称办法）已于2008年3月10日经海关总署署务会议审议通过，并正式对外公布。《办法》将于2009年1月1日实施，《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》（署令第70号发布，以下简称原管理办法）同时废止。《办法》的实施，将对海关对进出境运输工具舱单的管理工作将起到重要的作用。 一、立法背景 （一）制定《办法》是适应当前国际物流发展和统一海关执法的需要 近年来，随着我国对外贸易规模的不断扩大和国际物流的不断发展，海关对舱单的管理面临一些新情况、新问题，原管理办法仅针对海运和空运舱单的管理已不适应当前形势发展的要求。同时，目前海运、空运、铁路、公路各种运输方式下的舱单作业模式各异，不同地区间海关对舱单管理的要求亦各不相同，甚至同一关区内不同现场之间在舱单作业模式和掌握尺度上也不尽相同，这不仅不利于海关执法的统一，也给海关带来极大的执法风险，因此迫切需要重新制定统一的舱单管理办法。 （二）制定《办法》是海关业务改革和发展的需要 海关总署制定的《现代海关制度第二步发展战略》中强调要推进建立以风险管
理为中心环节的现代海关制度，风险管理需要大量的基础性数据作为支撑，尤其是与货物报关数据可以相互印证的第三方基础数据。而该第三方基础数据大部分源于物流作业的各个环节，这就必须通过舱单这条主线，对物流作业各环节所产生的物流数据进行串联、印证、整合。 （三）制定《办法》是促进国际贸易安全与便利的需要 安全与便利是目前国际贸易的两大主题。2005年6月，世界海关组织理事会通过了《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《框架》），舱单电子数据的提前传输是《框架》的一个重要内容。因此，制定《办法》是适应国际海关合作大趋势的需要，也是我国落实《框架》倡导的有关做法的具体体现。 二、需要重点说明的问题 （一）体例与结构 相对于原管理办法，《办法》作了较大的改动，条文从原来的十三条增加至现今的四十条，增加了铁路列车、公路车辆舱单管理和舱单变更等内容，包括总则、进境舱单管理、出境舱单管理、舱单变更和附则五章。同时，整合、细化了进境舱单和出境舱单提前向海关传输的时限，填补了海关对铁路列车、公路车辆舱单管理的立法空白。为了表述准确，将名称调整为《中华人民共和海关进出境运输工具舱单管理办法》。 （二）适用范围和舱单等基础概念解释（见第三、三十四、三十五条） 原管理办法由于客观原因，规定的适用范围仅限于海关对海运和空运舱单电子数据交换的管理。《办法》根据目前各种运输方式发展的现状和海关监管要求，扩大了适用范围，包括了对进出境船舶、航空器、铁路列车及公路车辆舱单的管理。《办法》还突破了以前舱单只针对货物的局限，将物品（包括行李物品、邮递物品等）及旅客舱单纳入《办法》进行管理。《办法》对舱单重新作了界定，并按进出境方式对舱单进行了分类，包括进境的原始舱单和出境的预配舱单、装（乘）载舱
海关总署关于调整公路进出境运输工具及货运舱单管 理有关事项的公告 文章属性 •【制定机关】中华人民共和国海关总署 •【公布日期】2020.09.30 •【文号】海关总署公告2020年第113号 •【施行日期】2020.12.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】运输工具监管 正文 海关总署公告 2020年第113号 关于调整公路进出境运输工具及货运舱单管理有关事项的公 告 为切实加强公路进出境运输工具及货运舱单管理，进一步规范相关电子数据申报传输要求，现就有关事项公告如下： 一、关于数据项、填制规范 相关企业应当严格按照有关规定，以及本公告关于公路进出境运输工具及货运舱单电子数据的数据项、填制规范（见附件1至13）的要求，向海关申报传输公路进出境运输工具和货运舱单电子数据。 二、关于货物运输批次号 货物运输批次号是公路运输工具载运货物、物品进出境的标识号。同一公路运输工具一次进出境时可对应多份总运单，并使用同一货物运输批次号；同一总运单项下的货物、物品，需多辆公路运输工具载运时，应当使用同一货物运输批次号，
并同时进出境。 三、关于舱单传输单元 舱单及相关电子数据传输人应当以总运单为单元，一次性传输原始舱单或预配舱单的主要电子数据和其他电子数据。 四、关于进境承运确报 进境承运确报增加“途经国或途经地区”“司乘人员人数”“司乘人员健康状况”“是否有预防接种”数据项。 运输工具负责人应当以进境承运确报电子数据方式一次性传输运输工具预、确报及公路车辆进境申报单电子数据。运输工具进境承运确报电子数据需删除时，应当以货物运输批次号为单元进行删除。 五、关于出境承运确报 运输工具负责人应当以出境承运确报电子数据方式一次性传输装载舱单电子数据、运输工具出境确报、公路车辆出境申报单电子数据。运输工具出境承运确报电子数据需删除时，应当以货物运输批次号为单元进行删除。 六、关于过境货物 舱单及相关电子数据传输人应当按照有关规章规定传输过境货物舱单及相关电子数据。 七、关于集中申报货物 集中申报货物凭清单进出境时，舱单及相关电子数据传输人应当按照有关规章规定传输进出境舱单及相关电子数据。 八、关于跨境快速通关货物 舱单及相关电子数据传输人应当按照有关规章规定传输跨境快速通关货物舱单及相关电子数据。 九、关于空载运输工具
中华人民共和国海关总署关于实施铁路进出境快速通 关业务模式的公告 文章属性 •【制定机关】中华人民共和国海关总署 •【公布日期】2021.01.14 •【文号】海关总署公告2021年第5号 •【施行日期】2021.06.15 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】进出境物品监管 正文 海关总署公告 2021年第5号 关于实施铁路进出境快速通关业务模式的公告为进一步畅通向西开放的国际物流大通道，促进中欧班列发展，提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平，海关总署决定推广实施铁路快速通关（以下简称“快通”）业务模式。现将有关事宜公告如下： 一、铁路运营企业（以下简称“运营企业”）可根据自身需要申请开展快通业务，并由进出境铁路列车负责人按照规定向海关传输铁路舱单电子数据。 海关通过对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销，实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管，无需运营企业另行申报并办理转关手续。 二、进出境铁路列车负责人应当按照《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号公布，根据海关总署令第235号、第240号修改）、《海关总署关于调整进出境铁路列车及其所载货物、物品舱单电子数据申报传输有关事项的公告》（海关总署公告2020年第68号）以及本公告规定，向海关
传输原始舱单、预配舱单、进出境快速通关信息、进出境快速通关载运信息、进出境快速通关指运（启运）到货信息等铁路舱单电子数据。 三、关于进境快通业务。 （一）运营企业应当在原始舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许开展进境快通业务。 （二）进出境铁路列车负责人应当在原始舱单电子数据入库后、铁路列车进境前，向海关传输进境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展进境快通业务。 （三）原始舱单电子数据理货正常的，进境快通货物方可装载提离进境地。 （四）进出境铁路列车负责人应当在进境快通货物装载完毕后、提离进境地时，向海关传输进境快速通关载运信息电子数据。 （五）舱单相关电子数据传输人应当在进境快通货物运抵指运地时，向海关传输进境快速通关指运到货信息电子数据。 （六）进境快通货物运抵指运地后，因运输途中产生货物短损，或经海关查验后确认货物实际件数、重量有误等符合舱单变更条件情形的，进出境铁路列车负责人可向指运地海关申请修改原始舱单电子数据相关信息。 四、关于出境快通业务。 （一）运营企业应当在预配舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许开展出境快通业务。 （二）进出境铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据入库后，向海关传输出境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展出境快通业务。 （三）舱单相关电子数据传输人应当在出境快通货物运抵启运地时，向海关传
进出境周转空箱操作流程 一、进口 （一）进口空箱 1.船代公司向海关传输进口空箱舱单电子数据，待纸制舱单递交海关，并在H2000系统中舱单确认后，船代公司向海关外网发送电子《空箱流转申请单》（空箱类型为“进口空箱”，以下简称申请单）。舱单与申请单在大连海关物流监控平台（以下简称监控平台）进行比对，比对结果在海关外网发布，各船代公司登陆海关外网查看比对结果（查看结果功能待下一步实现）。 2.比对相符的，在空箱信息管理项下空箱清单操作中显示“系统已批准”，船代公司需提供提货单、入境货物通关单、预录入报关单一式两份（一份放行岗位留存，另一份转至舱单管理部门，下同）到现场海关放行岗位办理放行手续，入港提箱。 3.比对不符的，同时申请单正确，显示“系统未批准”，船代公司需提供以申请单为准人工发送提箱指令的书面申请、提货单、入境货物通关单、预录入报关单一式两份到现场海关放行岗位办理手续，放行岗位人员经人工发送提箱指令，监控平台显示“人工审核确认”后，船代公司办理放行手续、入港提箱。 4.如申请单不正确，船代公司除提供第3条所述材料外，
同时还需要携带《空箱流转申请单》修改申请（格式可以比照舱单修改申请）、理货单复印件到现场海关放行岗位办理手续，放行岗位人员进入监控平台空箱清单操作项下修改集装箱号，人工发送提箱指令后，步骤同第4条，办理入港提箱手续。 5.实际提箱后，船代公司发现申请单有误，需向海关提供修改《空箱流转申请单》的书面申请，海关给港务部门补发提箱指令的书面说明后，办理入港提箱手续。 6.船代公司每周凭舱单修改申请及手工核销舱单申请向现场海关舱单管理部门集中申请修改、手工核销空箱舱单电子数据。 7.相关单据按照预录入报关单留存，并定期转理单岗位归档。 8.空集装箱出港操作 空集装箱出港区海关卡口时，需进行地磅称重比对。比对正常的自动抬杆放行；比对异常的转人工处理。 转为出口的空箱必须出海关卡口后再报关。 （二）国内调运空箱 操作流程同进口空箱，《空箱流转申请单》中空箱类型按实际情况填写“干线捎带空箱”、“内外贸同船空箱”。 二、出口 （一）出口空箱
铁路危险货物运输安全 监督管理规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
铁路危险货物运输安全监督管理规定交通运输部 铁路危险货物运输安全监督管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第1号）交通运输部令2015年第1号 《铁路危险货物运输安全监督管理规定》已于2015年2月27日经第2次部务会议通过，现予公布,自2015年5月1日起施行。 部长杨传堂 2015年3月12日 铁路危险货物运输安全监督管理规定 第一章总则 第一条为加强铁路危险货物运输安全管理，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《安全生产法》《铁路法》《铁路安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在铁路运输过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。 第三条铁路运输企业应当依据有关法律、行政法规和标准以及国务院铁路行业监督管理部门制订公布的铁路危险货物品名等规定，落实运输条件，加强运输管理，确保运输安全。 第四条禁止运输法律、行政法规禁止生产和运输的危险物品、危险性质不明以及未采取安全措施的过度敏感或者能自发反应而产生危险的物品。高速铁路、城际铁路等客运专线及旅客列车禁止运输危险货物，法律、行政法规另有规定的除外。 第五条铁路危险货物运输安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实铁路运输企业、专用铁路、铁路专用线等危险货物运输相关单位（以下统称运输单位）的主体责任。 第六条国家铁路局及地区铁路监督管理局（统称铁路监管部门）负责铁路危险货物运输安全监督管理工作。 第七条国家鼓励采用有利于提高安全保障水平的先进技术和管理方法，鼓励规模化、集约化、专业化和发展专用车辆、专用集装箱运输危险货物。支持开展铁路危险货物运输安全技术以及对安全、环保有重大影响的项目研究。 第二章运输条件 第八条运输危险货物应当在符合法律、行政法规和标准规定，具备相应品名办理条件的车站、专用铁路、铁路专用线间发到。
附件9 中华人民共和国海关进出境铁路舱单数据项填制规范 第一部分：数据项填制要求 一、原始舱单、预配舱单有电子数据申报、修改和删除报文 （一）数据项之间存在关联关系的，其中一个数据项填写，另外的数据项必须也要填写。 1.件数，包装种类； 2.通讯方式类别代码，联系号码； 3.托运货物价值，金额类型代码； 4.变更原因代码，变更原因描述，变更申请联系人姓名，变更申请联系人电话。 （二）舱单及相关电子数据传输人应当以运单为单元，按照时限要求分别传输原始舱单的主要数据和其他数据；舱单电子数据传输人应当以运单为单元，按照时限要求一次性传输预配舱单的主要数据和其他数据。 （三）修改报文。 舱单传输人代码、运输方式代码、运单号、车号（仅原始舱单）、进境/出境关区代码、变更原因代码、变更原因描述、变更申请联系人姓名、变更申请联系人电话必填。原始/预配舱单的传输人代码、运单号、车号（仅原始舱单）、舱单的进境/出境口岸代码、进境/出境关区代码、货物海关状态代码、中欧班列标识、运输方式代码不允许修改。 （四）删除报文。 舱单传输人代码、进境/出境口岸代码、进境/出境关区代码、车号（仅原
始舱单）、运单号、变更原因代码、变更原因描述、变更申请联系人姓名、变更申请联系人电话必填，其余不填写。 （五）变更原因代码、变更原因描述、变更申请联系人姓名、变更申请联系人电话只有在修改和删除报文中填写，其他不填写。 二、运抵报告只有申报和删除报文，不提供修改报文。 （一）申报报文。 集装箱货物和裸装散货填写不同的数据段，集装箱货物只填写集装箱信息数据段，裸装散货只填写托运货物件数和货物总毛重等信息。 （二）删除报文。 只填写运单号、出境关区代码、运输方式代码、变更原因描述、变更申请联系人姓名、变更申请联系人电话，其余不填写。 三、理货报告只有申报和删除报文，没有修改报文。 （一）申报报文。 集装箱货物和裸装散货填写不同的数据段，集装箱货物只填写集装箱信息数据段，裸装散货只填写托运货物件数和货物总毛重信息。 （二）删除报文。 只填写车号（仅原始舱单）、运单号、关区代码、运输方式代码、变更原因描述、变更申请联系人姓名、变更申请联系人电话，其余不填写。 四、舱单归并只有申报和删除报文，没有修改报文。 （一）申报报文。 只有同一进/出境口岸、同一进/出境日期、同一车次、同一境内收/发货人、同一合同、同一海关货物状态代码的舱单可以归并。海关接收归并申请人提交的舱单归并申请后，向申请人反馈归并后运单号、归并后车号（仅原始舱单）。 （二）删除报文。 只填写归并申请人代码、归并后车号（仅原始舱单）、归并后运单号、关区
中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法文章属性 •【制定机关】中华人民共和国海关总署 •【公布日期】2008.03.28 •【文号】海关总署令第172号 •【施行日期】2009.01.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】已被修改 •【主题分类】水运 正文 海关总署令 （第172号） 《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》已于2008年3月10日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海关总署令第70号发布的《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》同时废止。 署长盛光祖 二○○八年三月二十八日中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法 第一章总则 第一条为了规范海关对进出境运输工具舱单的管理，促进国际贸易便利，保障国际贸易安全，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称进出境运输工具舱单（以下简称舱单）是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。 进出境运输工具载有货物、物品的，舱单内容应当包括总提（运）单及其项下的分提（运）单信息。 第三条海关对进出境船舶、航空器、铁路列车以及公路车辆舱单的管理适用本办法。 第四条进出境运输工具负责人、无船承运业务经营人、货运代理企业、船舶代理企业、邮政企业以及快件经营人等舱单电子数据传输义务人（以下统称“舱单传输人”）应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。 海关监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人等舱单相关电子数据传输义务人应当在规定时限向海关传输舱单相关电子数据。 对未按照本办法规定传输舱单及相关电子数据的，海关可以暂不予办理运输工具进出境申报手续。 因计算机故障等特殊情况无法向海关传输舱单及相关电子数据的，经海关同意，可以采用纸质形式在规定时限向海关递交有关单证。 第五条海关以接受原始舱单主要数据传输的时间为进口舱单电子数据传输时间；海关以接受预配舱单主要数据传输的时间为出口舱单电子数据传输的时间。 第六条舱单传输人、监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人应当向其经营业务所在地直属海关或者经授权的隶属海关备案。 舱单传输人办理备案手续时，应当向海关提交下列文件： （一）《备案登记表》（附件1）； （二）提（运）单和装货单的样本； （三）企业印章以及相关业务印章的印模；
第一章总则 第1条根据国家制定的有关方针、政策、法令，以《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国铁路法》和《铁路货物运输合同实施细则》的基本原则为依据，特制定《铁路货物运输规程》。 第2条承运人和托运人、收货人在货物运输过程中，都应遵守本规程的规定，要紧密配合，搞好协作，爱护运输物资和铁路运输设备，严格履行运输合同，安全、迅速、经济、便利地运送货物。 第3条本规程的修改、解释权属铁道部，其制定、修改或作废，应在事前公布。 铁路局在不违反本规程的条件下，可制定管内补充规定，报铁道部备案。 车站营业办理范围在《铁路货物运价里程表》内公布。 全国营业铁路的货物运输，除国际联运、水陆联运、军事运输另有规定外，都适用本规程。 本规程引伸的规则、办法有:
1•铁路货物运价规则; 2•铁路危险货物运输规则； 3•铁路鲜活货物运输规则； 4•铁路超限货物运输规则； 5 •铁路货物装载加固规则； 6•铁路月度货物运输计划编制办法； 7•货运日常工作组织办法； 8•快运货物运输办法； 9•铁路集装箱运输办法； 10•铁路货物保价运输办法； 11•铁路货物运输杂费管理办法； 12•货车延期使用费核收办法； 13•根据本规程精神制定的其他办法第二章货物运输
第一节货物运输基本条件 第4条铁路货物运输种类分为整车、零担和集装箱。 一批货物的重量、体积或形状需要以一辆以上货车运输的，应按整车托运；不够整车运输条件的，按零担托运；符合集装箱运输条件的，可以按集装箱托运。按担托运的货物，一件体积最小不得小于0. 0 2立方米（一件重量在1 0公斤以上的除外），每批不得超过3 0 0件。 下列货物不得按零担托运： 1.需要冷藏、保温或加温运输的货物； 2.规定限按整车办理的危险货物； 3.易于污染其他货物的污秽品（例如未经过消毒处理或未使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪便、炭黑等）； 4.蜜蜂； 5.不易计算件数的货物； 6.未装容器的活动物（铁路局规定在管内可按
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 TG/HY103-2016 铁路货运检查管理规则 第一章总则 第一条为强化铁路货运检查（以下简称货检）工作管理，提高货检工作质量，确保铁路运输安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规程》《中国铁路总公司安全管理规定》《铁路货运安全管理规则》等有关法律法规和规章，制定本规则。 第二条本规则适用于国家铁路及国铁控股的合资铁路。本规则是明确铁路货检工作的内部规定，不作为托运人、收货人与铁路间划分责任的依据。 第三条铁路货检工作是保证行车安全和货物安全的一项技术性较强的工作，是铁路运输安全生产的重要组成部分。铁路货检人员主要承担铁路运输过程中的货物（车）交接检查工作，是铁路行车的主要工种。 第四条铁路局货运主管部门应配备专人负责货检管理工作，加强对货检工作的技术业务指导，强化基础管理，加强队伍建设，督促落实作业标准，提高货检人员素质和工作质量。
第五条积极采用新技术、新设备，全面推广铁路货检安全监控与管理应用（即原铁路货检安全监控与管理系统，以下简称“货检应用”），改善货检作业条件，改进检查手段，提高作业质量和效率。 第六条铁路货检实行区段负责制。 区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术要求和作业标准，对货物列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，保证货物列车安全继运到下一个有货检作业的货检站，并承担相应的安全责任。发生问题后能有效证明货检站工作质量良好的，可不按区段负责制列货检站责任。 对中间站保留及甩挂作业的货物列车，车站发现问题后要及时处理，中间站应保证货物列车安全继运到下一货检站。 第二章货检站管理 第一节定义及分类 第七条货检站是列车运行途经有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上的编组站或区段站。 第八条铁路局应根据到达解体列车、编组始发列车、直通列车数量，同时按照机车交路、列检作业、治安状况及自然环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运输安全和畅通的需要。 第九条货检站分为路网性和区域性货检站。路网性货检站是指纳入中国铁路总公司（以下简称总公司）日常考核的编
铁路货运检查管理规则
TG/HY103-2016 铁路货运检查管理规则 第一章总则 第一条为强化铁路货运检查（以下简称货检）工作管理，提高货检工作质量，确保铁路运输安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规程》《中国铁路总公司安全管理规定》《铁路货运安全管理规则》等有关法律法规和规章，制定本规则。 第二条本规则适用于国家铁路及国铁控股的合资铁路。本规则是明确铁路货检工作的内部规定，不作为托运人、收货人与铁路间划分责任的依据。 第三条铁路货检工作是保证行车安全和货物安全的一项技术性较强的工作，是铁路运输安全生产的重要组成部分。铁路货检人员主要承担铁路运输过程中的货物（车）交接检查工作，是铁路行车的主要工种。 第四条铁路局货运主管部门应配备专人负责货检管理工作，加强对货检工作的技术业务指导，强化基础管理，加强队伍建设，督促落实作业标准，提高货检人员素质和工作质量。 第五条积极采用新技术、新设备，全面推广铁路货检安全监控与管理应用（即原铁路货检安全监控与管理系统，以下简称“货检应用”），改善货检作业条件，改进检查手段，提高
作业质量和效率。 第六条铁路货检实行区段负责制。 区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术要求和作业标准，对货物列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，保证货物列车安全继运到下一个有货检作业的货检站，并承担相应的安全责任。发生问题后能有效证明货检站工作质量良好的，可不按区段负责制列货检站责任。 对中间站保留及甩挂作业的货物列车，车站发现问题后要及时处理，中间站应保证货物列车安全继运到下一货检站。 第二章货检站管理 第一节定义及分类 第七条货检站是列车运行途经有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上的编组站或区段站。 第八条铁路局应根据到达解体列车、编组始发列车、直通列车数量，同时按照机车交路、列检作业、治安状况及自然环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运输安全和畅通的需要。 第九条货检站分为路网性和区域性货检站。路网性货检站是指纳入中国铁路总公司（以下简称总公司）日常考核的编组站（名单见附录）。区域性货检站是指除路网性货检站外，铁路局管内有货检作业的技术作业站。 第十条新建、改建线路时，铁路局应根据运输组织和铁