C-TPAT安全管理手册
制订部门：行政部
生效日期：2011年09月01日
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目的
简介与范围
术语和定义
1.安全管理体系
2.组织架构与职责
3.安全管理目标
4.C－TPAT海外制造商安全准则
附件一： C-TPAT安全准则条款与本公司相关程序对照表
附件二: C-TPAT政策
附件三： C-TPAT管理者代表任命书
附件四： C-TPAT推行委员会名单
附件五：保安队长任命书
目的:
针对 2001年发生的 9.11 事件，美国海关（现为美国国土安全部 [DHS] 辖下的海关及边境保护局 [CBP]）启动了反恐计划，名为“海关及商贸联合反恐计划”（C-TPAT）。该计划是海关和商贸界的一项联合反恐计划。海关提出了适用于商贸成员的建议，旨在加强美国边境的安全保障。此计划适用于美国进口商和物流服务公司，以及指定的外国制造商。当前，此计划并未推广至我司的供货商和厂商，但预料计划将会不断扩展，以纳入更多的外国制造商。如将来有机会增加 C-TPAT 成员，我司定当立即通知供货商。我司极力鼓励旗下产品和服务供货商加入这项重要的安全计划。
简介与范围:
1.简介
本公司全称为“00”主要从事塑胶、皮革类产品生产及销售服务。本公司成立三十余年, 随着不断的迅速发展，为了更好的增强客户信赖及提高本公司的信誉，特依据美国C-TPAT海关外制造商安全标准之要求结合中华人民共和国相关法律法规规定，建立本公司有效的反恐安全管理体系。
2.范围
2.1 对公司内部而言，明确说明组织架构内各部门的安全责任，以便各职能部门紧密合作，从而履行满足本公司客户及C-TPAT海外制造商安全标准的要求。
2.2 对本公司现有及将来客户而言，清楚展示本公司安全管理体系方面的承诺，协助客户考核公司对满足C-TPAT海外制造商安全标准要求的能力。
2.3 对于本公司现有及将来商业伙伴而言，清楚提出我司要求其满足C-TPAT安全标准的最低要求。
2.4 本手册覆盖的范围为：公司所有员工及服务场所。
术语和定义:
1.商业合作伙伴：
与本司生产经营和服务活动完成过程中有直接或间接关系的企业，组织及个人。包括运输商（含海运、空运、船运）\其它的制造生产商\分包商\配件及原料供货商\卖主等。
2.供货商：
提供货物或服务给公司的经济实体，它所提供的物品构成公司生产的货物或服务的一部分，或被利用来组成公司的货物或服务。
3.分包商：
直接或间接提供货物或服务给供货商的供应链中的经济实体，它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产者的货物或服务的一部分，或被利用来生产供货商或公司的货物或服务。
4.员工：
凡在本司就职的所有人员，包括正式工，外聘技术指导及内外保安人员。
5.纠正措施
为消除已发现的不符合或其它不期望情况的原因，防止不符合事件再发生所采取的措施
6.预防措施
为消除潜在不符合或其它潜在不期望情况的原因所采取的措施
1.安全管理体系
1.1 安全系统结构:
1.1.1 本公司安全系统文件分四个层次:
1）安全管理手册: 简述公司安全系统要求及分期目标之文件;
2）安全管理程序书: 描述公司各单位安全管理活动实施途径,流通渠道程序的文件，指导员工标准作业方式;
3）安全作业指导书: 描述具体的要求或建议，作为活动的依据，构成安全手册、安全计划、程序文件的一部份或被其引用;
4）记录: 对完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件.
1.2 安全准则:
1.2.1 为达成安全系统要求时,应适时考虑以下几点
1）安全政策须结合本公司系统运作状况和客户要求,美国海关C-TPAT相关政策及变动和中华人民共和国相关法律法规的要求等相适应。
2）为达成安全系统要求可能需要的任何管制、设备、制程、仪器等数据与技术之鉴别与获得途径。
3）确保生产服务、安全生产、消防安全、基本人权，用电安全等与C-TPAT相关安全管理程序文件的兼容性。
4）鉴别各种量测要求,若其涉及能力超越已知状况,须确保规定时间内提供此项量测能力
5）必须每月进行自我安全评估或定期进行内审及管理评审
6）必要时对系统运作审查及调整
7）安全系统运作活动之记录.
1.2.2 安全准则循环模式执行其内容
1）安全准则之拟案（PLAN计划）
安全准则之拟案应符合安全政策要求,确保与系统各书面程序,工作指导书的兼容性,并结合系统运作状况评估其可操作性，并设定危害控制点，在各阶段加强控制。并提出警示。
2）安全准则之执行（DO:实施）
人员/车辆/货物进出工厂及在工厂内的活动,各单位应彻底贯彻各项工作程序和作业标准,对各项工作相互沟通协调,保持整体运作之推行与开展.
3）安全准则之检讨（CHECK:查核）
对安全系统之运作状况,应依对其达成状况实施评鉴和查验,作出矫正,预防措施并追踪改善.
4）安全准则之修订（ACTION:处理）
针对内部审核结果与系统实施评估,应适时对执行状况予以重新调整,对操作系统予以修订,以保障整体安全系统运作之维护及改善.
2.2 责任与权限
2.2.1 C-TPAT推行委员会管理者代表督导整个安全系统之建立维持和运作改善. 2.2.2 C-TPAT推行委员会负责系统实务推行规则,并检讨评估运作之适宜性和有效性.
2.2.3 公司其它单位及执行与维持安全管理系统所规定之相关权责
2.2.4 管理委员会及公司高层必须确保组织的责任,权限及相互关系明确界定和沟通.
1）主任委员（厂长）
a.向公司各阶层传达满足客户要求和法律法规要求的重要性.
b.根据顾客和法律法规要求及公司的实际情况而制定,符合安全管理要求的安全方针与目标.
c.主持管理评审会议.
d.负责提供满足安全要求的各类资源.
e.负责整个安全体系的协调管理.
f.任命管理代表
2）管理者代表（管理者代表）
a.负责在工厂内推行和维持C-TPAT安全管理体系；
b.负责向工厂内部传达C-TPAT的最新要求以及策划内部的自我评估审核；
c.负责与客户、海关等有关政府机构及商业合作伙伴进行沟通联络；组织对商业合作伙伴C-TPAT体系的评估;
d.负责根据自我评估、审核和调查所发现之缺点采取改善措施；
e.负责为C-TPAT的推行和维持提供必需的资源。
3）人事部
a.负责对员工进行身份及背景审查
b.负责对敏感岗位（如保安、仓管、搬运、运输等）人员定期调查
c.负责设立员工投诉信箱并鼓励员工发现问题及时举报
d.负责新员工职前培训（如厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入规定、发现异常或可疑的人/事/物的处理方法、C-TPAT管理制度）。
e.其它相关事务的处理
4）后勤部
a.负责维持车辆货物人员出入厂房的控制（查验、登记、核实等）
b.负责厂房内的治安巡查和秩序维护，查验/监控员工出入厂房有无携带违禁物品，防止非授权人员、物品、交通工具进出厂房。
c.负责红外线防闯系统、监控系统、门禁系统等硬件的维护
d.负责厂区照明设施的维护，确保有足够的照明
e.其它相关事务的处理.
5）IT部
a.负责监控系统、门禁系统软件方面的维护与权限管理;
b.负责计算器网络系统安全的维护与管理、密码清除与更换管理；
c.系统备份的执行与记录管理；
d.电脑杀毒、防火墙、网络安全管理与维护；
d.其它相关事务的处理。
6）生产部门
a.负责生产工场物料及产品流动的管控；
b.负责本部门相关区域门禁、特别是包装区的管控，防止不明人员、物品的进入；
c.负责培训员工了解C-TPAT的要求；
d．现场C-TPAT安全政策的实施与指导；
d.其它相关事务的处理
7）仓库
a.负责仓库区的管控，防止不明人员、物品的进入；
b.负责货物的装卸安全管理；
c.负责来料的接收、流转和货物的发放；
d.其它相关事务的处理。
8）跟单
a.负责货柜车箱的检查确认
b.负责监督货物的打包以及装箱（货柜）、封箱（货柜）
c.负责监察、调查、分析和报告货物的短缺和盈余
d.其它相关事务的处理
9）关务
a.负责与海关/商检部门预先完成办理通关单之沟通联络；
b.负责货运单证的准备和跟进装货情形；
c.负责运输商及服务公司的管理；
d.报关单相关单证的确认与修正；
d.其它相关事务的处理。
10）其它部门职责
a.下班后锁好门窗、关闭水电，做好货物标识和保存
b.做好物品的流转控制以预防遗失/损坏
c.培训所属员工了解C-TPAT要求
11）保安员的职责为:
a.岗哨员负责厂房周边区域的维护 .
b.巡逻员负责厂区内的日常工作包括（车辆的停放,对司机的休息进行监督,装卸货物的监控,负责厂周围所有灯光的开关及检查下班后车间所有门窗是否有上锁）；
c.值班员负责厂门口所有来访人员和车辆的出入检查和接听电话,办理来访人员的登记工作；
d.货仓保安人员负责装卸货时货物相关装箱单信息的准确，非受权人员、货物、车辆的闯入。
3.安全管理目标
3.1 商业合作伙伴
针对商业合作伙伴（供货商/分包商/承运商/其它制造商及长期服务供货商等）：
（此过程初次于2011 2011 年 09 月 20日：针对每家供应商进行网上“工厂安全评估”
年 09 月 30 日已经完成）。但各厂商应预期每年9月上旬均需进行再次安全分析。2011 年 09月20日：供货商/制造商全面达到C-TPAP准则最低要求。
注：本公司目前没有来自高风险国家（*高风险国家包括：孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡、埃及、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、土耳其、土库曼斯坦、约旦、印度和尼泊尔等）供方。
3.2 我司安全计划
实体安全
阶段 1 –必须在 2011 年09月 20日之前完成
必须安装足够的门锁，所有窗户必须（由内）上锁，防止有人从外打开窗户。建筑物内无人时，门窗必须上锁
包装和装货区与工厂的其它区域必须隔离, 以提供安全出入的限制
阶段 2 –必须在2011年 09月 20日之前完成
外销、内销和危险货物上必须打印上标记，并隔离存放在工厂仓库内安全的、有隔离及封密的、有栅栏的或其它独立的区域内
为了防止非法进入和从外部闯入，（例如水泥、防火砖或块砖）建造
阶段 3 –必须在2011年 09月 20日之前完成
所有出入口和一楼窗户必须整天保持充分照明（最少 10 英尺烛光）
停车场必须具有照明设备，私人车辆必须停放在距离发运/装货区 10 米以外的地方工厂必须配备适当的内部通信系统，以便联系保安人员和/或当地执法机构
出入控制
阶段 1 –必须在2011年 09月 20日之前完成
在工厂范围内，员工必须佩戴公司核发及附带照片的身份证件或厂证。
访客/供货商必须出示带照片的身份证明，经保安人员核实并记录后，方可获发访客证。参观结束后，必须收回访客证。
公司必须制定相关程序，以核实人员身份，并授权有关人员进入包装和装货区
阶段 2 –必须在2011年 09月 20日之前完成
访客和供货商在参观厂区期间，须有员工陪同
公司必须制定适当程序，核查未获授权/身份不明的人员
阶段 3 –必须在2011年 09月 20日之前完成
员工必须经保安人员查询及核实身份后，方可进入厂区。
程序安全
阶段 1 –必须在2011年 09月20日之前完成
我司的货物装入车辆/集装箱发往集运人/承运人/货运代理人时，必须由工厂警卫进行监督。进行已核准的工厂整柜装载时，保安负责人有责任在装货前检查集装箱，核实其是否安全和已经清空。若发现异常，管理人员必须在发运前进行复查。
公司必须制定相关程序，确保成品从工厂准时运抵承运人/集运人/货运代理人。如有异常，必须通知我司和当地执法机构。
在货物的装卸过程中，公司必须制定相关程序，确保实际产品数目与随附货运檔相符。管理人员必须对所有差异进行检查,方可放行没有问题的货物
阶段 2 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司必须制定相关程序，查验集装箱、拖车以及轨道车上的封条
卡车司机和其助手不得参与货物装载。进行整柜装载时，装货过程完成前，司机及其助手不可进入装货区。不过，卡车司机可以进行最终检查。
公司必须采纳所有我司安全标准，制定正式的书面安全程序。
已装货集装箱如非立即运走，必须存放在安全区域。未装货的集装箱必须以安全方式存放。
若发现或怀疑有非法活动或可疑行为发生，公司必须通知当地执法机构
阶段 3 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司必须制定适当的检核程序，确保所有货物均已正确地贴上卷标、加上标记、称重、清点和记录。
公司必须制定适当的程序，保持数据的完整性，防止未获授权人员违规更改
人员安全
阶段 1 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司应对所有待聘员工进行雇用前筛选。所有员工都应填写一份申请表以便存档。
阶段 2 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司必须复印政府核发的员工身份证明檔，并将之纳为标准的雇用程序。
信息技术
阶段 3 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司通过使用防火墙、员工密码以及防病毒软件，保护其 IT 系统免被非法使用和进入
公司定期将资料备份
公司制定相应的程序，确保员工定期更改密码
公司制定政策，决定哪些员工有权进入其 IT 系统
教育和培训
阶段 1 –必须在2011年 09月 20日之前完成
公司必须制定强制性的安全培训计划，使员工能够识别内部阴谋、保持产品完整性以及核查未获授权出入人员
阶段 3 –必须在2011年 09月 20日之前完成
2. 公司必须通过奖励、表扬等措施，鼓励员工积极参与安全程序
4.C-TPAT海外制造商安全准则:
这些是最低限度的安全准则，旨在为公司制定有效的安全策略时提供参考，以减少恐怖主义可能为全球供应链带来的盗窃、走私等损失，尤其是一些内外部合谋的犯罪行为，需要公司提高安全防范意识，制定相关措施。
至少每年，或者在高警戒时期、突发事件时，公司必须根据C-TPAT安全准则对其供应链进行全面评估，范围包括工厂、仓库，或其它环节。公司必须和这些商业伙伴合作，确保整个供应链已实施有效的安全措施。C-TPAT对供应链的定义是从原产地{制造商/供应商}开始，一直到销售地，同时涵盖C-TPAT成员所采用的不同的商业模式。公司根据供应链及安全事务的复杂性，制定有个性化的安全计划。
公司必须根据风险制定相应的采取本文件所列的安全措施。
4.1 对商业伙伴的要求
公司在选择商业伙伴这方面必须拥有书面、可审核的制度，商业伙伴包括承运商、其它制造商、产品及部件原材料供应商等。
4.1.1 安全步骤
1）对于符合C-TPAT认证条件的商业伙伴{ 承运人、进口商、港口、转运基地、代理和并装商等}，公司必须拥有相关文件显示这些商业伙伴是否已进获得C-TPAT认证。2）对于那些不符合C-TPAT认真条件的商业伙伴，公司必须要求其商业伙伴以书面/电子确认书（如合同，商业伙伴高层管理人员出具的符合性证明信，商业伙伴出具的C-TPAT符合性声明，或者符合世界海关组织[WCO]认可的国外海关安全体系的标准，或者提供完整的海外制造商安全调查表）的形式证明他们符合的C-TPAT安全准则。依据有书面的风险评估程序，对于非成员但符合C-TPAT资格的商业伙伴，公司必须通过要对其进行C-TPAT安全准则符合性的核查。
4.1.2 原产地
公司必须确保其商业伙伴已制定了符合C-TPAT安全准则的安全保障制度，以提高货物在原产地、组装地或者制造地的完好性。公司应该根据风险情况对其商业伙伴的供应链及工厂进行定期的审查，确保符合公司制定的安全标准；。
4.1.3 申请加入国外海关制定的供应链安全体系或获取相关认证
公司应要求已经或将要获得国外海关供应链安全体系认证的商业伙伴提供相关情况说明。
4.1.4 安全程序
1）对于输往美国的货物，公司应对承运人实施有效监控，如果C-TPAT承运人将运输分包给其它承运人，应确保采用C-TPAT认可的其它承运人，如果不是C-TPAT认可的承运人，公司的合作伙伴也要采取相关措施，要求其达到C-TPAT准则的要求。
2）由于公司负责拖车和集装箱的装货，所以应与承运人合作，确保在装货地实施了有效的安全措施及监管。
4.2 集装箱及拖车安全
4.2.1 公司必须确保货柜的完整性以防非授权物料或人员的进入。在装货阶段，必须制定确保货柜正确加封及确保货柜完整性程序。所有运往美国的货柜必须有功能良好的封条并符合或超越ISO/PAS17712现时采纳的高度保安封印标准。
4.2.2 在一些走私与偷渡高风险的地区，风险评估过程要检查集装箱或货柜是否藏匿非授权人员或走私物品，对此公司应制定相关措施，在工厂或装货地防范此类风险。
4.2.1 集装箱检验
公司必须制定装货前查验程序，检查货柜的完整性，包括柜门锁闭装置的可靠性。建议采取以下步骤：
1）柜头
2）左面
3）右面
4）地面
5）柜顶
6）柜门内外、铰链
7）车架外面及底下
4.2.2 拖车检验
公司要制定相关制度，在装货前检查拖车的完整性，包括锁闭装置的可靠性，建议采取以下步骤：
1）第五轮区域—检查自然干燥室/滑台
2）外部—前面/侧面
3）后部—缓冲器/门
4）前壁
5）左侧
4.2.3 集装箱及拖车加封
1）货柜及拖车封条的持续完好性是供应链安全的关键环节，同时也是公司履行C-TPAT 要求的重要部分。公司必须在运往美国的所有已装货的拖车及货柜上加贴安全性的封条，而且封条的安全性要符合或超过现行PAS/ISO17712标准的要求。
2）公司必须制定书面制度，规定如何给已经装货的拖车及货柜加贴封条，其中包括辨认不安全封条，以及发生违规行为后，海关部门或其它国外海关主管机构进行汇报的程序。为保证完整性，只有指定的人员可以派发封条。
4.2.4 集装箱及拖车的存放
货柜必须放置在安全的区域，防止非授权的入侵。必须制定如何报告及防止货柜放置区域非授权入侵的程序。
4.3 门禁管理
门禁管理防止非法进入、监控员工、来访者及保护公司财产。门禁管理必须在所有入口对所有员工、来访者及供货商进入时进行身份确认。
4.3.1员工
公司必须制定员工身份辨认程序，员工只能在工作需要时进入相关的保安区域。公司管理或保安人员必须正确管理员工、来访者及供货商的来访证的发放及回收。钥匙、匙牌等工具的发放、回收及更换过程必须记录。
4.3.2访客
来访者必须到访时必须出示有照片的身份证明以做记录。所有来访者在访过程都应该由厂方陪同及将来访证佩戴于显眼处。
4.3.3 送货（包括邮件）
所有供货商送货人员必须出示适当的供应货商证明文件或附照片的身份证明以做记录。到达的包裹及邮件应该分发前定期审查。
4.3.4盘问及驱逐非授权人员
公司必须制定如何发现、盘问及辨认非授权/身份未明人员的程序。
4.4人事安全
公司必须制定筛选新职员工及定期审查在职员工的程序
4.4.1 聘用前查验
求职申请资料，如工作经历及介绍人必须在聘用前查验
4.4.2 背景调查
公司应该在合法条件下对相关人员进行背景调查。聘用后应该根据实际情况及员工的
具体工作进行定期查验。
4.4.3 员工离职程序
公司必须制定对离职人员的工作证、工具及系统进入权限的移交/解除的程序。
4.5 程序安全
公司必须制定关于供应链上的货物运输、交收及仓储保安措施的程序
4.5.1文件处理
公司必须制定程序以确保所有货运清单上的资料清晰、完整、正确及防止调换、丢失或错误信息。文件管理必须包括电脑授权及电脑资料的保护措施。
4.5.2载货单程序
为确保收到的进口的货物的完整性，公司必须制定程序确保生意伙伴送达的货物资料的准确与及时。
4.5.3发货、收货
1）发送货物应该与货物清单上的资料核对，重量、标签、记号和数目要有明确标注并进行核查。
2）准备发出货物应该与订单或送货单上资料核对。送货或收货司机的身份在货物收发货前必须核实。同时还要建立追踪进出货物位置进程的程序。
4.5.4货物差异
所有缺失、超重及其它明显差异或异常的情况必须展开调查。如发现非法或可疑活动必须报告海关或有关当局。
4.6 物品安全
在国际区域，货物的处理及储存必须按国内、外区分并设有间隔/围栏以阻止非授权入侵。公司应在整个供应链过程中实施以下C-TPAT准则。
4.6.1 围栏
货物处理及储存区域应有周界围栏保护。货物处理区应有内部围栏以间隔国内、国外、贵重及危险货物。所有围栏必须定期检查其完整性及损坏情况。
4.6.2 大门及门房
机动车或人员出入的大门必须有人把守或监控。大门的数目必须降至最低以便于出入安全的管理。
4.6.3 停车
私人车辆应禁止在货物处理、储存区域停放或靠近停放。
4.6.4 建筑物结构
建筑物必须使用坚固的建筑材料以防止和抵御外界的非法入侵。定期检查及维修以确保结构的完整性。
4.6.5 锁闭装置及钥匙管理
厂区内外的窗、门、出入口处围栏必须有可靠的锁闭装置。锁及钥匙必须有管理人员或保安管理。
4.6.6 照明
厂区内外必须有充足的照明，包括：出入口处、货物处理及仓储区域、围栏及停车区域必须提供适当的照明。
4.6.7 报警系统及录像监控
报警系统及视象监控应该用以监控周界处及阻止货物处理及仓储区域的非法入侵。
4.7 信息安全
4.7.1密码保护
自动系统必须使用那些需要定期更换密码的独立指定的帐号。公司必须制定IT安全政策、程序和标准并向员工提供相关培训。
4.7.2责任
公司必须制定一个可以识辨非法盗取及干扰籑改商业资料的程序。所有违反者必须受到适当处罚。
4.8 安全培训及忧患意识
4.8.1 公司应制定一套忧患意识制度，由保安人员负责对供应链的每个环节进行忧患意识培训。将公司的风险辨识及汇报政策告知员工，并对收发货区域员工包括收发邮件的员工提供额外的安全意识教育。
4.8.2 为帮助员工确保货物完整性，还应提供辨识内部间谍及加强门禁管理方面的详细培训。
4.9 管理系统
4.9.1 公司应根据其商业模式，制定书面、可核查的风险识别体系，在其整个供应链中进行实施（如生产量、原产国、运输路径、C-TPAT成员、公开信息源可能带来的潜在恐怖威胁、安全制度不完善、过往的安全事故，等）
4.9.2 内部审核--------公司持续监督相关的活动和成效,来证明实施的系统是否有效的达到公司政策和C-TPAT安全准则的规定.
4.9.3 管理评审--------最高管理层依C-TPAT安全准则和公司签署的其它文件和规章要求,定期审核公司的政策\措施和推行结果,决定其是否充分\合适和持续有效.在
必要的时候,应该做系统的修正和改进.
4.9.4 纠正预防行动——当员工和其它利益团体质疑公司是否符合或不符合公司政策或C-TPAT安全准则规定的事项之时，公司尽可能调查、处理和做出反应；如果发现任何违反公司政策或C-TPAT安全准则规定的不符合或潜在不符合事项，公司尽可能根据不符合事项的性质和严重性，执行适当的纠正预防行动，并且分配足够的资源来从事相关的行动。
4.9.5 记录——建立和维持适当的记录，来证明公司符合C-TPAT安全准则中的各项规定。
附件一：
C-TPAT安全准则条款与本公司相关程序对照表
附件二: C-TPAT政策
C-TPAT政策
预防为主,确保重点;
打击犯罪,保障安全.
附件三：C-TPAT管理者代表任命书
C-TPAT管理者代表任命书
为确保C-TPAT（海关-商贸合作伙伴反恐联盟）安全管理体系的贯彻执行，建立、实施及维持安全管理体系，现任命为管理者代表负责C-TPAP安全管理体系的运行和实体安全的策划，定期直接向最高管理者汇报安全管理体系的绩效和推行进度，加强整个公司安全忧患意识的形成，对体系推行的内部作指导与协调，并对体系不断予以改进。制订计划，组织执行，发现问题，积极纠正。在最高管理者或管理者代表不在的情况下，可以转权或委托其它管理级人员负责体系的建立，推行工作。
总经理
日期：
附件四：
C-TPAT推行委员会名单:
为确保安全管理体系：C-TPAT标准有效的贯彻实行，落实反恐安全职能,确保为顾客提供安全，合法的产品及服务和确保集装箱及货物的安全，切实建立，实施和维持反恐安全管理体系，组织学习、编写文件、推动内部运作，监督标准内容的执行，现任命以下人员为小组成员：
主任委员：
成员：
总经理：
日期：2011年09月01日
附件五：
为有效监管本公司反恐安全状况，保证安全管理体系的适宜，提高全员安全和忧患意识，确保货物及货柜从起点到终点，直接对整个反恐安全体系的监管负责，任命000为保安队长按照安全专员分配的事情,直接监督所有保安人员的一切工作,负责保安人员交接情况汇报.并向管理者代表直接汇报在安全方面的工作。
各个部门的安全负责人：
管理者代表：
日期：2011年09月15日
2021版反恐安全管理程序 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0571
2021版反恐安全管理程序 1.0目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的C-TPAT（海关—贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 2.0范围 本措施适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。 3.0参考文件 C-TPAT美国海关—贸易伙伴防止恐怖安全指导。 4.0程序
4.1人力资源安全控制 4.1.1每个新员工必须进行职前培训，内容包括：厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事如何处理方法等。 4.1.2设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。 4.1.3对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、方要确认其有否犯罪档案，参加不明党派等。 4.2生产工场安全控制 4.2.1生产车间内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得在车间内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记，严重的需向厂部汇报及调源。 4.2.2车间内不允许非生产部门人员的进入，外来考察、检查、验货等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。 4.2.3要有指定人员从事包装区域内的工作，所有生产出的成品应即时送往成品区如发现成品箱打开应立即通知车间负责人，安排
第一章总则 第一条和平与发展是当今社会的两大主题，但是局部的动荡依然存在，恐怖分子仍然蓄意破坏目前团结稳定的发展环境，尤其是美国9.11事件以后，更加大了各国打击恐怖活动的决心和力度。 第二条为了响应美国海关-贸易商反恐伙伴关系（C-TPAT）倡议，主旨在于创立美国海关和边境保护局（CBP）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强货物的安全保证，同时促进贸易流通以及保证公司财产及人员生命安全本公司特制定此反恐计划书。 第三条此反恐保安计划书的具体实施责任人为安全经理，其主要职责为保证相关的保安安全政策在各个部门或单位落实并实施；督导并检查所有安保设施完好无损并能达到安全保卫的目的；加强公司保安的训练及培训工作以达到公司对保安的素质要求，严格执行并实施公司所有的保安政策和措施。 第二章场所安全 第一条公司相关场所有能够抗拒非法入侵的材料制成（如：钢、混凝土或石料）； 第二条公司所有的场所要由四周围墙、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明，以防恐怖活动有机可乘； 第三条公司安排24小时安全警卫巡逻执勤（如装卸区、仓库、包装部和车辆停放区等）； 第四条对所有人员到访均使用访客证、并护送访客或贵宾至相关部门或相关人员，对所有人员的进出状况进行登记日志来监控来访者或职员的通行状况。 第五条在全公司重点安全位置设立24小时监视录像系统，监视数据至少保存90天以备随时查阅；第六条公司各厂区建立健全安全报警系统，固定每月一次的定期检查，并将检查结果记录在案；第七条厂区的安全设施由保安人员负责进行巡检，如有异常报请相关部门进行维修； 第八条要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；第九条装/卸货区域必须保持清洁及灯光明亮，各车间及仓库必须加锁并由专门的管理人员进行保管确保安全；
反恐安全管理手册 文件编号版次 XXXX厂 CT-001 A0 文件名称页码 反恐安全管理手册 1/10 反恐保安政策 反恐保安组织架构图 1. 反恐保安组织架构图 2. 反恐保安紧急事故联系电话及报案 3. 反恐保安职责 4. 反恐保安应具备以下装备及设施 5. 反恐保安装备及设施检查 6. 保安人员的反恐保安职责 7. 人事反恐保安要求 8. 货物出入厂反恐保安要求 9. 车辆入厂反恐保安要求 10. 物料装卸反恐保安要求 11. 物料仓库反恐保安要求 12. 危险物品反恐保安要求 13. 成品包装反恐保安要求 14. 成品仓库反恐保安要求 15. 成品出货装柜反恐保安要求 16. 电脑系统反恐保安要求17. 闭路电视监察室反恐保安要求 18. 敏感区域反恐保安要求 19. 反恐保安事件应急措施 20. 反恐保安教育培训
21. 反恐保安评审 文件编号版次 XXXX厂 CT-001 A0 文件名称页码 反恐安全管理手册 2/10 维护和平、治安、人员的生命财产和正常工作与生活秩序，预防和制止不法行为与恐怖活动。会做到： , 保安巡逻，防止有不法行为与恐怖活动。 , 车辆出入检查登记，防止不法车辆出入。 , 物品出入检查，防止危险物品出入。 , 人员出入凭厂牌并接受检查，防止不法与恐怖分子出入。 , 来访人士接受登记、并有被访人员或保安员陪同。 , 闭路电视或保安员监控上落货，防止危险物品装载出货。 , 装好货的货柜须上封条，并将封条号码记录在出货单上。 , 限制未经许可的人士进入货柜、上落货、仓库、闭路电视等敏感区域场 所。 总经理签署：＿＿＿＿＿ 日期：200年月日 文件编号版次 XXXX厂 CT-001 A0 文件名称页码 反恐安全管理手册 3/10 安全主任 保安队长
反恐防恐知识手册 1 常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段： （1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: （1）核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射； （2）生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件； （3）化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件； （4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。 2 如何识别恐怖嫌疑人 实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； (1)神情恐慌、言行异常者； (2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者； (4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。 3 如何识别可疑车辆? (1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳； (2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所； (3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。 4 如何识别可疑爆炸物?
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 反恐安全管理程序(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2710-39 反恐安全管理程序(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1.0 目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的C-TPAT（海关—贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 2.0 范围 本措施适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。 3.0 参考文件 C-TPAT美国海关—贸易伙伴防止恐怖安全指导。 4.0 程序 4.1 人力资源安全控制 4.1.1 每个新员工必须进行职前培训，内容包括：
厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事如何处理方法等。 4.1.2 设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。 4.1.3 对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、方要确认其有否犯罪档案，参加不明党派等。 4.2 生产工场安全控制 4.2.1 生产车间内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得在车间内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记，严重的需向厂部汇报及调源。 4.2.2 车间内不允许非生产部门人员的进入，外来考察、检查、验货等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。 4.2.3 要有指定人员从事包装区域内的工作，所有生产出的成品应即时送往成品区如发现成品箱打开
公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册 城市公共交通越来越便利，公交车已经成为老百姓出行的重要交通工具。为了有效预防、及时控制和妥善处理公交客运中的突发紧急事件，增强全民反恐防暴意识，创造平安、和谐的公交营运秩序，确保人民群众的生命财产安全和公交客运的安全运行，特制作公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册。 一、什么是恐怖暴力活动？ 恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。 二、公交突发紧急事件有哪些？ 1、袭击 爆炸恐怖袭击。炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； 枪击恐怖袭击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； 2、劫持。劫持人、劫持公交车等。 3、破坏。纵火破坏公共交通。 三、如何识别恐怖暴力犯罪嫌疑人？
实施恐怖暴力袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如： 1、神情恐慌、言行异常者； 2、着装、携带物品与其身份、季节不符者； 3、冒称熟人、假献殷勤者； 4、在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； 5、疑似公安部门通报的嫌疑人员。 四、如何识别可疑燃烧爆炸物？ 在不触动可疑物的前提下: （1）看。观察、识别、判断桶装、瓶装等液态可疑物品。 （2）闻。闻一闻是否有汽油、酒精、香蕉水等刺激性味道。 （3）嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 五、发现可疑燃烧爆炸物怎么办？ 遇到爆炸威胁，坚持五字决： 信，“宁可信其有，不可信其无”； 快，快速撤离；
GSV手册 1 反恐总则 (2) 2 人员安全 (5) 员工筛选 (5) 识别系统 (9) 教育/培训/意识 (12) 3 实体安全 (15) 厂区安全 (15) 边界安全 (19) 内外部照明 (20) 保安 (21) 出入控制/访客控制 (23) 货物出入 (26) 车辆停放 (34) 生产/装配/包装安全 (36) 4 电脑安全 (37) 5 船务信息控制 (38) 6储运安全 (39) 船务装运 (39) 7承包商控制 (41) 8出口物流 (43) 本GSV手册样式及附件、表格仅供参考
版本变更说明: Ver-01 2008-08-18 --- 首次发放 Ver-02 2008-11-05 --- 应Wal-mart要求：货物集装箱离开工厂时必须 使用‘高安全封条’，更改集装箱货物及其车辆 封条流程图。
1 反恐总则 反恐政策 本公司制定及运行C-TPAT / GSV反恐体系，以确保本公司在产品生产、储存、运输过程中，及与本公司相关的供应商、承包商、访客的人员出入，产品的产品生产、储存、运输过程等各供应链环节全面遵守美国海关的C-TPAT(海关-贸易伙伴反恐)的安全指导标准。 反恐组织架构及职责简述 公司任命体系部经理/主任(编者注：填写职务，避免人名) ?负责公司内部反恐体系的全面管理及监督 ?负责公司内部反恐体系的定期内部审核及不符合项的改善预防 ?负责向外部相关方(政府、海关及客户)报告反恐事件 公司任命行政人事部经理/主任(编者注：填写职务，避免人名) ?负责公司承包商的反恐安全具体事务 ?负责分发及管理涉及预期及敏感岗位/区域的锁/锁匙/门禁卡 公司任命生产部经理/主任(编者注：填写职务，避免人名) ?负责公司产品生产及包装的反恐安全具体事务 公司任命物流及货仓部经理/主任(编者注：填写职务，避免人名) ?负责公司货物储存及运输的反恐安全具体事务及封条的管理 公司任命行政部保安队长(编者注：填写职务，避免人名) ?负责公司人员出入/货物出入/车辆出入/邮件包裹分发的反恐安全具体事务 ?负责公司厂房边界/照明/监控/门禁等实体的反恐安全具体事务 程序 1.由体系部每12个月对全公司范围内反恐体系进行预先通知或突击 的内部审核。 2.外部(第一方/ 第二方)的反恐审核结果也可作为公司反恐内部审核 或改善预防计划的参照。 3.由体系部针对内部审核及客户审核所发现地不符合项制定其相应的 改善预防计划，并监督改善预防计划的执行。 记录 1.反恐审核记录及改善预防计划
C-TPAT反恐验厂安全控制程序 1. 目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的 C-TPAT（海关-贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关过关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 2. 范围 本程序适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。 3. 主要职责和权限 3.1行政部负责新员工入职前培训及人事安全管制 3.2各生产车间及仓库负责物料单据的准确及物料的出入控制 3.3货仓负责物料的储存和装卸的监控 3.4行政部负责有关C-TPAT基础设施的日常维护 4. 程序 4.1 人力资源安全控制 4.1.1 每个新员工必须进行职前培训，内容包括：厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事处理方法等。具体依照<人力资源安全控制程序>执行 4.1.2 设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。 4.1.3 对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、主要确认其有否犯罪档案，参加不明党派等。 4.2 生产工场安全控制 4.2.1 生产工场内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得在工场内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记，严重的需向厂部汇报。 4.2.2 工场内不允许非生产部门的无关人员的进入，外来考察、检查、验货等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。 4.2.3 要有指定人员从事包装区域内的工作，所有生产出的成品应即时送往成品区如发现成品箱打开应立即通知车间负责人，安排QC及时检查参照签办、检查合格方可摆入成品区，所有成品区都属不严禁非法进入区域。 4.2.4 所有利器的使用必须有专人负责收发登记。发现有断折的利器需即时收集，如收集不全的需向领导汇报，并将利器折断的时间、工作地点及利器编号记录。具体依照<利器控制规范>执行。 4.3 仓贮及运输安全控制（可分：来料、储存环境、出货三部分）
《公民反恐手册》摘要 1 常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段： （1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: (1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射； (2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件； （3）化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件； （4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。 2 如何识别恐怖嫌疑人 实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； (1)神情恐慌、言行异常者； (2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者； (4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。 3 如何识别可疑车辆? (1)状态异常。 (2)车辆停留异常。 (3)车内人员异常。 4 如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下： (1)看。观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置； (2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 5 爆炸物可能放置在公共场所什么地方？ （1）标志性建筑物或其他附近的建筑物内外； （2）重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所； （3）人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、学校等； （4）行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中； （5）宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；（6）各种交通工具上； （7）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。 6 发现可疑爆炸物怎么办？ （1）不要触动； （2）及时报警； （3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；（4）协助警方的调查。 7 遇有匿名威胁爆炸或扬言爆炸怎么办？ （1）信：要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理； （2）快：尽快从“现场”撤离； （3）细：细致观察周围的可疑人、事、物； （4）报：迅速报警、让警方了解情况； （5）记：用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来； 8 在地铁内发生爆炸怎么办？ （1）迅速按下列车报警按钮，使司机在监视器上获取报警信号； （2）依靠车内的消防器材进行灭火； （3）列车在运行期间，不要有拉门、砸窗、跳车等危险行为； （4）在隧道内疏散时，听从指挥，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向邻近车站撤离； （9 在大型体育场馆发生爆炸怎么办? (1)迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡； (2)撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志； (3)场内观众应按照场内的疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外； (4)场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散； (5)不要因贪恋财物浪费逃生时间； (6)实施必要的自救和救助他人；
反恐安全管理程序示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
反恐安全管理程序示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1.0 目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵 守美国海关的C-TPAT（海关—贸易伙伴反恐）安全指导， 以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或 恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输 工具。 2.0 范围 本措施适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品 的生产、储存或运输。 3.0 参考文件 C-TPAT美国海关—贸易伙伴防止恐怖安全指导。 4.0 程序
4.1 人力资源安全控制 4.1.1 每个新员工必须进行职前培训，内容包括：厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事如何处理方法等。 4.1.2 设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。 4.1.3 对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、方要确认其有否犯罪档案，参加不明党派等。 4.2 生产工场安全控制 4.2.1 生产车间内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得在车间内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记，严重的需向厂部汇报及调源。 4.2.2 车间内不允许非生产部门人员的进入，外来考
封條使用和控制保管程序 1.0目的 为预防货物的遗失或者未被授权付运的物品的传入，指引如何保管及使用封条以及如何察觉并汇报不正确的封条或遗失了封条，确保运作过程的安全，符合C-TPAT运作要求。 2.0范围 2.1本程序适用于集装箱整箱装载成品运出密封控制 2.2本程序适用于非工厂整柜装载（货物运往集运人进行集装箱运输）成品运出密封控制 3.0主要职责和权限 3.1船务文员负责封条的使用和保管/监管以及与当地海关的沟通 3.2货仓部负责货物理货和装柜 3.3保安负责装柜过程安全的监控以及与当地公安机关的沟通 3.4品管部负责装柜货物质量监控及拍照 4.0工作程序 4.1集装箱的检查 本厂制定完整的空柜检验程序，以确保货柜的完整性,集装箱内不允许装载未经授权的物料,确保使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；为了确保货物的完整和安全（空/满）货柜必须上锁和必须有司机在车上驻守监测，以及在装运货物上车前，必须先做检查，然后才能进行货物装卸，以预防未授权的进入\偷窃或者不属于载货清单或者未授权的物品的进入。具体依照<货物装柜安全控制程序>执行. 4.2集装箱的储存和安全控制 本厂制定有效的报告和制止未经授权进入的程序文件,防止非授权人员进入集装箱内,确保集装箱储存在安全区域防止未经授权和非法操作,具体依照<出入安全控制程序>执行 4.3本厂指定并授权船务文员负责封条的妥善使用和保管/监控以及与当地海关保持沟通4.4本厂所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安 全的封条标准；此协议还需包括所有装运货物的货柜或货车不能停留在非装卸作业区域，车辆驾驶仓和点火的锁匙必须始终安全地保存（司机负责保存），以免非授权人员在任何时间内有机会使用.此两项规定需要介定在所有供应的协议中。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 信息系统反恐安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
信息系统反恐安全管理制度(新版) 1．目的 为了防止信息系统安全，满足C-TPAT的相关要求。 2．适用范围 涉及的计算机设备，包括计算机室计算机设备及计算机室负责安装在其它部门或单位的计算机设备。 3．定义无 4．职责： 4．1由专业人员负责所有微机的检测和清理工作。 4．2由计算机室的专业人员，根据上述作业计划进行检测。 4．3由经理负责对防范措施的落实情况进行监督。 5．工作程序 5．1信息系统安全管理的要求： 5．1．1一般工作部不安装软驱和光驱，如有安装软驱和光驱的
计算机，每次使用磁盘都要用杀毒软件检查。 5．1．2对于联网的计算器，任何人在未经批准的情况下，不得向计算器内拷入软件或文檔。 5．1．3数据的备份由相关专业负责人管理是，备份用的软盘由专业负责人提供。 5．1．4软盘光盘等在使用前，必须确保无病毒。 5．1．5计算器一经发现病毒，应立即通知计算机室专业人员处理。 5．1．6工操作员在离开前应退出系统并关机。 5．1．7任何人未经操作员本人同意，不得使用他人的计算机。 5．2装有软驱的微机一律不得入网；对于尚未联网计算机，其软件的安装由计算机室负责、任何微机需安装软件时，由相关人员负责人提出书面报告，经经理同意后，由计算机室负责安装；软件出现异常时，应通知计算机室专业人员处理；所有微机不得安装游戏软件；数据的备份由相关专业负责人管理，备份用的软盘由专业负责人提供。
CTPAT反恐安全控制程序 一、目的 本程序的目的是确保我公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的C-TPAT（海关—贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 二、适用范围 本程序适用于我公司产品的生产、储存或运输的全过程。 三、权责 1.行政部负责新员工入职前培训及人事安全管制 2.各生产车间及仓库负责物料单据的准确及物料的出入控制 3.货仓负责物料的储存和装卸的监控 4.行政部负责有关C-TPAT基础设施的日常维护 四、工作程序 1.人力资源安全控制 1)每个新员工必须进行职前培训，内容包括：厂规厂纪、消防卫生知识、 重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事处理 方法等。具体依照《人力资源安全控制程序》执行。 2)设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。 3)对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施 通过公司部门协助核其身份、背景、主要确认其有否犯罪档案，参加
不明党派等。 2.生产工场安全控制 1)生产工场内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得 在工场内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登 记，严重的需向厂部汇报。 2)工场内不允许非生产部门的无关人员的进入，外来考察、检查、验货 等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。 3)要有指定人员从事包装区域内的工作，所有生产出的成品应即时送往 成品区如发现成品箱打开应立即通知车间负责人，安排QC及时检查 参照签办、检查合格方可摆入成品区，所有成品区都属不严禁非法进 入区域。 4)所有利器的使用必须有专人负责收发登记。发现有断折的利器需即时 收集，如收集不全的需向领导汇报，并将利器折断的时间、工作地点 及利器编号记录。具体依照《利器控制规范》执行。 3.仓贮及运输安全控制（可分：来料、储存环境、出货三部分） 1)所有进入货仓的物料必须要有相应的货单收据，仓管人员核实来货与 货单一致方可进行卸货，并出IQC对货品质量的检验。所有外来货 品必须第一时间进入独立的区域。 2)经IQC检验合格的货品被送到合格区域内存放，需要贴上合适标识， 显示其物料的名称、数量、（重量），入仓日期等，物料进出的跟踪显 示于《物料储存记录卡》上。 3)货仓管理员必须对本地内的物料进行定期的检查，如发现物料丢失或 短缺，具体依照《货物异常分析和处理程序》执行。
内部编号：AN-QP-HT745 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 反恐安全管理程序通用范本
反恐安全管理程序通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1.0 目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的C-TPAT（海关—贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 2.0 范围 本措施适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。 3.0 参考文件 C-TPAT美国海关—贸易伙伴防止恐怖安
反恐安全程序 1 目的 确保所有产品和工作人员在生产、贮存、运输的过程中，具备反恐安全设施和意识，以免被恐怖者利用作为恐怖活动，保障向全球输出的货物是安全的。 确保出运美国的海运货物，符合美国C-TPAT法律法规的要求。目的是保证出运美国的海运货物，不会因为海关清关导致交期延误，不会被走私者、恐怖分子利用运输走私物品或禁运物品到美国境内。 2 范围 本程序适用于本公司内一切安全活动的统筹和实施。 本程序适用于本公司所有出运国外货物的生产、储存和运输。 3 职责 人事行政部负责统筹和实施物理安全、进入控制等计划；负责员工的背景调查和安全教育的培训认知；负责所有安全计划的建设，确保有效的实施。 4 参考文件 C-TPAT 美国海关-贸易伙伴防止恐怖安全指导。 5 程序 5.1 物理安全和进出管控 目的： 确保公司的厂区有足够的物理安全和进出管控，阻止非法、非授权人员、物料进入厂区、建筑物及运输区域。 1）建立工厂物理安全相关的反恐、安保书面化的政策、方针 2）厂区必须使用围墙，防止所有的非法、非授权进入。 3）确保所有建筑物用牢固材料建成以抵抗非法进入和外部闯入。 4）下班后所有的门窗出口都必须锁好，以防止非授权的进入。门和窗的构造抵制进入，所有的门窗等都是锁着的或者安全的以防止入侵，所有的锁都良好并且有效 建立书面的程序文件，对于所有的钥匙、保管、使用、发放、遗失处理、离职人员归还等有明确的说明。
5）设施设计防止进入，除非通过正常的进入或出口通道。 6）出入口管控，防止非授权车辆进出厂区，防止非授权人员进出厂区、建筑物及仓储运输区域。7）书面化、程序化公司的访客登记制度 8）对于所有授权的外部访客和公司员工，进行身份审核，如工作证（照片），身份证等。 9）录用符合岗位需求的安保人员，定义巡检区域。 10）电脑、网络系统的合理管控，防止非法进入 11）厂区内有足够的反恐、安保的警告或引导标识。 12）进出厂区的货运司机，审核其证件，包括照片审核。 13）厂区内，对外部货运司机，设立单独的休息区域，不可随意进入厂区的建筑物。 14）厂区应有足够的户外照明，特别是停车区域，内部停车，和外部停车区域。 15）对厂区核心区域，如进出口，仓储、装运区域进行视频监控，并保存录像。 5.1.1 由人事行政部负责统筹及安排安全检查小组每月一次对公司范围的建筑、设施进行检查，并及时沟通相关部门。确保所有内外门窗和围栏等配备足够数量的锁具，并且所有锁具必须是具备有效的防盗性能的。对一些经鉴定已损坏的或过于陈旧超过使用过期的要及时维修或更换，要确保其构造更加合理，防止一切非法的进入。 5.1.2 在仓库内，对于一些高价值的货物必须采用铁柜或贮存于独立的房间内作为重点保护。各部门都需配备一个贵重物品或化学品储存专用铁柜。 5.1.3 由人事行政部负责对公司范围内照明系统的安装及检修。包括厂区周围、围墙、生产区域、生活区域、娱乐区、厕所等。保证有足够的照明灯光，及时更换已坏的灯具和线路。并保持有足够的后备电源，以防止发生突然停电供应。 5.1.4 必须将客车、私家车与货物运输车分区停泊，禁止未经许可的人员进入。准备司机休息室让司机有个固定的场所休息。 5.1.5 装载货物区及卸货区按要求规划安装CCTV录像系统，且对该两区域的录象记录保留不少于31天。货物装载区和卸货区用铁栏隔离成独立区域，限制未经许可人员的进入。 5.1.6 建立畅通的内外交流系统，编制内部电话联络表张贴，公布人事行政部及各主要人员的联络电话等；保持与地方公安部门的联络，及保留与他们的所有会议记录，进一步完善公司的安全工作。 5.2 进入程序 禁止非法进入成品存储区、装卸运输区等重要区域 5.2.1 出入点控制良好（必须人工监控或者电子监控和控制），照明设施和能见度应保证良好。 1 照明设备提供日光灯条件 2. 所有的来访车辆能够清晰可见，夜晚的时候灯光条件下能清楚的看出车牌号 3. 紧急照明系统存在并且运行 4. 办公人员和警卫人员应有良好沟通 5. 垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内 所有员工需凭个人有效厂证进出厂内外。外来客人或供应商来访，需向值班保安员说明来访原因，待电话联系被访人证实来访者的身份及来由后，在《来访人员登记表》上作好记录，然后
2 工厂保安计划 第一章总则 第一条和平与发展是当今社会的两大主题，但是局部的动荡依然存在，恐怖分子仍然蓄意破坏目前团结稳定的发展环境，尤其是美国9.11事件以后，更加大了各国打击恐怖活动的决心和力度。 第二条为了响应美国海关-贸易商反恐伙伴关系（C-TPAT）倡议，主旨在于创立美国海关和边境保护局（CBP）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强货物的安全保证，同时促进贸易流通以及保证公司财产及人员生命安全本公司特制定此反恐计划书。 第三条此反恐保安计划书的具体实施责任人为安全经理，其主要职责为保证相关的保安安全政策在各个部门或单位落实并实施；督导并检查所有安保设施完好无损并能达到安全保卫的目的；加强公司保安的训练及培训工作以达到公司对保安的素质要求，严格执行并实施公司所有的保安政策和措施。 第二章场所安全 第一条公司相关场所有能够抗拒非法入侵的材料制成（如：钢、混凝土或石料）；第二条公司所有的场所要由四周围墙、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明，以防恐怖活动有机可乘； 第三条公司安排24小时安全警卫巡逻执勤（如装卸区、仓库、包装部和车辆停放区等）； 第四条对所有人员到访均使用访客证、并护送访客或贵宾至相关部门或相关人员，对所有人员的进出状况进行登记日志来监控来访者或职员的通行状况。 第五条在全公司重点安全位置设立24小时监视录像系统，监视数据至少保存90天以备随时查阅；第六条公司各厂区建立健全安全报警系统，固定每月一次的定期检查，并将检查结果记录在案；第七条厂区的安全设施由保安人员负责进行巡检，如有异常报请相关部门进行维修； 第八条要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；第九条装/卸货区域必须保持清洁及灯光明亮，各车间及仓库必须加锁并由专门的管理人员进行保管确保安全； 第十条在主管及工人中成立安全员团队，并列名他们的组织架构图及工作职责，并对他们进行日常的培训教育； 第三章人员进出管制 第一条所有公司职员进出公司必须佩戴公司工作证方可进出； 第二条针对外来人员要进出公司必须先到保安室进行登记，保安人员向公司相关部门及责任人确认后发给外来人员访客证及在<<访客登记表>>上进行登记，待会客结束后由公司相关部门或责任人通知大门保安，由大门保安收回访客证及记录访客离厂时间； 第三条所有公司职员及外来人员要带物品进出工厂必须接受大门保安的检查，待保安检查合格后方可进出公司 第四条对于本公司人员要带物品出公司必须有相关主管开具物品放行条后经保安检查合格后方可带离公司 第十五条所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域； 第十六条进入装卸货区域的人员公限于本厂获得授权之员工，卡车驾驶员及其助
管理制度编号：YTO-FS-PD216 反恐集装箱安全管理通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
反恐集装箱安全管理通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1目的 为预防货物的遗失或者未被授权付运的物品的传入，指引如何检查集装箱的完整性，确保运作过程的安全符合C-TPAT运作要求。 2范围 适用于成品集装箱的安全检查 3职责 3.1保安队负责装柜过程安全的监控 3.2货仓部负责货物理货和装柜 3.3品管部负责装柜货物质量监控及拍照 3.4船务负责出货资料的提供和装柜后密封控制 4程序概要 4.1装运区域的安全控制 为预防货物的遗失或者未获授权或者未被付运的物品的传入，成品货柜的装运和收货的区 域必须有清晰界定划分, 只能允许那些被明确识别在此区域内工作的雇员才能进入和操
作。货仓部会在显眼地方（货仓总部门口）张贴收发货程序/告示去告知有关之注意事项, 在收发货区会安排有值班保安去检查和监测. 外来人员的货车和私家车需要按规定停靠 在指定停车场, 工厂设立CCTV去监测、记录停靠在收发货区域、成品/货柜装运区域以及 工业区内停放的货柜车、拖车的装载过程。 4.2集装箱检查 装运来料货车在进入厂房时，需要经过大门保安的验证和登记，具体依照执行. 车辆到厂后，货仓部负责引导车辆临时停泊，然后通知船务部核对司机和车辆的资料，在装货前要清扫干净，车辆保持干爽。保安负责人有责任在装货前检查集装箱. 4.3装运货柜 为了货物安全，所有的拖车/货柜都有立体围墙式的构造和处于良好状态, 到厂后，通知 船务部车辆已到厂，货仓负责装车，品管部和船务部监督。在进行货物装卸时，都会有货 仓部装运组专责人员现场监察装运情况.在装运成品时，品管部还会根据客户不同的要求 对装卸过程和货柜情况进行拍照等。保安或高级管理人员必须监督成品装入车辆的过程,
反恐安全管理程序 1.0 目的 本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中，遵守美国海关的C-TPAT（海关--贸易伙伴反恐）安全指导，以便在美国以外的运输海关给关不会太迟，或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。 2.0 范围 本措施适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。 3.0 参考文件 C-TPAT美国海关--贸易伙伴防止恐怖安全指导。 4.0 程序 4.1 人力资源安全控制 4.1.1 每个新员工必须进行职前培训，内容包括：厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事如何处理方法等。 4.1.2 设立员工投诉信箱，鼓励员工如发现以上问题及时举报。
4.1.3 对个别从事安全重要岗位（如运输、仓管、搬运、装卸）的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、方要确认其有否犯罪档案，参加不明党派等。 4.2 生产工场安全控制 4.2.1 生产车间内所领发的物料必须要有收发货单据，任何无单据物料不得在车间内使用，对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记，严重的需向厂部汇报及调源。 4.2.2 车间内不允许非生产部门人员的进入，外来考察、检查、验货等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。 4.2.3 要有指定人员从事包装区域内的工作，所有生产出的成品应即时送往成品区如发现成品箱打开应立即通知车间负责人，安排QC及时检查参照签办、检查合格方可摆入成品区，所有成品区都有属非法进入区域。 4.2.4 所有利器的使用必须有专人负责收发登记。发现有断折的利器需即时收集，如收集不全的需向领导汇报，并将利器折断的时间、工作地点及利器编号记录。 4.3 仓贮及运输安全控制（可分：来料、储存环境、出货三部分）
工厂保安计划第一章总则第一条和平与发展是当今社会的两大主题，但是局部的动荡依然存在，恐怖分子仍然蓄意破坏目前团结稳定的发展环境，尤其是美国9.11 事件以后，更加大了各国打击恐怖活动的决心和力度。 第二条为了响应美国海关-贸易商反恐伙伴关系（C-TPAT）倡议，主旨在于创立美国海关和边境保护局（CBP）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强货物的安全保证，同时促进贸易流通以及保证公司财产及人员生命安全本公司特制定此反恐计划书。第三条此反恐保安计划书的具体实施责任人为安全经理，其主要职责为保证相关的保安安全政策在各个部门或单位落实并实施；督导并检查所有安保设施完好无损并能达到安全保卫的目的；加强公司保安的训练及培训工作以达到公司对保安的素质要求，严格执行并实施公司所有的保安政策和措施。 第二章场所安全第一条公司相关场所有能够抗拒非法入侵的材料制成（如：钢、混凝土或石料）；第二条公司所有的场所要由四周围墙、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明，以防恐怖活动有机可乘； 第三条公司安排24 小时安全警卫巡逻执勤（如装卸区、仓库、包装部和车辆停放区等）；第四条对所有人员到访均使用访客证、并护送访客或贵宾至相关部门或相关人员，对所有人员的进出状况进行登记日志来监控来访者或职员的通行状况。第五条在全公司重点安全位置设立24 小时监视录像系统，监视数据至少保存90 天以备随时查阅；第六条公司各厂区建立健全安全报警系统，固定每月一次的定期检查，并将检查结果记录在案；第七条厂区的安全设施由保安人员负责进行巡检，如有异常报请相关部门进行维修；第八条要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；第九条装/卸货区域必须保持清洁及灯光明亮，各车间及仓库必须加锁并由专门的管理人员进行保管确保安全；第十条在主管及工人中成立安全员团队，并列名他们的组织架构图及工作职责，并对他们进行日常的培训教育；第三章人员进出管制第一条所有公司职员进出公司必须佩戴公司工作证方可进出；第二条针对外来人员要进出公司必须先到保安室进行登记，保安人员向公司相关部门及责任人确认后发给外来人员访客证及在<<访客登记表>>上进行登记，待会客结束后由公司相关部门或责任人通知大门保安，由大门保安收回访客证及记录访客离厂时间；第三条所有公司职员及外来人员要带物品进出工厂必须接受大门保安的检查，待保安检查合格后方可进出公司第四条对于本公司人员要带物品出公司必须有相关主管开具物品放行条后经保安检查合格后方可带离公司第十五条所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；第十六条进入装卸货区域的人员公限于本厂获得授权之员工，卡车驾驶员及其助手不得进入装卸区域；第十七条公司制定并执行对于在公司厂区活动的不明身份的人员或未被授权之人员进行检查的程序；第十八条对所有公司雇员的身份背景进行有效的调查及雇员离厂时有一个公司身份被收回的程序；第四章成品仓库管制第十九条所有成品、半成品存放在单独的、安全的区域（不使用时须上锁）钥匙有专人保管，必须列出钥匙保管人员名单，如果保管人员离厂，则必须更换钥匙及门锁；第二十条成品仓库必须有监控系统进行24 小时监控，并保留监控记录至少90；第二十一条保证成品仓有一个照片明良好，为装卸货提供整齐清洁的有利环境第五章原材料仓库管制第二十二条所有原材料存放在单独的、安全的区域（不使用时须上锁）钥匙有专人保管，必须列出钥匙保管人员的名单，如果保管人员离厂，则必须更换钥匙及门锁；第二十三条原材料仓必须有监控系统进行24 小时监控，并保留监控记录至少90 天；第二十四条保证原材料仓有一个照明良好，整洁有序的