新时代农业推广人员存在的素质问题及提升措施
作者：陶小洪
来源：《乡村科技》 2018年第25期
农业推广人员对于农业发展有着至关重要的作用，其素质高低直接关系到我国农业推广的
成效和速度。在新时代，国家对“三农”队伍的培育提出了新要求，需要建立敢于奉献并愿意
长期坚守在“三农”领域的高素质农业推广人才队伍。随着我国进入科技快速发展的新时代，
与世界发达国家的农业推广人员素质相比，当下我国农业推广人员的素质相对较低。这一状况
严重制约了我国农业科技成果的推广应用和农民科技素质的提高，满足不了当前农村发展的需
要和农民的科技需求。
1 洋葱模型理论阐述
洋葱模型是美国学者R. 博亚特兹提出的著名“素质洋葱模型”，洋葱模型已成为人力资
源管理广泛运用的有效工具。所谓的洋葱模型，可以将其看作是一个靶心图，其把素质分为3
个层（核心层次、中间层次、外部层次）来分析。核心层是个性和动机，个性就是一个人先天
性格，个性会随着外部环境和重大经历而改变；动机就是做某件事情的内因，就如人的内心活
动［1］。核心层一般是内在的心理活动，不显现在外部，较难通过测评得到真实信度高的结果。中间层是行为素质和职业素质，具体分为态度、价值和社会角色、自我形象。行为素质和职业
素质都是可以通过后天培养而获得的。外部层是能力素质，主要包括技能、知识，能力素质能
够通过学习和实践得到提升，能通过考试和测评而得到评价。素质模型中最为核心的层次是动
机和个性，通过动机可以反映行为，往往在人力资源的人才面试过程中，人员素质作为是否被
录取的重要指标［2］。
2 目前我国农业推广人员存在的素质问题及原因农业推广人员的素质主要包括能力素质、
业务素质、行为素质、职业素质和心理素质等。我国作为世界农业大国，农业推广人员的素质
远远低于世界发达国家。
2.1 综合能力素质偏低
我国作为一个农业大国，拥有以国家职能部门和高校研究院为主的专业农业推广人才队伍，虽然从业人员数量较多，但以农业技术推广人才为主，如农业经营、农村管理、农村科技和
“三农”管理等人才的综合能力素质较低。
2.2 职业素质偏低
在2006 年国家行政机关和事业单位未出台行政事业单位公招遴选制度之前，我国的行政
事业单位人才评聘以接班制、分配制为主。2006 年以前，农业推广人才队伍主要通过接班、分配或干部子女安置等组建而成，因而形成了一支非专业及职业素质参差不齐的农业推广人才队伍。同时据调查发现，2009 年江苏省如皋市20 个镇农技服务部门共有在职农业推广人员736 人，其中40 岁以上的占66.8%。由于这部分人的价值观、态度、行为、自我角色等较难改变，整体而言，农业推广人才队伍职业风貌和行为素质还有待提高。
2.3 自我认识缺乏
在快速发展的社会，人们把工作看成谋生或获取报酬的一种手段，多数人盲目跟随大众，较少分析自我个性、兴趣、爱好及心理幸福感。目前，我国农业推广人员常常忙于具体的技术研究，具有较强的吃苦耐劳精神，却忽视了自我职业认知和精神层次的提升。
3 新时代提高农业推广人员素质的措施
3.1 提高综合能力素质
随着国家的快速发展及新时代的到来，我国农业推广人员不仅要具备专业的知识和技能，促进新型职业农业推广人员不断接收新知识和运用科技技能，给农业推广人员提供持续学习的机会，学习后做到学以致用，而且应提高我国农业推广人员的综合能力素质，如职业道德、沟通能力、经营管理能力、科技运用能力、行业预测能力和风险管控能力等［3］。
3.2 提升职业素质
在新时代，农业推广从业人员应具备良好的职业素养。首先，从人才的选拔抓起，确认其是否有积极的态度、是否有责任心、是否诚信可靠、是否热爱农业行业等，并做好职业素质教育和推广教育工作，培养一批有责任心、态度端正、诚实可信及职业素质过硬的农业推广人才［4］。其次，对于现有的农业推广人员创造良好的外部职业氛围，严格落实职业素质教育培训计划。
3.3 增强自我认识
新时期的农业推广从业人员主要来源于高校，那么针对这一群拥有高素质识但缺乏规划的新青年一代，应根据自身的性格、爱好及人生目标追求来制订职业规划，把农业推广和农业技术实践运用到农业生产中，运用所学和经验将知识转化为生产力，合理定位，不好高骛远。
4 结语
根据新时代农业和农村经济发展需要，以满足农民科技需求为出发点，以提高农技推广服务能力和服务效率为核心，进一步增强服务技能，为现代农业发展提供科技支撑，促进农业推广工作再上新台阶。国家要加强提升农业推广人员的素质，不仅要提高其专业技能水平，而且要提升其综合能力素质、职业素质、自我认识能力。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议 基层农技推广体系的建设是农业发展的重要组成部分，它对农业生产的发展起着至关 重要的作用。当前基层农技推广体系建设还存在着许多问题，影响了农业生产的高效发展。有必要对基层农技推广体系建设中存在的问题进行深入分析，并提出相关的建议和对策， 以期解决这些问题，推动基层农技推广体系的健康发展。 一、存在的问题 1. 人才短缺问题 当前，基层农技推广体系中缺乏高素质的农技推广人才，造成了工作效率低下、服务 质量不高的问题。农技推广人员的素质直接影响到农技服务的质量和效果，人才短缺一直 是基层农技推广体系中的顽疾。 2. 制度不够完善 基层农技推广体系中缺乏健全的制度和规章，导致了农技推广活动的不规范和无序， 影响了农技推广工作的效果。 3. 资金投入不足 对基层农技推广的资金投入不足导致了工作的延迟和推广力度不足的问题。农技推广 需要大量的资金支持，但是当前的资金投入不足，很难满足农技推广工作的需求。 4. 农技推广服务覆盖范围窄 在基层农技推广体系中，由于资源分配不均，农技服务的点对点覆盖不够，导致许多 农民得不到有效的技术支持，影响了他们的生产效率和收入水平。 二、建议 1. 加大人才培养力度 针对人才短缺问题，应当加大对农技推广人员的培训力度，提高其综合素质和专业水平，同时加强对农技推广人才的引进，引进一批高水平的专业技术人才来为基层农技推广 服务。 3. 加大资金投入力度 需要增加对基层农技推广的资金投入，从而满足基层农技推广工作的需求。应当建立 健全项目审核和资金监管制度，保证资金使用的透明和效益。
4. 扩大农技推广服务覆盖范围 应当加强农技推广服务的资源整合，使农技服务的点对点覆盖更广，让更多的农民得 到有效的技术支持。同时应当建立健全农技推广信息平台，促进农技信息的共享和流通。 结语 基层农技推广体系的健康发展关系到农民的利益、农业生产的效益和国家的经济发展。有必要解决基层农技推广体系建设中存在的问题，积极推动基层农技推广体系的健康发展。我们应当加大对人才培养的投入，完善制度建设，加大资金投入力度，扩大农技推广服务 的覆盖范围，从而使基层农技推广体系更加健康、高效地为农业生产服务。
新时代农业推广人员存在的素质问题及提升措施 作者：陶小洪 来源：《乡村科技》 2018年第25期 农业推广人员对于农业发展有着至关重要的作用，其素质高低直接关系到我国农业推广的 成效和速度。在新时代，国家对“三农”队伍的培育提出了新要求，需要建立敢于奉献并愿意 长期坚守在“三农”领域的高素质农业推广人才队伍。随着我国进入科技快速发展的新时代， 与世界发达国家的农业推广人员素质相比，当下我国农业推广人员的素质相对较低。这一状况 严重制约了我国农业科技成果的推广应用和农民科技素质的提高，满足不了当前农村发展的需 要和农民的科技需求。 1 洋葱模型理论阐述 洋葱模型是美国学者R. 博亚特兹提出的著名“素质洋葱模型”，洋葱模型已成为人力资 源管理广泛运用的有效工具。所谓的洋葱模型，可以将其看作是一个靶心图，其把素质分为3 个层（核心层次、中间层次、外部层次）来分析。核心层是个性和动机，个性就是一个人先天 性格，个性会随着外部环境和重大经历而改变；动机就是做某件事情的内因，就如人的内心活 动［1］。核心层一般是内在的心理活动，不显现在外部，较难通过测评得到真实信度高的结果。中间层是行为素质和职业素质，具体分为态度、价值和社会角色、自我形象。行为素质和职业 素质都是可以通过后天培养而获得的。外部层是能力素质，主要包括技能、知识，能力素质能 够通过学习和实践得到提升，能通过考试和测评而得到评价。素质模型中最为核心的层次是动 机和个性，通过动机可以反映行为，往往在人力资源的人才面试过程中，人员素质作为是否被 录取的重要指标［2］。 2 目前我国农业推广人员存在的素质问题及原因农业推广人员的素质主要包括能力素质、 业务素质、行为素质、职业素质和心理素质等。我国作为世界农业大国，农业推广人员的素质 远远低于世界发达国家。 2.1 综合能力素质偏低 我国作为一个农业大国，拥有以国家职能部门和高校研究院为主的专业农业推广人才队伍，虽然从业人员数量较多，但以农业技术推广人才为主，如农业经营、农村管理、农村科技和 “三农”管理等人才的综合能力素质较低。 2.2 职业素质偏低 在2006 年国家行政机关和事业单位未出台行政事业单位公招遴选制度之前，我国的行政 事业单位人才评聘以接班制、分配制为主。2006 年以前，农业推广人才队伍主要通过接班、分配或干部子女安置等组建而成，因而形成了一支非专业及职业素质参差不齐的农业推广人才队伍。同时据调查发现，2009 年江苏省如皋市20 个镇农技服务部门共有在职农业推广人员736 人，其中40 岁以上的占66.8%。由于这部分人的价值观、态度、行为、自我角色等较难改变，整体而言，农业推广人才队伍职业风貌和行为素质还有待提高。 2.3 自我认识缺乏
新时期基层农机推广人员的素质要求及提高措施 随着农业科技的不断进步和发展，农机化水平越来越高，更多先进的农业机械不断涌现，促使农机推广人员要不断学习和深造，努力提高自己的知识水平和服务素质，以适应新时代发展的需要。全面提高农机推广人员的知识和素质水平，造就一支政治思想强、业务精、作风硬、纪律严的农机推广队伍，是当前农机化工作的重中之重。下面笔者就结合自己多年的农机推广工作经验来谈一谈新形势下农机推广人员应具备哪些基本素质。 1 提高基层农机推广人员素质的重要性 1.1 建设有中国特色社会主义的需要 要建设中国特色的社会主义，就必须要实现农业现代化，要实现农业现代化就必须实现农业机械化。要实现农业机械化不但要依靠尖端的技术人才，同时更需要基层的推广人才。必须要培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬的，勤于业务、勇于创新、善于和农民沟通的农机推广队伍，致力于为建设农业现代化服务。 1.2 新形势下农机推广工作的需要 农机化水平的不断提高，对推广人员的要求也不断提高。当下，农机产品每年都会更新，几年就会大换血，且农民对农机产品的技术和质量要求也越来越高。这就要求基层农机推广人员必须要尽快掌握先进的农机及机具知识，并将之传授给农民，使其更好地为农业生产服务。因此，农机人员必须不断加强学习，坚持理论联系实际，不断总结经验，制定出一个适应新时代发展要求的推广方案，有条不紊地把先进的农机具推广给广大农民，有效地用于农业生产。 1.3 新时期广大农民的迫切需要 随着家庭联产承包制的深入推进，土地越来越集中，各种形式的合作社也纷纷建立起来，广大农民急需用先进的农机具进行农业生产，解放农村劳动力。这就需要一批懂技术、会管理、善于讲解、乐于沟
基层农技推广体系建设存在的问题及建议 随着中国农村经济的快速发展和现代科技的不断进步，农业生产方式也发生了巨大的 变革。而作为农村技术支持与服务的主要力量，基层农技推广体系承担着农业科技推广、 技术培训、服务指导等多方面的重要任务。在基层农技推广体系建设中，依然存在着一些 问题，如人才短缺、技术水平不够等。有必要对基层农技推广体系建设中存在的问题进行 深入分析，并提出相应的建议，以促进农业生产的进一步发展。 一、问题分析 1. 人才短缺 在基层农技推广体系中，农技人员数量不足，而且专业素质不高。据了解，目前全国 农技人员总量约为200万人，而根据相关部门调查统计数据，全国农村从事农业的人口占 总人口的比例超过一半，这就意味着农技人员数量不足以满足农业生产的需求。基层农技 人员的整体素质也不够高，很多农技人员在农业科技知识和推广技能方面存在短板，缺乏 先进的农业科技知识和实践经验，难以胜任复杂的实际任务。 2. 技术水平不够 基层农技人员的技术水平不够，是农技推广体系建设中另一个亟待解决的问题。农技 人员在农业技术知识和实践能力方面存在欠缺，很多人学历低、技术含量不高，无法适应 现代农业生产技术需求的快速更新和变化。农技人员的技术水平不够，直接影响了农村农 民的生产效益和经济收入。 3. 服务范围不广 基层农技推广体系的服务范围不够广，部分农村地区缺乏农技服务。农技推广体系建 设中存在部分地区农村人口密集、农田分布较散、基础设施薄弱等问题，导致基层农技推 广服务无法覆盖全国各地农村。这就意味着，农村部分地区缺乏农技支持和服务，农业生 产技术水平无法得到提高，严重制约了农业生产水平和现代化发展。 二、建议 1. 加大对农技人员的培训力度 针对基层农技人员数量不足、技术水平不够的问题，有必要加大对农技人员的培训力度。可以通过多渠道、多形式进行农技人员的培训，包括组织农技人员参加相关专业培训、邀请专家学者进行技术指导和培训等方式，提升农技人员的专业素质和实践能力。通过培训，提高农技人员的整体素质，进而更好地服务于农业生产和农村经济的发展。 2. 加强农技推广体系建设
基层农技推广工作存在的问题及发展对策 基层农技推广是推动现代农业主要动力，是将科技成果转换为现实生产力的主要渠道，是新技术、新产品推广和应用的重要纽带。近年来，以农技推广机构为龙头、以县级农技推广机构为骨干、以乡镇农业综合服务站为基础、以村农技员为补充，围绕“服务三农、促进农民增收”的目标，进一步强化基层农业技术推广体系建设，各级农技推广部门“搞实验、推技术、提产量、促增收”，有效地推动了农业科技成果的转化，带动了农民增收致富，促进了现代农业的发展。面对新形势、新要求，在农技推广特别是在基层农技推广体系建设上仍存在一些不足与问题，阻碍和影响着现代化农业的发展和农民生产经营。 1、当前农业技术推广体系建设中存在的问题和不足 1.1管理体制不顺。大部分乡镇农技推广站（所）受县农牧局和乡镇双重领导，由于业务工作由县区农牧局安排，日常管理和经费支出由乡镇负责，乡镇农技站(所)日常工作主要以乡镇为主，70%左右的农技人员长期从事乡镇的农村环境整治、庄点改造、信访维稳、封山禁牧、农田水利建设等常规事务，仅有30%的人员开展农技推广工作，致使乡镇农技人员工作责任没有真正落实到农技推广上，乡镇农技推广职能严重缺位，很大程度上影响了本职工作的开展。 1.2服务体系不够健全。当前，基层农技站所的主要以新技术（品种）示范推广、农民技术培训为主。随着的经营主体的不断变化和种植业快速发展，县区现有的乡镇农技服务体系已不能适应新形势发展的需要，基层农技机构缺乏市场分析、市场信息和营销指导等机构，农技人员对推广的新技术（产品）发展前景、实际效果以及在应用中存在的问
题等缺乏足够的跟踪指导和问效，种植户和经营户获得的信息服务滞后，在种植和销售上缺乏应对市场风险的能力，农民只能凭经验和滞后的市场信息来安排生产和经营，农产品产销关系长期波动不定，致使农产品出现“一窝蜂”和“卖难”等问题，农民丰产不丰收情况时常发生。 1.3服务手段落后。基层农技推广体系的基础建设投入有限，乡镇农技推广机构普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备以及技术引进、试验、示范和推广专门经费缺乏等突出问题，80%的乡站中心除日常办公电脑、试验、检测仪器设备外，试验、示范、推广等工作任然停留在“一把尺子，两条腿”的程度，现代信息技术和传播手段没有在农业推广领域得到广泛而有效的应用，推广服务时效性差、跟踪服务不及时、服务针对性不强等，这些因素严重制约了服务功能和服务成效的发挥，导致农业技术推广服务工作难以及时有效开展。 1.4人员结构老化。据统计，乡镇农技人员45岁以上占56%，35岁以下仅占17%，基层农技推广队伍年龄结构老化，后继乏人，断层问题严重；一些基层农技推广人员工作培训、进修、提高的机会较少，技术知识得不到及时更新，跟不上形势发展的需要；加上，近年来随着事业单位不断完善，取得专业资格的人员越来越多，由于岗位和职称指数限制，农技人员职称评聘不统一，很多县区存在高职低评或有执业资格无法聘用的问题，由于技术职称聘任慢、工资待遇低、晋升机会有限，一定程度上影响了了农技推广人员工作的积极性和主动性。 1.5服务领域有待拓宽。面对以老龄化、妇女化和不断涌现的家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体两大特点，农技部门公益性服务的职责日趋凸显，传统的行政推动、技术培训、现场指导、咨询解答、宣传讲解、示范带动等服务方式越来越
乡镇农业综合服务站农技推广工作存在的问题及对策 1. 农技推广人员水平不高。由于乡镇农业综合服务站的经验不足或缺乏专业知识， 导致农技推广人员缺乏科学、系统的知识储备，不能满足农民的需求，无法提供质量高、 实用性强的农技服务。 2. 缺乏有效的农技推广途径。乡镇农业综合服务站在农技推广过程中，普遍使用传 统的宣传方式，如会议、讲座等形式，存在信息传播不及时、不全面的问题。也缺乏有效 的互动平台，无法及时了解农民的实际需求和问题，导致农技推广效果不佳。 3. 缺乏资金和人力支持。乡镇农业综合服务站的农技推广工作通常面临经费不足、 人力不足的困扰。这导致农技推广人员的数量有限，无法覆盖到每个农户，也无法提供持 续的农技服务。由于缺乏资金支持，无法购买先进的农技设备，限制了农技推广的水平和 效果。 4. 缺乏长效机制。乡镇农业综合服务站的农技推广工作通常只是临时性的活动，缺 乏长期的计划和策略。缺乏长效机制和规范化的管理，导致农技推广工作的可持续性不高，无法真正推动农业的发展。 对策： 1. 提高农技推广人员的专业水平。加强农技推广人员的培训和学习，提高其理论素 养和实践能力。可以通过组织专家讲座、行业交流等方式，提供专业知识和实践经验。可 以引入市场化的机制，提供激励措施，吸引更多专业人才参与农技推广工作。 2. 创新农技推广途径。利用互联网和移动通信等新技术手段，建立农技推广的在线 平台，通过发布短视频、技术手册、手机应用等形式，及时、全面地传播农技知识。并且 建立农技咨询服务热线和农技专家团队，为农民提供在线咨询和问题解答。 3. 加大资金和人力支持。政府应该增加对乡镇农业综合服务站的经费投入，提供必 要的资金支持，用于购买先进的农技设备和提高农技推广人员的待遇。可以组织专业人员 志愿者，提供免费的农技咨询和服务，缓解人力不足的问题。
基层农业技术推广工作现状及措施 一、前言 农业技术的推广对于农业发展具有重要意义。在我国，基层农业技术推广工作一直是一个亟待解决的问题。随着农业现代化的发展，基层农业技术推广工作亟需提升，以适应不断变化的农业生产环境和技术需求。本文将就目前基层农业技术推广工作的现状及存在的问题，提出相应的措施进行分析和建议。 二、现状分析 1. 人才短缺 目前，我国基层农业技术推广工作中存在着人才短缺的问题。一方面，长期以来，基层农业技术推广的工作人员多以农业专业的技术人员为主，但是这些人员在实际工作中往往缺乏实践经验和对农民需求的深刻理解，因此在推广工作中难以取得良好的效果。由于基层农业技术推广工作的待遇和发展前景一直不够吸引人，导致接受农业专业培训并从事基层农业技术推广工作的人员数量有限，且质量参差不齐。 2. 技术信息不畅 当前，基层农业技术推广工作中存在技术信息不畅的问题。一方面，由于技术推广工作人员的人才短缺，他们不具备足够的技术信息来源和渠道，导致推广过程中缺乏有效的技术支持。由于基层农业技术推广工作的宣传渠道较为单一，农民获取农业技术信息的方式相对单一，导致信息传递效率不高。 3. 推广模式陈旧 目前，基层农业技术推广工作中存在着推广模式陈旧的问题。长期以来，基层农业技术推广工作主要依赖于传统的技术推广方法，如示范试验、宣传推介会等，这些方法虽然在一定程度上提高了农业技术的推广效果，但在当前农业生产环境下已显得有些滞后。农业技术的变革与更新速度明显加快，传统的推广模式已无法适应现代农业的需求。 4. 宣传推广不足 基层农业技术推广工作中宣传推广不足的问题也十分严重。农民对于新技术的认知度不足，导致了新技术的推广难度增加。由于基层农业技术推广工作人员缺乏足够的宣传推广技巧和资源，导致了技术推广效果不佳。 三、措施建议 1. 加大人才培养力度
基层农业技术推广工作现状及措施 1. 引言 1.1 基层农业技术推广工作现状及措施 基层农业技术推广工作是指针对农村基层农民的实际需求，通过宣传、培训和示范等方式，推广最新的科学技术和先进的农业生产管理方法，提高农民的农业生产水平和经济收入。目前，我国基层农业技术推广工作取得了一定进展，但仍存在许多问题和挑战。 现状分析显示，基层农业技术推广工作存在着推广范围广泛但深度不够、信息发布不及时不到位、培训方式单一等问题。推广方式主要包括农技人员定点宣讲、实地示范和培训等形式，但效果有限。推广内容主要包括种植技术、兽医知识、农产品加工等，但缺乏针对性和实用性。 在面临的难点和问题中，农民对新技术接受意愿不强、人员流动性大、经费支持不足等是亟待解决的难题。改进措施的核心在于加强基层农技人员队伍建设、提高推广途径多样性、加强政策支持力度等方面。 基层农业技术推广工作虽取得一定成绩，但依然面临挑战。展望未来，应进一步提高基层农技推广效果，促进乡村振兴，助力农村经济发展。 2. 正文
2.1 现状分析 基层农业技术推广工作现状分析 目前，我国基层农业技术推广工作取得了一定的成绩，但仍然存 在一些问题和挑战。基层农业技术推广工作人员整体素质参差不齐， 部分人员缺乏专业知识和实践经验，影响了推广效果。基层农业技术 推广工作中的资金投入不足，导致推广活动无法得到有效支持和推动。基层农业技术推广工作内容缺乏针对性和前瞻性，不能满足农民日益 增长的需求。 基层农业技术推广工作中存在着信息不对称和信息传递不畅的问题，导致推广信息无法有效传达到农民手中，限制了技术应用的广泛 性和深度性。基层农业技术推广工作中缺乏有效的监督与评估机制， 导致工作效果无法及时反馈和调整，影响了整体推广效果。 基层农业技术推广工作现状虽有一定成绩，但仍存在诸多问题和 挑战，需要加强管理和改进措施，以提升基层农业技术推广工作的效 果和水平。 2.2 推广方式 推广方式是基层农业技术推广工作中非常重要的一环，它决定了 技术能否被广泛传播和应用。当前的推广方式主要包括以下几种形 式： 一、培训班教育
关于基层农业技术推广 存在问题及对策建议 农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁。近年来，随着我国经济持续稳定发展，现代科学技术发展突飞猛进，农业技术实现了升级和迭代，基层农业推广技术在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代的作用，大大提升了农业生产效率，促进了农民增收，但在推广过程中依然存在一些问题，亟需引起重视并加以解决。 一、存在问题 一是投入资金相对不足。资金短缺问题是基层农业技术推广中的典型问题，无论是对高新技术的研究与推广，还是农业病虫害的防治，都需要基础资金作为保障。由于农技推广的保障资金投入不足，农民在使用新型农业技术方面所需承担的个人风险较高，运用新技术的信心不足，在一定程度上制约了农业技术推广工作的开展。另外，农技推广机构需要专业的技术队伍，部分技术人员为外聘机构人员，需要农技推广部门支付一定的薪酬，但由于农技推广的经费不足，造成推广工作人员薪资福利待遇较低，甚至有的地方无法及时支付员工薪酬，直接影响农业技术推广人员工作的积极性和主动性，同时也对农业技术推广工作正常稳定进行造成了严重的阻碍。
二是推广渠道比较单一。当前农业技术推广主要是农技中心或乡镇农技站通过传统推广方式进行，大多数是以试验和示范为主，注重单纯的技术推广，忽略了产前和产后的工作，造成了资源的浪费。农技中心的推广渠道还是以前的电视、广播等传统媒体平台，在网络时代的发展下，传统媒体的受众面较小，难以全面覆盖农业生产区域。同时，由于没有因地制宜制定推广方案，单一的农业技术推广模式很难发挥出最大的使用价值。 三是忽视农民实际需求。在实际农业生产过程中，农民迫切需要实用、成本低廉、操作简单、具备良好经济效益的农业技术，但大多数科研机构缺乏对市场的调查和研究，没有站在农民的角度对科学技术进行考量，研究出的一些高精尖端技术，在实际农业生产中难以得到有效推广。部分基层农业技术推广方向依据组织者的喜好及学科特点决定，推广人员在生产现场只简单进行单方面推广，不了解群众的意愿和需求，导致农业技术推广内容脱离农业生产实际需求。 四是技术人员素质不高。在基层农业技术推广过程中，缺乏相对稳定完善的推广团队，有的团队整体知识水平和人员素养相对比较低下，还有很多农业技术推广人员是由其他岗位兼职而来的非专业人员。由于体制机制等原因，部分农业技术推广人员未能得到有效培训或外出深造机会，知识更新不够及时，缺乏对农业新技术的了解。另外，大部分农业
农业农村宣传工作存在的问题和措施 标题：农业农村宣传工作的问题与措施 导语：农业农村宣传工作的有效开展对于农村经济发展、农民素质提升以及农村社会稳定具有重要意义。然而，在实践中我们也发现了一些问题。本文将对农业农村宣传工作中存在的问题进行全面评估，并提出相应的措施。 一、问题分析 1. 缺乏广度和深度 农业农村宣传工作的广度和深度不足，主题覆盖范围狭窄，宣传内容单一、敷衍了事。这导致农民对于农业农村发展的全面了解不足，无法从根本上推动农业现代化进程。 2. 宣传途径单一 现有的农业农村宣传途径主要集中在电视、广播等传统媒体上，忽视了互联网和新媒体的广泛应用。这不利于宣传内容的多样化和全面传播，也限制了信息的即时性和有效性。 3. 宣传方式不具亲和力
现有宣传方式中较少采用引人入胜的故事、案例等手法，导致了宣传 效果不够好。农民需要具体案例、实际操作指南等来增强信心和动力，但现有方式未能满足这一需求。 4. 宣传人员素质不高 农业农村宣传人员的专业素质和理论水平存在欠缺，缺乏系统的培训 和更新知识的机会。这导致了宣传内容的科学性和权威性不足，影响 了农民对宣传信息的信任度。 5. 宣传效果评估不完善 农业农村宣传工作对宣传效果的评估机制薄弱，无法准确判断宣传工 作的成效。缺乏评估数据无法及时调整宣传策略，进一步提升宣传工 作的质量和效果。 二、解决措施 1. 拓宽宣传渠道 针对农民接触渠道的多样性，应开发利用互联网、新媒体等现代化平台，拓宽宣传渠道。通过微信、短视频等方式深入到农民群众中，提 供全面、及时的农业农村宣传信息，满足农民的多元化需求。 2. 加强宣传内容设计 在宣传内容中，应注重引人入胜的故事、案例等形式，增加亲和力和
农业农村宣传工作存在的问题和措施 在我国，农业农村宣传工作一直受到重视，但是在实际推进中存在着 一些问题。本文将从问题分析和解决措施两个方面来探讨农业农村宣 传工作存在的问题及解决之策。 一、存在的问题 1. 内容单一化 当前，农业农村宣传工作内容大多集中在丰收喜讯和新型农村建设上，忽视了农业发展中的一些深层次问题，例如农产品安全、农村环境保护、农民收益等。 2. 形式单一化 宣传手段单一、内容呈现方式过于生硬，很难吸引受众的注意。传统 的宣传形式难以与时俱进，无法满足受众日益增长的知识获取需求。 3. 信息传递不畅 农业农村宣传工作中信息传递路径不畅，导致信息断层、滞后现象较 为明显。许多有益信息未能及时传达到群众手中，从而影响到实际农 业农村工作的开展。 4. 专业性不足 一些地方的农业农村宣传工作人员专业素养不高，缺乏实际的农业生
产和管理知识，造成了宣传内容的“异化”。 二、解决措施 1. 丰富宣传内容 要加强对农产品安全、农村环境保护、农村文化传承等方面的宣传，使农业农村宣传工作内容更加全面。这不仅能够增加受众的知识面，也有助于提升农业农村工作的整体品质。 2. 创新宣传形式 利用新媒体、网络评台等现代化手段进行宣传，为农业农村宣传工作注入新的活力。可通过短视频、信信公众号等方式，使农业农村宣传工作更加生动有趣。 3. 加强信息传递 建立完善的信息传递体系，确保有益信息能够及时传达到农民群众手中。可以通过村级广播、农民信信群等方式，增加信息传递的途径和渠道。 4. 提高宣传人员素质 加强对农业农村宣传工作人员的培训和教育，提升其专业知识和宣传能力。只有经过专业培训的宣传人员才能更好地为农民群众提供优质的服务。
基层农业技术推广工作的现状问题及对策 基层农业技术推广工作是农业生产中至关重要的一环，它直接关系到农民的产出和收入，农业的现代化发展也需要技术推广工作的支持。当前基层农业技术推广工作依然存在 一些问题，需要引起重视并采取对策加以解决。 一、现状问题 1. 技术推广渠道不畅 目前基层农业技术推广的渠道相对不畅，信息传播速度较慢，很多优秀的农业技术无 法及时传递到基层农民手中，导致农民对新技术的接受程度不高。 2. 技术推广人员水平参差不齐 基层农业技术推广人员的专业水平参差不齐，有些技术推广人员缺乏实践经验，无法 和农民进行有效的沟通。这样就导致了技术推广工作无法取得预期的效果。 3. 农民对新技术接受意愿不高 部分农民对新技术的接受意愿不高，他们习惯于传统的农业生产方式，并不愿意尝试 新的技术，这也给技术推广工作带来了一定的阻力。 4. 资金和政策支持不足 技术推广工作需要资金和政策的支持，但当前财政投入不足，政策支持力度也不够， 导致农业技术推广工作难以取得实质性的进展。 二、对策建议 1. 加强技术推广渠道建设 政府和相关部门可以加大对技术推广渠道建设的投入，建立更加畅通的技术推广通道，包括建立技术推广站点、建立技术推广平台等，以及利用互联网和移动通讯技术进行农业 技术宣传。 2. 提升技术推广人员水平 相关部门可以加强对技术推广人员的培训和考核，提高他们的专业水平和实践经验， 同时加强对技术推广队伍的管理，确保他们的工作质量。 3. 加强农民意识教育
政府和相关部门可以加大对农民的意识教育力度，通过多种途径向农民宣传新技术的好处和重要性，提升农民对新技术的接受意愿。 4. 加大财政投入和政策支持 政府应加大对农业技术推广工作的财政投入，同时出台更多的支持政策，例如对技术推广站点进行奖励，对技术推广人员进行补贴等，以鼓励技术推广工作的开展。 当前基层农业技术推广工作面临诸多问题，但只要政府和相关部门能够采取有效的对策，加强技术推广渠道建设，提升技术推广人员水平，加强农民意识教育，加大财政投入和政策支持，相信基层农业技术推广工作一定会有所改善，进而推动农业的现代化发展，提高农民的产出和收入。
乡镇农业技术推广存在问题及对策 随着农业产业的发展和现代化进程的加快，农业技术推广的重要性日益凸显。农业技术推广是农业生产中的一项重要工作，是提高农民生产技术水平，促进农业现代化发展的重要途径。在乡镇农业技术推广工作中，不可避免地存在着一些问题，如农村地区基础设施薄弱、农民素质不高、人员短缺等，这些问题制约了农业技术的推广和应用。针对这些问题，有必要采取一些对策来解决。本文将采用对问题进行分析，提出解决对策的方式，旨在加强农业技术推广，提高乡镇农业生产水平。 一、存在的问题 1.基础设施薄弱。农村地区基础设施建设滞后，农田水利设施、道路、电力、通讯等设施不完善，影响了农业技术推广的顺利进行。 2.农民素质不高。农民的文化水平和科学技术知识水平较低，导致了他们对新技术的接受能力和应用能力不足。 3.人员短缺。乡镇农业技术推广部门的人员数量偏少，导致了技术人员无法对农民进行有效的技术指导和培训。 4.传统观念影响。部分农民仍然固守传统的农业生产方式和观念，难以接受和应用新的农业技术。 二、对策建议 4.转变观念。加强对农民的宣传和教育工作，引导农民树立科学发展观念，改变他们固守传统观念的习惯，增强他们接受新技术的意识和能力。 三、操作方法 1.针对基础设施薄弱的问题，可以通过引导农民合作社和农业企业增加对基础设施建设的投入，加速农村地区基础设施的改善。 2.针对农民素质不高的问题，可以通过提供农民培训课程、举办农业技术知识普及讲座等方式，提高农民的文化水平和科学技术知识水平。 3.针对人员短缺的问题，可以通过加大对技术人员的培训力度，提高他们的专业水平和服务意识，同时加大对技术人员的招聘力度，增加技术人员数量。 4.针对传统观念影响的问题，可以通过开展“科技下乡”活动、举办新农村建设宣传月等形式，加强对农民的宣传和教育，引导他们树立科学发展观念，改变传统观念。 四、总结
中国绿色农业技术推广存在问题及解决对策作者： 来源：《世界热带农业信息》2020年第06期 随着中国经济的快速发展及人民生活水平的提高，人民对食品质量安全愈发重视，因此加强绿色农业技术推广工作意义重大。但是，在中国绿色农业技术的推广过程中，仍然存在一些问题亟待解决。本文对中国绿色农业技术推广存在的问题进行分析，并针对性地提出解决对策，以期为相关人士提供参考。 1绿色农业技术推广工作中存在的问题 1.1绿色农业技术推广人员的专业素养较低 目前，中国许多绿色农业技术推广人员自身的专业素养较低，对绿色农业推广技术了解较浅，绿色农业推广的相关知识掌握程度较低。与此同时，中国绿色农业技术的推广制度不够完善，导致绿色农业技术推广人员的工作积极性低，给中国绿色农业技术的推广加大了难度。 1.2农民接受程度较低 中国传统农业模式为小农经济，主要从业者为农民，而中国农民的文化水平普遍不高，很难正确掌握绿色农业技术推广技术。另外，大多数农民无法完全意识到绿色农业技术推广的重要性，这使得农民很难高度配合绿色农业技术推广人员的工作，也使得绿色农业技术推广工作的开展变得更加困难。 1.3生态环境问题严峻 虽然中国经济飞速发展，但生态环境却遭到严重破坏，加上近年来农业灾害频繁发生，农药化肥的过量使用使得许多生物死亡，土壤以及水源遭到污染。生态环境的破坏与农药化肥的过量使用导致农作物质量低、农产品中农药等化学物质残留度高等问题，这也是中国绿色农业技术推广道路上的一大障碍。 1.4缺乏充足资金 绿色农业技术推广工作需要资金支持，然而当下中国绿色农业技术推广工作缺乏资金，并且工作宣传不到位，影响到了绿色农业技术推广的工作进度。 2促进绿色农业技术推广的解决对策 2.1培养专业的绿色农业技术推广人员
基层农业技术推广体系存在的问题及对策 基层农业技术推广体系在推广农业技术和改进农业生产方法等方面起着极其重要的作用，但实践中也存在着一些问题。本文将介绍基层农业技术推广体系存在的问题，并提出 相应的对策。 1. 农技人员素质不高。部分基层农业技术推广人员水平不够，缺乏专业知识和技术 能力，无法提供合适的技术指导。这主要是由于基层农技人员教育水平相对较低，培训机 制不健全等原因所致。 2. 信息传递渠道不畅。农业技术推广的有效性和广泛性受到信息传递渠道不畅的制约。由于交通不便、技术资料更新缓慢等原因，农民往往难以及时了解到最新的农业技术 和方法。 3. 农民接受意愿不强。部分农民对新技术持保守态度，不愿意尝试新方法，导致农 业技术推广效果不佳。这主要是由于农民缺乏对新技术的了解和信任感，对技术推广工作 持有观望态度。 针对上述问题，可以采取以下对策： 1. 提高农技人员素质。加强基层农技人员的培训和学习，提高其专业知识和技术能力。建立健全的培训机制，推动农技人员不断提高自身素质。加大政府对农技人员培训的 支持力度，提供更多的培训资源和资金。 2. 建立科学的信息传递渠道。借助现代通信技术，建立起高效便捷的信息传递渠道。可以通过农业技术电视、网络平台等方式，及时将农业技术和方法传递给农民，使其及时 了解并接受最新的农业技术。 3. 加强农民教育和宣传工作。通过开展农田实地观摩活动、组织农户培训班等方式，向农民系统地传授农业技术知识，增强农民的接受意愿。加强对农民的宣传工作，加强对 农业技术推广的宣传，引导农民积极参与。 4. 加强农业技术示范基地建设。建立一批高质量的农业技术示范基地，对农民进行 示范和演示，让他们亲眼看到农业技术的效果和好处。通过示范基地的建设，引导农民改 变观念，提高对新技术的接受度。 5. 加强农业技术推广的政策支持。政府要加大对农业技术推广的政策支持，提供相 应的补贴和优惠政策。通过提高农民的经济收益，增加他们对农业技术的接受意愿。 基层农业技术推广体系存在着一些问题，但通过加强农技人员培训、改善信息传递渠道、加强农民教育和宣传工作等对策的实施，可以有效地提高农业技术推广的效果，促进 农业生产的发展。
乡村农业技术推广中存在的问题及对策 摘要：目前，我国经济迅速发展，为促进农村经济发展，我国提出了社会主 义新农村的乡村振兴战略，特别提出，为加快现代化农业发展，推进农村地区经 济建设，推广农业技术是首要任务。因此，在乡村振兴战略下，必须解决农业技 术推广过程中出现的问题。 关键词：乡村；农业技术推广；问题；对策 1我国农业技术推广体系中主要存在的问题 1.1相关农业技术人员的整体综合素养有待提高 众所周知，科学技术是第一生产力。一个产业要想快速高效地发展，需要科 学技术的支持。首先，农业技术推广体系的建设尤其需要技术人员的技术支持， 才能实现长远发展。目前，中国农民的总体文化水平较低，没有高科技的支持。 因此，当农民遇到发展高效农业的问题时，由于自身技术不合格，种植技术不成熟，不能很好地解决问题。其次，由于农贸市场信息的紧迫性与产前产后服务能 力之间的矛盾，技术人员的素质不能满足高效农业发展的需要。最后，由于农业 生产效率低下，越来越多的人选择到城市工作。在农村工作的大多数人是妇女和 老人，这些人文化水平低，科学素质差，接受新信息、新技术的能力差，导致一 些新的种植技术无法得到广泛推广和普及运用，很多先进的工作技术得不到应用，这是导致农业技术落后的主要原因之一。 1.2基层农业技术工作边缘化、兼职化、项目化 一是技术人员80%的时间和精力用于完成上级下达的统计报表、各类监督检 查与执法等管理工作，没有技术人员专职做农业技术推广工作。二是乡镇政府体 制改革后将农业技术推广站改为农业服务中心，与镇农办合署办公，工作职能与 职责重点已经不是农民培训与技术推广，而是围绕乡镇政府重点或急需的任务而 工作，如乡镇农业主导与特色产业调整与发展、农业产值与农民收入提高、食品
新型职业农民培育问题与对策 随着社会经济的发展和人们对生活质量的不断要求，农业已成为我国社会经济可持续发展的重点领域。为了适应新时代的农业发展需求，农业从业人员的职业素质也需要不断提高。因此，新型职业农民的培育成为当务之急。本文将探讨新型职业农民培育中存在的问题及对应的解决方案。 问题一：理论知识和实践经验缺乏 在农业生产过程中，新型职业农民需要具备实践经验和专业知识。但是当前，很多农民缺乏正规的职业培训和实践机会，掌握不到位的专业知识和实践经验，造成了农业生产中低产、低效、低质的状况。 解决方案： 1.加强职业培训，提供系统化、实用性的培训课程。 2.加强技术推广和指导服务，丰富留守农村的科技普及，推广高产、优质、高效、可持续的农业生产技术。 3.大力支持新形态农业组织，如家庭农场、合作社等，鼓励农民通过参加这些组织来获取实践经验。 问题二：市场标准和品牌建设不够 目前，农业生产中的品牌价值还不够凸显。农产品还停留在“批发市场-零售市场”环节，而品牌价值低，无法增加农产品的附加值和市场竞争力。 解决方案： 1.提高农产品品质，加强对农产品健康检测和标准的规定。 2.建设农产品品牌，打造有特色、有竞争力的农产品品牌，增加附加值。 3.拓展销售渠道，推广电商、社交网络、门店销售等，扩大农产品的销售范围。 问题三：自主创业意识薄弱 目前，农民往往缺少自主创新精神及市场贸易能力，这对农业产业的发展有着不利影响。因为缺乏市场触角和投资意识，许多前沿技术和深度市场被忽略，导致农民农业生产和贸易的市场化和产业化速度比较慢。 解决方案：
1.鼓励创新，成立创业孵化器、良性创新生态圈等创新平台，帮助农民掌握市场信 息。 2.加强市场营销培训，培养农民的市场贸易能力和独立创业意愿，让农民积极地主动 创新创业。 3.配备专业consultant，向农民提供各个方面的帮助与资源，鼓励他们借助科技手段、运用社会资源，企业化、集团化经营。 问题四：政策实施不到位 目前，新型职业农民的培育缺乏政策保护、资金支持和相关优惠政策。导致农民从业 热情不高，就业和经营难度大，难以获得良好的收益。 解决方案： 1.制定配套政策与制度，为新型职业农民在税收政策、融资、投资、人才培养上提供 支持。 2.开展扶贫贷款创业计划，为农民提供资金支持，增强他们的信心，提高他们的农业 经营水平。 3.加大财政资金投入，鼓励农村发展特色农副产品、优势种养殖业。 综上所述，新型职业农民的培育是农业发展的关键。应根据实际情况加强职业培训， 提高技术水平，发展农业生产的新型组织形式。政府应出台相关政策措施，加强资金和技 术支持，为农民提供从生产到销售的全方位帮助，让农业发展成为我国经济的稳定支柱。
加强农经队伍建设存在的问题及建议 加强农经队伍建设存在的问题及建议 随着中国农业现代化进程的加快，农业经济发展已成为国家经济重要 的支柱产业之一。为了促进农业发展，农业经济队伍建设显得尤为关键。然而，在当前的形势下，我们不得不承认，农经队伍建设存在着 一些问题。未来的发展需要我们对这些问题进行深入思考，并提出相 应的解决建议。 问题一：队伍人员素质不高 农经队伍人员的素质问题是当前农经队伍建设的一个突出问题。由于 长期以来农业在社会认可度与待遇上的不公平，导致农业吸引力不强，高素质人才的流失严重。很多农经队伍中的从业人员水平低下，缺乏 专业技能和创新能力，难以适应现代农业的发展需求。 针对此问题，我们可以提出以下建议。应该加大对农业从业人员的培 训力度，提高他们的专业技能和管理水平。政府和企业可以提供更好 的待遇和发展机会，吸引更多的优秀人才加入农业行业。加强农业科 研力量，提升农经队伍的创新能力和科技应用水平。 问题二：队伍结构不合理
农经队伍结构不合理也是一个需要解决的问题。目前，由于农业生产的特点和需求，农经队伍中存在着农村基层从业人员过多、高级农业专家和技术人员相对不足的情况。这导致了农业工作的执行力和决策能力不足，并影响了农业发展的质量和效益。 为了解决这一问题，可以采取以下措施。政府可以加大培养和引进高级农业专家和技术人员的力度，提高其待遇和地位，增加他们在基层农业队伍中的比例。还应鼓励和支持农村青年人才参与农业生产和管理工作，提升农经队伍的执行力和决策能力。 问题三：农经队伍工作机制不完善 农经队伍工作机制不完善也是一个亟待解决的问题。在当前的农业发展中，很多地方农经队伍中存在着工作责任划分不明、农业政策执行不力、信息共享不畅等问题。这严重影响了农业发展的顺利进行。 为了解决这个问题，我们可以提出一些建议。建立健全农经队伍的工作责任制度，明确各级农经队伍的职责和工作目标，落实到位。加强农业政策的宣传和培训，提高农经队伍的政策执行能力。要加强信息共享和沟通交流，建立农业信息平台，提供及时、准确的农业信息，为农经队伍的工作提供支持。 个人观点和理解： 农经队伍建设是农业发展的关键。只有加强农经队伍的建设，才能提
基层农机推广工作存在问题及建议9篇 第1篇示例： 基层农机推广工作存在问题及建议 随着农业现代化的发展，农机在农业生产中发挥着重要作用。基 层农机推广工作是农业现代化的重要组成部分，通过推广先进的农机 装备和技术，可以提高农业生产效率，降低劳动强度，促进农业可持 续发展。基层农机推广工作也存在着一些问题，影响着农机推广的效 果和农民的收益。本文将就基层农机推广工作存在的问题进行分析， 并提出相应的建议。 一、存在的问题 1. 农机设备老化：部分基层农机推广工作单位的农机设备老化严重，无法满足农民生产需要。老化的农机设备效率低下，使用寿命短，需要频繁维修，给农民带来了不小的困扰。 2. 缺乏维修人员：部分基层农机推广工作单位缺乏专业的维修人员，无法及时进行农机设备的维修保养，导致农机设备损坏率增加， 影响了农民的正常生产。 3. 农机推广宣传不足：部分基层农机推广工作单位对农机推广宣 传工作重视不够，缺乏有效的宣传手段和渠道，农民对农机设备的了 解程度不高，导致农民对农机设备的接受度不高。
4. 农机推广补贴政策执行不到位：一些地方存在农机推广补贴政策执行不到位的问题，导致农机设备购买补贴难以到账，影响了农民购买农机设备的积极性。 二、建议 1. 加大基层农机设备更新力度，更新农机设备，提高农机设备的使用效率和使用寿命。 2. 增加维修人员职业培训，提高基层农机推广工作单位的维修人员队伍建设水平，增强维修能力。 3. 加大农机推广宣传力度，利用各种宣传手段和渠道，提高农民对农机设备的了解和接受度。 4. 完善农机推广补贴政策，加强对农机推广补贴政策的宣传和执行，确保农民能够及时、准确地享受到相关政策的惠民利益。 5. 加强基层组织建设，完善基层农机推广工作单位的组织机构，优化工作流程，提高工作效率和服务水平。 通过以上建议，可以有效解决基层农机推广工作存在的问题，提高农机推广工作的效果，促进农业现代化的发展，为农民增加收益，实现农业可持续发展的目标。希望相关部门和单位能够引起重视，采取有效措施，共同推动基层农机推广工作的健康发展。 第2篇示例：