铁路建设项目质量安全红线管理实施细则推荐
五
一、前言
随着社会的不断发展，铁路交通在我国的重要性日益凸显。为了满足乘客出行和货物运输的需要，铁路建设项目经常进行。然而，在建设过程中，质量和安全问题往往是不可避免的。为了保障铁路建设项目的质量和安全，需要实施红线管理。本文将推荐五种铁路建设项目质量安全红线管理的实施细则，以期为实施红线管理提供参考。
二、铁路建设项目中应当严把的红线
在铁路建设项目中，有一些红线是应当严把的，以确保质量和安全。具体而言，那些红线包括：工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。实施红线管理的主要目的是确保这些红线的工作质量，防止在项目建设的过程中出现质量和安全问题。
三、红线管理实施细则推荐五
1. 员工培训规划
建设项目的每个员工都应该接受培训，包括工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。员工培训计划应当包括培训内容、培训人员、培训时间、培训方式等。通过培训，员工将了解红线管理的基本概念，加强对红线的控制。
2. 设备建设规划
在铁路建设项目中，设备是必不可少的。为了确保设备的质量和
安全，需要制定设备建设规划。具体而言，要对设备的选购、安装、
维护、检测等进行规划。同时，还需要制定设备保养、维修、更新等
规划，以保证设备的正常使用和维护。
3. 工程监理规范
工程监理是铁路建设项目中的重要环节。在红线管理中，工程监
理应该遵守相应的规范和标准，确保工程施工合法合规。具体规范包括：施工现场监理标准、工程监理规范、机电设备调试规范等。工程
监理人员应该遵守规范和标准，确保监理的工作质量和安全。
4. 工程建设单位的责任
在铁路建设项目中，工程建设单位是保障质量和安全的重要角色。在红线管理中，工程建设单位需制定相应的责任制度，确保质量和安
全得到落实。具体而言，工程建设单位要增强责任意识，制定责任制度，确保工程质量和安全符合要求。同时，建设单位应当加强对施工
企业的管理，确保施工合法合规。
5. 工程质量检测规范
工程质量检测是保障工程质量和安全的重要环节。在铁路建设项
目中，需要建立相应的质量检测规范，以确保质量和安全得到保障。
具体规范包括：工程质量检测规范、工程质量检测方法与技术规范等。检测单位应当遵守规范和标准，确保检测结果的真实可靠。
四、总结
本文推荐了五种铁路建设项目质量安全红线管理的实施细则，包括员工培训规划、设备建设规划、工程监理规范、工程建设单位的责任和工程质量检测规范等。实施这些细则可以有效地保障铁路建设项目的质量和安全，降低建设过程中出现质量和安全问题的风险。对于铁路建设项目，建设单位应当认真考虑实施红线管理，避免在建设过程中出现不必要的问题。
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设 （铁总建设〔2017〕310号） 铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。 一、工作原则 (一)坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 (二)鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。 (三)形成强大合力。通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 (一)工程实体方面
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位 将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有 害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边 坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。 (二)建设行为方面凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好,转包和违法分包,内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的,
铁路建设工程施工安全红线管理办法铁路建设工程是重要的基础设施项目，施工过程中涉及到大量的人员和设备，安全问题是施工管理中的重中之重。为了保障铁路建设工程的安全，铁路建设工程施工安全红线管理办法应运而生。下面详细介绍一下该办法的内容。 一、施工单位责任 1. 施工单位必须制定施工安全计划，并在施工前进行安全培训，确保工作人员具备相关的安全知识和技能。 2. 施工单位必须按照相关规定配备足够数量和质量的安全防护设施，并进行有效的使用和维护，确保施工现场的安全。 3. 施工单位必须加强对施工人员的管理和培训，提高他们的安全意识和风险防范能力。 4. 施工单位必须严格遵守施工安全操作规程，杜绝违章指挥和违法行为。 5. 施工单位必须建立健全的施工安全管理机制，在发生事故时及时组织调查，总结教训，完善安全管理措施。 二、施工现场管理 1. 施工现场必须设置明显的安全警示标志，指示施工作业区域和危险区域，保障人员的安全。 2. 施工现场必须配备足够数量的消防设备，并对工作人员进行消防知识培训。
3. 施工现场必须做到危险源的标识和分类管理，确保施工现场的安全。 4. 施工现场必须按照要求进行安全巡查和安全检测，及时发现和排除安全隐患。 5. 施工现场必须建立健全的事故应急预案和组织机制，确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。 三、人员管理 1. 施工单位必须对施工人员进行健康检查和职业培训，确保他们身体健康，并掌握相关的专业知识。 2. 施工单位必须建立健全的劳动安全教育体系，提高施工人员的安全意识和风险防范能力。 3. 施工单位必须对施工人员进行安全生产法律法规知识培训，加强他们对安全红线的理解和遵守。 4. 施工单位必须建立健全的施工人员考核评价机制，不定期进行安全教育和培训，及时纠正不合格人员。 四、设备管理 1. 施工单位必须对施工设备进行定期检查和维护，确保其正常运行，防止设备故障导致的安全事故发生。 2. 施工单位必须对施工设备操作人员进行专门培训，确保他们熟悉设备的操作和维护。 3. 施工单位必须建立健全的设备管理制度，包括设备的档案管理、使用登记、维护保养等方面，保障设备的安全使用。
安全质量红线管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》(京铁师〔____〕____号)、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》(京铁师函 〔____〕____号)、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》(京铁建[____]____号文)及路局开展三整顿一提高制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。 第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1.未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2.未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3.以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4.未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。 5.无施工计划、无调度命令及超范围施工。 第五条大型机械施工方面 1.安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。 2.降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。 3.未按规定通知设备管理单位实施监护的。 4.未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。
5.未按批复施工方案组织施工的。 6.对操作人员未按规定进行技术及安全交底的。 第六条现场防护方面 1.施工现场未按规定设置防护设施的。 2.未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。 3.驻站防护员与现场防护员间断联系或未按规定佩戴有效防护用品的。 4.防护人员未按规定参加培训及考试合格的。 第七条现场作业方面 1.施工封锁前，擅自上道进行施工准备作业的。 2.未经设备管理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。 3.未按规定通知设备管理单位实施监护，擅自进行施工的。 4.线路施工质量未达到标准，盲目开通放行列车的。 5.不听施工监护人员及督察执法人员劝阻，冒险蛮干的。 6.未按施工等级配备相应盯控领导和包保干部。 7.施工设备、材料、机具未及时清理，侵入既有线限界的。 第八条施工道口管理方面 1.未经批准私自设置道口的。 2.设置的临时道口，未按规定设置防护设施及看守的。 3.设置的临时道口，未按规定实施管理的。 第九条其它严重影响营业线设备、设施正常使用和安全的各类施工及行为。第三章质量红线范围 第十条审批手续管理 未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 第十一条过程控制
铁路建设项目质量安全红线管理实施细则推荐 五 一、前言 随着社会的不断发展，铁路交通在我国的重要性日益凸显。为了满足乘客出行和货物运输的需要，铁路建设项目经常进行。然而，在建设过程中，质量和安全问题往往是不可避免的。为了保障铁路建设项目的质量和安全，需要实施红线管理。本文将推荐五种铁路建设项目质量安全红线管理的实施细则，以期为实施红线管理提供参考。 二、铁路建设项目中应当严把的红线 在铁路建设项目中，有一些红线是应当严把的，以确保质量和安全。具体而言，那些红线包括：工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。实施红线管理的主要目的是确保这些红线的工作质量，防止在项目建设的过程中出现质量和安全问题。 三、红线管理实施细则推荐五 1. 员工培训规划 建设项目的每个员工都应该接受培训，包括工程施工监理、工程建设单位、工程设计单位、施工企业、工程质量检测单位等。员工培训计划应当包括培训内容、培训人员、培训时间、培训方式等。通过培训，员工将了解红线管理的基本概念，加强对红线的控制。
2. 设备建设规划 在铁路建设项目中，设备是必不可少的。为了确保设备的质量和 安全，需要制定设备建设规划。具体而言，要对设备的选购、安装、 维护、检测等进行规划。同时，还需要制定设备保养、维修、更新等 规划，以保证设备的正常使用和维护。 3. 工程监理规范 工程监理是铁路建设项目中的重要环节。在红线管理中，工程监 理应该遵守相应的规范和标准，确保工程施工合法合规。具体规范包括：施工现场监理标准、工程监理规范、机电设备调试规范等。工程 监理人员应该遵守规范和标准，确保监理的工作质量和安全。 4. 工程建设单位的责任 在铁路建设项目中，工程建设单位是保障质量和安全的重要角色。在红线管理中，工程建设单位需制定相应的责任制度，确保质量和安 全得到落实。具体而言，工程建设单位要增强责任意识，制定责任制度，确保工程质量和安全符合要求。同时，建设单位应当加强对施工 企业的管理，确保施工合法合规。 5. 工程质量检测规范 工程质量检测是保障工程质量和安全的重要环节。在铁路建设项 目中，需要建立相应的质量检测规范，以确保质量和安全得到保障。 具体规范包括：工程质量检测规范、工程质量检测方法与技术规范等。检测单位应当遵守规范和标准，确保检测结果的真实可靠。
质量安全红线实施细则 第一章总则 第一条为全面贯彻依法建设、安全建设、规范建设的项目建设管理思路，全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，进一步规范建设行为，不断提升XX集团有限公司（以下简称集团公司）项目建设管理水平，打造精品工程、安全工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，依据原XX总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》XX号，以下简称《红线管理规定》）文件精神，结合XX有限公司（以下简称XX 公司）质量安全红线管理办法以及《集团公司质量安全红线管理实施办法》，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于XX集团公司XX铁路四电一标项目经理部及所属的一工区、二工区的施工项目。各工区应自觉守红线管理规定，并接受XX单位的工程质量安全监督、检查。 第二章组织机构及岗位职责 第三条成立质量安全红线管理领导小组： 组长： 副组长： 组员： 小组办公室设在安质部，负责质量安全红线管理日常工作。 领导小组职责：贯彻执行XX公司《质量安全红线管理
办法》，开展质量安全红线管理工作，并领导所属工区认真贯彻落实质量安全红线管理规定，执行标准化管理、标准化作业，精细化工艺，提升本项目部质量安全管控水平，确保施工质量符合标准，安全管理可控有序。 第四条项目部岗位职责。 L项目常务副经理XX是本项目部施工范围内质量安全红线管理 的主要责任人，组织领导小组日常工作，组织与工区签订《质量安全 红线承诺书》。 2.项目书记XX是本项目部施工范围内质量安全红线管理的宣 贯主要责任人，组织开展质量安全红线管理宣贯工作。 3.项目总工XX,项目部质量安全红线管理的主要技术责任人。 负责组织落实项目部及所属工区开展质量安全红线自查自纠活动，负 责组织对重大及专项施工方案进行审核，负责组织对质量安全红线问 题的整改。 4.安全总监xx、质量总监XX,是项目部质量、安全红线管理的 主要责任人。负责监督检查项目部及所属工区质量安全红线管理落实 执行情况。领导安质部对红线问题进行跟踪、督促整改。 5.项目部各专业经理，是本专业质量安全红线管理主要责任人， 负责本专业质量安全红线管理的具体工作，负责组织所属工区对重大 及专项施工方案的编制工作，红线自查自纠，跟踪红线问题的自查、 整改、销号。 6.项目部各部室负责人，是本部室质量安全红线管理的主要责 任人，负责开展本部室的质量安全红线管理工作，负
铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 (包含防范措施) 关于印发《***项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知 项目部各部门、项目分部： 现将《****项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》予以印发，请认真贯彻落实。 - 1 - XXX铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为实施铁路建设项目质量安全红线管理，提升铁路工程建设质量，严肃查处质量安全违规行为，XXX（****铁发〔2018〕*号）。 第二条铁路建设项目实施过程中，要全面落实“强基达标、提质增效”主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，必须坚持管生产必须管质量安全的原则，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制。
第三条项目管理机构须坚持依法合规，依据法律法规、技术标准和部门规章等，宣贯红线条款，制定防范措施，规范触碰红线处理程序，切实做好质量安全红线管理工作。 第四条通过质量平安红线管理，使全体参建职员实在增强质量平安责任意识，形成齐抓共管质量平安的强大合力，打造放心工程、精品工程。 第五条本细则合用于XXX。 第二章红线问题及防范措施，处理划定 - 2 - 第六条扶植行为方面 1.偷工减料、以次充好。 防范措施： （1）做好技术交底，按照工程设计图纸和施工技术标准施工。 （2）必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
（3）严禁钢架、钢筋数量不足、以小代大，使用瘦身钢筋；地基处理桩长度不足、换填深度不够，边坡防护结构尺寸不足等。 （4）严禁使用不合格或达不到设计要求的构配件和原材料，如使用不合格的水泥、减水剂、钢筋强度不符合规定；低等级螺栓代替设计高等级螺栓。 （5）严格按照XXX关于印发《*****检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度》的通知（****发〔2015〕38号）执行。 2.转包和违法分包。 防范措施： （1）必须按照《建筑法》《招标投标法》《合同法》《建设工程质量管理条例》等国家法律法规均规定，施工单位不得转包或者违法分包工程。 - 3 - （2）严禁施工总承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。 （3）严禁施工总承包单位将其承包的全部工程肢解当前，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的。
项目部铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为认真贯彻落实总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》精神，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，切实强化质量安全意识和关键环节控制，坚决抑制质量安全违规行为，全力打造精品工程，依据国家法律法规和铁路总公司、xx公司和局集团的相关规定，结合项目管理实际，特制定xx电气化局集团xx铁路xx集成项目部一分部质量安全红线管理实施细则。 第二条各部门、各专业作业队要依据法律法规、技术标准和铁路建设公司、xx公司、集团公司的质量安全红线管理规定，做好红线管理检查、督导和考核工作、做到依法合规。鼓励各专业作业队开展自查自纠，及时整改问题，严格工序验收，实现过程控制。如工作落实不到位，涉及红线问题被上级单位检查发现时，对责任作业队从重处罚。通过红线管理，促使各部门、各专业、各专业队切实增强质量责任意识，强化过程控制，形成分工负责、责任到人、齐抓共管质量安全强大合力、打造放心工程、精品工程。 第三条质量安全红线主要内容 （一）工程实体方面 1、隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2、隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3、隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4、路基填料不符合设计要求，CFG桩、钢管桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5、桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构配件不合格；使用不合格电缆。 6、现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7、监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 （二）建设行为方面 1、偷工减料、以次充好。 2、转包和违法分包。 3、内业资料弄虚作假。 第二章组织机构 第四条项目部成立质量安全红线管理领导小组，统一协调项目质量安全红线工作。 组长： 副组长： 成员： 领导小组办公室设在项目部安质部，主任由xx兼任，成员
中铁十四局集团XXXX高铁XXX标项目部质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计，安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，规范XX高铁XX标质量安全红线管理，实现质量安全红线管理工作目标，根据原中国铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号）、《关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见》（铁总建设〔2017〕328号）、《XX高速铁路有限公司安全质量红线管理实施细则（试行）》（XX高铁安质〔2018〕38号）和《关于认真落实中国铁路总公司<铁路建设项目质量安全红线管理规定的通知>的通知》（十四局安质〔2017〕693号）文件要求，特制定本细则。 第二条铁路建设项目实施过程中，必须坚持管生产必须管质量安全的原则，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制。 第三条通过质量安全红线管理，使全体参建人员切实增强质量安全责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。
第四条项目部必须坚持依法合规，依据法律法规、技术标准和部门规章等，宣贯质量安全红线条款，制定防范措施，规范违反红线行为处理程序，切实做好质量安全红线管理工作。 第五条本细则适用于XX高铁XXXX标建设工程。 第二章组织机构及管理责任 第六条组织机构 项目部根据质量安全红线管理需要，成立质量安全红线管理领导小组，实行统一领导、统一指挥、统一协调。 组长： 副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，负责质量安全红线牵头管理工作，其他相关部门负责工作职责中的质量安全红线具体事宜管理。 第七条管理责任 （一）领导小组工作职责 领导小组负责宣贯、落实国铁集团、XX高速铁路公司和集团公司关于质量安全红线管理的有关规定，制定项目部《质量安全红线管理实施细则》，统筹部署质量安全红线检查工作，定期分析和研究处理红线管理执行过程中存在的问
中铁四局商合杭铁路站前xx标铁路建设项目 质量安全红线管理实施细则（修订版） 为了全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，切实强化质量安全意识，严肃查处质量安全违规行为，打造精品工程，结合项目施工实际情况，依据《中国铁路总公司关于<铁路建设项目质量安全红线管理规定>的通知》（铁总建设〔2017〕310 号）、《铁路建设项目工程质量管理办法》（铁总建设〔2014〕292 号）以及京福客专安徽公司《关于印发<铁路建设项目质量安全红线管理实施细则>的通知》（京福安质〔2018〕1号）等有关文件精神，特制定本细则。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。项目部各部门应根据法律法规、技术标准、上级文件等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励各单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使各单位切实增强质量责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、管理机构及职责分工 项目部成立质量安全红线管理领导小组，由项目指挥长任组长，分管质量安全的副指挥长任常务副组长，成员由各
部门负责人、各专业工程师、各分部和梁场（厂）负责人组成，办公室设在项目部安质部，负责标段内质量安全红线管理日常工作。 项目部成立质量安全红线管理领导小组： 1.现场质量安全红线检查组： 组长：xxx 副组长：xxx 组员：xxx 每月负责组织对各分部（梁场）施工项目（工点）进行定期检查，重点针对铁路营业线施工及临近营业线施工质量安全；桥涵、连续梁、路基、无砟轨道、房建等施工现场质量安全、负责对工程实体方面进行专项检查或者日常检查。 2.建设行为红线管理检查组： 组长：xxx 副组长：xxx 组员：xxx 每月负责对各分部（厂）的安全风险工点施工方案、安全方案、作业指导书等进行梳理审查；对质量安全技术交底、原材料、试验检测、检验批、沉降观测、工程日志等内业资料检查、对工程分包、转包等进行排查治理。 各分部、梁场(厂）要相应成立以分部负责人为组长，相关部门负责人为组员的领导小组；建立并完善质量安全红线管理组织机构，制订工程质量安全红线管理制度，并组织开
铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的建设理念，认真执行总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号）、《关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》（质监督察函〔2018〕1号）等有关文件要求，结合管理实际，制定本细则。 第二条本细则适用于公司管理的所有铁路大中型建设项目。 第三条工作原则。 1. 坚持依法合规原则。公司各有关部门要严格依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、工作依据、处理标准、处理程序等应符合相关规定。
2. 鼓励自查自纠原则。鼓励参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对参建单位自查发现的问题，未对建设项目造成不利影响的，由参建单位按照各自管理规定进行处理。 3. 形成强大合力原则。通过红线管理，促使参建各方切实增强质量责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 4. 贯穿全过程原则。将红线管理作为确保项目质量安全的关键抓手之一，贯穿项目建设全过程，做到“源头有防控、过程有检查、问题有考核”，严格防范质量安全红线问题的发生，将隐患消灭在建设过程当中。 5. 预防为主原则。质量安全红线管理要以预防为主要工作任务，坚持铁路建设项目管理人员和作业人员均从思想上、行动上敬畏“红线”、远离“红线”，要从根本上预防触碰“红线”规定的各项内容。 第二章组织机构 —2—
第四条成立质量安全红线管理领导小组。 组长：总经理 副组长：副总经理 成员：各部门负责人 质量安全红线管理归口部门为安全质量部。其它部门根据业务分工，每月将本部门业务范围内的质量安全红线管理相关内容汇总至归口管理部门。 第五条质量安全红线管理领导小组主要职责： 1. 组织开展公司质量安全红线管理工作，每月至少组织3次现场检查，及时发现违反红线问题，并组织分析研究，对责任单位、责任人员根椐规定处理，督导问题整改落实。 2. 组织红线管理规定在公司管辖所有铁路建设项目的宣贯检查落实工作。 3. 监督指导施工、监理、第三方检测等单位开展质量安全红线管理工作情况，督促施工、监理、第三方检测等单位制订红线问题管理制度和防控措施。 4. 制定公司管辖建设项目的周、月度、季度检查计划。—3—
上海天佑赣深客专（江西段）GSJXJL-2标监理项目部新建赣州至深圳铁路客运专线（江西段）GSJXJL-02标 铁路建设项目质量安全红线管理监理实施细则 上海天佑赣深客专（江西段）GSJXJL-2标监理项目部 2019年5月6日修订
TYZX-TB8 监理细则审批表 工程项目名称：赣深客专（江西段）监理合同段：GSJXJL-2标编号：监理细则名称：铁路建设项目质量安全红线管理监理实施细则 编制人员： 审批意见： 审批单位： 总监理工程师： 年月日
【天佑2019-03号】 2019年5月6日 关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知 监理项目部各部门、各监理组、监理试验室： 根据铁路总公司、昌九公司和上海天佑工程咨询有限公司的有关文件精神，上海天佑GSJXJL-2标监理项目部编制了《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》现印发给你们，请认真组织学习，做好贯彻执行。 上海天佑赣深客专（江西段）GSJXJL-2标监理项目部 2018年5月6日
目录 第一章总则 (4) 第二章组织机构与职责 (4) 第三章红线管理流程 (6) 第四章红线检查的主要内容及方法 (7) 第五章工作措施 (12) 第六章检查规定 (13) 第七章监理考核 (15) 第八章附则 (17)
上海天佑赣深客专（江西段）GSJXJL-2标 铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，根据铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设[2017]310号,以下简称《红线管理规定》），昌九城际铁路股份有限公司关于印发《昌九城际铁路股份有限公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知，以及《上海天佑工程咨询有限公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的内容，上海天佑赣深客专（江西段）GSJXJL-2标监理项目部制定本实施细则。 第二条本实施细则及考核规定适用于本标段管段内所有工程。 第三条监理项目部内部分工管理原则，安质部负责质量安全红线管理工作，工程部负责转包和违法分包管理以及相关工程技术管理，综合部负责各项资料汇总上报工作，监理组负责施工现场日常质量安全红线管理工作。 第二章组织机构与职责 第四条监理项目部成立了以总监理工程师为组长，以副总监理工程师为副组长，以监理组长及试验室主任为组员的质量安全红线管理领导小组，具体分工如下：
铁路建设项目质量安全红线管理实施细则第一章总则 第一条为了全面贯彻“夯实基础，满足标准，提高质量，提高效率”的工作主题，牢固树立“一百年计划，安全第一，质量第一”的建设理念。认真贯彻总行《铁路建设工程质量安全红线管理规定》（铁建设[2022]310号）和总行《关于进一步加强质量安全红线管理的通知》（铁建设[2022]1号）等有关文件的要求，结合管理实际，制定本细则。 第二条本细则适用于公司管理的所有铁路大中型建设项目。 第三条工作原则。 1.坚持依法合规原则。公司各有关部门要严格依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、工作依据、处理标准、处理程序等应符合相关规定。 2.鼓励自查自纠的原则。鼓励参建单位自查自纠，及时整改问题，做到流程合规。参建单位自查中发现的问题对建设项目没有不良影响的，参建单位应当按照各自的管理规定处理。 3.形成强大合力原则。通过红线管理，促使参建各方切实增强质量责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 4.在整个过程中。将红线管理作为确保工程质量安全的重点之一，贯穿工程建设全过程，做到“源头防控、过程检查、问题评估”，严格防止质量安全红线问题的发生，消除施工过程中的隐患。 5.预防为主原则。质量安全红线管理要以预防为主要工作任务，坚持铁路建设项目管理人员和作业人员均从思想上、行动上敬畏“红线”、远离“红线”，要从根本上预防触碰“红线”规定的各项内容。 第二章组织 ―2― 第四条成立质量安全红线管理领导小组。组长：总经理副组长：副总经理成员：部门负责人 质量安全红线管理归口部门为安全质量部。其它部门根据业务分工，每月将本部门业务范围内的质量安全红线管理相关内容汇总至归口管理部门。 第五条质量安全红线管理领导小组的主要职责： 1.组织开展公司质量安全红线管理工作，每月至少组织3次现场检查，及时发现违反红线问题，并组织分析研究，对责任单位、责任人员根椐规定处理，督导问题整改落实。
质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步强化质量安全管理，杜绝违法、违规施工行为，确保施工质量安全，全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念。打造精品工程，切实强化质量安全意识和关键环节控制，严肃查处质量安全违规行为，确保箱梁制架质量安全，特制定实施细则。 第二条依据中国铁路总公司《关于印发<铁路建设项目质量安全红线管理规定>的通知》[铁总建设（2017）310号]、xxx 公司《质量安全红线实施细则》等文件制定。 第三条本细则适用于xxx项目质量安全红线管理。 第二章组织机构及职责 第四条成立质量安全红线管理领导小组 组长： 副组长： 组员： 领导小组办公室设在工区安质部 领导小组负责质量安全红线管理日常工作并重点指导“五定、三统一、一查处”检查制度的落实，严格过程控制，制定自查方案和推进计划，认真开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。按照规定的处理标准、处理程序对违反质量安全
红线管理的责任单位和责任人提出处理建议。 第五条工区领导质量安全红线管理岗位职责 1、经理职责：组织带队，按照每月不少于1次的频次组织对工区质量安全红线管理开展检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改。 2、党支部书记职责：协助经理组织开展质量安全红线相关工作，组织开展质量安全红线宣传教育、培训学习等 3、常务副经理职责：经理不在场时全面负责工区质量安全红线管理工作，组织开展质量安全红线检查。 4、副经理职责：根据当月施工生产计划，合理组织现场施工作业，并对关键性、重难点现场施工质量进行盯控，能够掌握现场施工具体内容。 5、安全总监职责：做好工区质量安全监督工作。督促各部室作业队严格按照红线管理规定和方案开展活动，并对相关单位整改情况进行监督检查。 6、总工程师职责：做好工区技术以及质量管理工作。督促工区技术部门严格按照工程技术管理制度做好施工技术交底培训工作。 第三章质量安全红线管理责任分工 第六条偷工减料、以次充好 1、偷工减料查处重点 （1）钢筋绑扎尺寸、数量是否符合图纸设计要求，责任部
铁路建设工程施工安全红线管理办法 一、总则 第1条为加强铁路建设工程施工安全管理，全面落实对建设管理、施工和监理单位的责任追究制度，及时发现并消除施工现场安全隐患，确保安全工程目标实现，制定本办法。 第2条根据我建设工程实际，确定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工作为现阶段建设工程施工安全控制的重点，制定红线范围，进一步完善责任追究制度。 第3条营业线、隧道和移动模架及运架梁施工要求所有参建单位，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系，健全安全生产责任制，并在工程实施中各负其责。 第4条各工程指挥部、合资铁路公司(以下简称“项目管理机构”)应根据本办法要求，进一步细化营业线、隧道和移动模架及运架梁施工红线管理措施，确保及时发现并消除现场施工安全隐患。 第5条对违反红线范围的，必须予以最严格的责任追究。对违反建设管理红线的，由路局建设处根据本办法对建设项目管理机构予以责任追究；对违反施工管理红线的，由项目管理机构对施工和监理单位予以责任追究。 二、红线范围 第6条本办法所列安全红线是指存在严重安全隐患或险情，应立即予以整改或要求停止施工的条款。对施工管理红线，分A类红线和B类红线，A类红线指严重安全隐患或险情，B类红线指一般安全隐患。 第7条建设管理红线
1.未按照相关要求对设计、施工和监理单位进行资质审查，未审查施工、监理单位的安全投入和主要管理人员是否满足投标承诺和有关规定。 2.未制定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工安全相关管理办法，建立健全施工安全责任制度和责任追究制度。 3.未组织施工图审查、技术交底和审批开工报告。 4.未组织对重大或专项施工方案进行审查。 5.在建设过程中未认真执行“五定、三统一、一负责”等日常检查制度。 6.未对施工和监理等单位违反红线管理办法进行责任追究。 第8条施工管理红线 根据施工现场实际，结合我局相关管理制度，确定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工安全红线范围如下。 (一)营业线施工 1.A类红线 (1)未与运营单位签订安全协议。 (2)无路局施工计划或超计划施工。 (3)施工项目负责人未按规定到现场把关。 (4)施工单位未按规定设置驻站联络员和现场防护员。 (5)大型机械邻近既有线施工未做到一机一人专职防护，来车时未提前停止作业。 (6)自轮运转设备上道未做到“三项设备”性能良好。 (7)靠近既有线的材料、机具未按规定堆放造成侵限。 (8)达不到开通条件，冒险放行列车。 2.B类红线 (1)有关施工人员未经营业线施工安全培训，考试合格后持证上岗的。
质量安全红线管理规定 铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 一）工程实体方面。
XXX检查发现建设项目存在以下违背质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将详细工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可请求施工单位将详细工点施工队伍清呈现场。依据规定给予XXX分管建设事情的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报攻讦、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处置惩罚；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处置惩罚。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 （二）建设行为方面。
铁路建立工程质量平安红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 坚固树立“百年大计、平安第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建立工程质量平安意识和关键环节限制，实施铁路建立工程质量平安红线管理，肃穆查处质量平安违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建立实际，制定本规定。 一、工作原那么 〔一〕坚持依法合规。总公司相关部门和建立单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 〔二〕鼓舞自查自纠。鼓舞建立单位和参建单位开展自查自纠，刚好整改问题，实现过程达标。对建立单位自查发现的问题，遵照建立单位规定处理。 〔三〕形成强大合力。通过红线管理，促使建立单位切实增加质量责随意识，组织参建单位形成齐抓共管质量平安的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 〔一〕工程实体方面 凡总公司检查发觉建立工程存在以下违反质量平安红线问题的，各建立单位在半年内不承受责任单位投标，并将详细工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建立市场、记入“黑名单”；情节紧要的，可要求施工单位将详细工点施工队伍清出现场。依据规定
赐予铁路局集团公司分管建立工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报指责、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、撤职的处理；其他责任人员责成建立单位遵照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度缺乏。 2.隧道不按规定的方法和平安步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度缺乏；站房钢构造构配件不合格；运用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进展专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 〔二〕建立行为方面凡总公司检查发觉建立工程存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量平安红线问题的，可视情节轻重，各建立单位1～2年内不承受责任单位投标，并要求施工单位将详细工点施工队伍清出现场，将标段工程经理、总监理工程师、详细工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建立市场、记入“黑名单”。依据规定赐予铁路局集团公司分管建立工作的副总