藏区工程项目外部关系中的冲突管理研究
——XX水电站建设管理经验总结
摘要：立足XX水电站建设全过程中所历经的方方面面的外部关系，在对藏区工程外部环境特点进行分析的基础上，运用项目管理中之冲突管理理念，对XX水电站建设过程中所经历的各类外部关系冲突进行了归纳，提出了冲突处理的四项基本原则，并总结出五点应对冲突的策略，可供其他类似藏区建设项目借鉴。关键词：藏区；建设项目；外部关系；冲突管理；策略
0前言
笔者通过广泛查阅资料发现，学术界于对藏区工程管理的研究较少，致力于藏区工程项目外部关系处理暨冲突管理研究的更可谓绝无仅有，在当今西部大开发及西藏水电资源开发提速的大环境下，对藏区工程项目外部关系处理的相关课题进行一些有益的探讨还是很有意义的。
笔者运用项目管理之冲突管理的理念，对XX水电站建设全过程所经历的外部关系冲突的案例进行归纳，在此基础上提出冲突处理的四项基本原则和五点应对策略，供其他类似藏区建设项目借鉴。
本文所探讨的工程项目的外部关系，主要针对当地居民、当地企业等地方既有对象，不含其他广义上的利益相关者，如政府、供应商等等；所研究的外部关系当然也不是按照常规程序所进行的征地、移民等关系，主要是指建设过程中遇到的各种非常规、突发的矛盾或冲突事件等。
1藏区工程外部环境的特点
XX水电站是华东勘测设计研究院实施工程总承包的试点项目，2005年年初正式开工建设，2009年下半年两台机组相继投产发电，项目历时近5年。工程区域范围内居民多为藏族，有少量羌族、回族和汉族，周边环境具备典型的藏民族特点。
下面就从地理和人文两个方面介绍一下XX水电站所处藏区的环境特点。1.1地理特点
XX水电站项目地处四川省阿坝州松潘县，位于岷江右岸一级支流XX沟上，距离松潘县城约70km，距离成都市约350 km，有国道213线可达。工程区海拔在2500m—2800m，气候干燥，多年平均气温5.6℃，每年有近5个月（11月至
次年4月）为严寒天气，极端最低气温-21℃。
工程区范围内居民生活主要以农牧业为主，当地山势挺拔，可耕种土地较少且分散，产量较低。XX沟及其各支沟长年流水，丰枯季节水量变化较大。村民生活用水基本上直接取自各支沟，或者在XX沟近岸开掘简易水井过滤后取用，水质直接受控于上游活动。
1.2人文特点
工程区涉及XX和红土两个乡，总人口约3000人，散布于XX沟两岸各村寨，工程之初仅库区上游红土乡政府所在地及厂区下游4km处XX乡政府和松潘林业局所在地人口较密集。但近年来，随着实施“大骨节病治理”、“汶川地震灾后重建”、“牧民定居工程”及“新农村建设”等各项西部扶持政策，工程区内XX沟沿岸增设了几处移民安置点，区内省道也多次施工修缮，村民及其他施工队活动日益频繁。
工程区内藏族人民基本上是全民信奉藏传佛教，在工程区有限的范围内就有两处寺院，玛坭堆、转经桶等佛教建筑随处可见，在居民房屋四周、山顶、桥梁更是经幡飘扬，他们大多将礼佛、转经作为他们一生的信仰追求。
2工程外部关系中的几类常见冲突
虽然项目建设过程中所遭遇的外部关系冲突形形色色，无一雷同，但从项目管理的视角来看，这些外部关系完全可以纳入项目冲突管理的范畴，可以找出其冲突的来源，根据冲突处理的基本原则，来探寻解决冲突的策略。
通过回顾总结XX水电站所经历的外部关系冲突，大致可将其归纳为以下4种类型：
2.1人文冲突
人文冲突是指因对当地的人文环境不熟悉、不适应所造成的冲突，主要包括两个方面，即个性冲突和信仰冲突。
（1）个性冲突
或许是地处高寒地区的原因，工程区内的藏民大多性格爽直，一旦有不满情绪很容易爆发，小则争吵，大则拳脚相向，更有甚者还会刀刃相见（藏族成年男人有配刀习惯）。在XX水电站的建设管理过程中，因为性格差异、价值观差异或者是误会等原因而与周边的藏族居民发生口角的事例可谓举不胜举，笔者本人
也曾因为4#支洞道路占地补偿事宜几乎遭受人身攻击。
（2）信仰冲突
由于藏族人民信仰的虔诚，他们任何与信仰有关的事物都不允许受到侵犯，否则他们将视为对他们民族的侮辱，这类冲突处理不好就有可能激发群体事件。另外，不同的藏区还有一些特别的禁忌，比如有些地方就严禁捕鱼，一旦不小心触犯了当地禁忌，原本纯朴善良的藏胞们就没那么友好了。
XX水电站在库区清理及8#支洞道路修筑时都遇到了玛坭堆或坟墓的搬迁问题，施工都曾一度受阻。
2.2资源冲突
资源冲突指在项目建设过程中，因消耗当地既有资源、给资源所有人或守护人造成损失所产生的冲突，所指资源主要包括水资源、土地资源和林业资源等。
（1）水资源冲突
在水电站的建设过程中，不可避免要在河道中采取种种工程措施，如施工导流、河道开挖等，当然也或多或少会对下游用水造成影响。XX水电站项目范围内有很多居民生活用水是直接取自主河道或支沟的，也因此发生了多起水资源冲突事件，如4#支洞堆碴导致XX乡平安村龙头寺（组）村民饮用水污染，大坝基础开挖期间下游某户居民（直接在XX沟取水饮用）无法用水等。
（2）土地资源冲突
在项目建设过程中，因需要增加作业面或施工场地进行设计变更是正常现象，为抢进度进行野蛮作业也时有发生，如此种种都导致了土地资源的冲突。如在XX水电站建设的中后期，为工期考虑增设了几个施工支洞和拌和场地，导致临时占地面积大幅增加，也因此与村民、村委等多个主体发生了土地资源冲突。
（3）林业资源冲突
同土地资源冲突类似，本文不再细述。项目建设过程中不可避免地会占有林地或砍伐树木，一方面影响当地村民放牧，另一方面受控于森林管理部门。。。。。
2.3规划冲突
规划冲突指本项目的规划与其他项目规划在范围上重叠或者相互影响等所造成的冲突，这类冲突多是因为项目规划主体不一致、规划间缺乏沟通所造成。
XX水电站因建设历时较久，期间周边有不少项目上马，此类因规划原因造
成的冲突也屡见不鲜。例如电站8#支洞临时占地问题：根据国家二调资料显示，此部分属国有林地，但此后松潘县政府又给XX乡颁发了土地承包权证，就产生了双主体的矛盾。再如库区移民安置点问题：该移民安置点基础为XX水电站（电站项目于2004年经规划批准）清库回填土，2008年该移民点经规划批准，在未对基础作任务处理的情况下新建了40户安置房，待2009年电站蓄水准备发电时，该移民点地基稍经浸泡出现沉降，村民隧向电站提出控制库区蓄水位并赔偿经济损失的要求。还有，2006年红土乡某村民在征得村委同意后，于电站库区回水范围内、一支沟汇入口处新建了一座转经桶，其选址根本没有考虑电站正常蓄水后的回水位置，2009年电站蓄水时发现转经桶的转轮完全淹没，无法运转，该村民也同样向电站提出了控制水位或赔偿搬迁损失的要求。
2.4权利冲突
权利冲突是指为保有或争取对某事物的权利（包括所有权、支配权、使用权等），维护或谋取自身的利益所发生的冲突。
这类冲突在XX水电站建设过程中也不鲜见，如3#支洞的弃渣堆放场地冲突事件：3#支洞的规划弃渣场位于下游某河湾处，已经水利主管部门批准，但在弃渣过程中却遭遇附近某村村主任阻止，称此处为该村的取料场，如果占用就必须补偿该村村民异地购料费用。
当然，也有人纯粹为了一已私利，而找寻各种借口阻挠工程进展。曾经有一当地商户，意图垄断电站的水泥供应，就谎称业主与其签订了独家供货合同，并找了几个打手阻拦其他供货商供货，致使工程所需水泥一度无法进场。
3冲突处理的四项基本原则
因为每件冲突事件都具有其特殊性，其处理的具体方法和策略也都不尽相同，但总的来说，在处理外部关系冲突时应把握以下四项基本原则：
3.1未雨绸缪，防范为先
毫无疑问，冲突防范是对可能产生的冲突进行处理的最佳方法。要做好冲突防范工作，就要求所有项目成员对项目目标和计划十分熟悉，并对因执行偏差所产生的后果有清晰的概念，在尽力确保项目不会脱离预定航线的同时，也要建立相应的冲突预案。
3.2正视冲突，尽早处理
很多项目上负责协调外部关系的操作者都习惯用“拖”字诀，他们往往是基于以下两点考虑：（1）说不定“拖”久了对方就放弃了，事情可以不了了之；（2）即使最后冲突事件处理了，也要让对方吃点苦头，以起到“杀鸡骇猴”的作用。
但“拖”字诀一般只有在面对极其弱势的群体时才能奏效，面对性格爽直且相当团结的藏族同胞时，这种处理冲突的方法往往适得其反，不排除矛盾越积越深，最终形成群体性事件。
所以，在藏区处理冲突事件时，不提倡回避拖延，应该勇敢地去面对冲突，积极地去找寻协调解决的办法，尽早处理。
3.3法规为纲，讲理论据
可能有些在项目上呆过的人会认为跟当地藏民讲不清理，套用句当地话，说他们会“环起扯”。其实并非如此，有一句话讲得好“有理走遍天下，无理寸步难行”，这句话在藏区同样适用，不过需要采用适当的方法。同样的道理，由项目人员来讲和由当地威信极高的村长或者喇嘛来讲，那效果就是天壤之别。
可能有相当一部分藏民听不懂普通话，但不等于他们不懂法，不讲理，只要我们有理有据，有法可依，那么这种冲突还是容易协调处理的。
3.4适度让步，沟通协调
很多关于谈判的书籍都谈“以退为进”的观点，即通过可接受的让步来换取自己最主要目标的实现。在处理外部关系冲突时，一方大获全胜、对方一败涂地的局面是很少的（对方无理取闹除外），这样不和谐，从长远评价肯定不是最好的结果。
稍有经验的项目管理人员都知道，冲突事件一般都不是一个巴掌能拍响的，处理过程中要讲法讲理，但主要还是靠沟通协调。冲突处理虽不能无谓退让，但也要注意倾听对方的诉求，通过适当让步确保项目主要目标能够实现也是不错的结果，何况还能换来良好的外部环境。
4解决冲突的五大策略
对于如何才能防范、处理好工程项目外部关系中的冲突事件，作者通过对XX水电站所有冲突事件的回顾总结，认为应该做好以下五项工作：
4.1 提高工作的前瞻性
提高工作的前瞻性是对工程项目管理人员的普遍要求，也是防范、处理藏区
项目外部关系中的冲突的关键，可以最大限度地防范冲突发生，避免冲突升级，有效减少冲突风险。
要提高工作的前瞻性，就要求所有项目管理人员，尤其是项目对外关系的责任机构和责任人，至少做好以下三点：
（1）全面了解当地风土民情及宗教信仰。对项目所处藏区的风俗习惯、宗教文化和居民性格特点进行全面了解，既是防范人文冲突的必备条件，也是在冲突发生后能够有效沟通、协调处理的前提。
（2）对工程全面把握。归根结底，外部关系处理是为工程项目服务的，只有对工程进行全局性把握，实时了解工程状态和外部关系需求，才能掌控好处理冲突的分寸，切实让外部关系服务于工程。
（3）熟悉政策法规。政策法规约定了我们可以作为的范围，也是冲突处理的法宝和关键依据。只有对相关政策法规了如指掌，才能在冲突处理时做到有理有据，游刃有余。
4.2 建立冲突处理流程
要确保项目外部关系中的冲突处理的持续有效性，不是靠某个负责人出众的协调能力，而是要靠制度，靠流程。项目上的外部关系冲突主要是来自工程现场，来自一线，能否在冲突出现时争取主动，或者将其消除在萌芽状态，现场管理人员的处理能力是至关重要的。
要让所有现场管理人员都具有一定的外部关系处理的概念，就必须建立相应的制度和流程，包括明确冲突处理的责任机构、责任人及处理程序等，还应做好冲突识别、外部关系交底及冲突应急预案等工作。
4.3目标化管理
目标化管理是项目目标实现的方式，它强调在项目管理中以目标为导向，通过对目标、任务进行分解，统筹安排，动态控制，最终实现项目既定目标。在处理冲突事件时，项目管理人员必须明确冲突处理所要达到的目标，包括理想目标和最低目标，然后才能紧紧围绕主要目标进行工作部署，抓大放小，这样才有利于将冲突处理的结果控制在我们预期的范围内。
当然，冲突处理的目标要服从工程项目的整体目标，要从其长远影响考虑，绝不能仅以单个冲突事件处理所花费的成本、时间等作为评价其效果的标准。有
时候吃点小亏能有效推动项目进展，这种冲突处理的方式就是有效的。
4.4 建立多层次冲突处理渠道
藏区工程的外部关系是复杂多变的，每次冲突事件所面对的对象也是不尽相同的，因此，也就要求我们建立多种处理冲突的渠道，因需而变。建立冲突处理的渠道，其实也就是选用合适的人或组织来协助处理冲突事件，一般可选的渠道有如下五类：
（1）项目人员：通过协商谈判，项目管理人员可自行处理；
（2）第三方：通过冲突双方均有交情的第三方人员进行调解；
（3）基层政权：通过村委、乡政府工作人员进行协调或仲裁，一般冲突均可通过此途径解决；
（4）政法系统：如遇违法行为或有失控风险的冲突事件，可请当地派出所出面处理；如遇经济纠纷或者难以调解的民事纠纷，也可以请法院或司法局进行调解或仲裁；
（5）宗教系统：涉宗类冲突，如通过基层政权无法调解，可请宗教事务局或当地较有威望的活佛、喇嘛等出面处理。
4.5 建立完善档案资料
建立完善项目外部关系的档案资料对于冲突防范也是极其必要的，回顾XX 水电站后期处理的冲突事件，其实有一些是可以回避或者减少损失的，但是因为建设方无法提供证据而发生了。因此，在项目建设初期就应建立外部关系处理的相关档案，并形成档案管理制度，以确保所需档案资料可随时调阅。
另外，此类资料应齐全完善，比如土地征用、搬迁类资料，应该包括国土部门的红线图及经户主签字确认的现场测量图，以及现场所采集的影像资料；再如对外协调类资料，应包括每次协调所形成的书面协议、纪要或备忘录，并应经参与协调的各方签字盖章确认。这些资料应纳入档案管理体系，完整保留并建档。5结语
每个工程项目都有其特殊性，不同的藏区也有其差异性，希望本文所做的探讨能对其他藏区项目的实践者起到些启示作用，也希望相关理论能通过其他项目的实践得到修正、丰富和升华。
我对工程项目管理的认识 班级：学号：姓名： 引言：随着人类社会的不断发展，社会生产力的不断发展，由于社会各方面对工程的需要，出现了各种各样的工程项目，如房屋建设有皇宫、庙宇、住宅；水利工程有京杭大运河、灵渠、白堤；道桥有赵州桥；秦皇陵、金字塔等工程。这些项目的实现必定有项目管理，只是当时对项目管理没有系统的认识，项目管理尚未形成一门学科。随着社会生产力的进一步提高，人们对工程项目的管理逐渐规范化，项目管理逐渐形成系统的管理理论。渐渐产生专业的项目管理咨询公司，项目管理日趋专业化。 对工程项目管理的对象工程项目的认识，工程项目的基本特征—一次性。工程项目的一次性特征包括建设地点的固定性和产品的唯一性，工程项目的施工和使用都固定于某一地点，已受周围环境的影响，加大了项目管理的难度。产品的唯一性在于设计的单一性，施工的单件性，由于每个工程项目的主要约束条件都不尽相同。就是说不会存在两个完全相同的工程项目。由于工程项目的一次性，导致项目实施过程中的不确定性，已受多方干扰，导致项目实施方式和目的容易发生多次变化。 工程项目管理的基本内容—“3个控制、3个管理、1个协调”。 工程项目质量控制是在工程建设过程中采取各种有效措施，确保工程项目达到规定的质量要求。工程项目质量控制的目标有： ⑴工程设计必须符合设计承包合同规定的规范标准的质量要求，投资额、建设规 模应控制在批准的设计任务书范围内。 ⑵设计文件、图纸要清晰完整，各相关图纸间无矛盾。 ⑶工程项目的设备选型、系统布置要经济合理、安全可靠、管线紧蹙、节约能源。 ⑷环境保护措施，“三废”处理、能源利用等要符合国家和地方政府规定的指 标。 ⑸施工过程与技术要求相一致，与计划规范相一致，与设计质量要求相一致，符 合合同要求验收标准。 工程项目的质量控制在项目管理中占有特别重要地位。确保工程项目的质量，是工程技术人员和工程项目管理人员的重要使命。工程质量控制是保证工程质量优劣的首要前提，工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度，建立健全管理制度、责任制度，推动建筑工程质量不断提高。 工程项目的投资控制—投资计划与投资控制 工程项目的投资控制的目标是是项目的实际总投资不超过项目的计划总投资。投资控制工作主要由两个并行、各有侧重又相互联系和相互重叠的工作过程构成，即建设项目投资的计划过程与控制过程。在建设项目的前期，以投资计划为主；在建设项目的中后期，以投资控制为主导。 工程项目的进度控制 工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施。在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使
背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及内涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等； ｂ.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 2、背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。
工程项目管理常见问题 目前，国内大部分施工企业仍然停留在传统的工程项目管理模式上，企业中的计划管理部门，材料部门和财务部门之间都是互为独立的职能部门，都有着各自一套相对独立的核算体系和工作方法，在短时间内很难达到三者的统一。 为此，企业决策部门和决策人员往往不得不面对以下问题： 1.公司内部对各种往来帐的管理缺乏有效及时的分析和控制手段。如往来项目的核销、应收款的帐龄分析、往来明细，余额的查询、客户资信分析等 2. 公司领导难于及时动态的掌握公司所属项目的工程进度状况，资金状况。公司管理缺乏详细，准确的数据，不能很好的进行数据分析、预测和决策. 3.无法在对外活动中发挥公司的集团影响力，经常是各个项目部独立应对各种情况 4. 不能动态核算各工程项目占用公司资金的利息，以及各项目之间的内部资金往来拆借的利息，计算过程纷繁复杂。 5. 无法及时掌握各工程项目的费用发生情况及其盈亏状况。包括每个项目及其子项目的成本核算、收入核算、利润核算，以及各个项目的部门，人员、材料、合同的明细成本、明细收入、明细利润核算。 6. 建筑工程项目需要分阶段、分项目、分合同编制预算，需要实时查询各个项目及其子项目的预算成本、预算收入、预算利润的明细及汇总，并与实际成本发生情况进行比较。 施工项目管理的注意问题 1.施工项目管理概念及特点 1．1概念 施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制。合同管理、信息管理和组织协调。 1.2施工项目管理的特点 施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下特点： (1)施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位（业主）和设计单位都不进行施工项目管理。监理单
建筑工程项目管理的风险及对策研究陈娟 发表时间：2019-10-12T17:15:52.587Z 来源：《建筑细部》2019年第7期作者：陈娟[导读] 随着我国新型城镇化建设的稳步推进，全国大小城镇得到了飞速发展，给建筑行业带来了前所未有的发展机遇。 无为县住房和城乡建设局安徽省芜湖市 230031摘要：随着我国新型城镇化建设的稳步推进，全国大小城镇得到了飞速发展，给建筑行业带来了前所未有的发展机遇。建筑工程施工周期长，投资大，复杂性高，涉及技术领域多，因此存在风险的概率较大，所以在建筑工程项目管理中难免会存在一些风险和问题。本文对建筑工程项目管理风险及对策进行探讨，从提高风险管理意识，完善风险管理体系等多视角进行论述，对建筑工程项目管理的风险管理 具有实际的指导意义和参考价值。 关键词：建筑工程；项目管理；风险；对策引言 在新中国下，建筑行业呈迅猛发展的趋势，行业发展极具前景，但面对这种态势，我们仍应该有更加长远的思考，认清风险的存在，并对这些风险予以高度重视，如果对于这些风险采取忽视，或不予处理的态度，那么势必会对建筑工程本身造成巨大的损失。而按照后果的不同，风险也分为了几种类型，而相关部门要对于不同类型的风险进行评估，以便于对于建筑工程本身有着更加充分的认识。 1建筑工程项目管理存在的风险 1.1重视程度不足，风险管理意识淡薄 意识层面的问题是项目管理中的最根本问题，对于风险管理工作重视程度不足，造成风险管理意识淡薄是项目风险管理中的最大风险。在建筑行业里很多企业项目风险管理的意识比较淡薄，受到资金，规模，人员及传统管理思维模式的影响和限制，对风险管理工作没有足够重视，有些规模较小的企业甚至没有风险管理内容。有些企业的风险管理存在局限性，只是针对工程进度或质量的某些方面进行风险管理，没有从全局角度出发，对工程设计，预算，施工流程，竣工验收结算等全过程，进行有效的风险识别，评估，控制和处理，没有系统明确的风险管理目标和管理方案。现在建筑行业竞争压力很大，施工单位为了能够争取到项目，不惜大幅压缩利润空间，因此在资金短缺的情况下，企业不愿意在风险管理方面投入资金，而采用风险不合理转移的办法进行处理，在资金短缺的情况下拼设备，拼人力，甚至偷工减料等情况屡见不鲜，这些都很大程度上提高了风险因素对施工过程的影响，以至于风险管理无法充分发挥出自身的作用和价值。 1.2管理制度不健全，管理机制不完善 风险管理中存在很多缺陷性的问题，但是制度不完善、不健全是首当其冲的管理问题。这在很大程度上限制了工程不能按着相关的标准和规范进行施工，所以建筑工程风险管理也就失去了其系统性的特点。很多施工单位都忽视风险管理的重要性，没有设立相应的风险管理部门和机构，更没有安排相关人员进行系统的风险管理工作，对工程施工全过程中出现的风险隐患不能及时发现，从而降低了风险管理工作的有效性。另外，很多施工单位都缺乏建立主动性的管理措施对工程建设过程中风险进行管理。因为企业没有健全的风险管理组织机构，企业领导层人员进行风险决策时，更是没有可靠的数据支持，风险决策就出现了盲目性，这就降低了建筑企业管理风险、识别风险、处理风险的能力。 1.3风险信息系统不完善 如今的社会是信息社会、经济社会，各个行业都提高信息化建设的力度。建筑工程行业风险管理出现问题的很大原因还在于风险信息系统的缺失和不健全。风险信息系统中的数据信息是影响企业风险管理可靠性的重点因素，施工企业对信息系统中的数据信息没有采取合理的管理措施统一管理，导致工程在施工过程中缺乏可靠的数据信息来做支撑，所以，降低了工程的施工质量。另外，施工企业的信用信息档案严重缺失，企业缺乏信用准入意识，无法确定合格的供应商工程分包单位。因此，必须提高风险信息化管理程度，完善风险信息系统的建设。 2建筑工程项目管理风险防治对策 2.1健全风险管理体系 健全风险管理体系也要遵循一定的方法，具体体现在以下两个方面。第一点对于企业而言，应拥有一支专门的团队来对于风险进行管理，聘请该领域优秀的人才来对于部门风险意识薄弱的成员针对性的进行培养，这样也能提员工整体素质，让员工的工作技能得以提升。第二点，企业内部要建立一套独立完善的风险管理机制，而风险管理机制主要分为三个小点，资金、人力资源、物力资源。在进行资金的处理上，一定要保证每笔消费的来源可追溯，这也就是我们强调的资金透明化。财务部门的后台务必做好相关的记录。现在我们处于21世纪信息化的时代，互联网的影响力已经渗入到了我们生活的每个领域，对于建筑行业来讲也是如此。对于整个项目而言，风险管理工作处理起来是有一定难度的，并且其具有庞大的工作量，因此如果单纯靠人工来进行处理的化，可能在规定时间内无法完成相关工作，从而影响相关利益。即使人员能在规定时间内完成，也可能因为高强度的工作，在工作内容上产生差错。而如果将这项高强度、高难度的工作交给信息管理系统的话，就可以完全避免上述问题。使用信息管理系统不仅可以减轻从业人员工作压力，构建良好的工作氛围，还能保障数据的全面准确性，提高整体工作效率，将企业利益最大化。 2.2加强风险管理意识 加强风险管理意识是从根本上控制建筑工程项目风险的有效途径，建筑企业需要树立强烈的风险管控意识，提高处理建筑工程风险的能力，从而加强对工程周期长的项目管理。施工现场是存在风险最多的环节，建筑企业需要加强对施工现场的管理，首先要加强施工人员的安全意识和质量意识，提高施工人员识别风险及应对风险的能力。通过定期对施工人员进行安全培训和技术培训，从而加强工作人员的操作技能和专业知识，提高安全意识和应对紧急突发情况的能力。技术人员要与时俱进，及时学习新的技术工艺，优化现场施工流程减少施工风险，组织管理人员交流学习管理知识，深入了解项目管理的新模式，培养创新意识加强对施工过程的管理力度。从而提高全员风险管理意识，有效降低风险的发生，使风险管理关口前移。从进场开始就要将风险管理要责任到人，分清各个环节存在的风险点并进行有效管控，定期检查施工过程中的风险隐患并进行排除，增强施工人员的责任感。只有提高建筑工程项目人员的风险管理意识，才能更有效地降低或避免质量事故和安全事故发生。
目前我国工程项目管理存在的问题 在20多年的发展过程中，我国项目管理取得的成绩是显著的。初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推动了政府职能的转变，促进了企业内部管理层和作业层分离实践；为企业培养了一大批懂法律、会经营．善管理的项目管理人才队伍，加速了项目经理职业化建设等等。但目前质鼍事故、工程延期，费用超支等问题屡见不鲜，特别是近些年来出现的多起重大工程事故，大多是由于项目管理不善、管理小规范造成的，这表明我国工程项目管理还有许多问题急待解决。主要表现在以下方面： 1)大多数的勘察设计、施工、监理企业未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。除极少数的设计单位改为国际型工程公司外,大多数的工程总承包设计单位未设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行(开车)部等机构,而只设立了工程总承包部,其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构等方面均无法满足项目管理总承包的要求。监理企业的服务领域也局限于专业工程的施工阶段监理上,其组织结构、技术标准体系和人才结构也都无法满足项目管理的服务要求。 2)大多数的设计、施工、监理单位未建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后,缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统。而国外一般都具有高水平的信息管理技术和计算机应用技术,工程项目的实施和管理都有较强的基础数据库作支撑,集成化的项目管理系统得到普遍采用,并在项目实施过程中发挥着重要的作用。 3)科技创新机制不健全,不注重技术开发与科研成果的应用。企业普遍缺乏能达到国际先进水平的工艺技术和工程技术,未形成自己的专利技术和专有技术,独立进行工艺设计和基础设计的能力也有待加强。而国外却非常重视技术开发,尤其善于与研究机构合作,将专利技术转化为工艺设计和基础设计,形成自己的技术优势。 4)企业高素质人才严重不足。缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、懂法律、会经营、懂外语等的复合型人才。尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。 5)工程总承包和项目管理的市场发育不健全。多数的以国有投资为主体的项目,业主仅考虑自身的利益,不愿采用工程总承包和项目管理方式组织项目的建设。 6)上程项目管理的范围有待扩展。一个工程项目目标的实现需要涉及到决策、准备、设计、建造、运行等各个阶段，在目前，国内的现状是没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，实际操作是，任大多数建设项目中，仅相i施下阶段引入建设监理，项同的其它阶段则丰要依靠业主的自行管理，建设监理在很大程度上成r项目施T阶段的质监员。这样就造成了项目管理的前期决策与项目实施、设计与施工的相互脱节，投资、工期和质量都得不到有效控制。7）项H管理水平落后。我国现阶段项目管理水平落后主要表现在项目管理技术落后和项同管理人员素质较低两个方面，项目管理技术实际上还是经验型的，不是科学型的，采用先进的项目管理软件进行项目管理还很少。另一方面，缺乏高
sss 我对工程项目管理的理解 在老师的指导下，经过八周以来对工程项目管理这门课的学习，我对工程项目管理有了一些初步的认识，通过这门课程的学习也为我们将来能够成为一个有技术支撑的、有法律意识的、有经济头脑的管理者打下了基础。 工程项目管理既是一门非技术类的艺术学科，也是一种贯穿于项目的全寿命周期的管理活动；项目管理要求管理者能够运用科学、规律、经济的方法和手段对项目进行高效地计划、组织、指导和控制，使得工程项目在时间、费用和技术效果上达到预定的目标。作为管理者，无论是在建设单位、设计单位、施工单位或者监理单位，为了能够对工程项目进行有效的管理，就必须要明确项目管理的内容和任务；管理的任务主要有：项目管理组织、项目进度管理、项目质量管理、项目费用管理、项目合同管理、工程项目职业健康安全与环境管理等。下面，我将从这几个方面谈谈我对项目管理的认识。 施工管理组织 施工管理主要包括业主方的管理、设计方的管理、供货方和施工方的管理。施工管理主要以业主方的管理为核心；投资方、开放方和咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务都属于业主方的管理，业主的项目管理只服务于业主利益，而其他几方的管理活动主要服务于整体利益和自身利益。业主方项目管理的目标为总投资目标、进度
目标。业主方、设计方、供货方的管理任务主要有：安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调管理。其中，安全管理师项目管理中最重要的任务，因为它关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理等则主要涉及物质利益。 施工方是承担施工任务的单位的总称，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包方及其他建设项目的参与方。施工方的管理目标包括施工成本目标、施工进度目标和施工质量目标；施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，同时也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。施工方的管理工作主要有施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理以及与施工有关的组织和协调管理；在施工方的管理方面我将重点谈谈施工总承包方的管理。 施工总承包方的管理具有它自己的一些特征：施工总承包管理方一般情况下不参加与承担施工任务，它主要进行总体管理和协调，如果总承包管理方通过投标获得一部分施工任务时也可以参与施工。施工总承包管理方和施工总承包方具有相投的任务和责任；它的管理任务主要有施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工组织等。所以，业主方选定的分包方也应该经由施工总承包管理方的同意和认可。施工总承包管理方的管理主要是克服由于设计和施工不协调而产生的影响建设进度的矛盾，让施工进度目标得以保证。为了方便施工管理，各个单位必须建立一种科学的、规律的、标准化的、有效
项目经理怎样处理项目人际冲突 自古以来，我们的价值观就不断强调：家和万事兴、以和为贵。但在软件开发项目中我们经常会遇到一个问题：冲突。冲突是软件项目开发的一种常态，无从回避，冲突影响的好坏取决于冲突管理的成效。因此，开发项目经理常被人们戏称为冲突经理。 在冲突管理中，一旦发现冲突，就要对问题进行研究，判断冲突的产生是否由项目任务、个人利益或个性等问题所引起，找出问题的潜在根源，然后针对实际情况提出具体的解决办法。冲突如果解决得好，可以加快项目任务完成，节约成本，提高项目质量；如果解决得不好，则会使项目在时间进度、费用和质量上大打折扣，从而导致糟糕的项目绩效，甚至根本就不能完成项目任务，迫使项目中止。 一．冲突是项目开发过程中常见症状 在软件开发项目生命期的各阶段（即启动、规划、执行、收尾四个阶段）中常见症状就是冲突问题，常见的冲突包括: 项目优先级冲突、人力资源冲突、管理程序冲突、技术见解冲突、成本冲突、时间规划冲突、个性冲突等。 因此，我们将冲突分为三类，即人际关系型冲突、任务型冲突和流程型冲突。①人际关系型冲突是由于人与人不同而造成的冲突，这包括性格差异、敌意对抗和个人反感。②任务型冲突是各方对项目任务执行和技术见解等方面的差异而造成的冲突。③流程型冲突是在行政管理流程和资源分配方面的意见分歧。 任务型冲突是观念上的冲突或争论，这是我们在项目开发中想引发和鼓励的冲突，因为它使大家得以共享观念。只有经过观念的论战，占上风的想法才能在互动中脱颖而出——例如两位技术专家都争辩说自己对某一问题有更好的解决办法，而且都极力寻求更多的数据来证明自己的假设。因此，项目经理的任务就是确保观念的冲突不要演变为“关系型抵触”，在开发过程中要把这两种冲突区分开来。 人际关系型冲突是指引发的争议更多是围绕人与人之间的复杂的勾心斗角的冲突，项目中人际冲突产生原因主要有两种： （1）在某些实质性问题上的利益冲突。多数人际关系型冲突归根到底是利益差异导致分歧和矛盾。因此，利益分化引起冲突是冲突常见的主因。大多数经理和项目成员都部分地受利益驱动，当个人利益与项目利益或他人利益相悖时，就会产生冲突。 （2）负面情绪的冲突，如不信任、恐惧、拒绝和愤怒等不相容的行为。通常，由于个性问题而产生冲突的起因非常简单，仅仅是因为一方对另一方的行动、态度、语气、外表和言语不满。这种不满会导致减少和拒绝合作，他们之间的关系也由团队协作走向冲突。 虽然两类冲突通常互相作用，混杂在一起，但处理两类冲突的方法却有很大的区别。处理前者必须着重问题的解决，如采取合作与谈判的方式，有利于增进冲突双方的利益；
第二章1、工程项目的目标因素是由什么决定的？ 项目的目标因素通常由如下几方面决定：1、问题的定义，即按问题的结构，解决其中各个问题的程度，即为目标因素。2、有些边界条件的限制也形成项目的目标因素。3、对于为完成上层组织战略目标和计划的项目，许多目标因素是由上层组织设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。 2、简述工程项目目标系统的结构？ 工程项目的目标系统必须具有完备性和协调性，有最佳的结构，通常分为：1、系统目标。系统目标是由项目的上层系统决定的，对整个工程项目具有普遍的适用性和影响。系统目标同城分为：功能目标、技术目标、经济目标、社会目标、生态目标。2、子目标。系统需要由子目标来支持。子目标通常由系统目标导出或分解得到，或是自我成立的目标因素，或是对系统目标的补充，或是边界条件对系统目标的约束。3、可执行的目标。子目标可分解为可执行目标。可执行目标以及更细的目标因素，一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成、扩展、解释、定量化，逐渐转变为与设计、实施相关的任务。 第四章 1、在项目组织中投资者、业主、项目经理、承包商各有什么工作职责？ 投资者：战略决策层。业主：战略管理层。项目经理：项目管理层。承包商：项目实施层。 2、项目组织的责权利平衡主要体现在哪些方面？ 在项目组织设置过程中应明确项目投资者、业主、项目管理公司、承包商，以及其他相关者间的经济关系、职责和权限，并通过合同、计划、组织规则等文件定义。这些关系错综复杂，应符合责权利平衡的原则，形成一个严密的体系。1、任何组织单元都应有相应的目标责任，没有目标责任就缺乏管理的积极性。2、权责对等。3、权利制约。4、组织成员各方责任和权利的制约关系复杂。5、应通过合同、组织规则、保险、保函和奖励政策加强对项目组织各方的权益保护。6、按照责任、工作量、工作难度、风险程度和最终工作成果给予相应的报酬，或给予相应的奖励。 7、公平的分配风险。 4、简述项目组织策划的工作内容和过程。 工程项目组织策划是项目管理的一项重要工作，包括从制定项目实施的组织策略到形成合同和项目手册的过程。它主要包括如下工作：1、在项目组织策划前应进行项目总目标分析，环境调查和制约条件分析，完成相应阶段的工程技术设计、项目范围确定和结构分解工作等。这些是项目组织策划的基础。2、确定项目的实施组织策略，即确定项目实施组织和项目管理模式总的指导思想。3、涉及项目实施者任务的委托及相关组织工作。4、涉及项目管理任务的组织工作。5、组织策划的结果通常由招标文件、合同文件和项目手册等定义。 第五章 1、寄生式组织形式有哪些优缺点？ 适用于偏向技术型的，对环境不敏感的项目。 优点：1、不需要建立新的组织机构，对企业原组织机构影响小。2、项目管理成本低。3、项目组织设置比较灵活。 缺点：1、项目经理没有组织上的权利，协调困难。2、职能部门负责不全面，不反映整个项目的最佳利益和公司的总目标。3、对环境变化的适应性差。4、项目管理没有挑战性，责任淡化，组织责任感和凝聚力不强。5、存在其他方面对项目的非正式影响，无法有效控制。 2、独立式项目组织有哪些优缺点？为什么独立式项目组织被认为类似微型企业？ 适用于对环境特别敏感的、特大型的、持续时间长的、目标要求高的项目。 优点：1、能独立地为项目工作，决策简单、迅速，对外界干扰反应敏捷。2、协调容易，内、4更好的满足用户的要求。能迅速有效地对项目目标和用户需求作出反应，、3部争执较少。．
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
工程项目管理存在的问题与对策 筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现成本管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中，一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。不论哪种形式，一个普遍存在的问题是利益与风险不对等，权利与义务不对称。有的项目经理权力很大，风险却很小，项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质，忽视了财务成本管理的重要性，而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本管理就成为一句空话，项目利润目标大打折扣。 （二）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；有的项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。 （三）忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。 （四）成本管理的基础工作不扎实。总结各建筑施工企业的管理现象，我们可以看出，基本上的通病表现为管理体制不顺，成本的基础工作做得不够，给企业的成本计划、成本决策等管理带来困难。成本计划、成本决策的实施依赖于成本管理的基础工作，如定额管理、成本原始记录、材料物资计量、验收管理制度等，因为这些基础工作若做得不够，则成本计划、成本决策缺乏真实、可靠的基础数据，导致企业作出不当或错误的决策。一般表现在：各项定额管理、原始记录不健全；计量基础工作不到位；水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；生产用料大手大脚；在
国际工程项目管理总结 在国外做了4年的项目经理，在这里我将对国际工程的理解程度以及对国际工程管理办法进行自我阐述： 一、在项目准备前期 1.1 项目经理 做好国际工程项目，实现预期的经济目标，选好项目经理是十分重要的。目前国际工程的项目经理应该具有以下几方面的素质： （1）要有责任心，敢承担风险；要有团队精神，关心下属和工人，实事求是，言行一致，不要任人为亲，铁面无私，赏罚分明。要有正确的经营管理理念，讲求经济效益。 （2）具有工程项目的管理经验，决策果断，善于沟通上下级关系、内外关系、同事间关系，调动各方面积极性。有处理实际问题的能力。 （3）具有工程总承包项目管理的专业技术和相关的经济和法律知识，具有一定的外事经验和外语水平 （4）有坚强的毅力和意志，健康的情感，良好的心里素质 同时建立施工项目经理责任制，明确项目经理的责、权、利，以确保项目取得最佳的经济效益。 1.2 项目经理部 技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工、财务与合同的需要。 施工准备阶段项目经理部的人员设置，功能上要满足项目实施的计划与调度、项目经理部必须要做好以下几方面工作： 1、对我方投标书进行透解性分析，全面掌握当地执行的规范标准。 2、对合同和我方所施工项目要进行透彻了解。 3、建立规划大纲：包括（1）工期计划、成本计划的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。 4、建立施工项目部的主要管理制度 5、对施工项目设备进行技术交底，施工工序进行排列，做好施工机械进场计划。 6、对所施工工程进行工程量以及我方所用工程附件费用进行预算。 7、施工队伍的选择，做好工人的出国前考核工作、建立好工人档案，对工人的熟练程度进行调整。 8、对施工所用的材料进行汇总，以及做好材料进场计划。 二、施工过程阶段 2.1 项目的进度控制 项目进度控制的关键在于发现实际进度和计划进度的偏差，解决影响施工进度的主要问题。 影响施工项目进度的因素： 1、甲方的影响：甲方不能及时支付进度款或者由于我方自身的原因工程量单报的不及时、与甲方合同、财务等部门关系处的不好造成在支付工程款中的麻烦等。 2、施工条件的影响：在客观条件影响下，使工期发生了偏差，需要及时与甲方沟通，取得甲方认可。 3、技术失误：在技术交底过程中，要保持严肃、认真的态度，使工人对施工工艺要求掌握程度达到100%。对各施工环节熟练掌握。
试论建设工程项目规划阶段如何做好冲突管理 发表时间：2019-07-29T16:08:00.063Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：刘兴福 [导读] 摘要：在建设工程项目实施过程中，包含有诸多主体单位，通常由于未协调好项目目标与质量等，引发项目运作冲突，提高技术管理复杂性，进而导致越来越多的冲突出现。 曹县综合行政执法局山东菏泽 274400 摘要：在建设工程项目实施过程中，包含有诸多主体单位，通常由于未协调好项目目标与质量等，引发项目运作冲突，提高技术管理复杂性，进而导致越来越多的冲突出现。而根据目前建设项目规划实际情况来看，缺乏对其冲突管理的分析与探究。基于此，本文论述了如何做好项目规划阶段的冲突管理。 关键词：建设工程；项目规划；冲突管理 引言 在建设项目中，各种关系纷繁复杂，不同要素彼此联系，齐力促进项目顺利进行。而可能由于合作组织管理方式不当等，导致项目冲突发生。现如今，在建设项目方面，国家尚需完善法律法规，并且各个参与单位为了自身生存与发展，通常利用与法律相违背的方法获得利益，大大提高冲突发生率。对此，亟需加强项目冲突管理[1]。 一、冲突管理理论 建设项目冲突可以分为进度冲突与人力资源冲突等。冲突主要是指以相同资源为对象，各利益主体在同一时期发生诸多不一致行为，若是不加以管理，势必导致更为严重的后果出现。冲突过程包括五个阶段，一是潜在对立，二是认知介入，三是冲突意向，四是冲突行为，五是冲突结果。在管理组织之中，冲突难以避免，往往表现在不同冲突主体矛盾激化。随着社会的不断发展，竞争压力日益增大，并且未均匀分配资源，引发组织冲突。若是没有足够关注和重视冲突，极易导致组织成员关系僵化。通过冲突管理理论方法的应用，提高组织作用和功能。在管理冲突的过程中，所应用的手段便是冲突管理，能够尽量避免冲突升级，在一定程度上降低其危害。之所以进行冲突管理，主要是为了最大限度地获取利益。在实际进行冲突管理时，需要以项目各阶段特征差异为依据，利用最为合适的方法和手段，从而有效控制冲突，提高管理效果。 二、建设工程项目规划的冲突因素 在实施建设项目的过程中，诸多项目均发生冲突。建设工程项目管理问题较多，比如承包商没有按合同提供服务以及监理方没有有效完成自身职责等[2]。各个参与方均面临一定困难，承包商难以承接业务，业主方未在工程造价基础上提供足够支持，监理方因为办事不公等，而对承包商利益造成损害。 从业主方角度来讲，其违规操作行为频频出现，对监理工作造成过大干涉。而承包商没有以相关法律法规与监理程序为依据履行自身职责等，由此对监理方产生较大不利影响，无法确保其工作顺利进行。在建设工程项目队伍中，各个职能部门人员会发生个性冲突，对此，职能经理要求他们独立解决自身问题。 在建设工程项目中，逐渐增加专业人员数量，参谋人员和直线人员发生冲突的概率有所提高，两者均不能接受彼此之间的互动方式。由于建设工程管理问题纷繁复杂，所以频频引发项目冲突，进而对项目顺利开展造成较大影响。因此，需要以项目实际情况为依据，明确已出现冲突，在此基础上有效处理冲突问题。 在建设工程项目规划阶段，所发生的冲突问题主要包含有项目优先级、进度计划与管理程序等。其中，最为关键的冲突有两个，一是项目优先级冲突，二是管理程序冲突。在管理程序冲突强度下降时，表示相关规章制度建立，不过项目初始阶段同样可能发生管理冲突[3]。 在这一阶段，不同利益方为实现相同规划策略，彼此之间有效合作，不过由于沟通途径等而形成沟通障碍。就成本目标建立冲突而言，它所引发的矛盾并不强烈。在项目规划阶段，成本冲突逐渐减小，不同利益方没有切实接触，在项目实施阶段，矛盾冲突成为其冲突起点。当开展建设项目施工时，虽然时间相对较短，但是具有十分繁重的任务，项目不同阶段均不能划清，由此引发矛盾冲突。若是不能在第一时间解决，势必加剧冲突，更加无法处理。 三、建设工程项目冲突管理步骤 根据建设工程项目实际情况来看，其冲突类型多样，导致冲突发生的原因也十分复杂，并且管理任务重。在项目实施过程中，不管是内部环境还是外部环境均处于动态变化中，并且治理水平有所差异，因此项目周期欠缺，面临不同冲突。建设工程项目管理者应有效识别外界环境因素作用，针对所发生冲突利用合适对策，从而形成闭环系统，并保证其开发性。 识别冲突也就是探析项目生命周期各个环节，发现与明确冲突影响因素。各利益方在识别冲突的过程中，应该详细掌握每一阶段目标与要求。 冲突评估是指对冲突性质加以评估，明确后果，一般通过系统评价方法的应用，实现计算目的。各利益方冲突评价即评价项目生命周期中的冲突与目标等。另外，冲突控制以评估信息为依据，采取实施控制对策，加强对每一环节的控制，可能有必要修改冲突管理计划，如果进行全面冲突分析，无法绝对正确地识别每一项障碍，在冲突事件发生的基础上，应该实施监控处置[4]。 四、建设工程项目规划阶段的冲突管理措施 在建设工程项目生命周期各阶段，其工作重点均不同，在项目任务、冲突特征以及冲突频率都各不相同的条件下，相关管理人员需要以施工项目全过程为出发点，确定和探究冲突因素，从而达到有效管理冲突并降低风险的目的。 在项目规划这一阶段，关键冲突包括两种，一种是项目优先级冲突，另一种是组织沟通冲突。在工作深度逐渐提高的过程中，项目规划进度冲突越来越多，随着不同规章制度的建立，管理程序问题有所减少。组织内各部门间协调程度增强，导致因组织沟通引起冲突。在建设工程项目规划阶段，当进行冲突管理时，需要确保进度管控过程的科学性。创设更为有效的组织信息沟通渠道，在第一时间将项目信息传递给每一位成员。在规定时间组织每一项目参与部门，召开会议，明确项目计划实际落实状况[5]。拉近不同部门之间的距离，加强彼此合作。科学、合理制定进度以及质量计划。 结束语 总之，建设工程项目包含有诸多利益方，规划阶段冲突管理相对复杂，需要以相关实际情况为依据，利用有效对策进行冲突管理，以
工程项目管理存在的问题及对策分析 在经济建设快速发展的背景下，各项工程项目广泛的开展起来，对我国的经济发展及人们的日常生活起到了极大的促进作用。在工程项目建设的过程中，工程质量十分关键，所以应该加强项目管理，保证工程项目的正常进行。在工程项目管理的过程中，还存在着一些问题需要解决，从而使工程项目管理目标得以实现。文章从项目管理的三要素出发，分析了当前我国项目管理的发展现状及存在的问题，并对加强我国项目管理的具体对策进行了具体的阐述。 标签：项目管理；三要素；技术 前言 工程项目管理是按照预期的设想，从而使工程项目管理目标得以实现的过程。所以在工程项目管理实施的过程中，需要利用各种不同的现代化方法，并将这些方法进行推广，从而使项目管理处于受控状态下，使工程项目管理的目标得以实现。 1 项目管理的三要素 项目管理主要以三大要素为主，成本、时间和效果。所以要想保证项目管理取得成功，则要将项目管理的成本控制到最低水平，使过程持续的时间最短，使效果得以最好，这样才能保证项目管理目标的实现。 项目管理是以满足客户的使用需求为目标，在保证质量和安全的前提下，需要做到项目的整体具有一定的协调性，给人以美的享受，从而增加人的生活情趣。所以项目需要非常科学合理的布局，从而使其在有限的面积内营造出尽可能大的可利用空间。同时项目还要注重各配套设施的完善，使其性能优良和稳定，每个项目都具有较长的生命周期，所以在项目实施之初要充分考虑到未来的需求变化，从而使项目在功能上具有较大的发展空间。在实际生活中，人们往往更注重工程的“快”和“好”，而这通常会凭着主观来进行感觉。一个项目如果规模较大，那么其时间也会较长，项目会被分成若干个阶段来完成，在不同阶段之间的工作又有轻重之分，所以在项目实施过程中，其会被划分的较为详细，这样才会使预测具有一定的准确性，这样也会使工程项目的难度处于一个较高的水平，实施起来较为复杂，所以在工程项目实施过程中，需要多个环节和部门之间的相互配合，从而使工程项目得以顺利实施。项目在实施过程中没有使三要素都达到最大化，这是不客观的，在很多情况下，项目实施时需要以大局为主，要求一切都要以大局为重，对影响到大局的行为和做法要进行取舍，从而使工程项目目标得以很好的实现。所以在工程项目实施过程中，需要根据具体的情况进行详细的处理，使工程得以更好的完成。项目实施的最终目的都是了追求收益的最大化，所以在实施过程中需要想办法做好成本的控制工作，从而使项目得以成功完成。 2 我国项目管理发展现状及其存在的问题
工程建设项目管理风险决策 摘要：风险管理是一个系统的、完整的过程，履行的是一种管理的功能。风险管理不是项目管理的附加内容，而是健全的项目管理过程中不可分割的组成部分，是对基本项目计划过程的完善。本文探讨了工程建设项目管理风险决策。 关键词：工程；建设；项目管理；风险决策 建设工程项目风险是指所有影响建设工程项目目标实现的不确定因素的集合。建设工程项目的风险具有客观性和普遍性，而且风险对工程项目的影响是全局的、很大的，其变化是很复杂的。所以，建筑工程项目如果出现风险就会造成巨大的损失。 一、风险管理的涵义 所谓风险管理，是指对风险从认识、分析乃至采取防范和处理措施等一系列过程。具体地说，就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析和风险评估，并以此为基础，采取主动行动，合理地使用回避、减少、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的目标。风险管理是一个系统的、完整的过程，履行的是一种管理的功能。风险管理不是项目管理的附加内容，而是健全的项目管理过程中不可分割的组成部分，是对基本项目计划过程的完善。 二、建设项目风险管理的特点 建设项目风险管理，是指建设项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险估测、风险评价和风险控制，以求减少风险的负面影响，以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它有助于企业竞争能力、素质和管理水平的提高。建设项目风险管理具有以下特征： 1、建设项目风险管理的主体是建设项目的当事人。 2、建设项目风险管理是由建设项目风险的识别、估测、评价、控制和效果评价等环节构成，其核心是优化组合各种建设项目风险管理技术。 3、建设项目风险管理的目标，是以最低的成本获得最大安全保障。为此，在建设项目风险管理决策时要处理好成本与效益的关系，搞好经济决策。 4、建设项目风险管理是一个过程，是一个动态化的过程。在建设项目风险管理方案的实施过程中，必须根据风险状态的变化及时调整工程风险管理的方案，以获得好的建设项目风险管理效果。 三、建设项目目前存在的主要风险