工程项目管理与监理过程中常见的目标冲突分析
摘要：根据现代管理学的观点，冲突是客观存在的。一个工程项目从诞生的那一天起，就无时无刻地伴随着冲突。项目的一次性、复杂性、多目标性决定了项目中冲突存在的必然性。质量、进度、费用是项目管理三大目标，在项目实施过程中，由于业主和施工单位对三大目标的要求不一致，为了实现自身利益最大化，双方经常会产生项目目标冲突。传统的冲突处理方法重在事后控制，而对于建筑工程这一特殊领域，一旦发生冲突后果可能相当严重，因此要重视事前控制。博弈论处理方法能够克服传统处理方法的弊端，在冲突发生前就采取措施进行处理。
关键词：工程监理；目标冲突；工程造价；施工质量；工程进度；信誉缺失；利益最大化
1引言
在工程项目建设过程中，业主和施工单位经常会在质量、进度和费用三大目标上产生冲突，轻则影响项目正常进行，重则给国家和人民带来重大损失。造成冲突的原因除工程建设本身的复杂性外，最重要的一点是业主和施工单位在项目管理中追求的目标不一致，双方都站在自身立场以己方利益最大化为目标实施管理。因此，如何协调业主和施工单位的利益，寻求有效处理项目目标冲突的新方法已成为目前急需解决的重要问题。
2工程项目目标冲突的界定
工程项目目标冲突是指发生在工程项目实施过程中，由于业主和
工程项目管理方案及措施
-.项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 政府有关部门 JT 1 V 承 建 单 位 二 监 理 单 位 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整 1管理组织的机构框图 二.职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据 监 督 管 理 合同 监督管理 _____ ______ 合同 * 项目业主------- 监 督 管 理 rr r 二 理
2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A .协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B .协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D .审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理 工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令
背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及内涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等； ｂ.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 2、背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。
工程项目管理常见问题 目前，国内大部分施工企业仍然停留在传统的工程项目管理模式上，企业中的计划管理部门，材料部门和财务部门之间都是互为独立的职能部门，都有着各自一套相对独立的核算体系和工作方法，在短时间内很难达到三者的统一。 为此，企业决策部门和决策人员往往不得不面对以下问题： 1.公司内部对各种往来帐的管理缺乏有效及时的分析和控制手段。如往来项目的核销、应收款的帐龄分析、往来明细，余额的查询、客户资信分析等 2. 公司领导难于及时动态的掌握公司所属项目的工程进度状况，资金状况。公司管理缺乏详细，准确的数据，不能很好的进行数据分析、预测和决策. 3.无法在对外活动中发挥公司的集团影响力，经常是各个项目部独立应对各种情况 4. 不能动态核算各工程项目占用公司资金的利息，以及各项目之间的内部资金往来拆借的利息，计算过程纷繁复杂。 5. 无法及时掌握各工程项目的费用发生情况及其盈亏状况。包括每个项目及其子项目的成本核算、收入核算、利润核算，以及各个项目的部门，人员、材料、合同的明细成本、明细收入、明细利润核算。 6. 建筑工程项目需要分阶段、分项目、分合同编制预算，需要实时查询各个项目及其子项目的预算成本、预算收入、预算利润的明细及汇总，并与实际成本发生情况进行比较。 施工项目管理的注意问题 1.施工项目管理概念及特点 1．1概念 施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制。合同管理、信息管理和组织协调。 1.2施工项目管理的特点 施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下特点： (1)施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位（业主）和设计单位都不进行施工项目管理。监理单
建设工程项目管理 1、建设工程项目管理由七个部分组成：○1、建设工程项目的组织与管理、○ 2、建设工程项目施工成本控制、○ 3、建设 工程项目进度控制、○4、建设工程项目质量控制、○5、建筑工程职业健康安全与环境管理、○6、建设工程合同与合同管理、○7、建设工程项目信息管理。 第一部分：建设工程项目的组织与管理 2、组织是目标能否实现的决定因素，这是组织论的一个重要结论。 3、建设工程项目的全寿命周期包括：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段（或运营阶段或运行阶段）。 4、决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。 5、项目的实施阶段包括：设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。实施阶段管理的主要 任务是通过管理使项目的目标得以实现。 6、建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。 7、费用项目对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。 8、项目管理的核心任务是项目的目标控制，业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。 9、项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，他们之间的关系是对立的统一关系。 10、许多国家项目管理由建造师担任，建造师可以在业主方、承包商、设计方、供货方从事项目管理工作，也可在教 育、科研、政府等部门从事与项目管理有关的工作。 11、将项目决策阶段的开发管理DM、实施阶段管理PM、使用阶段的设施管理FM、集成为项目全寿命管理。 12、建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段、运营阶段组成。 13、系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。 14、控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施，其中组织措施是最重要的措施。 15、组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。 16、组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。 17、工作流程组织可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 18、项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，用直线表示该工作任务。 19、组织结构图是一个组织工具，反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系，指令关系用单向箭线表示。 20、组织论的三个重要组织工具：项目结构图、组织结构图、合同结构图。
浅论我国工程项目管理中存在的问题及对策 摘要:工程项目管理是一个复杂的过程,建筑企业如何以工程项目管理为中心,降低工程成本,保证工程质量和进度,这是提高建筑企业市场竞争力的关键。本文从工程项目管理的基本内涵出发,分析了目前国内工程项目管理领域存在的主要问题,并提出了一些解决这些问题的方法和对策。 随着经济全球化,区域一体化的发展,以及我国加入WTO和市场经济体制逐步完善,项目管理越来越引起了我国的重视。然而,由于起步较晚,我国在工程项目管理上与国际惯例尚有较大差距,影响着我国工程项目管理水平的提高。因此,深入而广泛地开展项目管理实践活动,提高项目管理水平,是时代发展的需要,是经济发展的客观要求。 1 工程项目管理的内涵 工程项目管理是建设领域的项目,一般是指按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动,是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础、其性质属投资管理范畴。对于-个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,并且要考虑中央提出的可持续、协调发展等等。 2 我国工程项目管理存在的主要问题 2.1 对项目的可行性研究不够重视 可行性研究是研究项目是否合理可行,在实施前对其进行调查研究及全面的技术经济分析论证,由此考察项目经济上的合理性、监利性,技术上的先进性、适用性、实施上的可能性、风险性,同时为银行贷款以及合作签约等提供依据和基础资料。然而,目前我国的许多投资项目都不够重视项目可行性研究方面的工作,要么一哄而起,要么草草了事,项目匆匆上马,盲目投资,这不仅造成经济上的巨大损失,而且也为后来的工程事故埋下了祸根。 2.2 忽视工程项目质量成本的管理 随着原材料成本和机械人工费的不断上涨,从事项目管理的人员和企业对成本控制的重视程度也在不断加强,而且国内有关成本控制的文献资料也很多。相反,有关质量控制的研究却非常少,这也从侧面反映了对质量控制重视程度不高。质量成本分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。质量和成本之间是辩证统一的关系,保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国有些项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量,引发了不少安全事故,对企业信誉造成不良影响。 2.3 项目管理人员素质较低,管理水平比较落后 由于我国对项目管理的系统研究和实践起步较晚,到1991年才成立只是个二级学会—全国性的项目管理研究会,目前我国还没有一个正式发行的项目管理专业刊物。这表明项目管理的发展现状和重要性还没有在科技教育界取得共识,也说明了我国项目管理人才培养的软硬环境还很落后。无论是
2011年一建《建设工程项目管理》真题及答案一、单项选择题(共60题，每题1分，每题的备选项中，只有一个最符合题意)单选择: 1、建设工程管理的核心任务是( )。 A、目标控制 B、提高建设项目生命周期价值 C、实现业主的建设目标和为工程的建设增值 D、为工程的建设和使用增值解析：教材P4。建设工程管理工作是一种增值服务工作， 其核心是为工程的建设和使用增值。因此本 题选D。2、作为工程项目建设的参与方之一，供货方的项目 管理工作主要是在( )进行 A 设计阶段B 施工阶段 C 保修 阶段D 动用前准备阶段解析：教材P12 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，3、按照国际工程的惯例，当建设工 程采用指定分包时，( )应对分包工程的工期目标和质量目标负责。 A 业主方 B 监理方 C 施工总承包方 D 劳务分包方解析：教材P15 按国际工程的惯例，当采用指定分包商时，不论指定 分包商与施工总承包方，或与施 工总承包管理放，或与业主方签订合同，由于指定分包商在签约前必须得到施工总承包方或施工总承包管 理方的认可，因此，施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责。 2.作为工程建设的参与方之
一，供货方的项目管理工作主要是在( )进行。 A.设计阶段B.施工阶段C.保修阶段D.动用前准备阶段解析：教材P12。供货方的项目管理工作主要是在施工阶段进行，但也设计设计准备阶段、设计阶段、 动用前准备阶段和保修期。因本题为单选，故本题选B。4、下列组织工具中，能够反应组织项目所有工作任务的是( ) A 项目结构图B 工作任务分工表 C 合同结构图D 工作流程图 解析：教材P18 项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解， 以反映组成该项目的所有工作任务。 5.关于编制项目管理任务分工表的说法，正确的是( )。 A.业主方应对项目各参与方给予统一首先要对项目实施各阶段的具体管理任务做详细分 B.指导和管理． 解 C.首先要定义主管部门的工作任务 D.同一类别的项目可以集中编制通用的分工表解析：教材P27。为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、 进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。故本题选B。15.施工成本控制的各工作步骤中，最核心的工作是()。 A. 分析 B. 预测 C. 比较D. 纠偏这个应该选 A.分析P91，在分析的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施
建设工程项目管理实施规划 建设工程项目管理实施规划 项目管理实施规划是完成项目施工各项任务的总体规划。通过科学规划，做到各级指挥者和管理者心中有数，达到实现总体规划目标的目的。 公司承担的大中型施工项目，一般要求项目经理部在公司总工程师和有关业务部门指导下，在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应包括下列内容： 一、工程概况 1、工程特点、性质； 2、建设地点和环境特征； 3、施工条件； 4、项目管理特点及总体要求。 二、施工部署 1、项目要达到的质量、进度、成本及安全目标； 2、拟投入的最高人数和平均人数； 3、分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划； 4、施工操作程序 5、项目管理总体安排 三、施工方案 1、施工流向和施工顺序； 2、施工阶段划分； 3、施工方法和施工机械选择； 4、安全施工设计； 5、施工质量保证； 6、环境保护内容及方法。 四、施工进度计划； 1、施工总进度计划； 2、单位工程施工进度计划 五、施工准备工作计划 1、施工准备工作组织及周期安排； 2、技术准备及编制质量计划； 3、施工现场准备； 4、作业队伍和管理人员的准备； 5、物资准备； 6、资金准备。 六、施工平面图 1、施工平面图说明 2、施工平面图 七、施工技术组织措施计划 1、保证进度目标的措施 2、保证质量目标的措施 3、保证安全目标的措施 4、保证成本目标的措施；
5、保证季节施工的措施； 6、保护环境的措施 7、文明施工措施 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 八、技术经济指标的计算与分析 1、规划的指标； 2、规划指标水平高低的分析和评价； 3、实施难点的对策， 九、项目管理实施规划的管理 1、项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司领导审批； 2、项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任； 3、执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整； 4、项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制，执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 感谢您的阅读！
建设工程项目管理方案与措施1 工程项目管理方案及措施 一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监 监督管理监 督督管管 理理 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图 二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总
工程项目管理存在的问题及对策分析 在经济建设快速发展的背景下，各项工程项目广泛的开展起来，对我国的经济发展及人们的日常生活起到了极大的促进作用。在工程项目建设的过程中，工程质量十分关键，所以应该加强项目管理，保证工程项目的正常进行。在工程项目管理的过程中，还存在着一些问题需要解决，从而使工程项目管理目标得以实现。文章从项目管理的三要素出发，分析了当前我国项目管理的发展现状及存在的问题，并对加强我国项目管理的具体对策进行了具体的阐述。 标签：项目管理；三要素；技术 前言 工程项目管理是按照预期的设想，从而使工程项目管理目标得以实现的过程。所以在工程项目管理实施的过程中，需要利用各种不同的现代化方法，并将这些方法进行推广，从而使项目管理处于受控状态下，使工程项目管理的目标得以实现。 1 项目管理的三要素 项目管理主要以三大要素为主，成本、时间和效果。所以要想保证项目管理取得成功，则要将项目管理的成本控制到最低水平，使过程持续的时间最短，使效果得以最好，这样才能保证项目管理目标的实现。 项目管理是以满足客户的使用需求为目标，在保证质量和安全的前提下，需要做到项目的整体具有一定的协调性，给人以美的享受，从而增加人的生活情趣。所以项目需要非常科学合理的布局，从而使其在有限的面积内营造出尽可能大的可利用空间。同时项目还要注重各配套设施的完善，使其性能优良和稳定，每个项目都具有较长的生命周期，所以在项目实施之初要充分考虑到未来的需求变化，从而使项目在功能上具有较大的发展空间。在实际生活中，人们往往更注重工程的“快”和“好”，而这通常会凭着主观来进行感觉。一个项目如果规模较大，那么其时间也会较长，项目会被分成若干个阶段来完成，在不同阶段之间的工作又有轻重之分，所以在项目实施过程中，其会被划分的较为详细，这样才会使预测具有一定的准确性，这样也会使工程项目的难度处于一个较高的水平，实施起来较为复杂，所以在工程项目实施过程中，需要多个环节和部门之间的相互配合，从而使工程项目得以顺利实施。项目在实施过程中没有使三要素都达到最大化，这是不客观的，在很多情况下，项目实施时需要以大局为主，要求一切都要以大局为重，对影响到大局的行为和做法要进行取舍，从而使工程项目目标得以很好的实现。所以在工程项目实施过程中，需要根据具体的情况进行详细的处理，使工程得以更好的完成。项目实施的最终目的都是了追求收益的最大化，所以在实施过程中需要想办法做好成本的控制工作，从而使项目得以成功完成。 2 我国项目管理发展现状及其存在的问题
目前我国工程项目管理存在的问题 在20多年的发展过程中，我国项目管理取得的成绩是显著的。初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推动了政府职能的转变，促进了企业内部管理层和作业层分离实践；为企业培养了一大批懂法律、会经营．善管理的项目管理人才队伍，加速了项目经理职业化建设等等。但目前质鼍事故、工程延期，费用超支等问题屡见不鲜，特别是近些年来出现的多起重大工程事故，大多是由于项目管理不善、管理小规范造成的，这表明我国工程项目管理还有许多问题急待解决。主要表现在以下方面： 1)大多数的勘察设计、施工、监理企业未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。除极少数的设计单位改为国际型工程公司外,大多数的工程总承包设计单位未设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行(开车)部等机构,而只设立了工程总承包部,其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构等方面均无法满足项目管理总承包的要求。监理企业的服务领域也局限于专业工程的施工阶段监理上,其组织结构、技术标准体系和人才结构也都无法满足项目管理的服务要求。 2)大多数的设计、施工、监理单位未建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后,缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统。而国外一般都具有高水平的信息管理技术和计算机应用技术,工程项目的实施和管理都有较强的基础数据库作支撑,集成化的项目管理系统得到普遍采用,并在项目实施过程中发挥着重要的作用。 3)科技创新机制不健全,不注重技术开发与科研成果的应用。企业普遍缺乏能达到国际先进水平的工艺技术和工程技术,未形成自己的专利技术和专有技术,独立进行工艺设计和基础设计的能力也有待加强。而国外却非常重视技术开发,尤其善于与研究机构合作,将专利技术转化为工艺设计和基础设计,形成自己的技术优势。 4)企业高素质人才严重不足。缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、懂法律、会经营、懂外语等的复合型人才。尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。 5)工程总承包和项目管理的市场发育不健全。多数的以国有投资为主体的项目,业主仅考虑自身的利益,不愿采用工程总承包和项目管理方式组织项目的建设。 6)上程项目管理的范围有待扩展。一个工程项目目标的实现需要涉及到决策、准备、设计、建造、运行等各个阶段，在目前，国内的现状是没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，实际操作是，任大多数建设项目中，仅相i施下阶段引入建设监理，项同的其它阶段则丰要依靠业主的自行管理，建设监理在很大程度上成r项目施T阶段的质监员。这样就造成了项目管理的前期决策与项目实施、设计与施工的相互脱节，投资、工期和质量都得不到有效控制。7）项H管理水平落后。我国现阶段项目管理水平落后主要表现在项目管理技术落后和项同管理人员素质较低两个方面，项目管理技术实际上还是经验型的，不是科学型的，采用先进的项目管理软件进行项目管理还很少。另一方面，缺乏高
建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。自项目开始至项目完成：指项目的实施阶段 建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标进度目标和质量目标得以实现。 项目管理的核心是项目的目标控制。业主方是项目管理的核心。 建设工程管理（全寿命周期）包括：①决策阶段的管理②实施阶段的管理③使用阶段的管理。其核心任务是：为工程的建设和使用增值。 业主方项目管理任务：三控制、三管理、一协调，其中安全管理是项目中最重要的任务。业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 设计方项目管理服务于项目的整体利益和设计方本身的利益，主要在设计阶段，也涉及到设计前准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签订承包合同，施工总承包方或者施工总承包管理方应对规定的工期和质量目标负责。 组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施：组织、管理、经济、技术措施。 国际上业主方项目管理方式：自行管理、委托管理、共同管理。 设计任务委托模式：设计总负责单位、平行委托多个设计单位 建设项目工程总承包方式：设计+施工、设计+施工+采购（EPC）。主要意义：不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，
以达到为项目建设增值的目的。 建设项目工程总承包方式基本程序：1.业主自行或委托编制项目建设纲要或设计纲要；2总 承包方编制项目设计建议书和报价文件；3设计评审4合同洽谈包括确定合同价格。 施工任务委托模式：施工总包单位、施工总包管理单位、平行委托多个施工单位 项目管理规划大纲：编制依据：1、可行性研究报告2、设计文件、标准、规范与有关规定3、招标文件及有关合同文件4、相关市场信息与环境信息。编制程序：1、明确项目的目标2、分析项目环境和条件3、收集项目的有关资料和信息4、确定项目管理组织模式、结构和职责5、明确项目管理内容 6、编制项目目标计划和资源计划 7、汇总整理，报送审批 项目管理实施规划：编制依据1、项目管理规划大纲2、项目条件和环境分析资料3、工程合同及相关文件4、同类项目的相关资料编制程序：1、了解项目相关各方的要求2、分析项目条件和环境3、熟悉相关法规和文件4、组织编制5、履行报批手续 价值工程：V=F/C 价值是研究对象的功能与费用的比值。 施工组织设计的基本内容：1.工程概况2.施工部署及施工方案3．施工进度计划4．施工平 面图5．主要技术经济指标
工程项目管理实施方案 项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。 进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预 机构， 1 围内， 2 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的阶段制定对应的明确的工作清单。 项目进度安排和控制 按照项目对进度的总体要求，确定项目工作清单中各任务的日程安排，
并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态汇总、审计和督导。 合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率，及时发现并解决问题。 项目变更和风险管理 风险管理首先应确定所有已知的项目风险，分析发生的可能性和潜在影 技术文档是整个工程实施的重要知识成果，所有的技术文档必须归纳整理，加以妥善保管。 每一个子项目实施步骤都需建立联机项目文档数据库，对项目工程采取实时的跟踪、控制和管理。并保证在项目结束后，向用户移交全部的项目实施档案，保证用户项目档案的完整。
主要的技术文档包括系统总体设计文档、设计方案、施工方案、设备配置清单、线路及系统测试结果等做到保管完好，及时归档。 3、项目实施组织结构 项目实施的组织是专指项目实施单位在具体项目中对质量、进度计划、实施服务和资源调配进行有效管理和控制的组织形式和管理方法，以保证系统工程的正常开展，达到系统的总体目标。 大
5、项目成员职责 负责项目的组织、管理和协调。 确立项目成员，组建项目小组，制定实施计划。 协调项目各组成成员之间、项目成员与用户人员之间的工作关系。 负责定期召集项目管理机构或全体成员的会议，总结已开展的项目实施 ， 。 实施过程文档和竣工文档的制作 由工程实施人员负责，在每个点工程实施过程中，编写工程的实施和集成报告，内容包括设备配置情况、主机的配置情况、系统软件的安装情况、系统管理软件的安装情况，其他子系统的安装及调试情况。 提供技术支持，负责客户服务中心的相关工作，包括提供项目实施过程
建筑工程项目管理存在的问题及对策分析 摘要：随着近些年经济的增长，大型建筑工程项目的教量也日益增多，建筑工 程项目中管理内容也较多，难度相对较大，这使得研究如何实现建筑工程项目的 高效管理，实现工程管理中安全与经济的双赢显得十分重要。本文就今年来建筑 工程项目中的若干问题进行了分析，并提出了一些解决措施以供广大工程管理人 员参考。 关键词：建筑工程；项目管理；问题；措施 前言 房屋建筑工程质量关系着人们的居住安全，因此，施工单位应重视项目管理工作，针对 项目管理工作中出现的常见问题，积极研究针对性解决措施，以实现项目管理水平的提高， 在满足人们居住要求的同时，进一步推动我国房屋建筑工程行业的稳步发展 1房屋建筑工程项目管理中存在的问题 1.1管理制度不完善 建筑工程项目管理是一项繁杂的工作，必须要结合工程实际情况，对每项环节管理工作 进行详细分工，由专业人员负责项目管理。但是，现在存在严重的权责部分情况，管理制度 并不完善，没有制定有效的激励与惩罚制度，无法调动起管理人员的积极性例如不存在项目 管理工作的绩效考核，部分单位即便是考核，也没有将其应用到工作中，项目管理考核评价 完全由项目进程来决定，一旦项目完成员工的考核评价也完成，对于工程建设过程中存在的 各种管理问题，没有进行责任追究，久而久之就会打击管理人员的积极性，降低工程项目管 理效率。缺乏必要的奖惩制度，不能充分调动员工积极性，严重影响管理工作的开展效率 1.2施工质量管理不合理 大部分施工单位为了获取高额的利润，常常把经济效益放在首位，没有结合工程特点来 确定施工技术以及施工工艺，最终导致施工技术以及信息管理系统与现实不符，或者是工程 施工管理意识淡薄，没有对施工记录、储存以及分析等进行记录项目管理工作不完善，对工 程施工质量管理不合理，例如工程施工重点、薄弱以及隐蔽工程管理不当，没有对此类环节 施工质量进行检查，导致工程存在很多安全隐患另外，我国房屋建筑工程施工人员大部分都 是农民工，无论是专业知识还是技能都比较低，并且其施工时基本上都是随机分配，对施工 工艺流程要求不清楚，施工技术不到位，例如混凝土施工裂缝控制处理不当，防渗施工技术 不到位，最终导致房屋建中卫生间、浴室等防渗施工不到位，使用后存在严重的渗漏问题施 工工序管理不当也是项目施工质量管理比较常见的一个问题，例如对于软土地基施工不当， 将会影响到整个建筑的结构稳定性与牢固性 1.3施工要素处理不当 对于建筑工程中施工质量、成本以及进度等要素管理不当，也是项目管理中的亚需解决 的问题之一如果三要素之间关系不明确，将管理重点放在施工质量，而忽视了对施工成本以 及施工进度的控制，将会直接影响到工程施工工期在项目管理中，没有对施工质量、成本以 及进度等进行统筹管理，将成本作为管理重点，施工材料以次充好，施工过程中偷工减料， 这都会直接反应到施工质量上，增加了建筑不安全因素又或者施工单位将进度作为首要因素，施工过程中超赶工期，忽略的对施工成本与质量的管理，很可能会使得成本超出预算，或者 是施工质量不满足相关要求。 1.4项目管理人员综合素质低 工程项目管理人员的综合素质与房屋建筑工程项目管理质量和水平的高低直接相关。据 调查显示，我国在房屋建筑行业的大部分从业人员是未经过专业培训的农民工，从专业建筑 院校毕业的学生占有的比例较少，导致项目管理人员队伍的整体专业水平偏低，个人修养、 素质、知识等方面均无法满足当前房屋建筑工程项目管理的需要，无疑给项目管理工作的实 施带来较大难度。 2建筑工程项目管理的措施 2.1完善管理制度 为了确保管理工作顺利进行就必须建立健全管理制度，管理部门应结合工程建设需求不
项目管理规划大纲 编制： 审核： 批准： 甘肃四建集团工程总承包公司 二〇一二年十月 目录 1、编制依据 (1) 2、项目概况 (2) 、建设单位概况 (1) 、工程概况 (2) 、周边环境 (2) 、实施条件 (2) 3、项目范围管理规划 (2) 、土建工程 (2) 、安装工程 (2) 、甲方指定分包项目 (2) 4、项目管理目标规划 (3) 、质量目标 (2) 、工期目标 (3)
、安全目标 (3) 、文明施工环保目标 (3) 5、项目管理组织规划 (9) 、项目管理组织要求 (3) 、项目组织机构图 (3) 、项目主要岗位职责 (9) 6、项目成本管理规划 (10) 、综合节约措施 (9) 、主要材料技术节约措施 (10) 7、项目进度管理规划 (11) 、施工进度计划的编制原则 (10) 、流水段的划分 (11) 、进度控制计划横道图 (11) 、进度控制计划网络图 (11) 8、项目质量管理规划 (13) 、质量总目标 (12) 、分部工程质量目标设计 (12) 9、项目职业健康安全与环境管理规划 (12) 、职业健康安全及环境管理目标 (12) 、主要措施 (13) 10、项目采购与资源管理规划 (15) 、项目部自行采购材料 (14)
、业主直接供应的材料、设备 (14) 、物资计划管理 (14) 、项目资源管理 (15) 11、项目信息管理规划 (15) 、项目信息管理计划与实施 (15) 、信息化管理在项目管理中应用表 (15) 12、项目风险管理规划 (15) 13、项目沟通管理规划 (17) 、沟通的程序和内容 (17) 、项目沟通计划 (17) 、项目沟通依据和方式 (17) 、项目沟通障碍与冲突管理 (17) 14、项目首尾管理规划 (19) 项目管理规划大纲 为提高总承包公司项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化，依据《建设工程项目管理规划》（GB/T50326-2006）及集团公司管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有全局性和宏观性的指导文件，用于全过程指导项目管理的规划，为项目管理提出方向和纲领。项目部必须以此为依据编制项目管理实施规划。 1、编制依据 、工程招标文件和答疑。
工程项目管理问题分析 1工程项目管理现状 1．1推行项目管理意义 工程项目已逐步成为我国工程建设领域比较普遍使用的一种工程建设模式，它弥补了以往工程建设组织中存在的各种不足之处，能较大的满足业主对工程建设的投资、质量、安全的需求，也极大的提升了我国工程建设的水平。工程项目的管理水平与我国建筑市场的建设和发展是相辅相成的，它从最初的为业主提供一些简单的工程咨询以及招投标方面的服务，逐步成为工程建设中起关键性、决定性的一环，目前工程项目管理从项目立项、前期的项目规划、初步设计、施工图设计、施工过程、竣工验收、结算以及质量保修形成整个项目过程。为了提高及进一步规范成熟工程项目管理，迎接我国工程建设新的高潮，适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，我国的工程项目管理必须科学化。 1．2我国建筑工程项目管理的现状 我国于1982年从西方国家引进工程项目管理，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广以来，至今已经二十多年。我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起
步较晚。最近一些大型项目中，实行了工程项目的全过程管理，在工期、造价方面都取得了明显的效果，达到了业主要求的进度、造价。此后，在很多项目中实行了项目资本金制度以及法人负责制、合同承包制、建设监理制等，应该说二十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的。但目前工程质量事故的发生、工期滞后、投资超概算等问题仍然出现。特别是近几年来也出现过一些严重工程质量事故。追究其原因这些事故都与项目管理存在关联。大多由于项目管理不善，执行管理制度不严所造成的。这些事情的出现都表明我国的项目管理与欧美发达国家还存在着一定的差距。具体体现在以下几个方面:1)对项目的可行性研究不够深入就进行初步设计阶段;2)对相关的法律、法规执行过程不严;3)项目较多，但人才培养相对滞后造成管理人员素质存在一定的差距。 2工程项目管理中存在的问题 2．1研究问题 我国工程项目管理中出现的问题，大致包括如下几点: 1)对推行项目管理的认识存在差距。由于建国后长期处于计划经济时代，对工程管理能否取得较好的投资效果认识不足。一些业主认为反正是国家投资，只要技术上是可行的，就没有必要去推行工程项目管理，咱自己组织一班人干就行，搞工程项目管理还要花费额外的一笔费用，质量上有监
工程项目管理存在的问题与对策 筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现成本管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中，一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。不论哪种形式，一个普遍存在的问题是利益与风险不对等，权利与义务不对称。有的项目经理权力很大，风险却很小，项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质，忽视了财务成本管理的重要性，而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本管理就成为一句空话，项目利润目标大打折扣。 （二）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；有的项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。 （三）忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。 （四）成本管理的基础工作不扎实。总结各建筑施工企业的管理现象，我们可以看出，基本上的通病表现为管理体制不顺，成本的基础工作做得不够，给企业的成本计划、成本决策等管理带来困难。成本计划、成本决策的实施依赖于成本管理的基础工作，如定额管理、成本原始记录、材料物资计量、验收管理制度等，因为这些基础工作若做得不够，则成本计划、成本决策缺乏真实、可靠的基础数据，导致企业作出不当或错误的决策。一般表现在：各项定额管理、原始记录不健全；计量基础工作不到位；水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；生产用料大手大脚；在
2011一级建造师工程管理全真试卷 一、单项选择题 1、施工企业委托工程工程管理咨询对工程管理的某个方面提供的咨询服务属于（）工程管理的范畴。 A．业主方 B．设计方 C．施工方 D．供货方 答案：C 解读：施工企业委托工程工程管理咨询公司对工程管理的某个方面提供的咨询服务也属于施工方工 程管理的范畴。 2、下列有关合同结构图的说法中错误的是（）。 A．合同结构图中双向箭杆表示两个单位之间有管理指令关系 B．合同结构图矩形框表示建设工程的各参与单位 C．合同结构图反映业主方和工程各参与方之间，以及工程各参与方之间的合同关系 D．合同结构图中的双向箭杆表示两个单位之间有合同关系 答案：A 解读：合同结构图中的双向箭杆表示两个单位之间有合同关系 3、下列关于施工总承包和施工总承包管理模式的说明，正确的是（）。 A．施工总承包模式如果采用费率招标，对投资控制有利 B．施工总承包管理模式，业主方招标和合同管理的工作量较小 C．施工总承包管理模式一般要等到施工图全部设计完成才能进行招标 D．施工总承包管理模式有利于压缩工期 答案：D 解读：施工总承包管理模式，业主方的招标及合同管理工作量较大；施工总承包管理单位的招标可 以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。施工总承包模式中，“费率招标”实 质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。 4、在物资采购管理工作中，编制完成采购计划后进行的工作是（）。 A．进行采购合同谈判，签订采购合同
B．明确采购产品的基本要求、采购分工和有关责任 C．选择材料、设备的采购单位 D．进行市场调查，选择合格产品供应单位，建立名录 答案：D 解读：采购管理应遵循下列程序：①明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任；②进 行采购策划，编制采购计划；③进行市场调查，选择合格的产品供应或服务单位，建立名录；④采用招 标或协商等方式实施评审工作，确定供应或服务单位；⑤签订采购合同；⑥运输、验证、移交采购产品 或服务；⑦处置不合格产品或不符合要求的服务；⑧采购资料归档。 5、在应用动态控制原理控制建设工程工程目标时，调整工程组织结构、管理职能分工属于（）措施。 A．组织 B．合同 C．经济 D．技术 答案：A 解读：组织措施，分析由于组织的原因而影响工程目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整工 程组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和工程管理班子人员等。 6、建筑施工企业工程经理是受企业（）委托，对工程工程施工过程全面负责的工程管理者。 A．董事会 B．股东 C．股东代表大会 D．法定代表人 答案：D 解读：建筑施工企业工程经理，是指受企业法定代表人委托对工程工程施工过程全面负责的工程管 理者，是建筑施工企业法定代表人在工程工程上的代表人。 7、建设工程工程风险可分为组织风险、经济与管理风险、工程环境和技术风险，下列风险因素中 属于组织风险的是（）。 A．承包方管理人员的能力 B．信息安全控制计划 C．引起火灾和爆炸的因素