湖南省耕地占用税实施办法
正文：
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（湘政办发[1987]35号1987年10月4日）
第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和财政部《关于耕地占用税具体政策的规定》，结合我省情况，制定本实施办法。.
第二条占用下列国家所有和集体所有的土地建房或从事其它非农业建设的单位或个人，应按照本办法缴纳耕地占用税：
（一）种植农作物的水田和旱土，包括熟地、当年开荒地、轮歇地和占用前3年内曾用于种植农作物的土地；
（二）以种植农作物为主附带种植桑树、茶树、果树和其它林木的土地及围垦利用的湖田；
（三）鱼塘、藕池、菜地、园地（包括苗圃、花圃、药圃、茶园、果园、桑园和其它种植经济林木的园地）。
1984年颁布《湖南省国家建设征地办法》和《湖南省村镇建房用地管理实施办法》以后，未经批准，擅自占用耕地建房或从事其它非农业建设，于1987年4月1日以后补办手续，并且占用非农业建设用地指标的，按本办法规定缴纳耕地占用税。
关联法规：地方法规（1）条
第三条耕地占用税以纳税人实际占用的上述土地面积和规定的税额标准计算税款，实行一次性征收。
第四条耕地占用税的税额标准以人均耕地数量为主要依据，参照各地的自然条件及经济发展情况确定。人均耕地以县（含县级市，下同）为单位，根据当地统计部门统计的人口总数和耕地总数计算。具体税额标准规定如下：
（一）以县为单位（以下同），人均耕地在0．5亩以下（含0．5亩）的地区，每平方米为6元至10元；
（二）人均耕地在0．5亩以上至1亩（含1亩）的地区，每平方米为4元至8元；
（三）人均耕地在1亩以上的地区，每平方米为3至7元；
（四）占用城市郊区专业菜地、精养鱼池建房或从事其它非农业建设的，每平方米征收耕地占用税10元。
第五条各地、州、市每平方米的平均计征税额由省核定，各县、市的平均税额由地、州、市分别核定，其综合平均税额不得低于省核定数。县、市范围内，乡镇之间情况差别较大的，县、市可在不低于上级核定的平均税额的前提下分别规定适用税额。
占用水田及平原地区的旱土或其它耕地的，可根据原耕种效益的高低和水田高于一般旱土或其它耕地的原则，分别规定不同的适用税额。
农村居民（农业户口）和农场职工占用耕地新建自用住宅，按上述规定税额标准减半征收。
第六条下列经批准的用地，免征耕地占用税：
（一）部队（包括武警部队）省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场、港口（码头），设防工程，军事通讯台站、线路，导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线等用地；
（二）铁路线路和按规定两侧留地及沿线的车站、装卸用货场、仓库用地；
（三）民用飞机场跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地；
（四）国家物资储备部门专用炸药库房及为保证安全所必须的用地；
（五）全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍用地；
（六）医院（包括部队、部门和企业办的医院）、卫生院、医疗站、诊所用地；
（七）幼儿园、敬老院、殡仪馆、火葬场以及为残疾人举办的社会福利企事业单位用地；
（八）农、林、牧、渔业良种繁殖场（站）生产建设用地；
（九）人畜饮水工程设施和直接为农业生产服务的农田水利设施用地；
（十）乡、镇和乡、镇以下修筑的简易公路、桥梁用地和以工代赈办法修筑的公路用地；
（十一）由乡、镇和乡、镇以上人民政府统一安排的灾民、难民和水库移民的住宅用地。
上述免税用地改变用途，不属于免税范围的，从改变时起补交耕地占用税。
第七条农村（含城郊）革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及农村的贫困户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡、镇人民政府审核，报经县、市人民政府批准后，可予减税和免税。
第八条耕地占用税由财政部门负责征收。土地管理部门在批准用地后，应于10日内通知土地所在地财政部门。
获准征用或占用耕地的单位或个人，应持县和县以上土地管理部门的批准文件向土地所在地财政部门申报纳税或申请减、免税。土地管理部门凭纳税收据或减、免税通知书划拨用地。没有财政部门出具的纳税收据或减免税通知书，土地管理部门一律不得发给《土地使用证》。
第九条纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内缴纳耕地占用税。逾期不缴者，从批准用地的第31日起，按日加收5‰的滞纳金。
第十条纳税人按有关规定向土地管理部门退还耕地的，已纳税款不予退还。但在占用耕地当年内纳税人经批准撤销或者迁移并退回耕地的，已纳税款可向当地财政部门申请退库。
第十一条对单位、个人获准征用或者占用的耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下的耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额，超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。
关联法规：全国人大法律（1）条
第十二条纳税人同财政部门在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政部门的决定
缴纳税款和滞纳金，然后在10日内向上级财政部门申请复议。上级财政部门应在接到申诉人的申请之日起30日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起30日内向人民法院起诉。
第十三条对欠缴税款或者拒不缴纳税款的单位或者个人，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定处理。
第十四条耕地占用税的税款含5％的征收经费。由乡、镇征收机关统一提取，月末全部上交县、市财政。由县、市财政按提取的征收经费总额的30％上交省财政，作为统一印制票证等的开支；70％留给县、市政财，作为耕地占用税征收经费。
第十五条扣除5％征收经费后的耕地占用税收入的50％上缴中央财政；25％上交省财政，25％留县、市财政，分别建立农业发展专项资金，用于整治和改良土地。搞好水土保持，改善农业生产条件。具体管理办法由省农经委和财政厅共同制定。
第十六条征收耕地占用税后，经核实确属农业税计税的土地，对其农业税计税常年产量和计征的农业税税额应相应核减。核减数额，随同耕地占用税年终决算逐级上报，经财政部批准后，相应调减下一年度农业税收入任务和农业税任务基数。
第十七条本办法不适用于中外合资、合作经营和外商独资企业。
第十八条本《实施办法》由省财政厅负责解释。
第十九条本《实施办法》从1987年4月1日起施行。
——结束——
中华人民共和国国务院令第511号 中华人民共和国耕地占用税暂行条例 2007-12-01 现公布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，自2008年1月1日起施行。 总理温家宝 2007年12月1日 中华人民共和国耕地占用税暂行条例 第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，特制定本条例。 第二条本条例所称耕地是指用于种植农作物的土地。 占用前3年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。 第三条占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例法规缴纳耕地占用税。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照法规税额一次性征收。 第五条耕地占用税的税额法规如下：（一）以县为单位（以下同），人均耕地在1亩以下（含1亩）的地区，每平方米为2元至10元；（二）人均耕地在1亩至2亩（含2亩）的地区，每平方米为1.6元至8元；（三）人均耕地在2亩至3亩（含3亩）的地区，每平方米为1.3元至6.5元；（四）人均耕地在3亩以上的地区，每平方米为1元至5元。 农村居民占用耕地新建住宅，按上述法规税额减半征收。 经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可
以适当提高，但是最高不得超过上述法规税额的50％。 各地适用税额，由省、自治区、直辖市人民政府在上述法规税额范围内，根据本地区情况具体核定。 第六条纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内缴纳耕地占用税。 纳税人按有关法规向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。 第七条下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：（一）部队军事设施用地；（二）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地；（三）炸药库用地；（四）学校、幼儿园、敬老院、医院用地。 第八条农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在法规用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县人民政府批准后，可以给予减税或者免税。 第九条耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税收据或者征用批准文件划拨用地。 第十条对获准占用耕地的单位或者个人未在第六条第一款法规的期限内向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款5‰的滞纳金。 第十一条对单位或者个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的，按法规税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额、超过农民住宅建房法规标准的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关法规处理。
国税一览表 一、增值税： 一般纳税人增值税税率17%，应纳税额=销项税额-进项税额。 小规模纳税人增值税征收率3%，应交税额=销售额*增值税征收率3% 二、消费税： 征收范围：烟、酒、珠宝、首饰、护肤品、鞭炮、汽油、柴油、汽车轮胎、小汽车、摩托车等11种商品。 征收率：分14个档次，最低3%，最高45%。 地方税费一览表 一、营业税 政策依据；《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》 营业税税目税率表 税种税目税率计税方法 营业税交通运输业3% 营业额×适用税率建筑业3% 营业额×适用税率金融保险业5% 营业额×适用税率邮电通信业3% 营业额×适用税率文化体育业3% 营业额×适用税率娱乐业5-10% 营业额×适用税率服务业5% 营业额×适用税率转让无形资产5% 营业额×适用税率销售不动产5% 营业额×适用税率 二、资源税 政策依据：《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》、《湖南省财政厅湖南省地方税务关于调整煤炭资源税额标准的通知》（湘财税〔2005〕102号） 资源税税目税率表 税种税目税额标准计税方法 资源税原油8～30元/吨 应税产品课税数量×适用税额标 准 天然气2～15元/千立方米 应税产品课税数量×适用税额标 准 煤炭 0.3～5元/吨（永兴 为2.5元/吨 应税产品课税数量×适用税额标 准 其他非金属矿原 矿 0.5～20元/吨或立方 米 应税产品课税数量×适用税额标 准 黑色金属矿原矿2～30元/吨应税产品课税数量×适用税额标
准 有色金属矿原矿0.4～30元/吨应税产品课税数量×适用税额标 准 盐应税产品课税数量×适用税额标 准 1．固体盐10～60元/吨应税产品课税数量×适用税额标 准 2．液体盐2～10元/吨应税产品课税数量×适用税额标 准 三、企业所得税 1、政策依据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《郴州市地方税务局关于重新修订郴州市企业所得税、个人所得税附征率的通知》（郴地税发〔2008〕1号） 2、计税依据应纳税所得额 3、税率25% 4、计税方法应纳税所得额×25% 除法定税率以外，对小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。实际征收中，地税部门对不具备查账征收的企业实行1%-5%比率附征。 四、个人所得税 政策依据：《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》、《郴州市地方税务局关于重新修订郴州市企业所得税、个人所得税附征率的通知》（郴地税发〔2008〕1号） 项目和应纳税额计算方法 （1）工资、薪金所得计税方法 工资、薪金所得，以纳税人每月取得的工资、薪金收入额减除3500元费用以后的余额为应纳税所得额，按照七级超额累进税率计算应纳税额，税率表如下： 个人所得税税率表（一） 级数全月应纳税所得额税率速算扣除数 1 不超过1500元的部分3% 0 2 超过1500元至4500元的部分10% 105 3 超过4500元至9000元的部分20% 555 4 超过9000元至35000元的部分25% 1005
江苏省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法 第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。 第三条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。 本办法所称建房，包括建设建筑物和构筑物。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。 第五条耕地占用税税额按照本办法所附的《江苏省耕地占用税税额表》执行。 第六条占用基本农田的，适用税额在本办法第五条规定的当地适用税额的基础上提高50%.基本农田是指依据《基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。 第七条下列情形免征耕地占用税： （一）军事设施占用耕地。 具体范围包括：地上、地下的军事指挥、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线，军用通讯、输电线路，军用输油、输水管道；其他直接用于军事用途的设施。 （二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。 学校，具体范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校。学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。 幼儿园，具体范围限于县级以上人民政府教育行政部门登记注册或者备案的幼儿园内专门用于幼儿保育、教育的场所。 养老院，具体范围限于经批准设立的养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所。
用地处（城市圈内农用地转用、土地征用） 一、业务事项名称：城市圈内农用地转用、土地征用 二、主办处室：用地处 三、业务办理依据（法律、法规、规章、政策文件） 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3、《建设用地审查报批管理办法》 4、《关于进一步简化国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知》、《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》 5、《国土资源听证规定》 四、办理属性：审核 五、业务收费项目依据、标准 1、新增建设用地有偿使用费依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省财政厅、国土资源厅〈关于印发〈湖南省国有土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知〉标准：40元/㎡ 2、防洪保安基金依据：《湖南省人民政府关于批转省财政厅〈湖南省防洪保安基金征收管理办法〉的通知》标准：800元/亩 3、耕地开垦费依据：《湖南省财政厅、湖南省物价局、湖南省国土资源厅关于进一步加强耕地开垦费征收使用管理办法的通知》标准：水田 18元/㎡旱土 12元/㎡ 4、耕地占用税依据：《湖南省耕地占用税实施办法》 5、用地管理费依据：湘价费字[2001]260号、长政发[2003]10号文。标准：城区规划区内9元/㎡，城区规划区外6元/㎡。 六、业务办理时限： 1、咨询调查阶段 16个工作日 2、听证阶段 20个工作日 3、本局受理审查阶段 18个工作日
七、业务办理审查内容、阶段及所需资料 本业务办理需经过咨询调查、申请受理、局内审查、上报市、省、国务院和发件五个阶段。在业务办理各阶段中，咨询调查阶段工作主要是审核申办卷宗的宗地权属、界址、面积、进行地籍调查、办理调查红线、发布预征地公告、编制征用土地方案，本阶段由区分局独立完成。申请受理阶段的工作主要是审查资料是否齐全，符合法定形式，是否达到受理要求；审查决定阶段包括土地利用规划审查，耕地补充方案和拆迁补偿安置方案审查，地质灾害和压覆矿产情况审查、15 亩以上的用地提供水土保持方案等。本业务办理各阶段所需资料如下： （一）咨询调查阶段所需资料 1、用地申请表或报告（附资料出证书）原件1份 2、预审意见（报告） 3、立项文件或项目备案表原件1份 4、规划定点蓝线原件2张及设计要点 5、附件、有关部门意见、其他有关资料 6、单个项目用地需提供1:500或1:2000地形图2套或数码盘 7、申请用地单位法人证书、工商营业执照复印件、法人委托书、法定代表及代理人身份证复印件。 （二）申请受理阶段所需资料 1、提供以上（一）资料 2、划定的调查红线原件1张（含规划定点蓝线） 3、地籍调查表原件 1份 4、勘测定界技术报告和勘测定界图原件 4套 5、土地利用现状图原件4张 6、规划许可证（副本）、审批单、工业项目提供规划平面布置图原件1套 7、土地权属汇总表拟占土地权属证明原件4份
湖南省耕地占用税实施办法 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省耕地占用税实施办法 （湘政办发[1987]35号1987年10月4日） 第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和财政部《关于耕地占用税具体政策的规定》，结合我省情况，制定本实施办法。. 第二条占用下列国家所有和集体所有的土地建房或从事其它非农业建设的单位或个人，应按照本办法缴纳耕地占用税： （一）种植农作物的水田和旱土，包括熟地、当年开荒地、轮歇地和占用前3年内曾用于种植农作物的土地； （二）以种植农作物为主附带种植桑树、茶树、果树和其它林木的土地及围垦利用的湖田； （三）鱼塘、藕池、菜地、园地（包括苗圃、花圃、药圃、茶园、果园、桑园和其它种植经济林木的园地）。 1984年颁布《湖南省国家建设征地办法》和《湖南省村镇建房用地管理实施办法》以后，未经批准，擅自占用耕地建房或从事其它非农业建设，于1987年4月1日以后补办手续，并且占用非农业建设用地指标的，按本办法规定缴纳耕地占用税。 关联法规：地方法规（1）条
第三条耕地占用税以纳税人实际占用的上述土地面积和规定的税额标准计算税款，实行一次性征收。 第四条耕地占用税的税额标准以人均耕地数量为主要依据，参照各地的自然条件及经济发展情况确定。人均耕地以县（含县级市，下同）为单位，根据当地统计部门统计的人口总数和耕地总数计算。具体税额标准规定如下： （一）以县为单位（以下同），人均耕地在0．5亩以下（含0．5亩）的地区，每平方米为6元至10元； （二）人均耕地在0．5亩以上至1亩（含1亩）的地区，每平方米为4元至8元； （三）人均耕地在1亩以上的地区，每平方米为3至7元； （四）占用城市郊区专业菜地、精养鱼池建房或从事其它非农业建设的，每平方米征收耕地占用税10元。 第五条各地、州、市每平方米的平均计征税额由省核定，各县、市的平均税额由地、州、市分别核定，其综合平均税额不得低于省核定数。县、市范围内，乡镇之间情况差别较大的，县、市可在不低于上级核定的平均税额的前提下分别规定适用税额。 占用水田及平原地区的旱土或其它耕地的，可根据原耕种效益的高低和水田高于一般旱土或其它耕地的原则，分别规定不同的适用税额。 农村居民（农业户口）和农场职工占用耕地新建自用住宅，按上述规定税额标准减半征收。 第六条下列经批准的用地，免征耕地占用税： （一）部队（包括武警部队）省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场、港口（码头），设防工程，军事通讯台站、线路，导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线等用地； （二）铁路线路和按规定两侧留地及沿线的车站、装卸用货场、仓库用地； （三）民用飞机场跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地； （四）国家物资储备部门专用炸药库房及为保证安全所必须的用地； （五）全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍用地；
黑龙江省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法 （1987年10月3日黑政发[1987]119号） 第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护生态平衡，促进农业生产持续稳定发展，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十五条的规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条凡国家所有和集体所有的全部耕地，均属征收耕地占用税范围。耕地是指用于种植农作物的土地（包括菜地、园地）。园地包括苗圃、花圃、果园、场院、经济林地、城镇草坪绿地、农村居民房前屋后超出规定范围的园田地；其他农用土地是指已开发从事种植、养殖业的草场、林地。占用鱼塘、园地及其他农用土地建房或从事非农业建设，视同占用耕地。 占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。凡占用荒山、土岗、滩涂、空地、水面等挖山凿石、开采黄金、堆放矸石、排放污水等用途的，按占用耕地标准征税，占用耕地用于本款用途的加倍征税。 第三条占用耕地建房或从事非农业建设的单位和个人（包括中直和外省在本省的单位和个人），都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应按本办法的规定缴纳耕地占用税。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次征收。 第五条耕地占用税的税额以县为单位（大城市以县级区为单位，下同），人均耕地在一亩以下（含一亩）的地区，每平方米平均税额五元；人均耕地在一亩至二亩（含二亩）的地区，每平方米平均税额四元
湖南省林业局关于做好耕地占用税部门协作和信息交 换工作的通知 文章属性 •【制定机关】湖南省林业局 •【公布日期】2020.08.24 •【字号】湘财税〔2020〕17号 •【施行日期】2020.08.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】耕地占用税 正文 湖南省林业局关于做好耕地占用税部门协作和信息交换工作 的通知 湘财税〔2020〕17号 各市州、省直管县市财政局，国家税务总局湖南省各市州税务局，各市州自然资源局、农业农村局、水利局、生态环境局、林业局： 为贯彻落实《中华人民共和国耕地占用税法》和《中华人民共和国耕地占用税法实施办法》关于建立耕地占用税部门协作和信息交换工作机制的要求，结合我省实际，现就做好耕地占用税部门协作和信息交换工作有关事项通知如下： 一、切实加强部门协作 财政、税务、自然资源、农业农村、水利、生态环境、林业等部门建立工作联动机制，按职责分工做好耕地占用税相关工作（附件1）。财政部门负责主导部门
协作和信息交换机制的建立、运行等。税务机关负责依法征管耕地占用税等。自然资源部门负责在办理占用耕地（包括其他农用地）手续时，依法向行政相对人出具统一规范的书面通知（附件2、3），会同有关行业管理部门对依法复垦进行认定等。农业农村部门负责配合有关行业主管部门对依法复垦或修复、恢复种植条件的损毁耕地情形和时间进行认定等。水利部门负责提供农田水利设施和水利工程的建设信息等。生态环境部门负责提供土壤污染信息等。林业部门负责提供草场使用信息等。各部门应加强部门协作，提升工作质效，形成务实高效、运转协调的跨部门协作工作机制，切实提升协税护税工作水平。 二、推进涉税信息交换 全省自然资源、农业农村、水利、生态环境、林业部门应进一步加强耕地占用税涉税信息交换，明确信息交换的内容、方式、周期和流程，通过部门间信息交换进一步提升耕地占用税一体化政务服务水平。 （一）信息交换内容 农用地转用信息、城市和村庄集镇按批次建设用地转而未供信息、经批准临时占地信息、改变原占地用途信息、未批先占农用地查处信息、土地损毁信息、土壤污染信息、土地复垦信息、草场使用和渔业养殖权证发放信息；以及耕地占用税征收信息等。 （二）信息交换格式和周期 根据工作需要，采取定期交换、实时交换两种方式进行涉税信息交换。各类信息交换格式详见附件。 1、定期交换。每季度终了10日内，由省自然资源、农业农村、水利、生态环境、林业部门向省税务局提供农用地转用信息汇总表和分市州统计表（附件4）。每季度终了10日内，市、县两级自然资源等部门向同级税务机关提供耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂及其他农用地转用信息
四川省耕地占用税实施办法 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省耕地占用税实施办法 （１９８７年８月１４日川府发〔１９８７〕１５０号） 第一条为了保护耕地，合理利用土地资源，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，结合四川实际，制定本办法。 第二条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的全民所有和集体所有的土地（含自留地）。 占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。 第三条凡依法批准占用（以下简称占用）耕地建房或者从事其他非农业建设的机关、团体、部队、企事业单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。 第五条以县（市、区）为单位，耕地占用税的税额规定如下： （一）重庆、成都、自贡、攀枝花、德阳五市，人均耕地在一亩以下（含一亩）的县（市、区），每平
方米五元五角至十元；一亩以上至二亩的县（市、区）每平方米五元至八元。 （二）内江、乐山、泸州、遂宁、绵阳、南充六地市，人均耕地在一亩以下（含一亩）的县（市、区）每平方米四元五角至十元；一亩以上至二亩的县（市、区），每平方米三元五角至八元；二亩以上的县（市、区），每平方米二元五角至六元五角。 （三）广元、达县、万县、涪陵、雅安、宜宾、阿坝、甘孜、凉山九市地州，人均耕地在一亩以下（含一亩）的县（市、区），每平方米四元至十元；一亩以上至二亩的县（市、区），每平方米三元至八元；二亩以上的县（市、区）每平方米一元五角至五元。 城市郊区、经济发达区、人均耕地特别少的地区和占用蔬菜地适用税额可以适当提高，但最高不得超过上述规定税额的百分之五十。 在上述规定幅度内，市、州人民政府和地区行政公署应根据人均耕地多少、土质和经济条件等情况，具体规定所属县（市、区）的适用税额；乡与乡之间的差别较大的县，县人民政府可根据上级规定和实际情况，确定乡的适用税额，报市、州人民政府或地区行政公署批准。各地规定的适用税额，均应报省财政厅备案。 第六条纳税人必须在批准占用耕地之日起三十日内缴纳耕地占用税。 纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。 第七条下列占用的耕地，免征耕地占用税： （一）部队军事设施用地； （二）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地； （三）炸药库用地； （四）学校、幼儿园、敬老院、医院用地。 前款规定免征耕地占用税的具体范围，按财政部《关于耕地占用税具体政策的规定》执行。 上述免税的用地，改变用途后，不属免税范围的，应从改变用途之日起三十内补交耕地占用税。 第八条农村居民（指农民、牧民、渔民）在规定用地标准以内占用耕地新建住宅的，按规定税额减半征收耕地占用税。 水库移民、灾民、难民在规定用地标准以内占用耕地新建住宅，可免征耕地占用税。 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区中生活困难的农户，在规定用地标准以内占用耕地新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在乡
湖南省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法.txt25爱是一盏灯，黑暗中照亮前行的远方；爱是一首诗，冰冷中温暖渴求的心房；爱是夏日的风，是冬日的阳，是春日的雨，是秋日的果。湖南省人民政府令 （第231号） 《湖南省实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》已经2008年10月29日省人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 省长周强 二○○八年十一月十二日 湖南省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法 第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。 第三条在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，按照《条例》和本办法的规定缴纳耕地占用税。 前款所称单位，是指国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。 前款所称实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。 耕地占用税计税面积的核定以农用地转用审批文件为依据；未经批准占用耕地的，以实地勘测面积为依据。 第五条各县市区的耕地占用税适用税额标准在《条例》规定的税额幅度内根据各县市区人均耕地数量和经济发展情况核定。各县市区耕地占用税适用税额标准见附表。经济发展情况发生较大变化，县市区适用税额标准确需调整的，由县市区人民政府报省人民政府批准。 第六条国务院或者省人民政府批准设立的开发区，适用税额在当地适用税额的基础上提高20％。 第七条占用基本农田的，适用税额应当在本办法第五条、第六条规定的当地适用税额的基础上提高50％。 前款所称基本农田，是指依据《湖南省基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。 第八条军事设施、学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地以及铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地免征、减征耕地占用税，按照《条例》和《中华
自贡市人民政府关于执行《四川省耕地占用税实施办法》的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自贡市人民政府关于执行《四川省耕地占用税实施办法》的通知 （自府发〔2008〕35号） 各区、县人民政府，市级各部门： 为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，国务院颁布了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号），省政府印发了《四川省耕地占用税实施办法》（川府发〔2008〕27号）。结合我市实际，现就执行《四川省耕地占用税实施办法》的有关问题通知如下。 一、耕地占用税征税范围 根据《四川省耕地占用税实施办法》第二条、第三条的规定，占用用于种植农作物的耕地（包括园地、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地）建房或者从事非农业建设的，应当按照规定缴纳耕地占用税。 二、耕地占用税纳税人 在我市境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人，为耕地占用税的纳税人，应当按照规定缴纳耕地占用税。 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。 三、耕地占用税计税依据 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地或其他农用地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。
四、耕地占用税税额 根据《四川省耕地占用税实施办法》第六条规定，确定我市自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县耕地占用税适用税额为27元/平方米。 各区县政府根据人均耕地多少和经济条件的不同，可适当提高经济发达且人均耕地特别少的乡（镇）的耕地占用税适用税额，但提高的部分最高不得超过上述规定税额的50%，并报市政府批准后执行。 五、征收管理 耕地占用税由地方税务机关负责征收，严格执行税法，依法治税，依率计征，及时足额将税款缴入国库。各有关部门要密切配合，履行职责。 六、执行时间 本通知自公布之日起施行，新的税额标准从2008年1月1日起计征。自贡市人民政府《关于执行〈四川省耕地占用税实施办法〉的通知》（自府发〔1987〕167号）同时废止。 二〇〇八年十二月五日 ——结束——
关于印发浙江省耕地占用税实施办法的通知 来源：《上虞财税》政策法规专刊电子版时间：2008-12-15 16:21:21 发布:法规科 关于印发浙江省耕地占用税实施办法的通知 浙财农税字〔2008〕17号 2008年10月27日 各市、县（市、区）财政局： 为做好耕地占用税征管工作，现将《浙江省耕地占用税实施办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时反馈给我厅农业税收征收管理局。 浙江省耕地占用税实施办法 第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，规范耕地占用税征收管理，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国耕地占用税实施细则》（财政部国家税务总局令第49号，以下简称《细则》）、《浙江省人民政府关于做好耕地占用税征管工作的通知》（浙政发〔2008〕38号,以下简称《通知》）等有关规定，结合我省实际，特制定本办法。 第二条占用耕地、园地和林地、牧草地、农田水利用地、盐田、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地（本办法统称耕地）建房或从事非农建设的，按照《条例》、《细则》和《通知》的规定都属于耕地占用税征收范围。 耕地，是指用于种植农作物的土地。 园地，包括茶园、果园、桑园以及其他园地。 林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、迹地、苗圃等，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木用地，以及河流、沟渠的护堤林用地。 牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。 农田水利用地，包括农田排灌沟渠及相应附属设施用地。 养殖水面，包括人工开挖或者天然形成的用于水产养殖的河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面及相应附属设施用地。 渔业水域滩涂，包括专门用于种植或者养殖水生动植物的海水潮浸地带和滩地。 第三条凡在本省行政区域内占用耕地、园地和林地、牧草地、农田水利用地、盐田、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人）。 耕地占用税纳税人主要依据农用地转用审批文件进行认定。经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。 上述所称建房，包括建设建筑物和构筑物；所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 第四条耕地占用税计税面积。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。 耕地占用税计税面积核定的主要依据是农用地转用审批文件，必要时应实地勘测。纳税人实际占地面积(含受托代占地面积)大于批准占地面积的，按实际占地面积计税；实际占地面积小于批准占地面积的，按批准占地面积计税。
江西省地方税务局 关于发布《耕地占用税征收管理办法(试行）》的公告江西省地方税务局公告2011年第3号 发文日期2011—06-02 现将《耕地占用税征收管理办法（试行）》予以发布,自2011年6月1日起实施。 特此公告. 耕地占用税征收管理办法(试行） 第一条为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和《江西省耕地占用税实施办法》等法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条耕地占用税条例中所称耕地，是指用于种植农作物的土地。包括水田、旱地、菜地、园地。 第三条耕地占用税纳税人。在本省行政区域内占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税义务人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。单位:包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、
国家机关、部队以及其他单位；个人：包括个体工商户以及其他个人。 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的,纳税人为用地申请人;未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积,包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。 耕地占用税计税面积核定的主要依据是农用地转用审批文件，必要时由各级地税部门或地税部门委托其他部门进行实地勘测。纳税人实际占地面积大于批准占地面积的,按实际占地面积计税;实际占地面积小于批准占地面积的，按批准的占地面积计税。 第五条各县（市、区）的耕地占用税平均税额，根据各地人均耕地面积和经济发展情况确定。省人民政府地税部门可以根据情况变化,按照国家有关规定对各县(市、区）的平均税额提出调整方案，报省人民政府批准后施行。 各县（市、区)人民政府应当根据各乡镇的具体情况，规定各乡镇的适用税额，并报省人民政府地税部门备案。各县（市、区）规定的乡镇适用税额的平均水平不得低于省人民
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】郴州市人民政府 •【公布日期】2009.12.18 •【字号】郴政办发[2009]43号 •【施行日期】2010.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】土地资源 正文 郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级国有土地使用 权出让收支管理办法的通知 （郴政办发[2009]43号） 各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位： 《郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年十二月十八日郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）收支管理，根据《国务院关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》（湘政发〔2005〕4号）、《湖南省土地市场管理办法》（湖南省人民政府令第195号）、《湖南省财政厅国土资源厅中国人民银行长沙中心支行关于印发＜湖南省国
有土地使用权出让收支管理办法＞的通知》（湘财综〔2007〕26号）、《湖南省财政厅国土资源厅关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理有关问题的通知》（湘财综〔2007〕65号）等文件，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法中土地出让收入，指以政府出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地收益等。土地出让净收入，指土地成交总价款扣除征地成本后的余额。土地出让纯收入，指土地出让净收入扣除应提取或安排的专项资金（基金）后的余额。 第三条本办法所指土地出让收入包括： （一）以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）。 （二）转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款。（三）处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款。 （四）转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款。 （五）改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他与国有土地使用权出让或变更有关的收入。 （六）国土资源管理部门依法租赁国有土地向承租者收取的土地租金收入。 （七）出租、经营划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益。 （八）土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权依法应当缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。 按照规定依法向国有土地使用权受让人收取的定金、保证金和预付款，暂不纳入土地出让收入管理，在国有土地使用权出让合同（以下简称土地出让合同）生效后抵作土地价款。划拨土地的预付款按上述要求办理。
中华人民共和国耕地占用税暂行条例 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国耕地占用税暂行条例 （１９８７年４月１日国务院发布） 国发［１９８７］３９号 第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，特制定本条例。 第二条本条例所称耕地是指用于种植农作物的土地。 占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。 第三条占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳耕地占用税。 第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。 第五条耕地占用税的税额规定如下： （一）以县为单位（以下同），人均耕地在一亩以下（含一亩）的地区，每平方米为二元至十元； （二）人均耕地在一亩至二亩（含二亩）的地区，每平方米为一元六角至八元；（三）人均耕地在二亩至三亩（含三亩）的地区，每平方米为一元三角至六元五角； （四）人均耕地在三亩以上的地区，每平方米为一元至五元。 农村居民占用耕地新建住宅，按上述规定税额减半征收。 经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但是最高不得超过上述规定税额的百分之五十。
各地适用税额，由省、自治区、直辖市人民政府在上述规定税额范围内，根据本地区情况具体核定。 第六条纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起三十日内缴纳耕地占用税。 纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。 第七条下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税： （一）部队军事设施用地； （二）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地； （三）炸药库用地； （四）学校、幼儿园、敬老院、医院用地。 第八条农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以给予减税或者免税。 第九条耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税收据或者征用批准文件划拨用地。 第十条对获准占用耕地的单位或者个人未在第六条第一款规定的期限内向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款千分之五的滞纳金。 第十一条对单位或者个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额、超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。 第十二条纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政机关的决定缴纳税款和滞纳金，然后在十日内向上级财政机关申请复议。上级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起三十日内向人民法院起诉。 第十三条占用鱼塘、园地、菜地及其他农业用地建房或者从事其他非农业建设，按照本条例的规定执行。 第十四条本条例的规定不适用于外商投资企业。 第十五条本条例由财政部负责解释；实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。 第十六条本条例自发布之日起施行。 ——结束——
国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知 （国税发[2007]129号2007年12月26日） 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局： 为做好2007年12月1日国务院修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的贯彻落实工作，进一步加强耕地占用税征收管理，现就有关问题通知如下： 一、关于纳税人的认定。耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。 二、关于计税面积的核定。耕地占用税计税面积核定的主要依据是农用地转用审批文件，必要时应实地勘测。纳税人实际占地面积（含受托代占地面积）大于批准占地面积的，按实际占地面积计税；实际占地面积小于批准占地面积的，按批准占地面积计税。 三、关于涉税信息的取得和利用。省级征收机关应及时掌握农用地转用审批信息。省级征收机关应根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，加强与同级国土管理部门的协调沟通，及时获取农用地转用信息，督促各地做好税款的及时入库。 四、关于减免税的管理。各地要按照《国家税务总局关于印发〈耕地占用税、契税减免管理办法〉的通知》（国税发[2004]99号），继续完善耕地占用税的减免税管理程序，落实减免税备案制度，并定期对减
湖南省土地管理实施办法(1992年修正) 文章属性 •【制定机关】湖南省人大及其常委会 •【公布日期】1992.04.28 •【字号】 •【施行日期】1987.05.17 •【效力等级】省级地方性法规 •【时效性】已被修订 •【主题分类】土地资源 正文 湖南省土地管理实施办法 （１９８７年５月１７日湖南省第六届人民代表大会 第五次会议通过１９９２年４月２８日湖南省 第七届人民代表大会第五次会议修正） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合我省实际情况，制定本办法。 第二条我省境内一切土地的管理均须遵守《土地管理法》、《实施条例》和本办法。 第三条县级以上人民政府（含省人民政府派出机关，下同）的土地管理部门，主管本行政区域内土地的统一管理工作。 乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
国营农、林、牧、渔场和其他农业企业、事业单位的土地，由所在地的县（市）人民政府土地管理部门统一管理；设区的市或者地区直属的国营农、林、牧、渔场的土地，由市人民政府或者省人民政府派出机关土地管理部门统一管理。 第四条县级以上人民政府土地管理部门的主要职责是： （一）贯彻执行国家有关土地的法律、法规和政策。 （二）主管土地的调查、登记、统计、发证工作。 （三）会同有关部门拟定土地利用总体规划和年度建设用地计划。 （四）办理征用、划拨土地和乡（镇）村建设用地的审查、报批手续。 （五）依法办理国有土地使用权出让工作，对国有土地使用权转让、出租、抵押、终止进行监督检查。 （六）负责土地监察，查处违反土地管理法律、法规的行为，承担调处土地权属纠纷的具体工作。 第五条具备下列条件之一的单位和个人，由人民政府给予奖励： （一）合理规划利用土地和进行有关的科学研究有显著成绩的； （二）整治土地、扩大耕地和开发土地资源有显著成绩的。 （三）节约用地、制止乱占耕地和滥用土地有突出贡献的。 （四）在土地管理工作中有显著成绩的。 第二章土地的所有权和使用权 第六条城市市区的土地属于国家所有。城市郊区和农村下列土地属于国家所有：（一）土地改革以来依据法律和政策确定为国家所有的土地；（二）国家建设依法征用的土地；（三）国家法律规定不属于集体所有的其他土地。