创新创业服务模式打造创业生态系统
发表时间：2019-03-05T10:17:42.567Z 来源：《知识-力量》2019年5月上《知识-力量》2019年5月中作者：于晓黎1 姜颖2
[导读] 2008年金融危机发生以来，创业企业面临生存困境。截止2011年底，长沙市规模以下工业企业共计8965家，提供了城乡75%以上的就业岗位。但在残酷的创业历程中，创业者需要面对融资难
（1.青岛市即墨区金口镇人民政府，山东青岛 266200；2.青岛市即墨区工业和信息化局，山东青岛 266200）
摘要：2008年金融危机发生以来，创业企业面临生存困境。截止2011年底，长沙市规模以下工业企业共计8965家，提供了城乡75%以上的就业岗位。但在残酷的创业历程中，创业者需要面对融资难、成本上升、资源匮乏、心态疲倦等难题。
关键词：创新创业；服务；生态系统
前言：
为了提高创业企业的成活率，以创业带动就业。长沙市工业与信息化委员会从2012年7月开始开展小微工业企业创业扶持专项行动冶。行动以筛选创业扶持对象为主线，集聚在创业服务资源冶为核心，围绕在融智与融资冶两个对接，开展在征信、辅导和评选冶三项工作，提供在信用支持、智力支持、资金支持和荣誉支持冶四大支持，取得了较好的成效，其经验值得总结与推广。
一、背景
(一)响应号召
国务院提出在将创业企业作为重点支持对象，出台了关于进一步支持小微型企业健康发展的意见。工信部指出在帮助和关心创业企业就是最大的民生工程、长沙市政府设立了创业富民引导资金，建立市、区县、创业基地三级工作体系。
（二）内部动力
以前政府往往采取在项目申报，专家评审，直接给钱的扶持方式，存在跑项目者得，不跑项目者不得的现象，使得政府有限的资金没有花在刀刃上，未能有效地转化为生产力。
二、意义
（一）营造乐在创业氛围
创业企业构成中国企业，它们规模虽小，但数量众多，已成为经济社会发展的重要力量，在增加就业、促进增长、创新等方面具有不可替代的作用、长沙市通过在与创业同行冶小微工业企业创业扶持专项行动，让广大创业企业感受到政府和社会各界的关注和关心，既有展示的平台，也有培训的机会，更有资本的亲睐。
（二）嫁接创业外部资源
项目和团队在创业企业中很关键，如果能够帮助创业企业打通它们，融资问题就不再在难于上青天、长沙市的在创业同行活动旨在整合专家力量，辅导创业企业聚焦项目的比较优势，厘清商业模式，提升创业团队转化技术优势为市场优势的经营能力，激活其自身的造血能力，让银行和风投对创业企业从心动到行动。
（三）探索创业服务模式
以往的帮扶政策中，偏于提供硬件支持，如资金。场地。税务减免，长沙市以软硬件结合的形式，以有形的手渊政府冤和无形的手渊市场冤相结合，是对国家进一步支持创业企业发展号召的一次实践，从单纯物质条件的支持，到创业精神和创业方法的全程扶持从单一对口的服务，到全面系统的在创业服务工程、以在政府引导+创业辅导+资本支持的组合拳，解决融资难背后的问题。
三、主要做法及基本经验
（一）主要做法
1、激活创业激情
第一步院宣传发动、通过各区县园区的广泛发动，共有280家创业企业参加海选报名、第二步院创业分享、2012年8月17号，举行了在与创业同行盛大启动仪式,与此同时开启第一期创业大讲堂邀请创业导师讲授成功创业现身说法，生动形象地讲述创业故事与创业心得、第三步院创业故事、要求所有创业者亲自撰写创业历史回顾与展望。创业成功的案例与失败的故事。未来设想五个方面，进行回顾。反思与展望、第四步院面试筛选、根据创业回顾与展望曳和面试加权打分，专家团队对参与海选每一户企业从优点。不足和建议三个方面提交了书面报告，最后选出100家有成长潜力的企业、通过以上活动，初步唤醒了创业者内心的梦想，重拾豪迈的创业精神，点燃了创业激情。
2、梳理商业计划
聘请专家分别对消费品和工业品两个行业做了商业计划书的培训与辅导，帮助企业分清外部市场机会与内部比较优势，让企业学会如何从成长性。创新性和可行性三个维度去展示企业优势，借助专业和系统的方法和工具编制商业计划书，引导企业从市场机会、商业模式、团队、财务计划和业绩证明思考商业计划的可行性。与此同时，财务专家做了如何填写征信资料的培训，并提供了征信报告模板，为创业企业对接外部资本奠定基础。
3、对接外部资本
在面试和答辩环节，组委会聘请了招商银行作为融资顾问，上海复星。兆富投资以及麓谷创投作为投资顾问，天鹅泵业。南方搏云和利洁生物作为创业导师、专家从不同角度对企业的优势和不足进行深入剖析并向企业提出建议、融资顾问和投资顾问在提前参阅了企业提交的商业计划书，以及参与面试和答辩环节后，分别对有融资意愿和潜力的企业进行了实地调研和沟通；在湖南宾馆，10家企业通过陈述商业计划书和答辩，与10多家银行和投资公司进行了融资路演，进一步强化了创业企业与金融资本对接的深度。
（二）基本经验
1“搭台唱戏”，提高创业融资率
创业企业处于生存期，大都是轻资产运营，没有土地和固定资产，也就是缺少银行所需要的抵押物，在他们最需要资金的时候却是最难得到银行授信之时、以政府创业富民资金为引导，通过在一个基础冶渊征信冤。在两个关键冶渊造血。输血冤。在三个资本对接冶渊智力资本。金融资本。产业资本冤。在五个步骤冶渊激活创业精神。厘清创业现状。聚焦商业模式。对接创业资本。成就创业英雄冤，让银