第一批国家“城市矿产”示范基地名单
“十三五”中国要上的100个大项目(名单) 1 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映，纲要草案中包含未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 2 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70％左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。 26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。
城市矿产循环经济产业园项目概述 一、项目建设思路 本项目以报废汽车绿色拆解为切入点，按照园区化管理的模式打造集报废汽车、进口第六、七类废料及回收废旧机电设备等各类废旧资源的拆解、分拣、再制造、仓储、物流、交易的集散基地，建设城市矿产再生产品集合平台、城市矿产回收-处理平台、城市矿产再制造平台、专业设备研发生产和设备市场服务平台，实行园区集约化拆解、工厂化加工、无害化处理，形成以废铜、废铝、废钢、废塑料和报废汽车拆解等再生资源回收加工利用为主导的城市矿产循环经济 产业园区。 项目拟选址重庆市双桥经济技术开发区，规划用地3平方公里，按照统一规划、分期实施的方式，进行分期开发，其中2平方公里范围进行拆解、分拣、仓储、物流，剩余1平方公里范围主要进行产业加工，如铜、铝合金的加工，汽车零部件及废旧机电设备再制造，回收塑料、黑色金属，建设新材料研发中心和研发生产专业设备并提供设备市场服务。 二、规划建设内容 项目主要建设城市矿产循环经济产业园区，并在园区内构筑四个平台、五个中心区及一个研发中心。 四个平台：
●建设城市矿产再生产品集合平台 ●城市矿产回收-处理平台 ●城市矿产再制造平台 ●专业设备研发生产和设备市场服务平台五个中心区： ●进口废物圈区管理区 ●废旧物资交易区 ●物流区 ●再制造加工区 ●配套服务区 一个研发中心： 新材料及资源循环技术及设备研发中心。 具体功能区建设内容表
三、项目建设规模 项目预计总投资60亿元，其中：一期投资10亿元，完成征地及园区规划，建成报废汽车拆解生产线、汽车零部件再制造生产线、进口废旧物资拆解生产线，形成年拆解报废汽车10万辆、年拆解、加工15万吨六、七类废料及废旧机电设备的处理能力,初步形成拆解设备、环保设备的生产装配能力，可形成年产值40亿元，利税4亿元的产业规模。 在一期达产出效的同时进行后续建设，形成年处理报废汽车20万辆、年拆解加工120万吨各类废旧物资的生产规模，项目最终建成达产后，整个园区产出总产值可达250亿元，利税可达25亿元。 （产出测算附后）
国家生态园林城市标准(暂行)生态园林城市是一种以人为本、以自然环境为依托、以资源流动为命脉的经济高效、生态良性循环、社会和谐的人类居住形式。生态园林城市崇尚生态伦理道德，倡导绿色文明，保护和营造地带性植物群落，实施清洁生产，防治环境污染，提高资源利用效率和再生能力，保持地域文化特色，在人与自然和谐的基础上，实现城市的可持续发展。 一、定性标准 1、组织管理：各级人民政府重视城市园林绿化工作，制定并实施了生态园林城市创建工作方案，并列入政府的重要议事日程。 2、应用生态学与系统学原理编制科学的城市绿地系 统规划并纳入城市总体规划，严格执行。形成功能协调、符合生态平衡要求、与区域生态系统相协调的城乡一体化的城镇发展体系。 3、城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。 4、保持城市地域风貌，保护自然资源，传承历史文化，形成独特的城市自然、人文景观。 5、城市各项基础设施完善、集约，运行高效、稳定。生产、生活污染物得到有效处理，城市环境清洁、安全。城市建筑（新建）广泛采用节能、节水技术，普遍应用低能耗环保、节能材料。 6、大气、水系环境良好，并具有良好的气流循环，城市热岛效应较低。
7、城市公共卫生设施完善，污染控制水平较高，建立相应的危机处理机制。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社区的功能俱全，居民对本市的生活环境有较高的满意度。 8、实施节约型园林绿化建设，通过规划设计、建设和养护管理等各个环节，最大限度地节约资源，提高资源的利用效益。 9、涉及公共利益政策制定与实施的机制健全，社会参与度较高。 10、模范执行国家和地方有关法律、规章，严格保护生态园林绿化建设成果，持续改善城市生态环境，不断提高人居环境质量。 二、定量标准 （一）城市生态环境指标
国家第一、二、三、四批城市矿产示范基地 “城市矿产”概念： 是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿产”示范基地起源： 为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状，推动资源循环利用产业规模化、产业化发展，提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平，弥补我国原生资源不足，缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束。国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间，国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。 国家第一批城市矿产示范基地 1．天津子牙循环经济产业区 2．宁波金田产业园 3．湖南汨罗循环经济工业园 4．广东清远华清循环经济园 5．安徽界首田营循环经济工业区 6．青岛新天地静脉产业园 7．四川西南再生资源产业园区 第二批国家“城市矿产”示范基地名单 1．上海燕龙基再生资源利用示范基地 2．广西梧州再生资源循环利用园区 3．江苏邳州市循环经济产业园再生铅产业集聚区 4．山东临沂金升有色金属产业基地 5．重庆永川工业园区港桥工业园 6．浙江桐庐大地循环经济产业园
7．湖北谷城再生资源园区 8．大连国家生态工业示范园区 9．江西新余钢铁再生资源产业基地 10．河北唐山再生资源循环利用科技产业园 11．河南大周镇再生金属回收加工区 12．福建华闽再生资源产业园 13．宁夏灵武市再生资源循环经济示范区 14．北京市绿盟再生资源产业基地 15．辽宁东港再生资源产业园 第三批城市矿产示范基地 1.广东赢家再生资源回收利用基地 2.滁州市报废汽车循环经济产业园 3. 新疆南疆城市矿产示范基地 4. 山西吉天利循环经济科技产业园区 5. 黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区 6. 永兴县循环经济工业园 第四批国家“城市矿产”示范基地名单 1、荆门格林美城市矿产资源循环产业园（湖北省） 2、鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地（江西省） 3、江苏如东循环经济产业园（江苏省） 4、台州市金属资源再生产业基地（浙江省） 5、中航工业战略金属再生利用产业基地（河北省） 6、四川保和富山再生资源产业园（四川省） 7、洛阳循环经济园区（河南省） 8、贵阳白云经济开发区再生资源产业园（贵州省） 9、福建海西再生资源产业园（福建省） 10、厦门绿洲资源再生利用产业园（厦门市） 山东省： 1. 青岛新天地静脉产业园 2．山东临沂金升有色金属产业基地
十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
一国家生态园林城市否决项 1.尚未编制（或修编）完成城市绿地系统规划，或未按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布； 2.建成区绿地率不达标； 3.城市污水处理率不达标； 4.城市生活垃圾无害化处理率不达标； 5.城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标； 6.公园绿地服务半径覆盖率不达标； 7.林荫路推广率不达标。 二、部分指标解释及计算方法 1.公众对城市园林绿化的满意率 计算方法：城市园林绿化满意度调查满意度总分=大于或等于8的公众人数（人）／城市园林绿化满意度调查被抽查公众的总人数（人）×100% 2.建成区绿化覆盖率 建成区绿化覆盖面积是指城市中乔、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，包括屋顶绿化植物的垂直投影面积以及零星树木的垂直投影面积，乔木树冠下的灌木和草本植物不能重复计算。 计算方法：建成区绿化覆盖率（%）=建成区所有植被的垂直投影面积（K㎡）／建成区面积（K㎡）×100% 3.建成区绿地率 城市各类绿地包括公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地和其他绿地，建成区绿地率为各类绿地总面积占城市建成区面积的比率。 计算方法：建成区绿地率（%）=建成区内各类城市绿地面积之和（K㎡）／建成区面积（K ㎡）×100% 4.城市人均公园绿地面积 公园绿地面积指城市建成区内各类公园绿地总面积之和。城市人均公园绿地面积指城市中居民人均占有公园绿地的面积。 计算方法：城市人均公园绿地面积（㎡/人）= 建成区内公园绿地总面积（㎡）／建成区内的城区人口数量（人） 统计和计算时注意事项 （1）道路绿地面积计算：只栽植行道树的道路，单侧绿地面积按栽植行道树总长乘1.5米计算；行道树下建植绿地的，绿带宽度小于1.5米的按1.5米计算，大于1.5米的按实际面积计算。道路绿化覆盖面积计算：只栽植行道树的道路，按行道树垂直投影面积计算；行道树下建植绿地的，按行道树垂直投影面积与绿地面积相加，减去行道树垂直投影中与绿地重叠部分的面积。 （2）孤植树面积计算：孤植树是指孤立种植的树木，既不是行道树，也未栽在绿地内，其绿地面积按每株2.25平方米计算，绿化覆盖面积按树冠垂直投影面积计算。 （3）垂直绿化作为一项考核内容，垂直绿化面积不计入绿地面积。屋顶绿化面积计入绿地面积。 （4）水面面积计算 ①公园内符合《公园设计规范》（CJJ48-92）园内用地比例要求（绿化用地比例 ≥65）的水面，水面全部计入公园绿地面积和绿化覆盖面积； ②城市内部河流，沿岸（单岸）绿化带宽度＜30米，水面不计入绿地面积和绿化覆盖面积； ③城市内部河流，沿岸（单岸）种植植物形成宽度≥30米的滨水公园绿地，水面面积≤滨
附件1 国家“城市矿产”示范基地 中期评估及终期验收管理办法 为推动国家“城市矿产”示范基地（以下简称示范基地）建设，加强监督管理，提高财政资金使用效益，制定本办法。 第一章 中期评估 第一条 国家发展改革委、财政部（以下简称“两部委”）委托第三方独立机构，对实施方案批复满3年不满5年的示范基地开展中期评估。 第二条 纳入中期评估范围的示范基地应根据通知要求开展自评估，并向省级循环经济综合管理部门、财政部门提交自评估报告。 省级循环经济综合管理部门、财政部门应核实自评估报告真实性，并按通知要求报送两部委（须附自评估报告）。 第三条 中期评估的依据为经两部委批复（或批复同意调整）的实施方案，评估事项应包括但不限于以下内容： （一）土地落实情况； （二）示范基地建设进展情况； （三）中央财政补助资金使用及项目运营管理情况； （四）节能环保情况；
（五）相关配套措施制定及执行情况； （六）创新工作开展情况； （七）存在的主要问题及改进措施。 第四条 两部委委托第三方独立机构对各地自评估情况进行核查。第三方独立机构应对示范基地建设情况进行现场抽查，抽查比例应不少于当年中期评估基地数量的20%。现场抽查结束后，第三方独立机构应及时向两部委提交中期评估报告。 第五条 中期评估结果分为通过、原则通过和不通过。两部委对不通过的示范基地，取消示范基地称号，全部扣回已拨付中央财政补助资金；对原则通过的示范基地，省级循环经济综合管理部门、财政部门应加强协调，提出整改方案并督促限期整改。两部委在一年内进行现场核查，经核查仍不能达到通过等级的，视为不通过。 第二章 实施方案调整 第六条 实施方案因客观原因确需调整的，示范基地应及时向所在地省级循环经济综合管理部门和财政部门提交调整申请。调整方案不得大幅降低新增资源量目标，中央财政补助资金相应作出调整，但不得超过原方案补助资金总额。 省级循环经济综合管理部门和财政部门应对调整方案进行初步审查，并将审查意见和调整方案报两部委批准。实施方案调整申请原则上仅限一次。 第七条 实施方案调整申请包括：
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 国家第一、二、三、四批城市矿产示范基地 “城市矿产”概念： 是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿产”示范基地起源： 为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状，推动资源循环利用产业规模化、产业化发展，提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平，弥补我国原生资源不足，缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束。国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间，国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。 国家第一批城市矿产示范基地 1．天津子牙循环经济产业区 2．宁波金田产业园 3．湖南汨罗循环经济工业园 4．广东清远华清循环经济园 5．安徽界首田营循环经济工业区 6．青岛新天地静脉产业园 7．四川西南再生资源产业园区 第二批国家“城市矿产”示范基地名单 1．上海燕龙基再生资源利用示范基地
国家生态园林城市标准(暂行) 生态园林城市是一种以人为本、以自然环境为依托、以资源流动为命脉的经济高效、生态良性循环、社会和谐的人类居住形式。生态园林城市崇尚生态伦理道德，倡导绿色文明，保护和营造地带性植物群落，实施清洁生产，防治环境污染，提高资源利用效率和再生能力，保持地域文化特色，在人与自然和谐的基础上，实现城市的可持续发展。 一、定性标准 1、组织管理：各级人民政府重视城市园林绿化工作，制定并实施了生态园林城市创建工作方案，并列入政府的重要议事日程。 2、应用生态学与系统学原理编制科学的城市绿地系 统规划并纳入城市总体规划，严格执行。形成功能协调、符合生态平衡要求、与区域生态系统相协调的城乡一体化的城镇发展体系。 3、城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。 4、保持城市地域风貌，保护自然资源，传承历史文化，形成独特的城市自然、人文景观。 5、城市各项基础设施完善、集约，运行高效、稳定。生产、生活污染物得到有效处理，城市环境清洁、安全。城市建筑（新建）广泛采用节能、节水技术，普遍应用低能耗环保、节能材料。 6、大气、水系环境良好，并具有良好的气流循环，城市热岛效应较低。 7、城市公共卫生设施完善，污染控制水平较高，建立相应的危机处理机制。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社区的功能俱全，居民对本市的生活环境有较高的满意度。 8、实施节约型园林绿化建设，通过规划设计、建设和养护管理等各个环节，最大限度地节约资源，提高资源的利用效益。 9、涉及公共利益政策制定与实施的机制健全，社会参与度较高。 10、模范执行国家和地方有关法律、规章，严格保护生态园林绿化建设成果，持续改善城市生态环境，不断提高人居环境质量。 二、定量标准 （一）城市生态环境指标
国家园林城市名单(截止到2019年12月) 一、国家生态园林城市(7+4+8) 江苏：徐州市、苏州市、昆山市、常熟市、张家港市、南京市、太仓市、南通市、宿迁市 山东：寿光市、东营市 广东：珠海市 广西：南宁市 陕西：宝鸡市 浙江：杭州市、诸暨市 河南：许昌市、郑州市 福建：厦门市 二、国家园林城市(县城) 北京市：北京市、密云县 上海市：上海市、浦东区、闵行区 天津市：天津市、塘沽区、蓟县 重庆市：重庆市、南岸区、渝北区、丰都县、忠县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、大足县、荣昌县、云阳县、璧山县、开县、奉节县、巫山县、酉阳土家族自治县、武隆县、梁平县、垫江县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、巴南区东温泉镇、涪陵区焦石镇、忠县石宝镇、云阳县南溪镇、蔺市镇、大木乡、武陵山乡、黑山镇、中山镇 1、河北省：秦皇岛市、唐山市、廊坊市、邯郸市、石家庄市、迁安市、张家口市、承德市、保定市、邢台市、沧州市、武安市、黄骅市、辛集市、晋州市、任丘市、乐亭县、栾城县、迁西县、涉县、临漳县、邱县、张北县、怀来县、平泉县、高邑县、滦南县、永年县、鸡泽县、南和县、滦平县、宽城满族自治县、肃宁县、固安县、魏县、曲周县、任县、威县、涿鹿县、承德县、东光县、大厂回族自治县、正定县、卢龙县、成安县、广平县、定兴县、枣强县 2、山西省：太原市、晋城市、长治市、阳泉市、侯马市、孝义市、潞城市、介休市、大同市、朔州市、永济市、晋中市、忻州市、运城市、壶关县、怀仁县、武乡县、襄垣县、屯留县、平顺县、黎城县、长子县、灵石县、古县、沁源县、阳城县、左权县、昔阳县、洪洞县、应县、静乐县、沁水县、垣曲县、五台县、河曲县、岚县
循环经济产业区 “城市矿产”示范基地建设实施方案
前言 大力发展循环经济，是落实科学发展观、实现我国经济可持续发展、转变经济增长方式的重要手段，是建设资源节约型、环境友好型社会、实现人与自然和谐发展的必由之路。 开展“城市矿产”示范基地建设，是我国大力推进循环经济发展、实现节能减排的重要举措。规划建设XXX循环经济产业区，是XX市委、市政府发展循环经济、建设生态城市的重要抓手。XX 作为我国经济发展第三极，通过XX静脉产业的发展对带动和反哺于XX新区动脉产业发展将起到积极的推动作用。 XX循环经济产业区“城市矿产”示范基地的建设将坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，以实现资源高效利用为目标，全力打造以“循环、生态、便捷、智慧、宜居”为特征的循环经济“XX模式”，到2015年，园区再生资源产量将达到340万吨，其中铜70万吨，铝40万吨，橡塑100万吨，铁80万吨，其他50万吨，形成真正意义上的“城市矿山”。 为加快实现上述目标，根据《XXX循环经济产业区总体规划2008-2020年》、《XXX循环经济产业区产业发展规划》和国家发改委关于建设“城市矿产”基地的要求，编制本实施方案。
目录 第一章园区概况 (1) 第二章园区优势及特点 (1) 一、园区优势 (1) 二、园区特色 (5) 第三章园区建设的指导思想、原则、目标及主要任务 (8) 一、指导思想 (8) 二、基本原则 (8) 三、发展目标 (9) 四、主要任务 (19) 第四章园区重点项目规划 (23) 一、废旧机电产品拆解加工业 (24) 二、废旧电子信息产品再生利用项目 (28) 三、报废汽车拆解加工项目 (33) 四、废旧塑料再生利用项目 (39) 五、废橡胶再生利用项目 (44) 六、精深加工及再制造业 (46) 第五章园区支撑配套与保障体系 (50) 一、再生资源回收体系 (50) 二、商贸市场体系 (50) 三、招商体系 (50) 四、科技研发体系 (52) 五、物流服务体系 (53) 六、信息服务体系 (54) 七、法规与政策保障体系 (55)
附件1 生态园林城市申报与定级评审办法 生态园林城市评选遵循自愿申报、分级考核、逐级晋升、有升有降的原则。生态园林城市根据考核结果分为三级，从低到高依次为：一星级生态园林城市、二星级生态园林城市、三星级生态园林城市。 一、申报 （一）申报条件 1.已获得“国家园林城市”、“国家节水型城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”命名，且获得国家园林城市命名3年以上； 2.达到《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）Ⅰ级； 3.城市人民政府制定了生态园林城市创建工作目标及包括宣传发动在内的年度实施方案，并已报送省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门备案，且实施3年以上； 4.近3年内未发生违规损毁、移植、砍伐树木、大规模移植大树、古树进城等破坏园林绿化成果及生态环境保护方面的重大恶性事件，未发生市政设施建设运营、城市管理等方面的较大安全事故，未曾被通报批评或媒体曝光。 （二）晋级要求 1.获得一星级生态园林城市命名两年以上，可申报二星级生态园林城市；获得二星级生态园林城市命名四年以上，可申报三星级生态园林城市； - 1 -
2.北方采暖地区城市,申报一星级生态园林城市，居住建筑集中供热计量收费比例需达到40%以上；申报二星级生态园林城市需达到50%以上；申报三星级生态园林城市需达到60%以上。 （三）申报时间 生态园林城市评审每两年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报城市须在申报年的9月30日前将城市人民政府的申报申请、省级住房城乡建设主管部门的初审意见及遥感测试基础资料报送住房城乡建设部城市建设司。其他申报材料报送截止时间为评审年的6月30日。 （四）申报程序 1.申报城市人民政府向住房城乡建设部提出申请； 2.城市人民政府申报申请报省级住房城乡建设主管部门初审，由省级住房城乡建设主管部门连同书面初审推荐意见一并报送住房城乡建设部； 3.直辖市申报申请由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。 （五）申报材料及要求 申报材料包括纸质材料（附电子版光盘，1式2份）和生态园林城市创建工作技术报告DVD音像片（1式2份）。 1.纸质材料 按四册装订，第一册内容包括： （1）城市人民政府的申报申请。 （2）申报城市所在省级住房城乡建设主管部门对申报城市《城市园林绿化评价标准》Ⅰ级达标自评的综述报告及初审推荐 - 2 -
附件2 国家生态园林城市分级考核标准 一、基础指标 类型序号基础指标备注考核要求计分方式 综合管理 1 城市园林绿化管理机构 ①按照政府职能分工的要求，设立职能健全的专业管理机构； ②依照相关法律法规有效行使园林绿化管理职能； ③专业管理机构领导层至少有两个园林绿化专业（包括从事园林绿化工作5 年以上）人员，并具有相应的专业技术队伍，负责全市园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理全过程指导服务与监督管理。一项不足-1 分 2 城市园林绿化建设维护 专项资金 ①政府财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费； ②园林绿化养护管理资金占本市上一年度园林绿化建设总投入的10%以上，并不低于当地园林绿化养护管理定额标准； ③近3 年城镇园林绿化建设资金保障到位，养护资金逐年增加。 一项不足-1 分 3 城市园林绿化科研 ①具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作容的科
研机构，并具有与城市规模、经济实力及发展需求相匹配的技术队伍，且制度健全、管理规、资金保障到位； ②近3 年（含申报年）有园林科研项目在实际应用中得到推广。 一项不足-1 分 4 《城市绿地系统规划》编制▼ ①《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制，经政府批准实施，纳入《城市总体规划》并与之相协调； ②绿地系统规划的编制和实施具有相对的稳定性，已实施3 年以上，绿地布局更趋合理。未编制《城市绿地系统规划》为否决项 5 城市绿线管理▼ ①严格实施城市绿线管制制度； ②按照《城市绿线管理办法》（建设 部令第112 号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布。未划定绿线为否决项。 - 16 - 类型序号基础指标备注考核要求计分方式 6 城市蓝线管理 划定城市蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理办法》（建设部令第145 号）的规定。不满足-1分 7 城市园林绿化制度建设 绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度、“绿色图章”及控制大树移栽、防止外来物种入侵、古树名木保护等各项管理制度健全。
创建国家园林城市基本知识 一、创建国家园林城市的重要意义有哪些？ （一）创建国家园林城市是贯彻落实科学发展观，服务群众，构建和谐社会，着力改善民生的重要举措； （二）创建国家园林城市是进一步提升城市品位和文明程度，改善城市环境质量，增强城市综合竞争力的重要途径； （三）创建国家园林城市是攀枝花城市建设的必然要求 （四）创建国家园林城市是推动城市现代化进程，促进城市可持续发展，提升城市知明度的内在需要； （五）创建国家园林城市是加强自然生态环境保护的重要手段。 二、创建国家园林城市对单位绿化、居住区绿化有何规定？ ①城市公共绿地布局合理，分布均匀，服务半径达到500米（1000平方米以上公共绿地）的要求；②公园设计符合《公园设计规范》的要求，突出植树景观，绿化面积应占陆地总面积的70％以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理具有较高水平；③制定保护规划和实施计划，古典园林、历史名园得到有效保护；④城市广场建设要突出以植物造景为主，绿地率达到60％以上，植物配置要乔灌相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌；⑤近3年，大城市新建综合性公园或植物园不少于3处，中小城市不少于1处。 三、什么是园林城市？
园林城市指城市园林绿化工作成果要达到较高水平，组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境和市政设施七个方面的各项指标达到《国家园林城市标准》要求，并经申报、考核后命名为“国家园林城市”。 四、如何创建国家园林城市？ 创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程，各级各部门应在市委、市政府的统一领导下，全力以赴，上下同心，认真对照《国家园林城市标准》，按照我市创建工作规划和要求，加强创建工作组织领导，把各项创建任务落实到位，共同完成创建国家园林城市工作。 五、哪些城市可以申报国家园林城市？ 全国设市城市均可申报。 六、国家园林城市的申报条件有哪些？ （一）城市人民政府制定了国家园林城市创建工作目标及规划，并实施3年以上； （二）已对照《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）进行等级评价并达到Ⅱ级以上（含Ⅱ级）； （三）已开展省级园林城市创建活动的，获省级园林城市称号2年以上； （四）近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件； （五）城市园林绿化等级评价达到Ⅰ级，且获得国家园林城市命
中央文明委公示全国文明城市名单 厦门、青岛、大连、宁波、深圳、包头、中山、烟台、廊坊、张家港、天津和平区、上海浦东新区、北京西城区……9月5日，中央文明委办公室在媒体和网站上公示全国首批文明城市、文明村镇、文明单位候选名单，广泛征求社会意见，接受群众监督。 名单一经公布，立刻引起广泛关注。10个全国文明城市、3个全国文明城区更是成了焦点。要知道，这是创建文明城市活动20多年来第一次评选全国文明城市，也是继1999年和2002年表彰两批121个创建文明城市工作先进城市(区)后，第一次“少而精”地给少数城市(区)戴上“全国文明城市(区)”的桂冠。(小标题)7大类119项指标……定性定量，科学合理，测评体系一改那种凭主观印象评选的做法，使文明城市评选步入制度化、规范化轨道 城市是人类文明的“放大器”和“加速器”，聚焦和折射着人类文明演进的轨迹。创建文明城市活动，始于上世纪80年代。文明窗口、文明行业、文明城市……改革开放以来，尤其是党的十四届六中全会以来，加强社会主义精神文明建设日渐提上党和国家的重要日程，创建活动节节升温。 1996年，党的十四届六中全会作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，明确提出，要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动，建成一批具有示范作用的文明城市和文明城区。 1997年5月26日，中央精神文明建设指导委员会成立，成为党中央为全面加强社会主义精神文明建设而采取的一项重要措施。 1999年和2002年，中央文明委分两批共表彰创建文明城市工作先进城市(区)121个。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央高度重视精神文明建设工作，以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动蓬勃发展，在提高市民素质和城市文明程度等方面发挥了重要作用。 然而，创建文明城市活动20多年，“文明城市”的桂冠始终没城市能戴上。一个主要原因，就是因为文明是一个非常复杂的概念，包含方方面面的内容，指标体系难以确定，许多定性指标难以量化，许多主观指标难以测量。中央文明委领导明确要求，精神文明创建活动的评选表彰工作要逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道，做到有章可循，规范操作。 从2002年起，中央文明办组织专家开始研制《全国文明城市测评体系(试行)》，并被列为国家社会科学基金特别委托项目，几乎动员了全国各省市文明办的力量，征求了中央30多个部委的意见，历时2年零8个月。研制要求之高，工作量之大，涉及面之广，参与人数之多，在我国精神文明建设领域是空前的。 综合参考卫生城市、园林城市、环保模范城市等国内外有关指标体系，深入9个城市调研，5次专题研讨会，4次座谈会，13个城市测试……反复修改，专家组最终形成测评体系送审稿，然后分别报送中央文明委委员审改。再次修
浅谈生态园林城市建设 发表时间：2018-11-17T18:46:45.620Z 来源：《建筑模拟》2018年第24期作者：张津迪 [导读] 随着我国城市化的不断推进，环境污染、生态环境破坏等现象比比皆是，对人们的生活、生产等造成不良的影响，不利于我国的可持续化发展，再次背景下，建设生态化的城市与园林是非常重要的。 张津迪 身份证号：4104031991****5532 河南平顶山 467000 摘要：随着我国城市化的不断推进，环境污染、生态环境破坏等现象比比皆是，对人们的生活、生产等造成不良的影响，不利于我国的可持续化发展，再次背景下，建设生态化的城市与园林是非常重要的。生态园林城市的建设需要我们从城市的协调发展与良好的城市生活环境等方面进行分析，进而有针对性的建设更加生态化的城市。本文主要对生态园林城市的标准、我国生态园林城市建设中的现状等进行分析，并针对生态化园林城市建设的措施进行研究。 关键词：生态园林；城市建设；协调发展 1、生态园林城市标准 1.1城市协调发展 其一，城市功能协调，符合生态平衡要求；城市发展与布局结构合理，形成了与区域生态系统相协调的城市发展形态和城乡一体化的城镇发展体系；其二，城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。大气环境、水系环境良好，并具有良好的气流循环，热岛效应较低；其三，城市人文景观和自然景观和谐融通，继承城市传统文化，保持城市原有的历史风貌，保护历史文化和自然遗产，保持地形地貌、河流水系的自然形态，具有独特的城市人文、自然景观。 1.2具有良好的城市生活环境 城市公共卫生设施完善，达到了较高污染控制水平，建立了相应的危机处理机制。市民能够普遍享受健康服务。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社区的建设功能俱全、环境优良。居民对本市的生态环境有较高的满意度。城市各项基础设施完善。城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通等设施完备、高效、稳定，市民生活工作环境清洁安全，生产、生活污染物得到有效处理；城市交通系统运行高效，模范执行国家和地方有关城市规划、生态环境保护法律法规，持续改善生态环境和生活环境。3年内无重大环境污染和生态破坏事件、无重大破坏绿化成果行为、无重大基础设施事故。 2、城市化与园林绿化景观现状 城市化进程给生态环境带来了巨大的负面影响。大气污染、水体污染、噪音污染、固体废物垃圾等污染严重的危害了人们正常生活。在城市化进程中，科学合理的城市园林绿化景观能够有效的缓解城市化的不利因素。城市园林绿化景观不仅在城市环境保护方面起着积极作用，而且能够满足居民的生活需要，美化市容，提高城市的潜在价值。良好的城市绿地景观系统能够平衡大气中二氧化碳和氧气、净化空气、减弱噪音、改善小气候、美化我们生活的家园。 但是，目前我国园林绿化建设过程中并没有充分发挥出绿地景观系统的作用，这影响着城市的可持续发展。存在的主要问题有：第一，过分强调园林景观的美学特征，忽视其生态效益。如重视人工造景而忽视了自然景观，广场和草坪片面追求宽大，盲目引进树种等；第二，配置形式和结构单一，生物多样性缺失。表现在树种单一，乔木、灌木、草坪配置不合理，片面追求常绿树，少落叶树等；第三，“各自为政”，缺乏整体规划，发展不平衡。各城市之间，同一城市不同区之间、中心城区，老城区与郊区，发展极为不平衡，绿化不成系统；第四，绿化养护管理水平低下。技术人员匮乏，管理措施落后或很难落实，存在着“重建轻管”的现象。 3、生态节约理念在园林设计中的体现 3.1乡土植物与常规园林植物合理搭配 所谓乡土植物就是产地在当地或起源于当地的植物，乡土植物经过成年累月在当地的成长，它的生理、遗传以及形态特征都能够与当地的自然条件相适应，从而具备了比外来植物更加好的适应能力。所以，在植物配置过程中，应当合理地选择一定数量的乡土植物，既可以增强植物群落整体的固碳能力，还能够增强植物群落的生态稳定性与适应性，同时也可为开发本土园林植物资源做贡献。 3.2生态雨水廊道 生态园林设计中要充分结合海绵城市水域、岸线、滨水区，明确水系保护范围，落实海绵城市总体规划明确的水生态敏感区保护要求，划定水生态敏感区范围并加强保护，已破坏的水系应逐步恢复。生态园林设计中要转变传统设计理念，不能将排水功能过于依赖管渠、泵站等相关设备，尤其是要转变传统“快速排除”和“末端集中”控制的设计方法，应该在海绵城市水系规划中尽量保护与强化其对径流雨水的自然渗透、净化与调蓄功能，优化海绵城市河道（自然排放通道）、湿地（自然净化区域）、湖泊（调蓄空间）布局与衔接，并与城市总体规划、排水防涝规划同步协调。 3.3海绵城市道路生物滞留带 生态园林设计中根据海绵城市道路，园林道路和景观道路等不同类型构建道路生物滞留带，通过渗透、调蓄、净化方式实现道路低影响开发控制目标。设计中在满足道路交通安全等基本功能的基础上，结合道路横断面和排水方向，充分利用城市道路自身及周边绿地空间建设低影响开发设施，可以在道路的绿化带、车行道、人行道和停车场等位置建设低影响开发设施，如下沉式绿地、雨水湿地、渗管等，通过这些生态排水设施构建道路生物滞留带，通过渗透、调蓄等方式提高道路径流污染及总量等控制能力。 3.4做好绿化雨水收集，逐步实现生态供水 在以往的绿化建设中，供水一般采用胶皮管、自来水浇灌，常常造成对水资源的紧张。比如可以采用雨水收集的措施，采用喷灌、滴灌等方式对植被进行培育，可以及时高效的对绿地实行灌溉。满足当代园林中的灌溉需要，有条件的地方必须设计一套合理的雨水收集系统和喷灌系统，对于节约用水大有好处。 3.5积极利用全新技术，实现园林资源再生利用 园林景观中生态环境平衡所需的资源能够实现自给自足，减少对社会的影响，是生态理念下园林景观设计的根本要义，为此，在园林
中国最适合人类居住的城市的排名 一、威海 将威海排在第一名多少会出乎大家的意料，在两获联合国“改善人居环境最佳范例城市”奖、2003年10月又获得全球人居领域的最高奖项——“联合国人居奖”，06年又荣获联合国“最适合人类居住城市”的荣誉，这也充分说明它的当选是当之无愧的。 威海是一座海滨花园城市，是全国有名的卫生先进市。这里不仅自然风光优美，海水碧绿，沙滩松软，而且城市街道整齐、干净。威海的建筑很“洋”气，宾馆、剧院商店色彩艳丽典雅。民居楼房小巧，造型各受欧美建筑影响较多。楼房周围种植奇花异草，使人感到赏心悦目。威海街头塑像很多，且有独特的情趣。 威海气候宜人。春冷、夏凉、秋暖、冬温，适宜旅游。 威海盛产小麦、玉米、花生、苹果、三季梨、海米、大是、海参和多种鱼类。 威海是中国北方重要的对外开放城市，市政建设日新月异，下朝向以轻工业为主的新型港口城市方向发展。 二、青岛 青岛的优雅，成为这个城市被公众青睐的主要原因。 青岛黄海之滨，胶州湾畔，有一颗深受中外游人喜受的璀灿明珠——青岛。城市是因为海中有座小青岛而得名。这里风景秀丽，气候宜人，以多姿多采的旅游名胜和天然良港驰名中外。红瓦、绿树、碧海、蓝天是青岛永远的主旋律，绵长的海岸线、灿烂的阳光和蔚蓝的天空、娇媚的樱花和茂盛的法国梧桐、青岛啤酒和童话中的小房子、优雅的八大关和漫步的夜晚——这一切，构成了青岛的浪漫。那些弯弯曲曲起起伏伏的小街小巷，令你不由得把脚步放轻放慢。漫步在古老的街巷，即使是随着性子任意闲逛都是很写意美好的。 三、大连 大连，与葱绿的青山相依，与蔚蓝的大海相连。当你进入大连时，你会惊奇地发现：这座城市恰似一位亭亭玉立、极富青春魅力的美丽少女。是的，从102年之前一个名不见经传的小渔村起步的大连，如今已是一座闻名遐迩、充满勃勃生机、花园般的海滨城市。 城市的形式是城市文明的符号，是城市进步的标志。按照"不求最大，但求最佳"的思路，大连城市建设发展的主题无疑是城市内在质量的提高和城市功能的转换。于是，细规划、高起点、大手笔，又融入聪慧、胆识与远见，改革开放的20多年使大连发生了历史性的变迁。
《国家生态园林城市标准（暂行）》 一、一般性要求 1.应用生态学与系统学原理来规划建设城市，城市性质、功能、发展目标定位准确，编制了科学的城市绿地系统规划并纳入了城市总体规划，制定了完整的城市生态发展战咯、措施和行动计划。城市功能协调，符合生态平衡要求；城市发展与布局结构合理，形成了与区域生态系统相协调的城市发展形态和城乡一体化的城镇发展体系。 2.城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。大气环境、水系环境良好，并具有良好的气流循环，热岛效应较低。 3.城市人文景观和自然景观和谐融通，继承城市传统文化，保持城市原有的历史风貌，保护历史文化和自然遗产，保持地形地貌、河流水系的自然形态，具有独特的城市人文、自然景观。 4.城市各项基础设施完善。城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通等设施完备、高效、稳定，市民生活工作环境清洁安全，生产、生活污染物得到有效处理。城市交通系统运行高效，开展创建绿色交通示范城市活动，落实优先发展公交政策。城市建筑(包括住宅建设)广泛采用了建筑节能、节水技术，普遍应用了低能耗环保建筑材料。 5.具有良好的城市生活环境。城市公共卫生设施完善，达到了较高污染控制水平，建立了相应的危机处理机制。市民能够普遍享受健康服务。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社区的建设功能俱全、环境优良。居民对本市的生态环境有较高的满意度。 6.社会各界和普通市民能够积极参与涉及公共利益政策和措施的制定和实施。对城市生态建设、环保措施具有较高的参与度。 7.模范执行国家和地方有关城市规划、生态环境保护法律法规，持续改善生态环境和生活环境。三年内无重大环境污染和生态破坏事件、无重大破坏绿化成果行为、无重大基础设施事故。 二、基本指标要求 （一）城市生态环境指标