违宪审查制度之我见
「摘要」：法律监督是法治国家的重要标志，而宪法监督制度又是法律监督制度的核心。如何监督和保障宪法的实施?这也是世界各国宪政建设实践中十分重要的问题。自从宪法作为国家的根本大法产生以来，世界上很多国家相继以不同的方式，建立了审查立法和司法是否符合宪法的制度，通常称为违宪审查或合宪性审查，以保证公民权利得以正确实现，以保证宪法的最高法律效力和地位。对世界各国违宪审查制度加以研究，对于完善中国的相应制度具有重要的现实意义。
「关键词」：违宪审查宪法法院宪法委员会人大及其常委会
一、中国的违宪审查之路
违宪审查制度是指由有关国家机构对法律、法规、规章以及其他行政行为等进行审查,以就其是否违宪作出裁决的法律制度。事实上,我国的违宪审查经历了一个从无到有、从不完善到逐渐完善的曲折发展过程。近30年来,随着中国改革开放的深入,中华民族的法律意识的增强。我国公民在社会生活中处理关系到自己的切身利益时,常常会引用宪法中的有关规定来维护自己的权利，以及一系列违宪案件的发生。可以看出,整个社会对建立违宪审查制度的要求非常迫切。例如: 2001年8月，山东青岛3名高中毕业生状告国家教育部的有关规定造成高考录取分数线不平等一案。令人遗憾的是,该案因最高人民法院认为不属受案范围而被驳回。这是我国违宪审查制度不健全、不完善的结果。同时，法律学界对建立何种具有中国特色的违宪审查制度也存在着广泛的争议。
现阶段，我国的违宪审查主要采取事先审查与事后审查相结合的方式。那就是；自治区的人民代表大会制定自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常委会批准后生效,自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治州、直辖市的人民代表大会常委会批准后生效。较大的人民代表大会及其常委会制定的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常委会批准后实施等都属于事先审查.而事后审查主要是指,全国人大有权改变和撤消全国人大常委会不适当的决定，全国人大常委会有权改变国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、行政规章、决定和命令、有权撤消省、自治州、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法相抵触的地方性法规和决议；地方各级人大有权撤消常委会的不适当决定、撤消本级人民政府不适当的决定和命令，以及地方各级人大常委会有权撤消下一级人大及其常委会的不适当的决议和撤消本级人民政府不适当的决定和命令。
从以上的相关规定可知道；我国属于立法机关实施违宪审查的模式。由于社会主义国家往往是由代表机关统一行使国家权力，并将其中的立法权授予自己，因此，既可称之为立法机关实施宪法监督模式，也可称之为代表机关或权力机关实施宪法监督模式。该模式由1954年宪法确定。但从文章开头的案例分析会发现；立法机关、代表机关或权力机关有权实施违宪审查，但在遇到违宪诉讼时，该机关有司法审判权吗？有的话，司法程序如何？那我们的人民法院此时又承担什么角色呢？
2003年,中国法律学界关于《宪法》进入诉讼由最初的讨论,后被凝结为"宪法司法化"的术语,并进而将"宪法司法化"等同于"违宪审查".然而,在现行政治体制与权力配置框架下,我国法院不可能拥有违宪审查的权力,因此让《宪法》进入诉讼的路径暂时是行不通的,但这并不意味我国宪法在司法实践中真的"无路可走".相反,根据《宪法》的规定,我国法院负有维护宪法尊严,保证宪法实施的职责,只要我们能够走出"违宪审查"的迷思, 《宪法》进入诉讼的路径不但存在,而且还很宽阔.借鉴域外的相关经验,结合中国的实际情况,当前中国违宪审查到底路在何方呢?. 这就是我想探讨的问题。
二、违宪审查制度的两种模式
目前国外的违宪审查制度模式主要有奥地利模式（专门机关审查制）、美国模式（普通法院审查制或司法审查制）和议会审查制。奥地利模式也称凯尔森模式，这一模式的
创始人是生于奥地利的凯尔森。实行这一制度的主要国家有法国、德国、奥地利等。实行美国模式的国家有美国、日本、加拿大等。议会审查制起源于英国，目前实行议会（最高国家权力机关）审查的国家除英国外，主要有越南、古巴等国家。
而在此我们来主要分析一下代表了两种截然不同的宪法监督模式的美国和法国在确立违宪审查制的历史背景、方式及理论根据等方面都存在着很大差异。就此我作个简单比较.
(一)美国普通法院违宪审查模式
1787年美国制定宪法时，以汉密尔顿为代表的联邦党人就曾主张，法院应该有审查法律的合宪性的权力，并从理论上作了论证。他吸收并发展了孟德斯鸠的“三权分立”思想，他从维护法院的独立性这一角度出发。指出，在分权的政府中，司法机关是三权中最弱的一个，为遵行三权分立与制衡原则，使这个最弱小的部门(法院)获得能够与另外两权相抗衡的力量，“法院必须有宣布违反宪法明文规定的立法为无效之权。”普通法院进行宪法诉讼的目的，就是要行使违宪审查权，以实现对立法权的牵制。宪法诉讼意味着普通法院获得了高于立法权及其他权力的权力。因为它既无行政部门的军权，也无立法机关的财权，便不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行动。而司法部门的软弱必然招致其他两方的影响、威胁和侵犯.因此，必须增强其独立性与坚定性。“在实际执行中，此类判决须通过法院执行，因而法院必须有宣布违反宪法明文规定的立法为无效之权。”这是因为人民作为代表的主体，其地位高于代表，人民代表不能以自己的意志取代选民的意志，所以立法机关本身不能作为其自身权力的宪法裁决人。法官在裁决案件时，每逢立法机关通过立法表达的意志与宪法所代表的人民意志相违反，则应受后者、而非前者的约束。法院应被视为宪法限制立法机关越权的保障，“除此之外，并无任何其他规定更能促使法官得以保持其独立性。”尽管，汉密尔顿的这一观点得到了相当一部分人的支持，却由于联邦党人的反对，制宪会议没达成一致意见，所以在宪法中就没有加以规定。
直到1803年，联邦最高法院首席法官约翰。马歇尔（1755～1835）对著名的“马伯里诉麦迪逊”一案的判决才最终在美国确立了最高法院审查法律合宪性的惯例。司法审查制度至今仍行之有效。马歇尔的宪法思想与汉密尔顿一脉相承。在充任联邦最高法院首席法官之前，他就极力主张司法审查原则和权力列举主义，认为如果国会制定一种法律，为任何列举权力所不准许者，则法官必视此种法律与美国宪法相抵触而宣告其无效。在出现了具有划时代意义的“马伯里诉麦迪逊”案件。马歇尔利用对该案的判决借机阐述了自己的思想，更为重要的是，这一思想其后一直对美国宪法的发展有着重大影响。他宣布：“极为明显而不容置疑的一项立论是，宪法取缔一切与之相抵触的法案。违反宪法的法案不成为法律，判定何者为法律，断然属于司法部门的权限和职责。与宪法相抵触的法律无效，各级法院以及其他政府部门均不受该文件的约束。”
(二) 法国宪法委员会违宪审查模式
与美国用判例形式确立联邦最高法院享有违宪审查权不同，法国明文规定，宪法委员会监督宪法的实施。然而，出现这一规定的过程却不寻常。
法国第一部宪法在1791年制订的。该宪法所建立的是君主立宪制，而不是民主共和制。它保存了国王，并赋予国王否决议会所通过的法律的权力。而孟德斯鸠“三权分立”的思想一开始并没有在其本上萌芽。1875年的第三共和国宪法仅规定“总统公布两院所通过之法律，监督并保证其执行”。对于如何监督则无规定。
法国的宪法委员会于1946年设立。同年9月29日通过的第四共和国宪法第11条规定，宪法委员会审查国民议会通过的法律是否含有宪法之修改，“法律经宪法委员会认为含有宪法之修改者，移送国民议会重加讨论。”可见，宪法委员会的职权非常有限。1958年9月第五共和国宪法颁布，其中把宪法委员会并列于总统、政府、议会及司法专章规定。宪法委员会由9人组成，此外，历届前任总统为宪法委员会终身当然成员。它的职权广泛，如监督总统选举的合法性，监督公民投票的合法性等等。并且各项组织法、议会两院的内部规章在执行之前，各项法律在颁布之前，都应提交宪法委员会审查。“被宣布为违反宪法的条款不得公布，也不得执行。对宪法委员会的裁决不得上告。
宪法委员会的裁决对于政府各部、一切行政机关和司法机关具有强制力”。在1958年11月7日，法国通过了专门的《宪法委员会机构设置法》。于是，以宪法委员会作为执行违宪审查专门机构的制度最终在法国确立。
法国的宪法委员会实质上同于奥地利等国的宪法法院，有的学者干脆就说“法国的宪法法院叫做‘宪法委员会’。”正如米切尔达韦思所说：“宪法委员会简直就不是一个正宗的法院”。这种状况标志着西方违宪审查制的一个重要的发展趋势，即审查机构的专门化。
讲到两者的区别；在性质上，美国最高法院违宪审查模式,属于司法机关，而法国的宪法委员会却为政治的代表机构。其次，二者行使该项权力的方式也大相径庭。美国联邦最高法院主要是结合对具体诉讼案件的审理来审查适用的法律、法令是否违宪。法院作出的判决只对诉讼当事人适用，法院并不能据以直接撤销违宪的法律、法令。法国宪法委员会进行所谓“抽象的原则审查”或叫预防性审查。各项法律在颁布以前都要提交宪法委员会审查，以裁决其是否符合宪法。宪法对于提交审查的主体有严格的限制，即只有共和国总统、内阁总理或两院中任何一院的议长才有提交审查权。宪法委员会在接受提交以后。裁决结果对于政府各部、一切行政机关和司法机关具有强制力。宪法委员会一旦宣布某条款违反宪法，该条款也就不再成为法律。显然，宪法委员会的违宪审查是国家制定法律的一项必经程序，这种违宪审查权实质上属于国家立法权而非司法权。最后，从违宪审查的程序上看，美国联邦最高法院是在审理具体案件时“顺便”审查有关法律的合宪性问题，而法国宪法委员会则是专门就议会两院制定的法律进行裁决，因而前者要遵循一定的司法程序，后者则不必如此。这方面最明显的表现是，美国联邦最高法院审查的过程是公开的，而法国宪法委员会的活动却是秘密的。
三、中国的违宪审查之我见
不管是回顾历史，还是研究外国的文明成果，我们的目的当然都是为中国的现实服务。从对美、法两国违宪审查模式的比较中，可以得出一些启示，有于助我谈谈对中国违宪审查制度的看法。
依据我国现行《宪法》的有关规定;全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会为监督宪法实施的机关。全国人大有权改变或者撤销其常务委员会不适当的决定，全国人大常委会又有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规以及省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。这说明我国实行的是有立法机关执行违宪审查的制度模式。这种模式具有中国特色。
再次我们来比较一下中、美、法这三种违宪审查制度模式。美国是典型的三权分立国家，立法权、行政权和司法权互相分立又相互制衡。联邦最高法院无权直接宣布议会立法是否有效，但在审判具体诉讼案件时又可以法律违宪为由拒不适用。根据英美法系“遵循先例”的判例法原则。这种司法审查制的优点在于，能够保证司法权的独立，防止议会专横。但也有其缺点;那就是，一旦如果无人就现行法律提起诉讼，那么即使最高法院明知法律违宪也不能够审查，这就容易导致司法外的违宪现象畅通无阻。最高法院违宪审查非常机械、僵硬，不利于操作。法国的宪法委员会纠正违宪于法律颁布之前，就在一定程度上能够避免美国司法审查的弊端，然而，宪法委员会独立于议会之外解释宪法，监督宪法实施的大权掌握于极少数政治家的手中，容易损害议会的地位。假如宪法委员会中出现了“权威”人物，就更有可能产生独裁。而我国人大及其常委会属于立法机关，以议行合一和民主集中原则为依据，该立法机关就有关宪法监督的规定在实际运作中缺乏操作性、实效性。不利于司法,维护公民合法权利。
针对中国的违宪审查机制，我不主张照搬大陆法系的做法，也不主张照搬英美法系的做法.认为要利用中国本土法律资源，建立有中国特色的双轨制模式。即对宪法规范在审判中的直接适用与违宪审查进行区分，分别对待。而我所讲的双轨制模式有两种含义;其一,人大及其常委会是立法机关,承担的工作是负责法律、行政法规、行政规章、决定和命令的事先审查.也就是确定它是否违宪。否则以于撤消。其次,确定各省的高级人民法院有权适用宪法,以判断国家行政机关的政策及其工作人员的行为是否违宪。不过，在我国建立该模式时首先应从以下几个方面着手；
(一)解决宪法没有进入司法适用领域思想问题。
二千多年的封建社会，社会变革道路的曲折，使民主法治思想在我们中华民族心里很淡薄。要建立违宪审查制度首先要抛弃内心固有的那些落后思想，主要有；其一、宪法的章程化的观念。在性质上把宪法等同于一般政党、团体内部的章程。把宪法划入了思想意识和纪律的范畴，在观念上已经潜意识地否定了宪法的司法适用。其二、宪法的纲领化的观念。也就是说人们没有把宪法中的公民权利看成是法定权利，而只是一种应然权利。其三、宪法的政治化的观念。人们片面强调宪法的阶级性，把所有宪法问题当作政治问题。在学术研究中也把宪法学搞成了政治学。宪法丧失了作为法应有的特征。普遍认为，解决宪法问题只能通过政治斗争，而不是司法过程。总之，中国公民的宪法权利意识不强。虽然理论上说要建立高度发达的社会主义民主和法治国家，但是社会实践中诸多原因造成了公民宪法意识不强。人们逐步形成宪法不是法，不具有法律强制力的观念，认为违反民法、刑法是违法犯罪，而违反宪法则无所谓，以至违反宪法现象屡见不鲜。
最重要的是，中国公民应意识到；宪法不仅是国家的根本法，而且是人权的根本保障书，是依法制权之法。我们要维护和遵守宪法，意义更大的是能应用宪法同违宪行为较量，以保障自己的合法权利。
(二)认识到宪法进入司法适用领域的必要性。
宪法的司法适用是“宪法至上”观念的体现。宪法是国家的根本大法，是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。既然宪法也是法，那就应该有法律效力。如果没有司法效力，所谓的法律效力就是空话。如果不能在司法机关得到执行，不能在实际中运用，就是一纸空文。其次，宪法的司法适用是保护公民基本权利的需要。据统计，宪法中规定的十余项公民的基本权利通过法律、法规具体落实到的只有一半，例如平等权、、言论自由权、结社权等，法律都未作出具体规定。如果没有宪法诉讼制度，何以保护公民的基本权利?其次，在我国社会转型时期必然会产生一些新的社会矛盾和社会冲突。由于普通法律规范的内容比较具体，往往无法为这些新型法律关系的处理提供明确的法律依据。而宪法所调整的社会关系具有高度的原则性和概括性，能够适应社会关系不断发展变化的要求。如果宪法可以进入司法适用领域可以弥补普通法律的缺陷。
(三)、确立宪法的司法适用程序。
我们在解放思想，加强法治，确认宪法可以进入司法适用领域的同时，也应当规定宪法并不是在任何案件中都可以作为判案依据的。宪法的司法适用必须遵循一定的规则。如在下面几个方面；
一、法院在审判刑事案件时，宪法不能作为定罪量刑的法律依据。如果宪法也能定罪量刑，那么欲加之罪，何患无辞？公民的基本人权何以保障？二、法院在面对宪法、法律都对涉及的诉讼行为作出了相同的规定时，应当优先适用低位阶的法律规范，而不能直接适用高位阶的宪法规范。因这些法律在制定时是以宪法为依据的，适用这些法律就等于间接地适用了宪法。三、法院在认为宪法、法律对涉讼行为作出了不同规定时，不能直接适用宪法。因为在我国，司法机关不能就法律是否违宪进行审查，只能由立法机关来判断。这是法院应中止审理，逐级上报，最后由最高权力机关决定法律违宪与否。如果法律违宪，则直接适用宪法。四、法院面临法律没有对涉讼行为作出规定，而宪法作了规定时，应当适用宪法。而现实生活中对这类案件常不被受理，这是因为我国存在“法不授权则不受理”的立案制度。其实该制度针对的是具有主动性、扩张性的行政机关，而审判权则是被动的。“不告不理”是法院审判权的前提。司法救济是公民权利保障的最后一条防线，也是不符合法治原则的。所以这一现象应杜绝。五、法院在审理因侵犯公民的基本权利而提起的民事、行政诉讼的案件时。这类案件应是宪法附带民事诉讼，而且宪法诉讼是核心。虽然宪法没有一般意义上的制裁性，但确认和宣告某个行为违宪，在有时还可以把撤销违宪行为看成一种制裁。它体现了司法者对违宪行为的否定态度和对受害人的支持，但为了保护受害人的利益，还应支持他们的民事、行政诉讼请求，这类案件应该首先通过宪法的司法适用确认行为违宪，在此基础上追究行为人的其它法律责任。
还要再提以下人大及其常委会作为立法机关在进行法律、行政法规、行政规章、决定和命令的是否违宪的事先审查时。首先应建立违宪的事先审查机制和专门性机构，明确制度与责任，注重效率与程序合法性。并在作好立法和违宪的事先审查的同时为维护“宪法至上”，竭力为宪法的正当性、
科学性、完备的自我保护机制提供以下外在条件；；其一、限制权力经济，发展权利经济，为宪法至上提供赖以存在的经济条件。其二、正确处理执政党和领导的个人意志与宪法的关系，建立合理的“权利--权力”结构，加强民主政治建设，为宪法至上提供赖以存在的政治条件。其三、剔除传统法文化的糟粕，吸收外来文化的精华，为宪法至上提供赖以存在的思想文化条件。其四、健全监督机构，完备相关制度，为宪法至上提供制度保障。
综上所设想,是解决当前我国违宪问题的一个过度性方案,其最好的制度有待我们进一步思考和探索,摸索前进。但我们务必坚持的是；一、要着眼于宪政思想，二、立足于中国国情，三、坚持建设性立场。才能把我国的违宪审查推向深入。
参考文献:
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院系、专业考试科目代码参考书目 001哲学与社会发展学院 010101马克思主义哲学701中国哲学史和西方哲学史 1.冯达文、郭齐勇《新编中国哲学史》人民出版社 2.全增嘏《西方哲学史》(上、下)上海人民出版社 801马克思主义哲学原理 1.肖前等《辩证唯物主义原理》人民出版社 2.肖前等《历史唯物主义原理》人民出版社 010102中国哲学701中国哲学史和西方哲学史1.冯达文、郭齐勇《新编中国哲学史》人民出版社 2.全增嘏《西方哲学史》(上、下)上海人民出版社 801马克思主义哲学原理 1.肖前等《辩证唯物主义原理》人民出版社 2.肖前等《历史唯物主义原理》人民出版社 030501马克思主义基本原理702马克思主义基本原理(含马克思主义哲学与政治经济学) 1.陈先达、杨耕《马克思主义哲学原理》中国人民大学出版社2003年版 2.李秀林等《辩证唯物主义和历史唯物主义原理》中国人民大学出版社 3.刘进田《马克思主义哲学原理》中国政法大学出版社2005年版 4.张雷声《马克思主义政治经济学原理》中国人民大学出版社2003年版 5.蒋学模《政治经济学》上海人民出版社 802毛泽东思想概论、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论1.庄福龄《毛泽东思想概论》中国人民出版社2003年版 2.徐志宏、秦宣《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》中国人民大学出版社2004年版 3.吴树青《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》中国人民大学出版社2003年版 030502马克思主义发展史702马克思主义基本原理(含马克思主义哲学与政治经济学) 1.陈先达、杨耕《马克思主义哲学原理》中国人民大学出版社2003年版 2.李秀林等《辩证唯物主义和历史唯物主义原理》中国人民大学出版社 3.刘进田《马克思主义哲学原理》中国政法大学出版社2005年版 4.张雷声《马克思主义政治经济学原理》中国人民大学出版社2003年版 5.蒋学模《政治经济学》上海人民出版社 802毛泽东思想概论、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论1.庄福龄《毛泽东思想概论》中国人民出版社2003年版 2.徐志宏、秦宣《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》中国人民大学出版社2004年版 3.吴树青《邓小平理论和“三个代表“重要思想概论》中国人民大学出版社2003年版 030503马克思主义中国化研究702马克思主义基本原理(含马克思主义哲学与政治经济学) 1.陈先达、杨耕《马克思主义哲学原理》中国人民大学出版社2003年版 2.李秀林等《辩证唯物主义和历史唯物主义原理》中国人民大学出版社
简答题40道（考其中5道） 1.简述宪法学的基本特征 1、宪法学具有更加鲜明的现实政治性。因其研究对象的政治性，且宪法比其他法律更集中、更全面地体现了统治阶级意志。 2、宪法学在法学学科体系中具有重要的基础性。宪法学的知识体系对于各个法学学科具有重要的基础意义：许多学科的基本精神和基本原则都根源于宪法；许多部门法问题的研究同样以宪法学的相关知识为基础；各个部门法实施中可能出现的违宪问题通过宪法监督制度予以纠正。 3、宪法学具有特殊的规范性和实践性。宪法学关注现实生活中的具体案例与事例。 2.简述宪法的特征 1、宪法规定了一个国家最根本的问题。宪法的内容涉及国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题，涉及国家的根本制度。 2、宪法的制定和修改程序更为严格。 3、宪法具有最高的法律效力。 3.简述宪法的分类 1、资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法 2、成文宪法和不成文宪法 3、刚性宪法与柔性宪法 4、钦定宪法、民定宪法和协定宪法 5、近代宪法与现代宪法 4.简述宪法解释的原则 1、符合宪法的基本原则和基本精神。宪法解释机关在解释宪法时，应当符合宪法的基本原则和基本精神，这是宪法解释是具有正当性和法律效力的前提。 2、符合宪法规定的国家根本任务和目的。宪法解释的根本目的是更好地实现宪法规定的根本任务和目的。 3、协调宪法的基本原则和内容。宪法规定一系列根本原则，需要综合认识不同基本原则之间的关系、分析宪法不同内容之间的相互关系，把握宪法的实际内涵。 4、协调宪法规范与社会实际的关系。宪法解释机关通过解释宪法，最大限度地协调宪法规范与社会实际的关系。 5.简述宪法的效力 1、纵向效力：宪法在多层级的法律体系中所具有的最高法律效力。 2、横向效力（适用范围）：宪法在何时何地对何人何事具有法律约束力。 （1）、空间效力：宪法在什么地域范围内发生效力。宪法的空间效力及于国家行使主权的全部空间，也就是一个国家的领土（包括领土、领海、领空、驻外使馆、驶离本土的船舶和航空器），我国宪法的效力包括港澳台地区。 （2）、时间效力：宪法在什么时间段上发生效力，具体而言就是宪法的生效和失效问题。（3）、对人效力：指宪法对哪些主体发生效力，具体分为： ①宪法所约束的公权力主体； （4）、对事效力：指宪法对社会生活的哪些领域、哪些事项发生效力。宪法一般调整公民与国家之间的关系以及国家机关之间的关系，对公共领域涉及国家权力运行的事项发生效力，在特定条件下，以特定的方式也可以对私人领域产生效力。 5.简述资本主义宪法的基本特征
2020宪法论文格式标准 下文为大家整理带来的2020宪法论文格式标准，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 的选定不是一下子就能够确定的.若选择的毕业题目范围较大，则写出来的毕业内容比较空洞，下面是编辑老师为各位同学准备的宪法论文格式标准。 目录内容提要正文参考文献写作过程情况表指导教师评议表参考文献应另起一页。 1、纸张型号：A4纸。A4210297毫米 论文份数：一式三份。 其他(、)：一律要求打印。 2、论文的封面由学校统一提供。(或听老师的安排) 3、论文格式的字体：各类标题(包括参考文献标题)用粗宋体;作者姓名、指导教师姓名、摘要、关键词、图表名、参考文献内容用楷体;正文、图表、页眉、页脚中的文字用宋体;英文用TimesNewRoman字体。 4、字体要求： (1)论文标题2号黑体加粗、居中。 (2)论文副标题小2号字，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。 (3)填写姓名、专业、学号等项目时用3号楷体。 4)内容提要3号黑体，居中上下各空一行，内容为小4号楷
体。 (5)关键词4号黑体，内容为小4号黑体。 (6)目录另起页，3号黑体，内容为小4号仿宋，并列出页码。 (7)正文文字另起页，论文标题用3号黑体，正文文字一般用小4号宋体，每段首起空两个格，单倍行距。 (8)正文文中标题 一级标题：标题序号为一、，4号黑体，独占行，末尾不加标点符号。 二级标题：标题序号为(一)与正文字号相同，独占行，末尾不加标点符号。 三级标题：标题序号为1.与正文字号、字体相同。 四级标题：标题序号为(1)与正文字号、字体相同。 五级标题：标题序号为①与正文字号、字体相同。 (9)注释：4号黑体，内容为5号宋体。 (10)附录：4号黑体，内容为5号宋体。 (11)参考文献：另起页，4号黑体，内容为5号宋体。 (12)页眉用小五号字体打印上海复旦大学XX学院2007级XX 专业学年论文字样，并左对齐。 5、纸型及页边距：A4纸(297mm210mm)。 6、页边距：天头(上)20mm，地角(下)15mm，订口(左)25mm，翻口(右)20mm。 7、装订要求：先将目录、内容摘要、正文、参考文献、写作过程情况表、指导教师评议表等装订好，然后套装在学校统一印制的论文封面之内(用胶水粘贴，订书钉不能露在封面外)。
参考教材 许崇德主编：《中国宪法》（第四版），中国人民大学出版社2010年版。 秦前红主编：《宪法》，武汉大学出版社2010年版。 王广辉主编：《宪法》，中国政法大学出版社2010年版。 蔡定剑著：《宪法精解》（第2版），法律出版社2006年版。 侯西勋主编：《宪法学概论》，中国政法大学出版社2008年版。 焦洪昌主编：《新编宪法学》，北京师范大学出版社2011年版。 焦洪昌主编：《宪法学》（第五版），北京大学出版社2013年版。 童之伟主编：《宪法》（第2版），高等教育出版社2008年版。 张千帆著：《宪法经典判例导读》，高等教育出版社2008年版。 张千帆主编：《宪法学》，法律出版社2008年版。 张千帆著：《宪法学导论》，法律出版社2004年版。 周叶中主编：《宪法学》，高等教育出版社2011年第3版。 朱丘祥主编：《宪法学》，清华大学出版社2009年版。 殷啸虎、王月明、朱应平著：《宪法学专论》，北京大学出版社 苗连营主编：《宪法学》（第2版），郑州大学出版社2009年版。 王月明著：《宪法通论》，法律出版社2009年版。 胡锦光主编：《宪法学原理与案例教程》（第2版），中国人民大学出版社2009年版。 俞德鹏著：《宪法学》，法律出版社2009年版。 陈云生著：《宪法学原理》，北京师范大学出版社2009年版。 韩亚光著：《中国宪法研究》，知识产权出版社2009年版。 潘伟杰、王蔚主编：《宪法学》，复旦大学出版2008年版。 韩大元著：《宪法基础理论》，中国政法大学出版社2008年版。 (英) A. W.布拉德利、K. D.尤因著：《宪法与行政法》，程洁译，商务印书馆2008年版。 莫纪宏著：《宪法学原理》，中国社会科学出版2008年版。 肖泽晟著：《宪法学:关于人权保障与权力控制的学说》，科学出版社2003年版。 韩大元、林来梵、郑贤君著：《宪法学专题研究》，中国人民大学出版社2008年版。 韩大元主编：《外国宪法》，中国人民大学出版社2013年第4版。 胡锦光主编：《外国宪法》，法律出版社2011年版。 胡锦光主编：《宪法》，北京大学出版社2013年版。 阅读书目 荆知仁著：《中国立宪史》，联经出版事业公司1984年版。 徐祥民、刘惠荣等著：《政体学说史》，北京大学出版社2002年版。 许崇德著：《中华人民共和国宪法史》，福建人民出版社2003年版。 王希著：《原则与妥协：美国宪法的精神与实践（修订版）》，北京大学出版社2005年版。焦洪昌著：《选举权的法律保障》，北京大学出版社2005年版。 朱孔武著：《财政立宪主义研究》，法律出版社2006年版。 何海波著：《司法审查的合法性基础：英国话题》，中国政法大学出版社2007年版。 邢益精著：《宪法征收条款中公共利益要件之界定》，浙江大学出版社2008年版。 杨明佳著：《自由与主权之间:美国制宪辩论的政治逻辑》，中国社会科学出版社2009年版。韩大元编著：《1954年宪法与中国宪政》（第2版），武汉大学出版社2008年。
《宪法学》课程第一次平时作业 一、填空题 1、我国宪法规定：中华人民共和国是领导的、以为基础的的国家。 2、宪法实施监督的方式主要有：事先审查、、 和。 3、根据我国现行宪法的规定，中华人民共和国全国人民代表大会是 机关和机关。 4、我国的政权组织形式是。 5、世界各国有关宪法监督的机关主要有：监督、或最高国家权力机关监督，专门设立的宪法法院或监督。 6、宪法是制定国家普通法律的和。 二、选择题 1、宪法实施的监督包括以下内容（）。 A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性 B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性 C、审查公民行为的合宪性 D、审查政党、社会团体等行为的合宪性 2、我国的人民民主专政（）无产阶级专政。 A、就是 B、形式上是 C、实质上是 D、不是 3、中华人民共和国成立后先后颁布过（）。 A、两部宪法 B、三部宪法 C、四部宪法 D、五部宪法 4、根据宪法的效力与修改程序的不同，可将宪法分为：（）。 A、成文宪法与不成文宪法 B、刚性宪法与柔性宪法 B、钦定宪法与民定宪法D、理想宪法与现实宪法 5、我国现行的宪法是（）。 A、1954年宪法 B、1975年宪法 C、1978年宪法 D、1982年宪法
6、我国宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以（）。 A、到会代表的1/2以上的多数通过 B、全体代表的1/2以上的多数通过 C、到会代表的2/3以上的多数通过 D、全体代表的2/3以上的多数通过 7、法国历史上的第一个宪法性法律是（）。 A、《独立宣言》 B、《人权宣言》 C、《自由大宪章》 D、1791年《法国宪法》 8、世界法律史上第一部成文宪法是（）。 A、意大利宪法 B、英国宪法 C、法国宪法 D、美国宪法 9、宪法和一般法律的区别主要有（）。 A、宪法的内容与一般法律不同 B、宪法的法律效力与一般法律不同 C、宪法的制定和修改程序与一般法律不同 D、宪法的文本形式和普通法律不同 10、宪法实施监督的方式概括起来主要有（）。 A、事先审查 B、事后审查 C、附带性审查 D、宪法控诉 三、问答题 1、论宪法的主要作用。
《宪法学概论》课程复习资料 一、判断题： 1.由立法机关监督宪法的实施起源于不成文宪法国家。 [ ] 2.宪法是阶级斗争的产物，它随着阶级的产生而产生，随着解决的消亡而消亡。 [ ] 3.我国的土地一律属于国家所有。 [ ] 4.相同性质的国家，其政权组织形式也相同。 [ ] 5.中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，应当给予受庇护的权利。 [ ] 6.父母有抚养教育子女的义务，子女有赡养扶助父母的义务。 [ ] 7.由司法机关监督宪法的实施源于美国。 [ ] 8.宪法是民主制度的法律化，就是说尽管古代就出现了“宪法”一词，但我们通常所说的宪法是在社会 主义革命取得成功，有了民主的事实以后才产生的。 [ ] 9.人民代表大会行使国家权力是通过会议的方式进行的。 [ ] 10.在我国，公民的范围比人民的范围大得多。 [ ] 11.人民法院审理案件一律公开进行。 [ ] 12.所有国家的宪法都具有纲领性的特点。 [ ] 13.民族乡是民族区域自治地方的组成部分，享有民族自治权利。 [ ] 14.宪法是阶级斗争中取得胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现。 [ ] 15.我国的刑事犯罪分子也是公民。 [ ] 二、单项选择题： 1.关于《宪法》对人身自由的规定，下列不正确的是 [ ] A.禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害 B.生命权是《宪法》明确规定的公民基本权利，属于广义的人身自由权 C.禁止非法搜查公民身体 D.禁止非法搜查或非法侵入公民住宅 2.关于我国宪法结构，下列不正确的是 [ ] A.宪法序言规定了宪法的根本法地位和最高法律效力 B.现行宪法正文的排列顺序是：总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽、首都 C.宪法附则没有法律效力 D.宪法没有附则 3.根据《宪法》和法律规定，关于人民代表大会制度，下列不正确的是 [ ] A.人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则 B.地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 C.全国人民代表大会是最高国家权力机关 D.地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责，并接受其监督 4.根据《选举法》的规定，关于选举机构，下列不正确的是 [ ] A.特别行政区全国人大代表的选举由全国人大常委会主持 B.省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大常委会领导本行政区域内县级以下人大代表的选举 工作 C.乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县人大常委会的领导 D.选举委员会对依法提出的有关选民名单的申诉意见，应在3日内作出处理决定 5.根据我国宪法和港、澳基本法规定，关于港、澳基本法的修改，下列选项不正确的是 [ ] A.在不同港、澳基本法基本原则相抵触的前提下，全国人大常委会在全国人大闭会期间有权修改港、 澳基本法 B.港、澳基本法的修改提案权属于全国人大常委会、国务院和港、澳特别行政区 C.港、澳特别行政区对基本法的修改议案，由港、澳特别行政区出席全国人大会议的代表团向全国人 大会议提出 D.港、澳基本法的任何修改，不得同我国对港、澳既定的基本方针政策相抵触
各位同学大家好！我们今天要开始的课程名称是立法学。立法学是一门什么样的课程？第一，同学们最关心的问题，它是考试课还是考查课？在这里告诉大家，它属于考查课，属于院系选修课程。学时是32学时，每周一次，16周的时间。我们选用的教材是人民大学出版社出版的由朱力宇张曙光主编的教材。什么意思呢，就是说这门课最后不会以闭卷考试的方式来进行考核。不用考试，我们会觉得很轻松，其实这里一定要纠正一个观念，就是考试课一定比考查课重要，考试课难考查课容易。考试课需要认真听讲做笔记，考查课，简单多了。带着耳朵来就行了，或者人来了，耳朵也没有带来。如果是这样就大错特错了。我们的这门考查课可不轻松。这是我要说的第二个问题，它的学科性质。立法学这门课程属于交叉学科，边缘学科。有人认为立法学属于法理学，也有人认为立法学属于宪法学。同学们前面已经学过法理学和宪法学这两门课程，对其中讲到的立法问题有了一定的了解。确实是在这两个学科中都出现有关立法的内容。在法理学课上，我们应该学过法的基本概念、法的要素、法的渊源、法律部门的划分，特别是在法的运行这一部门会讲到立法、法的实施、法的解释。这些我们在立法学的课程中还要涉及。但是角度会不一样。在法理学上还应该讲过法与社会的理论。有一句话我们肯定很熟悉，徒法不足以自行。法律不可能脱离社会生活独自存在。这句话是孟子说的，记载于《孟子*离娄上》，这句话完整的是：徒善不足以为政，徒法不足以自行。这是亚圣在政治的高度阐释作为工具的法律和道德在国家治理中的相互作用。这个问题我们一会也会讨论，意义很深远。好了，回忆了这么多，我们看到立法问题是法理学中的重要的基本问题。宪法学中也有很多涉及到立法的问题。宪法学的精神大家还记得吗？限制权力保障权利。怎么限制权力，简单的办法就是将权力这个大蛋糕分成小分，使得没有人能够独揽绝对的权力。否则的太可怕了。历史上我们看到专制主义给我们带来的多少灾难。即使是现代，个人独裁权力集中造成的灾难还是有发生呢。卡扎菲倒台了，郭老师写了一副对联和大家分享：独裁者如雨后春笋，生生不息；共和国似堂前秋燕，去去复来。横批：还有几个？我们不多举例子了，大家可以去收集。宪法当中对于权力的划分首先是对三权的分配。立法权就是其中之一。哪些机关拥有立法权。人大、政府、司法机关都有立法权。九权分立这是我们在立法学课上首先要树立的基本理念。立法权的划分以及各自的立法权范围，以及法律的渊源之间的效力等级都在宪法当中有所规定。立法的问题也是宪法学的基本问题。立法学的性质，有学者认为是属于法理学的分支学科，有人认为是属于宪法学的分支学科。就我个人而言，以及大多数学者的观点把立法学归属与法理学领域。那么可想而知立法学绝对不是一门容易学习的课程。需要你有文学的敏感、数学的逻辑、哲学的思辨、史学的厚重才能在立法学课程上收获智慧。希望同学们和我一起来啃立法学这根硬骨头。好，第三点，立法学和司法考试的关系。我们院大概在06年之后就提出了以司法考试为指挥棒的教学指导思想，我个人也是非常赞同的。毕竟，我们来上大学直接的目的是为了将来的就业。就业问题解决不了更谈不到救国救民、经世致用。司法考试的确是法科学生的不二法门。每年的司法考试中直接针对立法学的分值是有限的，还是我在上面讲到的。大多数立法学的试题都是放在法理学、宪法学当中考。对于教学来说倒是一种解脱。重点法条：最主要的是2000年的立法法。另外是两个同一天颁布的条例《行政法规制定程序条例》（2001、11、16）和《规章制定程序条例》（2001、11、16）。希望大家上课时要带上这几个重点法条。 第一章立法学导论 这一章我们要解决三个问题：第一，立法学为什么会发展成为一门独立的学科；第二，立法学的现实意义；第三，立法学的发展历史。 第一节立法学的价值和地位 我们回答第一个问题：立法学为什么会发展成为一门独立的学科。一般来说，一门独立的学科基本标志是有自己独立的研究对象和研究方法。我认为还有一点就是这门学科的形成有着它对于社会进步独立的价值（目的）。什么是价值，就是将一个东西的有用性。 一、法治时代与立法学研究 1.宪政和法治是世界潮流。 现代国家应当是法治国家。事实上今日世界除个别国家外，各国都有法制，许多国家早已形成或正在
电子科技大学中山学院2019年本科插班生招生考试宪法学考试大纲 一、考试方式及题型 宪法学考试采用闭卷笔试形式。 题型： 1、选择题：占总分的30%，内容为概念和基本原理，覆盖本门课程的各部分知识点。 2、简答题和案例分析题：占总分的50%，主要从宪法学相关理论和知识点方面考察，灵活运用并分析实际问题。 3、论述题：占总分的20%，主要从总体上把握宪法学的研究对象、研究方法、历史发展，运用相关知识点进行论述。 二、大纲内容 （一）导论部分 导论部分主要讲述宪法学的研究对象和研究方法；简要叙述宪法学在西方国家和在中国产生、发展的历史；介绍宪法学的分类和特征；说明宪法学的意义并提出学习要求。 考试内容： 第一节宪法学的研究对象和研究方法 了解：宪法学概念、宪法学的体系和结构安排。 掌握：宪法学的研究对象和研究方法。 第二节宪法学的历史发展 本节内容了解即可。 第三节宪法学的分类与特征 了解：宪法学的分类。 重点掌握：宪法学的基本特征。 第四节学习宪法学的意义和基本要求 本节内容了解即可。 （二）第一章宪法学基本原理 本章阐明宪法的概念和本质，宪法的分类和渊源，宪法的制定、解释与修改
以及宪法效力和宪法作用等宪法学基础理论。 第一节宪法的概念和本质 了解：宪法的概念、特征、本质。 第二节宪法的分类和渊源 掌握：宪法的分类，重点关注刚性宪法与柔性宪法区别，成文宪法与不成文宪法等的区别。 重点掌握：宪法的渊源。 第三节宪法的制定、解释与修改 了解：宪法制定概念、制宪机关、制宪程序和新中国宪法制定情况，宪法解释概念、宪法解释种类，宪法修改的概念、限制、方式、和程序。 掌握：宪法解释机关和宪法解释体制类型、宪法解释原则、我国宪法解释权归属。 重点掌握：语法解释、逻辑解释、历史解释、系统解释和目的解释能进行判断。 第四节宪法的效力和作用 了解：宪法效力的概念。 掌握：宪法效力的分类。 重点掌握：宪法的作用。 （三）第二章宪法的历史发展 本章介绍宪法的产生及其历史发展。 第一节宪法的产生和发展 了解：英、美、法等国宪法的产生与发展，能识别各个国家代表性宪法文件，资本主义宪法的基本特征、资本主义宪法的发展趋势，第一部社会主义宪法、社会主义宪法的发展、社会主义宪法的主要特征。 重点掌握：资本主义宪法产生的社会历史条件。 第二节中华人民共和国成立前的宪法 了解：清末预备立宪到新中国成立前的宪法发展史及各个时期的代表性文件。 第三节中华人民共和国宪法的产生和发展 了解：《中国人民政治协商会议共同纲领》的性质、制定背景及内容和历史
《法理学》教学提纲 第一章法学与法理学（法学－法理学） ●了解：法理学在法学中的地位，法理学与各学科的关系 一、法学及法学的研究对象 ●法学：是研究法的现象及其发展规律的社会科学（理论或学问）。 ●法学的研究对象：法的现象及其发展规律。 ▲法学研究的方式或视角 人们总是从不同角度、立场，用不同方法研究法的现象及其发展规律： ●历时性研究：研究法的历史上的不同国家、不同朝代的法产生发展，提示发展规律。 ●共时性研究：比较同时代不同家的法律制度的内容、性质、特点及想到关系。 ●法的内部方面研究：研究法律体系、法律规范、法律关系和法律责任等。 ●法的外部方面研究：研究社会现象与法的关系及其相互间的影响。 除法学以外，大多数问题的研究都可从这四个视角或从其中的某一个视角进行研究。二、法学门类划分 法学门类就是对所有法学学科所进行的分类，主要有两种分类： 1. 根据从法律部门划分的法学门类 （1）法律部门：又称为部门法，是根据一定的标准划分一国现存法律规范的总称。（2）划分法律部门一般考虑的两个因素 ●调整对象 ●调整方法 ▲对法律部门的几个认识 ●不同国家的法律部门划分不同 ●中国对法律部门划分有过几次变化 ——有时有七个法律部门 ——有时有八个法律部门 ——有时有十个法律部门 （3）不同的法律部门相应地存在不同的法学门类 2.从认识论角度划分的法学门类（人对法的认识发展过程及其规律、对法的认识深浅程度、抽象程度分） （1）应用法学：研究现行法律、法规，注重将研究成果在实际中加以运用的法学。 如：宪法学、民法学、刑法学等根据法律部门划分的学科。 （2）理论法学：研究法的基本概念、原理、规律等，理论性强。 如：法理学、法律解释学、法律逻辑学等。 ▲新的法学门类 根据法学与其它学科的关系形成新的学科门类 边缘法学 如法律经济学、法律史学、法律社会学、法律心理学、法律教育学、法医学等。 第二节法学与相邻学科 一、法学与哲学→法哲学（法理学） ●法学从哲学中分化出来 哲学可以说是社会科学中产生最早的学科，公元前6－5世纪古希腊、古罗马就出现哲学。法学从哲学中分化出来，是在十九世纪中期后，逐渐成为一门独立学科，但法学刚从哲学中分化出来时，法学是不分学科的。 ●任何法学学派都以某种哲学作为理论基础，哲学是理解法学的基础
法学1111010409 王紫硕 摘要： 2011年西安市未央区第一实验小学学校领导在校中强制实行为差等生佩戴绿领巾的规定，在校园中可以很清晰地看到一半孩子戴着红领巾而另一半孩子戴着绿领巾，老师要求上学、放学都不能解开，不然就在班上点名批评，校方这种做法是孩子们的心理产生了阴影，变得很自卑，也引起了家长们的不满，认为学校此举欠妥当，没有征得他们的同意，并且认为这是在歧视他们的孩子。这起绿领巾事件，很快被反映到陕西省委那里，不久就作出指示，要求学校立即停止这一做法。 关键词： 绿领巾平等权人格尊严教育制度未成年人 正文： 2011年10月18日中午时分随着下课铃响起，西安市未央区第一实验小学的小学生们在老师引领下排队回家。最先走出校门的是一年级学生，队伍自然地被他们佩戴的领巾颜色分成了两类：一半孩子戴着鲜艳的红领巾，另一部分孩子则戴着绿领巾。据该校教师解释称，学习、思想品德表现稍差的学生没有红领巾，为教育其上进，该校便为这部分学生发放了绿领巾。这引起了家长和部分孩子的不满，认为这是一种歧视。但学校进一步解释这一做法是为了“激励上进，并非歧视”，他们也是借鉴的外地学校的做法。而在上海、北京、武汉等地，确曾出现过“绿领巾”，作为少先队员预备期的教育形式。但红领巾有其特定含义，两者本来不是同一事物，这些做法已经被叫停。那显然，西安市未央区第一实验小学的校长这一做法肯定是要被制止的。 可以看出，该校校长的出发点是好的，也是为了激励同学们，积极上进。但是，这严重伤害了孩子们的幼小的心灵。一名一年级学生告诉记者，“调皮、学习不好的学生就得戴绿领巾，老师要求上学、放学都不能解开，不然就在班上点名批评。”但记者看到不少绿领巾孩子一出校门就赶紧摘下领巾装进书包里。 根据《宪法》第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”《宪法》第5条规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”很显然，校
《宪法学》 教案 主讲教师：莫良元 安徽理工大学人文社会科学学院 2012年2月 教案序号：01 授课时间 2012年2月14日，星期二，下午6-7节课 授课学时 2 教学内容 绪论 一、宪法学的研究对象二、学习宪法学的意义三、宪法学的研究方法 第一章宪法学基本理论 第一节宪法的概念 教学目的与要求 了解宪法学的研究对象、学习宪法学的意义及宪法学的研究方法。宪法的特征、宪法的概念、掌握宪法是一个国家的根本法，宪法的最大特征就在于其内容上具有根本性，与其相适应，一般国家的宪法都规定宪法具有最高的法律效力，并规定了严格的制定、修改程序和监督、调控手段。 教学重点 与难点 宪法的定义。关于宪法的定义，国内外学者对宪法所做的定义划分成若干个类型。如有的学者将其划分成实质意义的宪法、形式意义的宪法、古代意义的宪法、近代意义的宪法、现代意义的宪法、功能与作用意义的宪法、政治或阶级意义的宪法、主要有十几种类型。我们认为，宪法的定义应表述为：宪法是反映一国政治力量对比关系，保障公民权利、限制国家权力的国家根本法。 教学方法与手段
课堂讲授加提问 思考题与参考书 思考题： 1、宪法与普通法律的区别是什么？ 2、怎样认识宪法的概念？ 参考书： 1、徐秀义、韩大元主编：《现代宪法学基本原理》，中国人民公安大学出版社2010年版 2、许崇德主编：《宪法》，中国人民大学出版社2009年版 课后小结 系统地学习了绪论部分宪法学的研究对象学习宪法学的意义、宪法学的研究方法及第一章宪法学基本理论中的第一节宪法的概念，应了解宪法的特征，掌握宪法是反映一国政治力量对比关系，保障公民权利、限制国家权力的国家根本法。 讲授内容与课堂组织 一、宪法学的研究对象 我们认为，宪法学是以宪法为研究对象的法律科学，这里的宪法应从动态的角度，做广义的理解。具体而言，是指宪法及其发展规律。包括宪法及有关宪法的理论、宪法产生和发展的历史、宪法文化、宪法实施的状况等等。 二、学习宪法学的意义 （一）有助于提高自觉遵守宪法、维护宪法权威的意识。 （二）有助于做好自己的本职工作。 （三）有助于我们学好其他部门法。 三、宪法学的研究方法 （一）理论联系实际 （二）分析的方法 （三）认真阅读教材及相关资料。 第一章宪法学基本理论 第一节宪法的概念 一、宪法词义的演变 二、宪法的特征 宪法是一个国家的根本法，宪法的最大特征就在于其内容上具有根本性，与其相适应，一般国家的宪法都规定宪法具有最高的法律效力，并规定了严格的制定、修改程序和监督、调控手段。 （一）宪法的内容带有根本性
论国家权力与公民权利的关系 ——从网络民主参与的角度分析 董蕾 （管理科学系行政管理专业学号：091424026 指导教师：朱丹） 摘要：通过对网络民主参与的影响及网络中民主参与存在的问题的探讨,分析了网络民主在保障公民权利，监督国家权力的作用。也指出了在面对网络民主参与出现的种种问题，政府应该采取哪些对策去促进和加强公民的网络民主参与，以保障公民的合法权利、监督国家权力的实施。而我们从政府应对网络民主参与的对策中也不难看出国家权力和公民权力的关系。 关键词：网络民主;公民权利; 政府；对策 公民民主权利是公民权利的重要组成部分，它同人身权，财产权以及其他权利构成了公民权利。为了保障公民的民主权利特别是监督权，国家建立了多层次的监督体系，比如党内监督制度，党外监督制度，信访制度，传统媒体舆论监督，法律监督等等。但是这些监督体系都存在自身不可避免的问题，以信访制度为例，这一监督办法是在被监督体内部进行的，传统的信访耗时耗力耗财，由于其本身的相对封闭性，使得信访效果大打折扣，网络的使用使得这些权利变得愈来愈快捷，简便，触手可及。 一、网络民主的兴起背景及其发展 网络民主是随着计算机技术和互联网技术发展而兴起的一种新型的政治参与手段和模式，主要指人们通过互联网实现价值观和政治立场的交流，集中和反映，以及政治意愿的表达等，常见的形式有电子投票、电子论坛和电子竞选。 随着信息技术的发展，互联网已渗透到社会生活的各个领域，深刻影响着人类的生产方式和生活方式，改变着人们的思维模式和行为方式。信息网络技术不再只是和计算机有关，它决定我们的生活，这一改变也已经渗入政治领域，引起政治体制和政治环境
宪法研究生阅读参考书目 陈驰 一、法理学、法哲学类 1、法理学：法律哲学与法律方法博登海默 2、西方法哲学史纲张乃根 3、二十世纪西方法哲学思潮研究张文显 4、当代法哲学研究与探索文正邦 5、当代西方理论法学研究吕世伦 6、法哲学论吕世伦、文正邦 7、法哲学范畴研究张文显 8、法律的文化解释梁治平 9、法律文化理论刘作翔 10、比较视野中的法律文化张中秋 11、法哲学与法社会学论从丛郑永流 12、法理学问题波斯纳 13、法的价值论卓泽渊 14、法理学论丛张文显、李步云 15、近代化与法川岛武宜 16、制度法论麦考密克、魏因贝格尔 17、民主新论乔?萨托利 18、民主与民主化刘军宁 19、市民社会理论研究邓正来 20、西方文明：精神与制度的变迁董小燕 21、法与国家的一般理论凯尔森 22、市场法治论邱本 23、法律秩序与自由正义高全喜 24、政治的正义性：法和国家的批判哲学之基础奥特佛利德?赫费（德） 25、权利正义论戴剑波 26、法律哲学（德）考夫曼 27、良法论李龙 28、法律信仰的理念与基础谢晖 29、经济与社会（德）马克思?韦伯 30、法律与宗教伯尔曼 31、法律与革命伯尔曼 32、法律帝国（美）德沃金 33、认真对待权利（美）德沃金 34、论经济与社会中的法（德）马克思?韦伯 35、人性论（英）休谟 36、社会契约论（法）卢梭 37、论人类不平等的起源和基础（法）卢梭 38、自由主义（英）霍布豪斯 39、政府论（英）洛克 40、论法的精神（法）孟德斯鸠 41、法律制度（美）弗里德曼
42、法律的运作行为（美）布莱克 43、现代化与法（日）川岛武宜 44、新社会契约论（美）麦克尼尔 45、法治论王人博、程燎原 46、历史哲学赵家祥 47、政治哲学宋惠昌 48、公共哲学江涛 49、经济哲学董德刚 50、社会正义原则戴维米?米勒 51、法的真善美吕世伦 陈驰(963947168) 2011-9-21 15:09:45 二、中国宪法专业类 1、中国宪法精释蔡定剑 2、宪法学基本理论（上下）张庆福 3、宪法基础理论李龙 4、宪法学原理徐秀义、韩大元 5、宪法比较研究李步云 6、宪政论丛张庆福 7、宪政新论莫纪宏 8、宪政新论季卫东 9、新宪政论（美）斯蒂芬?L?埃而金、卡罗尔?爱德华?索乌坦 10、人权与法治齐延平 11、法权与宪政童之伟 12、权利政治论范进学 13、宪政的中国之道王人博 14、国家、公民与行政法董炯 15、从宪法规范到规范宪法林来梵 16、宪法的司法化王磊 17、宪法诉讼原论胡肖华 18、市场经济与宪政建设王叔文 19、宪法至上：法治之本朱福惠 20、宪法与制度创新朱福惠 21、人权概念起源夏勇 22、人的权利与人的多样性（英）米尔恩 23、当代人权保障制度胡锦光、韩大元 24、马克思主义人权理论与实践郑航生谷春德 25、中国人民代表大会制度蔡定剑 26、宪法监督论李忠 27、宪政法律秩序论肖北庚 28、行政法哲学宋功德 29、行政诉讼价值论刘善春 30、立宪思潮与清末法制改革卞修全 31、宪政古今（美）C.H.麦基文
《宪法》教学大纲 一、课程基本信息 1、课程代码：Blaw202 2、课程名称：宪法 3、课程名称：Constitution 4、课程性质：专业必修课 5、课程适用层次：本科 6、课程适用对象：法学本科 7、总学时：54 周学时：3 8、学分：3 二、课程概述 《宪法》课程的目的，是在大学本科入门阶段的教学过程中，帮助初学者掌握《宪法》的基本理论，基本方法和基本技能，并为其学习行政法、刑法、经济法学等后续专业课程奠定基础。 本课程的教学要求是： 1、使学生了解宪法的基本概念、基本制度和基本原则，掌握宪法知识的基本框架，从而对《宪法》学科形成一个比较完整的认识。 2、加强学生在《宪法》基本理论、基本方法和基本技能方面的训练，学生在领会《宪法》基本概念的同时，还要熟练运用《宪法》的基本方法和基本技术，处理一些常见的法律业务，努力提高自己分析问题和解决问题的能力。 三、学时分配计划
四、教学内容 绪论教学目的与要求： 1、了解宪法学在国内外的历史发展； 2、熟悉宪法学的研究对象、研究范围和研究意义； 3、掌握宪法学的学科地位和学科体系体系。 教学学时：1 教学重点和难点：宪法学的研究对象 教学内容：
一、宪法学的研究对象与研究范围 （一）宪法学的研究对象 （二）宪法学的研究范围 二、宪法学的历史发展 （一）宪法学在西方的产生和发展 （二）宪法学在中国的产生和发展 三、宪法学的学科地位和学科体系 （一）宪法学的学科地位和特点 （二）宪法学的学科体系 四、编写本教材的基本思路 五、学习和研究宪法学的意义和方法 （一）学习和研究宪法学的重要意义 （二）学习和研究宪法学的方法 思考题： 1．简述德国宪法学发展时期不同学派关于宪法基本原理的主要观点。2．简述马尔佩的宪法学理论。 3．简述法国宪法学家埃斯曼的宪法学理论。 4．简述西方宪法学发展时期日本宪法学的特点与内容。 5．简述宪法学的研究对象与研究范围的联系与区别。 6．试从西方宪法学萌芽和创立时期入手，简述有关“基本法”的思想。 第一编宪法基本理论 第一章宪法的概念 教学目的与要求： 1、了解宪法词义的演变及关于宪法本质的各种学说；
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810民法学和刑法学： 民法学:含民法概述,民事法律关系,民事主体,民事法律行为,代理,诉讼时效,物权法,担保法,债权总则,合同法,侵权责任法刑法学：刑法总论；刑法分论中的侵害人身权利罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪 705法理学和宪法学： 法理学：一、法学导论二、法的本体三、法的起源和发展四、法的运行五、法的价值六、法与社会 宪法学：宪法基础理论；宪法原则；基本权利；国家机构的基本原理；违宪审查制度 397、497、398、498科目请参照教育部考试大纲 ③复习全书、全真模拟复习资料：（每年更新） 《2018厦门大学法学院考研专业课复习全书》（含真题与答案解析）和《2018厦门大学法学院考研专业课全真模拟题与答案解析》厦门大学其他院系专业课复习资料推荐： 我们还提供更多关于厦门大学历年考研分数线等考研研讯、考研经验、考研真题等资讯。或者可以加入我们的考研群和众多考研学子一起备战考研！
浅析我国人权保障与宪法救济 随着经济发展和人们人权意识的增强，国家和公民都越来越重视通过法律形式来保障和实施人权，因此我认为以我国人权保障与法律救济的发展现状为此篇法学科目的结业论文要更加有意义。反思了我国现今人权保障问题的实际情况，经过查阅相关资料，粗浅的总结了有关方面的一些基本问题，并提出了我个人视野范围内，完善我国法律体制的对策和建议。 权是历史发展的产物，随着社会的发展而不断的丰富，对人权的保障也在历史的进步中发生、发展和逐步完善的。在一定意义上，宪法就是一国人权保障和发展水平的标尺。我国现行宪法的第四次修改把尊重和保障人权写入宪法，标志着以宪法为基础的、有中国特色的人权保障制度已初步形成，但是还存在这许多不完善的地方，给政府的实施和公民权利的保障都带来一定的影响，因此研究我国人权保障与宪法救济有着重大的现实意义。 我国人权保障概念形成及与宪法救济的关系分析 从1991 年下半年开始，中国政府每年至少发表一份有关中国人权的白皮书，介绍中国人权发展的历史、现实状况以及保护措施等内容，并阐明中国政府在人权和人权保护方面的立场与观点，这表明我国政府肯定了和开始重视人权方面的问题。我国宪法于2004 年进行了第四次修正，其中明确规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家尊重和保障人权”。这是我国第一次把人权写入宪法。我国人权保障事业所取得的巨大成就，体现出社会主义制度的无比优越性与强大的生命力。依法行政是依法治国的重要组成部分，要使国家公民权力始终不偏离保障人权的轨道，有必要通过一系列的法律设计与制度安排来对公民的基本权利的可能侵害予以事先的预防与事后的救济。 我国人权保障与宪法救济的发展现状分析 随着经济发展，人们对人权意识的逐步强烈，国家对人权保障的逐步重视，我国法律在这些方面已经取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在以下几个方面： 第一、人权保障宪法救济的观念障碍 公民宪法意识是宪法制度与宪法实践在公民心理上的如实反映，因此，一个国家的公民宪法意识在某种程度上反映了这个国家的宪法制度和宪法规范的运行情况。现行宪法实施20 多年来，党和国家十分重视对宪法的宣传教育，广大干部群众的法制观念和宪法意识逐步增强，遵守执行宪法总的来说是好的。但是，我国宪法实施保障体制确实也还存在着许多不足。其中之一就是公民的宪法救济意识不强。这就需要加强普及宪法的宣传和学习，使宪法意识深入人心。各级国家领导工作人员要重视和执行宪法，全国人民和一般国家工作人员也应当树立宪法意识，维护宪法权威。 第二、人权保障宪法救济的立法缺失 宪法是公民的“权利保障书”，2004年的宪法修正案中，将宪法第13 条修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”修宪的意图就是在于，切实保障公民的私有财产权。但是如何将应然意义上的权利理念转变成现实中的具体权利，我国的法制建设目前还没有给出具体的方案。同时，尽管我国宪法列举的公民权利救济权有很多，比如批评权、建议权、控告权、申诉权等等，但却没有规定公民对来自国家机关之外的侵害的救济权，这也说明了我国制宪的不成熟性。 此外，我国没有建立宪法诉讼制度，它是解决宪法争议的一种诉讼形态，即依据宪法的最高价值，由特定机关依照司法程序审查法律的违宪与否，并使违宪的法律失去效力的一种制度。从法理上看，建立这种制度是非常重要的。该救济方式可以使公民宪法权利在受到法律的侵害时得到保障，从而使权利救济体系逐步完整。 第三、人权保障宪法救济的理论不足 我国目前已建立比较健全的法律救济制度，即司法诉讼制度、行政复议制度、国家赔偿制度、民事调解与仲裁制度等，但现有宪法救济制度仍存在不少空白与缺陷。我国现行宪政制度尽管预计到法律、法规和规章可能违反宪法，因而主要从保障国家宪法秩序的层面，对法律、行政法规、地方性法规以及其他规范性法律文件的合宪性的监督和审查问题做出了规定，但是还没有从正面为公民权直接提供宪法救济的角
《法学概论》课程简介 适用专业：公共事业管理学 总学时：54 理论学时：54 实验学时：0 考试性质：考试课 一、课程的性质、地位和教学目标 1、课程的性质、地位 《法学概论》是公共事业管理学专业的专业必修课程之一，是一门系统讲授马克思主义法学基本原理，概要论述法学基本原理和基本知识的课程。作为一门综合性的法学课程，内容包括法学基础理论，宪法、民商法、刑法、行政法、诉讼法等主要部门法律及国际法的基础知识，其目的在于帮助学生掌握重要的基础性的法律知识，提高法律意识，并具有一定的法律思维能力，为学生学习其他与法律相关的专业课程奠定基础。 2、教学目标 《法学概论》的教学目的是普及法学知识，加强法制教育；为学习本专业的有关课程或其他法律课程奠定必要法学的知识的基础。 为此，要求生通过本课程的学习，概要地掌握法学的一般原理，了解我国宪法及其他基本法律的主要规定，增强法律意识和法制观念，并能够运用所学法律知识解决实际生活中的一般法律问题。 二、教学方法、教学手段 为了不断提高教学质量，在授课过程中，教师比较注重教学手段的多样化。目前，全体教师都能使用计算机进行辅助教学，能自己动手制作课件进行多媒体教学；此外，在教学过程中开展了课堂小组讨论，以法律案例为载体进行启发式教学，通过师生互动和学生之间的讨论和交流，提高学生的法律法规的实际应用能力，从法学的基本原理入手，通过具体案例的分析和探讨，进而了解并掌握我国法律的基本原理和基本内容，加强学生法制观念。丰富的教学手段调动了学生学习的热情和积极性，为提高教学质量打下了坚实的基础。 三、考核办法 本课程为考试课，考核方法为期末考试、平时考核相结合。其中，期末考试采取闭卷笔试的方式，考试时间为120分钟，成绩占50% 。考试题型主要为名