重庆市城市建设投资（集团）有限公司
重庆市城市建设投资（集团）有限公司是1994年4月经重庆市人民政府批准成立，授权筹集和管理城建资金的国有独资公司。
一、公司简介
公司的主要职能是多渠道筹集城建资金，管理城市基础设施国有资产，参与城市建设有关的经营，以努力扩大资金总量，优化投资结构，确保城建计划的实施。1997年，市政府明确公司为市政府投资主体代表，授权公司经营管理由市财政历年投入所形成的属市建委管辖的城市基础设施国有
资产。2002年6月，为推进重庆投融资体制改革，加快重庆城市基础设施建设，市政府明确公司的战略定位为：重庆城市建设筹融资的总渠道、主城区路桥建设的总帐户、城建资金筹措所需土地的总储备。
公司注册资本金为60亿元人民币。截止2011年12月，公司总资产936亿元（未经审计），净资产366亿元（未经审计）。
二、经营范围
公司主要运行机制是按照市政府赋予的“三总”职能定位要求，通过土地一级开发、资产经营、合资合作、银行融资、发行债券等多种融资手段筹集资金，投入重庆城市基础
设施项目建设。近几年通过不断增强管理和市场化运作能力，积极探索符合公司自身特色的投融资体制和运作模式，加强同各金融机构及投资者间的合作，改进投融资机制，巩固完善信用结构，按现代企业制度的要求，实行科学决策、规范管理和高效运营，成绩显著。
自2002年以来，公司累计筹融资近1800亿元，投资重庆市重点市政公用项目70多个。先后建成重庆李家沱长江大桥、重庆鹅公岩长江大桥、长江滨江路、嘉陵江滨江路、朝天门广场、解放碑广场、人民广场、上清寺立交、石桥铺立交、四公里立交、国际会展中心、城市规划展览馆、石板坡长江大桥复线桥、嘉华嘉陵江大桥、菜园坝长江大桥、鱼洞长江大桥、朝天门长江大桥、高九路、牛滴路、江北机场快速路、鱼洞长江大桥二期工程、黔江舟白机场等一大批市政、公用设施，为提高城市功能、改善投资环境、增强城市的吸引力和辐射力做出了积极的贡献。公司目前正在建设的重大项目有双碑嘉陵江大桥、东水门长江大桥和千厮门嘉陵江大桥、机场专用快速路、机场南联络道、一纵线、上界立交、虾子蝙立交等。
三、组织架构
公司现有全资子公司5家，控股子公司6家（含上市公司“渝开发”），参股了港九股份、重庆农村商业银行等金融机构，参股联交所、药交所、农畜交易所，发起成立重庆金
融后援中心，参与成立兴农担保公司。发起并成功组建了我国第一家以安保互动为特色且注册地在重庆的全国性保险公司—安诚财产保险股份有限公司，它的成立填补了西南地区中资财产保险公司总部的空白，也标志着重庆城投作为金融控股集团的框架基本形成。
城镇建设投资有限公司改革实施方案 根据《公司法》等有关法律法规和x年市委常委会第15次会议纪要精神，以市城镇建设投资有限公司（以下简称“城镇投”）为母体，择优吸收合并若干市属国有经营性公司，做大做强投融资平台，增强公司整体实力，促进其健康快速发展。现就城镇投改革提出以下方案： 一、改革的基本原则 （一）坚持政府主导、整合资源、做大做强、持续发展的原则； （二）坚持政企分开、市场运作，建立现代企业管理制度的原则； （三）坚持实事求是，稳步推进、分类处理、分步实施的原则。 二、改革思路和目标 理顺城镇建设与投融资管理体制机制，强化城镇投“融资、投资、建设、经营”四大职能，实现“借、用、管、还”一体化格局。 （一）加强政府资源的内部整合，实现行政企事业单位国有经营性资产的统一管理，加大优质资产的持续注入，不断增加经营性收入，增大公司现金流，加快培育公司利润中心，实现国有资产的保值增值； （二）创新融资工具，完善融资方式，控制融资成本，逐步建成多层次、多渠道、多元化和可持续的融资体系； （三）加强资金管理，增大公司现金流，建立健全资金管理制度与流程，严格控制财务风险和债务风险，提高资金使用效率，防止债务违约；
（四）建立符合现代企业制度的法人治理结构和制度框架，明确公司总部与各子公司的职能定位；完善用人机制，制定合理的用人规划和科学的考核激励机制，不断加强团队建设； （五）建立科学完善的绩效考核机制，保障政府重点工程建设投入，推动新型城镇化建设，促进全市经济和社会健康可持续发展。 三、组织管理体制 （一）法人治理结构 按照《公司法》的要求，建立和完善法人结构，设立董事会、监事会和经理层，并实行董事会领导下的总经理负责制。 1、董事会。董事会成员由5人组成，设董事长一人。 2、监事会。监事会成员由5人组成，设监事会主席一人。董事会、监事会成员由国资办委派，监事会中的职工代表，由职工选举产生。 3、经理层。母公司设总经理1名，由董事长兼任，副总经理3名。 全资子公司不设董事会、监事会，只设一名执行董事和监事，执行董事兼总经理，监事由国资办或城镇投委派。 （二）内部机构设置 公司内设“一办四部”，即综合办公室、财务部、投融资部、工程管理部、资产运营部。具体职能如下： 综合办公室：负责母公司内部日常行政管理、组织人事、内外综合协调、重要活动的组织安排、网络及办公电脑系统维护管理、接待
城市发展投资集团有限公司 业务接待管理办法（试行） 一、业务接待原则 业务接待是集团公司工作范围内的一项重要内容，各部门、所属公司要按照各自的职能，认真负责地做好各项接待工作，树立集团公司良好形象。在接待工作中，既要热情、周到、细致，又要合理、规范、有效，在确保接待任务圆满完成的前提下，尽可能地降低成本，提高接待工作的实效。同时，在接待工作中要严格执行廉政建设的各项规定，严禁铺张浪费，挥霍公有财物，搞不正之风。 二、业务接待范围 业务接待主要包括：上级部门来集团公司检查、指导工作；兄弟部门、单位来集团公司考察、交流工作；其他需要安排接待的。 三、业务接待标准 1、用餐。招待用餐原则上每次每人不超过60元。重要接待需超标的，须经集团公司分管领导同意； 2、住宿。来宾在平湖需要住宿，住宿标准原则上不超过三星级。特殊情况须经集团公司主要领导同意； 3、评审费标准。部级、国家级专家每人每次800-1000元，省级专家每人每次500-800元，市、县级专家每人每次200-500元。集团公司与会人员一律不发评审费。特殊情况评审费需超标的，须经集团公司主要领导同意； 4、业务接待中，原则上不送礼品和安排娱乐活动。特殊情况需送礼和安排活动的，须经集团公司主要领导同意，由办公室经办； 5、会议接待中需放水果、香烟等接待用品的，应事先由举办部门到办公室登记后领取。 四、业务接待管理程序 1、集团公司各部门范围内的接待工作由集团公司办公室归口管理，其中以集团公司名义出面的接待工作由办公室负责，相关业务部门配合；其他业务接待工作由各业务部门负责。各部门涉及的重要业务接待应提前告知办公室，由办公室视情安排领导出面接待；
前言 重庆浩泰能源有限公司（以下简称“浩泰能源”）成立于 2013 年3 月，公司注册地重庆市合川区，注册资本2 亿人民币，占地400 亩，是专门从事生物柴油及相关绿色再生能源产品研发、生产和销售的新型能源企业。 我国是一个石油资源相对贫乏的国家，储量仅为全球2%。同时，我国又是世界上经济发展最为迅速的国家之一，对能源的需求量长期持续高速增长，除煤炭供应能够自给外，石油和天然气供给远远满足不了经济发展的需要，石油进口依存度一年比一年大。面对全球石油资源紧张、国内石油需求日益增长的现实，从资源循环利用和经济发展的角度来看，发展可再生能源，对弥补我国石油资源短缺，减少环境污染，引导节约能源，促进我国经济社会可持续发展具有积极意义。我国作为一个发展中的国家，面临着经济增长和环境增长保护的双重任务，为了保护环境并实现经济的持续增长，改变能源发展和消费方式，开发利用可再生能源是必要的选择，因此，可再生能源具有广阔的潜力和发展前景。生物能源是我国第三大能源，仅次于煤和石油，在全部能源消耗中约占15%，是唯一可运输和储存的可再生能源，既可作为燃料用于发电，又能转化为“生物液体燃料”如生物柴油等。生物能源转化为生物柴油，其主要原料来自植物油脂、动物油脂、植物油精练后的下脚料（转化的酸化油、潲水油（地沟油）及各种油炸食品后剩余的废弃动植物油脂等）。 柴油是国家战略物质，广泛用于工程机械、锅炉、工业窑炉、船舶、军舰、农用机械、交通、动力等设备的柴油机燃料。2012年国内对柴油的年需求量达到1.7 亿吨，为此，国家每年要花大量的资金进口柴油和原油以满足日益增长的需求。生物柴油作为可再生能源，具有开发利用的广阔前景，具有开发的战略性意义。 重庆浩泰能源有限公司拟投资13亿人民币，引进国内最先进的生物柴油技术，于合川渭沱工业园区建设40万吨/年生物柴油建设项目，根据2013年5月备案的情况，40万吨/年生物柴油项目拟分两期建设，一期20万吨/年，二期20万吨/年，重庆浩泰能源有限公司在项目实施过程中进行了局部调整，现定分三期实施完成，其中一期投资8.6 亿元，建设形成10万吨/年生物柴油的生产规模；二期扩建10万吨/年生物柴油生产规模；三期扩建20万吨/年生物柴油生产规模，达到40万吨/年生物柴油生产能力，同时副产浓甘油等副产品。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，应当在项目可研阶段对其进行环境影响评价。为此，
邯郸城市发展投资集团有限公司 （作为发行人） 与 华龙证券股份有限公司 （作为主承销商） 签订之 2019年邯郸城市发展投资集团有限公司 公司债券承销协议
本协议由以下双方于2018年月日在邯郸城市发展投资集团有限公司签署： 1、甲方 企业名称：邯郸城市发展投资集团有限公司 住所： 法定代表人： 2、乙方 企业名称：华龙证券股份有限公司 住所：兰州市城关区东岗西路638号兰州财富中心21楼 法定代表人：李晓安 鉴于： 1、甲方拟向国家主管部门申请公开发行公司债券，甲方有公开发行公司债券的意愿并具备公开发行公司债券的资格。 2、甲方委托乙方作为2019年邯郸城市发展投资集团有限公司债券的主承销商，组织承销团承销甲方本次公开发行的全部债券。 经友好协商，本协议双方本着诚实守信、平等互利、意思表示真实的原则，就本期债券承销的有关事宜达成协议如下： 第一条释义 1.1在本协议中，除非文中另有规定，下列词语具有以下含义： 发行人：指邯郸城市发展投资集团有限公司。 本期债券：指本协议项下的2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券。 本次发行：指本期债券的发行。 募集说明书：指发行人根据有关法律、法规为发行本期债券而制
作的《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券募集说明书》。 主承销商：指华龙证券股份有限公司。 承销团：指由主承销商为本次发行组织的，由主承销商和分销商组成的承销组织。 承销协议：指发行人与主承销商为本次发行签订的本《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券承销协议》。 承销团协议：指主承销商与承销团其他成员为本次发行签订的《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券承销团协议》。 簿记建档：指由发行人与主承销商确定本期债券的票面利率簿记建档区间，投资者直接向主承销商发出申购订单，主承销商负责记录申购订单，最终由发行人与主承销商根据申购情况确定本期债券的最终发行利率的过程。 余额包销：指承销团成员按照承销团协议所规定的各自承销本期债券的份额，在承销期结束时，将售后剩余的本期债券全部自行购入的承销方式。 发行款项：指因本期债券发行而募集的全部款项。 发行人收款账户：指发行人根据本协议第4.4款规定向华龙证券发出的书面通知中所指定的用于接收本期债券发行款项的银行账户。 专用账户：指华龙证券根据本协议第7.1款规定安排的专用于发行款项和承销报酬收付的银行账户。 中央国债登记公司：指中央国债登记结算有限责任公司。 中国证券登记公司: 指中国证券登记结算有限责任公司。 法定节假日或休息日：指中华人民共和国的法定节假日或休息日（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的法定节假日和/或休息日）。 工作日：指商业银行法定的对公营业日（不包括法定休息日和节
智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案 （提纲） 第一部分智慧城市建设投融资规划 一、编制目的和依据 二、XX市（区）发展现状 三、XX市（区）各类前置规划条件梳理 四、XX市（区）智慧城市建设投资匡算 （一）未来5—10年的总体投资计划 （二）重点领域和重大项目建设的资金需求 （三）XX市（区）城市开发建设的可投入财政资金预测及投入结构 （四）各类投资领域或项目建设的资金缺口测算 五、XX市（区）智慧城市融资规划 （一）总体目标 （二）总体思路 1. 指导思想 2. 基本原则 3. 还款的约束条件 （三）民生工程类（社会性、公益性）项目的融资安排
1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 （四）半商业性、半社会性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 （五）商业性项目的融资安排 1. 资金需求 2. 投资主体的选择 3. 投资方式的选择 六、开发时序安排 （一）开发时序关键影响因素分析 （二）项目开发计划（建议） 1. 总体开发计划 2. 分年度开发计划 七、实施保障 （一）建立高效的投融资组织保障体系（二）完善协调保障机制 （三）改善投融资环境 （四）做好应急预案 （五）健全监督评估机制，建立绩效考核体系
（六）加快投融资专业人才队伍建设 第二部分智慧城市建设重点项目投融资方案 一、重点项目1（信息化类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目建设的必要性 3. 项目建设内容、规模及工程方案 4. 投资估算及资金筹措 5. 项目开发计划 6. 效益分析 二、重点项目2（城市基础设施类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 市场预测 3. 建设规模 4. 项目选址 5. 技术方案、设备方案和工程方案 6. 项目实施进度 7. 投资估算及资金筹措 8. 效益分析 三、重点项目3（产业园类项目的投融资方案提纲） 1. 项目基本情况 2. 项目背景和必要性分析
重庆市能源消费特征、问题及节能措施研究 重庆市统计局2008.08.07 09:50:25 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。同时，随着人类对能源的需求越来越多，能源对人类经济社会发展的制约和对资源环境的影响也越来越明显。 重庆直辖以来，社会经济发展取得了显著的成绩，己步入工业化发展中期。这一轮发展周期正处于高耗能阶段，能源需求猛增，“拉闸限电”、“油荒”、“煤荒”频繁出现，能源资源紧缺已成为重庆市社会经济发展的一大瓶颈。为深入贯彻“314”总体部署和“十一五”规划纲要提出的“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，尽快全面掌握重庆市能源消费状况，为全市节能降耗工作提供科学、有效的统计数据支撑，本文以科学发展观、“五个统筹”为统领思想，以环境经济学、资源经济学等为理论基础，通过搜集、分析大量的数据、资料，运用数学模型，科学分析重庆市能源消费现状，为制订节能降耗措施和对策提供科学合理的依据。 一、近年来重庆能源消费的特征 近年来，随着全市经济社会的进一步发展和工业化、城镇化进程的加快，能源消费需求正以前所未有的速度增长，能源消费的结构、能源消费的重心以及能源对国民经济的影响正在发生着深刻的变化。根据十年来的能源消费统计资料分析，重庆市能源消费的总体特征可以概括为以下几个方面。 （一）经济拉动能源消费快速增长，能源弹性系数出现上下波动。直辖以来，重庆经济迅猛发展，生产总值从1997年的1360.24亿元增加至2007年的
4111.82亿元，增长了3.02倍，年均增长率超过11.7%；尤其是从2004起，年增长率超过13%。经济的快速发展，拉动了能源消费的快速上扬。从1997年的2030.13万吨标煤增加至2007年的4705.21万吨标煤，增长了2.32倍，年均增长率超过8.5%；尤其2005年能源消费增长率达到22.5%，年净增消费量710万吨标准煤。 重庆市2003年以前，能源消费弹性系数始终小于1，经济增长速度超过能源消费增长速度，但2004和2005年，能源消费弹性系数均大于1，分别为 1.29和1.96。能源消费弹性系数大于1，意味着这两年单位产出能耗在逐年攀升。2004年以前，能源强度呈缓慢下降的趋势，2005年由于能源消费的增速超过经济增长速度，能源强度出现反弹，万元GDP能耗达到1.42吨标煤，高于国家平均水平0.2吨标煤。出现这一现象的原因主要是：（1）由于投资高速增长导致电力热力生产、水泥、电解铝等高耗能产业迅速扩张，从而造成能源消费快速增长。2004和2005年，全社会固定资产投资分别增长28.6%和23.5%。在投资高速增长的拉动下，高耗能产品增长迅速。2004、2005年水泥产量年均增长10.3%，铝材产量年均增长35%。高耗能产品的迅速增长必然带动能源消费的快速增长。（2）产业结构变化导致能源消费增长加快。2005年，第二产业比重为41.0%，比2001年上升了 2.0个百分点，其中工业比重为3 3.3%，比2001上升了1.6个百分点；而第三产业比重为42.8%，比2001年下降了1.5个百分点。由于工业单位产出能耗要远大于第三产业，工业比重上升和第三产业比重下降意味着全社会能源消费上升。（3）居民生活能源消费的快速增长导致全社会能源消费增长加快。2004-2005年，大量私人小汽车、计算机进入居民家庭，家用电器销售快速增长，再加上煤气和天然气在居民家庭中的广泛使用，带动了整个能源消费的快速增长。汽车、家用电器等大量进入居民家庭，是带动能源消费增长加快的重要原因。从2006年起，重庆市根据国家“十一五”规划纲要，相继颁布实施了《重庆市节约能源条例》、《重庆市建筑节能管理条例》、《节能减排综合性工作方案》等一系列法律法规，成立了重庆市节能减排工作领导小组，加强了对节能工作的领导和重视，提出了若干推动节能降耗的措施，确立了一系列有利于促进节能降耗的工作制度，通过淘汰落后生产力，加大结构调整，开展资源综合利用，全市节能降耗工作取得了一定实效，2006年和2007能源消费弹性系数下降到0.74和0.71；能源强度也下降为1.39和1.33吨标煤/万元。虽然重庆市的能源弹性系数和能强度都有一定的下降，但比全国平均水平，仍有不小的差距，反映出当前重庆市能源效率的低下。 表1 重庆市1997~2007能源消费弹性系数及能源强度
贵阳市城市建设投资（集团）有限公司概况 贵阳市城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“贵阳城投集团”）是于2009年3月在原贵阳市建设投资控股有限公司和贵阳城市建设投资有限责任公司基础上组建的市属国有独资企业，是贵阳市政府重要的投融资平台和城市基础设施项目建设主体。公司注册资本金86亿元。 根据市委、市政府组建城投集团的职能定位，贵阳城投集团主要职能包括：负责城市基础设施建设投融资；组织实施市政基础设施项目、环境治理项目建设及公共房屋建筑项目的代建；开展城市基础设施建设形成的资产管理和经营；受政府委托进行土地一级开发和整理等。 贵阳城投集团设置董事会、监事会、经理层、党委、纪委、工会和团委等组织机构。集团现有职工总人数近200人，其中领导班子成员11人，其中：党委书记、董事长1人，党委副书记、总经理1人，副总经理7人，总工程师1人，总会计师1人。根据工作需要，市城投集团公司部门设办公室、党群工作部、企业管理部、工程前期部、工程管理部、安全管理部、财务管理部、纪检监察部、征地拆迁管理部、总工办共“八部二室”。根据历史沿革、分类管理及其企业发展需要，市城投集团公司目前有十八家子公司，其中全资子公司八家,即:贵阳市城市建设投资有限公司、贵阳市建设投资控股有限公司、贵阳市城投资产经营有限公司、贵阳市城投环境资产投资管理有限公司、贵阳市城投房地产开发有限公司、贵阳市市政建设拆迁有限公司、贵阳顺源管网建设有限公司、贵州展诚工程咨询有限公司。控股子公司三家，即：贵阳市政建设有限责任公司（国有控股）、贵阳市市政房地产开发公司（国有控股）、贵阳城投北控污水处理运营管理有限公司（国有控股）。参股子公司三家,即:贵阳金地停车服务有限公司（国有参股）、贵阳市建联环保建材有限公司（国有参股）、贵阳美越房地产开发有限公司（国有参股）;尚在筹建中的子公司四家，即：贵州固体废物处置有限公司（筹建）、贵州市政工程有限责任公司（筹建）、贵阳市城投项目管理公司（筹建）、贵阳城投诚信人力资源管理有限公司(筹建) 。 上述各子公司均为市城投集团公司属下具有独立法人主体地位的企业，公司自主经营，独立核算，自负盈亏。市城投集团公司对各全资或控股子公司的经营业绩、经营状况进行考核与检查，对其重大经营、对外投资和对外担保等事项进行监督管理。
东莞市能源投资集团有限公司 企业概述： 东莞市能源投资集团，前身是东莞市燃料工业总公司，组建于1989年6月30日正式成立，是东莞市国资委下属的市属全资企业，也是东莞市规模最大的燃气经营企业。 公司从煤气、液化石油气业务起步，经过持续的转型升级和业务拓展，现已成为一个以城市燃气为主，涵盖项目投资、管道安装、能源贸易、燃气设备等业务的能源企业，公司拥有3家全资子公司及16家参股企业（其中包括东莞新奥、东莞喜威、广东大鹏等多家知名企业），公司净资产规模超过10亿元。 公司优势： 1、资源优势： （1）公司拥有澳洲2.3亿方/年照付不议（自有）和西二线10亿方/年（东莞新奥拥有）的气源资源； （2）东莞新奥拥有全市30年燃气特许经营权，在全市28个镇街园区设立公司开展业务，拥有4座城市门站、4座LNG储配站，供气管网达1300公里，并建有30座加气站； （3）喜威公司拥有全市最大的石油气供应基地（茶山气站）及30多个石油气销售点； （4）涉足酒店业务，合资建有达五星级标准的广州三英温泉酒店；
（5）公司与中海油、BP、中华煤气、港灯以及广州、深圳、佛山等城市和电厂共同结成战略联盟投资省大鹏天然气项目； （6）管道煤气工程公司是东莞市本地历史悠久、最具规模的燃气工程公司。 2、行业经验： 公司一直致力于液化石油气、管道天然气的运营和服务，有超过2000人的专业运营团队，在东莞燃气行业处于领先地位。 福利： 1、每周五天工作制（特殊岗位除外）； 2、为员工购买社会保险及住房公积金； 3、凡在公司连续服务满一年以上的员工，均可按规定享受婚假、丧假、产假、带薪年休假等； 4、为丰富员工业余生活，公司经常举办各种文体活动； 5、具有完善的薪酬体系，提供极富竞争力的薪酬。
城市发展投资有限公司组建方案
XX县城市发展投资有限公司组建方案 根据县委、县政府工作部署，为加快推进新型城市化建设，现就组建“XX县城市发展投资有限公司（以下简称城投公司）”，制订如下实施方案： 一、指导思想 以“两化引领、创新实干”为指导，按照经营的理念，整合城市资源，创新城市发展平台，加大国资经营与城市建设力度，加快推进城镇化进程，推动我县经济社会又好又快发展。 二、组建原则 （一）政企分开原则 按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，撤销基础中心，剥离旧城改造办的建设职能，重组成立城投公司，基础中心成建制划入城投公司，旧城改造办建设职能及相关资产划入城投公司。理顺政府职能与公司经营的关系，公司真正成为独立运作的法人主体。 （二）自主经营原则 围绕县委县政府发展战略和中心工作，将城市建设的投资、融资、建设、运营功能统一划归城投公司。公司遵循“自主经营、
自负盈亏”原则，完全按照企业化模式运行，稳步发展成为适应市场经济规律、具备市场经营能力的现代企业。 （三）做大做强原则 通过优化整合资源、创新运作模式、灵活投资机制、健全绩效考核，提高公司的经营动力和活力。争取经过一定时期的努力，公司发展成为我县资产规模大、经营效益优、投融资能力强、发展前景好的龙头性公司。 三、组建方案 （一）公司名称：XX县城市发展投资有限公司（暂定） （二）公司性质：法人独资企业，XX县国有资产经营有限公司全资子公司，直属县政府管理，县国资委管。 （三）注册资本：首期注册资本人民币壹亿元，由XX县国有资产经营有限公司出资，后期视公司发展需要追加资金。 （四）资产构成： 1、首期注入的现金； 2、原基础设施建设管理中心、旧城改造征收指挥部办公室的部分相关资产；
论城市建设投资公司的特征及其管理城市建设投资公司是我国城市建设体制改革进程中的产物，它们对于改革计划经济条件下城市建设资金的运有模式，多渠道筹集城市建设资金，管好用好城市建设资金，加快城市基础设施建设的步伐，促进城市建设资金合理配臵和流动增值，促进城市建设投次良性循环机制的逐步形成发挥了作用，但是，城市建设投资对象——城市基础设施的特点，决定了城市建设投资运行具有与一般的生产经营性投资运行不同的特征，因此，需要探索适宜的城市建设投资公司运行和管理模式，以更有效地发挥城市建设投资公司在城市建设中的作用。 一、城市建设投资公司是具有多重性质的经济实体，应有特有的运行模式城市建设投资公司具有融资和投资的职能，但从业务性质来看，它的主要目的不在于筹资和融资，所以，城市建设投资公司是金融机构，而是以筹措资金、盯好、管好城建资金为目的的具有法人资格的经济实体，但与市场经济条件下的一般市场主体相比，它又有自身的特征，决定着城市建设投资公司具有特定的运行机制，主要要在：首先，它具有一定的财产权，具务市场主体的基本条件，它应按照市场经济的原则进行投资，搞好资产经营，实现资金的良性循环；其次，由于各项城市基础设施具有不同的投入——产出关系，所以，城市建设投资公司的运行机制要体现市场原则和社会效益原则的共同要求；再次，对城市基础设施的投资始终是政府财政支出的一个重要组成部分，因此，城市建设投资公司实际上具有受政府委托进行投资、履行政府职能的特征，它作为特定的项目法人而存在，现实存在的两难问题也能够说明界定城市建设
投资公司具有这一职能的重要性。某地已经确定的一个由政府投资建设的市政建设项目，在实施过程中就遇到了这样一个问题；该项目如果由建设管理问题去实施，、不符合项目法人击伤制的要求（政府等一下机关不是项目法人），若由某一投资开发公司实施，在计划管理机关和财政部门又遇到了麻烦，他们不愿，也不敢把财政的钱拿给一个企业去运作。由此可见，界定城市建设投资公司特有人性质、建立相应的运行机制，不仅是城市建设投资公司正常运行的条件，也符合建设管理体制改革的要求。 二、按照统筹布局的要求进行投资建设，以不同的原则和方式进行综合管理按照一般的理解，城市基础设施投资项目大致可以分为三种类型；经营性项目，非经营性项目和半经营性项目，为便于描述起见，本文中我们把城市基础设施项目分为经营盈利性项目和非经营项目两个部分，盈利性项目是指那些可以通过其提供的产品或服务获取收益的项目，其投资可以由城市建设资公司依法多渠道筹措，并通过经营而进行维护和投资补偿。随着我国公用事业产品和服务价格的改革，这部分项目按照市场经济原则进行投资经营是可行的，非盈利性项目不能通过经营获取收益进行投资补偿或完全补偿以及维护，需要政府财政支出来维持。不论是政府财政安排的基础设施建设资金，还是城建投资公司短信的建设资金，应当允许城建投资公司统筹安排使用，以集中资金进行建设项目，但是，鉴于基础设施在社会生产和社会生活中的特殊作用和基础设施各子系统之间同眇配套发展的要求，有关城市建设管理部门和机构应对城建投资公司的年度项目计划和资金筹措计划进行审查，以确保
16家央企房地产公司名单 1、中国建筑工程总公司、 2、中国房地产开发集团公司、 3、中国保利集团公司、 4、华侨城集团公司、 5、中国铁路工程总公司、 6、中国铁道建筑总公司、 7、中国中化集团公司、 8、中粮集团有限公司、 9、中国冶金科工集团有限公司、 10、中国五矿集团公司、 11、中国水利水电建设集团公司、 12、中国葛洲坝集团公司; 外加4家境外企业，即: 13、港中旅集团有限公司、 14、招商局集团有限公司、 15、华润集团有限公司、 16、南光集团有限公司。 PS：以下为详细介绍
1、中国建筑工程总公司 中国最大的房地产企业集团之一。公司旗下的中国海外是中国房地产行业的领军企业，在我国房地产开发中始终居于领先地位，其自主规划开发的深圳“香蜜湖一号”、北京“中海安德鲁斯庄园”、上海“海悦花园”等十个项目获得中国房地产界的最高荣誉奖项——“詹天佑大奖优秀住宅小区金奖”。中国海外打造的“中海地产”是中国最具价值的房地产品牌之一。此外，公司八大建筑工程局在国内长年积累的广泛营销网络与建筑房地产业务一体化优势已成为公司开展中低档房地产开发、打造大众精品住宅的强有力支撑。近期，中建地产成功地创新了工程承包与房地产开发相结合的经营模式。中建地产致力于成为中国最大的保障性住宅供应商之一。 2、中国粮油食品（集团）有限公司 中粮地产（集团）股份有限公司（简称中粮地产）以“建造优雅品味空间，享受舒适完美生活”的经营理念，致力于为客户提供品质优良的产品和细致入微的服务。20 世纪90年代开始，中粮集团积极参与房地产业务，先后进入香港、北京、深圳、广州、上海、成都、沈阳、厦门等城市，成功开发了香港鹏利中心、北京名都园、北京中粮广场、上海鹏利海景公寓、广州都市华庭、成都凯莱帝景、沈阳鹏利广场、厦门鹭江海景花园、广州科学城等项目。2005年11月，中粮集团成为上市公司“深圳市宝恒（集团）股份有限公司”的第一大股东。2006年4月，上市公司更名为“中粮地产（集团）股份有限公司”。依托中粮集团的强力支持，中粮地产将大力整合中粮集团和上市公司的广泛资源，建立中粮集团地产业务开发的平台，抓住机遇，不断推进业务向前发展，使中粮地产成为具有品牌优势的专业房地产开发公司。 3、中国中化集团公司 地产业务是中化集团的五大主营业务之一。中化集团的地产业务定位于“在一线城市黄金地段及著名度假区开发运营高档商用物业”。截至2008年年末，公司正在开发和持有的高档商用物业面积已逾170万平方米，其中持有高档写字楼41万平方米、高档酒店客房3200间，资产规模和运营效率均处于国内领先地位，是国内最大的高端商业地产企业之一。 2007年8月17日，公司的地产旗舰企业方兴地产（00817.HK）在香港联合交易所主板上市。公司作为主要股东之一的另一家地产企业“远洋地产”（03377.HK）也顺利在香港上市。方兴地 产和远洋地产的成功上市，为中化集团的地产业务进一步整合发展提供了资本平台和更大的空间。上市后，方兴地产先后完成了一系列收购，已全资拥有方兴珠海、王府井大饭店、中化物业、凯晨物业和凯晨置业等资产。目前，方兴地产已经成功收购金茂集团100％权益，金茂集团成为方兴地产的全资附属企业。未来，方兴地产还将行使选择权，收购中化集团持有的中国世贸投资有限公司15%的股权，以及上海银汇房地产发展有限公司50%的股权。 4、中国铁道建筑总公司 中国铁建处于不同开发阶段的房地产项目土地总面积228万平方米，规划建筑面积合计540万平方米，待
专题二 未来科技城开发建设模式及管理体制研究 （初稿）
第一部分未来科技城开发建设模式研究 (4) 一、国内外科技园典型开发建设模式分析 (4) （一）..................................... 园区自主开发模式5（二）....................................... 开发商开发模式5（三）.........................................合作开发模式5二、未来科技城开发建设模式选择基点和需要考虑的重大问题.. (6) （一）..................... 未来科技城开发建设模式选择的基点6（二）............. 未来科技城开发建设模式选择需要考虑的问题7三、未来科技城可以采用的开发建设模式 (8) （一）..................... 未来科技城可以采用的开发建设模式8（二）............. 未来科技城可能采用的开发建设模式比较分析9四、未来科技城开发建设建议模式及操作要点. (11) （一）第一推荐模式：“园区+企业自建”模式 (11) （二）第二推荐模式：“园区+企业自建+开发商开发”模式 (14) 第二部分未来科技城管理体制研究 (17) 一、高科技园区管理体制创新的理论基础 (17) （一）....................................... 新公共管理理论17
（二）.........................................多元驱动理论20 二、国内外高科技园区典型管理体制分析 (22) （一） .......................... 国外高科技园区管理模式总结22 （二） .......................... 国内高科技园区管理模式总结26 （三）国内外高科技园区管理模式比较对未来科技城的启示 (28) 三、未来科技城管理体制构建 (30) （一） .............. 未来科技城管理体制构建需要注意的关键点30 （二） .......................... 未来科技城管理体制建议方案32 四、未来科技城不同发展阶段的管理模式 (37) （一）规划建设阶段37 （二）完善充实阶段38 （三）提升发展阶段39
京能集团简介 北京能源投资（集团）有限公司（以下简称“京能集团”、“集团”）成立于2004年12月8日，由原北京国际电力开发投资公司和北京市综合投资公司通过合并重组方式组建的大型国有投资集团公司，集团注册资本130亿元(人民币、下同)。截至2010年12月底，京能集团总资产907亿元，净资产316亿元。 京能集团是北京市人民政府出资设立，授权北京市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责，并按照《公司法》规范设立的国有独资公司。集团经营管理着北京市政府电力、节能等相关的投资基金，担负着首都电力、能源项目的投资与建设，节能技术及新能源、可再生能源产品的开发。京能集团投资项目涉及电力能源、房地产与基础设施、高新技术、金融证券等领域，是北京市电力能源建设的投融资主体。 京能集团拥有全资、控股、参股企业73家，其中全资、控股企业34家，控制装机容量1000万千瓦，大于北京市日均用电负荷，已投产热电厂供热量占北京管网集中供热面积的39%。投资的电力类上市公司有京能热电（600578）和大唐国际（香港H股0991；上证A股601991）。 京能集团积极开发新能源和可再生能源。集团清洁能源控制容量228万千瓦，占集团控制容量的26%，截至2010年底，集团已投产风电项目117万千瓦，在建项目28万千瓦。此外，集团在水电、生物质发电等其他清洁能源领域取得很大进展。 在非电力能源领域，京能集团控股了“京能置业”（600791）上市公司，年开发能力达到100万平方米；控股一家财务公司；控股一家风险投资公司；是北京银行股份有限公司（601169）上市公司的第三大股东，并参股广东发展银行股份有限公司等。 京能集团坚持以科学发展观统领全局，积极倡导“以人为本，追求卓越”的核心价值观，以“促进能源开发、经济效益和环境保护的协调统一，为经济社会的可持续发展提供充足的动力”为使命，以战略规划为导向，认真贯彻中央经济工作会议精神和市委、市政府的有关工作部署，坚持科学发展，以经济效益为中心，以调整结构为主线，以促进发展为重点，紧紧围绕“一个目标”，正确处
昆明市城建投资开发有限责任公司 简介 昆明市城建投资开发有限责任公司是经昆明市人民政府批准，于1997年5月成立的国有独资公司，注册资本金200,195.50万元，是昆明市7个投融资平台之一。公司自成立以来，在完成市政府交办的投融资任务同时，在建设、经营、管理好公益性国有资产等方面也进行了探索和实践。先后完成省市30多个重点建设项目的投融资工作，累计为昆明市基础设施建设投融资和招商引资约150亿元。2005年以来，为打造公司投融资平台，市政府两次向公司注入公益性资产合计57.44亿元，极大的改善了公司的财务状况，为公司投融资提供了条件。截止目前，公司资产总额为203亿元，负债总额为129亿元，净资产为74亿元。 一、基本情况 公司主要职责是： ※受政府委托,为城市建设项目投资提供服务，筹措城市基础设施建设资金; ※对城建口政策性投入资金进行集中管理，使之增值并安排使用;按照市政府下达的城市维护建设计划，落实资金、核拨、支付维护用款； ※对市政基础设施有偿投入、有偿使用、有偿服务进行具体实施；
※通过与城市建设相关的经营活动收益，为城市建设积累资金，授权经营国有资产。 经营范围包括： 城市基础设施投融资、开发、建设、管理、咨询服务；土地一级整理开发；城市公共资产管理；城市综合管网开发建设管理；房地产开发经营，物业管理；城市房屋拆迁；建材开发生产经营；绿化工程设计施工养护、苗木生产经营。 二、资产及经营状况： 目前,公司总资产达到203亿元，负债129亿元，净资产74亿元，资产负债率为63.5%。公司自成立以来累计为昆明市基础设施建设项目融资269.1亿元，贷款余额为108.14亿元，为市属其他投融资平台提供贷款担保7.6亿元，剩余担保6.2亿元。 公司下属机构 ※昆明城投基础设施建设管理公司 ※昆明城投基建物资供应有限公司 ※昆明城投城市媒体资源开发经营有限公司 ※昆明城市管网设施综合开发有限责任公司 ※昆明城市管网房屋拆迁工程有限公司 ※昆明城投房地产开发有限公司 ※昆明驿通停车管理有限公司 ※昆明城路、城达开发经营有限责任公司 ※昆明城投房屋拆迁有限公司 三、定位：昆明市基础设施投融资平台
协议双方 甲方：海南省陵水县人民政府 乙方：海南中铁投资有限公司 目的 为了推动陵水县经济社会实现跨越式发展、打造海南国际旅游岛旅游新标杆；为了充分发挥陵水独特的地缘优势，推进陵水旅游资源、基础设施、公用事业加快建设，促进陵水县经济平稳较快发展；甲乙双方本着合作互动，优势互补、互利共赢的原则，经友好协商，就陵水县城市投资建设项目达成如下协议： 第一条 合作宗旨 双方按照“政策主导、市场运作”的原则开展项目合作，以《陵水县海滨风景名胜区总体规划》为指导，按照城市发展战略的总体部署及要求，以经营带动建设，以建设拉动城市经济发展，运用市场机制和融资渠道，建立多元化的城市建设、开发、融资渠道和投资格局，构建强大的发展平台，强化乙方在陵水县经济建设中的参与度，提升竞争能力，为陵水县成为海南旅游中心城市注入强大的发展动力。 第二条 合作模式 乙方充分利用自身丰富的城市改造建设经验和充裕的资金实力联合世界顶级旅游景区规划设计运营商---西班牙达塔迦集团全面实施陵水县新城区建设、旧城旧村改造和旅游基础设施的开发建设。 城市建设项目投资与合作框架协议 【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】
甲方承诺按照陵水县最优惠的招商政策对乙方所投入的资金采用毛地挂牌的形式给以补偿。 第三条合作项目 根据甲方近期发展需要和乙方的重点投资方向，经双方协商，拟就以下项目进行合作： 1）陵水县陵水河北岸新城区建设，旧村拆迁安置建黎族风情旅 游小镇，陵水迎宾馆、旅游接待酒店、高级生态低碳公寓。 2）负责黎安旅游开发区域内的海洋水上乐园、顶级游艇会所、 法拉利主题公园等六个旅游基础设施，市政基础配套设施（七通 即：给水、雨、污排水、供电、燃气、通讯、道路平整）。 3）统一对城市公共绿地（防护绿地、防护林带、风景林带、 景观绿带）、公园绿地及水系等景观进行建设。 第四条合作机制 为了加快项目推进，甲方同意指定相关负责部门和负责人，与乙方定期召开会议，就项目的规划、立项、审批、征地、拆迁及签署具体工作制定工作计划，形成会议纪要，并定期检查工作计划的落实情况，及时协调解决具体操作过程中的障碍问题，促进项目早日开工建设。 第五条双方责任与义务 1)甲乙双方承诺遵守本协议项下的约定，如果发生争议，将通过友好协商 的方式加以解决。 2)如果乙方未履行其在本协议中的承诺，甲方可取消乙方在本协议中的所 享有的项目开发权。 3)如果甲方未履行其在本协议中的承诺，乙方有权解除本协议并要求甲方 赔偿乙方的前期投入、开支以及利息。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c77512188.html, 乔保平原国电集团董事长任国家能源投资集团董事长 作者： 来源：《中国经贸聚焦》2017年第12期 2017年11月20日上午，中国国家能源投资集团有限责任公司召开中层以上管理人员大会。中央组织部副部长高选民同志宣布了党中央、国务院关于国家能源投资集团有限责任公司领导班子配备的决定：乔保平任国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记。 公开资料显示，1955年出生的乔保平是内蒙古呼和浩特市土左旗人，1975年9月入党，1973年3月参加工作，南开大学经济系政治经济学专业本科毕业，高级经济师。在团中央工 作多年，曾任全国学联副秘书长、全国学联办公室副主任、团中央常委、组织部部长等职。后进入国资委，历任国资委群众工作局（党委群工部）局长（部长）、统战部部长。 2008年6月，乔保平进入中国国电集团任党组成员、副总经理。2013年5月起，任中国国电集团董事长、党组书记。今年8月28日，经报国务院批准，中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为中国国家能源投资集团有限责任公司。 根据此前官方公布的数据，国电集团是中国“五大发电集团”之一，截至2017年6月底，国电集团资产总额超过8000亿元，神华集团资产总额超过1万亿元。这意味着，新成立的国家能源投资集团的总资产有望超过1.8万亿元，在能源央企中的资产额仅次于国家电网、中石油和中石化。 十八大以来，按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，国资委会同有关部门先后完成中国南车与中国北车、宝钢与武钢、中国远洋与中国海运、中国国电与神华集团等18组34家企业的重组。
市能源工业三年振兴规划 能源工业是经济社会发展的基础保障，也是我市重要的支柱产业，在国民经济中具有不可替代的作用。为应对我市由能源自给自足地区转变为能源输入地区的总体形势，满足全市经济社会发展能源需求，加快构建多渠道能源保障体系，特制订本规划。规划期为2013―2015年。 一、产业发展现状及趋势 （一）发展现状 我市能源资源有限，“贫煤少水，富气无油”，属于一次能源匮乏地区。直辖以来，在市委、市政府的正确领导下，全市能源工业取到了极大发展，辖区能源资源开发利用能力得到了很大提高，与周边省份的能源战略合作进一步加强，以电力为中心、煤炭为基础、天然气为补充的能源保障体系初步形成。2011年，全市规模以上能源企业实现工业总产值1000亿元，形成三个“千万千瓦”电力建设战略格局，其中，开工建设“千万千瓦”电源项目，总投资605亿元；推进前期工作“千万千瓦”电源项目，总投资588亿元；策划储备“千万千瓦”电源项目，总投资930亿元。电力装机容量较直辖初翻了两番，达到1296万千瓦；电网建设形成500千伏“日”字型双环网架，农网改造升级工程基本实现全覆盖；原煤产量大幅提高并稳定在4000万吨/年左右；“川气东送”供气稳定，城镇气化率达到95%。
（二）面临的形势。 1.国外能源发展形势 全球能源消费呈现持续稳定增长趋势。世界能源消费以油气为主的格局在短期不会改变，油气供应的集中度越来越高，随着传统能源开发利用成本的逐步增加和全球气候变化问题带来的减排压力，清洁低碳的新能源和可再生能源开发利用进入快速发展阶段。国能源资源瓶颈约束将长期存在。“十二五”期间我国经济将保持较快增长，人民生活水平提高和城镇化进程带来的能源需求将会持续增长，一次能源供需缺口不断扩大，能源对外依存度不断提高，国家能源安全保障难度显著增加。生态环保成为长期制约能源发展的瓶颈。我国正处在工业化和城镇化的关键阶段，加上庞大的经济规模和人口基数，能源消耗带来的污染问题十分严重，环境因素成为经济和能源发展的重要约束条件，节能减排任务十分繁重。 2.国家能源发展思路已转变 党的十七届五中全会提出“合理控制能源消费总量”，国家“十二五”规划纲要又进一步明确“合理控制能源消费总量，严格用能管理”。国家能源发展思路已从偏重保障供给向引导消费、科学调控转变；从严重依赖煤炭向多元发展绿色、低碳能源转变；从过度依靠国能源向立足国和加强国际合作并重转变；从生态环境保护滞后于能源发展向生态环境保护与能源发展协调推进转变；从资源依赖型发展模式向科技创新驱动型发展模式转变；从各能源品种独立发展向多种能
XX市城市建设投资有限公司年度工作总 结 一、二00四年工作回顾 XX年是阜阳市城市建设投资有限公司（以下简称建投公司）进入实质性运转的第一年，也是我市全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。一年来，建投公司遵循“服务经济大局、实现跨越发展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的亲切关怀下，在市政府性投资项目管理委员会办公室（以下简称投资办）的直接领导下，牢固树立经营城市理念，以加快阜阳城市发展为己任，紧紧围绕向国家开发银行（以下简称开行）申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐意进取,全面完成了XX年工作目标和各项工作任务，为阜阳城市建设和经济发展做出了一定贡献。回顾今年所做的工作，主要有以下几个方面： （一）明确思路 1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，
完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建投公司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。 2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建投公司）三位一体的管理体系，确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。 3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施（政府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作