广州南沙港站海铁联运方案研究
摘要：随着生活水平的提高，人们对于物流服务提出了更高的要求。推动物
流与交通、互联网、金融等行业的融合，有利于发展先进物流业态，优化交通组织，降低物流成本，实现资源共享、服务共享，满足人们日益增长的需求。通过
分析南沙港站区位条件和在建货场功能，南沙港铁路提出建设物流融合发区，大
力发展海铁联运，以优化周边产业布局，整合物流资源，促进南沙区乃至广州地
区物流业与其他产业的融合发展。
关键词：物流服务；物流融合；海铁联运
0引言
近年来，随着交通基础设施投资力度不断加大，物流设施设备不断改善，电
子商务快速崛起，互联网技术迅速普及，我国物流业进入高速发展时期。但与发
达国家相比，我国物流水平仍然较低，提升空间巨大。公铁水基础设施条块分割
严重，无法有效发挥联运作用，从而制约了物流效率进一步提高。为了促进各交
通方式与物流融合发展，有效降低社会物流总体成本，进一步提升综合效益。
1项目背景及分析
1.1广州南沙港铁路概况
在建广州南沙港铁路位于广东中南部沿海，已于2015年底动工，预计2022
年底建成。线路途径鹤山、江门、顺德、中山、广州南沙等经济发达地区，西端
与既有广珠铁路接轨，并共同构建珠三角西部货运通道。南沙港铁路通过广珠铁
路向北连接京广铁路，辐射中南地区；向西沟通南广、柳肇铁路，辐射西南地区；向东衔接广深铁路。线路全长87.8km，设鹤山南站、黄圃站、万顷沙站、南沙港
站等4个车站。
图1 南沙港铁路线路图
1.2在建海铁联运设计概况
（1）海铁联运铁路专用线布置
根据港区规划，中部粮食及通用码头、钢铁物流园、南沙港二期码头、三期码头、拟建的四期码头、南部国际通用码头均需要铁路集疏运，且需兼顾南部顺岸集装箱码头后方的物流园区和江海联运码头的铁路集疏运需求。为此，港区海铁联运总体规划布置如下：以南沙港站为核心，规划设置两条海铁联运专用线，即由向北延伸的中部粮食作业区铁路（北部专用线）、向南延伸的南部集装箱及散货作业区铁路（南部专用线）。北部专用线从南沙港站北端接轨，正线长度7.95km，装卸线长度2.4km。主要负责中部粮食及通用码头、钢铁物流园的铁路集疏运需求。南部专用线从南沙港站南端接轨，主要负责南沙港区二期码头和三期码头、及南部国际通用码头的铁路集疏运需求。
（2）南沙港站设计概况
南沙港站位于龙穴岛中部，是港区技术作业站。线路右侧设线下式站房，在站房对侧设综合性货场1处，货场内近期布置集装箱（长大笨重）货区和整车零担货区各1处，远期预留集装箱货区和整车零担货区各1处。
图2 在建南沙港站平面布置图
南沙港站在建货场主要设有集装箱作业区和怕湿货物作业区。其中集装箱作
业区主要提供集装箱的装卸、中转、仓储、海铁运力交换等基础功能；怕湿货物
作业区配置252m×24m站台仓库一座，主要提供货物暂存功能。
2.3海铁联运分析
（1）港口与专用线信息系统不兼容，影响海铁联运作业效率。专用线和各
个港口作业区的衔接为南沙港区内海铁联运的发展提供了必要基础设施条件。但
是传统的港口与专用线使用独立的信息系统，存在信息交流不畅、系统不兼容等
问题，导致海铁联运衔接作业效率低，影响海铁联运功能发挥。
（2）在建货场功能设计单一，无法满足港口需求。该货场未来主要承担多
式联运功能，但货场与港口码头、公路交通衔接并未充分考虑。集装箱为多式联
运主要载体，但集装箱作业区除主要承担装卸作业的主箱区外，未设置辅助箱区。另外，近年来快递电商以及冷链物流备受市场欢迎，但南沙港站货场设计较早，
未能设置相应作业区。
（3）在建货场增值服务缺乏，难以满足高端物流需求。根据现代物流业发
展经验，铁路物流发展也必须以供应链服务导向，向配套增值服务方向发展，最
终通过金融运作、信息服务实现物流产业转型升级。而南沙港站只涉及装卸、搬
运等基础性物流服务，对物流产业长远发展不利。
综上所述，在建铁路工程只具备货物装卸功能，存在设施规划单一，服务品
类简单等问题，难以匹配当前南沙港建设国际航运中心的发展定位。随着海铁联
运专用线等基础设施的建设，本项目可以顺利的承接海铁联运业务，满足多元化
物流需求。目前迫切需要对南沙港站、专用线进行功能调整升级。
2南沙港站海铁联运物流融合发展区
本次研究，为了更好的促进海铁联运的发展，提出设置物流融合发展区的方案。物流融合发展区主要服务于南沙区自贸区的多元贸易经济，促进高端物流服
务的聚集，支撑南沙区乃至广州市物流业的发展。
2.1功能定位
本项目将以粤港澳大湾区规划、广东自贸区设置为契机；以南沙港铁路建设
为依托；以海铁联运为目标，以交通物流融合发展为核心；以综合物流基本服务
与高端物流延伸服务为手段。打造南沙集海铁联运、物流增值服务功能于一体的
海铁联运物流融合发展区。
2.2功能分析
（1）设置一体化信息平台，解决港口与专用线信息系统不兼容的问题
本项目设置一体化信息平台，为货物运输全过程提供实时跟踪、大数据分析、信息实时交换等服务，实现信息共享，铁水运力合理调配，解决信息系统不兼容
的问题，保证海铁联运作业的无缝衔接。
北部专用线延伸到中部粮食及通用码头前沿，粮食通过海运到达码头后，通
过皮带传输到铁路装卸线，而后经专用线运至南沙港站。
南部专用线延伸到南部集装箱及散货作业区。办理国际货物的二、三期码头
集装箱通过内集卡运输至南分区车场，之后通过专用线运至南沙港站到发场；南
部散货发展区的煤炭通过皮带传输至专用线，随后通过铁路运至南沙港站。
图3 北部专用线与中部粮食及通用码头的衔接作业流线
图4南部专用线与南部散货发展区的衔接作业流线
图5 南部专用线与南沙港区二、三期码头的衔接作业流线
（2）设置海铁联运功能服务区，解决功能单一问题
本项目设置海铁联运功能服务区，完善其基本物流功能。该服务区包括货物
暂存区、国内辅助箱区。根据运量预测结果，货物暂存区设置两个普通仓库、一
个自动化立体普通仓库、一个自动化立体冷藏仓库；国内辅助箱区包括空箱区、
冷藏箱区、专用箱区、联运及掏拼箱区。
（3）设置海铁联运配套服务区，解决增值服务缺乏问题
海铁联运配套服务区的设置可进一步满足未来物流高端化发展的需求，本项
目从增值服务、信息服务配备相应的功能。
增值服务方面：在集装箱货物与怕湿货物从货源地到入库以及出库到目的地
的各个运输阶段，针对不同的货种，提供相应的进出口咨询、通关服务；在怕湿
货物仓储的过程中，本项目可以提供货物展览销售的功能；在集装箱货物集散中
转的过程中，本项目可以提供流通加工的功能，增加其附加值。
信息服务方面：由于信息流贯穿整个物流过程，因此在流通环节，设置大数
据分析处理中心，对货物进行实时监控和信息处理；设置跨境电商创业孵化中心，培育跨境电商服务人才，支撑整个物流融合发展区的运营。
根据上述的功能定位，本项目考虑设置进出口综合咨询服务中心，商贸会展
中心，供应链金融中心，大数据分析处理中心。
①进出口综合咨询服务中心：包括海关业务服务区和跨境电商孵化中心。海
关业务服务区，设立了一站式报关报检大厅，设有海关、检验检疫、银行等机构
现场办公，可以为南沙港站进出口货物提供一站式报关、报检、缴纳税款等业务。跨境电商孵化中心主要提供信息系统集成服务和信息咨询服务，为国际贸易销售
企业、跨境电子商务公司提供办公、政务、信息技术支持，从而吸引多种类型运
营企业的入驻。
②商贸会展中心：定期举办进出口产品会展，并附以会议、培训等服务。
③供应链金融中心：主要提供供应链金融相关服务：质押融资、保险保价理赔、投资咨询服务、鉴定评估及咨询服务、在线融资、资产拍卖等。
④大数据分析处理中心：物流信息中心内设置大数据平台、集装箱海铁联运一体化信息平台等，以提高联运服务效率，提升物流前后端的客户体验。物流信息中心采用云计算、大数据分析、铁路TMIS等技术对货物作业流程的相关信息进行采集、分析、处理。
2.3项目布局
本项目结合现代物流服务理念，考虑物流功能与未来交通组织的协同发展，布局如下：
图6 总体平面布局图
3项目实施的意义
（1）对接国际物流市场，实现物流业“降本增效”
我国运输市场集装箱化率以及多式联运业务的占比较低，铁路集装箱运量仅占铁路总货运量的2.3%；集装箱铁水联运在港口集疏量中占比不足2%。总体而言，全行业多式联运运量规模仅占全社会货运量的2.9%，远低于美国的40%和欧洲的35%，甚至低于印度的25%。由于运行效率不高，我国货物中转转运所耗费的成本占到全程物流成本的30%。由此可见，发展多式联运是必然趋势。本项目的建成有利于提高多种运输方式的衔接水平，扩展国际市场，降低物流成本。
（2）加快南沙区融入“一带一路”国家战略，实现物流融合发展
随着一系列利好措施落实到位，凭借充足的货源支撑、便利的通关政策、高效的集疏运网络，南沙区将成为广州国际海运中心建设的主要载体，也将成为我国与“一带一路”沿线国家之间重要的贸易枢纽，充分融入到国家“一带一路”
大战略中。本项目作为南沙区交通枢纽的一个重要组成部分，提供海铁多式联运、高端物流综合服务，为南沙区实现物流融合发展提供有力支撑。
（3）贯彻实施《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，提
高多式联运服务水平
《方案》提出依托综合运输大通道，率先推进集装化货物多式联运。计划到2020年初步形成集装箱运输骨干通道，有序推进面向全球、连接内陆的国际联运
通道建设，加强口岸后方通道能力建设，开辟一批跨境多式联运走廊。本项目依
托南沙港港口以及南沙港铁路，发展海铁联运，建立内外贸铁路集装箱、成件包
装的核心物流体系，提高该区域多式联运的发展水平。
5结论
南沙港站海铁联运物流融合发展区项目可优化在建海铁联运设施布局，以物
流高端服务促进港口与铁路的联动、提升物流服务水平、增强港口竞争力；保障
南沙港铁路与南沙港海铁联运主体功能设计能力有效发挥、畅通港口运输、实现
物流融合发展，促进南沙成为世界一流的国际航运中心。
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新时期广州港铁水联运发展展望 新时期广州港铁水联运发展展望 近年来，随着全球化和经济一体化的深入，交通运输的快速发展成为现代社会的重要特征之一。广州作为中国最重要的沿海城市之一，不仅拥有繁忙的港口，还有发达的铁路和水运系统。在新的时代背景下，广州港铁水联运发展展望备受关注，这是未来广州交通发展的重要方向。 一、发展背景 广州港铁水联运是指通过将港口、铁路和水运相互联接，实现货物、旅客和信息的高效流动。广州港长久以来一直是中国南方最重要的对外贸易港口，提供了强大的出货和进口的能力。而广州地处珠江三角洲，铁路和水路交通网络发达，距离内陆重要城市也较近。因此，整合港口、铁路和水运的资源，实现这三者之间的高效衔接，对广州进一步提升其交通物流能力和国际竞争力具有重要意义。 二、发展优势 广州港铁水联运发展具有多重优势。首先，广州港作为中国最重要的出口港口之一，货物流动量巨大。通过将港口与铁路和水运相连接，可以实现货物的快速运输和分拣，提高物流效率，降低物流成本。 其次，广州铁路和水运交通系统发达，运输能力强大。广州铁路客运站位于市中心，与高铁网络连接，可以方便地与包括北京、上海在内的各大城市相连。广州水运系统覆盖广州及周边城市的河流和运河，通过水运可以更便捷地联系长江经济带和珠江三角洲周边地区。 再次，广州地理位置优越，区域内外市场广阔。广州位于
珠江三角洲腹地，与香港、澳门等国际金融中心相邻，连接东南亚市场。广州还是中国对外贸易的重要门户之一，与世界上多个国家建立了广泛的贸易关系。通过发展港铁水联运，广州能够更好地服务于区域内外市场的需求，推动其国际贸易的发展。 三、发展方向 在广州港铁水联运发展中，应该注重以下几个方面的探索和实践。 首先，需要加强港口、铁路和水运的整合。通过建设港口集疏运中心，提高港口的货物处理和运输效率。同时，加大对铁路和水运的投资，提升其运输能力和服务水平。尤其是发展跨境铁路运输和内河航运，加强与邻国的铁路和水运合作，实现跨境互联互通。 其次，需要完善基础设施建设。加快建设港口设施和铁路、水运设施，提高运输效率和服务质量。同时，加强物流信息化建设，通过物联网技术提高货物追踪和仓储管理的效率。在跨境运输方面，应加快建设通关设施，提高通关效率，降低物流成本。 再次，需要加强政策支持和创新。制定和完善相关政策，为港铁水联运提供政策支持和保障。同时，通过创新金融业务，为港铁水联运提供资金支持。此外，还需要积极推动科技创新，运用人工智能、大数据和区块链等新技术，提升港铁水联运的智能化水平。 最后，需要加强人才培养和合作交流。加大对港铁水联运领域人才的培养和引进，提高人才队伍的能力和水平。加强与国内外相关机构的合作交流，借鉴其他地区的成功经验和做法，进一步提高广州港铁水联运的发展水平。
关于依托南沙港建设国际航运中心的可行性 研究
一南沙新区发展现状 南沙新区地处珠三角地理几何中心，东临狮子洋与东莞市隔洋相望，西隔洪奇沥水道与中山市相对，北依沙湾水道与番禺区相邻，南滨珠江入海口，距香港38海里、距澳门41海里，是广州通向海洋的通道，也是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。以南沙为中心，方圆100公里范围内覆盖珠三角九大城市和五大国际机场，区位优势十分明显。全区面积803平方公里，总人口72万人，下辖六镇三街，即万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街、珠江街和龙穴街。 2012年9月，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》，并批准番禺的东涌、大岗、榄核三镇划入南沙区。2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区。广东自由贸易试验区南沙新区片区规划面积60平方公里，含7个功能区块，分别是：海港区块、明珠湾起步区区块、南沙枢纽区块、庆盛枢纽区块、南沙湾区块、蕉门河中心区区块和万顷沙保税港加工制造业区块。 南沙集国家新区、自贸区、国家级经济技术开发区、保税港区、高新技术产业开发区和广东省实施CEPA先行先试综合示范区功能于一体。产业基础坚实，是国家三大造船基地之一、国家汽车和零部件制造及出口基地、珠三角核电装备制造业基地。与港澳合作紧密、地缘相近、语言相通、商缘相连，已建成一批国家级科研平台和高端示范项目。2013年完成地区生产总值908亿元，同比增长12.5%；固定资产投资251亿元，同比增长31%；公共财政预算收入52.58亿元，同比增长13.9%。 二南沙港区发展现状 南沙港区位于广州市最南端的龙穴岛，地处珠江三角洲的几何中心，方圆60公里覆盖广州、深圳、珠海等14个大中城市，方圆100公里内珠江三角洲城市群网罗其中，是珠江三角洲西部唯一的深水码头，是广佛经济圈和珠江三角洲西翼城市群通向海洋的必由之路，区位优势明显，集疏运体系完善，内陆辐射能力强大。2013年，南沙港区集装箱吞吐量超过1000万标箱，全球单一港区排名12位。2014年1～11月，港区已完成集装箱吞吐量986万标箱，同比增长5.8%；其中内贸591.4万标箱，同比增长6.8%；外贸394.6万标箱，同比增长4.3%。
浅谈南沙港区江海联运 陈亮元 广州市委、市政府为配合广州经济高速发展的需要，实施了“南拓、北优、东进、西联”的空间优化战略，以保持其在区域经济中的综合竞争力。其中南拓的目标是使南沙地区成为产业布局合理、经济辐射能力强，具有现代化物流和现代化临港工业特色的生态型海滨新城。为确保这一宏伟目标的实现，广州市已对南沙港区进行科学、合理的规划。 现就南沙港区发展江海联运的业务模式，作初步的探讨： 一、南沙龙穴岛的合理规划 龙穴岛地处广州市南沙经济技术开发区的最南端，靠近出海国际 航道，是广佛经济圈和珠江西翼城市通 向海洋的必由之路。其规划面积约65 平方公里，将建设有54个5-15万吨的 深水泊位。目前，岛上以南沙临港工业 为依托，汇集了港口、物流园区和单船 生产能力达30万吨级的造船基地，初 步形成了具有现代化物流产业的综合组团。
二、江海联运的必要性和可行性 1、江海联运的必要性 1）、江海联运是我国经济发展的客观要求 原交通部部长张春贤曾经表示，中国海运业在未来几年将继续保持快速发展，初步预计到2010年中国内地沿海港口吞吐量将超过50亿吨，集装箱吞吐量将达到1.3亿TEU，相当于在2004年的基础上翻一番。而其中80%左右的货物是经过水路运输，因此沿海和内河之间的“江海联运”可谓前途无量。广东省在“十五”期间已实施航道建设项目33个，完成投资44亿多元。全省港口集装箱年吞吐量已达到3031 万标箱，是“九五”期末的两倍多。“十一五”期间，广东内河 水运也是重点发展江海联运。 2）江海联运有利于降低成本、提高效率 目前，国际港口向深水化的方向发展，运输船舶向大型化发展，国际贸易中有90%的货物是通过水路来实现的，水路货物主要通过枢纽港进行中转、集散。其运输方式相比于铁路、公路、航空具有明显的价格优势。因此，通过联运可简化转换手续，降低物流成本，提高配送效率。 2、江海联运的可行性 上海市为了将上海港打造成国际航运中心，以满足每年近30%的货流量增长，于2005年底建成了可直接靠泊第六代集装箱船的洋
粤港（南沙）海空联运中心码头工程 过渡段圆沉井方案 中港第一航务工程局第一航务工程公司 2000年6月
一、概况 按设计补充说明，要求编制圆沉井的施工方案，作为备选方案，跟据设计提供的设计图和有关的技术资料编制圆沉井施工方案。 在圆沉井下沉工艺研究方面，一航局一公司1989年在天津港东突堤东护岸试验段工程中首次沉放了3个直径为12m，高17.1 m，壁厚28cm 的大圆筒。采用负压加载压沉法将大圆筒沉入淤泥内10 m左右，加载达到17000KN，这是首次采用大圆筒结构沉放试验，基本取得了成功(见天津港东突堤东护岸大圆筒结构示意图)。 1995年在广东番禺南沙联合码头工程中沉放了26组（每组分上下两节）直径15m、总高25~26 m、壁厚28 cm大圆筒。采用负压加载压沉法将大圆筒沉入淤泥20m左右，加载达到27000KN，建成的码头岸线长度400 m (见广东番禺南沙联合码头下游段断面示意图)。
通过以上2个工程的实施，取得了沉放大圆筒宝贵经验，基本掌握了大圆筒下沉的施工工艺。 从1997年开始我公司承担了“大圆筒结构施工工艺的开发研究”本专题为“九五”技术攻关国家重点科技项目，通过对大圆筒码头施工工艺的开发研究，建立一套能够穿透较硬土层及夹砂层的大圆筒下沉工艺和相应的大圆筒纠偏下位及控制使用期沉降量的施工工艺。 （注圆沉井和大圆筒相同） 二、大圆筒施工顺序（见大圆筒下沉工艺流程图）
三、大圆筒的预制 1、大圆筒的尺寸 为了有利于大圆筒的下沉和大圆筒的吊装要求，建议局部设计（见大圆筒尺寸图）供设计单位参考。 2、大圆筒预制 预制的大圆筒外型尺寸、倾斜、表面平整度、预埋件精度都是关系到大圆筒下沉能否成功的条件，所以对预制大圆筒质量应给予高度重视。 大圆筒预制采用标准模板，型钢作肋板，桁架作竖向围令以保证模板的刚度，采用“提模工艺”，每次浇注混凝土高度3米左右，利用50吨吊机提升拆卸模板，（见大圆筒预制模板方案图）。 大圆筒预制在原东发码头上进行，设底台模6个，加工侧模板1套，预制压载平台底胎1个，加工压载平台侧模板1套。
国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）的通知 文章属性 •【制定机关】国务院办公厅 •【公布日期】2021.12.25 •【文号】国办发〔2021〕54号 •【施行日期】2021.12.25 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）的通知 国办发〔2021〕54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 国务院办公厅 2021年12月25日推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025 年） 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构，提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳，制定本方案。 一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，推动技术装备升级，营造统一开放市场环境，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，更好服务构建新发展格局，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。 （二）工作目标。到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。重点区域运输结构显著优化，京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%；晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。 二、提升多式联运承载能力和衔接水平 （三）完善多式联运骨干通道。强化规划统筹引领，提高交通基础设施一体化布局和建设水平，加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网，提升京沪、陆桥、沪昆、广昆等综合运输通道功能，加快推进西部陆海新通道、长江黄金水道、西江水运通道等建设，补齐出疆入藏和中西部地区、沿江沿海沿边骨干通道基础设施短板，挖掘既有干线铁路运能，加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。（交通运输部、国家发展改革委、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，地方各级人民政府落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出） （四）加快货运枢纽布局建设。加快港口物流枢纽建设，完善港口多式联运、
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c619096801.html, 海铁联运发展对策及评价研究综述 作者：秦磊 来源：《物流科技》2017年第05期 摘要：随着“一带一路”等战略的实施，我国海铁联运进入了重要的发展机遇期。海铁联运作为一种先进的运输方式，是一项系统工程，涉及面广、环节多，企业对海铁联运的要求越来越高，专家学者对海铁联运的研究也越来越多。文章旨在分析我国海铁联运的研究现状，并从海铁联运发展对策、海铁联运评价研究等角度对国内外海铁联运的相关文献进行系统性的梳理和归纳。 关键词：海铁联运；对策；评价；综述 中图分类号：U294 文献标识码：A Abstract：With the implementation of the“the belt and road”strategy， the sea-rail intermodal transportation has entered an important period. As an advanced mode of transportation， sea-rail intermodal transportation is a systematic project， which involves a wide range of departments and procedures， and more and more demands are raised on sea-rail intermodal transportation. This paper aims to analyze the research status of sea-rail intermodal transportation， and summarize the relevant literature on countermeasure and evaluation of sea-rail intermodal transportation. Key words： sea-rail intermodal transportation； countermeasure； evaluation； review 0 引言 海铁联运是一种以实现货物的整体运输最优化为目标的联运组织形式，只需“一次申报、一次查验、一次放行”就能完成，具有快速、安全、运能大、成本低等突出优势，已成为当今国际上多式联运的重要模式，发展海铁联运，既符合国家产业政策，又是转变经济发展方式的重要举措。2013年以来，随着习近平总书记“一带一路”战略构想的提出、铁路货运改革的进一步深化、“大通关”建设的实施，我国海铁联运业务发展步伐已经加快。但一直以来，我国海铁联运在发展中存在铁路运能紧张、信息集成度低、协调难度大等一系列问题，急需一定的理论支持。 综合来看，国内外对海铁联运研究主要可以分为海铁联运发展的对策研究和评价研究两大块内容，其中对策研究主要包括海铁联运决策、海铁联运网络优化，以及运营组织等方面；在海铁联运评价研究方面，主要是针对海铁联运的经济效益、环保效益，以及运输组织效率等方面的研究。 1 海铁联运发展对策研究
海铁联运 所谓“海铁联运”，是指进出口货物由铁路运到沿海海港直接由船舶运出，或是货物由船舶运输到达沿海海港之后由铁路运出的只需“一次申报、一次查验、一次放行”就可完成整个运输过程的一种运输方式。目前，我国港口集装箱集疏运主要由公路运输和水路运输承担，随着集装箱运输规模继续扩大，产业经济从沿海向内地加快转移，经济社会发展对节能减排提出更高要求，尽快提升铁路运输在港口集装箱集疏运中的比重和运量，扩大和完善集装箱海铁联运，已经成为促进我国集装箱运输进一步又好又快发展的紧迫任务。 2008年，宁波港货物吞吐量和集装箱吞吐量赢得了全球第四和位列第八的殊荣，随着宁波国际港口城市建设的推进，宁波港的集聚功能将进一步发挥，集装箱吞吐量将不断增加，集疏运任务也将日趋繁重，据了解目前宁波港90%的集装箱运输是通过公路运输完成的，2008年宁波港集装箱总量1084万TEU，而通过海铁联运方式走的集装箱量只有868TEU，铁路运输量所占比例微乎其微，而在发达国家海铁联运占港口集装箱吞吐量的比例可达到20%以上，这些数字反映出宁波港海铁联运与世界水准的差距，但同时也说明，宁波港集装箱海铁联运有着巨大的发展空间，因此发展海铁联运已成为宁波港优化集装箱运输方式和延伸腹地的战略举措。 一、国内主要港口及宁波海铁联运发展现状 （一）国内主要港口海铁联运发展现状 1、青岛海铁联运发展情况 青岛港口海铁联运开始于1994年，这在国内港口当中是比较早的。2000年，青岛港率开行至郑州、西安、成都、太原等地的"五定"班列，从一开始的每周一班，发展到现在的每天一班或每天至少1.5班。2002年，青岛港开发黄岛港区码头作为海铁联运集装箱专用码头，为青岛港大力拓展海铁联运奠定了坚实的基础。2007年，青岛港开通了双层集装箱班列，这是国家铁道部在青岛港进行双层集装箱班列的试点，取得了很大的成效。 目前，青岛港已开通至郑州、西安、成都、太原等海铁联运"五定"班列线路。而国际过境集装箱班列则确保每天至少1.5列，而且进出青岛港的集装箱量的60%以上都是内地货源。2008年，青岛港口海铁联运集装箱运量近20万标准箱，占全港集装箱总吞吐量的2.0%。 2、上海海铁联运发展情况 1996年，上海首开了至南京的"五定"班列，为上海以后开展集装箱海铁联运首开先河。1997年，上海至成都的集装箱"五定"班列开通，首开上海至远距离内地全程中转的先河。经过几年的开拓，上海至内陆的海铁联运节点已经有成都、合肥、蚌埠、长沙、西安、郑州、重庆、义乌、南京、温州、宁波、南昌、昆明等。1999年，以上海港务局与上海铁路局为主体分别成立了军工路港站和杨浦港站，推行一门式服务，将铁路受理站前移到港区，降低口岸使费，缩短运作周期。2006年，全国铁路规划中18个集装箱中心站之一的上海芦潮港铁路集装箱中心站全面建成并正式投入运营，该站从洋山港区卸货到进入全国铁路网，整个转运过程可以在2个小时内完成。 2008年，上海港口海铁联运集装箱运量11.2万标准箱，占全港集装箱总吞吐量的0.4%。 3、大连海铁联运发展情况 1997年，大连港开通东北内陆之间的第一条集装箱班列大连至哈尔滨班列，使港口集装箱海铁联运取得零的突破。大连港海铁联运的发展过程，可以说是班列运作模式和港铁合作模式不断创新的过程。2000年，大连港与沈阳铁路局合作，率先推出了公共班列经营人模式；2002年，大连港采取包租的模式运作哈尔滨班列，吸引大型物流、航运企业参与分包，共同拓展内陆市场；2006年，大连港与中铁集公司合作，投资建造150辆集装箱专用平车正式投入到哈尔滨等线路上运营，保障了班列运力和运输效率，提高了班列与其他运输
广州南沙港站海铁联运方案研究 摘要：随着生活水平的提高，人们对于物流服务提出了更高的要求。推动物 流与交通、互联网、金融等行业的融合，有利于发展先进物流业态，优化交通组织，降低物流成本，实现资源共享、服务共享，满足人们日益增长的需求。通过 分析南沙港站区位条件和在建货场功能，南沙港铁路提出建设物流融合发区，大 力发展海铁联运，以优化周边产业布局，整合物流资源，促进南沙区乃至广州地 区物流业与其他产业的融合发展。 关键词：物流服务；物流融合；海铁联运 0引言 近年来，随着交通基础设施投资力度不断加大，物流设施设备不断改善，电 子商务快速崛起，互联网技术迅速普及，我国物流业进入高速发展时期。但与发 达国家相比，我国物流水平仍然较低，提升空间巨大。公铁水基础设施条块分割 严重，无法有效发挥联运作用，从而制约了物流效率进一步提高。为了促进各交 通方式与物流融合发展，有效降低社会物流总体成本，进一步提升综合效益。 1项目背景及分析 1.1广州南沙港铁路概况 在建广州南沙港铁路位于广东中南部沿海，已于2015年底动工，预计2022 年底建成。线路途径鹤山、江门、顺德、中山、广州南沙等经济发达地区，西端 与既有广珠铁路接轨，并共同构建珠三角西部货运通道。南沙港铁路通过广珠铁 路向北连接京广铁路，辐射中南地区；向西沟通南广、柳肇铁路，辐射西南地区；向东衔接广深铁路。线路全长87.8km，设鹤山南站、黄圃站、万顷沙站、南沙港 站等4个车站。
图1 南沙港铁路线路图 1.2在建海铁联运设计概况 （1）海铁联运铁路专用线布置 根据港区规划，中部粮食及通用码头、钢铁物流园、南沙港二期码头、三期码头、拟建的四期码头、南部国际通用码头均需要铁路集疏运，且需兼顾南部顺岸集装箱码头后方的物流园区和江海联运码头的铁路集疏运需求。为此，港区海铁联运总体规划布置如下：以南沙港站为核心，规划设置两条海铁联运专用线，即由向北延伸的中部粮食作业区铁路（北部专用线）、向南延伸的南部集装箱及散货作业区铁路（南部专用线）。北部专用线从南沙港站北端接轨，正线长度7.95km，装卸线长度2.4km。主要负责中部粮食及通用码头、钢铁物流园的铁路集疏运需求。南部专用线从南沙港站南端接轨，主要负责南沙港区二期码头和三期码头、及南部国际通用码头的铁路集疏运需求。 （2）南沙港站设计概况 南沙港站位于龙穴岛中部，是港区技术作业站。线路右侧设线下式站房，在站房对侧设综合性货场1处，货场内近期布置集装箱（长大笨重）货区和整车零担货区各1处，远期预留集装箱货区和整车零担货区各1处。
广州南沙保税港区产业发展规划
广州南沙开发区发展和改革局 2009年2月 2
目录 一、产业发展现状与环境 (1) （一）发展现状 (1) （二）发展环境 (8) 二、产业发展指导思想、目标和思路 (19) （一）指导思想 (19) （二）发展原则 (20) （三）发展目标 (20) （四）发展战略 (21) （五）发展总体思路 (23) 三、产业发展重点领域 (23) （一）规划产业类型 (23) （二）港口作业 (24) （三）仓储配送 (27) 1
（四）出口加工作业 (28) （五）贸易展示 (29) 四、产业发展空间布局 (30) （一）港口装卸业务布局 (30) （二）物流业务布局 (30) （三）出口加工业务布局 (31) （四）集中查验业务布局 (31) 五、产业发展的政策措施 (32) （一）完善保税港区机构设置 (32) （二）全力推进相关配套设施建设和封关验收工作 .. 32（三）加快推进保税港区招商引资工作 (33) （四）尽快完善南沙保税港区集疏运体系 (33) （五）依托保税港区打造华南国际航运和物流中心 .. 34 2
2008年10月18日，广州南沙保税港区获国务院批准设立，成为国内继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾之后获批设立的第9个保税港区。国务院《关于同意设立广州南沙保税港区的批复》（〔2008〕93号）明确提出，要求广州南沙保税港区制定产业发展规划。 根据国务院《批复》有关要求，特制定本产业发展规划。 一、产业发展现状与环境 （一）发展现状 广州南沙保税港区位于广州南沙开发区东南部,规划占地面积约7.06平方公里，由五个地块组成：包括位于龙穴岛南部的广州港南沙港区一期4个5万吨级码头及后方堆场、物流园区一期及江海联运码头一期、广州港南沙港区二期6个5万吨级码头及其后方堆场、公共查验区四个地块， 1
基于海铁联运的集装箱班列服务路径优化研究 基于海铁联运的集装箱班列服务路径优化研究 摘要 随着全球贸易的不断发展，海铁联运作为一种高效的货物运输方式逐渐受到广泛应用。集装箱班列作为一种载运大量集装箱的物流解决方案，对于优化海铁联运路径具有重要意义。本文基于海铁联运的集装箱班列服务路径优化进行研究，通过建立数学模型，探讨了路径优化对于提高运输效率和降低成本的影响，并提出了一种基于遗传算法的路径优化方法。实验结果表明，该方法能够有效提高集装箱班列的运输效率和降低运输成本，具有实际应用价值。 关键词：海铁联运；集装箱班列；路径优化；运输效率；成本降低 第一章绪论 1.1 研究背景 海铁联运作为一种将海运和铁路运输相结合的物流模式，以其高效、节能、环保的特点逐渐被广泛应用于全球贸易中。集装箱班列是海铁联运的一种常用解决方案，通过集装箱班列可以实现大量集装箱的集中运输，提高运输效率和降低运输成本。因此，如何优化集装箱班列的服务路径，对于提高海铁联运的效率具有重要意义。 1.2 研究目的 本文旨在通过对海铁联运的集装箱班列服务路径进行优化研究，探讨路径优化对于提高运输效率和降低成本的影响，并提出相应的优化方法，为实际应用提供参考。 第二章相关理论和方法
2.1 海铁联运概述 海铁联运是一种将海上运输和铁路运输相结合的物流模式。通过将货物从海运转为铁路运输，可以减少中转环节，提高运输效率。 2.2 集装箱班列服务路径优化 路径优化是对于给定条件下的最优路径进行寻找的过程。在集装箱班列的服务路径优化中，主要考虑的因素包括运输时间、运输成本、运输距离等。 2.3 遗传算法 遗传算法是一种模拟自然界生物进化过程的优化算法。通过模拟遗传、突变、选择等过程，寻找问题的最优解。遗传算法具有全局搜索能力，适用于求解复杂的优化问题。 第三章基于遗传算法的路径优化方法 3.1 问题定义 路径优化问题可以看作是求解多目标优化问题，其中包括最短时间路径、最低成本路径等多个优化目标。本文将路径优化问题转化为求解多目标遗传算法的问题。 3.2 遗传算法的编码和适应度函数设计 遗传算法的编码方式是将问题的解进行编码表示。在路径优化问题中，可以采用二进制编码方式表示路径。适应度函数是衡量当前解的优劣程度的函数。 3.3 遗传算法的主要步骤及流程 遗传算法主要包括初始化、选择、交叉、变异等步骤。通过逐代迭代，寻找问题的最优解。 第四章实验设计与结果分析 4.1 实验设计 通过收集和整理实际数据，构建集装箱班列路径优化模型，并
结合职能部门,学习南沙方案心的 结合职能部门，学习南沙方案之后我有了很大的感悟： 一要加快提升港口综合枢纽能级。全力推进南沙港区新码头建设和港区布局优化，加快南沙四期自动化码头、新沙二期、近洋码头等项目建设，积极协调推进南沙国际通用码头、南沙五期项目前期报批工作；加强与国际班轮联盟和班轮公司合作，抢抓“一带一路”和RCEP发展机遇，积极拓展新航线，将南沙港区打造成为珠江西岸外贸集装箱进出口首选港，进一步巩固广州港综合性主枢纽港和集装箱干线港地位，为大湾区高质量发展提供有力支撑。 二要加快打造现代物流网络体系。完善南沙港区水水中转、铁水联运、公水联运等港口集疏运体系，发挥南沙港铁路与港区无缝衔接优势，延伸港口腹地范围，将沿线大湾区城市广州、中山、佛山、江门等地的进出口货物有效汇集，依托南沙保税港区和自贸试验区，发展全程物流、保税物流、冷链物流、汽车物流等，实施上下游业务延伸，打造南沙国际物流园、南沙保税港区、南沙国际汽车产业园等现代物流产业高端平台。 三要加快推动区域港口协同发展。优化港口功能布局，通过资本、技术、口岸合作等多种方式，继续深化与粤港澳大湾区和珠江沿线港口合作，加快合作项目建设，加强区域港口协同联动，共建世界级港口群，促进区域经济高质量协同发展。深度融入区域协调发展战略，
与区域港口深化在集装箱运输、航运服务、邮轮游船旅游等方面的合作，形成优势互补、合作共赢的国际航运服务体系。 四要做强做大现代物流和航运服务业。吸引国际采购商在南沙港区设立区域采购中心，推进跨境采购、电商分拨中心建设；促进供应链物流和供应链金融发展，加快传统货代、船代、拖车等物流功能转型升级，促进冷链物流、保税物流、第三方物流等专业化物流业态发展；加快船舶交易业务国际化的发展，积极探索海洋资源类交易品种的开发，培育港口供应链金融服务，打造广州港航运金融生态圈，推动航运交易业务与港口业务融合发展。
国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面 合作总体方案的通知 文章属性 •【制定机关】国务院 •【公布日期】2022.06.06 •【文号】国发〔2022〕13号 •【施行日期】2022.06.06 •【效力等级】国务院规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】区域经济开发 正文 国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总 体方案的通知 国发〔2022〕13号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》印发给你们，请认真遵照执行。 国务院 2022年6月6日广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署，是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措。为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用，制定本方案。
一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移贯彻“一国两制”方针，深化粤港澳互利共赢合作，厚植历史文化底蕴，加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆，将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。 （二）空间布局。本方案实施范围为广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序，以中国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，总面积约23平方公里。充分发挥上述区域依托交通枢纽快捷通达香港的优势，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。 （三）发展目标。 到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建；青年创业就业合作水平进一步提升，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年安居乐业的新家园；市场化法治化国际化营商环境基本形成，携手参与“一带一路”建设取得明显成效；绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立，先行启动区建设取得重大进展。 到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更趋成熟，国际科技成果转移转化能力明显提升；生产生活环境日臻完善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民数量显著提升；国际一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参与国际合
广州南沙港发展现状、SWOT分析及发展战略选择 目录 一、前言 (2) （一）研究背景 (2) （二）研究意义 (3) （三）国内外研究现状 (3) 1、国内现状 (3) 2、国外现状 (4) （四）研究方法 (4) 二、相关概念及理论基础 (5) （一）自由贸易港概述 (5) 1、自由贸易港的概念 (5) 2、自由贸易港的主要功能 (5) 3、自由贸易港的主要业务 (6) （二）企业战略基本理论 (6) 1、战略管理的定义 (6) 2、SWOT分析法 (6) 三、广州市南沙港发展概况 (7) （一）广州市南沙港简介 (7) （二）广州市南沙港的经营条件分析 (7) 1、设施设备 (7) 2、泊位 (8) 3、航线 (8) （三）广州市南沙港的运营情况分析 (10) 1、集装箱的吞吐量 (10) 2、营业收入 (11) 四、广州市南沙港发展SWOT分析 (13) （一）优势（S） (13) 1.交通优势 (13) 2.地理位置优势 (13)
3.港口软环境优势 (13) （二）劣势（W） (14) 1.南沙港口经济与广州地区区域协作不足 (14) 2.信息技术有待加强 (14) （三）机遇（O） (14) 1.信息技术的快递发展 (14) 2.国家政策支持 (14) 3.粤港澳大湾区的建设 (15) （四）挑战（T） (15) 1.疫情的影响 (15) 2.周边竞争压力 (15) 五、广州市南沙港发展战略的选择及实施 (16) （一）战略的选择 (16) （二）战略的实施 (16) 六、结论 (17) 参考文献 (19) 一、前言 （一）研究背景 伴随着现代物流产业的不断发展，港口物流已经成了国民经济中一个及其重要的支柱产业，通过经济全球化发展、区域发展及水路运输网络化发展，使得港口物流的功能和结构模式发生着变化，让港口从原本单一的运输中转节点转向集货物中转、工贸、信息、金融服务、多式联运为一体的产业集群。港口的发展带动着所在城市的经济发展，所以港口竞争力的衡量标准之一就是其综合服务能力。自2004年一期工程投产以来，南沙港区的吞吐量持续增长，目前已成为广州港的主力港区和主要增长点。在2019年1至6月份，南沙港区累计完成集装箱吞吐量800．6万TEU，同比增长6．8％。另外外贸箱量完成318．7万TEU，同比增长22．1％。在这种形式的不断发展下，南沙港发挥其自身优势的同时，
集装箱铁水联运港口作业计划方案设计实验报告 一、引言 随着国际贸易的不断发展，集装箱运输已成为全球贸易中最为普遍的 物流方式之一。而集装箱铁水联运港口作业计划方案设计实验报告， 是对于集装箱运输过程中的港口作业计划进行研究和实验的报告。本 报告将从以下几个方面进行介绍和分析。 二、背景 随着中国经济的快速发展，我国外贸进出口量逐年增加。而在这个过 程中，集装箱运输已经成为我国对外贸易中最主要的物流方式之一。 然而，在集装箱运输过程中，港口作业计划是非常重要的环节。因此，如何制定一个高效、合理、安全的港口作业计划就显得尤为重要。 三、研究目标 本次研究旨在通过设计和实验，探讨如何制定一个高效、合理、安全 的集装箱铁水联运港口作业计划方案。 四、研究内容 1. 港口作业计划制定原则 在制定港口作业计划时，应该遵循以下原则： （1）优先考虑船舶停靠时间；
（2）优先考虑货物的装卸顺序； （3）优先考虑货物的储存位置； （4）优先考虑安全和环保问题。 2. 港口作业计划制定流程 港口作业计划的制定流程如下： （1）确定船舶停靠时间； （2）确定货物的装卸顺序； （3）确定货物的储存位置； （4）制定安全和环保措施。 3. 港口作业计划实验设计 本次实验将以某一港口为例，通过模拟船舶到港、装卸货物等环节， 来验证港口作业计划方案的可行性。具体实验设计如下： （1）选择一艘集装箱船，并确定其停靠时间和需要装卸的货物数量和种类； （2）根据上述信息，制定一个合理、高效、安全的港口作业计划方案，并将其分解为若干个子任务； （3）分别对每个子任务进行模拟操作，并记录每个操作所需时间、人力资源等信息； （4）根据上述信息，评估所制定的港口作业计划方案的可行性和效率。 五、研究结果
海铁联运总结汇报稿 海铁联运是指通过海上和铁路两种运输方式联合起来进行货物运输的一种物流方案。该方案通常适用于远距离、重量大、时间不紧迫的货物运输需求。下面将对海铁联运进行总结汇报。 一、海铁联运的优势 1. 成本优势：相比于单一的海上或铁路运输，海铁联运可以充分利用两种运输方式的优势，降低成本。海运的运输费用通常相对较低，而铁路运输可以提供快速和定点的服务。 2. 时间优势：海铁联运可以在运输过程中充分利用两种运输方式的时间优势。海运通常需要较长的时间，但可以承载大量货物，而铁路运输速度相对较快，可以迅速将货物送达目的地。 3. 灵活性：海铁联运可以根据具体需求进行灵活的物流方案设计。根据货物的性质、目的地和预算等因素，可以选择不同比例的海运和铁路运输。 4. 环保性：海铁联运相对于航空运输来说更环保。航空运输对环境污染较大，而海铁联运可以减少对空气的污染，降低对环境的不良影响。 二、海铁联运的挑战 1. 资源整合：海铁联运需要充分整合海运和铁路运输的资源，确保两种运输方式间的良好衔接和协调。需要合理安排运输时
间、提前预定船期和铁路运输容量等。 2. 运输效率：海铁联运的运输效率受到多个因素的影响，包括海上天气、港口繁忙程度、车站装卸效率等。需要合理规划路线和运输时间，确保货物能够按时到达目的地。 3. 运输安全：海铁联运涉及到长途运输和多种运输环节，需要保证货物的安全。在海运过程中需要注意货物的防潮和防护，而在铁路运输过程中则需要加强安全保障措施。 4. 贸易政策：海铁联运的发展也受到国际贸易政策的影响。不同国家和地区的贸易政策可能存在差异，包括关税、报关手续等。需要了解各国政策规定，确保顺利完成货物的运输。 三、发展建议 1. 加强资源整合：海铁联运需要海运公司、铁路运输公司和物流企业之间的紧密合作和资源整合。可以建立专门的联运团队，进行专业化管理和协调。 2. 提高运输网络：发展海铁联运需要健全的运输网络，包括海港、铁路线路和相关设施。需要加强港口和车站的建设，提高装卸效率和运输能力。 3. 推动贸易便利化：海铁联运的发展还需要推动贸易便利化，简化报关手续和减少贸易壁垒。可以加强与相关国家和地区的贸易合作，促进贸易自由化和便利化。
完善多式联运骨干通道实施方案 增大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持力度，优先安排新增建设用地 指标，提升用地复合水准，盘活闲置交通用地资源。增大涉海项目协 调推动力度，在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海 政策、生态环境保护要求的前提下，支持重点港口、集疏港铁路和公 路等建设项目用海及岸线需求；对支撑多式联运发展、运输结构调整 的规划和重点建设项目，开辟环评绿色通道，依法依规加快环评审查、审批。 一、完善政策保障体系 增大资金投入力度。统筹利用车购税资金、中央预算内投资等多 种渠道，增大对多式联运发展和运输结构调整的支持力度。鼓励社会 资本牵头设立多式联运产业基金，按照市场化方式运作管理。鼓励各 地根据实际进一步增大资金投入力度。 增强对重点项目的资源保障。增大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持 力度，优先安排新增建设用地指标，提升用地复合水准，盘活闲置交 通用地资源。增大涉海项目协调推动力度，在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海政策、生态环境保护要求的前提下，支持
重点港口、集疏港铁路和公路等建设项目用海及岸线需求；对支撑多式联运发展、运输结构调整的规划和重点建设项目，开辟环评绿色通道，依法依规加快环评审查、审批。 完善交通运输绿色发展政策。制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策，鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提升综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。在特殊敏感保护区域，鼓励创新推广绿色低碳运输组织模式，守住自然生态安全边界。 做好组织实施工作。完善运输结构调整工作协调推动机制，增强综合协调和督促指导，强化动态跟踪和分析评估。各地、各相关部门和单位要将发展多式联运和调整运输结构作为“十四五”交通运输领域的重点事项，督促港口、工矿企业、铁路企业等落实责任，有力有序推动各项工作。在推动过程中，要统筹好发展和安全的关系，切实保障煤炭、天然气等重点物资运输安全，改善道路货运、邮政快递等从业环境，进一步规范交通运输综合行政执法，畅通“12328”热线等交通运输服务监督渠道，做好政策宣传和舆论引导，切实维护经济社 会发展稳定大局。 二、完善多式联运骨干通道
浅析广州南沙自贸区对物流业产生的影响 1、南沙自贸区根本概述 当前，我国对自贸区的建立给予了高度的重视，自贸区在我国的出现最早可以上追溯到二十世纪九十年代末，上海外高桥保税区是最早的自贸区雏形，到了2001年我国的保税区运行管理体系出现了变革，开始实现与国际接轨。我国的自贸区开展主要经历了四个阶段，其最高阶段的目的2022年，广州的自贸试验区正式挂牌，致力于成为粤港澳地区的合作示范区。南沙自贸区有着自己明确的目的，力图在3~5年内建立起完善的与国际投资贸易规那么对接的制度，构建具有更高开放性、高水准的经济体制，改善国际法制环境与投资贸易形式，打造一个高效、平安的自由贸易区，这不仅可以促进珠三角地区的经济转型，而且对我国开放型经济的开展有着重要的作用。当前，广州南沙海港码头积极响应上级的各项政策制度，通关环境得到了极大的改善，南沙海港的综合效劳才能也得到了充分的提升，这些都为南沙自贸区物流开展奠定了坚实的根底。 2、南沙自贸区为广州物流业带来的机遇 2.1 自贸区政策制度利于物流企业开展 目前，广州南沙海港码头积极配合自贸区的建立开展，口岸环境实现了进一步优化，在一定程度上使南沙港区的货源集散与辐射才能得到了增强，也连带船舶运营业的开展环境得到改善。自贸区挂牌后，部分船舶公司争先增加航线，现新增航线到达了8条。同时，南沙海关为了有效解决节假日的货物通关问题，推出了七天工作制，对市场政策、通关管理等方面进展了一系列的整改措施，这也在一定程度上吸引了供货商。另外，广州南沙海关还推出了启运港退税政策，提倡在南沙港区开展中转业务。为了响应这一要求，南沙海港推出了无水港建立，力图在2022年可以使新增无水港到达10个，让更多的货源可以选择南沙口岸。而且广州港务局降低船舶饮水费政策也使更多的船舶公司享
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