石家庄市2019年度国有建设用地供应计划
为进一步提高土地资源供给质量，支持实施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，有效调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》，参考上年度供地情况，根据本年度用地需求，制定本计划。
一、指导思想
深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委九届八次全会精神，以“夯实发展基础，释放发展活力，集聚发展势能，提高发展质量”为工作主题，全面实施城市建设攻坚提质、推进新时代改革开放、大力保障改善民生等重点工作，推动石家庄市高质量发展。
二、计划范围与期限
本年度国有建设用地供应计划范围为长安区、裕华区、桥西区、新华区、井陉矿区和高新技术产业开发区，计划期限为2019年1月1日至12月31日。
三、计划指标分配
（一）国有建设用地供应总量
2019年度我市国有建设用地供应总量控制在903.85公顷以内，其中拟通过出让方式供应国有建设用地645.00公顷，占供应总量的71.36%；拟通过划拨方式供应258.85公顷，占供应总量的28.64%。
（二）国有建设用地供应结构
2019年度我市国有建设用地供应总量中，商服用地138.22公顷，占供应总量的15.29%；住宅用地338.23公顷，占37.42%；工矿仓储用地105.75公顷，占11.70%；公共管理与公共服务用地141.80公顷，占15.69%；交通运输用地179.85公顷，占19.90%。
（三）国有建设用地供应布局
2019年，长安区供地273.71公顷，桥西区供地127.63公顷，裕华区供地129.00公顷，新华区供地79.51公顷，高新技术产业开发区供地234.69公顷，井陉矿区供地59.29公顷。
四、政策导向
（一）合理确定年度国有建设用地供应规模
根据我市经济发展状况，结合落实“增存挂钩”机制、城镇低效用地再开发、土地储备等工作实际，根据新增建设用地转征进度，切实加强土地供应潜力分析和土地市场形势研判，合理确定2019年度国有建设用地供应计划的土地来源和规模，确保年度国有建设用地供应计划有效落实。
（二）积极推动土地资源优化配置
在测算计划期国有建设用地需求量时，要坚持效益优先，结合深化供给侧结构性改革，控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量，优先安排社会民生、扶
贫开发、科技创新、工业转型升级、产业融合发展、战略性新兴产业等重点领域和实体经济发展项目用地，大力保障基础设施、生态环保、新型城镇化、现代服务业等各类省市重点项目用地，统筹落实好中小微企业发展用地，努力推进土地资源高效集约利用，推动土地资源向高质量发展领域配置。严禁为不符合产业政策的项目供应土地。
（三）强化住房用地供应分类调控
对住房用地，严格按照“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，结合棚户区改造任务用地落实，统筹存量房屋、已供应未开工和在建住宅项目用地规模，合理确定年度住房用地供应规模，并采取有效措施，注重加强调控，促进房地产和土地市场平稳健康发展。
坚持分类调控，因城因地施策，合理确定“显著增加、增加、持平、减少、减少直至暂停”住房用地供应调控目标，科学编制年度住房用地供应计划，合理确定年度住房用地供应规模、布局和时序，并稳定、均衡住宅用地供应，做到依据调控目标制定供应计划、以供应计划执行推进调控目标落实。
2016年长沙市国有建设用地供应计划 为深入贯彻落实科学发展观，湖南省长沙市依据相关政策制定《长沙市本级2016年度国有建设用地供应计划》，推动长沙市社会经济可持续发展。以下为全文： 一、计划编制的目的、意义和编制依据 为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高国有建设用地供应的前瞻性、科学性、针对性和合理性，充分发挥政府对土地市场宏观调控作用，推动长沙市社会经济可持续发展，依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》、湖南省国土资源厅办公室《关于做好2016年供地计划和土地储备计划编制工作的通知》（湘国土资办发〔2015〕154号）和《长沙市2016年度政府投资重大项目投资计划》，结合《长沙市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《长沙市城市总体规划（2010-2020年）》、长沙市历年土地利用年度计划以及长沙市2015年建设用地利用现状和供给潜力、长沙市2015年社会经济发展状况和2016年经济发展趋势，制定本计划。 二、指导思想和原则 （一）指导思想 以科学发展观为统领，以严格保护耕地为前提，以建设“两型社会”为目标，以节约集约高效利用土地为核心，实行差别化土地供应政策，加快转变经济发展方式，率先基本实现“两型”城市和实现全面小康。 （二）原则 1、城乡统筹原则，统筹城乡用地，优化城乡用地结构和布局，科学合理地供地，推进城镇化、工业化和农业现代化进程，实现城乡的协调发展。 2、合法合规原则，应该符合法律法规和政策的规定，具体建设用地应当符合国家产业政策。 3、节约集约用地原则，严格控制增量用地供应，积极挖掘现有建设用地潜力，进一步推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、粗放低效向集约高效转变，实现土地处置最大化。 4、区域协调原则，正确处理和合理把握中心城区片之间的发展，在区域土地市场内合理安排土地供应总量、结构、布局和时序，科学合理安排国有建设用地的供应。 5、供需平衡原则，严格执行土地利用总体规划和城市规划，合理控制建设用地总量，以土地供应引导需求，合理调整土地供应结构和供应量。 6、有保有压原则，严格执行禁止供地和限制供地政策，保障国家、省、市重大基础设施项
2018年国有建设用地供应工作计划 一、指导思想和基本原则 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央对国土资源管理工作的新要求，按照依法依规管理、节约集约用地基本要求，坚持城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则，不断完善保护资源和保障科学发展的新机制；通过严格执行土地利用总体规划、优化土地供应结构、引导市场需求等方式，进一步提升保护资源水平，强化保障发展能力，促进经济转型升级，推进城乡一体化发展。结合县经济和社会发展，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，确保我县经济社会全面协调可持续发展。 二、计划指标及配置 XX年度我县建设用地供应总量控制在1581.94亩，其中商服用地136.01亩,住宅用地609.68亩,工矿仓储用地782.98亩,公共管理与公共服务用地53.27亩。 三、政策导向与执行标准 (一)坚持计划控制引导，规范有序供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《县XX年度国有建设用地供应计划表》(附件)确定的控制指标实施。
(二)严格房地产用地调控政策，重点保障城镇住宅及保障性住房用地。继续加大住宅用地供应，积极支持保障性住房和旧城改造项目用地，着力解决城镇中低收入家庭的住房困难；合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。 严格落实单宗商品住房用地面积不超过7公顷、容积率大于1的规定，控制单宗商品住房用地建设用地规模。 (三)优化空间布局，严格节约集约用地。贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》文件精神，适当增大建设用地容积率，适当控制90平方米以上大户型商品住房开发建设，严控别墅类建设用地。 (四)坚持跨越发展，优先保障重点项目用地。突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制。根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。 (五)严格执行土地供应方式和程序。对商业、旅游、娱乐、商品住房等经营性用地、工矿仓储用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)规定，统一在县交易中心公开进行。根据《划拨用地目录》确定的范围，严格审查划拨用地项目，扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。
2020年国有建设用地供应工作计划 为进一步加强土地市场宏观调控，切实提高供地的科学性、针对性和合理性，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》、《县土地利用总体规划》等，参考上年度供地情况,结合我县2020年土地资源利用的现状和供给潜力，制定本计划。 一、指导思想和基本原则 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央对国土资源管理工作的新要求，按照依法依规管理、节约集约用地基本要求，坚持城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则，不断完善保护资源和保障科学发展的新机制；通过严格执行土地利用总体规划、优化土地供应结构、引导市场需求等方式，进一步提升保护资源水平，强化保障发展能力，促进经济转型升级，推进城乡一体化发展。结合县经济和社会发展，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，确保我县经济社会全面协调可持续发展。 二、计划指标及配置 2020年度我县建设用地供应总量控制在1581.94亩，其中商服用地136.01亩,住宅用地609.68亩,工矿仓储用地782.98亩,公共管理与公共服务用地53.27亩。 三、政策导向与执行标准 (一)坚持计划控制引导，规范有序供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《县2020年度国有建设用地供应计划表》(附件)确定的控制指标实施。 (二)严格房地产用地调控政策，重点保障城镇住宅及保障性住房用地。继续加大住宅用地供应，积极支持保障性住房和旧城改造项目用地，着力解决城镇中低收入家庭的住房困难；合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。 严格落实单宗商品住房用地面积不超过7公顷、容积率大于1的规定，控制单宗商品住房用地建设用地规模。 (三)优化空间布局，严格节约集约用地。贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》文件精神，适当增大建设用地容积率，适当控制90平方米以上大户型商品住房开发建设，严控别墅类建设用地。 (四)坚持跨越发展，优先保障重点项目用地。突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制。根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
市国土局权威发布：2016年宁波市本级宅地供应计划 拿地宝2016-04-28 07:23 [导读]2016年4月27日，宁波市国土局发布“宁波市区2016年度国有建设用地供应计划”。 2016年4月27日，宁波市国土局发布“宁波市区2016年度国有建设用地供应计划”。根据供地计划，2016年宁波市本级共计划出让住宅用地（含商住）41宗，出让面积约173万方，约2599亩。2016年至今，已出让宅地10宗，共出让面积约56万方，约840亩。未出让地块为31宗，面积为117万方，约1759亩。 好地网1月12日讯（研究员朱祖渊）2016年，宁波六区土地出让金678.9亿元，同比涨幅255%，平均楼面价6914元/㎡，同比涨幅71%，均创下了宁波历年土地新高。 2016年，宁波土地市场交出了一份靓丽的成绩单，成绩单背后什么因素在支撑？ 好地研究院进行了盘点和解读。 出让金678.9亿元创历年新高
据好地研究院统计，2016年，宁波六区共成交119宗地块，总出让面积544.4万㎡（约8166亩），建筑面积981.9万方，总出让金678.9亿元，同比涨幅255%，平均楼面价6914元/㎡，同比涨幅71%。总出让金、平均楼面价两项创下历史新高。 其中，宅地75宗，总出让面积436.1万㎡（约6542亩），总建筑面积827.9万方，总出让金额656.9亿元，楼面均价7935元/㎡。 好地研究院点评：2016年是宁波土地市场平淡两年之后一次集中爆发，持续两年的去库存让房企手中存货吃紧，房企急需补仓，拿地热情高涨。市六区土地出让金与楼面价创下历史新高也在意料之中。 1、住宅市场行情大好，房企销售额大增 2016年，宁波市区商品住宅共成交57492套，成交面积为728.2万方，同比增长45.9%；成交金额1707.2亿元，同比增长54.2%；成交均价为14222元/㎡，同比去年增长5.7%。 单从住宅销售数据来看，2016年宁波房企完成销售额约1036亿元，较2015年增加364亿元，同比涨幅54%。
国土资源部国家工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团土地管理局，计划单列市国土资源行政主管部门、工商行政管理局：为贯彻落实《中华人民共和国物权法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》，规范国有建设用地使用权出让合同管理，国土资源部、国家工商行政管理总局组织制定了《国有建设用地使用权出让合同》示范文本 （GF-2008-2601），现予印发，自2008年7月1日起执行。国土资源部、国家工商行政管理总局2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本和《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）同时废止。 各市、县国土资源管理部门要按照《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601）的要求，规范签订国有建设用地使用权出让合同，督促用地者严格履行合同。省、自治区、直辖市国土资源厅（局）要对本行政区域内各市、县签订的出让合同进行统一编号，加强对出让合同执行情况的监管。 二○○八年四月二十九日 GF-2008-2601 国有建设用地使用权出让合同
（示范文本） 制定 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 合同编号： 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人： 出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖 市）市（县）局； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 受让人：； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：；
2015年青田县国有建设用地供应计划 文本 青田县国土资源局 二〇一五年三月
目录 一、计划的目的、意义和编制依据...................... - 1 - （一）计划目的.............................................................................................. - 1 -（二）计划意义.............................................................................................. - 1 -二、指导思想和基本原则.............................. - 2 - （一）指导思想.............................................................................................. - 2 -（二）基本原则.............................................................................................. - 3 -三、适用范围与计划期限.............................. - 3 - （一）适用范围.............................................................................................. - 3 -（二）计划期限.............................................................................................. - 4 -四、计划指标........................................ - 4 - （一）国有建设用地供应总量...................................................................... - 4 -（二）国有建设用地供应结构...................................................................... - 4 -（三）国有建设用地供应布局...................................................................... - 5 -五、土地供应政策导向................................ - 5 - （一）优化空间布局...................................................................................... - 6 -（二）优化土地供应结构.............................................................................. - 7 -（三）促进土地节约集约利用...................................................................... - 8 -（四）发挥市场配置资源基础性作用.......................................................... - 9 -六、国有建设用地规划实施的保障措施.................. - 9 - （一）强化联动协作机制，加强征地拆迁等前期工作.............................. - 9 -
建设用地供应的工作计划 一、计划的目的和意义、编制依据及适用范围 （一）目的和意义 为有效控制土地供应总量，合理安排土地供应结构，促进土地节约利用，加强土地市场调控作用，引导各类项目投资，优化产业布局，保障县城镇建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求，促进县经济和社会又好又快发展。 （二）编制依据 1《县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》 2《县土地利用总体规划》 3《县城镇总体规划》 4《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》国土资发[]114号 5《工业项目建设用地控制指标》国土资发[]24号 6依法组织开展并公布的相关调查成果 （三）适用范围 《县20XX年度国有建设用地供应计划》适用于本辖区内20XX年度国有建设用地供应。 二、指导思想和基本原则 编制20XX年县土地供应计划的指导思想是：以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，以现代文化为引领，以科学发展为主题，以改善民生为根本，坚持工业强县、农业稳县、科教兴县、生态立县，强抓举全州之力帮扶县发展的大好机遇和对口支援机遇，努力推进型工业化、农牧业现代化、型城镇化，不断提高县域经济运行质量和效益，为实现“山川秀美、生态发展、人文和谐”的发展思路，坚持优势资源转换战略不动摇，坚持保护耕地和节约集约用地的根本方针，实行最严格的土地管理制度。落实县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的发展目标、县土地利用总体规划、县城镇总体规划，保障县国民经济和社会全面、协调、可持续发展。 加强土地宏观调控。进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于加强土地调控的方针政策，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，严格控制供应总量，不断优化供应结构，有保有压促进产业结构调整和经济增长方式转变。 坚持土地集约利用，提高土地利用率。按照建设资源节约型社会的要求，着力改变土地利用方式，严格控制建设用地增量供应、进一步推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，为构建资源节约型、环境友好型社会贡献力量。 统筹各业各类土地利用，促进城乡区域协调发展。正确处理
关于编制年度国有建设用地的供应计划（最新） 为加强国有建设用地供应计划管理，编制我旗X年度国有建设用地供应计划，现将有关事宜通知如下： 一、指导思想 紧紧围绕旗委、政府中心工作，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，优化土地供应结构，保障民生、基础设施等工程，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，为XX旗经济社会的可持续发展提供有力保障。 二、工作重点 （一）优化土地供应结构，促进产业结构调整。大力支持工业园区建设，承接产业转移；积极促进现代服务业的发展；淘汰落后和低效能产业，限制高污染、高能耗产业。 （二）保障城镇基础设施建设用地需求。优先安排公共管理及公共服务用地，改善城市基础设施，完善城市功能；加大各类文化、体育、娱乐、公共广场、休憩场所及美化环境的绿化用地供应力度；满足城市基础设施建设，包括排水、供电、供气、邮政、电信、消防、环卫等用地需求。 （三）加大保障性住房供地力度。年度计划期内经济适用住房、中小套型商品住房和城中村改造安置房“三类用地”供地指标不低于当年住房供地总量的70％。 三、工作步骤和时间要求
（一）准备阶段（X年3月15日前） 1.旗国土资源局为计划编制的主体； 2.旗政府办公室发布编制国有建设用地计划通知； 3.各相关部门根据职责，提供供应计划编制所需材料，并提出意见。 （二）调查分析阶段（X年3月18日前） 1.通过对依法办理农用地或未利用地转用和征收的建设用地，政府收购储备的土地、政府收回的土地、增减挂钩的建设用地等来源，进行建设用地供应潜力分析。 2.依据土地前期开发程度、土地权属状况、土地利用计划和宗地规划手续办理情况等，综合确定可实施供应的国有建设用地。 3.国有建设用地需求预测，包括需求总量、商服用地、住宅用地（含廉租房、经济适用房、公共租赁房、商品房用地等）、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地等。 （三）拟定计划阶段（X年3月25日前） 1.确定供应计划指标； 2.拟定供应计划草案； 3.征询各相关单位对供应计划草案的意见，修改完善； 4.报旗人民政府批准； 5.报上一级国土资源行政主管部门备案。 四、任务分工
xx年度鸡西市国有建设用地供应计划目录 一、编制背景. 1 二、鸡西市区土地利用现状. 2 (一)土地利用结构. 2 (二)土地利用利用特点. 4 三、鸡西市区供地情况. 5 四、编制计划的过程. 6 五、编制计划的技术路线. 7 六、调查分析国有建设用地供应能力. 9 (一)初步确定国有建设用地供应潜力. 9 (二)国有建设用地供应潜力分析. 9
(三)确定xx年可实施供应的国有建设用地. 9 七、国有建设用地需求预测. 9 (一)相关调查和分析. 10 (二)国有建设用地需求量预测. 12 (三)用地需求审核. 13 (四)确定国有建设用地需求量. 14 八、拟定供地计划. 14 (一) 确定供应指标. 14 (二) 分解供应计划指标. 14 九、其他说明事项. 15 (一)报批. 15
(二)公布. 15 (三)编制供地方案. 15 (四)土地供应. 15 (五)调整. 16 一、编制背景 xx年， __出台解决城市低收入家庭住房困难意见，随后国土资源部发布《关于认真贯彻< __关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>进一步加强土地供应调控 __》(国土资发[xx]236号)，要求各地编制土地供应计划，优先安排用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地。 xx年，在应对 __、调整经济结构的大格局下，为稳定房价，国家提出加大保障性住房建设力度，要求住房建设用地中保障性住房用地不得低于70%。同年，国土资源部要求各地必须编制保障性住房供地计划，徐绍史部长主持专题会议研究地产市场问题，要求加快研究制定城市国有建设用地供应计划编制办法。
xx年， __(10号文) __办公厅(4号文)连续发文，要求坚决遏制房价过快上涨现象，促进房地产市场平稳健康发展。同时要求国土资源部要指导督促各地及时制定并公布住房为主的房地产供地计划，把握好土地供应的总量、结构和时序。 近年来，各地根据法律政策规定，积极探索编制国有建设用 地供应计划，在土地供应计划编制工作上已有一定的实践基础和经验。北京、深圳、重庆、杭州、苏州等一二线城市土地供应计划编制较为成熟，对落实地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城市的功能分区与布局产生了直接影响。但从全国总体情况看，土地供应计划编制工作进展很不平衡，编制的内容不全面，编制的方法也不统一，需要在国家层面上制定国有建设用地供应计划编制规范，以指导各地规范计划编制工作。为此，国土资源部发布了《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》，以指导各地xx年国有建设用地供 应计划的编制工作，为“十二五”土地供应管理奠定坚实的基础。 二、鸡西市区土地利用现状 (一)土地利用结构
石家庄市2019年度国有建设用地供应计划 为进一步提高土地资源供给质量，支持实施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，有效调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》，参考上年度供地情况，根据本年度用地需求，制定本计划。 一、指导思想 深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委九届八次全会精神，以“夯实发展基础，释放发展活力，集聚发展势能，提高发展质量”为工作主题，全面实施城市建设攻坚提质、推进新时代改革开放、大力保障改善民生等重点工作，推动石家庄市高质量发展。 二、计划范围与期限 本年度国有建设用地供应计划范围为长安区、裕华区、桥西区、新华区、井陉矿区和高新技术产业开发区，计划期限为2019年1月1日至12月31日。 三、计划指标分配 （一）国有建设用地供应总量 2019年度我市国有建设用地供应总量控制在903.85公顷以内，其中拟通过出让方式供应国有建设用地645.00公顷，占供应总量的71.36%；拟通过划拨方式供应258.85公顷，占供应总量的28.64%。
（二）国有建设用地供应结构 2019年度我市国有建设用地供应总量中，商服用地138.22公顷，占供应总量的15.29%；住宅用地338.23公顷，占37.42%；工矿仓储用地105.75公顷，占11.70%；公共管理与公共服务用地141.80公顷，占15.69%；交通运输用地179.85公顷，占19.90%。 （三）国有建设用地供应布局 2019年，长安区供地273.71公顷，桥西区供地127.63公顷，裕华区供地129.00公顷，新华区供地79.51公顷，高新技术产业开发区供地234.69公顷，井陉矿区供地59.29公顷。 四、政策导向 （一）合理确定年度国有建设用地供应规模 根据我市经济发展状况，结合落实“增存挂钩”机制、城镇低效用地再开发、土地储备等工作实际，根据新增建设用地转征进度，切实加强土地供应潜力分析和土地市场形势研判，合理确定2019年度国有建设用地供应计划的土地来源和规模，确保年度国有建设用地供应计划有效落实。 （二）积极推动土地资源优化配置 在测算计划期国有建设用地需求量时，要坚持效益优先，结合深化供给侧结构性改革，控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量，优先安排社会民生、扶
吉林市城区2011年度国有建设 用地供应计划 一、计划目的、意义和编制依据 为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《吉林市城市总体规划》、《吉林市土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。 二、指导思想和基本原则 贯彻落实科学发展观，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我市经济又快又好发展。 三、计划指标及配置 （一）2011年度市城区国有建设用地供应总量控制在1340公顷。 （二）在2011年度供应总量中，商服用地100公顷，工矿仓储用地500公顷，住宅用地665公顷（其中廉租房用地11公顷、棚户区及危旧楼改造用地377公顷、普通商品房用地277公顷），公共管理与公共服务用地70公顷，特殊用地5公顷。 四、政策导向与执行标准
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《吉林市城区2011年度国有建设用地供应计划表》（附件1）确定的控制指标实施。 （二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。棚户区（危旧楼）改造项目用地、房地产开发用地、廉租房用地和商服用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块（附件2、附件3、附件4、附件5），小于2公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过20公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。 （三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制（附件1中），根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。 （四）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
2016年北京市国有建设用地供应计划 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济和城市工作会议及北京市十四届人大四次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面” 的战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握新时期首都战略定位，主动适应首都经济发展新常态，积极推动京津冀协同发展，统筹“功能疏解、人口控制、用地减量、空间优化”的目标任务，努力打造国际一流的和谐宜居之都，努力实现“十三五”良好开局，保障首都经济社会持续稳步发展的合理用地需求，按照《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）要求，结合《北京城市总体规划（2004-2020）》、《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》和市政府2016年度工作部署，制定本计划。 一、计划指标 （一）总量 2016年全市国有建设用地计划供应总量4100公顷，其中新增建设用地控制在1850公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地2250公顷。 （二）用地结构 2016年国有建设用地供应计划总量中，交通运输用地1600公顷，水域及水利设施用地70公顷，特殊用地30公顷，公共管理与公共服务用地700公顷，工矿仓储用地100公顷，住宅用地1200公顷，商服用地400公顷。 北京市2016年度国有建设用地供应计划用途结构表 （单位：公顷）
（三）空间布局 严格落实“城六区、平原、山区”的区域功能定位，城六区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%，平原土地供应量不低于全市土地供应总量的65%，山区土地供应量不高于15%。 优化城市区域功能，统筹区域发展，形成城市功能由中心城和新城共同支撑的格局，其中规划新城范围内土地供应量占土地供应总量的70%以上，其中，重点新城规划范围内土地供应量约占土地供应总量的30%。 二、土地供应导向 （一）着力加强土地供应“供给侧”结构性改革，瘦身减量、有序疏解、创新驱动，发挥土地供应对经济社会发展的基础性支撑作用 实施城乡减量规划，探索建立“供给侧”供减挂钩机制。建立经营性用地供应新供建设用地和减量用地的对应挂钩机制，明确操作实施办法和监督考核要求。加强存量土地的利用，加大政策创新力度，研究我市存量建设用地特别是存量工业用地盘活机制，通过政策激励，引导企业按照统一规划，主动参与存量低效用地的改造利用，以有利于疏解、促进和谐宜居、服务于人口调控为原则，鼓励优先使用存量土地，结合中央城市工作会议精神，加强精细化城市单元设计，鼓励原土地使用者积极落实规划，按一定比例自主开发或合作开发自
北京市2020年度建设用地供应计划 按照《国有建设用地供应计划编制规范》（国土资发〔2010〕117号），结合我市经济社会发展面临的新形势新要求，落实市委市政府应对疫情影响、稳定经济运行等有关重大工作要求，重点围绕高质量推进北京城市总体规划实施、疏解非首都功能、办好冬奥会冬残奥会三件大事，持续加强“四个中心”功能建设，进一步提高“四个服务”水平，有效保障首都经济社会稳步发展的合理需求，积极推动“国际一流的和谐宜居之都”建设，实现首都减量发展、创新发展和高质量发展，制定本计划。 一、计划指标 （一）总量。 2020年全市建设用地计划供应总量3710公顷，其中，特交水建设用地1650公顷，城乡建设用地2060公顷。坚守建设用地规模底线，全市城乡建设用地减到2860平方公里。鼓励和引导利用存量建设用地，其规模比例不低于55%。 （二）用地结构。 特交水建设用地中，安排交通运输用地1600公顷，水域及水利设施用地30公顷，特殊用地20公顷。城乡建设用地中，安排公共管理与公共服务用地650公顷，产业用地410公顷（研发用地180公顷，工矿仓储用地130公顷，商服用地100公顷），住宅用地1000公顷（产权类住宅用地870公顷，租赁类住宅用
地130公顷）。 北京市2020年度建设用地供应计划用途结构表 单位：公顷 （三）空间布局。 落实北京城市总体规划要求，统筹区域发展，坚持城市战略定位，着力推动“四个中心”建设，推动构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。 核心区重点补充城市基本服务功能，改善人居环境；中心城区重点保障公共服务设施与保障性安居工程用地供应，扎实推进疏解整治和功能提升。中心城区（含核心区）的土地供应规模约
国土资源部关于印发《国有建设用地供应计划 编制规范》（试行）的通知 （国土资发〔2010〕117号） 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为指导各地编制国有建设用地供应计划，根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）等法律政策规定，部研究制订了《国有建设用地供应计划编制规范》（试行），现予印发，自2010年9月1日起实施。 请各地于2011年3月31日前将2011年度国有建设用地供应计划通过土地市场动态监测与监管系统报部。 二〇一〇年八月八日
国有建设用地供应计划编制规范 （试行） 2010年8月8日发布 2010年9月1日实施中华人民共和国国土资源部发布
目次 前言.............................................. 错误！未定义书签。 1 适用范围 ........................................ 错误！未定义书签。 2 引用的标准和文件.......................... 错误！未定义书签。 3 依据................................................ 错误！未定义书签。 4 总则................................................ 错误！未定义书签。 5 发布编制国有建设用地供应计划通知错误！未定义书签。 6 调查分析国有建设用地供应能力 .... 错误！未定义书签。 7 预测国有建设用地需求量............... 错误！未定义书签。 8 拟定国有建设用地供应计划草案 .... 错误！未定义书签。 9 国有建设用地供应计划征求意见和报批错误！未定义书签。 10 国有建设用地供应计划公布和实施错误！未定义书签。 11 国有建设用地供应计划调整.......... 错误！未定义书签。附录1 编制国有建设用地供应计划的通知示范文本错误！未定义书签。 附录2 提供编制供应计划有关资料的通知示范文本错误！未定义书签。 附录3 计划期国有建设用地需求情况申报表示范文本....错误！未定义书签。 附录4 公布国有建设用地供应计划的通知示范文本错误！
2014年青田县国有建设用地供应计划 文本 青田县国土资源局 二〇一四年三月
目录 一、计划的目的、意义和编制依据...................... - 1 - （一）计划目的.............................................................................................. - 1 -（二）计划意义.............................................................................................. - 1 -二、指导思想和基本原则.............................. - 2 - （一）指导思想.............................................................................................. - 2 -（二）基本原则.............................................................................................. - 3 -三、适用范围与计划期限.............................. - 3 - （一）适用范围.............................................................................................. - 3 -（二）计划期限.............................................................................................. - 4 -四、计划指标........................................ - 4 - （一）国有建设用地供应总量...................................................................... - 4 -（二）国有建设用地供应结构...................................................................... - 4 -（三）国有建设用地供应布局...................................................................... - 5 -五、土地供应政策导向................................ - 5 - （一）优化空间布局...................................................................................... - 6 -（二）优化土地供应结构.............................................................................. - 7 -（三）促进土地节约集约利用...................................................................... - 8 -（四）发挥市场配置资源基础性作用.......................................................... - 9 -六、国有建设用地规划实施的保障措施.................. - 9 - （一）强化联动协作机制，加强征地拆迁等前期工作.............................. - 9 -
XX市2019年度国有建设用地供应计划 为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持民生为先、统筹为要、生态为基、全面兼顾发展，科学安排2019年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，优化建设用地供应结构，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用，保障经济社会发展用地需求，维护房地产市场健康稳定发展，实现全市经济社会发展目标。按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（______〔2010〕___号）要求，在调查分析辖区内经济社会发展情况、土地利用和房地产市场状况的基础上，制定本计划。 一、计划指标 （一）国有建设用地供应总量。2019年度全市国有建设用地计划总量为318.1224公顷。 （二）国有建设用地供应结构。2019年度本市国有建设用地总量中，商服用地10.4783公顷，工矿仓储用地178.2776公顷，住宅用地82.0345公顷，公共管理与公共服务用地 27.3959公顷，交通运输用地19.9361公顷。 二、政策导向 （一）强化建设用地保障。全面聚焦“一条主线”、突出做到“六个争先”、坚决筑牢“三条底线”、全面叫响“五拼作风”的“一六三五”总体思路。扎实推进供地制度改革，探
索实施标准化供地等集约供地模式。科学调配使用年度用地计划，大力提升城市发展品质，推进片区综合开发、加快基础设施建设，确保指标到位，项目早落地。 （二）优化土地供应结构。认真落实国家产业政策，重点支持新兴产业、交通、养老等社会民生事业，提升城市承载能力和服务能力。优化房地产用地供应量，提高保障性住房和中小套型普通商品住房用地的比例，促进房地产用地去库存、去杠杆。优化用地结构，适度降低工业用地比例，合利增加新产业、新业态用地，优先保证具有高效、高辐射力的优化产业的用地供应，支持重点产业集聚区和功能区的发展，推动经济发展方式转变和经济结构调整。 （三）促进土地集约节约利用。贯彻“节约优先”战略，全面提升国土资源节约集约利用水平。加强建设用地总量和强度“双控”，强化与属性指标管理，优化建设用地结构。全面推进工业用地供应制度改革，加大工业用地“先租后让”、“弹性年期出让”、“标准地”出让等多元化供地政策的宣传推广力度，加快供地节奏，助推企业降成本、快建设，提升土地市场活力。加强批后监管，全面落实土地利用动态巡查制度，加大违法违规网上排查和实地核查，促进土地的有效开发利用。 （四）深入推进新旧动能转换，发挥市场配置资源的决定性作用。发挥市场配置资源的决定性作用，完善国有建设用地使用权网上交易。工业及经营用地严格实行招标、拍卖、挂牌
2016年国有建设用地供应计划 根据国土资源部《关于印发(试行)的通知》(国土资发[2016]117号)文件的规定，结合本县国民经济和社会发展实际情况，严格依据土地利用总体规划和城市总体规划，按照总量控制、规模适度、协调发展原则，坚持节约集约和依法依规利用土地，立足目前经济形势，为拉动内需，促进土地市场健康有序发展，制定我县2016年国有建设用地供应计划。 一、指导思想和基本原则 (一)指导恩想 以科学发展观为统领，紧紧围绕“工业**、宜居**、人文**”建设，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，坚持土地供应服从、服务于经济发展和土地市场需求，建立以供给引导需求的新机制，严格控制增量，努力盘活存量，有效缓解用地矛盾，推动土地利用规范、节约、集约、高效发展，确保我县经济社会全面协调可持续发展。 (二)基本原则 l、促进构建资源节约型社会，严格控制土地供应总量； 2、优化土地供应结构，有保有压，确保经济建设发展和重点工程建设土地供给，促进产业结构调整；
3、优化土地供应的空间布局，统筹用地，促进城镇、农村协调发展； 4、优先供应存量建设用地和闲置土地，严格保护耕地和基本农田： 5、促进经济增长方式转变，严格土地节约集约利用： 6、促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥，严格规范土地供应方式，严格查处违法违规用地。 二、计划指标 总量和用途结构(详见附表)：**县2016年国有建设用地计划供应总量公顷。其中：商服用地公顷；工矿仓储用地公顷；住房用地公顷；公共营理与公共服务用地公顷；交通运输用地公顷；特殊用地公顷。 三、土地供应导向 （一)优先安排保障性住房用地。根据我县承担的保障性住房任务，优先安排保障性住房用地供应，确保保障性住房建设任务顺利完成。 (二)继续加大住宅用地供应，进一步提高政策性住房用地的比例，增加住宅用地供应，支持居民的合理住房需求。确保各类保障性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70％，着力解决城市中低收入家庭的住房困难，积极支持棚户区改造，城中