曲靖市博宇煤业有限责任公司撒马必煤矿
安全避险“六大系统”
实施方案
2012年3月
撒马必煤矿安全避险“六大系统”
煤矿井下安全避险“六大系统”是指煤矿安全监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。“六大系统”平时承担煤矿安全生产预防预警等作用，发生事故时承担为逃生人员提供避难、生命补给和待援等作用;“六大系统”是将防灾减灾有机结合，最大限度保障井下作业人员生命安全的有效手段。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件精神的要求，我矿积极主动地完善了六大系统的建设，全面提升我矿安全保障能力，
一、监测监控系统的安装
1. 我矿于2001年10月，建设安装了北京中煤安泰机电设备有限公司的KJ78-N型煤矿安全监控系统，地面中心站装备有2套主机，系统24小时不间断运行。中心站室24小时值班，非工作人员严禁入内。麒麟区煤炭监测监控中心联网，信号数据及时正常传输。传感器的安装数量、地点和位置符合 (AQ1029-2007)要求。监控设备每月进行一次调校，对甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪定期调校。每周进行瓦斯电闭锁试验，并保持闭锁状态。专人维护管理监控分站及中心站，并做好相应记录。
(1)甲烷传感器设置。
①采用压入式通风的独头掘进巷道，在距离掘进工作面5-10m混合风流处和距离巷道出口10-15m回风流中各设置1个甲烷传感器;采用抽出式通风的独头掘进巷道，在风筒口与工作面的混合风流处设置1个甲烷传感
器;采用混合式通风的独头掘进巷道，在距离掘进工作面5-10m混合风流处设置1个甲烷传感器。甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。混合风流处的甲烷传感器应有防止爆破冲击的防护设施。
②每个采区入口处应设置1个甲烷传感器。
③掘进巷道时，按照独头掘进巷道的要求设置甲烷传感器。
④甲烷传感器报警浓度设定为1%。
⑤甲烷传感器的安装，必须做到维护方便和不影响行人行车。
(2)风速传感器设置。
①井下各采掘工作面应设置风速传感器。当风速低于或超过《金属非金属矿山安全规程》的规定值时，能发出报警信号。
②矿井主通风机房设置风速和风压传感器，实现对全矿井总风量的动态监测。
2.监测监控系统要具有数据显示、传输、存储、处理、打印、声光报警、控制等功能。
二、井下人员定位系统的安装
1.我矿于2010年4月，江苏三恒科技集团有限公司的型号为KJ128A 型的人员定位系统，所安设人员定位系统满足 (AQ6210-2007)的要求，并
取得煤矿矿用产品安全标志，定位分站、基站等相关设备符合相应的标准。系统中心站设在地面矿调度室，实行24小时值班制度，并落实专人对人员定位系统设备、定位卡、LED大屏、电脑主机进行管理维护。
2.井下人员定位系统具有监控井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况的功能。人员出入井信息管理系统保证能准确掌握井下各个区域作业人员的数量。
3.充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人员管理(定位)系统，加强入井人员管理，随时准确掌握井下人员的动态分布情况;健全机构和相关制度，积极稳妥做好系统推广和在用系统的升级改造工作，在用系统必须符合上级文件的要求；强化维护维修，依法规范服务，保障系统安全可靠运行;发挥人员定位系统在防治超定员作业、监督领导干部下井带班等工作中的作用，不断增强系统在现场管理和预防事故方面的功能。通过建立健全人员定位系统，实现对煤矿入井人员的动态管理，准确掌握各个区域作业人员的情况，加强对人员的安全管理和及时有效避险。
三、紧急避险系统的安装
1.我矿矿按照《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》(安监总煤装〔2011〕15号)的规定要求，在+1902m联络巷设计紧急避险硐室，容积为80m2，，配齐相关避险设备，并落实专人维护管理系统相关设备，完善煤矿安全避险系统。
2.避险硐室或压风自救系统设置在岩石坚硬稳固的地方。避灾硐室有效防止有毒有害气体和井下涌水进入，并配备满足当班作业人员1周所需要的饮水、食品，配备自救器、有毒有害气体检测仪器、急救药品和照明设备，以及直通地面调度室的电话，安装供风、供水管路并设置阀门。
3.一是为井下作业人员配备随身携带的自救器，煤与瓦斯突出矿井入井人员必须携带隔离式自救器，为井下作业人员提供半小时到一小时的个体防护，为灾变发生后人员快速脱险到达安全避灾地点提供支持，构成井下第一级紧急避险;二是在采掘工作面附近和局部区域设置移动式救生舱或建设临时避难硐室，配备一定数量的食物、饮水和呼吸支持系统，使逃生人员能够就近快速进入安全环境紧急避险，构成井下第二级区域避险;三是在采区上下山附近或井底车场建设固定式避难所，利用贯穿岩层到达地面的钻孔或井下自生氧装置以及压风、供水、通讯等系统为避难所内持续输送氧气和洁净水，实现通讯、环境监测等功能，具备可靠等待救援的能力，为整个采区或矿井避灾人员提供应急避难空间，构成井下第三级紧急避险。通过建立救生舱、避难硐室等紧急避险系统，实现煤矿井下灾害突发紧急情况下的安全避险，为井下作业人员提供应急的生存空间。
四、压风自救系统的安装
1.我矿在地面空压机房安设了螺杆式空气压缩机G75SF两台，排气量为20m3/min，电机功率为75KW，主管铺设到车场、石门，支管延接到井下各采掘面，供井下施工及采掘面、硐室、放炮地点压风自救装置使用。压风自救装置安设地点通畅、宽敞，系统阀门安装齐全，阀门扳手朝向
同一方向，在主供气管路装设集水放水器，在供气管路与自救装置连接处，加装开关、汽水分离器。落实专人管理维护系统，确保完好性和安装的规范化，各零部件的连接应牢固、可靠，不得存在无风、漏风、自救袋破损现象。装置操作应简单、快捷、可靠，使用时舒适、无刺痛和压迫感，压力、流量、噪声符合要求。
2.空气压缩机安装在地面。采用移动式空气压缩机供风的地下矿山企业，在地面安装用于灾变时的空气压缩机，并建立压风供气系统。
3.井下压风管路采用钢管材料，并采取防护措施，防止因灾变破坏。井下各作业地点及避灾硐室(场所)处设置供气阀门。
五、供水施救系统的安装
1.供水方式采用静压供水。供水管路沿皮带斜井井筒铺设进入井下每隔50m均设置了阀门，分散到各石门、大巷、掘进、回采巷道。在所有井下巷道避灾路线上都敷设供水管路，并按规定在压风自救装置处和供压气阀门附近都安装供水阀门。
2.井下供水管路采用钢管材料，并加强维护，保证正常供水。井下各作业地点及避灾硐室(场所)处设置供水阀门。
六、井下通信联络系统的安装
1.我矿已安装KTH-102型调度电话系统，地面各主要办公场所、各机房、爆炸材料库房、采掘工作面、主副井绞车房、井底车场、配电点、水
泵房等主要机电设备硐室、躲避硐室，实现了无缝隙覆盖，备用电源可提供24小时以上供给，系统中心站实行24小时值班制度，落实专人维护管理系统相关设备、缆线的使用情况，机房及通信电缆的入井口处安设防雷接地装置。井下通讯分站、电源、电话设置在顶板稳定、支护良好、无淋水、无杂物的地点。
2.地面调度室至主提升机房、井下各中段采区、马头门、装卸矿点、井下车场、主要机电硐室、主要泵房、主通风机房、避灾硐室(场所)、爆破时撤离人员集中地点等，都设有可靠的通信联络系统。
3. 我矿井下通讯电缆线路分设两条通讯电缆，从同一井筒进入井下配线设备，其中任何一条通讯电缆发生故障，另一条通讯电缆的容量能担负井下各通讯终端的通讯能力。井下通讯终端设备，具有防水、防腐、防尘功能。
七、其它
“六大系统”的使用管理
1.我矿建立安全避险“六大系统”管理制度，设置专门人员进行管理维护。根据井下采掘系统的变化情况，及时补充完善安全避险“六大系统”。
2.我矿安全管理人员、通风工、区队长、班组长、当班安全员等携带便携式检测仪器，按照《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山通风技术规范》的有关规定，对井下有毒有害气体进行随机检测，对
风速、风质等进行定期测定，发现和监测监控系统显示数值不一致时，应及时进行调校。
3.地下矿山企业应加强培训，确保入井人员熟悉各种灾害情况的避灾路线，并能正确使用安全避险设施。
4.地下矿山企业每年应开展一次安全避险“六大系统”应急演练，并建立应急演练档案。
5.地下矿山企业每年应将安全避险“六大系统”建设和运行情况，向上安全监管部门进行书面报告。
麒麟区撒马必煤矿
2012年3月1日
罗平县阿岗镇树冲煤矿 六 大 系 统 建 设 规 划 方 案 单位：罗平县阿岗镇树冲煤矿 编制人：钱红波 审核人：张永兵 编制时间：2011年11月5日
加快建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”是深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）的重要举措，根据（安监总煤装【2010】146号文的要求，现结合我我矿实际成了“六大系统”建设实施小组。组长一名，副组长二名，组员十名。 组长：杨永 副组长：张永兵、钱红波 组员：刘永孝、刘谷忠、顾保健、李留涛、贺炳明、曹元霸、尚超、梁永祥、毛彦冬、李建龙 一、煤矿监测监控系统 我矿建于2002年，2004年正式投入生产，现我矿属于改扩建矿井，生产井于2008年安装了KJ78监测监控系统，现技改井也使用的是KJ78监测监控系统。各个地点都相应的安装了各类传感器，并正常使用，定期进行调校、校正、及时升级、拓展系统功能和监控范围，设备性能完好，系统灵敏可靠。矿井监测监控系统中心站实施24小时值班制度，档系统发出警报、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作业。安全监测监控系统并与县局联网。 二、压风自救系统 1.我矿已于2010年7月生产井安装并完善了压风自救系统，空压机设置在工业广场旁边，空压机型号为JG75HA，1 2.5m3/min
的压风量，压风管的直接为200mm。空压机能正常、有效的压风供气到井下所有作业地点。按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，已在所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。 2.技改井于2010年3月开工建设，安装并完善了压风自救系统，空压机设置在工业广场旁边，空压机型号为JG110HA，20m 3/min的压风量，压风管的直接为250mm。按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，已在所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。 三、供水施救系统 我矿已建立完善井下供水施救系统，水源来自地面消防水池，地面消防水池可容纳400m3水。井下供水管路铺设到井下所有作业地点，包括，中央水仓，采掘作业地点，机电硐室、刮板机机头机尾、各装运转载点、在回风巷、区段回风巷等。在所有采掘工作和其他人员较集中的地点设置供水阀门和防尘喷头设施，能够保证各采掘作业地点在灾变期间的应急供水要求及洒水降尘工作。 四、通讯系统 我矿已建立完善矿井通信系统，电话型号为：KTH102型远程防爆电话。在地面调度室、井口把钩房、主井绞车房、井底车场、水泵房，和采掘工作面都安设了电话，所有电话都接通了地面调度室，煤矿通过手机或座机能够直接以矿外联系。井下通信
“三会”制度执行落实专项行动方案 按照公司关于专项行动的总体要求，为全面落实“三会”制度执行落实专项行动计划，确保专项行动有序推进，取得实效，特制订本办法。 一、编制依据 公司关于2011年专项行动工作的总体部署，公司《办公手册》、《省电力公司会议制度》。 二、主要目标 围绕公司年度目标任务，按照“会务组织好、议题选择好、执行落实好”的标准，紧扣公司安全生产、经营发展、审计监察工作中的重大、紧急事项，建立高效规范运作、定期举行的“三会”机制，即召开安全生产委员会会议、经济活动分析会议、审计监察联席会议，加强重大事项的信息沟通，制定解决问题的方案和措施，督促检查重大部署进展情况，将三个会议打造成为公司日常工作的信息沟通平台、会商决策平台、督促落实平台，全面落实“三会”决策部署，推动公司年度各项任务目标全面实现。 三、组织机构 组长： 副组长： 成员：办公室、人资部、发展部、财务部（产业部）、安监部、审计部、监察部、经法部。 主要职责： 1．组织策划专项行动，制定专项行动的实施方案、工作计划和具体措施。 2．全面落实专项行动，做好组织发动、工作协同、交流宣传、督查督办等工作。 3．提炼推广活动成果。不断总结提炼本专项行动的经验和成果，提出改进提升举措，完善会议流程管理，健全公司有关制度。 4．落实上级交办事项。负责承办公司专项行动领导小组（办公室），以及“三集五大”体系建设专项行动专项领导小组（办公室）就本专项行动交办的工作。 四、会议主要内容 （一）围绕安全生产年度目标，精心组织安委会会议议题
安委会会议议题，包括日常安全生产工作，即上级关于安全生产工作的会议精神和工作部署的传达贯彻、公司近期安全生产工作情况分析、公司安全生产工作趋势、安全生产管理上存在的薄弱环节、加强安全生产工作的措施。议题还包括公司专项行动的3个子项：安全风险管控专项行动、电网运行可靠性提升“五协同”专项行动、电网安全运行专项行动。 各季度会议重点内容分别为： 一季度会主题（1月）:年度安全生产分析会。总结2011年安全生产工作，分析安全生产工作面临的形势和问题，研究讨论2012年安全工作意见。相关部门作迎峰度冬专题发言，及其他临时性专题发言。 二季度会主题（4月）:春检春查百日安全专项行动。汇报“三个百日”安全专项（风险管控、可靠性提升“五协五控”、电网安全运行）行动启动实施情况。讨论春季安全大检查工作方案。相关部门作春季安全施工管理专题发言，及其他临时性专题发言。 三季度会主题（7月）:防汛度夏百日安全专项行动。通报二季度安委会会议决定落实情况，总结上半年安全生产工作，汇报“三个百日”安全专项（同上）行动进展情况，安排部署防汛度夏重点工作。相关部门作防汛度夏工作专题发言，及其他临时性专题发言。 四季度会主题（10月）:秋检度冬百日安全专项行动。通报三季度安委会会议决定落实情况，汇报“三个百日”安全专项（同上）行动进展情况，安排部署秋检度冬重点工作。相关部门作秋检度冬保电工作专题发言，及其他临时性专题发言。 （二）围绕年度经营发展目标，精心组织经济活动分析会议题 经济活动分析会议题，包括日常经营发展工作，即计划、财务、营销、调度、交易、生产、人资、农电八个方面的指标管控和日常工作；议题还包括公司专项行动的15个子项：“两全”管控与营财对接协同专项行动、坚强智能电网建设专项行动9个子项、降本增效专项系列行动的5个子项。 各季度会议重点内容分别为： 一季度会主题（4月）：总结公司全年综合计划各项指标完成情况，检查15个专项行动子项的启动实施情况，研究分析影响公司经济运行的主要因素，提出有关措施和建议。财务部、基建部等部门分别作存款准备金率等政策影响、迎峰度夏工程专题发言，及其他临时性发言。
完善六大系统建设的方案 措施名称：完善六大系统建设的方案 施工单位： 编制人： 技术负责： 审核： 编制单位： 编制时间：2012年5月25日
完善六大系统建设的方案审批意见表
完善六大系统建设的方案 我矿的六大系统建设现状为五大系统建设已完成，只有井下紧急避险系统还处于设计阶段，根据我矿的现状就六大系统的建设和完善作出如下方案： 一、六大系统现状： 监测监控系统： 人员定位系统： 紧急避险系统： 压风自救系统： 供水施救系统： 通信联络系统： 二、成立“六大系统”建设和完善实施领导组 组长： 副组长： 成员： 具体分工: （一）监测监控系统、通信联络系统由机电部负责完善。 （二）人员定位系统由负责完善。 （三）压风自救系统和供水施救系统由生产部负责完善。 （四）紧急避险系统由生产技术部负责。 三、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求 （一）建设完善矿井检测监控系统。严格按照《煤矿安全监控系统及
检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）的要求，完善安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为安全管理提供决策依据。强化系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。健全完善规章制度和事故应急预案，落实值班、带班人员责任，监测监控系统中心坚持24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，迅速采取断电、撤人、通知作业等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。 我矿的监测监控系统为重庆院生产的KJ90监控系统，监控系统一直运行正常，于今年4月份进行过系统的升级，现在根据矿井的生产水平的延伸，到689水平进行开拓掘进时，分站数量不足，导致现有的分站容量不能满足现有的安装需求，为确保监控系统能正常运行，我矿准备再进一台FA16的大分站，0-4%的瓦斯传感器10台，放到689水平安装，保证689水平开拓掘进时安装所有传感器的需求，保证瓦斯电闭锁的需求。完善好监控系统。等设备到货后及时进行安装。该项工作准备抽放10万元进行完善。 （二）、建设完善井下人员定位系统。严格按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048—2007）的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统的维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。所有入井人员必须携带识别卡（或具有定位功能的无线通讯设备），确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。进一步完善制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。
XX煤矿六大系统建设和方案1 超越公司XX煤矿 井下安全避险“六大系统”建设规划和方案二0一0年十月十八日 XX公司XX煤矿 井下安全避险“六大系统”建设规划和方案 前言 根据山西省晋煤救发[2010]955号关于转发《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》的通知，临煤工发[2010]282号转发省厅《关于转发的通知》的通知，乡煤技字[2010]159号《关于转发临煤工发[2010]282号文件的通知》的精神。为全面提升我公司安全健康能力，经矿委会组织有关人员认真学习领会通知精神，结合矿井的实际情况，通过讨论研究。特制定该建设规划和方案。 一、简介 XXXX公司乡宁县管头镇上善村，井田面积11.9837km2，被批准开采2-10#煤层。确定原冷坡煤业公司为过渡矿井，现开采10#煤层，机采30万吨/年生产能力核定报省进行批复。 根据掌握的资料，井田水文地质属简单类型，瓦斯等级为低瓦斯矿井。煤层自燃倾向性等级为Ⅱ级，自燃倾向性属自燃煤层。煤尘具有爆炸危险性，煤层爆炸指数22%。
六大系统现状 安全监测监控系统江苏三恒型号KJ-70N； 人员考勤定位系统煤科院重庆分院型号KJ-251； 消防防尘主管路为DG40钢管； 地面购置有QTD-110H型螺杆空气压缩机2台。 通信系统为上海丽波电子设备公司型号HY-128通讯交换机1台; 安全避险配备有AZ-60自救器。 二、成立“六大系统”建设规划和方案实施领导组 组长: 张元甲 副组长: 常智慧李彬常克俭张世民田应平 成员: 张金平师向鹏王郑红石国栋祁伟玮 李烈火王宇翔 具体分工: （一）检测监控系统；人员定位系统。通防科负责 （二）井下紧急避险系统：安全科负责 （三）压风自救系统；供水施救系统；通信联络系统。机电科负责
燕煤公司程庄煤矿“六大系统” 建设完成情况 程庄煤矿 2013年12月
燕煤公司程庄煤矿六大安全避险系统 建设完成情况 为促进和规范煤矿井下紧急避险系统的建设完善和管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装【2010】146号）以及《推进全省煤矿建设完善井下安全避险“六大系统”工作规划及实施方案》（晋煤救字【2010】1644号）的要求，煤矿必须建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”，监测监控、人员定位、紧急避险、通信联络、压风自救、供水施救安全避险“六大系统”，目前程庄矿六大系统均已建成并投入运行。具体情况如下： 1、监测监控系统 我矿现装备的瓦斯监控系统型号为重庆煤科院研发生产的KJ90NB监控系统。2007年10月底开始对全矿井监控进行升级改造，由原来的KJ38系统升级为KJ90NB系统,2009年11月12日前对矿井监控系统改造全部完成。 目前，地面中心站主控软件、网络终端软件、图形工作站及联网上传功能完善。程庄煤矿KJ90NB监控系统经过几年时间的调试及试运行，对系统性能特点及功能得以全面考核表明，系统性能稳定可靠，各项功能和技术指标达到原设计要求，与传统监控系统比较，在快速反应、系统容量、通讯稳定性、兼容及扩
展、软件功能等方面体现出宽带监控系统的强大优势，技术水平国内领先。 KJ90NB监控系统及设备具备合格有效的标志证书.能与市局联网。具备风电、瓦斯电和故障闭锁功能。实行24小时不间断值班。上岗人员经培训且取得相关证件。 2、人员定位系统 我矿现装备的人员定位系统重庆煤科院研发生产的型号为KJ251A煤矿人员监控系统。 KJ251A煤矿人员监控系统于2006年12月正式启用，系统具有图形显示功能，人员跟踪功能、员工考勤功能、中断取数功能、门禁功能、报警功能等。 KJ251A人员定位考勤管理系统平时进行日常的考勤,督促相关工作人员及时到位。井下发生异常情况时,可以知道人员的分布位置及数量，及时找到被困人员。发生事故后,可为事故调查提供参考依据。人员定位系统软件采用三层架构体系。数据采集与分析、存储、应用表示三部分既相对独立又是有机融合。 2010年由重庆煤科院对系统进行升级，由原来的KJ251升级为KJ251A人员定位系统。 3、通讯联络系统 燕煤公司通讯系统分为三大部分，分别是：有线通信系统、无线通信系统、矿用IP网络广播对讲系统。三个系统均已通过验收，目前运行正常。具体情况简介如下：
XXX矿业有限责任公司 地下矿山安全避险六大系统建设 技 术 方 案 森科润德科技
概述 根据省安监局颁发的《关于推进金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的实施意见》（2011）56号文相关要求，结合矿山自身安全生产实际，积极开展地下矿山安全避险“六大系统”建设工作，并做好系统的调试和应用，充分发挥其在安全避险和生产调度中的重要作用，从根本上提升地下矿山灾害防水平。 XXX公司位于XXX峪，有2个坑口，在距一坑入口1300米处贯通，年含金矿石产量0.6万吨。该矿生产规模小，本着尽量减轻矿方经济负担的前提下，充分利用原有的设备、设施，开展“六大系统”建设，整体费用为XXX万元。该项目，我方负责监测监控、人员定位、通讯联络系统的建设；压风自救、供水施救、紧急避险系统由矿方自行建设，我方进行技术指导。 该矿监测监控系统需要建设2个KJ66N中心站，12个模拟量信号监测，8个视频观测点；人员定位（包含考勤）系统需要建设6个分站；调度通讯联络系统需要1台调度交换机、9部矿用本安型。 一、监测监控系统： KJ66N型矿山安全监控系统是一套集安全、生产、网络管理、工业电视为一体的大型综合矿山监控系统。系统采用先进的分布式处理模式，主干连接为树型结构，具体组成如下： 1、地面监控中心站及网络终端等，是整个监控系统的核心。地面监控中心站及网络终端等设备之间的连接采用局域网方式；主要有主控机、数据传输接口、打印机、稳压电源、大屏显示等设备； 2、监控分站主要完成对所监测的传感器数据采集、数据预处理、分类显示、报警、断电控制、与地面监控中心站的数据通讯、所接传感器的集中供电等； 3、各类模拟量传感器及断电控制器、摄像头等，负责对各监测点的物理数据采集、显示、超限报警、信号传输、对分站控制指令的执行等。 二、人员定位系统： KJ271矿用人员管理系统由系统管理软件和系统硬件两大部分组成。
蓬莱至栖霞高速公路第三合同段 专 项 行 动 实 施 方 案 山东省公路建设（集团）有限公司蓬莱至栖霞高速公路工程第三项目经理部 二○一五年六月
按照山东省交通运输厅《关于开展公路水运工程落实施工方案专项行动的通知》（鲁交安全【 2015】5 号）和蓬栖高速项目办《关于 开展落实施工方案专项行动的通知》的部署安排，结合本项目实际， 以专项整治为抓手，切实履行主体责任，加强施工方案技术管理，强 化现场安全管理和责任落实，降低施工现场系统性安全风险，深入推进平安工地常态化建设，保持本项目安全生产形势平稳有序。为做好蓬栖高速第三合同段2015 年建设施工安全生产工作，把安全隐患排 查治理落到实处，特制定本合同段专项行动实施方案。 一、总体思路 按照省交通运输厅和蓬栖高速项目办关于开展落实施工方案专 项行动的部署安排，在本项目内极积开展安全检查整改专项行动，查隐患、抓整改、强督查、严问责，切实消除安全生产重大隐患，继续强化安全生产防范措施，深入开展公路工程施工安全专项整治活动，进一步加大安全隐患排查治理力度，通过深入一线、认真检查、强化整改、总结提高，争取建立安全生产隐患排查治理长效机制，预防重特大安全事故发生，确保本工程安全生产形势持续稳定。 本工程安全专项整治坚持以下四个原则：⑴、与全年安全生产 工作相结合；⑵、与创建“平安工地”工作相结合；⑶、与 对一线施工人员安全培训教育相结合；⑷、与建立和完善安全 生产规章制度和落实安全生产责任相结 合，努力控制和减少重大事故的发生。
二、整治依据 （一）《中华人民共和国安全生产法》; （二）《交通工程安全生产管理条例》; （三）《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2005）; （四）《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关法规及标准; ( 五) 山东省交通运输厅和蓬栖高速项目办《关于开展落实施工方案专项行动的通知》等文件。 三、整治目标及重点： 总体目标：加大本工程安全管理工作，完善安全生产管理体制和机制建设；强化公路工程施工主体责任意识，落实安全生产责任制； 加强施工安全基础管理工作，改善施工项目安全投入保障条件，提高本工程建设从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力； 控制安全事故发生。 整治重点： 1、本合同段内桥梁工程扩大基础开挖、支护和降水； 2、本合同段内现浇箱梁支架系统工程； 3、梁场龙门吊及临时用电安全管理； 4、架桥机自身安装及吊装、安装预制梁工程； 5、本合同段内石方爆破工程。 通过开展专项实施活动，力求实现三个目标： 一是实现“两项达标” ，建立完善“五项制度” ； 二是坚决遏制事故发生；
全镇开展安全生产六大领域攻坚战综合整治行动实施方案 （最新） 为进一步加强全镇安全生产工作，强化重点行业领域安全监管，根据省、X市及X市安全生产和消防工作会议精神，经研究，决定在全镇范围内开展消防、道路交通、危险化学品、建设施工、城市安全和城乡危旧房等六大领域安全生产攻坚战综合整治行动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、X市、X市委市政府工作要求，牢固树立安全发展理念，强化问题导向、风险管控、隐患治理、责任落实，开展六大重点领域安全生产攻坚战综合整治行动，为庆祝新中国成立70周年，高质量建设活力品质幸福X提供坚强的安全保障。 二、工作目标 严控各类事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保实现生产安全事故死亡人数同比下降20%以上。其中： （一）消防领域事故起数同比下降20%以上，不发生死亡事故； （二）道路交通领域事故死亡人数同比下降20%以上；
（三）不发生危险化学品领域亡人事故； （四）不发生建设施工领域亡人事故； （五）不发生城市安全领域亡人事故； （六）不发生城乡危旧房治理亡人事故。 三、工作内容 （一）消防领域攻坚战。持续深化居住出租房、人员密集场所、“九小”场所、生产企业和电气、电动自行车等重点场所、领域火灾隐患治理。持续推进居住出租房“旅馆式”管理，年底前完成3人以上出租房复查整治。推进人员密集场所消防安全整治，在公众聚集场所开展疏散通道畅通和消防设施提升工程。强化“九小”场所消防安全排查整治，6月底前实现“九小”场所底数“清底”100%，年底前实现生产、经营、储存区与住宿区“硬隔离”措施100%。加强生产企业消防安全整治，年底前全镇80%以上企业达到消防安全一级标准。 牵头：消防工作站；配合：各工作区、各办、行政村、X派出所、市场监督管理局X所、市综合行政执法局（市城市管理局）X中队等。 （二）道路交通领域攻坚战。继续开展“平安交通三年行动”，持续推进道路安全隐患整治，深化电动车交通安全治理，强化工程运输车等重点车辆管控，狠抓中小学生和老年人出行安全，确保事故死
山西煤炭运销集团古交鑫峰煤业有限公司“六大系统”建设情况汇报材料 尊敬的各位领导、同事们大家好： 首先我代表鑫峰煤业的全体干部、职工对各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈欢迎和衷心的感谢。欢迎大家对我们的工作给予批评、指导，并提出宝贵意见。下面就我矿“六大系统”的建设情况作简要汇报。 一、矿井概括： 我矿是由山西省兼并重组办公室下发的2009【79】号文件。批准资源整合后的单独保留矿井，整合后的矿井名称为山西煤炭运销集团古交鑫峰煤业有限公司，设计年产能力为90万吨/年。井田面积为2.1966平方公里，资源保有储量为2066万吨，服务年限7.6年，批准开采02#、2#、8#、9#煤层，设计可采储量958.3万吨，矿井开拓方式为斜井、立井混合开拓方式，布置4个井筒，分别为主斜井、副斜井、进风行人斜井和回风立井。 1、证件办理情况： 我矿于2012年12月26日领取了新的采矿许可证，证号为C1400002009121220050446，有效2年至2014年12月26日，长期采证的手续正在办理中。于2012年5月9日领取了工商营业执照，证号为 140000115893207。土地使用证手续正在办理中，因我矿属基建矿井，安全生产许可证、煤
炭生产许可证待基建完成后才予以办理。 2、矿井建设情况： 我矿于2013年6月28日由太原市煤管局、古交市煤管局批准复工，正式开始了矿井建设，到目前主斜井已掘进24.3 m，回风立井掘进21.6m，10kv变电所计划9月份一层封顶，工业广场排洪涵洞已完成48.1m，9月份计划完成50m，其他辅助工程也将陆续开工。 二、“六大系统”建设情况： 1、2011年6月，我矿已由陕西安瑞特电子科技有限公司安装了瓦斯监控系统，型号为KJ103N。2011年8月由浙江大华工程有限公司安装了通信联络系统，型号为DH-2000，已通过太原煤炭工业局信息中心验收。瓦斯监控系统还未验收，原因是我矿已处于复工阶段，待复工后才予验收。 2、人员定位系统已签订合同，由于还未形成井下系统，所以没有安装，其他系统还没有签订合同，也未安装，待形成井下系统后一并安装。 三、为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）和国家安全监管总局，国家煤管安监局《关于建设完善煤矿井下安全避险六大系统的通知》，确保我矿“六大系统”平稳运行，经矿委会研究决定，成立组织领导机构，待井下系统形成后我们将按照上级要求，认真完善“六大系统”建设，我们深知目前
XXXXX 消防安全百日攻坚专项行动实施方案为切实做好卫生系统火灾防控工作，解决卫生系统消防安全的突出问题，迎接党的“十九大”胜利召开，根据县政府及卫计局的安排部署，从即日起至“十九大”结束，全县卫计系统组织开展消防安全项目攻坚专项行动，结合本单位实际制定实施方案如下：一，工作目标： 贯彻落实习总书记关于加强公共安全的系列重要指示精神，按照县委、县政府关于全面加强公共安全工作的意见和县政府关于火灾防控工作的总体部署及南皮县卫计局的文件指示精神，围绕一系列重大活动消防安全的任务，集中人员，集中时间，突出重点，奋战XX 天。全面排查整治火灾隐患，切实加强火灾防治工作。坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。确保全县卫生计生系统火灾防控形式持续稳定。 二，组织领导 卫生院成立消防安全百日攻坚专项行动领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXXXXX 三，工作任务重点 （一），开展火灾隐患整治 重点部位：门诊（含接种门诊），病房，治疗室，药房，收费处，化验室，功能科，档案室，财务室，职工宿舍，职工食堂，锅炉房（含配电室），楼梯间及仓库。 检查重点： 1.是否建立落实消防安全责任制。
2.是否落实日常防火检查巡查制度。 3.消防通道是否通畅。 4.是否存在违章用火用电，违规住人现象。 5.是否制定灭火应急预案并组织演练。 （二），开展电气火灾防范检查 落实主体责任，建立健全用电安全管理制度，规范电器，电气线路安 装，定期维护检测加强日常巡查维护。 （三），开展消防安全宣传 结合本单位实际，利用宣传栏开展宣传活动。广泛宣传消防安全知识，开展疏散逃生演练，进一步加强全员消防培训，提高全体职工消防安全意识，确保一旦发生火灾等安全事故，能够迅速有序疏散，最大限度减少人员伤亡。 四，工作措施 （一）加强隐患排查 X月X日前完成隐患排查任务，落实主体责任。要按照“谁检查，谁 签字，谁负责”的原则，逐一填写隐患排查记录，将排查发现的火灾隐患问题 详细记录并签字上报。 （二）落实工作责任 落实消防工作责任，单位主体责任和从业人员岗位责任，并明确到人。对排查 出的火灾隐患明确到人，限时整改。 （三）按时整改到位 对排查发现的火灾隐患，要坚持边排查边整改，并制定整改方案。提出整改意 见、措施、时限、责任人。要按照“谁排查、谁验收”的原 则，对隐患整改情况逐项检查验收。
煤矿“六大系统”的建设标准及管理制度
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安监总局发布煤矿井下避险六大系统建设规范 （中新网3月24日电）据安监总局网站消息，国家安全监管总局和国家煤矿安监局联合下发了关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)》的通知。以下是《规范》全文： 煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行) 一、总则 1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。 2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。 3.煤矿井下安全避险“六大系统”(以下简称“六大系统”)是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。 4.煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完善“六大系统”的第一责任人。煤矿企业要落实建设完善“六大系统”分管负责人和具体分管部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 5.地方各级负有煤矿安全监管职责的部门(以下简称煤矿安全监管部门)会同煤炭行业管理部门负责本行政区域内
“六大系统”建设完善工作的日常监管。驻地各级煤矿安全监察机构负责对辖区内“六大系统”建设完善工作的监察执法。 二、监测监控系统基本要求 6.煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善监测监控系统，实现对煤矿井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控。 7.煤矿安装的监测监控系统必须符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201—2006)的规定，并取得煤矿矿用产品安全标志。监测监控系统各配套设备应与安全标志证书中所列产品一致。 8.甲烷、馈电、设备开停、风压、风速、一氧化碳、烟雾、温度、风门、风筒等传感器的安装数量、地点和位置必须符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)要求。监测监控系统地面中心站要装备2套主机，1套使用、1套备用，确保系统24小时不间断运行。 9.煤矿企业应按规定对传感器定期调校，保证监测数据准确可靠。 10.监测监控系统在瓦斯超限后应能迅速自动切断被控设备的电源，并保持闭锁状态。 11.监测监控系统地面中心站执行24小时值班制度，值班人员应在矿井调度室或地面中心站，以确保及时做好应急处置工作。 12.监测监控系统应能对紧急避险设施内外的甲烷和一
2016年文明交通行动计划实施方案 2016年文明交通行动计划实施方案 为了贯彻落实全国推进实施文明交通行动计划电视电话会议 精神，扎实推进我县文明交通行动计划深入开展，根据《2016 2016年文明交通行动计划实施方案》，特制定2016年文明交通行动计划实施方案。 一、指导思想 以全国推进实施文明交通行动计划电视电话会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府主导、部门联动、全民参与原则，以文明出行，从我做起为主题，深入推进文明交通行动计划，努力为全县经济转型跨越发展营造更加安全畅通、文明和谐的道路交通环境。 二、工作目标 2016年，是实施文明交通行动计划的巩固推进年。要紧紧围绕保安全保畅通的总目标，以关爱生命、文明出行为主题，认真总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，促进全社会文明交通良好风尚的形成，努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高；机动车交通违法率、事故率显著下降；建成一批交通秩序好、事故少的示范路，人民群众交通出行的安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高；执法能力显著增强，执法形象、执法公信力全面提升；三轮汽车、低速载货汽车违法载人及无牌无证车辆上路行驶等交通违法行为明显减少，农村道路严重安全隐患得到有效治理。 三、工作任务 要以推进实施2016年文明交通行动计划为抓手，分工负责，齐抓共管，创新思路，创新手段，增强交通安全宣传教育的科学性、有效性、针对性，将深入实施文明交通行动计划与各时期、各阶段交通管理中心工作紧密结合，认真扎实做好以下工作： （一）要组织有关部门、新闻媒体，围绕今年的活动主题，组织开展大型系列宣传活动，适时举办有品位、有深度、有影响的文艺汇演、文明交通演讲、文明交通知识竞赛等活动。在全县开展安全文明驾驶人评选活动，奖励一批专业优秀驾驶员并授予荣誉称号。
___________________________________________煤矿井下安全避险“六大系统”建设计划书为贯彻落实《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统的通知》的要求，有序推进我矿井下各项系统建设和完善，进一步提高我矿的抗风险、抗灾害能力，保证我矿安全生产， 经公司董事会研究，按照煤矿安全避险六大系统相关规定，结合我矿实际，特制定煤矿井下安全避险“六大系统”建设计划： 一、公司安全避险“六大系统”领导组织机构 总负责人： 分管领导： 分工： 职责：总负责人对煤矿井下安全避险“六大系统”建设总责，负检查、督导工作，对未按要求或落实不到位的单位批评、处罚。 各分管领导负责煤矿井下安全避险“六大系统”安装、使用、维护具体工作。 二、安全避险“六大系统”建设计划 （一）监测监控系统建设概况 我矿在2004年已安装完善了井下监测监控系统，于2008年升级改造完成，型号为KJ95N，生产厂家为天地常州科技有限公司。矿井共装设基本分站6台，通用分站2台，安装有馈电传感器、开停传感器、甲烷传感器、风门传感器、风速传感器、水位传感器、温度传感器和负压传感器共有9种98个传感器。该系统已实现了
对井下所有作业地点瓦斯等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。同时，矿井还安装有BH-WTA型煤矿产量监控系统。监测监控系统具有数据显示、传输、存储、处理、打印、声光报警、控制等功能。该系统目前运行正常，并由安装单位晋城市科佳电子有限公司售后服务并负责维修。 （二）人员定位系统建设概况 我矿已于2006年安装完成了人员定位系统，型号为KJ251，生产厂家为煤炭科学研究总院重庆分院。该系统的功能有：（1）对当前井下员工进行跟踪定位，包括：选择跟踪、实时跟踪、位置查询、活动轨迹、轨迹再现、个人定位等。 （2）对井下员工的详细信息以及在井下的分布情况进行查询、统计，包括：井下员工查询、井下员工分布、井下人数统计、未到达区域查询、超时员工查询、上下井人数查询、分站经过查询、分站信息查询、分站异常查询、员工异常查询。 （3）员工上下井时间及工作时间的详细查询、对某个日期段内的所有员工考勤情况进行统计等，包括：部门日考勤查询、个人月考勤查询、干部日考勤查询、干部月考勤查询、部门月考勤统计、部门工时统计、全矿日考勤统计、全矿月考勤统计、中断考勤归并、考勤手动修正、考勤转移。 目前，该系统运行正常，并由机电专职人员负责定期维修，该系统目前运作正常。 （三）通信联络系统建设概况
应急平台建设方案 1
1 应急平台总体概述 ...................................................... 错误!未定义书签。 2. 总体需求 ..................................................................... 错误!未定义书签。 3. 应急指挥平台建设思路 ............................................. 错误!未定义书签。 4. 系统总体设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 4.1 设计原则............................................................. 错误!未定义书签。 4. 2系统组成与功能................................................ 错误!未定义书签。 5. 系统概要设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 5.1 应急指挥中心建设............................................. 错误!未定义书签。 5.1.1指挥中心设计布局 ................................... 错误!未定义书签。 5.1.2功能与组成 ............................................... 错误!未定义书签。 5.1.3 视频图像系统........................................... 错误!未定义书签。 5.1.3.1 大屏幕显示系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.3.2 LED显示系统................................. 错误!未定义书签。 5.1.4 有线语音调度与通讯系统....................... 错误!未定义书签。 5.1.4.1 有线调度系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.2 IP电话............................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.3 数字录音系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.4 多路传真系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.5 综合值班席系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.5 会议系统................................................... 错误!未定义书签。 5.1.5.1 IP视频会议的应用......................... 错误!未定义书签。 2
附件1 河池市食品非法添加和滥用食品添加剂 专项整治行动工作方案 一、工作目标 在巩固近年专项整治成果的基础上，继续加大整治工作力度，以本市辖区内食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，深入开展整治食品添加剂生产、流通和使用中存在的突出问题，坚决依法严厉打击食品非法添加、滥用食品添加剂等违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子，有效遏制食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题，确保广大人民群众饮食安全。 二、整治重点 （一）重点品种。食品添加剂、乳制品、儿童食品、肉制品、食用油、米粉、糕点、辣椒及其制品、饮料、自制火锅底料等。 （二）重点单位。食品添加剂生产经营使用单位、食品生产经营单位、餐饮服务单位等。 （三）重点区域。城乡结合部、城中村等。 三、整治内容 （一）开展种植养殖环节整治活动。按国家标准要求，把好饲料和饲料添加剂、农药和兽药生产许可准入关，大力宣传科学种植养殖，加大用药宣传指导，加强日常监管，完善用药记录制度，严厉打击在食用农产品中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为，严厉查处在饲料和饲料添加剂中添加激素类等禁用药品、使用非目录原料、不按规范使用饲料药物添加剂、在禽畜和水产 1 —
养殖过程中滥用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁物质、违法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药及禁用兽药等违法行为，确保食品原料初始环节安全。（牵头部门：农业、水产畜牧兽医部门；协同部门：林业、工商、质监、安监等部门）（二）开展生产加工环节整治活动。全方位排查食品添加剂生产使用风险隐患，严把食品添加剂生产许可关，严厉打击无证生产食品添加剂的违法行为。规范食品和食品添加剂标签标识管理，严厉打击食品添加剂虚假标识标注行为。加强监督抽检，从严查处在食品生产加工过程中违法添加非食用物质和超限量、超范围使用食品添加剂及规范生产环节使用食品添加剂行为。（牵头部门：质监部门） （三）开展流通环节整治活动。依法登记注册食品添加剂经营主体，严格规范食品添加剂经营主体准入行为，查处和取缔无照经营食品添加剂行为。加大对食品添加剂经营单位的监督检查力度，严厉查处销售假冒伪劣食品添加剂、标签标识不规范和不合格的食品添加剂等违法行为，对违法经营者依据法律法规从重处罚。强化流通环节监督抽检，对检验不合格食品添加剂和市场检查中发现的有问题的食品添加剂，及时下架，依法查处。（牵头部门：工商部门） （四）开展餐饮服务环节整治活动。加强对餐饮服务单位食品原料仓库、烹饪、面点制作、凉菜配制、裱花操作、自制饮料、腌腊烧烤、米粉卤水和自制火锅底料配制场所或专间等为整治重点部位进行检查。以“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”（卫生部公布）中涉及餐饮环节的食品以及带有行业共性隐患和“潜规则”问题的食品为整治重点品种。加大对 2 —
全面小康六大行动计划 提出 2008年1月16日，在浙江省十一届人大一次会议上，省长吕祖善郑重承诺，今后五年，浙江要充分运用和优化配置公共资源，研究采取有力举措，部署实施“全面小康六大行动计划”。 具体内容 一、自主创新能力提升行动计划 完善鼓励技术创新和科技成果产业化的体制机制，实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，培养和引进一批具有国内领先水平的创新人才，突破一批制约经济社会发展的关键技术，推广应用一批改造提升传统产业的高新技术，培育一批拥有自主知识产权的创新型企业，明显提高科技进步对经济增长的贡献率，使全省科技综合实力、区域创新能力位居全国前列，为率先建成创新型省份打下坚实基矗 二、重大项目建设行动计划 推进千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程建设，重点构建比较健全的区域能源支撑、综合交通运输、水资源保障、信息传输和抗灾减灾网络，加快形成结构优化、功能完善的现代基础设施体系；组织实施一批促进民生改善和社会事业发展的重大项目，加快形成覆盖城乡、布局合理的公共服务设施体系；组
织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大项目，加快形成技术先进、特色鲜明的产业竞争新优势。 三、资源节约与环境保护行动计划 建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的资源节约与环境保护工作格局，全面实施节能减排综合性工作方案，推进土地节约集约利用和节水节材工作，初步建立科学合理的能源资源利用体系，基本解决突出的环境污染问题，确保完成节能减排任务，使全省能源资源利用效率、环境保护能力和生态环境质量继续居全国领先水平。 四、基本公共服务均等化行动计划 完善公共财政制度，创新公共服务体制和方式，健全多层次、全覆盖的社会保障体系，促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展，加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸，努力缩小欠发达地区与发达地区之间的基本公共服务差距，使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，加快形成惠及全民的基本公共服务体系。 五、低收入群众增收行动计划 完善面向城乡困难群众的社会救助制度和就业援助制度，深入开展低收入农户生产经营帮扶、下山异地脱贫和转移就业服务，健全最低工资标准和农村扶贫标准调整机制，完善财政转移支付制度，加大欠发达地区扶持力度，力争基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇，基本消除绝对贫困现象，形成低收入群众收入增长的长效机制。
关于建设完善井下安全避险“六大系统”总体规划 根据国家煤矿安全监察局下发的《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（实行）》、河南煤矿安全监察局《关于加快建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》及郑州市人民政府办公厅《关于印发<郑州市建设完善地方煤炭主体企业所属煤矿和单独保留矿井安全避险六大系统总体规划方案的通知》的文件精神。为确保我公司“六大系统”建设目标如期按标准建设到位，特对我公司井下安全避险“六大系统”做出总体规划如下： 一、成立安全避险“六大系统”建设领导小组 组长： 副组长： 小组成员： “六大系统”建设完善领导小组下设办公室，办公室设在机电科，任办公室主任，各分管领导和具体负责人每周向“六大系统”建设完善领导小组办公室汇报一次工作进展情况和存在问题。办公室主任及时把反映的问题向领导小组组长汇报，“六大系统”建设完善领导小组组长负责协调解决，确保如期完成。 二、六大系统建设完善方案 1、监测监控系统 主管领导：
具体负责人：建设完善标准及时间要求：严格对照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，进行排查，针对不符合标准的必须在2010年6月15日前整改到位。 （1）目前状况： 各类传感器的安装符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，各类传感器的安装到位。 甲烷传感器的安装地点符合要求，采煤工作面安装位置：采煤工作面（采面回风巷距采煤工作面5至10米范围内）、采煤工作面上隅角、采煤工作面回风流（采煤工作面回风巷外此距回风上下山10至15米处）、采煤工作面走向长度大于1000米时在回风巷中部增加一个甲烷传感器。 掘进工作面安装位置：掘进工作面窝头5米范围内、掘进工作面回风流（掘进工作面外侧距采区回风巷10至15米处），掘进工作面长度大于1000米时，在掘进巷道中部增加一个甲烷传感器；采煤机、掘进机；采区回风巷、一翼回风巷、总回风巷测风站内；采用串联通风的被串掘进工作面局部通风机前，专用排瓦斯巷。回风流中的机电硐室的进风侧； 其它地点传感器的安装位置：采区回风巷、矿井总回风巷测风站内分别安装一个甲烷传感器，采区绞车处安装一个甲烷传感器。 风速传感器安装到位：采区进、回风巷，总回风巷测风站内、