侵犯受教育权类型及法律分析在教育教学和管理中，常见的学校、教师侵犯学生受教育权的行为类型有：
一、侵犯学生的入学权
《义务教育法》第5条规定，凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到７周岁入学。这是对义务教育对象入学条件的规定。有的学校对适龄儿童进行智力测验，拒绝成绩不好的“笨孩子”入学，就不符合上述规定，是违法行为。
二、侵犯学生受教育机会的平等权
《教育法》第9条规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”在教育中，教师不能变相地将学习差、不遵守纪律、难管理的学生挤出学校。
三、侵犯学生参加考试的权利
《教育法》第42条规定，受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动”的权利。考试，是学校安排和组织的教育教学活动的方式之一。学校为追求升学率让学习差的学生回家不参加升学考试，这就侵犯了学生享有的参加教育教学活动的权利。
四、侵犯学生上课学习的权利
停课作为一种惩戒形式，必须限制使用。停课只能对那些其行为严重扰乱了教育教学秩序的学生采取，在实施中要遵循相应
的程序性限制，如对告知、听证和申诉权利的保障。停课的决定只能由学校做出，教师个人不能对学生进行停课。实践中，教师仅因为学生未完成作业而将其撵回家做作业、或动辄让违反纪律的学生回家“闭门思过”等做法，就侵犯了学生上课学习的权利。
五、随意开除学生
《未成年人保护法》第14条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”但对于那些严重违反学校纪律的初中阶段以上未成年学生，学校可以根据其规章制度进行处理，直至开除学籍。开除学生时必须保证其程序公正，任何违反程序条款的开除决定都是无效的。当事学生享有陈述权和申辩权，学生对学校做出的开除处分不服，可在规定期限内向规定的主管部门申诉，或向法院提起诉讼。
《侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状； (六)赔偿损失； (七)赔礼道歉； (八)消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《民法通则》 第一百二十条公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。 法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定。 最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答 （一九九三年八月七日） 七、问：侵害名誉权责任应如何认定？ 答：是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定。 以书面或口头形式侮辱或者诽谤他人，损害他人名誉的，应认定为侵害他人名誉权。 对未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私，致他人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。 因新闻报道严重失实，致他人名誉受到损害的，应按照侵害他人名誉权处理。 八、问：因撰写、发表批评文章引起的名誉权纠纷，应如何认定是否构成侵权？ 答：因撰写、发表批评文章引起的名誉权纠纷，人民法院应根据不同情况处理： 文章反映的问题基本真实，没有侮辱他人人格的内容的，不应认定为侵害他人名誉权。 文章的基本内容失实，使他人名誉受到损害的，应认定为侵害他人名誉权。 九、问：因文学作品引起的名誉权纠纷，应如何认定是否构成侵权？ 答：撰写、发表文学作品，不是以生活中特定的人为描写对象，仅是作品的情节与生活中某人的情况相似，不应认定为侵害他人名誉权。 描写真人真事的文学作品，对特定人进行侮辱、诽谤或披露隐私损害其名誉的；或者虽未写明真实姓名和住址，但事实是以特定人为描写对象，文中有侮辱、诽谤或披露隐私的内容，致其名誉受到损害的，应认定为侵害他人名誉权。 编辑出版单位在作品已被认定为侵害他人名誉权或被告知明显属于侵害他人名誉权后，应刊登声明消除影
侵犯受教育权类型及法律分析 在教育教学和管理中，常见的学校、教师侵犯学生受教育权的行为类型有： 一、侵犯学生的入学权 《义务教育法》第5条规定，凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到７周岁入学。这是对义务教育对象入学条件的规定。有的学校对适龄儿童进行智力测验，拒绝成绩不好的“笨孩子”入学，就不符合上述规定，是违法行为。 二、侵犯学生受教育机会的平等权 《教育法》第9条规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”在教育中，教师不能变相地将学习差、不遵守纪律、难管理的学生挤出学校。 三、侵犯学生参加考试的权利 《教育法》第42条规定，受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动”的权利。考试，是学校安排和组织的教育教学活动的方式之一。学校为追求升学率让学习差的学生回家不参加升学考试，这就侵犯了学生享有的参加教育教学活动的权利。 四、侵犯学生上课学习的权利 停课作为一种惩戒形式，必须限制使用。停课只能对那些其行为严重扰乱了教育教学秩序的学生采取，在实施中要遵循相应的程序性限制，如对告知、听证和申诉权利的保障。停课的决定只能由学校做出，教师个人不能对学生进行停课。实践中，教师仅因为学生未完成作业而将其撵回家做作业、或动辄让违反纪律的学生回家“闭门思过”等做法，就侵犯了学生上课学习的权利。 五、随意开除学生 《未成年人保护法》第14条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”但对于那些严重违反学校纪律的初中阶段以上未成年学生，学校可以根据其规章制度进行处理，直至开除学籍。开除学生时必须保证其程序公正，任何违反程序条款的开除决定都是无效的。当事学生享有陈述权和申辩权，学生对学校做出的开除处分不服，可在规定期限内向规定的主管部门申诉，或向法院提起诉讼。
比较法视野下的民事公益诉讼 潘申明 【摘要】：法律是人类文明的产物,是应社会现实之需而产生,并随社会发展和人们认知水平的提高而不断完善的。自二十世纪八十年代以来,随着我国改革开放和有中国特色社会主义市场经济的不断推进,整个国家进入转型期。在这一时期,利益主体日趋多元化,由于各利益主体追逐利润和部分民众道德失范,而国家法律体制又不完善等原因,公共利益不时受到侵犯。如何保护公共利益免受不法侵害?如何让受到侵害的公共利益及时获得救济?是亟待我们解决的迫切问题。在依法治国已经成为基本治国方略的我国,诉讼作为权利救济最后屏障,不应将公共利益的诉讼救济排除在外。但是,由于民事公益诉讼不要求原告与诉讼标的具有法律上直接利害关系,而且,为实现纷争一次性解决的理念,公益诉讼的裁判既判力范围进行了扩张,对传统民事诉讼理论产生了巨大冲击,加之民事公益诉讼制度设计上的复杂性,我国若要在立法上确立科学的民事公益诉讼制度,还必须以系统和深入的理论研究为基础。在笔者看来,民事公益诉讼引入我国应属历史必然,而目前我国之所以没有完善的立法,司法界又不敢完全放开、大胆尝试,就是因为相关理论积淀还不够。目前,国内有关民事公益诉讼制度的研究以提出问题居多,解决问题的甚少。由于公益诉讼涉及公法与私法、实体法与程序法,整体深入研究难度很大。所以,攻其一点的居多,系统而论的很少。笔者认为,要在我国确立民事公益诉讼制度,首先必须论证必要性与可行性,其次要围绕“案件范围”、“起诉模式”、“程序建构”三大板块进行深入探讨。即什么是公共利益?哪些公共利益需要借助民事公益诉讼方式进行救济?谁可以代表公共利益出现在民事法庭?如何建构民事公益诉讼的起诉模式?如何根据民事公益诉讼的特点建构诉讼程序?是否有必要单独创建一套独立的诉讼程序?还是立足现行民事诉讼程序进行适当修正?等等。总之,要构建科学的有中国特色的民事公益诉讼制度,必须从历史、比较法、法社会学等多个角度进行考量、论证,明确我国民事公益诉讼制度的基本定位和框架。然后,在具体的诉讼程序上要根据民事公益诉讼制度与现行诉讼制度的不同而提出具体的、操作性强的制度设计。只有这样,我们的立法才会站在一个比较高的高度构建出一套符合中国国情的科学的、切实可行的民事公益诉讼制度。整篇论文分导言、主体、结语。导言部分主要阐述了问题的产生与选题的意义、国内研究状况与文献综述、研究方法、论文架构与主要内容、论文创新之处与突出贡献。论文主体分三篇：第一篇“民事公益诉讼基本范畴研究”分三章。第一章是“民事公益诉讼概论”,主要解决什么是民事公益诉讼、确立民事公益诉讼会对传统理论带来怎样的冲击,以及我国确立民事公益诉讼的必要性和可行性。第二章“公共利益界定与民事公益诉讼案件范围”,此部分不避难点,对公共利益进行分析和界定,跳出诉讼来看公益诉讼的案件范围。然后,结合论文主题,就我国现阶段公共利益和民事公益诉讼案件范围作了比较分析。第三章“比较法视野下的公益诉讼代表人及其起诉模式”,公益诉讼代表人就是能够代表公益出席法庭,实现公益的人,论文通过公益诉讼代表人制度的比较法考察,得出了公益诉讼代表人呈现出如下过程：由公民到国家行政机关；而后,随着国家官僚体制发展,检察机关产生并成为重要的公益诉讼代表人；随着社会发展,国家本位开始向社会本位发展,公益团体在社会中作用越来越大,体现在民事公益诉讼领域就是,公益团体争取自身作为公益诉讼代表人的斗争获得胜利。三种类型的公益诉讼代表人中最为主要的应为官方公益诉讼代表人,故文章对世界范围内三大类型的公益诉讼代表人进行了比较研究。最后,结合论文主题,分析了民事公益诉讼类型和我国民事公益诉讼的起诉模式。至此,文章不仅解决了公益诉讼的基本理论,而且也粗线条地勾勒出了我国民事公益诉讼的基本框架。第二篇“比较法视野下的民事公益诉讼制度比较”,主要是对世界范围内典型的民事公益诉讼制度进行比较研究,为下文论述我国民事公益诉讼制度重构作铺垫,共五章。第四章“域外多数人纷争解决程序对公共利益的维护”,主要对美国集团诉讼、英国代表人诉讼和集体诉讼、我国台湾地区的选定当事人制度进行了介绍,并对各制度的优缺点等进行比较分析。第五章“域外公民提起之民事公益诉讼”,以美国公民诉讼和示范诉讼为典型,展开论述,进行评析。第六章“域外公益团体提起之民事公益诉讼”,主要对德国团体诉讼和我国台湾地区消费者团体诉讼、投资人团体诉讼进行论述和评析。第七章“域外行政机关提起之民事公益诉讼”,主要是对俄罗斯国家机关提起民事公益诉讼、我国台湾地区消费者保护官提起不作为诉讼制度进行了论述。第八章“域外检察机关参与民事公益诉讼”,对世界各
侵犯受教育权 甲就读于北京某大学，2006年甲母曾与学校教务的人员吵过架，学校即将甲退学，而2006年学校的退学公告里并没有甲的名字。找到学校后，校方称在2月份有相关的公告，但未出示任何文件。后甲向教委申诉，教委告知让甲去学校上学，由学校妥善处理此事，但正值假期没有办成。9月份甲再去学校，学校不让甲上学，让找教委。教委给了甲信访答复，甲不服，向北京市政府要求复核，政府告知通过诉讼解决。甲向海淀法院起诉，要求撤销学校的退学决定，被告知学校不属于行政机关。再去西城法院告教委，被告知信访不属于行政诉讼的受案范围。甲不服，向中院提起上诉，中院在2007年9月维持了西城区的裁定,问该怎么办？ 陈大豪律师解答（cdhlawyer@https://www.doczj.com/doc/c17890889.html,） 首先，行政诉讼肯定是不行的，学校本身就不是行政机关；其次，如果是以宪法为依据，以侵犯受教育权为标的起诉，一般是得不到法院的支持的；可以从违约方向走，但是这个案子实践中是有难度的。另外，对于时效问题，学校是否退了学费，如果已经退费的话，从退费之日起开始计算诉讼时效；如果没有退费，诉讼时效应该是没过的。注意搜集入学的证据，比如学生手册、学校的公示等相关规定。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条和最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释的规定，学校确实不属于行政机关。在实践中，对于学校是否为行政机关，争议很大。 案例分析—受教育权能否通过诉讼途径获得保护
发布时间：2010-3-9 11:56:59 点击：154次 【问题提示】 学校与其招收的学生间是否形成教育服务合同关系？学校辞退学生的行为是行政行为 还是民事行为？作为未成年人享有受教育的权利属宪法权利，宪法权利能否通过民事诉讼的 途径获得保护？ 【要点提示】 学校发出的招生简章属要约，学生报名参与学校招生的行为属承诺，学校录取学生后， 学校与其招收的学生间形成了教育服务合同关系。学校以学生身体条件不合格为由辞退学生 的行为属民事行为而非行政管理行为。我国公民享有的宪法权利，因没有宪法法院可以通过 民事诉讼途径实现。 案例1.教师发怒使两学生头撞头受伤案 [案情] 1999年4月8日，某中学语文教师张运晓正在讲台上批改作业，这时，14岁的叶与同桌因为座位谁用得多少发生争吵，继而又动起手来。张老师很恼怒，在把他们推往教室外面的途中，二人的脑袋撞在了一起。放学回家后的叶，精神即出现异常现象，目光呆滞，不与别人说话。夜间哭醒，并胡说一些惊恐害怕的话，一直持续到天亮。第二天在叶氏夫妇和校方的帮助下，叶先后被送往几家医院看病，但病情一直未能好转，期间一直未到校上学。1999年11月5日，叶被送往市第二精神病医院，被诊断为反应性精神病，脑血管痉挛。由于多次向张讨要医药费未果，家长一纸诉状将校方和张诉至市中级人民法院，诉请被告学校承担为女儿治病支付的医疗等各种费用35881元，另要求精神抚慰金25万元。法院经审理认为，由于被告不当的教育方式导致的原告受伤的后果，因被告张是在教学活动中履行教学职责时发生的侵权行为，故学校应承担赔偿责任。因此判决被告法人单位学校负主要责任，赔偿原告叶某医疗费、住院伙食补助费、后续治疗费、陪护人员误工费、交通费、杂支费、鉴定费52.5元，及精神抚慰费共计45000元。 [分析]本案涉及两个问题：一是张老师的行为是正常的教育方式还是不当的教育方式？二是如果是不当教育方式与原告受到伤害的结果有没有必然的因果联系？显然，张老师的教育方式是不当的，当他发现叶与同桌发生争吵后，采用极其简单粗暴的态度，让两个学生站在讲台上，并用手揪住两学生的头发，使两学生的头相撞，并反复的训斥，没有注意到原告完全没有考虑到她的承受能力情
教育法律法规案例分析 7学生课间玩耍受伤学校是否有责任 某日下午，某小学课间，学生某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生某（9岁）、王某（8岁）摔倒在地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在医院，某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于10天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由某、王某的监护人支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，某的家长作为代理人，以某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费10万元。 运用教育法律知识，分析这个案例。 [参考答案]这是一起侵权引起的教育法律案件。 从主体上看，涉及某、王某、某（及其他们的监护人）和学校。 从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是某的生命健康权。 从容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第12条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，某、王某、某的家长对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第49条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。其次，根据最高
人民法院《关于贯彻执行中华人民国民法通则若干问题的意见（试行）》第160条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。 8请依法分析教师某和学校的行为。 某小学教师某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给某，并强行将其送往精神病医院治疗。 [参考答案]作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活动的权利。案例中某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师某教育教学权额监督权的侵害。某可依据《教师法》第39条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日作出处理。 9教师能否将学生撵出教室 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默不作声地站在教室门口。“不去上课，
2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了关于修改 《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定。鉴于一些全国人大代表和有关方面多次提出，针对未成年人犯罪案件等特定案件和一些特殊情况，应当规定特别的程序。因此，此次《刑事诉讼法》修正案专门增加一编“特别程序”，对有关程序作出补充规定。其中，针对未成年人犯罪案件的特点，对办理未成年人犯罪案件的方针、原则、各个诉讼环节的特别程序作出规定。其中的一个亮点，即为设置了附条件不起诉制度，规定对于未成年人涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序犯罪，可能判处一年有期徒刑以下的刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。 近些年来，附条件不起诉制度作为检察机关行使公诉权过程中的一项过渡性程序，引起我国学界的广泛关注，不同意见的学者各执一词，始终无法达成共识。修正案的正式通过为十几年来我国法学界关于是否应当设置“附条件不起诉” 、“暂缓起诉”等制度的争论暂时画上了一个句号。此次《刑事诉讼法》 修正案规定，附条件不起诉仅适用于未成年人犯罪案件，而且，必须是刑法分则第4章、第5章、第6章侵犯公民人身权利、财产权利或者妨害社会管理秩序的轻微犯罪。在量刑上，必须是可能判处 一年有期徒刑以下刑罚的案件。如果未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对附条件不起诉决定有异议，检察院必须提起公诉。在作出附条件不起诉决定以前，检察机关必须听取被害人的意见。应当说，对于附条件不起诉制度适用的限制是比较严格的。这不仅有利于维护未成年犯罪嫌疑人的诉讼权利，还可以通过在未成年人犯罪案件中的适用该制度，不断摸索提炼经验，从而为附条件不起诉在更广泛的范围内适用提供可能。但应当明确的是，修正案就附条件不起诉制度仅做了原则性规定，其中附条件的内容、 宣布程序、考察制度等尚待最高人民检察院制定细则予以规范。在此， 笔者想通过分析《刑事诉讼法》 修正案具体条款，引入其他国家和地区相似制度的有关规定对比论证，从而就构建和适用我国附条件不起诉中的考察制度提出初步设想。 一、修正案中附条件不起诉考察制度相关规定本次修正案中，对被附条件不起诉人的考察主体的规定是：在附条件不起诉的考验期内，由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行考察。未成年犯罪嫌疑人的监护人， 应当对未成年犯罪嫌疑人加强管教，配合人民检察院做好考察工作。但没有明确人民检察院如何具体实施考察。 收稿日期：2012-02-20 作者简介：杨蕊（1980-），女，河北黄骅人，天津市河东区人民检察院办公室副主任，主要从事刑事诉讼法学研究。 附条件不起诉考察制度的构建探析 ———在《刑事诉讼法》修正案和比较法研究双重视角下 杨 蕊 （天津市河东区人民检察院办公室，天津300171） 摘要：2012年初，《刑事诉讼法》修正案正式通过，附条件不起诉制度在我国刑事诉讼程序中获得正式确认。但修正案中就附条件不起诉制度仅做了原则性规定，尚需由最高人民检察院制定细则予以规范。文章试图对附条件不起诉制度中的考察制度进行探讨，通过与德国、日本、美国、我国台湾地区等近似制度的比较分析，从考察的主体、内容、期限、配套机制及处理结果等方面，大胆提出考察制度架构的设想，以为在实践中规范适用附条件不起诉制度提出建议。关键词：附条件不起诉；《刑事诉讼法》修正案；考察制度；构建中图分类号：D925.2 文献标识码：A 文章编号：1674-828X （2012）03-0082-06 ·立法建议· 天津法学Tianjin Legal Science No．3General No．111 2012年第3期总第111期
法律法规案例分析法律条文厦门华图 法律法规案例分析模块整理 第一节受教育权的保护与处罚 一、受教育权保护的相关法条 （一）《中华人民共和国教育法》 父母的义务：适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使 适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 （二）《中华人民共和国义务教育法》 1.父母的义务 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。（2013年12月份补招案例分析） 2.社会组织的义务 禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。（2013年12月份补招案例分析） 3.学校的义务 （1）对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。（2013年案例分析） （2）普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。 （3）适龄儿童、少年免试入学。 （4）凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 （三）《中华人民共和国未成年人保护法》 学校的义务：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
法律法规案例分析法律条文厦门华图二、侵犯受教育权惩处条例 （一）《中华人民共和国义务教育法》 1.学校承担的法律责任 学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： ①拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； ②分设重点班和非重点班的； ③违反本法规定开除学生的； ④选用未经审定的教科书的。 2.父母承担的法律责任 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年 入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育， 责令限期改正。 3.社会或个人承担的法律责任 有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚： ①胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的； ②非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的； ③出版未经依法审定的教科书的。 第二节人格尊严权的保护与惩罚 一、人格尊严权的保护 （一）《中华人民共和国义务教育法》 教师的保护：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。（2013年案例分析） （二）《中华人民共和国未成年人保护法》 1.教职员工的保护 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
比较法视角下的检察权_法学理论论文(1) [内容摘要] 作为一个法律事实，我国检察机关定位于国家的法律监督机关，检察权定位 于司法权，已得到宪法之确认；作为一个法学问题，检察权与检察机关的性质之争却一刻也未曾停歇。本文从比较法的角度，对三大法系检察制度进行分析，进而论证我国的检察权是独立于立法、司法、行政权的第四项权力——法律监督权。[关键词] 检察权检察机关法律监督权半个多世纪前，新中国的建立推翻了中华民国的五权分立和六法体系，效仿苏联模式构建起社会主义政治制度和法律体系，人民检察院应运而生。作为一个法律事实，我国检察机关定位于国家的法律监督机关，检察权定位于司法权，已得到宪法之确认；作为一个法学问题，检察权与检察机关的性质之争却一刻也未曾停歇。本文拟从比较法的角度，论证我国的检察权就是法律监督权，且是最高权力之下的一项独立国家权力。 一、检察权性质之争当前，学界主要有以下四种观点：1、检察权是司法权，检察机关是 司法机关。该观点认为，检察机关参加诉讼活动，在办案中采取措施，做出决定，是对 个案具体事实适用法律的活动，符合司法权的特征。此说为当前通说，并得到官方认可。 2、检察权是行政权，检察机关是行政机关。这一观点又可分为温和派和激进派。①温和 派从宏观上看待检察权，他们认为检察官与检察机关都是上命下从，检察权不具有司法权应有的被动性、专属性、独立性、中立性和终结性。②激进派从微观上看待检察权，他 们认为我国的检察权是侦查权、批捕权、公诉权和法律监督权的简单相加；主张取消检察机关，将职务犯罪侦查权交由行政监察部门行使，或者设立类似廉政公署的专门机构行使；将批捕权交由法院行使，建立庭前司法审查程序，由预审法官决定羁押逮捕；将公诉权交由行政机关中的公诉机构行使；将法律监督权交由权力机关行使，以实现控辩双方的“平等武装”，构建“等腰三角形”式的刑事诉讼结构。 3、检察权具有司法权与行政权的双重属性。认为检察机关的上下领导关系，突出体现了检察权的行政性，尤其是具有主动性的侦查行为，具有明显的行政性质。另一方面，检察官的公诉活动以适用法律为目的，同时检察机关和检察官的活动具有一定的独立性，在这种意义上检察权具有司法权特性。龙宗智教授进一步指出，我国检察权具有司法权与行政权的双重属性，但在法制上将检察权定位为司法权，检察机关定位为司法机关，检察官定位为司法官。 4、检察权既非司法权又非行政权，是独立的法律监督权，检察机关就是法律监督机关。这实际上是由第三种 观点引申出的另一种结论。我国的政治制度是人民代表大会制度，人民代表大会是国家的权力机关，行使国家立法权，并将行政权、司法权与法律监督权分别赋予人民政府、法院和检察院行使。检察机关是国家的法律监督机关，其享有的权力统称为检察权或法律监督权，是国家为确保法律能够统一正确实施而赋予检察机关的一项独立而专门的权力。侦查权、公诉权和诉讼监督权作为检察权的具体表现形式和实现手段统一和依附于检察权，从而使检察权呈现司法权或行政权的某些特征。笔者同意第四种观点。这一观点许多学者在宪政制度、权力制约、控制论等角度都有过精辟的论述，在此笔者试从比较法的角度，对该观点的科学性进行论证。二、三大法系的检察制度之比较当今世界主要有大陆法系、英美法系和社会主义法系三大法系。由于经济基础、政治制度和历史传统等原因，不同法系国家甚至同一法系国家在检察制度方面存在很大差异。正如我国台湾地区资深检察官朱朝亮先生讲的那样：“按检察官之定位，有定位为行政机关代理人者，如法国法制，有定位为行政机关辩护人者，如美国法制，有定位为公益代表人（或公益辩护人）者，如日本法
二、论文 张栋：《论死因裁判制度在我国的建构与前景》，《法律科学》2014年第4期。 魏晓娜：《死刑程序为谁而设？》，《比较法研究》2014年第4期。 吴宏耀：《非法证据排除的规则与实效——兼论我国非法证据排除规则的完善进路》，《现代法学》2014年第4期。 裴苍龄：《自由心证评析》，《甘肃政法学院学报》2014年第4期。 叶青：《庭前会议中非法证据的处理》，《国家检察官学院学报》2014年第4期。 顾永忠：《行政执法证据“在刑事诉讼中可以作为证据使用”解析》，《法律适用》2014年第3期。 卞建林：《我国刑事证明标准的理解与适用》，《法律适用》2014年第3期。 陈光中、于增尊：卞建林：《我国刑事证明标准的理解与适用》，《法学家》2014年第1期。 陈瑞华：《刑事证明标准中主客观要素的关系》，《中国法学》2014年第3期。 朱孝清：《刑事诉讼法实施中的若干问题研究》，《中国法学》2014年第3期。 樊崇义、刘文化：《加强“减假保”程序监督重塑司法公信与权威》，《人民检察》2014年第3(下)期。 叶青：《审查逮捕程序中律师介入权的保障》，《法学》2014年第2期。 姚莉、王方：《我国羁押替代性措施设计之革新》，《法商研究》2014年第2期。 王敏远、祁建建：《电子数据的收集、固定和运用的程序规范问题研究》，《法律适用》2014年第3期。 顾永忠：《行政执法证据“在刑事诉讼中可以作为证据使用”解析》，《法律适用》2014年第3期。 黄风：《特别刑事没收证明规则比较研究》，《比较法研究》2014年第3期。 陈瑞华：《非法证据排除程序再讨论》，《法学研究》2014年第2期。 杨宇冠等：《非法证据排除与庭前会议实践调研》，《国家检察官学院学报》2014年第3期。 万毅：《“无解”的司法解释——评“两高”对“刑讯逼供等非法方法”的解释》，《法学论坛》2014年第1期。 樊崇义：《论客观性证据审查模式》，《中国刑事杂志》2014年第1期。 樊崇义：《刑事证据规则体系的完善》，《国家检察官学院学报》2014年第1期。
肖像权侵权起诉状 肖像权人对自己的肖像享有专有权，一旦他人侵犯，我们可以追究其责任。下面是小编整理的几篇关于肖像权侵权的起诉状范文，欢迎阅读参考。 肖像权起诉书一 原告：姓名，民族，出生日期，职业，住址。 被告：姓名，民族，出生日期，职业，住址。 诉讼请求: 1、要求被告赔偿原告(费用名称如医药费、误工费、护理费、伤残补偿金等)损失××元。
2、本案诉讼费由全部由被告承担。 事实和理由： 应写明侵害行为的事实和侵害后果的事实。 若是人身伤害的，应写明受侵害的时间、地点、起因、经过，实际损害程度、恢复状况、就医情况等，作过法医鉴定的也应写明结论。 若是姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，应写明侵权行为的具体情节、后果和影响。 此致 ××省××人民法院
具状人(本人签名)： ××年××月××日 注： 1、诉状若是手写的，须用蓝黑或黑墨水钢笔书写，诉状用A4纸。 2、诉讼副本应按被告人数提交。 3、随诉状应交原告身份证复印件及有关验伤单、伤势证明、护理证明及各种合理费用凭据、转院证明等。 肖像权起诉书二
诉讼请求： 1.判令被告：出版并交付12寸婚纱写真照片琉璃相册。 2. 停止对原告的所有肖像的无尝占有，即停止对原告肖像的侵权。 3. 本案诉讼产生的费用由被告负担。 事实与理由： 原告于20XX年7月初，在被告营业处(在巴黎风情婚纱摄影)，拍摄婚纱写真外景一套。 (12寸琉璃相册一套共18页)原告于2012年7月29日到被告营业处(巴黎风情婚纱摄影)挑选像册设计模板，被告要求原告缴纳60元照片加选费。
教育法学——典型案例分析（七个案例） 案例一教师能否让学生“牢记”答案 【案情】河北省某县小学期末统考前，该校三年级某教师竟设法弄到了试卷，并做出答案后，让学生“牢记”，此举引起了学生家长的极大不满。 据某家长反映，2月2日下午，已到放学时间了，而孩子们却都没有回家，家长们都十分着急。直到晚上7时30分许，孩子们才回到家，并告诉家长，因为“老师搞到了卷子”，并做出答案后，让他们抄下来“牢记”。次日早上临考前，这位老师竟然又“加班”，给学生们又抄了一道“写作题”。 家长们说，这位老师是公办教师，去年10月份才来该校执教。由于会驾驶，他经常晚上加班开车“挣外快”，甚至有时白天也不能正常为孩子们上课。因他如此不负责任，使得孩子们的成绩急剧下降，原来数一数二的优等生在大型抽考中竟然不及格。 为了让学生们“考个好成绩”，这位老师竟然采用了“偷考题”的手段。家长们认为，教师除了教书之外，还要育人，而这位老师却如此“做手脚”，只会教给孩子们学会“不劳而获”，又谈何很好地“育人”呢？ 这位老师的作法严重影响了人民教师的形象，并造成了极大的不良后果。据了解，某县教育局已委派专人去调查此事。 试分析：1. 本案的涉案主体有哪些？2．当事人违反了什么法
律？应当承担什么责任？3．本案对你有哪些启示？ 答：1. 本案中的涉案主体主要有：该教师、学生及其家长、学校。 2. 本案是一起由教师漏题而造成的考试舞弊案，侵犯了学生的受教育权。 （1）《教师法》规定，“教师应当履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。……”。本案中，该教师身为公办教师，却违反未能很好地履行自身的义务，其为追求个人利益，利用晚间开车，致使白天不能正常上课，学生成绩急剧下降，未能很好地完成教育教学任务，这是一种失职和违法违纪行为，侵犯了学生的受教育权。 （2）《中小学教师职业道德规范》中规定：教师应“爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。”而本案中，该教师为了让学生考好，竟采用偷考题、让学生背答案的手段，一方面，说明他对工作和学生不负责任，敷衍了事；另一方面，也说明他未能真正做到教书育人，而是引导学生弄虚作假，因而，其缺乏作为人民教师所应具备的基本素质，违反了教师的职业道德规范，滥用了自身的教育权。 （3）考试是学生的知识和能力进行的测定和评价，也是为学生提供一个公平竞争的机会。为此，教育部特意颁布了《国家教育考试违规处理办法》，以进一步规范国家考试行为。而各个学校也都制定了相应的考试工作规程，以保证考试的公正性。而该教师的做法则属
摘要：在刑事诉讼中，各国都赋予检察官自由裁量权。我国的检察官自由裁量权制度有较大缺陷，我们应在比较分析和借鉴国外有益经验的基础上，对我国检察官自由裁量权的体系进行改革：扩大检察官自由裁量权和完善相应的制约机制以确保自由裁量权的有效行使。 关键词：检察官自由裁量权；比较；完善中图分类号：ＤＦ８３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－０５４４（２００７）１１－０１０６－０３ 比较法视野下的检察官自由裁量权 徐 莹 （长江大学政法学院，湖北荆州４３４０２３） 一、检察官自由裁量权的概念 什么是检察官的自由裁量权？笔者认为，检察官自由裁量权是指检察官在认定案件事实和适用法律过程中依法拥有的根据案件具体情形自主作出处理决定的权力。对检察官自由裁量权的概念可作狭义和广义的划分。所谓狭义的自由裁量权是指诉讼中检察官在起诉与不起诉之间以及如何起诉作出决定的权力，又称起诉裁量权。检察官的自由裁量权集中体现于审查起诉过程中，检察官在这一阶段的权力行使具有自由裁量权的典型特征。所谓广义的自由裁量权是指检察官在立案、侦查、起诉、审判、执行过程中，就案件事实认定和法律适用以及程序事项等方面进行判断和选择，并作出处理决定的权力。从这一角度来看，检察官的自由裁量权范围很广，贯穿于刑事诉讼的始终。本文是从广义的角度理解检察官的自由裁量权的。 二、检察官自由裁量权的比较法考察 关于检察官自由裁量权制度，各国都有其独到的立法规定，笔者将对我国和其他几个具有代表性国家检察官自由裁量权运作方式的规定进行比较，寻找其差异和共同点，以期对我国检察官自由裁量权制度的完善和改进起到一定的借鉴作用。 （一）酌情不起诉裁量权的考察 酌情不起诉，即法律特别授权给检察官对于确已犯罪的嫌疑人起诉与否的裁量，这是裁量权运作中重要的表现形式。基于当今世界各国不同程度的采取起诉便宜主义，可以说各国检察官都享有不同程度的酌情不起诉权。 １．从世界范围来看，检察官的不起诉依其权力大小可以分为两大类型：一是“微罪不举型”，即检察官仅仅对情节轻微的犯罪可以不起诉；二是 “广泛型”，即检察官不仅对轻微犯罪有不起诉的权力，而且对严重的犯罪也可以不予起诉，检察官的不起诉裁量权没有任何限制。检察官的不起诉 裁量权范围不同，表现形态也各有差异。其一，轻微犯罪不起 诉。大部分大陆法系国家采取此种不起诉裁量权制度。如在典型的大陆法系国家德国，其检察官的不起诉裁量权就是“微罪不举”型。如《德国刑事诉讼法》第１５３条规定：“程序处理轻罪的时候，如果行为人责任轻微，不存在追究责任的公 共利益的，检察官可以不予追究。”［１］其二，暂缓起诉。随着起 诉便宜主义的发展，在德国、日本等国产生了暂缓起诉制度，使酌情不起诉内容有了新的发展。比如在美国的一些州，检察官可以作出暂缓起诉的决定，这一决定常常与转向项目结合使用。对于罪犯是酗酒者或瘾君子、有精神疾病，或者是因为环境影响而可能再次犯罪的，检察官就可能在被告人接受戒毒治疗、提供社区服务、参加工作培训或对被害人进行补偿等的基础上，决定暂缓起诉。如果被告人较好地完成了转向项目，检察官就撤销指控；如果被告人在转向项目中表现不好，检察官就恢复刑事起诉。其三，撤回公诉。撤回公诉是指在案件起诉以后，检察官发现应该对行为人不起诉，或者认为对行为人的犯罪行为采取不起诉处理更为合适时，检察官作出撤回公诉的处理方式。美国联邦刑事诉讼规则第４８条就规定“检察官经法庭许可可以撤销大陪审团起诉书，检 察官起诉书或控告书，终止起诉。”［２］日本刑事诉讼法也规定， 检察官在不损害公诉事实同一性的情况下，有变更起诉和撤销起诉权，但是否保持公诉事实同一性，应接受法院审查。由此可见，撤回公诉是起诉便宜原则向审判阶段的延伸，是检察官不起诉裁量权的表现之一。其四，选择性起诉，即辩诉交易。此种形式在大陆法系国家较为少见，而在英美法系国家较为广泛。所谓选择性起诉原则，是指允许检察官在面对众多犯罪嫌疑人时可以决定不起诉某个犯罪嫌疑人，也允许检 察官不起诉犯罪嫌疑人的某些罪行。［３］所谓辩诉交易，是指法 庭开庭以前，控诉方及检察官和被告方经过准备后，双方进行谈判，如果被告方满足控诉方提出的被告方认罪的请求，控诉方则根据案件的性质，作出三种选择性处理：一是撤销指控，二是降格控诉，三是要求法院从轻判处。根据统计表
侵犯公众人物肖像权的情形有哪些 公众人物是经常出现在我们的视线里面的，当然，多数情况下也是通过新闻报道对他们进行了解。但有一些记者可能素质比较低下，随时随地的跟踪、偷拍公众人物，这就有可能对公众人物的肖像权进行侵犯。那么在实践中，▲侵犯公众人物肖像权的情形都有哪些呢？我们一起在下文中进行具体了解吧。 ▲(一)媒体为了商业目的未经本人同意使用其照片 法律保护自然人的肖像权，最主要的也是要保护肖像权所体现的这种精神利益。所以为避免侵害他人的肖像权，新闻媒体都要尽量征得本人同意。尤其是公众人物的肖像，如果未经其本人及其有关人员准许而擅自使用其照片用于商业目的，这就是侵犯他们的肖像权。随着市场经济的发展，广告宣传对于商品销售具有重要的推广作用，而公众人物有助于提高商品知名度，增强商品的号召力，形成巨大的名人效应。对此一些媒体为了商业目的而非法制作和使用他人肖
像，牟取非法利益，构成对公众人物肖像权的侵害。 ▲(二)新闻媒体不当拍摄或使用他人肖像 1、擅自拍摄公众人物与新闻报道无关的照片和录像未经本人同意。拍摄公众人物与新闻报道无关、不具报道价值的照片和录像，侵害他人的肖像制作专有权。根据肖像权的合理使用原则，新闻媒介可以对发生在公共场合的公众活动或其他报道价值的任务、事件进行拍照、录像，无须取得他人同意。但这种权利也有一定限制，即只应拍录那些与新闻报道内容和主题有关的图像。如果公众人物未处于公众活动或新闻事件中，或者即使参加了公众活动但并非报道内容所需要，则未经公众人物许可不得拍照、录像。 2、擅自使用公众人物与新闻内容无关的肖像。这主要是指新闻报刊书籍以及其他一些公开刊物未经公众人物允 许擅自使用他人的肖像作为装饰，如用作封面、封底、中心插页、文章的题目照片等等，侵害了他人的肖像使用专有权。如中国女演员梅婷因《希望》杂志未经其允许将其作为封面并在旁边写有不相关的文字而提起诉讼，认为侵害了自己的肖像权。法院审理认为侵权成立，判令《希望》杂志赔偿原告4000元。 3、擅自拍录公众人物私人场合的肖像。私人场合发生的事实较多地涉及到隐私问题，新闻工作者拍录他人私人场合的肖像必须经过本人同意。“私人场合是指公民私人活动
法律法规案例分析题整理
法律法规案例分析模块整理 第一节受教育权的保护与处罚 一、受教育权保护的相关法条 （一）《中华人民共和国教育法》 父母的义务：适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 （二）《中华人民共和国义务教育法》 1.父母的义务 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。（2013年12月份补招案例分析） 2.社会组织的义务 禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。（2013年12月份补招案例分析） 3.学校的义务 （1）对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。（2013年案例分析） （2）普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。 （3）适龄儿童、少年免试入学。 （4）凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。（三）《中华人民共和国未成年人保护法》 学校的义务：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不
得违反法律和国家规定开除未成年学生。 二、侵犯受教育权惩处条例 （一）《中华人民共和国义务教育法》 1.学校承担的法律责任 学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： ①拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； ②分设重点班和非重点班的； ③违反本法规定开除学生的； ④选用未经审定的教科书的。 2.父母承担的法律责任 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。 3.社会或个人承担的法律责任 有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚： ①胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的； ②非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的； ③出版未经依法审定的教科书的。
一、侵犯肖像权的定义是什么,哪些行为属于侵犯肖像权 《中华人民共和国民法通则》第一百条规定：公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。 《中华人民共和国民法通则》第一百二十条规定：公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。 哪些行为属于侵犯肖像权 从严格意义上来说，在摄影活动中，只要有下列情形之一，即可被视为侵害他人肖像权。 1、在没有阻却违法事由情况下，未经肖像权人的同意使用其肖像的行为。 未经肖像权人同意而使用其肖像的行为，也称为“不当使用他人肖像”。中国民法有关肖像权的法律规定基本上是针对肖像的“不当使用”而规定的。这种不当使用区分为：“以营利为目的”和“非以营利为目的”的非法使用。我们不能认为只要不以营利为目的，或者虽经肖像权人同意，就可以非营利地任意使用公民的肖像，这种理解是片面的。 中国《民法通则》第100条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。”最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第139条，对这种侵权行为限制在：“以营利为目的，未经公民同意利用
其肖像做广告、商标、装饰橱窗等”范围。第120条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权受到伤害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可要求赔偿损失。” 在未经本人同意，非以营利为目的的使用他人肖像的行为中，只有具有阻却违法事由的行为才是合法行为。如为新闻报道、公安机关为缉拿犯罪嫌疑人而发的“通缉令”等等。 肖像权与姓名权一样，具有专有权，对于自己的肖像的占有、使用和处分，只能归 公民本人所有，未经本人同意，他人不得享有。侵犯肖像权的行为，不在于以盈利为目的使用公民肖像，而在于不尊重公民对其肖像的专有权。因此，无论出于何种目的，将公民肖像予以复制、传播、展览等，都应征得公民的同意，否则就构成对肖像权的侵害。 2、擅自制作他人肖像(包括拥有他人照片)。 未经本人同意，擅自创制、占有他人肖像(照片)的行为。对于摄影人来说，就是偷拍他人的照片行为。 肖像是公民“人格”外在表现，只有本人有权决定是否再现自己的形象。至于制作(拍摄)的肖像作品，是为了公开发表，还是以私藏为目的，并不影响侵害肖像权行为的构成。就是说：虽不加公开的使用，也同样地构成侵权，如照相馆私自加印顾客照片保存等。