宁波市江北区土地利用总体规划
文本
（2006年-2020年）
宁波市江北区人民政府
二〇一一年一月
目录
前言 (3)
第一章规划总则 (4)
第一条依据 (4)
第二条原则 (6)
第三条期限 (7)
第四条规划范围 (8)
第五条规划任务 (8)
第六条本规划一经批准即具有法律效力 (9)
第二章土地利用现状与形势 (10)
第七条土地利用现状与特点 (10)
第八条土地利用面临的形势 (11)
第三章土地规划目标与利用方针 (14)
第九条经济社会发展目标 (14)
第十条规划目标 (14)
第十一条规划主要调控指标 (15)
第十二条土地利用方针 (16)
第四章土地利用结构调整与布局优化 (18)
第十三条土地利用结构调整原则 (18)
第十四条土地利用结构调整 (18)
第十五条土地利用布局结构优化 (20)
第五章农用地保护与利用 (23)
第十六条耕地保护与占补平衡 (23)
第十七条基本农田保护与布局优化 (24)
第十八条基本农田保护工程 (26)
第十九条土地整理复垦开发重点工程 (27)
第二十条低丘缓坡综合利用工程 (27)
第六章土地用途分区及用途管制 (29)
第二十一条基本农田保护区 (29)
第二十二条一般农地区 (30)
第二十三条林业用地区 (30)
第二十四条城镇建设用地区 (31)
第二十五条村镇建设用地区 (32)
第二十六条风景旅游用地区 (32)
第二十七条其他用地区 (33)
第七章建设用地调控 (34)
第二十八条城乡建设用地统筹利用 (34)
第二十九条建设用地集约节约利用 (35)
第三十条城乡建设用地空间管制 (36)
第三十一条重点项目保障工程 (38)
第八章宁波市中心城区江北片区土地利用规划与布局 (40)
第三十二条宁波市中心城区江北片区土地利用现状 (40)
第三十三条宁波市中心城区江北片区建设用地规模与布局 (41)
第三十四条宁波市中心城区江北片区建设用地管制分区 (42)
第九章乡镇土地利用控制 (43)
第三十五条乡镇土地利用方向 (43)
第三十六条主要规划指标分解落实 (46)
第十章农村土地综合整治规划 (50)
第三十七条整治目的 (50)
第三十八条规划任务 (50)
第三十九条与相关规划的衔接 (51)
第四十条村庄分类 (51)
第四十一条整治目标 (51)
第四十二条耕地占补平衡分析 (52)
第十一章规划实施与管理措施 (54)
第四十三条严格落实耕地和基本农田保护制度 (54)
第四十四条形成集约节约用地新机制 (56)
第四十五条积极推进城乡建设用地增减挂钩 (57)
第四十六条努力提高规划管理科技水平 (58)
第四十七条健全规划实施的公众参与机制 (58)
第十二章附则 (60)
第四十八条 (60)
第四十九条 (60)
第五十条 (60)
第十三章规划文本附表 (60)
前言
江北区是宁波市老三区之一，下辖中马、白沙、文教、孔浦、甬江、庄桥、洪塘七个街道和慈城镇。全区拥有106个行政村，其中甬江街道14个、庄桥街道26个、洪塘街道25个、慈城镇41个。2005年全区土地总面积208平方公里，总人口为32.8万。2005年江北区社会经济快速发展，经济总量跃上一个新台阶，实现地区生产总值（GDP）120.6亿元，比2004年增长14.1%。
《江北区土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称?上一轮规划?）的实施，对促进全区社会经济发展和生态环境建设起到了重要的保障作用，取得了显著的经济、社会和生态效益。
随着杭州湾大桥的建成通车，江北区区位条件和发展环境更加优越，建设用地需求与供给矛盾愈发突出，耕地保护形势更加严峻。经济全球化、产业结构升级、经济发长方式转变的内在动力，迫切需要调整江北区土地利用结构，优化用地布局，保障经济社会科学发展的用地需求。
为了更好地践行科学发展观，使江北区在保护耕地上更加严格规范，保障发展更加持续有力，集约节约用地更加扎实有效，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、浙江省、宁波市土地利用总体规划及有关方针政策，特编制《江北区土地利用总体规划（2006-2020年）》。
第一章规划总则
第一条依据
根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《浙江省土地利用总体规划（2006～2020年）》和《宁波市土地利用总体规划（2006～2020年）》的要求，特编制《江北区土地利用总体规划（2006～2020年）》。
1．法律法规依据
1.1《中华人民共和国土地管理法》（2004年）
1.2《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年）
1.3《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）
1.4《国务院基本农田保护条例》（1998年）
1.5《浙江省基本农田保护条例》（2002年）
1.6《中华人民共和国水土保持法》（1991年）
1.7《中华人民共和国矿产资源法》（1996年）
1.8《中华人民共和国水资源管理法》（1998年）
1.9《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
1.10《中华人民共和国环境保护法》（1989）
1.11《中华人民共和国水污染防治法》（2008）
1.12《中华人民共和国农业法》（2003年）
1.13《中华人民共和国森林法》（1985年）
2．政策文件依据
2.1《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资
源部令第43号）
2.2《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）
2.3《浙江省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于做好市县级土地利用总体规划编制工作意见的通知》（浙政办发[2006]42号）
2.4《关于印发<浙江省市、县级土地利用总体规划大纲审查办法>和<浙江省县级土地利用总体规划大纲编制内容要求>的通知》（浙土资发[2008]19号）
2.5《关于下达全省各市、县（市、区）新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》（浙政土审[2009]12号）
2.6《浙江省县（市）级土地利用总体规划数据库标准（试行）》
2.7《浙江省国土资源厅关于江北区新一轮土地利用总体规划大纲的审查意见》
2.8中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发“2010”1号）
2.9《关于深入开展农村土地综合整治工作，扎实推进社会主义新农村建设的意见》（浙委办“2010”1号）
3．相关规划
3.1《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》
3.2《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》
3.3《宁波市土地利用总体规划（2006-2020年）》
3.4《江北区土地利用总体规划（1997-2010年）》
3.5《江北区市域总体规划（2007-2020年）》
3.6《江北区城市绿地系统规划（2001-2020年）》
3.7《江北区生态环境功能区规划（2006-2020年）》
3.8《江北区?一三五?经济发展战略总纲》(2002年)
3.9《江北区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006年）
3.10《江北区公路水路交通建设?十一五?规划》（2005年）
3.11《江北区?十一五?水利基础设施规划》（2006年）
3.12《江北区低丘缓坡综合开发利用总体规划（2007-2020年）》
3.13《宁波市江北区?十二五?规划基本思路研究》
3.14《浙江省城镇体系规划（2008-2020年）》
3.15《江北区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》
3.16《宁波市地质灾害防治规划（2004－2020年）》
4．技术依据
4.1《镇规划标准》（GB50188-2007）
4.2《县级土地利用总体规划编制规程》（2009年）
4.3《县级土地利用总体规划制图规范》（2009年）
4.4《关于印发<浙江省县级土地利用总体规划编制导则（试行）>、<浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）>、<浙江省县级土地利用总体规划图式（试行）>、<浙江省乡级土地利用总体规划图式（试行）>和<浙江省土地利用总体规划基数转换审定办法>的通知》（浙土资办[2009]96号）
第二条原则
江北区在编制规划过程中切实贯彻了?十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地?的基本国策，体现用途管制的要求，并遵循下列原
则：
1．坚持严格保护基本农田，控制非农建设占用农用地原则
贯彻?十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地?的基本国策，严格保护耕地，特别是基本农田和标准农田，提高粮食综合生产能力。
2．坚持节约集约利用土地，提高土地利用率原则
依据建设资源节约型社会的要求，转变土地利用方式，加强政策引导，积极盘活存量用地，加强存量建设用地挖潜，整合改造低效用地，提高土地利用率，拓展建设用地空间。
3．坚持统筹安排各类、各区域用地原则
统筹落实各行各业规划的用地需求，对不同类型的土地利用活动进行分类指导，对土地利用过程进行监察，确保全区土地资源利用和保护工作有序开展。
4．坚持保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用原则
依据江北区土地资源特点和经济社会发展长远目标，发挥地域和资源优势，统筹安排生态保育用地、农业生产用地和建设用地，处理好土地利用与文化遗产保护的关系。
第三条期限
规划基期： 2005年
规划目标年：2020年
规划期限：2006-2020年
规划近期：2006-2010年
规划远期：2011-2020年
第四条规划范围
本次规划范围为江北区所辖全部土地，总面积为208.16平方公里，包括中马、白沙、文教、孔浦、甬江、庄桥、洪塘七个街道和慈城镇。因中马、白沙、文教、孔浦四个街道位于宁波市中心城区建成区范围内，为充分与上一轮土地利用总体规划衔接，将上述四街道相关数据统一纳入甬江街道编制本次土地利用总体规划。
关于中心城区，由于江北区慈城镇、洪塘街道、庄桥街道和甬江街道全部划入宁波中心城区范围，因此中心城区规划直接在乡镇级规划中落实，不作为县级规划单独内容。
江北区中心城区包括甬江街道（中马、白沙、文教、孔浦）、庄桥街道、洪塘街道和慈城镇四个街道（镇），控制范围面积208.16平方公里，江北区中心城区扩展边界范围面积9061.84公顷，其中，允许建设区面积6726.97公顷、有条件建设区面积2334.87公顷。
第五条规划任务
1．落实浙江省、宁波市下达的土地资源保护和利用的调控目标和指标，确定江北区土地利用目标和任务。
2．确定江北区土地利用结构调整和布局优化方案，严格保护耕地，特别是基本农田和标准农田，保障经济社会发展合理用地需求，提高土地节约集约利用水平，促进全区经济社会协调、可持续发展。
3．协调土地利用和生态环境建设，维持良好的自然人文景观和生态环境，着力打造人地和谐新江北。
4．在全江北区划定土地用途分区和建设用地空间管制分区，制定分区管制规则，实行最严格的土地用途管制制度、基本农田保护制度、建设用地总规模控制制度。
5．制定江北区规划实施保障措施，确保新一轮规划目标的顺利实现。
第六条本规划一经批准即具有法律效力
本规划经江北区人民政府审查后上报宁波市人民政府，由宁波市人民政府审查同意后上报浙江省人民政府批准执行。若需要调整、修订，必须经过批准机关批准。
第二章土地利用现状与形势
第七条土地利用现状与特点
1．土地利用现状
2005年，江北区土地总面积为20816.24公顷，其中农用地面积12409.26公顷，占总面积的59.61%；建设用地面积7187.33公顷，占总面积的34.53%；未利用地面积1219.65公顷，占总面积的5.86%。
1.1农用地
2005年，江北区农用地面积为12409.26公顷，占土地总面积的59.61%。其中：耕地面积7395.53公顷，占总面积的35.53%；园地面积758.16公顷，占总面积的3.64%；林地面积3534.75公顷，占总面积的16.98%；其他农用地面积720.82公顷，占总面积的3.46%。
1.2建设用地
2005年，江北区建设用地面积为7187.33公顷，占土地总面积的34.53%。其中：城乡建设用地面积5655.99公顷，占总面积的27.17%；交通水利用地面积984.37公顷，占总面积的4.73%；其他建设用地面积546.97公顷，占总面积的2.63%。
1.3未利用地
2005年，江北区未利用地总面积为1219.65公顷，占土地总面积的5.86%。其中：河流水面面积1171.85公顷, 占总面积的5.63%；自然保留地面积47.81公顷，占总面积的0.23%。
2．土地利用特点
2.1土地利用类型丰富多样，土地利用率相对较高。江北区属于宁波市老三区之一，近几年的发展迅速，尤其是甬江、庄桥等街道城市化水平较高，土地利用率高。
2.2土地利用地域差异明显，利用水平不均衡。西部、西北部林
地、未利用地面积大，土地利用率相对低；城镇村及工矿、交通用地大都分布在东部、东南部地区，土地利用率高。
2.3农村居民点布局分散，城乡公共服务设施有待完善。江北区农村居民点多依道路、河谷分布，自然村数量多、规模普遍较小。区域发展差异明显，城镇村公共服务设施较少，布局不合理。
2.4江北区低缓坡、滩地等耕地后备资源匮乏，耕地开垦难度大。
第八条土地利用面临的形势
当前和未来一个时期，是江北区加快推进城镇化、工业化和农业现代化的关键时期，是转变发长方式、推动经济转型的关键时期，人口增加、经济社会发展、生态环境改善，对全区土地利用结构和布局提出新的更高的要求，受资源环境条件限制，江北区土地利用中的供需矛盾和各种深层次问题将进一步显现。
1．耕地保护压力更大
随着人口的增加和食物消费结构的变化，保障粮食安全的耕地需求量进一步加大。同时，随着工业化和城镇化进程的加快，各项建设不可避免地还将占用大量耕地。而治理环境污染、生态退耕、生态建设也需占用一定数量的耕地。另一方面，规划期内全区通过自行开发、复垦的新增耕地面积仅为1413.84公顷，而且江北区适宜整理复垦开发的耕地后备资源日趋减少，整理复垦补充耕地的难度越来越大。上述情况，使江北区耕地保护的压力更大。
2．建设用地供给不足更突出
为促进城镇化发展，加快小康社会建设，区委区政府提出积极打造都市经济强区、生态文化大区的战略目标。规划期内，市、区两级干道交通网络及相关配套设施需要占用大量土地，而江北区由于实际
情况，未来可用作新增建设用地的空间十分有限，各项建设用地的供给将面临空前压力。
根据《江北区土地利用规划修编前期研究》成果，全区建设用地需求量为7698.85公顷，而上级下达的建设用地指标为6664.00公顷，需求量超出供给量1034.85公顷。
3．保护和改善土地生态环境的任务更艰巨
土地资源开发利用与生态环境保护的矛盾也日益突出，保护和改善土地生态环境的任务更加艰巨。未利用地开垦方面，为了实施耕地占补平衡，规划期内还需开发一定数量的未利用地，由于江北区的未利用地大多分布在生态条件脆弱区，对其开发不可避免地要对生态环境造成干扰；建设用地增加方面，今后十几年是江北区推进城镇化、工业化的关键时期，这一时期各项建设用地需求仍将是刚性的，建设用地增加必然挤占具有生态功能的农用地和未利用地，其直接结果是造成生态用地数量的减少。如何在发展的同时，保护好人们赖以生存的环境，做到土地利用与生态环境保护协调发展，就显得更为迫切、更加重要，也更加艰巨。
4．统筹各业和协调城乡区域土地利用的任务十分艰巨
在用地需求全面持续增长和土地资源供给有限的双重压力下，全区行业间、城乡间和区域间的土地利用矛盾将日益突出。根据一些地方和部门已经或正在编制的相关发展规划，规划建设用地需求总量已经大大超出全区土地资源的总体保障能力，未来协调土地利用矛盾和各方面利益的难度加大。
5．经济社会发展为土地利用转型提供了契机
产业结构调整和升级为土地集约节约利用水平提高提供了契机。规划期间，江北区将在大力发展工业经济的同时，更需注重发展服务
业，目前江北区服务业的增加值已经占GDP增加值的60%左右，占GDP 总量的50%-60%。随着江北区现代服务业、现代工业和现代农业的发展，产业结构的升级换代，为江北区优化土地利用结构和布局、提高土地集约节约利用水平提供了极好的契机。
同时，社会主义新农村建设也为统筹城乡土地利用提供了机遇。规划期内，江北区将扎实稳步推进社会主义新农村建设，统筹规划布局，高起点做好村镇规划，推进?空心村?治理和撤村建区的工作，这样就可以为城镇建设腾出必要的建设空间。
第三章土地规划目标与利用方针
第九条经济社会发展目标
依托江北自身条件与发展优势，坚持创新发展、科学发展、和谐发展，以建设宁波中心城区北部新兴拓展区为主线，着力提高自主创新能力，培育新的经济增长点，发展循环经济，转变经济增长方式，走新型工业化与新型城市化道路，实施城乡统筹，推进城乡一体化发展。
规划到2020年，江北区总人口控制在59.2万人以内，GDP达到565.89亿元；规划到2010年，江北区总人口控制在40万人以内，GDP达到182.2亿元。
第十条规划目标
1．严格保护耕地和基本农田
在空间上全面落实基本农田、标准农田，优先将优质耕地纳入基本农田保护区、标准农田保护区，使其得到有效保护。通过严控耕地减少、加大耕地补充力度等举措，确保基本农田、标准农田数量不低于上级下达的任务，质量有提高、布局更合理。
2．保障科学发展用地
合理确定城乡用地布局和发展规模，引导农村居民向城镇、中心村迁移，促进城镇紧凑发展、工业集中发展、农村居民点集聚发展，不断优化城乡用地结构和空间布局。同时，土地利用布局应以原有的优势产业为基础，充分发挥地域、资源优势，大力发展知识经济、特色经济，科学安排城镇村、工业、基础设施用地。
3．促进集约节约利用水平不断提高
随着农用地利用规模化、集约化、产业化不断推进，江北区经济
农业产出效益显著提高。另一方面，严格控制建设用地总量，引导城镇用地内部结构调整优化，加强农村建设用地管理，闲臵和低效建设用地得到充分利用，使江北区建设用地效益也明显提高。
4．协调土地利用与生态环境建设
协调土地利用与生态环境保护，建立资源可持续利用的生态环境保障体系，使自然资源得到合理利用、生物资源得到有效保护、环境污染得到有效控制，合理安排各类用地，减少土地污染，防止土地退化。
第十一条规划主要调控指标
1．耕地保护目标
1.1耕地保有量：2005年全区耕地面积为7395.53公顷。规划到2020年，全区耕地保有量不低于7125公顷。
1.2 基本农田保护任务：2005年全区基本农田保护面积为5611.21公顷，规划到2020年，基本农田保护面积不低于4468公顷。
1.3标准农田保护任务：规划期内，全区标准农田保护面积不低于2707公顷，其中已通过湖州、慈溪、象山、奉化等地帮助建设标准农田533.60公顷，规划到2020年，区内标准农田保护面积不低于2173.40公顷。
1.4建设用地占用耕地规模：规划到2020年，建设占用耕地规模不超过204
2.00公顷。
2．建设用地控制目标
2.1 城乡建设用地规模：2005年全区城乡建设用地面积为5655.99公顷，规划到2020年，全区城乡建设用地规模不超过6664公顷。
2.2 新增建设占用土地：规划2006-2020年，全区新增建设占用土地不超过2445.00公顷。
2.3新增建设用地：规划2006-2020年，全区新增建设用地规模不超过2435.00公顷。
2.4 城乡建设用地增减挂钩规模：规划2006-2020年，全区城乡建设用地增减挂钩规模不少于131公顷。
2.5土地开发整理复垦新增耕地：规划2006-2020年，全区土地开发整理复垦规模不少于2509公顷。
3．用地效益和集约利用目标
3.1 人均城乡建设用地：2005年全区人均城乡建设用地为172.44平方米，规划到2020年，全区人均城乡建设用地不超过120平方米。
3.2人均城镇工矿用地：2005年全区人均城镇工矿用地为188.76平方米，规划到2020年，全区人均城镇工矿用地不超过140平方米。
3.3人均农村居民点用地：规划到2020年，全区人均农村居民点不超过120平方米。
3.4万元二三产业GDP用地量：规划到2020年，全区万元二三产业GDP用地量不超过12平方米。
4．土地生态环境保护目标
4.1规划2006-2020年，全区林业用地面积为3534.75公顷，用于林业生产和生态建设服务的营林设施，森林覆盖率不低于26%。
第十二条土地利用方针
规划期全区土地利用应遵循以下基本方针：
１．认真贯彻?十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地?的基
本国策。耕地是最重要的土地资源，保持稳定的耕地资源总量是社会安定和国民经济持续发展的基础。因此必须切实保护好耕地，严格控制非农建设占用耕地，坚持占用耕地与开发、整理、复垦挂钩，实现耕地总量动态平衡。
2．建立以供给制约与需求引导结合的土地利用机制。改变原有以需求决定供给的土地利用方式，确定都市工业与现代服务业在国民经济中的主导地位，引导建设用地向合理的区位聚集，遏止建设用地盲目外延扩展。
3．开源节流，优化土地利用结构。严格控制非农建设占用耕地，切实保护耕地资源，充分挖掘各类土地现有潜力，提高土地利用率和产出率；增加科技投入，改造中低产农用地，开垦荒山地，加大土地整理力度。
4．保障基础设施以及民生工程建设的用地需要。遵循?一要吃饭，二要建设?的原则，在供给制约和需求引导结合的前提下，优先考虑能源、交通、水利等建设项目用地。
5．因地制宜，合理调整用地布局。区内自然条件和社会经济条件地域差异明显，土地资源特点和开发利用条件各不相同。各业用地布局调整要统筹兼顾，因地制宜，坚持土地利用经济、社会和生态效益的统一和最优，促进国民经济持续、协调快速发展。
第四章土地利用结构调整与布局优化
第十三条土地利用结构调整原则
1．符合规划目标和上级下达的控制指标。
2．优先安排生态用地，保证生态系统的完整性。
3．合理保障农业用地，落实基本农田保护任务。
4．严格控制城乡建设用地规模，优化土地利用布局。
5．优先保证交通、水利、能源等重点基础设施建设项目用地。
6．以内涵挖潜为主，强化土地节约集约用地，提高土地产出率。
第十四条土地利用结构调整
规划到2020年，农用地总面积为11306.83公顷，占总面积的54.32%；建设用地总面积为8335.41公顷，占总面积的40.04%；未利用地总面积为1174.01公顷，占总面积的5.64%。
1．农用地结构调整
规划到2020年农用地总面积为11306.83公顷，其中：
1.1耕地：规划到2020年，全区耕地面积为7167.64公顷，较2005年减少227.89公顷。
1.2园地：规划到2020年，全区园地面积为347.82公顷，较2005年减少410.34公顷。
1.3林地：规划到2020年，全区林地面积为3269.53公顷，较2005年减少265.22公顷。
1.4其他农用地：规划到2020年，全区其他农用地面积为521.83公顷，较2005年减少198.98公顷。
2．建设用地结构调整
规划到2020年，建设用地总面积为8335.41公顷。2006-2020
年，建设用地增加1148.08公顷。建设用地的增加主要是由于江北区的快速城市化进程所引起。增加的建设用地中，城市用地和建制镇的用地占了大部分。
2.1城乡建设用地：规划到2020年，全区城乡建设用地面积为6664公顷，较2005年增加1007.76公顷。
①城市：规划到2020年，全区城市面积为4692.80公顷，较2005年增加2037.34公顷。
②建制镇：规划到2020年建制镇面积为1591.82公顷，较2005年减少289.07公顷。
③村庄：规划到2020年，全区村庄面积为376.61公顷，较2005年减少629.06公顷。
④采矿用地：规划到2020年，全区采矿用地面积为2.52公顷，较2005年减少111.45公顷。
2.2交通水利用地：规划到2020年，全区交通水利用地面积为94
3.03公顷，较2005年减少41.34公顷。
2.3其它建设用地：规划到2020年，其它建设用地面积为728.62公顷，较2005年增加181.65公顷。
①风景名胜设施用地：规划到2020年，全区风景名胜设施用
地为265.81公顷，较2005增加181.65公顷。
②特殊用地：规划到2020年，全区特殊用地为462.82公顷，未变化。
3．未利用地结构调整
规划到2020年未利用地面积为1174.01公顷，2006-2020年，未利用地减少44.64公顷。
3.1水域：规划到2020年，全区水域面积为1126.77公顷，较
合肥市 土地利用总体规划（2006年—2020年） 2011年11月编制
目录 引言 (3) 第一章土地利用现状与形势 (4) 第二章土地利用战略 (5) 第三章土地利用规划目标 (7) 第四章土地节约集约利用 (10) 第五章城乡用地空间布局 (13) 第六章规划实施保障措施 (16) 第七章规划实施预期成效 (18) 附表 (19)
引言 随着我国社会经济快速发展和城市化进程迅速推近，我国土地使用制度和土地管理制度神话改革，土地在宏观经济调控中发挥着重要的作用，土地利用规划法地位进一步提高，在这种新形势下，对土地利用规划的科学性、实用性和可操作性提出了新的更高要求。所谓土地利用总体规划是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地供给与需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划的实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置即土地资源的部门间的时空分配（数量、质量、区位），具体借助于土地利用结构加以实现。根据此次实习收集的信息以及各方面素材的收取，可见合肥市近年来土地利用方式和结构的巨大改变。特别是合肥市土地利用总体规划（1997-2010年）经批准实施以来，充分发挥了对合肥市经济社会发展的宏观调控作用，在全市经济社会活动的合理布局与分工协作、资源的优化配置、重大工程的保障等方面起到了良好的促进作用。可是，随着规划的日渐实施以及合肥现实条件和环境的改变，合肥市在利用规划取得一定效益的同时也渐渐显示出其不足之处或者理解为实际与理论的差距，因此，在原有规划的基础上，进行及时的修订与整改是合肥土地利用过程中必经的阶段。 规划以2005年为基期，以2020年为规划期，以2010年为规划近期。
宁波江北古村落“半浦”（宁波古村落之七）(2008-10-07 21:30:05) 标签：大宅子古渡二老阁周家祠堂半浦小学旅游 08年10月5日，是一个秋雨朦胧的上午，我们撑着伞，踏着细雨，走访了半浦村。 “半浦村”距宁波20公里，位于姚江之滨，慈城古镇以南。 半浦村南边就是古渡“鸛浦”。古渡口据交通要冲，姚江上游的货物和客商在此上岸经营和转运，连接古镇慈城与姚江上下游商贸，同时也生发滋养了“半浦”渡口古村。 围绕着古渡口附近方圆不到一里路程，是半浦古村落的建筑群落，一批明清时代的民居散落了周围。这些明清古建筑大约有15处以上的院落，其中的四合院，三合院，几进的大宅子都还依稀可见当初的繁华。这些宅第都还有响亮的名称，村民说起来如数家珍。 “陆善堂”、“和庆堂”是一幢宅子的两个名称。“益丰门头”、据说是最早的大宅子。 “茶栈”，是当年的茶商经营的场所，院子宽阔，门楼颇有气派。一座老宅名子称“中书第”，据说有200多年的历史，应该是崇尚文化的主人所为和居住的地方吧？ 还有“孙家”“周家”“芝轩门头”“前八房”“九间头”等等，都是可观的大宅子。 “孙宅”主人是孙衡甫，这位主人当年是四明银行的当家人，曾经可是经营成功，财力可观。从他捐建的半浦小学，便可略知一二了。孙衡甫捐资建造的“半浦小学”，是一幢四合院，欧式特征明显的主楼在乡村里显得异常醒目，经历了80年风雨之后，这幢欧式楼房依然完好地伫立着，进了昔日半浦小学的大门，看见一块碑，刻于1927年，字迹模糊。 “周家祠堂”经过修缮，现在的规模气派不小，用作老年活动中心。 著名的藏书楼“二老阁”也是在这个渡口，300多年前，郑氏亲自到余姚黄竹浦，把黄宗羲著作用船载运到半浦。后来，郑氏编《二老阁书目》整理黄宗羲的遗稿，四方学者访求黄宗羲的著作，不去竹浦去半浦，使二老阁在学术界享有了盛誉，也使半浦古渡多了四方求学者的身影，二老阁缕缕书香，因此散播到宽阔江面之外更远的地方。可惜，今天半浦已经没有二老阁的身影，只留下一块石碑，记载着曾经有过的盛况。 半浦村现共有村民600余户，1320人。
深入开展创先争优活动简报 第648期 中央创先争优活动领导小组办公 室2010年12月17日 【县市区创先争优专刊】 浙江省宁波市江北区建立分类点评机制 浙江省宁波市江北区建立分类点评机制，分街道（镇）、区直机关部门以及重点骨干企业和社会组织等不同类型党组织开展点评，构筑横向到边、纵向到底的督查点评网络，推动创先争优活动深入开展。 深化对各街道（镇）公开承诺的督查点评。一是逐级点评。按照“上级党组织督查点评下级党组织，党支
部负责人督查点评党员”的要求，建立区委每半年点评一次各街道（镇）和区直各单位、各街道（镇）和区直各单位党组织每季度点评一次所属党支部、党支部负责人每月点评一次党员的督查点评机制，将解决群众关注的热点难点问题、班子和党员队伍建设、党风廉政建设、提高群众满意度等方面作为对基层党组织的点评内容；将党性觉悟、工作绩效、执行能力、承诺践诺、岗位服务、群众满意度等方面作为对党员的点评内容，统一下发《江北区创先争优活动履诺督查点评表》，点评结果作为区委年度考核各街道（镇）和党员个人的重要依据。二是现场点评。紧密结合区委、区政府中心工作，以“百日攻坚”和“重点项目推进月”等活动为载体，按照公开承诺项目化管理要求，区委、区政府主要领导对审定点题的重点项目和难点问题积极开展现场指导。区委书记带头对甬江街道湾头休闲商务区重点工程建设前期征地拆迁和安置房建设等工作进行调研和现场督查点评，着力破解征拆难题。此外，注重发挥全区各级党代表的监督职能，对全区重点工作和项目建设情况进行督查指导。 2
流、随机抽查和上门征询意见等形式，对企业节能减排、产业转型升级及安全生产等方面的履诺情况进行回访。同时，就相关部门服务企业承诺落实情况征询企业意见，对回访过程中征求的意见建议进行分类、汇总和分析，及时反馈给相关职能部门。
合肥市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 合肥市人民政府 二〇一二年六月
目录 前言 (1) 第一章总则 (3) 第二章规划背景 (8) 第三章土地利用战略与目标 (14) 第四章土地利用结构调整与布局优化 (21) 第五章区域土地利用统筹 (33) 第六章农用地保护与合理利用 (39) 第七章建设用地节约和集约利用 (44) 第八章土地利用与生态建设相协调 (51) 第九章中心城区土地利用调控 (55) 第十章县（区）土地利用指导 (59) 第十一章土地利用重大工程与重点项目 (67) 第十二章规划实施保障措施 (74) 第十三章附则 (81)
前言 土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《合肥市土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称“上一轮规划”）实施以来，在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。 2006-2020年，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进，合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。 为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策，在《安徽省土地利用总体规划（2006-2020年）》的指导下，编制《合肥市土地利用总体规划
2017-2018学年浙江省宁波市江北区九年级（上）期末数学试卷 一、选择题（每小题4分，共48分，在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目 要求） 1．若，则的值为（） A．B．C．D．4 2．下列成语表示随机事件的是（） A．水中捞月B．水滴石穿C．瓮中捉鳖D．守株待兔 3．下图是由3个相同的小正方体组成的几何体，则右边4个平面图形中是其左视图的是（） A．B．C．D． 4．已知在Rt△ABC中，∠C=90°，AB=5，BC=4，则sinB的值是（） A．B．C．D． 5．如图，在△ABC中，点D、E分别在AB、AC上，DE∥BC，若AD=2，DB=1，△ADE、 △ABC的面积分别为S1、S2，则的值为（）
A．B．C．D．2 6．二次函数y=﹣（x﹣1）2+3图象的对称轴是（） A．.直线x=1B．直线x=﹣1C．直线x=3D．直线x=﹣3 7．圆锥的底面半径为10cm，母线长为15cm，则这个圆锥的侧面积是（）A．100πcm2B．150πcm2C．200πcm2D．250πcm2 8．如图，BC为半圆O的直径，A、D为半圆上的两点，若A为半圆弧的中点，则∠ADC=（） A．105°B．120°C．135°D．150° 9．已知（﹣1，y1），（﹣2，y2），（﹣4，y3）是抛物线y=﹣2x2﹣8x+m上的点，则（）A．y1＜y2＜y3B．y3＜y2＜y1C．y3＜y1＜y2D．y2＜y3＜y1 10．已知∠ADB，作图． 步骤1：以点D为圆心，适当长为半径画弧，分别交DA、DB于点M、N；再分别以点 M、N为圆心，大于MN长为半径画弧交于点E，画射线DE． 步骤2：在DB上任取一点O，以点O为圆心，OD长为半径画半圆，分别交DA、DB、DE于点P、Q、C； 步骤3：连结PQ、OC． 则下列判断：①=；②OC∥DA；③DP=PQ；④OC垂直平分PQ，其中正确的结论有（）
浙江省宁波市江北区2020年小升初考试语文试卷学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、填空题 1．读句子，根据拼音写词语。 六年级的阅读之旅精彩纷呈。《夏天里的成长》中，几天不见，就长满了tái xiǎn_______的白石头，是万物在fèi téng_______的夏天迅速生长的印迹。《少年闰土》中那个戴着zhān mào________的男孩儿，让我们见识了不一样的童年生活。时间的流逝本是sī kōng jiàn guàn ________的现象，朱自清却在《匆匆》里pái huái________、探寻，遗憾自己未曾在生命中留下“游丝般的痕迹”。阅读让我们在广阔的世界里不断思考、成长！ 2．依据语意，用“凝”字组成不同的词语填空。 我们坐在土炕上__________着窗外，四周绿色的波浪__________了山野老农十多年的心血，这巍巍青山就是他生命的归宿，它们如此庄严而又__________。 3．根据教材内容填空。 （1）羊群一会儿上了小丘，一会儿又下米，走在哪里都像给无边的__________绣上了白色的大花。那些小丘的__________是那么__________，就像只用绿色渲染，不用墨线勾勒的中国画那样，到处翠色欲流，轻轻流入云际。 （2）听了哥哥《如何分配时间》的专题分享，我们茅塞顿开，忙乱的复习一下子井然有序起来，真可谓“__________，胜读十年书”。 （3）《两江月·夜行黄沙道中》写了月夜的景色，表达了__________的情感。古诗《竹石》中，“千磨万击还坚韧，__________”，表现了作者刚正不阿，铁骨铮铮的品性。4．以下诗句中藏着一首学过的诗，请找出来，誊抄在方框内。 要求：写上诗题，加上标点，行款整齐，布局合理，书写正确。 ①今夜月明人尽望②九曲黄河万里沙③草色遥看近却无 ④浪淘风簸自天涯⑤渭城朝雨浥轻尘⑥多少楼台烟雨中 ⑦如今直上银河去⑧花木成畦手自栽⑨同到牵牛织女家
关于公布宁波市江北区2007年公开招考公务员 入围面试分数线及名单的公告 接中共浙江省委组织部、浙江省人事厅通知，2007年招考公务员笔试成绩已揭晓。查询笔试成绩，可登陆浙江人事编制网公务员考试录用系统（网址：https://www.doczj.com/doc/c118664991.html,）、浙江人事考试网（https://www.doczj.com/doc/c118664991.html,）及宁波考试网（https://www.doczj.com/doc/c118664991.html,）。全省统一划定《行政职业能力倾向测验》（A卷）、《申论》两门公共科目的笔试合格分数线为总分110分。面向优秀村干部选拔录用公务员笔试《行政职业能力测验》（B卷）和《农业农村工作知识》两门科目的合格分数线为总分105分。 一、入围面试分数线 根据上述控制分数线，报考宁波市江北区2007年考试录用公务员的人员，从高分到低分，按各单位招考职位（专业）及男、女指标的3倍（不足3倍的按实际人数）划定入围面试分数线。（详见附件1）报考宁波市江北区特殊职位公务员的人员，从高分到低分，按招考职位（专业）指标的5倍（不足5倍的按实际人数）划定入围面试分数线。（详见附件2） 如果入围面试最低分数出现并列情况，并列者全部入围。 现将各单位招考指标、入围分数线、拟入围人数及姓名予以公布。 （如有差错请即拨电话：87668176） 二、资格复审 所有入围面试人员必须于3月7日-8日，由本人携《招考公告》
规定的有关材料到报考单位指定的地点接受资格复审，合格者同时领取《面试通知》。未按规定时间接受资格复审的人员作自动放弃处理。现将资格复审地点及所需材料予以公布。（详见附件3） 资格复审地点： 1、报考江北区公安分局的在浙江工商职业学院（联丰立交桥南堍）。 2、报考江北区其他单位的在江北区人事局（新马路61弄江北 区政府大院7号楼407室） 三、面试安排 时间： 2007年3月10日-11日。 面试的详细安排见《面试通知》。 附件：1.宁波市江北区2007年招考公务员入围面试分数线及名单 2.宁波市江北区2007年招考特殊职位公务员入围面试分 数线及名单 3.资格复审所需材料 中共宁波市江北区委组织部 宁波市江北区人事局 二○○七年二月十六日
南京市秦淮区光华路街道土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案 南京市秦淮区光华路街道办事处 二O一七年一月
目录 第一章总则 (1) 第二章土地利用现状 (4) 第三章土地利用总体规划指标调整 (5) 第四章土地利用结构与布局调整 (6) 第一节土地利用结构调整 (6) 第二节土地利用布局优化 (7) 第五章土地用途分区 (8) 第六章建设用地空间管制分区 (10) 第七章重点建设项目 (11) 第八章规划实施保障措施 (11) 第一节行政措施 (12) 第二节经济措施 (12) 第三节经济措施 (13) 第四节社会措施 (13) 第九章附则 (15) 附表 (16)
第一章总则 1、规划目的 为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《南京市秦淮区光华路街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。 2、指导思想 全面贯彻党的十八大以来中央的系列要求和省委、省政府的决策部署，落实五大发展理念，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、创新改革”的工作要求，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则，以资源环境承载力评价为前提，以节约集约用地为核心，严控建设用地总量和强度，统筹安排各类用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为实现全面跨越发展提供土地资源保障。 3、基本原则 1、保护优先、统筹兼顾。坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护，优先划定永久基本农田和生态保护红线。统筹安排生产、生活、生态空间，引导形成合理的国土空间开发格局。 2、总量控制、布局优化。综合资源环境承载力评价，确定建设用地规模，优化城乡建设用地结构和布局，形成功能清晰、协调有序
2017-2018学年浙江省宁波市江北区初三上学期期末数学试卷 一、选择题（每小题4分，共48分，在每小题给出的四个选项中，只有一项符 合题目要求） 1．（4分）若，则的值为（） A．B．C．D．4 2．（4分）下列成语表示随机事件的是（） A．水中捞月B．水滴石穿C．瓮中捉鳖D．守株待兔3．（4分）下图是由3个相同的小正方体组成的几何体，则右边4个平面图形中是其左视图的是（） A．B．C．D． 4．（4分）已知在Rt△ABC中，∠C=90°，AB=5，BC=4，则sinB的值是（） A．B．C．D． 5．（4分）如图，在△ABC中，点D、E分别在AB、AC上，DE∥BC，若AD=2，DB=1，△ADE、△ABC的面积分别为S1、S2，则的值为（）
A．B．C．D．2 6．（4分）二次函数y=﹣（x﹣1）2+3图象的对称轴是（） A．.直线x=1B．直线x=﹣1C．直线x=3D．直线x=﹣3 7．（4分）圆锥的底面半径为10cm，母线长为15cm，则这个圆锥的侧面积是（）A．100πcm2B．150πcm2C．200πcm2D．250πcm2 8．（4分）如图，BC为半圆O的直径，A、D为半圆上的两点，若A为半圆弧的中点，则∠ADC=（） A．105°B．120°C．135°D．150° 9．（4分）已知（﹣1，y1），（﹣2，y2），（﹣4，y3）是抛物线y=﹣2x2﹣8x+m上的点，则（） A．y1＜y2＜y3B．y3＜y2＜y1C．y3＜y1＜y2D．y2＜y3＜y1 10．（4分）已知∠ADB，作图． 步骤1：以点D为圆心，适当长为半径画弧，分别交DA、DB于点M、N；再分别以点M、N为圆心，大于MN长为半径画弧交于点E，画射线DE． 步骤2：在DB上任取一点O，以点O为圆心，OD长为半径画半圆，分别交DA、DB、DE于点P、Q、C； 步骤3：连结PQ、OC． 则下列判断：①=；②OC∥DA；③DP=PQ；④OC垂直平分PQ，其中正确的结论有（）
目 录 前 言 ..............................................................................I 第一章 总则.. (1) 第二章 土地利用战略与目标 (4) 第一节 土地利用现状 (4) 第二节 土地利用战略 (5) 第三节 土地利用目标 (6) 第三章 土地利用布局和结构调整 (8) 第一节 土地利用布局优化 (8) 第二节 土地利用结构调整 (12) 第四章 农用地保护利用 (15) 第一节 耕地保护 (15) 第二节 基本农田保护 (16) 第三节 其他农用地保护 (17) 第四节 农业产业化用地 (17) 第五章 建设用地节约集约利用 (19) 第一节 建设用地规模控制 (19) 第二节 新增建设用地节约利用 (19) 第三节 建设用地集约利用分类引导 (20) 第六章 土地利用分区 (26) 第一节 土地利用功能分区 (26) 第二节 土地利用管制分区 (27) 第七章 中心城区土地利用 (30) 第一节 中心城区控制范围 (30) 第二节 中心城区土地用途分区与管制 (30) 第三节 中心城区土地利用管制分区 (33) 第八章 土地利用与生态建设 (35) 第一节 生态用地保护 (35) 第二节 生态基础设施建设 (35) 第三节 环境友好型土地利用模式 (36) 第九章 土地利用重大工程与重点建设项目 (38) 第一节 土地整治 (38) 第二节 “三旧”改造 (40) 第三节 重点发展区域和建设项目 (40)
第十章 区、县级市土地利用指导 (42) 第一节 区、县级市规划指导原则 (42) 第二节 区、县级市规划指引 (43) 第三节 各区、县级市指标分解 (46) 第十一章 规划实施保障措施 (48) 第十二章 附则 (53) 附表： (54) 图 录 1、土地利用现状图 2、土地利用总体规划图 3、基本农田保护规划图 4、建设用地管制分区图 5、土地重大工程建设规划图 6、重点建设项目用地布局图 7、中心城区土地利用现状图 8、中心城区土地利用规划图 9、中心城区土地利用管制分区图
欢迎宁波市江北区考察团来县考察指导工作 大洼县人民政府办公室 二〇一一年五月十八日 接待方案 2011年 5月 18日(星期三 11:40 姜文、韩树生去往盘山县红旗水库,迎接宁波市江北区考察团。 12:30 从盘山县出发,去往新立外商园。 徐东升在新立外商园门前迎候。 13:20 抵新立外商园考察。徐东升介绍情况。 13:30 离新立外商园,去往大洼镇食品园地块。 赵立在食品园地块迎候。 13:50 抵大洼镇食品园地块考察。赵立介绍情况。 13:55 离食品园地块,去往东湖公园东地块。 14:00 抵东湖公园东地块考察。赵立介绍情况。 14:05 离东湖公园东地块,去往大洼临港经济区辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场。 张德昆在辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场迎候。 14:25 抵大洼临港经济区辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场考察。张德昆介绍大洼临港经济区规划情况。 14:40 离大洼临港经济区,去往盘锦红海滩湿地旅游度区接待中心门前。
李吉峰在接待中心门前迎候。 15:10 抵盘锦红海滩湿地旅游度假区考察。李吉峰介绍情况。 15:30 去往苇海观鹤园、红海滩码头,参观“天下奇观”红海滩。 16:30 离盘锦红海滩湿地旅游度假区,去往东湖宾馆。 16:50 抵东湖宾馆,晚宴。孙洪军、姜文、韩树生参加。 附:1、宁波市江北区考察团人员名单 2、大洼县参加人员名单 3、大洼县情简介 4、大洼临港经济区简介 5、盘锦红海滩湿地旅游度假区简介 6、新立外商园简介 7、天气预报 宁波市江北区考察团人员名单 张忠根宁波市江北区经济社会发展联谊会会长、原人大主任 邱国丰宁波市江北区经济社会发展联谊会副会长魏爱黎 (女宁波市国家高新科技园区国土资源分局局长张建平宁波市江北区建设局局长 桂叔弘宁波市江北区人大正处级调研员 胡家荣宁波市江北区人大正处级调研员 陆小平(女宁波市江北区经济社会发展联谊会秘书长何方利宁波华丰集团副总经理
新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年） I 目 录 新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）·文本 前 言 ..............................................................................................1 第一章 总则 .. (1) 第一条 规划目的 ......................................................................... 1 第二条 规划依据 ......................................................................... 1 第三条 规划任务 ......................................................................... 2 第四条 规划范围与期限.. (2) 第二章 土地利用现状与潜力 (2) 第五条 土地利用结构 ................................................................. 2 第六条 土地利用特点 ................................................................. 2 第七条 土地利用的主要问题 ...................................................... 2 第八条 土地利用潜力 .. (3) 第三章 土地利用目标 (3) 第九条 社会经济目标 ................................................................. 3 第十条 土地利用总体目标 .......................................................... 3 第十一条 土地利用调控目标 (3) 第四章 土地利用结构调整 (4) 第十二条 农用地结构调整 .......................................................... 4 第十三条 建设用地结构调整 ...................................................... 5 第十四条 其他土地结构调整 (5) 第五章 土地利用布局与调控 (5) 第十五条 耕地与基本农田布局与调控....................................... 5 第十六条 城镇工矿用地布局与调控 .......................................... 6 第十七条 农村居民点用地布局与调控....................................... 6 第十八条 交通水利设施用地布局与调控 .. (6) 第六章 土地用途分区与管制规则 (7) 第十八条 基本农田保护区 ......................................................... 7 第十九条 一般农地区 ................................................................. 7 第二十条 城镇建设用地区 ......................................................... 7 第二十一条 村镇建设用地区...................................................... 7 第二十二条 独立工矿区 ............................................................. 7 第二十三条 生态安全控制区...................................................... 8 第二十四条 林业用地区 . (8) 第七章 建设用地管制分区与管制规则 (8) 第二十五条 允许建设区 ............................................................. 8 第二十六条 有条件建设区 ......................................................... 8 第二十七条 禁止建设区 ............................................................. 8 第二十八条 限制建设区 . (9) 第八章 土地整治规划 (7) 第二十九条 农用地整理 ............................................................. 9 第三十条 建设用地整理 ............................................................. 9 第三十一条 土地开发 .. (9)
土地利用总体规划调整完善工作方案 土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 （一）合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标，依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果，合理调整各乡（镇、街道）土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上，根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内，积极盘活现有的存量，努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹，通过建立规划实施年度调节机制，在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况，按年度追加予以落实，用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 （二）严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求，依据第二次全国土地调查成果，合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”，进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成，划定工作应在规划调整完善中统筹安排，以规划调整完善工作为基础，加强部门间沟通协调，形成合力，引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田，其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时，将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田，稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界（即城市开发边界）划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划充分协调，避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区，通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔8 / - 1 - 土地利用总体规划调整完善工作方案 接，对中心村、保留村边界划定要充分征求当地群众意见。 （三）严格更新规划数据库
中共江北区委江北区人民政府关于引进培养创新型和紧缺型人才的实施意见 -------------------------------------------------------------------------------- 为进一步深化实施人才强区战略，不断增强区域自主创新能力，根据宁波市政府《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见》（甬政发〔2007〕81号）文件精神，结合我区实际，提出如下实施意见。 一、明确发展目标，把引进培养创新型和紧缺型人才作为建设创新型城区的重要工程来抓 1、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和省委“两创”、市委“六大联动、六大提升”战略部署，围绕“打造都市经济强区，构建生态文化大区”总体目标，充分发挥党委、政府在加强人才队伍建设中的主导作用，尊重人才和企业的主体地位，突出人才集聚重点，加大人才开发投入，创新体制机制、整合载体平台、优化创新环境，大力引进培养具有创新意识、创新精神、创新能力的人才队伍。 2、发展目标 坚持以市场为导向，不断优化人才引进、培养和创业创新的政策体系；强化人才公共服务，落实人才保障机制，使江北区成为发展环境一流、创新机制优良、创业平台多样的中心城区，成为优秀人才的集聚之地，切实为我区经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支撑。 3、范围对象 创新型、紧缺型人才主要是指： （1）中国科学院院士、中国工程院院士； （2）国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人； （3）获国家科学技术奖（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国家国际科学技术合作奖）前两位完成人； （4）国家有突出贡献中青年专家和国家“百千万”人才工程第一、第二层次入选专家； （5）浙江省特级专家或条件相当的高级专家； （6）长江学者、钱江学者或甬江学者特聘教授；
宁波市行政服务中心简介 2001年7月18日，市委、市政府本着“便民、透明、高效”的宗旨，即为申办对象到政府机关办事提供便捷的场所;为政府机关实施具体行政行为提供透明的环境;为政府领导协调部门间的经济管理事务提供高效的机制，整合各部门的办事大厅和窗口，创建了宁波市行政服务中心。经过多年的发展，目前行政服务中心已经成为集“行政审批、资源配置、公共服务”于一体的综合性政府公共服务平台，还先后获得首批省示范行政服务中心和优秀公共资源交易平台、省级文明单位、国家行政管理创新奖等荣誉称号。 市行政服务中心的主要功能是集中办理行政审批和公共资源交易事务，按照功能独立设置行政审批服务大厅和公共资源交易大厅两个平台。目前进驻中心工作人员300余人，中心日均人流量1400左右人次。 行政审批服务大厅共4200平米，其功能定位主要是面向申办对象集中公开办理市本级基本建设、技术改造、内外商投资项目的行政审批、核准和企业注册、年检及其相关的行政审批事项。目前行政审批服务大厅的进驻33个部门，可办理与企业、群众生产生活密切相关的行政审批服务事项678项，其中许可事项占市本级许可事项总数的91.99%。 公共资源交易服务大厅设在新天地商务楼13楼、14楼，共3200平米。其功能定位主要是：依法实施工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料
等物资的采购招投标；政府采购；经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让；国有及国有控股参股、集体产权交易；其他需政府重点监管的公共权益与服务的竞标交易业务；公立医疗机构药品（医疗设备）采购、进口机电设备采购和其他涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置、公权罚没资产拍卖等。目前进驻机构包括领导管理机构（市公共资源交易工作管理委员会办公室）、行业监管机构（建设工程、重点工程、政府采购、土地交易等行业监管部门的招投标管理办公室）、竞标交易事务办理服务机构（市公共资源交易服务中心、市产权交易中心）、行政监督机构（监察等行政执法机构）、中介服务机构（招标代理、公证机构共10家）等。主要办理市级和海曙、江东、江北区，市科技园区、东钱湖旅游度假区按《宁波市招标投标管理暂行办法》规定依法必须招标的项目，以及工程建设项目勘察、设计、施工、监理和与工程建设项目有关的重要设备、材料等物资的采购招投标；政府采购；经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让；国有及国有控股参股、集体产权交易；其他需政府重点监管的公共权益与服务的竞标交易业务。
富阳市土地利用总体规划（2006-2020年）文本 来源：富阳市国土资源局发布日期： 第一章规划总则 第一条指导思想 以科学发展观、“五个统筹”为指导思想，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。按照杭州市和富阳市社会经济发展战略，围绕把富阳市建设成为“生活富裕，生命阳光”之城的目标，积极调控城乡发展建设用地，严格保护耕地特别是基本农田，正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系。保护资源、保障发展、保护生态，统筹规划各类用地，实现土地资源的集约、高效利用和优化配置，保障富阳市经济社会持续、快速、健康发展。 第二条规划依据 1、有关法律、法规和文件 （1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年） （2）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年） （3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年） （4）《中华人民共和国农业法》（2002年） （5）《中华人民共和国森林法》（1998年） （6）《中华人民共和国水法》（2002年） （7）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年） （8）《基本农田保护条例》（1998年） （9）中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业
农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号） （10）《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2000年）（11）《浙江省基本农田保护条例》（2002年） （12）《浙江省地质灾害防治条例》（2009） （13）《浙江省城乡规划条例》（2010年） （14）《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号） （15）《国务院关于印发<全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）>的通知》（国发[2008]33号） （16）《关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2002]189号） （17）《关于做好市（地）级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2003]222号） （18）《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》（国土资发[2004]133号） （19）《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四查清、四对照”工作有关问题的通知》（国土资发[2005]182号） （20）《关于印发<报国务院审批的土地利用总体规划的规划大纲评审办法>的通知》（国土资发[2006]54号） （21）《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号） （22）《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）
土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 （一）合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标，依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果，合理调整各乡（镇、街道）土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上，根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内，积极盘活现有的存量，努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹，通过建立规划实施年度调节机制，在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况，按年度追加予以落实，用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 （二）严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求，依据第二次全国土地调查成果，合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”，进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成，划定工作应在规划调整完善中统筹安排，以规划调整完善工作为基础，加强部门间沟通协调，形成合力，引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田，其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时，将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田，稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界（即城市开发边界）划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划充分协调，避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区，通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔
2019-2020学年浙江省宁波市江北区八年级（上）期末数学试卷 一、选择题：（每小题3分，共30分） 1．（3分）下列四个图形中，不是轴对称图形的是( ) A ． B ． C ． D ． 2．（3分）已知三角形的两边长分别为8和4，则第三边长可能是( ) A ．3 B ．4 C ．8 D ．12 3．（3分）如果a b >，下列各式中不正确的是( ) A ．44a b ->- B ．22a b -<- C ．55a b -+<-+ D ．33 a b -<- 4．（3分）在ABC ?和△A B C '''中，已知A A ∠=∠'，AB A B =''，添加下列条件中的一个，不能使ABC ??△A B C '''一定成立的是( ) A ．AC AC ='' B ．B C B C ='' C ．B B ∠=∠' D ．C C ∠=∠' 5．（3分）在平面直角坐标系中，点2(3,1)P m -+关于原点的对称点在( ) A ．第一象限 B ．第二象限 C ．第三象限 D ．第四象限 6．（3分）把函数y x =的图象向上平移2个单位，则下列各坐标所表示的点中，在平移后的直线上的是( ) A ．(2,2)- B ．(2,3) C ．(2,4) D ．(2,5) 7．（3分）如图，ABC ?中，DE 垂直平分AC ，垂足为D ，3AD =，ABE ?的周长为13，那么ABC ?的周长为( ) A ．10 B ．13 C ．16 D ．19 8．（3分）如图，将一张三角形纸片ABC 的一角折叠，使点A 落在ABC ?外的A '处，折痕
为DE ．如果A α∠=，CEA β∠'=，BDA γ'∠=，那么下列式子中正确的是( ) A ．2γαβ=+ B ．2γαβ=+ C ．γαβ=+ D ．180γαβ=?-- 9．（3分）关于x 的不等式组314(1) x x x a ->-?? B ．3a … C ．3a < D ．3a … 10．（3分）如图，在等腰OAB ?中，90OAB ∠=?，点A 在x 轴正半轴上，点B 在第一象限，以AB 为斜边向右侧作等腰Rt ABC ?，则直线OC 的函数表达式为( ) A ．1 2y x = B ．1 3y x = C ．1 4y x = D ．1 5 y x = 二、填空题（每题3分，满分24分） 11．（3分）x 的1 3与x 的2倍的和是非正数，用不等式表示为 ． 12．（3分）把命题“对顶角相等”改写成“如果?那么?”的形式： ． 13．（3分）已知(3,4)P -，则P 点到x 轴的距离为 ． 14．（3分）若一次函数(21)1y k x k =+--的图象不经过第三象限，则k 的取值范围是 ． 15．（3分）等腰三角形的一边长为2，周长为5，那么它的腰长为 ． 16．（3分）已知点1(A x ，1)y ，2(B x ，2)y 是一次函数21y x =-+图象上的两点，当12x x >时，1y 2y （填“>” “ =”或“<” ) 17．（3分）如图，在平面直角坐标系中，直线4 83 y x = +分别与x 轴、y 轴相交于A 、B ，