——以宁波市城市人口规模研究为例
作者：郑声轩，宁波市规划设计研究院院长
张卓如，宁波市规划设计研究院高级规划师
【摘要】在总体规划中，城市人口规模预测具有重要地位，但经过近些年来城市规划实践，尚未找到十分满意的准确预测方法。本文试图不过分依赖常规模型预测方法，而采用以人口发展因素和趋势及人口合理容量的定性分析为主，对人口规模问题进行探讨。
【关键词】人口发展因素趋势人口容量
1、城市人口规模分析研究的重要性
在进行总体规划编制时，一般都要进行城市人口规模的预测分析和研究，其重要性表现在三方面：
一是城市人口规模决定了城市用地规模和基础设施建设规模。如果城市人口规模控制、把握不准，就会造成城市用地紧张，基础设施不敷使用，环境恶化或是浪费宝贵的土地资源和部分基础设施闲置。二是合理的人口规模是每个城市经济、社会发展战略的基础，制定合理的人口规模，目的是为了促进经济、社会更好地发展，因此在研究人口数量的同时要注意人口质量。三是人口规模关系到可持续发展问题，在城市化快速发展的今天，城市人口过渡膨胀会造成住宅和交通拥挤，生态环境恶化，生活质量下降，社会治安不稳定等诸多城市问题，城市应该有个适度人口规模。
2、对传统城市人口规模预测模式的反思
在近年来城市规划实践中，规划人员尝试了许多预测方法，如劳动平衡法、带眷系数法、时间序列法、德尔菲法等，但迄今为止，尚未找到一种十分令人满意的预测方法，产生问题的原因并不在于方法本身，而在于人口预测的指导思想存在着一些误区，即过去重视静态方法的研究，而忽视对人口变化规律的探索，尤其是在我国的经济体制从计划向市场转化的过程中，人口动态的增长方式与以往有很大的不同，而规划对这些变化缺乏研究，使得人口规模预测的研究难以深入。因此我们认为人口的预测应以定性分析为主，定量计算为辅，定性主要是进行人口发展因素和趋势分析及合理容量分析。
3、人口发展因素和趋势及人口容量的分析
城市发展是个自然的过程，城市人口规模只有以城市自身的自然与社会等各方面条件作为出发点，对城市在未来社会经济发展环境下的发展因素和趋势作较为客观的分析，才能合理地确定城市人口规模。我们在进行宁波人口规模专题研究中，主要进行以下几方面的分析和思考，与同行们共同探讨。
①人口发展因素和趋势分析
a.城市功能定位分析
根据99年版城市总体规划，宁波市城市性质为现代化国际港口城市，国家历史文化名城，长江三角洲南翼经济中心。经济中心的功能定位与其所对应的城市人口规模有着紧密的相关关系，即城市规模要与区域地位相匹配。
·从长江三角洲南翼经济地位看：GDP居长江三角洲城镇群第五位，居长江三角洲南翼第二位，通过1999年杭州（撤市设区后）、宁波都市区人均GDP比较，杭州是宁波的1.5倍。宁波要在经济上带动长江三角洲南翼城市，经济体量明显偏小，现有的城市规模与应有的地位和作用不相称。为此，必须进一步提高城市综合经济
实力和经济质量。经济增长的重要途径之一是扩大城市规模，形成大城市。
宁波作为长江三角洲大都市圈南翼的中心城市，经济必须达到一定的比重。根据日本的经验，中心城市的经济份额一般要占到圈内的1/3以上。如果宁波希望成为区域经济的龙头，除了人均产出水平的提高外，必须具有足够的城市规模才能维持必要的经济规模，才能带动区域的其它城市参与更大范围的经济竞争。
·从与长江三角洲北翼中心的比较看：以上海为中心的长江三角洲城镇密集带呈现出“之”字型特征，南京和杭州、上海和宁波分别位于“之”字型结构内外端点上。98年南京、上海、杭州的市区人口规模分别为238.89万、893.72万、134.61万，宁波市区人口只有70.46万，明显低于其它三城市。南京是长江三角洲北翼的经济中心城市，在城市功能定位上与宁波相似，有可比性。根据南京市人口增长预测，2010年主城人口规模为265万。宁波要承担长江三角洲南翼经济中心城市功能，需要有与北翼中心城市南京相衡的城市规模，但主要还是要从宁波自身的经济、社会发展需求角度出发来考虑人口规模。
b.城市化发展趋势分析
城市化与城市工业经济发展对农村人口的吸引力以及农村劳动力过剩，导致大量农村剩余人口流入城镇，从而对城镇起推动作用密切关系，同时，城市化也与区域经济发展水平以及非经济因素如政治、人口、社会、科技、政策等密切相关。城市化水平直接反映了城市人口规模的大小。
·全国城市化发展趋势
我国现状城镇总人口为3.89亿，预测2020年全国城镇人口8.7亿（城市化58%），全国城市人口平均需增加1倍左右，宁波中心城2020年至少增至200万。考虑到地域发展不平衡性，像宁波这样经济发展快、资源条件好的城市人口增长将远不止200万，低于此数就意味着宁波没有吸纳国民经济发展需要宁波承担的基本份额。·浙江省城市化发展趋势
目前浙江省城镇人口1847万，预测2020年省城镇人口3318万（城市化60%），以现状浙江省杭、甬、温三大经济圈带占总人口75%的最低水平计算，宁波中心城2020年人口至少能达到260万。
·宁波市城市化发展趋势
城市化现状：2000年城镇人口305万，城市化水平51.2%，处加速发展阶段。
城市化发展动力因素：港口及港口产业发展增强了城市的集聚力；乡镇企业成为城市化发展主要动力；农村非农化是农村城市化发展的基础；区域性基础设施建设将直接影响城镇格局。
城市化发展人口估算：预测2020年宁波城镇人口将增加到530万（城市化75%），以中心城占全市城镇人口40%计，中心城人口2020年为210万左右。
综上所述，从城市化发展趋势看，宁波中心城至少能发展成为200万以上的特大城市。
c.经济发展分析
·城市规模与经济效益
城市经济的发展过程是人口聚集和经济密集的过程，因此城市人口规模是城市经济发展水平的一个重要尺度。国际经验证明，城市特别是规模较大的城市，会产生明显的聚集效应，从而带来更高的规模收益，更多的就业机会，更强的科技进步和更大的经济扩散效应。
有关学者根据全国600多座城市1986-1996年的数据，对城市的规模收益和外部成本进行了计量模型分析，结果显示城市的经济效益随着城市规模的扩大而显著上升，
当规模达到700万人口时，城市综合要素生产率达到城市产出水平（按GDP计）的45%左右，但是城市的外部成本也随着城市规模的扩大而增加。模型分析结果证实，城市在150-200万人之间时净规模收益达到最大，大约相当于城市GDP的19%，此后逐步下降，直到超过800万人时才变为负值。这一结果表明，150-200万人规模的城市将会大大提高经济效益，提高经济增长的速度和质量，如果范围扩大一点，规模在100-300万人区间的城市都可称为最佳规模城市。
·相关城市人口与经济规模比较
沿海14城市比较：宁波市区人口居第8位，GDP居第7位，要提高在沿海城市中的档次和经济地位，扩大城市规模是关键之一。
宁波、大连、青岛、厦门城市比较：宁波市区人口居第三，仅高于厦门岛，市区GDP 最低，与大连相差1.8倍。要赶超青岛、大连，须扩大城市规模，加强中心城市集聚和辐射功能。
·城市规模与产业结构关系
城市发展首先是产业的发展，是工业聚集以及建立在工业基础上的第三产业的发展，人口聚集要以产业发展为基础。
经济发展和产业结构变化带来就业岗位的增加和人口的集聚，不同产业对劳动力的需求量各不相同。在对宁波产业结构现状及预测分析基础上，通过对国民经济与就业对应关系长时期观察研究，采用回归分析建立函数关系，得出产业结构对劳动就业岗位的需求量，从而估算出2020年中心城能容纳人口约为220万。
d.流动人口因素分析
流动人口是我国改革开放的伴生物，宁波市目前暂住人口总数已达124.9万，占总人口的21.3%，具有数量相对大，增长速度快，来源地主要集中省内和省外几个邻近省区，以务工经商为主等特征，流动人口的这些特征表明宁波繁荣的经济和港口城市的特色魅力，吸引着众多的外来人员来甬进行活动。但流动人口对我市的发展和建设具有正、负两种效应。一方面，流动人口为城市建设提供了大量的剩余劳动力，促进城乡物质交流，活跃了市场；另一方面，流动人口更加剧了城市基础设施的负担，给城市运行带来巨大的额外压力。
宁波中心城在未来20年内人口规模要翻倍，流动人口增加是人口规模扩大的主要动力，因此我们要合理解决流动人口问题。
·采取“放开有度，因势利导”的原则，加强对流动人口管理并完善相关的服务
从区域的宏观角度来看，要有计划地对流动人口进行疏导，尽量就地吸收农村剩余劳动力，不致于导致大城市过度的流动人口；就城市微观而言，要加强对流动人口的宣传教育和服务指导工作。
·吸引外来劳动力与产业结构调整相结合
宁波市区在产业结构调整上，要重点发展第三产业，在大力扶持和发展高新技术产业的同时，注意与劳动密集型产业的结合，以吸纳一定量的外来劳动力，这是宁波扩大城市规模一个不可缺少的措施。
·提高人口质量，吸引高素质人才来甬定居
在当今形势下，宁波能否争取新的发展，很大程度上取决于科技创新和高新技术产业化工程的有效实施，但一切的关键在于人才，因此我们要制定恰当的政策，营造良好的环境，创造便利条件，鼓励人才在宁波安居乐业。
②人口容量
不是任何一个城市都是规模越大越好，城市的发展规模应有一个合理的限度，也就是人口的合理容量问题。
所谓人口容量是指某一国家或地区在一定时期内所能供养的人口数量。影响人口容量的因素主要有地域的开放度，时间规定性，生产力水平的高低，分配方式与社会制度，不同目标下的人口容量、承载人口的基础等。我们主要从土地资源、水资源容量上对人口规模进行研究。
a.土地资源容量
城市土地作为一种不可再生的人类宝贵资源，对城市发展起着决定性作用。
宁波中心城可作为建设的用地约516KM2，扣除必要的农用和生态保护用地（50%），再加上现状建设用地247.5KM2，中心城建设用地约505KM2。若人均建设用地按国家标准100M2/人计算，土地可容纳人口约500万。因此土地资源不构成对中心城人口规模的绝对限制，但从保护农田、园林和保护水源地、生态林地的要求，以及为居民提供良好舒适的工作、生活、居住、休闲、出行环境等目标出发，构成了对人口与用地容量的相对限制。
b.水资源容量
水是人类生存和社会经济发展的基本物质条件，是一种有限的无可替代的宝贵资源，也是实现经济社会可持续发展的重要保证。水和土地资源一样，对城市的发展起着重要作用。
从宁波市域范围水资源的最大承载力来看，能供给中心城的最大用水量是200万吨/日。根据城市供水标准，从城市节约用水出发，并考虑一定的大工业用水量，中心城人均用水量以0.9-1.0吨/日计算，则单从市域水资源角度考虑，中心城的最大人口容量为200-220万（不考虑外流域引水），水资源对中心城人口规模有相对制约性。超过此规模容量，要考虑外流域富春江引水等措施。
4、人口规模预测分析
在进行上述人口发展因素分析后，规划在合理确定人口的自然、机械增长率和暂住人口增长率下，采用灰色系统模型法和综合增长率法对人口规模进行定量预测，并进行高、中、低三方案比较，得出中心城的人口规模为250-280万。
5、基本结论：
·根据宁波城市功能定位分析，中心城适合发展的人口规模为250万以上。
·根据城市化发展趋势分析，中心城至少能发展成为200万以上的特大城市。
·根据经济发展分析，宁波中心城能容纳的人口约为220万。
·根据土地资源容量分析，土地资源不构成对中心城人口规模的绝对限制。
·根据水资源容量分析，中心城的最大人口容量为200-220万。
·根据模型分析预测，中心城人口规模为250-280万。
综合分析，建议中心城适度人口规模为220-250万。
6、结语
最近，有规划界的同仁提出要淡化城市人口规模，这一提法不无道理，人口规模的研究是基于对未来众多不确定因素，而且目前找不到一个办法可以十分准确预测人口规模。但人口规模在总体规划中具有重要地位，且需要落实具体量化指标。我们希望主要通过对人口发展因素和趋势分析及人口合理容量（土地资源、水资源）研究，并结合模型预测分析，能把握住未来城市人口的合理规模，从而更好地促进城市经济、社会发展，并为城市提供一个可持续发展的人居环境。
参考文献：
①胡兆量，城市规模发展规律，中国城镇发展研究，中国建筑工业出版社，1992.
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人口2009-2014各大城市流入数据 热点分析北上广之外，中国人口正集中涌入五大城市只 五年前的2009年，一场世界金融风暴袭来，东莞的出口加工制造业深受重伤，随后掀起了一场波澜壮阔的产业转移浪潮。与之相伴的，是农民工们回乡就业的新闻，不断出现在网络上。 那个传说中的世界工厂，就此衰落了吗？ 数据告诉我们，在过去的五年，东莞流入人口200万，比内陆任何一个城市增加的人口都要多，东莞的制鞋服装厂搬走了，旁边深圳不堪高地价压力的高端制造业又搬过来了，比如华为和大疆创新的新生产基地，都聚集在东莞松山湖周边，这里离深圳市中心的高速公路也不过大半个小时的车程，往来交流相当方便。而深圳白领到东莞置业，正在和二十年前的香港人到深圳买房一样，成为新的流行趋势 以下是最近五年的一二线城市人口流入情况： 464472269.jpg 注：数据来自各地政府统计公报或人口普查数据。单位：万人。 人口流入呈现三个规律—— 第一，高度集中在三大都市圈。 人口流入超过100万的13个城市，三大都市圈就占了8个，长三角有沪苏，珠三角有广深莞佛，渤海湾有京津。 长三角上海+苏州+杭州+南京+宁波+无锡+常州=流入863万人。 珠三角广州+深圳+东莞+佛山=流入796万人。 渤海湾北京+天津=流入684万人。 流入速度非常凶猛，以这个速度，2020年左右，上海就将拥有3000万人口，北京也将突破2500万人口，天津将拥有1800万人口，广州和深圳将分别突破1500万和1300万人口。 长三角7大城市将合计拥有8000万人口，珠三角4大城市将合计拥有4800万人口，京津合计将拥有4300万人口。 放在全世界来说，这三大都市圈所拥有的人口数量都将是进入前三名的。 第二，非都市圈人口，流入集中在五大枢纽城市。 流入人口超过100万的城市中，只有郑州、成都、重庆、厦门、武汉五大城市不在三大都市圈。 其中的成都、重庆、武汉，这三大城市是近年来GDP快速增长的明星城市，分布在长江中上游的枢纽位置，既是国家规划中成渝都市圈、长江中游城市群的核心，又得益于近年来沿海产业转移的东风，出现在榜单上一点都不意外。 意外的是郑州和厦门。 郑州的GDP不高，经济水平并不瞩目，但是其周边巨大的农业人口数量，和作为省会城市、铁路交通中心所拥有的得天独厚优势，使其产生了巨大的吸引力。五年时间里，这座城市吸引了185万人口流入，以这个速度，五年之后就将追上武汉，成为中部第一大城市。 郑州近几年比较引人关注的，一个是吸引了富士康落户，光这个工厂招聘的工人就超过了30万，二是李博士发起的郑东新区建设，大手笔的一挥，就划了100平方公里的建成区，早年间曾经是著名的鬼城，不过现在的入住率已经有了很大的提高，发展前景还是不错的说。另一个是厦门。在一片巨无霸城市中，厦门只能算是袖珍级的。不过近年来，福建经济发展的不错，得益于最高层的亲切关怀，引入了一大堆石油化工厂，湄洲湾和古雷半岛现在都已
城市与城市化精品练习题 一、选择题 城市化过程可以分为景观城市化（即人们所观察到的城市景观，如道路、建筑物、绿地等）与人文城市化(即人的变化，如人口素质提高、生活方式改变等) 。下图所示为某地城市局部区域的景观与人文发展指数分布。读图回答下题。 1.下列有关乙区域的说法正确的是 A. 目前景观发育程度较高，城市规划合理? B. 今后需加强道路和城市公共设施的建设 C. 进行合理规划，加强人文城市化的建设? D. 努力提高人口素质，倡导转变生活方式 下列四幅城市形态图是在不同的交通运输工具下形成的。据图回答2～3题。 2．关于下列城市空间形态所处时期，说法正确的是( ) A．①是火车、电车时期B．③是汽车时期 C．②是高速公路时期 D．④是步行、马车时期 3．图中所示城市形态出现最晚的是( ) A．①B．②C．③D．④ 读下列两幅图，完成4～5题。 4．两图所显示的含义是( ) A．零售商业面积与行人流量之间存在负相关关系 B．零售商业面积与行人流量之间存在正相关关系 C．道路交叉口对零售商业的吸引力小于公交站点 D．道路交叉口对零售商业的吸引力大于公交站点 5．据图可知，影响零售商业布局的主导因素是( ) A．交通、市场 B．行人、营业面积C．营业面积、人口密度 D．人口密度、交通（2014·吉林二模）右图为“某城市不同主要功能区占用土地面积空间变化曲线图”。读图回答6-8题。 6. 丙功能区是 A．住宅区 B．工业区 C．商业区 D．文化区 7. 该城市 A.地域结构接近同心圆模式 B.最适宜在6-8km处设置绿化防护带
-6km处为工业集聚中心 D.商业用地面积由市中心向郊区逐渐递减 8. 甲所代表土地利用类型的人口数量变化是 （2014·吉林九校联合体二模）右图示意某区域高等级公路分布。读图完成9-10题。 9．最有可能发展成为国际化大都市的城市是 A．E市 B．F市 C．x市 D．Y市 10．两地之间汽车客运往返班次最少的是 A. X M B．X F C．X H D．X N （2014·安徽合肥第二次质检）丹麦首都哥本哈根为防止城市“摊大饼”式向外扩张带来的问题，在1947年提出“手指规划”方案，该规划方案至今仍然对哥本哈根的城市发展产生积极影响。读“‘手指规划’示意图”，完成11 -12题。 11.哥本哈根城市规划方案中的“手指”延伸的影响因素是 A.交通 B.地形 C.市场 D.水源 12.“手指规划”示意图中“手指”之间的区域应该规划为 A.工业区，因为地价低廉 B.别墅区，因为环境优美 C.商业区，方面居民购物 D.绿化区，优化城市环境 （2014·湖南六校4月联考）城市市民出行时间首先受到往返行程目的的影响；其次，途中的驻停，如下车购物等活动也对出行时间有很大的影响。读我国某大城市市民出行时间分布比例变化图，完成13～14题。 13．市民出行与图中曲线最相符的城市功能区是（） A．住宅区B．商业区C．旅游区D．工业区 14．与2000年相比，2012年甲时段出行比例下降的主要原因是（）A．城市人口增加 B．道路系统落后C．出行距离增加 D．出行方式改变 （2014·山东日照二模）下图示意我国某城市地租水平与人口密度的变化读图完成15～16 15．该图显示 A．人口密度越大，地租水平越高 B．地租水平有逐年提高的趋势
收集你所研究省、市（县）的城市人口规模分布资料，计算该省区的（2城市指数、4城市指数、11城市指数） 1.河北省城市人口规模统计表（2005年） 河北省的首位度指数，四城市指数，十一城市指数 2xx指数Ｓ２＝Ｐ１／Ｐ２＝１.3６ 4城市指数Ｓ４＝Ｐ１／（Ｐ２+Ｐ３+Ｐ４）＝0.537 11城市指数Ｓ１１＝２Ｐ１／（Ｐ２+Ｐ３+…+Ｐ１１）＝0.525按照位序—规模的原理，所谓正常的4城市指数和11城市指数都应该是1，而两城市指数应该是2。首位度指数偏小，为1.36，4城市指数低，只有0.537，说明较大的城市发展比较均衡，很难形成以一个大城市为核心、若干中小城市配合的城市群落。从11城市指数来看，其值也很低，为0.525，说明城市体系中较大城市发育，但众多的中、小城市的人口规模却较小，因而与高位序城市的人口规模差距较大，而且在中、小城市的人口规模之间也有较明显的差距。 2.xxxx首位度 据统计，2008年末江苏省总人口数达到76.5万，比上年增加75.6万，增长0.73%，其中户籍人口为7317.7万人。城镇和乡村人口比为51.9： 48.1，男女人口性别比（以女性为100）为100.1。全省每平方公里人口数达到741人，比2006年末每平方公里736人增加了5人，继续名列全国各省、自治区的首位。 多年来，江苏一直是全国人口密度最高的省份之一。1982年人口普查时密度为每平方公里590人，1990年为654人，2000年末达到714人。自2000年以来，由于总人口持续低速增长，人口密度增加速度放慢。2001年末为717人，2002年末为719人，2003年末为722人，4年间人口密度年均增长1.4%。 xx名 xx总面积（平方公里）总人口（万人）
中国七大中心城市人口资源大调查 张志忠 江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的新目标，为我国今后一段时期的发展指明了方向，然而制约我国高速发展的关键却是人口问题。因此本文特从我国地域划分上的七大区域，选取七个代表性的中心文化城市，从人口数量、人均寿命、家庭规模、男女比例、人均收入、文化素养及配套的医疗保健等多方面，作了较为详实的调查，以期对我国的人口决策有所助益。 华北华北——————北京北京 北京市常住人口:1381.9万人 北京市人口密度：668人／平方公里 北京市“人户分离”的人口为：223.6万人 北京市共有家庭户：417.6万户 北京平均每个家庭户的人口为：2.9人 家庭规模：三口人和两口人是北京市家庭户的主体 北京夫妻之间的平均年龄差为：2.6岁 北京平均每户就业人口：1.58人 北京市人口出生率：6.0‰ 北京市人口自然增长率：0.9‰ 北京市人口死亡率：5.1‰ 北京人口的平均年龄：35.7岁， 北京人口的平均预期寿命：76.7岁，其中男性为74.9岁，女性为78.6岁 北京人口的平均寿命：75.85岁 北京市的男性：７２０．６万人,占总人口的５２.１％ 北京市的女性：６６１.３万人，占总人口的４７.９％ 北京市人口的性别比为：109（以女性为100） 北京市居住在城镇的人口：１０７１. ６万人 北京市居住在乡村的人口为：310.3万人 北京市居住半年以上的外来人口：263万人 北京市人口中，0—14岁的人口为：187.8万人， 北京市市人口中，0—14岁的人口占总人口的比例为：13.6% 北京市市人口中15—64岁的人口为：1078.6万人 北京市市人口中15—64岁的人口占总人口的比例为：78.0% 北京市市人口中65岁及以上的人口为：115.5万人 北京市市人口中65岁及以上的人口占总人口的比例为：8.4% 北京市人口中拥有的少数民族：56个 北京市城镇居民人均可支配收入：11577.8元 北京市农民人均可支配收入：5098.8元
市场整体形势 市场推/销状况 住宅市场分析 写字楼市场分析 公寓市场分析 别墅市场分析 商业市场分析 二手房市场分析 土地市场分析 政策动向 壹壹年形势展望
目录
合润地产－研展部 2
第一部分：市场整体形势
2010 年，“史上最严”的楼市调控政策出台。从“国十一条”“国十条”到“9.29 新政 策”，调控不断加码，措辞越来越严，措施越来越狠。为了抑制投机炒作，各地纷纷出台限 贷、限购、限外令，部分城市甚至还限年龄。而在开发商这端，相关部委也通过打击囤地 及捂盘销售，督促开发商加快开发、增加供应。从调控效果来看，尽管今年的调控一波紧 似一波，但从楼市的发展态势来看，今年的调控尚未对开发商造成明显的消极影响。
鉴于 2010 年楼市调控政策频繁而严厉，甬城楼市四区全年成交量相比“井喷”式的 2009 年，整体下降幅度约达 48%。尽管 2010 年”史上最严格“的楼市调控没有明显调低甬 城房价，但也遏制了房价上涨过快的趋势，同时对楼市成交量则构成了很大的杀伤力。根 据市房产交易中心发布的各月度数据，2010 年全年，市六区共销售商品住宅 15427 套，相 比 2009 年下降约 52%；市六区二手住房共成交 21148 套，相比 2009 年降幅为 48%。
第二部分：楼市推/销状况
2010 年全年，宁波市区（市六区）总共新推出面积为 387 万平方左右，总量较去年全 年有所下降，其中推盘量最大的为鄞州区、北仑区和高新区，分别为 76.43 万平米、71.31 万平米和 67.3 万平米，分别占到了市区新增供应量的 21%、18%和 17%。在新增物业构成类 型方面，住宅占据总量将近八成，达到了 306.52 万平米，公寓占据了 11%，办公和商业分 别占据了 7%和 3%。
2010 年新增供应一览表：
楼盘名称
开盘时间
区域
宁波大公馆
2009-12-26 海曙
建筑面积 （万方）
4.2
物业类型 公寓、商铺、公馆
新城名苑
2010-1-23
鄞州
7.4819
酒店式公寓,公馆,高层
恒元中心
2010-1-1
鄞州
2.7157
写字楼
金湖世家
2010-1-1
鄞州
2.6
公寓、写字楼
唐家湾 1 期悦府
2010-2-1
江北
14
别墅
中海雍城世家
2010-2-1
鄞州
47
别墅 高层 小高层
钱湖天地云庭
2010-4-10
鄞州
8.394
商铺 公寓 高层
合润地产－研展部 3
可编辑 UDC CJ 中华人民共和国行业标准 P CJXXXXX—XX 城市人口规模预测规程 Code for urban population forecasting （讨论稿） 200X－XX－XX 发布200X－XX－XX 实施中华人民共和国建设部发布
中华人民共和国行业标准 城市人口规模预测规程 Code for urban population forecasting CJXXXXX—XX 主编部门：中华人民共和国建设部 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：200X年X月X日 中国×××出版社 200×年北京
前言 根据建设部《关于印发<2005年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）的通知>》（建标函[2005]84号）的要求，深圳市城市规划设计研究院被确定为《城市人口规模预测规程》的主编单位，并会同哈尔滨城市规划设计研究院、北京大学、中山大学共同编制完成。 在本规范的编制过程中，规范编制组在深入总结国内城市规划中有关人口预测的实践经验和研究成果的基础上，对城市总体规划阶段进行城市人口规模预测所涉及到的基本概念、人口统计标准，预测方法的选取、使用和表达、成果的校验和表达等方面做出了规定，并广泛征求了全国有关单位的意见，最后由建设部会同有关部门审查定稿。 本规范由建设部负责管理，深圳市城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。在执行过程中，希望各单位结合工程实践注意总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将有关意见和建议寄交深圳市城市规划设计研究院（深圳市红荔西路8009号规划大厦4楼东，邮政编码：518034）。 本规程主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：深圳市城市规划设计研究院 参编单位：哈尔滨市城市规划设计院 北京大学 中山大学
论述我国城市化发展中城市规划的重要性摘要：城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据，也是城市政府指导调控城市建设和管理的基本手段。城市化是经济社会发展的结果，是历史发展的必然趋势。如何保证我国城市发展沿着健康的道路快速推进，这是社会广泛关注的热点问题，也是城市政府必须认真研究和回答的重大课题。 关键词：城市化发展；城市规划；重要性 abstract: city planning city development strategy, city, management city construction programme of the foundation, also is the city government guidance control city construction and management is the basic means of. city is the result that economic society develops, is the inevitable trend of historical development. how to ensure that our city development along the road of health to advance quickly, this is a hotspot concerned by the society, also is the city government must earnestly study and answer the major subject. key words: city development; city planning; importance 中图分类号：f291.1文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012） 一、从城市化的客观角度分析，城市规划必须注重个性特征 当前，城市形象成为热门话题，城市发展呈现出由共性突出到突出个性的转变，城市个性化成为现代城市规划的一个重要内容和突出特点。城市个性是一个城市的特色，是独特的魅力所在，在我
2006年宁波楼市调研报告（转载） (2007-03-12 16:39:21) 目录 一、2006年宁波房地产市场总体状况 1、房地产投资接着稳步增长 2、新建商品房销售良好，成交价格稳中有升
3、二手房市场价格稳定，成交量起伏较大 二、土地市场分析 三、各个版块市场分述 1、市中心板块、城中板块大户型为主 2、东部新城催熟江南版块 3、鄞州逐渐成为宁波的都市副中心 4、江北居住氛围后发而上 5、城西等待拓展延伸 四、2007年市场展望 1、2007年政策调控执行力度将加大。 2、土地增量供应操纵更严，土地成本将提高 3、2007年中小户型将唱主角。 4、房价格依旧会稳步上涨，销售量会平缓上升 5、写字楼市场则是走向两极分化 五、附表（2006年土地出让成交一览等） 一 2006年宁波房地产市场总体概况 2006年是房地产市场的调控年，宁波的房地产市场则是总体表现良好，房产投资稳步增长，新建商品房销售良好，二手房市场并未大起大落。宏观调控，尤其是“国六条”及细则政策的
出台，对接着稳定宁波的房地产市场持续健康稳定进展起到重要作用。 1、房地产投资接着稳步增长 宁波楼市在2006年的宏观未出现大起大落，从宁波市统计局公布的数字情况来看，今年宁波房地产行业的投资截止11月份已达255.34亿，接近2005年整年的水平。全年的增幅在10％左右，讲明在宏观调控后，整个宁波的房地产市场进展逐渐趋于稳定，经历了2003年、2004年的房地产行业投资非理性增长后，宁波的房地产行业投资在2006年开始凸现理性一面。 2、新建商品房销售良好，成交价格稳中有升 由于消费者对房价大幅下降的预期，宏观调控在抑制了投资性需求的同时，一定时刻内也抑制了自住性需求。从2006年的情况来看，购房者的心态逐渐趋于稳定，一些较好的楼盘，价格显稳中有升的趋势，从成交量上看，今年宁波房地产市场已恢复较平稳状态。 1-11月宁波市四区商品房住宅成交面积一览 依照房产交易中心提供的数据，截止11月宁波四区成交的商品房面积在221万平方（其中住宅部分164万平方，去年整年成交商品房140余万方），成交规模与去年宏观调控前已相差无几。
第六次人口普查，各大城市中心城区常住人口列表 备注： 中心城区人口计算方式有两种口径： ①行政上属于主城区的辖区人口，加上近郊区城市化率已达100％的街道(整个区县所有街道达标则全部计算）。鉴于查询到每一个城市街道数据很困难，①口径用的是近郊区人口乘以城市化率得到的估算人口，不保证精确度。 ②行政上属于主城区的辖区人口，城市化率均为100％； 一线城市： 上海①中心九区、闵行区、宝山区、浦东区、嘉定区：1783万（这几个近郊区的城市化率已达到100％） 上海②中心九区：699万 北京①中心八区、昌平区、通州区、大兴区等部分街道：约1500万 北京②中心八区：1295万 广州①中心5区、黄埔部分街道、萝岗区部分街道、番禺区部分街道、花都区部分街道、南沙区部分街道：约950万－1000万 广州②中心5区：727万 深圳①关内（盐田、罗湖、福田、南山），宝安区、龙岗区：957万 深圳②关内（盐田、罗湖、福田、南山）：354万 其他城市： 成都①中心五区(含高新区)、双流县部分街道、郫县部分街道、温江区部分街道、新都区部
分街道、青白江区部分街道、龙泉驿区部分街道：约790万 武汉①中心七区、东西湖区、经开区、江夏区部分街道、蔡甸区部分街道、黄陂区部分街道、新洲区部分街道：约700万 天津①中心六区、东丽区部分街道、西青区部分街道、津南区部分街道、北辰区部分街道、滨海新区部分街道：约650万 重庆①中心六区、渝北区部分街道、北碚区部分街道、巴南区部分街道：约650万 南京①江南六区、浦口区部分街道、雨花台区部分街道、栖霞区部分街道、六合区部分街道约600万 武汉②中心七区：573万 西安①中心六区、长安区部分街道、阎良区部分街道、临潼区部分街道约550万 成都②中心五区(含高新区)：530万 杭州①中心六区、萧山区部分街道、余杭区部分街道约530万 沈阳①中心5区、东陵区部分街道、于洪区部分街道：约480万 哈尔滨①中心四区、平房区、松北区：452万（哈尔滨没有查到平房区、松北区城市化率，按100％计算） 重庆②中心六区：451万 西安②中心六区：448万 南京②江南八区 439万 天津②中心六区：434万 哈尔滨②中心四区：409万 沈阳②中心5区：404万 杭州②中心六区：356万
浅议城市中心区合理人口规模的估算 ——以锦州老城区更新规划为例 王向坤 Wang Xiangkun 【摘要】通常情况下，城市合理人口规模估算所采用的数学模型均为增长型模型，较适于大范围的人口总量估算，此类推算方法虽然保证了较强的实用性，但不能通 过合理人口规模来指导规划对城市用地功能结构的调整，是基于居住用地现状 的一种妥协方案。而对于城市中心区等过密疏解型人口规模测算，则较缺乏相 应的理论模型支撑，本次规划将尝试通过中心城区用地空间约束、生态环境约 束以及近几年对中心城区人口规模的最新研究成果综合分析，来预估锦州中心 城区的人口规模，以求较明确的锦州市中心城区人口发展目标。 【关键词】城市中心区人口规模疏解估算 1）背景综述 辽宁省“五点一线”构想的提出，给锦州市带来了全新的发展机遇，滨海新区的发展建设如火如荼，而中心城区作为锦州市的核心功能区，因人口密度过大及历史发展所形成的大量城市问题，使其已无法适应未来城市的快速发展。2005年3月16日，辽宁省专门出台了《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》，将辽宁省棚户区改造推向了高潮。面对全新的历史机遇，如何巩固和强化辽西五市传统中心城市优势，锦州市中心城区的更新发展尤为重要。 2）研究方法 针对锦州市中心城区人口发展现状，基于多种单因子约束分析，估算适宜人口规模，并通过
多种方法及指标校核，最终判定锦州市中心城区合理人口规模，并在此基础上，寻找适宜的人口疏解及调配方案。 3）两种疏解型人口规模估算方法：空间用地瓶颈约束法；环境品质瓶颈约束法。 4）两种人口规模校核方法：社区规模校核法；就业岗位校核法。 5）人口现状 a)人口构成 锦州中心城区共含两大区12个街道。两区为凌河区和古塔区，凌河区下辖5个街道，分别为凌安街道、龙江街道、菊园街道、榴花街道、锦铁街道，人口约22.5万人；古塔区下辖7个街道，分别为站前街道、保安街道、天安街道、饶阳街道、北街街道、南街街道和士英街道，人口约17.5万人。两区总面积约12.7平方公里，其中规划范围面积约10.16平方公里，规划区内总人口约39.03万人，18岁以下人口约5.2万人，18-35岁人口约9.2万人，35-60岁人口约18.1万人，60岁以上人口约6.6万人。 b)人口分布 规划区内实际人口密度为3.84万人/平方公里，人口密度最高的为古塔区天安街道，达到7.04万人/平方公里，人口密度最低的为凌河区菊园街道，但也达到了1.7万人/平方公里。规划区内人口密度超过4万人/平方公里的共有8个街道，人口密度在4万人/平方公里以下的有四个街道。（表1、图1）
论中国城市化发展的三个阶段 据国家建设部《2003年城市建设统计公报》显示，至2003年末，我国设有城市660个，城市人口近3.38亿，城市面积39.9万平方公里，城市化水平为33%左右。世界城市化的平均水平1998年为55%。在工业革命之后，中国的城市化之所以长期处于落后的状况，是因为一个半世纪以来，中国城市发展的进程走的是一条十分曲折，时而又不断反复的艰难道路 一、中国城市化进程的第一个阶段 近代史之前的中国城市化，因为它对中国今天城市化的发展不具有现代化意义上的启示作用，因此本文不予涉及。自1840年鸦片战争以来至1949年中华人民共和国成立的这100年内，我们可以把它看作是具有近、现代意义上的中国城市化进程的第一个阶段。它的发展呈现出这样一些特点： 城市化的发展十分不平衡。东南部城市化进程较快，而中西部地区则远不如 东南沿海，这一现象一直延续到今天。 城市工业化特征差距悬殊。比如东南沿海的大连、天津、青岛、上海、广州 等城市不仅在城市规模上迅速扩张，而且其工业化进程也较迅速。而中西部地区的一些城市甚至不处在工业化进程之列。东南沿海城市的建筑、通讯、工厂、商业、交通已与世界资本主义经济体系有了相当程度的联系。譬如上海外滩一条街的高楼大厦，青岛的洋楼区。而其他不发达地区城市则不具备这些工业化的明显特征。 城市的商业化功能不显著。有一种说法，西方资本主义的每个城市都是以市 场为中心的，而中国城市是以官府、衙门为中心的，象北京，紫禁城是它的中心。而市场则散布在四周，比如菜市口、花市、瓷器口都在边上而不在中心。这一阶段的城市中心是属于官府，城市的政治、军事的特征和意义更为显著和重要，也就是说，中国城市形态上商业化的功能不占主导地位。 城市文化畸形发展。由于列强的入侵，东南沿海的一些城市已经受到了西方 文化较大的影响。同时，由于长期的封建文化的熏陶，中华民族的一些风俗、传统习惯、戏剧、本土文化也占有一定的空间，这二种不同的文化在同一个城市空间里共存，相互影响但又并行发展着，实在是半殖民地半封建社会的一种奇特现象。例如：这一阶段的上海已经与传统的中国城市距离很远，西方的文化随处可见，并且占主流地位，但中国的传统文化又顽强地在这个城市中生存着。如沪剧、越剧这些地方剧种也拥有大量的观众，这种文化畸形发展的现象令人十分费解，不过，人们认为这个现象与上海日后形成的海派文化却有着千丝万缕的联系。 二、中国城市化进程的第二个阶段 这个时期大约是1949年~1980年左右，这30年间，中国的城市化道路走得非常艰难，某种意义上来说，是处在一种“反城市化”的状态。例如：对农村与城市在户口的管理上实行二元分割的社会结构模式，限制农民向城市的流动，甚至出现过大规模地把城市的人口向农村转移的现象，这些做法在客观上使中国的城市化进程长期处于停滞、缓慢，有时甚至是倒退的
城镇总体规划人口及用地规模预测实例 一、人口与城镇化现状分析 （一）镇域现状人口 1、户籍人口数 截至2012年底，XX镇户籍人口总数共31059人，其中户籍农业人口28761人，户籍非农业人口2298人，户籍户数共8321户，户均人口3.73人。 2、登记暂住人口 截至2012年底，全镇登记外来暂住人口共154人。 3、镇域人口总数 截至2012年底，XX镇域总人口共31213人，其中户籍人口31059人，全镇登记外来暂住人口数共154人。 XX镇历年人口变动情况一览表（单位：人）
资料来源：XX派出所（二）镇区现状人口 至2012年底，XX规划镇区范围内共有人口约0.6万人。其中： 1、XX居委人口2298人。 2、登记外来暂住人口154人。 3、镇区周边与镇区呈连片发展、联系紧密的部分自然村人口（包括XX村、^），约3500人。 二、镇域人口规模预测 （一）镇域户籍人口增长预测 XX镇户籍人口数据具有较好连续性，假定户籍迁入迁出制度以及计划生育政策等影响户籍人口增长外部环境不发生较大变化，我们采用多种数学方法对2003-2012年的户籍人口数据进行建模分析，并将结果进行比较，综合确定户籍人口预测结果。 1、线性回归模型 P t = a + bt 式中 P t:第t年末的人口 t:年份 将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的线性回归公式：P t ＝ 321.43t -614695.73
根据线性回归公式，预测XX镇户籍人口2020年为3.46万人，2030年为3.78万人。 2、对数回归模型 P t = a*Ln(t) + b 式中 P t:第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的对数回归公式： 4876743.35 P t ＝ 645305.51*Ln(t)– 3、指数回归模型 P t = a*e bt式中 P t:第t年末的人口 t:年份 将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的指数回归公式：
第二章《城市与城市化》测试题 一、单选题（每小题只有一个正确答案） 1．下图为“塔里木盆地图”，在盆地的四周是由冰雪融水补给的河流冲积而成的冲积扇，绿洲就在冲积扇的中下部。这些地区人口集中，农牧业较为发达，交通便捷。据此回答下列各题。 塔里木盆地城镇主要分布在( ) A．山间低地B．山谷地带 C．盆地中部D．山前冲积扇 2．解决城市交通问题最有效、最科学的方法是（） A．在城市繁华地段建设多个停车场 B．控制和减少小汽车数量，禁止大货车入城 C．工厂、商店和办公室安排不同的上下班时间 D．鼓励市民使用公共交通工具 3．逆城市化现象产生的主要原因是 A．乡村有大量闲置土地，需要人去经营管理 B．城市经济发展不稳定，失业人口增多 C．城市犯罪率高，居住不安全 D．人们对环境质量的要求越来越高，乡村和小城镇基础设施逐渐完善 下图为我国某城市物流园空间布局图，读图回答下列各题。 4．影响图示物流园区分布特征的主要因素是( )
A．交通通达度 B．土地价格 C．人口密度 D．环境质量 5．图示物流园区对城市发展的影响是( ) A．促进了主城区的空间扩张 B．减少了服务业用地面积 C．带动了园区周边区域开发 D．增加了主城区交通压力 近年来,流动商贩作为非正规经济,其数量在城市内部呈线性增长态势。巨大需求是导致流动商贩的根源,城市用地性质及其代表的城市功能对流动商贩有显著影响, 而宽马路对商贩经营会产生负面影响。解决就业、服务社会和城市监管三者间的矛盾是城市发展中面临的问题。北京市朝阳区面积470.8平方千米,2013年常住人口384.1万。下图为在朝阳区498个社区中,流动商贩自发形成的早市、午市和晚市聚集状况示意图。据此完成下面小题。 6．推断甲社区的城市用地为 ( ) A．居民住宅B．工业C．娱乐康体D．外事 7．本着政府引导,兼顾就近消费、商贩效益与城市监管,下列地区中适宜设置固定型摊贩区的是 ( ) A．党政机关附近B．城市干道两侧C．公园绿地内外D．学校医院附近 海绵城市是指通过加任城市规划建设管理.充分发挥建筑，道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透，自然净化的城市发展方式。 读图完成下面小题。
总则 1.0.4与本规程相关的现行国家标准和规范有：《城市规划基本术语标准》（GB/T 50280—98）、《村镇规划标准》（GB 50188—93）。另外，有关部颁规章有《城市规划编制办法》（建设部令第146号）和《关于统计上划分城乡的暂行规定》（国统字（2006）60号）。 2 术语 2.0.1～2.0.2根据《城市规划编制办法》（建设部令第146号），城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划，故根据需要本规程对市域和中心城区两个概念进行了说明。 2.0.3规划范围:是本规程专门规定并使用的一个术语，是指对应于人口规模统计的一个基本空间范围；是因城镇体系规划和中心城区规划具有不同的规划空间范围，而规程表达中又需要一个统一的说法而设；曾想用规划区，但又唯恐造成与城市规划区概念的混淆，故而采用了规划范围这个概念。 2.0.5关于流动人口，目前我国规划界和人口学界有不同的理解，区别在于流动人口与暂住人口之间是否有包容关系。为了统一概念，这里采用的是人口学的定义，即流动人口中包含了暂住人口；或者说暂住人口是流动人口的一部分。 在公安人口统计上，暂住人口通常按照不同的暂住时限进行统计，如有一年以上、半年以上、三个月以上、一个月以上等不同的暂住人口。2.0.6关于常住人口，目前规划界和人口界的理解也是不同的，关键也在对常住人口、暂住人口及流动人口之间关系的认识不同。规划界一直把常住人口、暂住人口、流动人口作为三个并列概念，认为三者之间是没有交叉和重叠关系的，而在人口学研究以及现实的人口统计上并不是这样。这里采用的基本上是人口统计上的概念；但结合城市规划的需要，在居住时限上做出了“半年以上”的具体要求。 在我国的《城市规划法》中，采用的是“非农人口”的概念，目前我国一
城市化与城市规划管理信息化 第1部分：判断题 (共10题,共25.0分; 默认单题0.0分) 1、中国国家信息基础设施（CNⅡ）中的信息软环境主要包括信息政策、法规、标准和规范。(2.5分) 得 2.5 分： A 正确 B 错误 正确答 案：A 2.5 2、遥感是一种近距离直接接触物体和对象而获取信息的探测技术。(2.5分) 得分： A 正确 B 错误 正确答 案：B 2.5 3、城市化是我国社会发展的大趋势。(2.5分) 得分： A 正确 B 错误 正确答 案：A 2.5 4、国家信息基础设施的主要任务是快速传递大容量信息。(2.5分) 得分： A 正确 B 错误 正确答 案：A
5、空间信息技术是以获取、分析、管理、表现以空间信息为主体的信息技术的总称。(2.5分) 得分： 2.5
A 正确 B 错误 正确答 案：A 6、统一的规划、制定政策和法规和资金保障是建立国家信息基础设施的社会环境和外部保障。(2.5分) 得 2.5 分： A 正确 B 错误 正确答 案：A 7、中国国家信息基础设施（CNⅡ）中的信息硬环境主要包括信息源、信息传输网络和信息传输系统。 2.5 (2.5分) 得分： A 正确 B 错误 正确答 案：A 2.5 8、随着我国城市化的发展，城市人口密度呈现下降趋势。(2.5分) 得分： A 正确 B 错误 正确答 案：B 2.5 9、建设信息技术设施是城市化建设重要的组成部分。(2.5分) 得分： A 正确
B 错误 正确答 案：A 10、城市化进程是一个国家和地区实现人口聚集、财务聚集、技术聚集和服务聚集的过程，同时也是一个生活方式转变、生产方式转变和组织方式转变的过程。(2.5分) 得分：
2018年宁波房地产市场分析 注册房地产估价师汪勤俭 一、2018年宏观经济背景 2018年年初政府提出金融去杠杆，防范系统性金融风险；4月，中美贸易战打响，中美贸易互加关税。年尾，不再提金融去杠杆，转提保证货币合理宽裕。 全年房地产价格稳定运行，部分地区略有小幅下降。全年一二线城市房租暴涨，中介资本介入租房领域炒作房租，引爆社会舆论关注。 （一）货币政策稳健中性，重在”去杠杆，防风险” 2018年全国居民收入增长平稳，与经济增长基本同步，经济增速创历史新低，就业状况保持平稳。“去杠杆”成效显著，宏观杠杆率基本上稳定； 深化金融改革开放。制定进一步扩大金融业对外开放的路线图和时间表， 金融机构贷款较快增长，结构改善。 社融规模继续维持快速增长，对实体经济发放的人民币贷款同比多增是社会融资规模增加的主要原因； 宣布了一系列具体措施。进一步深化利率和汇率市场化改革； 打好防控金融风险攻坚战，切实维护金融稳定。做好金融委办公室有关工作，强化监管协调，积极稳妥处置重点金融风险。 （二）调控下地产回落，基建增速不减 调控下房地产行业增速回落，房地产市场取消三四线城市棚改货币化安置，收紧货币水龙头，但银行方面年底房地产银行贷款加速，局部调控出现放松迹象。 基建方面，投资增速稳定且向年初倾斜。 （三）房地产市场政策”稳”字当先 坚持“房住不炒”原则，因地制宜，调控地方楼市。
控制需求，调节供给。在供给端则发力住房供给结构调整，大力发展住房租赁市场、共有产权住房等保障性安居住房，增加有效供给比重。 （四）房地产开发景气指数 2018年11月，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为101.92，比1月份增加0.2点。 说明：国房景气指数选择2012年为基年，将其增长水平定为100。通常情况下，国房景气指数100点是最合适的景气水平，95至105点之间为适度景气水平，95以下为较低景气水平，105以上为偏高景气水平。 二、宁波市房地产市场回顾 2018年宁波房地产市场在经过上半年“雨露均沾”式的“房价暴涨”后，下半年逐步回归理性状态，在成交量方面较上半年大幅减少，房价行情由“涨”转“稳”。 2018年，过山车行情在二手房市场体现得更加明显，上半年供不应求的火爆行情中，许多抢不到新房的购房者把目标瞄准了二手房。在天量成交的背后，是二手房价格的飙升。2018年上半年二手房的涨幅是超过同期新房的，最终形成了价格倒挂。 （一）存量房市场 1、成交量方面 101.63 101.72 101.65 101.66 101.5 101.37 101.58 101.68 101.88 101.98 101.99 101.94 101.92
城市人口规模研究 一、市域人口现状 湖州市域地处东部沿海，是上海经济区的直接腹地，属经济发达地区。区域人口流动性大，市域总人口构成主要包括两部分：有本市户籍的在册人口（本文简称户籍人口）；非本市户籍的外来暂住人口（本文简称外来人口）。 （一）户籍人口现状 1．户籍人口在册数据 根据公安局年度统计口径，2002年底湖州市户籍总人口为257.05万人,与1998年的254.81万人相比，5年共增加2.24万人，年均递增0.45万人。全市户籍人口变动情况详见下表： 各年份户籍人口变化表 2．户籍人口变化特点 由于城市人口的自然增长是受国家计划生育政策严格控制，自九十年代以来，湖州的人口自然增长日趋稳定，人口自然增长率基本稳定在 1.39—3.00‰之间；而根据“五普”资料，湖州市人口再生产类型已进入“低出生率，低死亡率，低自然增长率”的老年型人口类型（表2、表3）。因此湖州市人口自然增长率今后会继续保持较低水平。全市机械增长基本稳定，迁入迁出人口相对持平。近几年中所出现的年度人口负增长，主要因为城市经济正处于调整时期，此外由于高校扩招，大量学生外迁就读也有一定影响。从统计的在册湖州户籍人口变化情况来看，目前变化相对稳定，主要增长来自于自然增加。
湖州市人口再生产类型划分（“五普”数） 国际人口再生产类型划分表 （二）外来人口现状 1．在册暂住人口现状 据公安部门统计，2002年湖州市登记在册的暂住人口总量为23.02万人，居住一年以上的为8.38万人。市区暂住人口总量为12.74万人，居住一年以上的为4.61万人；长兴暂住人口总量为3.9万人，居住一年以上的为1.66万人、安吉暂住人口总量为1.5万人，居住一年以上的为0.08万人；德清暂住人口总量为4.87万人，居住一年以上的为2.04万人。 各年份暂住人口变化表 2．外来人口现状 由于统计困难、人口流动性大及涉及费用等一系列问题，公安部门对暂住人口统计容易漏报，根据周边城市的情况及统计经验，公安部门的暂住人口统计数一般为实际暂住人口的50％左右。根据抽样调查，湖州市暂住人口中85％为外来
城市规划原理第四版书后习题解答 第一章 1.城市由哪些基本要素构成？ 产业构成、人口数量、职能。（当然，还有一些非基本要素：市政和公共设施、人造和自然景观、建筑数量等） 2.工业前城市与工业城市各自的特征是什么？ 工业前城市： 1城市规模小2依赖风力和水力天然能源 3以马车为主要交通工具 工业城市： 1 城市圈层式向外扩张 2 出现城市仓储用地 3 出现商务贸易活动区 4 火车、轮船成为城市对外运输的主要工具，汽车成为城市运输的主要工具 5 城市类型增加 3.中国城市化面临的主要挑战是什么？依你的推测，2030年中国城市化的水平将达到多少？ 1 城市化进程分为三个阶段：起步、加速和稳定三个阶段，我国正处于加速发展阶段。 2 中国幅员辽阔，不同地区经济社会发展和和环境条件存在巨大差异，以统一的标准衡量中国城镇化发展，并以此制定政策，不能满足需求。 3 城镇化是一种现象，不是人类社会的发展目标，实现城市及区域的永续和谐发展是重点。 60%以上，官方预测为70%（8月27日发布的《2013中国人类发展报告》预测，到2030年，中国将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。届时，中国城市人口总数将超过10亿。），进入城市化的稳定阶段。 4.城市化有哪些基本规律？城市化发展与全球气候变化有哪些关系？ 1城市人口占总人口的比重不断上升。 2 产业结构由第一产业向第二三产业转变 3农业人口剩余推动城市化发展。 1 城市用地增加，农业用地、森林、湿地等非城市用地减少。 2 城市化耗费大量煤、石油等非天然能源，造成环境污染。 3 城市化同时促进科技发展，产生电池、塑料、建筑垃圾等人造污染物。 第二章 1.中国古代的城市格局反映了哪些重要的城市规划思想？
千龙网讯日前出版的《中小城市绿皮书》依据目前中国城市人口规模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50万以下的为小城市，50万~100万的为中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000万以上的为巨大型城市。 国家“十二五”规划明确提出，“十二五”时期，我国城镇化率将超过50％，这意味着有一半以上人口将工作和生活在城镇。我们应当遵循城镇化发展的规律，抓住城乡人口结构转折的重大机遇，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展，构建城镇化战略格局。” 如何划分界定大、中、小城市，厘清城市概念对于研究中小城市城镇化进程、推进大中小城市发展，其意义不言而喻。 按照我国目前的城市发展理论，城市从规模体系上总体分为五个类别，也就是小城市、中等城市、大城市、特大城市和巨型城市。 1989年制定的《中华人民共和国城市规划法》规定，大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市，中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市，小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。但是这部规划法已于2008年1月1日废止，而同时实施的《中华人民共和国城乡规划法》没有设定城市规模的条文。也就是说，目前我国尚未从立法的层面对大中小等城市规模概念进行定义。 日前由中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、中小城市经济发展委员会与社会科学文献出版社共同出版的2010年《中小城市绿皮书》对划分界定大中小城市提出了新标准。 中小城市绿皮书指出，近年来，中国城市飞速发展，城乡人口流动频繁，农业人口、非农业人口之间的界限模糊化，城市人口规模迅速膨胀，许多县级城市（包括县级建制市和规模较大的县的中心城镇）的市区常住人口已经达到或超过20万、50万的临界值。城市化的高速发展使原有的城市划分标准已经不适应现实的需要。 我国中小城市数目已达2160个，56%的地级以上城市为中小城市。为此，绿皮书依据中国城市人口规模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50万以下的为小城市，50万~100万的为中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000万以上的为巨大型城市。 按照全新标准统计，中小城市绿皮书指出，截至2009年底，中国有建制市655个，其中地级以上287个，县级建制市368个。地级以上城市中，直辖市、副省级城市市辖区常住人口均超过百万；省会城市中，除银川、拉萨外，其他城市市辖区人口也超过百万（也就是说，省会城市中只有银川、拉萨属于中小城市）；地级城市的情况则较为复杂，东部地区的地级城市市区常住人口大多超过百万，以山东省为例，15个地级城市中，只有滨州、德州、威海、东营等四个城市城区人口低于百万。与此相对应，中西部地区的多数地级城市市区人口均未超过百万。中国地级以上城市数量以及市辖区常住人口低于百万的地级以上城市数量，在287个地级以上城市中，有162个城市属于中小城市，占比56%。