预测方法评价： 单要素预测： （1）一元回归预测法：该方法具有应用简便、快捷的特点，但是建设用地需求变化量较少呈典型直线或曲线回归函数关系，在实际应用中受到局限 （2）定额指标法：该方法是按照国家规定的各类建设用地定额指标，测算未来某一时期用地规模，该方法简单、易操作，但是调整幅度小、灵活性不强 （3）趋势预测法：该方法是根据过去的数据预测未来发展趋势，但是要求指标是连续性渐进变化的，因而当遇到指标值某一年发生较大变化，结果往往会有较大偏差 趋势预测由于将现在的发展趋势向未来做延伸,而对于目前经济社会发展较快的地区而言,未来建设用地需求量增长速度要高于当前的建设用地需求量增长速度,所以趋势预测法所得的结果可能偏低,应将其预测结果作为最低参考方案。 （4）马尔科夫预测法：该方法是利用某一变量的现在状态和动向去预测该变量未来的状态及其动向的一种分析手段，但由于理论较为抽象，数据处理较烦琐，测算应借助计算机软件，难度较大。 （5）灰色系统模型：精度较高，在长期预测中与实际情况非常吻合。该方法适用样本数量较少、时序较短、波动较大的数列，能够解决无经验又缺少数据的不确定性问题，但难以反映建设用地需求量在各个发展时期的特征和波动趋势。 双因素预测法： 该方法相对单要素模型能科学和准确的预测未来，但是由于影响建设用地需求的因素有 很多，所以仍然存在一定的片面性。 多要素预测： 多元回归分析法：确定预测值与影响因子之间的函数关系，该模型的前提是各种要素的规模报酬不变，在现实经济运行很难实现。该方法是一个因变量与多个自变量在数量关系上存在的线性关系，具有一定的科学性预测的精度较高，但是操作过程比较复杂。 人工神经网络预测模型：人工神经网络具有高度的非线性映射，特别适用于需要同时考虑多因素或条件不精确的非线性信息处理问题，较适合研究建设用地需求量预测。
农村城市化进程调研报告 从xx年开始滨海新区加快了城乡统筹发展，推动农村城市化进程的脚步。位于市中心城区和滨海新区之间，是市区大型工业企业战略东移的目的地和滨海区现代制造业的大后方，区位优势明显。在这个大环境背景下，我通过对农村城市化进程的分析、研究、思考，就如何依托农村城市化的发展形势，切实做好我区新农村建设工作作如下报告： 一、基本情况和现状 地处海河中下游，东接港，向内辐射“三北”(华北、东北、西北)，向外辐射环渤海，既是三北地区到港的必经之路，又是链接市区与滨海新区的重要通道。行政区共辖9个街，分别为张贵庄街、丰年村街、新立街、华明街、无暇街、万新街和金钟街、军粮城街、金桥街。xx年底全区常住人口万，户籍总人口万，其中农业人口万，非农业人口万，另外有外来人口万。 调查目的：调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。 原以农业为主要产业，随着改革开放的发展，城市规模的扩大和农村产业结构的调整，到XX年，虽然全区农业户口人数仍占60%以上，但农业产值所占比重已不到4%，务农劳动力已经不足全区农业户口的10%。这些数据说明二三产
业已占据我区地方经济的主导地位。特别是近年以来，滨海新区的建设带来的招商引资、开放开发、产业结构的进一步调整，不但带动了全区的社会经济的腾飞，更加速了全区工业化、城市化的进程。 二、城市化面临的问题 1.农村城市化的改造和拆迁因没有建设好的园区入驻，产业的拆迁、外迁，有的甚至消亡，既建设了集体的收入，影响税收，又对招商引资和现有企业的扩大经营造成了较大的影响。近年来，一些乡村由于重点工程项目占地，使不少农民失去赖以生存的土地，大批退出第一产业或者自谋生路。由此带来的不利影响就是农村劳动力就业转移和农民养老问题等关乎社会保障与稳定的问题日益严重。同时，由于农村补偿款不到位，导致农民上访不断的情况时有发生，引发了社会不稳定的因素，这些值得我们这些干部和政府部门引起足够的重视。 2.随着我区城市化建设的迅速发展，我区城中村在地域上已是城市的一部分，但在外在形态，管理体制，生活方式等方面仍受着农村模式的影响，体制的不合理也不适应城市化、市场化、现代化的发展要求。与城市发展极不协调，各种社会问题日益突出。例如，违法用地和违法建设;社会治安问题复杂;居住环境因为没有合理规划及自身的原因，存在着许多难以解决的问题;土地资源缺乏统一全面的规划，
城市化水平的研究综述 李楠楠1,刘淑娟1,李永胜2 （1.西北大学城市与环境学院，陕西西安 710127;2.中冶地集团西北岩土工程有限公司，陕西西安 710061） 摘要：目的城市化是社会发展的必然趋势，也是社会进步的一个重要标志，加快城市化的发展是我国现代化建设的重点发展战略。方法本文通过搜集2008年以来核心期刊以上的大量关于城市化的文献，结果总结出目前关于城市化的主流观点、主要研究方法和意义内涵。结论以期对城市化有一个更充分的了解。 关键词：城市化、综述、内涵、研究方法 Research review on city level LI Nan-nan1, LIU Shu-juan1, LI Yong-sheng2 (1,College of Urban and Environment Sciences, Northwest University, Xi’an710127, China;2. Northwest Geotechnical Engineering Limited Company,Xi’an 710061China;) Abstract: Aim Urbanization is an inevitable trend of social development,and is also an important symbol of social progress, so accelerate the development of urbanization is focused on the development of China's modernization strategy. Methods In this paper, collected since 2008, more than a lot of core journals literature on urbanization. Results Summed up the current mainstream view, the main research methods and meaning on urbanization. Conclusion It shows a deep understanding on urbanization. Key words: urbanization; review; meaning; research methods 引言 城市化是经济增长理论和发展经济学中的老课题。卡尔·马克思1858年在《政治经济学批判》中淡及城乡分离和城市发展时就使用了“乡村城市化”一词。1867年，西班牙工程师塞达在他的著作《城市化基本原理》一书中明确提出了城市化的概念[1]。纵观当今的城市化研究，由于研究目标、角度和领域的不同，不同的学者对城市化一词存在各种各样的理解，以致至今还没有形成一个世界公认的城市化定义。 经济学家侧重从经济与城市的关系来定义城市化，认为城市是人类从事非农业生产活动的中心，城市化是指不同等级地区的经济结构转换过程，即农业活动向非农业活动的转换，特别重视生产要素的流动在城市化过程中的作用[2]。如英国有经济学家就称城市化是人口、社会生产力逐步向城市转移和集中的过程。 地理学家主要研究地域与人类活动之间的关系，非常注重经济、社会、政治和文化等人文因素在地域上的分布状况，认为城市化过程除人口与经济的转换与集中外，特别强调城市化是一个地域空间过程，包括区域范围内城市数量的增加和城市地域范围的扩大[2]。 人类学家研究城市以社会规范为中心，城市化意味着人类生活方式的转变过程，即由乡村生活方式转为城市生活方式。虽然由于社会规范的概念十分抽象，难以度量，但城市化包
收集你所研究省、市（县）的城市人口规模分布资料，计算该省区的（2城市指数、4城市指数、11城市指数） 1.河北省城市人口规模统计表（2005年） 河北省的首位度指数，四城市指数，十一城市指数 2xx指数Ｓ２＝Ｐ１／Ｐ２＝１.3６ 4城市指数Ｓ４＝Ｐ１／（Ｐ２+Ｐ３+Ｐ４）＝0.537 11城市指数Ｓ１１＝２Ｐ１／（Ｐ２+Ｐ３+…+Ｐ１１）＝0.525按照位序—规模的原理，所谓正常的4城市指数和11城市指数都应该是1，而两城市指数应该是2。首位度指数偏小，为1.36，4城市指数低，只有0.537，说明较大的城市发展比较均衡，很难形成以一个大城市为核心、若干中小城市配合的城市群落。从11城市指数来看，其值也很低，为0.525，说明城市体系中较大城市发育，但众多的中、小城市的人口规模却较小，因而与高位序城市的人口规模差距较大，而且在中、小城市的人口规模之间也有较明显的差距。 2.xxxx首位度 据统计，2008年末江苏省总人口数达到76.5万，比上年增加75.6万，增长0.73%，其中户籍人口为7317.7万人。城镇和乡村人口比为51.9： 48.1，男女人口性别比（以女性为100）为100.1。全省每平方公里人口数达到741人，比2006年末每平方公里736人增加了5人，继续名列全国各省、自治区的首位。 多年来，江苏一直是全国人口密度最高的省份之一。1982年人口普查时密度为每平方公里590人，1990年为654人，2000年末达到714人。自2000年以来，由于总人口持续低速增长，人口密度增加速度放慢。2001年末为717人，2002年末为719人，2003年末为722人，4年间人口密度年均增长1.4%。 xx名 xx总面积（平方公里）总人口（万人）
第一章行政法学基础 1.法是由国家制定和认可，并由国家强制力实施的反映着统治阶级意志的规范系统;法律广义指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称，狭义指法律，专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件 2.法律的外部特征:(1)法律是一种行为规则,人们的行为规则在法学上统称为规范,规范分技术规范(技术标准，操作规程)和社会规范(法律规范、道德规范，社会团体规范)(2)法律是国家制定和认可的,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式(3)法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的(4)法律是通过国家强制力来保障的规范,违反法律，就要受到国家的制裁,这是法律规范与其他社会规范和技术规范的重大区别, 3.完整的法律规范3 个要素:假定(适用条件)、处理(规定主体的权利和义务))和制裁(主体违反承担责任) 4.行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称,作用:行政法保障了行政政权的有效行使；保障行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展/行政法调整的对象是行政关系,调整对象:行政管理关系;行政法制监督关系;行政救济关系;内部行政关系/法的渊源形式:制定法、判例法、习惯法、学说和法理/有权法律解释包括立法解释、司法解释和行政解释/行政法的作用:行政组织法、行政行为法、监督行为法;行政法调整对象的范围:一般行政法(行政组织法、公务员法、行政处罚法)、特别行政法(经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法);行政规范的性质:实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务)
5.行政法律关系是行政法调整的结果，行政关系是行政法调整的对象/构成行政主体的要件:依法成立的组织;具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责;能以自己的名义对外实施行政行为;能依法独立承担法律后果/行政法律关系主体具有恒定性，行政法律关系具有法定性/行政法律关系的内容特征:行政法律关系内容设定单方面性；行政法律关系内容的法定性；行政主体权利处分的有限性/法律事件天灾和法律行为人祸/行政法律关系的产生、变更和消灭以相应的法律规范的存在为前提条件，以一定的法律事实的出现为直接原因 6.行政法的原则:政治原则和宪法原则:它规定行政法的发展方向、道路和根本性质；一般的行政法原则:即基本原则，位于政治原则和宪法原则之下，产生于行政法并指导所有的行政法律规范；行政法的特别原则:这类原则位于基本原则之下，产生于行政法并指导局部行政规范/行政法的基本原则是行政法治原则，对行政主体的要求依法行政(核心:行政执法)，依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督组成,依法行政是实现依法治国的根本保证，也是依法治国的核心和关键；行政法的作用:①行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作②行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释③行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差④行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用, 7.行政合法性原则是以法制、民主和人权原则为基础的/内容:行政主体合法:行政主体合法是依法行政的基础，也是依法行政必不可少的条件；行政权限合法；行政行为合法；行政程序合法:程序合法是实体合法、公正的保
转载农村人口向城市迁移带来的城市化问题转载农村人口向城市迁移带来的城市 化问题 [转载]农村人口向城市迁移带来的城市化问题 2011年10月26日 分析的很好，不是歧视不其实的问题～ 农村人口向城市迁移带来的城市化问题 80年代以来，从不同学科研究中国人口迁移和城市化?的成果迅速涌现。作为经济和社会双重转型条件下的重大现实问题，中国近年来的快速城市化以及农村人口大规模向城市的迁移和流动，对经济发展和社会整合等多方面正在并将继续产生深远影响，由此也决定了当代中国人口迁移和城市化问题是未来很长一段时间内人口和发展研究方面最具活力的领域之一。 中国人口迁移和城市化研究在最近20年中取得了引人注目的进展，但在理论建构和研究方法等方面也不可避免地带有不成熟的色彩。在经过早期以数量型为主的迅速发展后，现在是对人口迁移和城市化研究本身进行回顾与总结的时候了。本文将对1978至1998年中国(大陆)中文学术期刊上发表的专题研究当代中国人口迁移和城市化问题的资料进行回顾和总结，资料来源主要依据中国人民大学书报资料中心《人口学》专题?，根据标题中的关键词进行检索，另外也补充了一些《人口学》专题中没有收录的论文，由于迁移研究、特别是城市化研究散布于众多学科，以及检索手段的不完备，疏漏之处在所难免，欢迎指正。 一、关于人口迁移研究的简要回顾 从70年代后期开始，中国人口科学进入一个蓬勃发展的黄金时期。由宏观背景和政策需要等因素所决定，早期人口研究的重点集中在人口再生产方面，有关人
口迁移和流动的研究很少见，只有一些介绍国外人口迁移状况和政策的资料零星散布于各类期刊。 在高度集中的计划经济体制下，人口迁移特别是非农产业部门的劳动力迁移调配纳入了国家计划之中，从根本上否定了人口自由流动在生产要素配置中的重要作用，有关人口迁移和劳动力流动的研究几乎是空白。改革开放以后，随着农村以联产承包责任制为主的改革的推进，农村剩余劳动力的显化及其转移问题开始成为一个研究热点，并逐步向相关问题和学科扩展，形成跨经济学、地理学、社会学等多学科研究的格局。城市流动人口的剧增强化了政府部门和科研机构对人口流动问题的关注，从80年代中期起，我国东中部若干特大城市都相继开展了流动人口调查。1990年全国第四次人口普查首次全面调查了中国人口迁移的状况，为迁移研究提供了强有力的资料支持。进入90年代以来，政策研究部门和学术研究机构继续对80年代后期开始对社会形成强烈冲击的“民工潮”展开了较为深入的调查和研究，其研究方法和主要成果带有浓厚的经济学和社会学特色。 仇为之(1981)发表的“对建国以来人口迁移的初步研究”，是可检索到首篇对当代中国人口迁移问题进行专题研究的论文。从1981到1983年，检索到的迁移和流动研究论文仅有5项。从1984年开始，迁移和流动研究开始迅速发展:1984年检索到11篇论文，1985年为22篇，1988年成为迁移和流动研究的一个高潮，有41篇论文。1995年形成一个新高潮，论文达到65篇。由此大致形成三个阶 段:1981至1987年为起步阶段，这一阶段迁移和流动方面的资料极其缺乏，研究理论和方法也很薄弱，因此，论文主要是一般性分析或小规模的调查，但这一阶段为后期的大发展奠定了基础。在专著方面，田方等(1986)主编的《中国人口迁移》较系统地总结了建国后至80年代中期的主要迁移活动，包括边疆地区的开发型移民、水库移民、自流人口问题等。胡焕庸等(1984)编著的《中国人口地理》和孙敬之(1987)主编的《中国人口》丛书，都有专门章节讨论人口迁移，为之后的人口迁
第10讲人口和城市化2016一模 宝山（七）“全面二孩”政策是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整，也是国家人口发展的重要战略决策，下图为我国2013年末人口年龄结构预测图（注：图中比例表示该年龄段人口数量占全国人口数量的比）。 17．影响我国计划生育政策实施重大调整的主要原因是 A．克服独生子女问题 B．平衡男女比例失衡 C．应对人口老龄化问题 D．提升家庭幸福指数 18．“全面二孩”政策实施后将 ①缓解人口结构性矛盾的长期影响②解决男女比例失衡问题 ③保持合理的劳动力数量④影响劳动力人口的职业构成 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 奉贤（一）图1为“1850--2050年中国、英国和美国三国城市化进程示意图（含预测）”。读图回答1-2题。 1．下列说法正确的是（） A．英国城市化进程的速度始终高于美国 B．美国先于英国达到80%的城市化水平 C．1970年以后中国城市化进程快于美国 D．各国城市化水平的最重要衡量指标是城市人口数量 2．2030年与2000年相比，三国城市化带来主要变化有（） A．英国--第一、二产业比重增加 B．美国--城市环境质量持续恶化C．中国--城市土地价格普遍上涨 D．中国--第一产业成为主导产业 英国 美国 100 80 40 60 20 1850 1890 城市化水平(%) 1920 1950 1970 2000 2010 2030 2050 年 中国 图1
虹口（一）人口抚养比是指非劳动年龄人口数与劳动年龄（15～64岁）人口数之比。下图示意1980～2030年我国少儿抚养比和老年抚养比的变化趋势。 1．2015年前后我国老年抚养比变化明显，主要的影响因素是 A．性别比例B．医疗水平 C．教育程度D．年龄结构 2．随着我国人口抚养比的变化，2025年后可能出现 A．人口迁移加剧 B．劳动力渐不足 C．人口分布不均 D．社会负担减轻 3．目前，我国调整人口政策，是为了 A．大量增加劳动力B．缓解人口老龄化 C．刺激消费，拉动经济D．减少人口迁移数量 （二）某超市计划在某市开设分店。下图该市土地利用付租能力随距离递减示意图，下表为该市内部各区交通联系状况统计表。 甲乙丙 a b c d a b c d a b c d a 0 1 0 a 1 1 0 a 1 1 1 b 0 1 0 b 1 1 0 b 1 1 0 c 1 1 1 c 1 1 1 c 1 1 1 d 0 0 1 d 0 0 1 d 1 0 1 说明：甲、乙、丙表示该市的三个区域，a、b、c、d为各区域内的4个小区。表中数据1表示两小区间有交通干线相连，数据0表示不相连。
莘县高中地理 优质课评选 第二章城市与地理环境 第一节 城市与城市化（课时1） 丁 兆 慧
莘县第一中学 2014年4月20日 第一节城市与城市化 【课标要求】 运用有关资料，概括城市化的过程和特点。 【课标解读】 本条课标的行为条件是“运用有关资料”，行为动词是“概括”，认知内容是“城市化的过程和特点”。从行为动词的描述，可以确定本条课标的认知水平属于理解层次。为了达到标准要求，教学应当选取典型的资料作为概括和解释的对象。同时，城市化的定义、动力因素等是达成该课标必要的知识铺垫。【教材分析】 本节从城市的起源入手，介绍了城市发展的三个阶段，依据课标要求，重 点论述了城市化、当代城市化的新特点。 第一目主要讲述了两个问题：一是城市的起源，主要介绍了城市产生的基 本条件：二是城市的发展，教材将其分了三个历史阶段可对比说明。 第二目是本节的重难点内容。首先介绍了城市化的概念及其内涵，然后图 文结合讲述了当代城市化的主要特点。可为学生搜集材料，提高学生分析运用 材料的能力。 【学情分析】 1.高中生有旺盛的求知欲，不再满足于老师的照本宣科的讲解。
2.通过半年多的学习，高一学生已经基本上适应了高中地理学习的习惯，具有了一定的知识储备和自主学习的能力，因此一些基础的知识可以通过自主学习解决，突出重点和难点的分析。 3、学生有不可估量的潜力，教师可多放手，多鼓励，善诱导。 【设计理念】 本节课通过创设情境，以境激情，以情激情，调动学生的积极性；通过创设探究性的思考题，培养学生的自主学习和合作学习的能力；通过观察图片和地图来理解课文中较为难懂的问题，扫平知识理解中的障碍，让学生最大限度地参与到教学过程中，实现学生的主体地位，使课堂充满活力。在学生学习的过程中展示相关的资料和图片资料，培养学生运用资料分析问题的能力。【学习目标】 1、阅读课本，说出城市起源的历史条件和城市发展的阶段 2、结合实例，说出城市化的含义及衡量指标 3、运用图表资料，概括城市化的过程和特点 4、增强热爱家乡、建设家乡的情感 【教学方法】 资料分析、案例探究与问题讨论，引导学生开展自主学习、合作探究等学习活动。 【教学过程】 导入新课： 播放视频《风帆起珠江》。结合视频内容，提问学生：我们从视频中看到了珠三角的快速城市化。那么什么是城市化？城市化又具有哪些特点呢？让我们
注册规划师门全过注规 法规笔记 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
第一章行政法学基础 1.法是由国家制定和认可，并由国家强制力实施的反映着统治阶级意志的规范系统;法律广义指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称，狭义指法律，专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件 2.法律的外部特征:(1)法律是一种行为规则,人们的行为规则在法学上统称为规范,规范分技术规范(技术标准，操作规程)和社会规范(法律规范、道德规范，社会团体规范)(2)法律是国家制定和认可的,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式(3)法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的(4)法律是通过国家强制力来保障的规范,违反法律，就要受到国家的制裁,这是法律规范与其他社会规范和技术规范的重大区别, 3.完整的法律规范3个要素:假定(适用条件)、处理(规定主体的权利和义务))和制裁(主体违反承担责任) 4.行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称,作用:行政法保障了行政政权的有效行使；保障行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展/行政法调整的对象是行政关系,调整对象:行政管理关系;行政法制监督关系;行政救济关系;内部行政关系/法的渊源形式:制定法、判例法、习惯法、学说和法理/有权法律解释包括立法解释、司法解释和行政解释/行政法的作用:行政组织法、行政行为法、监督行为法;行政法调整对象的范围:一般行政法(行政组织法、公务员法、行政处罚法)、特别行政法(经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法);行政规范的性质:实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务) 5.行政法律关系是行政法调整的结果，行政关系是行政法调整的对象/构成行政主体的要件:依法成立的组织;具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6c6568762.html, 新型城镇化核心是让农村人口市民化 作者：易宪容 来源：《国土资源导刊》2013年第04期 命题三：农民变市民的重要性及解决之道 城镇化的核心或实质就是让农民进城及农民的市民化。单纯的城市版图扩张绝不是有质量的城镇化。 改革开放以来，中国城镇化取得了长足进展。而近期，城镇化更被决策层赋予了新的内涵。也就是说，无论是2013 年还是未来几年，政府都会把城镇化作为整个国家经济增长之动力。并通过城镇化来带动整个中国经济发展与转型。或如有人所说，城镇化将是未来经济发展之红利。 农民变市民才是有质量的城镇化 十八大后，新一届政府把“城镇化”作为未来经济发展之重心及经济增长之动力，这个思路是正确的，方向也是对的，也与现代文明社会经济发展进程相合拍。 笔者认为，政府还应把“城镇化” 推进一步，使之变为“城市化”。也就是说，我们“城镇化”的核心，不仅仅是让农民走出来到离农村不远的乡镇居住，更为关键的是要让农民成为真正的市民，实现产业的转型，同时完善乡镇城市服务功能。此外，就当前中国地方经济发展态势来看，不仅城乡之间存在严重差距，而且地方与地方之间、东部沿海与中西部地区之间存在巨大的差距。未来中国城市的发展也是多层次多元化的，对把城市化的发展仅是限制在“镇”上，根本就无法满足中国现实城市化的发展要求。只有一个多层次多元化的“城市化”才能使传统的农村与城市二元经济结构得以调整及融合，并满足现代中国多元化的城市发展要求，才能让农民真正进入城市，让农民人口真正地市民化。 从这个定义可以看到，城市化的第一件事情就是要让农村居民转换为城市居民，并在这种转换的过程中实现个体城市社会化的转化。如果没有让农民进城并让他们真正成为城市居民，并让他们真正地融入城市的社会生活，那么这种城市化并不是真正的城市化。比如，尽管当前大量农民进入城市务工，但他们在城市没有根基，没有所必需的住房、城市身份、平等就业与教育机会等，只能从事最低收入工作等。目前中国城镇化率超过了51.3%，但按户籍人口仅约为35%。两种人口统计相差16.3%，或者说有1.8 亿农民没有进城。正如不少研究者指出，当前中国的这种城市化只是“伪城市化”，农民进城也只是“过客”，而没有成为真正的城市居民。 可见，城镇化的核心或实质就是让农民进城及农民的市民化。这种农村人口的市民化反映了城市人口增加、城市空间扩张，景观、社会及生活方式等新的城市环境的形成。在这种过程中，表现为城市数量的增加和城市规模的扩大，导致人口在一定时期内向城镇聚集，并在这种
单元质量检测（四）——人口的变化、城市与城市化 （45分钟，100分） 一、选择题（每题3分，共60分） 读中国劳动适龄人口（15-64岁）比重及其年增长率变化预测图，回答1-2题。 1.根据图中信息判断（） A.劳动适龄人口比重和劳动适龄人口比重年增长率无关联性 B.2010年以前劳动适龄人口比重持续上升，年增长率呈下降趋势 C.2015年劳动适龄人口年增长率为零，劳动适龄人口最少 D.2050年劳动适龄人口比重达到最低值，劳动力短缺 2.针对目前我国劳动适龄人口比重较高的现状，我国政府应（） ①吸引外来移民迁入②有计划、有组织地对外劳务输出 ③推迟退休年龄④发展第三产业，增加就业 A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 解析第1题，根据示意图，可判断劳动适龄人口年增长率为正值，则劳动适龄人口的比重将在增加，劳动适龄人口年增长率为负值，则劳动适龄人口的比重将减少，劳动适龄人口年增长率为0时，则劳动适龄人口最多，2050年劳动适龄人口的比重在60%左右，劳动力仍然充足。故选B。第2题，目前我国适龄劳动人口比重仍然较大，为了减缓人口压力，可以有计划的进行人口迁移，调整产业结构，发展第三产业，增加就业机会，故选B。 答案 1.B 2.B “人口红利期”从数量上界定，指的是人口负担系数为50％以下的一段时期。其中人口负担系数是指0-14岁、65岁及以上的非劳动人口与15-64岁劳动人口的比重。下图是浙江省人口年龄结构图，下表是2010年浙江省流动人口年龄构成（％）表。根据材料完成3-4题。
3. A.2010-2020年 B.2020-2030年 C.2030-2040年 D.2040-2050年 4.如果浙江省保持表中的人口流动特点，将对浙江省的影响是（） A.加重老龄化问题 B.减轻就业压力 C.提高人口自然增长率 D.延长人口红利期 解析“人口红利期”指的是人口负担系数为50％以下的一段时期。由图可以看出2030年前非劳动人口30%多，劳动人口占60%多，非劳动人口不及劳动人口的一半；2040年非劳动人口超过劳动人口的一半。所以第4题选C。由上表可以看出净迁入劳动人口多于净迁入非劳动人口数量，所以有利于延长人口红利期。 答案 3.C 4.D 第六次人口普查反映了近10年来中国经济社会的巨大变化，其中广东成为中国人口第一大省，广东的流动人口达3 128万。下表是第六次人口普查（2010 离开户口登记地半年以上人口以及户口待定人口。 5.下列关于广东人口状况的叙述，正确的是（） A.广东流动人口占该省总人口的40% B.广东的总人口数量超过其环境人口容量 C.广东的总人口数量大于其人口合理容量 D.广东成为中国人口第一大省主要是人口自然增长率高 6.影响表中四省区人口变化的因素是（） A.云南出生率最高是因为自然因素 B.江苏人口死亡率最高是因为环境因素 C.广东常住人口年平均增长率最高，是因为经济因素 D.四川常住人口年平均增长率为负值，是因为政策因素 解析第5题，图中没有信息可以判断流动人口的数量。广东省总人口数量超过其人口合理容量。广东省人口多的原因一个是自然增长率高，另外由于其经济发展水平高，也有大量的人口迁入。故选C。第6题，云南省出生率最高，是由于经济发展水平低造成的。江苏省人口死亡率高是因为经济发展水平高，人口老龄化现象严重造成的。四川省常住人口不断减少，是由于经济发展水平低，大量的
第一节城市发展与城市化 教学目的： 1、知识与技能：了解城市起源的条件和发展的三个阶段；了解城市化的含义、标志和当代城市化的特点；理解城市化对地理环境的影响。 2、过程与方法：围绕生产力的发展和社会分工等因素分析城市起源和发展；从城市化的概 念入手，围绕着城市化的三个标志，分析城市化的过程和特点；从城市数量、规模扩大所引起的变化角度分析影响。 3、情感、态度与价值观：感悟生产力发展水平的影响；领会当代城市发展的趋势；重视城 市环境问题。 教学重点： 城市化及其特点，城市化带来的环境问题 教学难点: 郊区城市化和逆城市化 教具准备：有关图表，课件 教学过程： 导入新课：在原始社会，人类为了生存，他们相互合作、共同生活，聚居在一起，从而形成聚落。 聚落是人类各种形式的聚居地的总称，包括乡村和城市。 （学生讨论城市与乡村的差别）得出城市特点： 1、人口高度集中 2、建筑物高大密集 3、工商业集中而发达 4、居民以非农业人口为主 5、是区域的政治经济文化中心 承转：那么城市是如何产生的？又是如何发展的？ 一、城市的起源与发展 世界最早的城市诞生在美索不达米亚平原、尼罗河谷地、印度河谷地、黄河和长江中下游地区、中美等地。 阅读图2—1—2，思考回答，为什么在这些地区兴起？城市兴起必须具备哪些条件？ 点拨：
这些地区自然条件优越（气候、地形、土壤、水源），有利于生产力发展。 阅读课本，填写城市发展的三个阶段 二、城市化及其特点 1、城市化定义：指人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程。 2、城市化表现：（1）城市人口增加（2）城市人口在总人口中的比重上升（3）城市用地规模扩大 城市化的主要原因：经济发展不平衡 3、衡量一个国家或地区城市化水平的标准——城市人口占总人口的比重。 4、世界城市化的的特点 （1）城市化进程大大加快 城市化是工业革命的产物，世界范围的城市化进程也是从工业革命以后开始的。 城市化水平随时间的变化曲线——稍被拉平的“S”形曲线(图2-1-4) 讨论：请同学们读取图2-1-4每个阶段的城市化水平的起止数值，观察曲线的倾斜程度，明确城市化进程中各阶段的特点。 点拨：初级阶段的城市化水平低于25％一30％；加速阶段的城市化水平是从25％～30％增长到60％～70％，增长迅速，此阶段容易出现环境恶化等城市问题；后期阶段城市化水平高于70％，城市人口比重增长趋缓甚至停滞。 （2）大城市数量迅速增加，大城市带出现 世界六大城市带：日本太平洋沿岸城市带、中国长江三角洲城市带、欧洲西部城市带、英国南部城市带、美国—加拿大五大湖地区城市带、美国东北部大西洋沿岸城市带。 （3）发达国家与发展中国家城市化差异加大
农村城市化进程调研报告 一、基本情况和现状 地处海河中下游，东接港，向内辐射“三北”(华北、东北、西北)，向外辐射环渤海，既是三北地区到港的必经之路，又是链接市区 与滨海新区的重要通道。行政区共辖9个街，分别为张贵庄街、丰年 村街、新立街、华明街、无暇街、万新街和金钟街、军粮城街、金桥街。xx年底全区常住人口45.3万，户籍总人口 32.35万，其中农业 人口19.85万，非农业人口12.5万，另外有外来人口18.3万。 原以农业为主要产业，随着改革开放的发展，城市规模的扩大和 农村产业结构的调整，到2005年，虽然全区农业户口人数仍占60%以上，但农业产值所占比重已不到4%，务农劳动力已经不足全区农业户 口的10%。这些数据说明二三产业已占据我区地方经济的主导地位。特别是近年以来，滨海新区的建设带来的招商引资、开放开发、产业结 构的进一步调整，不但带动了全区的社会经济的腾飞，更加速了全区 工业化、城市化的进程。 二、城市化面临的问题 1.农村城市化的改造和拆迁因没有建设好的园区入驻，产业的拆迁、外迁，有的甚至消亡，既建设了集体的收入，影响税收，又对招 商引资和现有企业的扩大经营造成了较大的影响。近年来，一些乡村 因为重点工程项目占地，使很多农民失去赖以生存的土地，大批退出 第一产业或者自谋生路。由此带来的不利影响就是农村劳动力就业转 移和农民养老问题等关乎社会保障与稳定的问题日益严重。同时，因 为农村补偿款不到位，导致农民上访持续的情况时有发生，引发了社 会不稳定的因素，这些值得我们这些干部和政府部门引起充足的重视。 2.随着我区城市化建设的迅速发展，我区城中村在地域上已是城 市的一部分，但在外在形态，管理体制，生活方式等方面仍受着农村 模式的影响，体制的不合理也不适合城市化、市场化、现代化的发展
人口城市化与健康 摘要：随着工业革命的开始到今天，城市化在各个国家都已形成一定的规模，人口城市化也成了社会发展的必然趋势。其发展也依赖于城市化带来的便利及其特有的魅力，发达的资讯、便捷的生活设施及完善的社会保障体系，吸引了越来越多的人向城市集中，随之而来城市化中的问题也日益突出，交通的拥挤，环境的污染，过多的人口等“城市病”越发明显。城市化对人口的健康产生了不可忽视的影响，要想平稳健康的推进人口城市化就必须解决人口居住问题和生态问题，使城市化和人口健康协调发展也是当今社会发展必须解决的问题。 关键词：城市化人口健康人口城市化 （一）城市化发展的必然趋势 自古以来人类都过着群居的生活，随后的几千年间，城市在不断发展衍变，乡村人口也越来越向大城市集中，传统的城市形态即将面临革命性的变化，特别是18世纪英国爆发产业革命，在强大的生产力和技术的催化下，“城市化”作为一个全球性的过程，逐渐发展、兴旺和扩散，城市化已成为人类社会发展的必然趋势，也是经济发展和科技进步的必然产物，是一个国家实现现代化的重要标志。城市化过程在推动人类文明高速发展，促进社会物质财富和精神财富迅速增长。 （二）中国城市化的发展进程 我国学者主要从三个层次来界定中国人口城市化：城市化的特征是农村人口比重相对减少，城市人口比重相对增加，第一产业人口相对减少，第二、三产业人口相对增加的过程；城市化的内容包括人口地域结构、产业结构、生活方式的城市化：人口城市化的实质是人口经济活动和生活方式非农化过程。从我国城市化水平，人口农转非水平和城市化与工业化比率来看，我国城市化还处于相对滞后的阶段，工业发展水平过低，在农转非人口中有许多还处于“隐形失业状态”。 而在大力推进城市化进程中由于太过功利和考虑不周，也给社会发展带来了一系列的问题。相对滞后的城市化水平和严重的城市化危机是中国当今社会不容忽视的矛盾，农村耕地的过度占用和盲目规划，使农业人口急剧下降，人们被迫向城市转移，给城市发展带来了严重负荷，“城市病”问题日益突出。而人们
浅谈城市化与人口的关系 刘涛 长安大学城市规划系4102090102 【摘要】：随着城市经济的发展城市化水平也在提高，带来了非城市人口向城市的流动，转化为城市人口。统计城市人口有许多方法也会遇到许多的问题。在城市化过程中农业人口大量向城市的涌入带了了积极的影响也有消极的影响，但同时也促进了进一步的城市化。 【关键词】：城市化增长人口 一、基本阐述 1.城市化 城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。 2.城市人口 城市人口也称驻地人口，指占用城镇生活空间并享受城镇各项公共服务设施和基础设施服务的人口群体，包括城镇实体地域内的常驻非农业人口、农业人口和居住满6个月或1年以上的暂住人口。 城市人口是衡量一个城市城市化水平的重要指标。 3.人口城市化
城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区，城市人口不断增长的过程。在此过程中，城市基础设施和公共服务设施不断提高，同时城市文化和城市价值观念成为主体，并不断向农村扩散。也即城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念转变的过程。人口城镇化是指非城镇人口不断向城市转化和集中，城镇人口占总人口的比重逐渐提高的动态过程，这样有利于集中化生产。 4.城市人口发展主要途径： （1）城市人口自然增长 （2）农村人口进城 （3）农村人口就地转化 （4）高校毕业生进入城市工作 二、人口统计 1.中国的人口统计方法 （1）人口普查按照常住人口概念及其具体的五种情况来登记调查，普 查得出的人口即为本地的常住人口。这种统计方法工作量大，所需经费多，但数据最准确。 （2）人口测算利用相关部门的人口变动资料进行测算。先以当年末公 安局的户籍人口为基础，结合计生委的人口资料，确定人口基数，再根据公安的流入人口资料与人口普查资料确定当年的流入人口，利用公安、计生、劳务办、就业局的流出人口资料确定当年的流出人口，最后用人口基数加上流入人口减去流出人口推算当年常住人口。这种统计方法工作量和所需经费都较少，但数据误差大。
浅议城市中心区合理人口规模的估算 ——以锦州老城区更新规划为例 王向坤 Wang Xiangkun 【摘要】通常情况下，城市合理人口规模估算所采用的数学模型均为增长型模型，较适于大范围的人口总量估算，此类推算方法虽然保证了较强的实用性，但不能通 过合理人口规模来指导规划对城市用地功能结构的调整，是基于居住用地现状 的一种妥协方案。而对于城市中心区等过密疏解型人口规模测算，则较缺乏相 应的理论模型支撑，本次规划将尝试通过中心城区用地空间约束、生态环境约 束以及近几年对中心城区人口规模的最新研究成果综合分析，来预估锦州中心 城区的人口规模，以求较明确的锦州市中心城区人口发展目标。 【关键词】城市中心区人口规模疏解估算 1）背景综述 辽宁省“五点一线”构想的提出，给锦州市带来了全新的发展机遇，滨海新区的发展建设如火如荼，而中心城区作为锦州市的核心功能区，因人口密度过大及历史发展所形成的大量城市问题，使其已无法适应未来城市的快速发展。2005年3月16日，辽宁省专门出台了《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》，将辽宁省棚户区改造推向了高潮。面对全新的历史机遇，如何巩固和强化辽西五市传统中心城市优势，锦州市中心城区的更新发展尤为重要。 2）研究方法 针对锦州市中心城区人口发展现状，基于多种单因子约束分析，估算适宜人口规模，并通过
多种方法及指标校核，最终判定锦州市中心城区合理人口规模，并在此基础上，寻找适宜的人口疏解及调配方案。 3）两种疏解型人口规模估算方法：空间用地瓶颈约束法；环境品质瓶颈约束法。 4）两种人口规模校核方法：社区规模校核法；就业岗位校核法。 5）人口现状 a)人口构成 锦州中心城区共含两大区12个街道。两区为凌河区和古塔区，凌河区下辖5个街道，分别为凌安街道、龙江街道、菊园街道、榴花街道、锦铁街道，人口约22.5万人；古塔区下辖7个街道，分别为站前街道、保安街道、天安街道、饶阳街道、北街街道、南街街道和士英街道，人口约17.5万人。两区总面积约12.7平方公里，其中规划范围面积约10.16平方公里，规划区内总人口约39.03万人，18岁以下人口约5.2万人，18-35岁人口约9.2万人，35-60岁人口约18.1万人，60岁以上人口约6.6万人。 b)人口分布 规划区内实际人口密度为3.84万人/平方公里，人口密度最高的为古塔区天安街道，达到7.04万人/平方公里，人口密度最低的为凌河区菊园街道，但也达到了1.7万人/平方公里。规划区内人口密度超过4万人/平方公里的共有8个街道，人口密度在4万人/平方公里以下的有四个街道。（表1、图1）
参考依据：《城市居住区规划设计规范》GB 50180—93 (2002 年版） 《城市人口规模预测规程》（讨论稿） 第一步，确定人口容量 可行性较强的方法有如下几种： 1人口容量=建设用地面积/人均建设用地指标值 2人口容量=规划范围内的居住用地总面积/人均居住用地面积 3人口容量=规划范围内的居住建筑总面积/人均居住建筑面积 4土地承载力法 根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算： t t t l L P /= （4.3.1） 式中：P t ——预测目标年末人口规模； L t ——根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模； l t ——预测目标年宜采用的人均建设用地标准。 5环境容量法 根据规划期末城市生态用地总面积，选取适宜的人均生态用地标准预测人口规模，按下式计算： t t t s S P /= （4.3.3） 式中：P t ——预测目标年末人口规模； S t ——预测目标年生态用地面积； s t ——预测目标年人均生态用地面积。
第二步，根据人口容量确定所需的配套公建，配套绿地查《居住区设计规范》，有千人指标控制的计算方式。 第三步，依据国家规范和地方标准核算各项指标。 表 3.0.2 居住区用地平衡控制指标（%） 表3.0.3 人均居住区用地控制指标 (m2/人)
现有城市的规划人均建设用地指标
公共服务设施控制指标(㎡/千人) 表6.0.3 注：①居住区级指标含小区和组团级指标，小区级含组团级指标； ②公共服务设施总用地的控制指标应符合表3.0.2规定； ③总指标未含其它类，使用时应根据规划设计要求确定本类面积指标； ④小区医疗卫生类未含门诊所； ⑤市政公用类未含锅炉房。在采暖地区应自行确定。