唐朝行政区划之河北道(开元二十八年，740年)
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冀州
赵州
深州
恒州
定州
瀛州
莫州
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幽州
燕州
顺州
归顺州
蓟州
檀州
妫州
平州
营州
安东都护府
唐朝道州列表 道治所州府别称州治所县数 京畿道京城京城[1] ——————雍州京兆府京城20 华州兴德府[2] 郑县 4 同州冯翊郡冯翊县8 商州上洛郡上洛县 6 岐州凤翔府雍县9 邠州新平郡新平县 4 关内道京城陇州汧阳郡汧源县 3 泾州保定郡安定县 5 原州平凉郡平高县 2 渭州——襄武县 1 武州[3] ——萧关县 1 宁州彭原郡定安县 5 庆州顺化郡安化县10 鄜州洛交郡洛交县 5 坊州中部郡中部县 4 丹州咸宁郡义川县 4 延州延安郡肤施县10 灵州灵武郡回乐县 4 威州[4] ——鸣沙县 2 会州会宁郡会宁县 2 盐州五原郡五原县 2 夏州朔方郡朔方县 3 绥州上郡上县 5 银州银川郡儒林县 4 宥州宁朔郡延恩县 2 麟州新秦郡新秦县 3 胜州榆林郡榆林县 2 丰州九原郡九原县 2 单于大都护府云中都护府—— 1 安北大都护府燕然都护府—— 2 镇北大都护府———— 2 都畿道东都[5] 东都——————洛州河南府东都20 汝州临汝郡梁县7 河南道汴州陕州陕郡陕县 6 虢州弘农郡弘农县 6 滑州灵昌郡白马县7 郑州荥阳郡管城县7 颍州汝阴郡汝阴县 4 许州颍川郡长社县9 陈州淮阳郡宛丘县 6
蔡州[6] 汝南郡汝阳县10 汴州陈留郡浚仪县 6 宋州睢阳郡宋城10 亳州谯郡谯县7 徐州彭城郡彭城县7 泗州临淮郡临淮县 4 濠州钟离郡钟离县 3 宿州——符离县 4 郓州东平郡须昌县9 齐州济南郡历城县 6 曹州济阴郡济阴县 6 濮州濮阳郡鄄城县 5 青州北海郡益都县7 淄州淄川郡淄川县 4 登州东牟郡蓬莱县 4 莱州东莱郡掖县 4 棣州乐安郡厌次县 5 兖州鲁郡瑕丘县10 海州东海郡朐山县 4 沂州琅邪郡临沂县 5 密州高密郡诸城县 4 河东道蒲州蒲州河中府河东县13 晋州平阳郡临汾县8 绛州绛郡正平县7 慈州文城郡吉昌县 5 隰州大宁郡隰川县 6 并州太原府[7] 晋阳县13 汾州西河郡西河县[8] 5 沁州阳城郡沁源县 3 辽州乐平郡辽山县 3 岚州楼烦郡宜芳县 4 宪州[9] ——楼烦县 3 石州昌化郡离石县 5 忻州定襄郡秀容县 2 代州雁门郡雁门县 5 云州云中郡云中县 1 朔州马邑郡善阳县 2 蔚州兴唐郡灵丘县 3 武州——文德县 1 新州——永兴县 4 潞州上党郡上党县10 泽州高平郡晋城县 6 河北道魏州孟州[10] ——河阳县 5 怀州河内郡河内县 5
第六章历代政区沿革 主要分为几个历史时期：春秋中期——秦汉，为郡县制的萌芽与确立时期，魏晋南北朝为州郡时代，（包含了东汉末年），隋唐五代两宋为道路时代，元明清时期为行省时代。 了解历史时期的政区沿革，需要知道今天的行政区划的情况。省（自治区）——州（地级市、盟）——县（县级市、旗）。这些区划是什么时候开始出现的，怎么出现的…… 行政区划是人类社会发展到一定阶段的产物，当国家疆域越来越广大时，对地区的直接控制就越来越难，甚至 道、路是什么，道是唐代的行政区划，路是宋代的行政区划，道路是如何产生的呢？ 道，在唐代，全国的行政区划已经设置有300多个府州，1600多个县，面对如此庞大的数字的府州，中央很难进行直接控制。对比今天，我们的省一级行政区划也就３４个省级行政区域（包括２３个省、４个直辖市、５个自治区、２个特别行政区），而当时中央下辖300多个一级行政区划（相当于省），如何进行有效控制？解决的方法就是在府州一级再增设一级行政机构，但是中央却又害怕增设的行政区划数目少，地域大从而地方权势会与中央进行抗衡，不利于巩固统治，因此想出了另一种办法，设计了一种又中央直接控制的监司机构，每一种机构只负责一项事务，直属于中央，互相之间可以进行牵制，于是产生了道路制度。唐代所设的即是道。 唐初所划分的道主要是依据自然的山川形势进行划分为十道：关内（潼关以西，秦岭以北，包括了河套）、河南（黄河以南，淮河以北）、河北（黄河以北，太行山以东）、河东（黄河以东，太行山以西）、陇右（陇山以西）、山南（秦岭以南，长江以北）、淮南（江淮之间）、江南（长江以南）、岭南（五岭以南）、剑南（剑阁以南）十个区域。从名称上也可以看出其与地形的关系。河：黄河，陇：陇山，江：长江，淮：淮河，剑：剑阁，岭：五岭。 唐开元年间（开元二十一年733），分为15道，增设黔中道（贵州一带），又在原有的基础上分析出京畿道（长安附近）、都畿道（洛阳附近）、山南东道、山南西道、江南东道、剑南西道。每道设置了采访处置使，有固定治所，专事监察，很想汉朝的刺史制度也就是增设了15个监察区。根据《新唐书·地理志》的记载，唐贞观末年，全国有10道，360个府州，1557个县，开元二十年共有15道，328府州，1753县。总的来说，行政区划变化不大，比较稳定，体现当时的社会状况，政局也是比较稳定的。 唐朝在公元8世纪以后（中唐以后）开始在边区设置方镇，并设节度使进行管理，最初这些区域只是具有军事区的性质，后来道与节度使管理的地区部分重合，道成为虚设，形成了方镇、府州、县这样的地方行政格局。 由于唐朝节度使在玄宗开元之后权势逐渐加重，天宝年间更是囊括了边州所有的军政财监大权，最终形成尾大不掉之势，爆发了安史之乱，造成了唐末的藩镇割据。所以宋初吸取了这个教训，革除了藩镇的实权，罢掉了节度使所辖的支郡，节度使成为了空衔，不理州事，各州直接由中央控制，并在当时将全国分为若干个路的区域，每路设置转运使负责征收和转输各地财物和赋税。以后转运使职权逐渐扩大，控制了地方行政事务，于是形成了分路而治的局面，宋真宗时（宋统治者心思很多，比较会玩弄权术），考虑到转运使职位太重，于是又设置了提点刑狱使（管司法、监察），安抚使（管军事），提举常平使（粮食储备、平抑物价），转运使这时只管一路的财政赋税和民政，因此，宋代一个路有4个长官，也即是转运使（漕司）提点刑狱使（宪司）安抚使（帅司）提
唐代中国行政区划道府州县 关内道京 畿 道 京兆 鄠万年长安咸阳兴平云阳泾阳三原渭南昭应同官高 陵富平蓝田奉天好畤醴泉武功华原美原 凤翔虢郿天兴岐山扶风麟游普润宝鸡盩厔 华郑华阴下卦栎阳 同朝邑韩城郃阳夏阳白水澄城奉先 商上洛丰阳洛南商洛上津乾元 邠新平三水永寿宜禄 关 内 道 陇汧源汧阳吴山 泾保定灵台临泾良原潘原 原平高百泉 渭平凉 武萧关 宁安定真宁襄乐彭原定平 庆顺化合水乐蟠马岭华池同川洛源延庆方渠怀安 鄜洛交洛川三川直罗甘泉 坊中部宜君升平鄜城 丹义川云岩汾川咸宁 延肤施临真金明延川丰林敷政延昌延水门山 灵回乐灵武怀远保静 威鸣沙温池
雄，警两州，县皆缺会会宁乌兰 盐五原白池 夏朔方静德宁朔 绥龙泉延福绥德大斌 银儒林真乡开光抚宁 宥延恩长泽 麟新秦连谷银城 胜榆林河滨 丰九原永丰 河南道都 畿 道 河南 巩密河南洛阳缑氐偃师阳城登封陆浑伊阙新安渑池 福昌长水寿安永宁颖阳河清伊阳王屋 汝梁叶郏城鲁山襄城临汝龙兴 河 南 道 汴浚仪开封尉氏封丘雍丘陈留 陕陕夏陕石灵宝芮城平陆 虢弘农阌乡湖城玉城卢氏硃阳 滑白马卫南匡城韦城胙城酸枣灵昌 郑管城荥阳新郑中牟荥泽原武阳武 颍汝阴颍上下蔡沈丘 许长社长葛阳翟许昌鄢陵扶沟临颍舞阳郾城 陈宛丘太康项城溵水南顿西华 蔡汝阳朗山遂平上蔡新蔡褒信新息平舆西平真阳
宋宋城襄邑宁陵下邑谷熟楚丘柘城砀山单父虞城亳谯酂城父鹿邑真源永城蒙城 徐萧丰沛滕彭城宿迁下邳 泗临淮涟水盱眙徐城 濠钟离定远招义 宿虹蕲符离临涣 郓卢须昌寿张郓城钜野平阴东阿阳谷中都 济历城章丘临邑临济长清禹城 曹济阴考城宛句乘氏南华成武 濮范鄄城濮阳雷泽临濮 青益都临淄千乘博昌寿光临朐北海 淄淄川长山高苑邹平 登黄蓬莱牟平文登 莱掖昌阳胶水即墨 棣厌次滳河阳信蒲台渤海 兖邹瑕丘曲阜乾封泗水任城龚丘金乡鱼台莱芜海朐山东海沭阳怀仁 沂费丞临沂沂水新泰 密密莒诸城辅唐 河东道河中 解河东河西临晋猗氏虞乡安邑稷山永乐宝鼎襄陵龙门万全 太原祁盂太原晋阳文水榆次寿阳太谷乐平广阳清源交城
夏朝开始，到秦始皇统一中国、确立郡县制为止）、郡县制时期（秦、汉）、州制时期（魏晋南北朝、隋）、道（路）制时期（唐、宋）、行省制时期（元、明、清）。 州：地方一级行政区划名。如在上古时期划分的九个行政区域：冀、兖、青、徐、扬、荆、预、梁、雍等九州，也是中国别称“九州”的来历。东汉共分13州；晋初又分19州；到了唐代，全国共有300多个州，都是行政区。 郡：早在战国时期，各国就开始实行郡县制，秦朝时，天下划分为36郡，征服南粤后，增加到40郡。直到隋唐以前，历朝都设有郡。隋朝取消了郡，唐代则州郡迭改，宋代以后郡被彻底取消。 行省：原是官署的名称。后来，行省正式称为一级行政区划名，简称为省。 国：诸侯王的封域，泛指古代侯王的封地，也是一级行政区划名称，地位相当于郡。这和今天国家的国有很大区别。 邑：泛指城市。但大城市通常称都，小城市称邑。邑有时也指县。 县：两千多年来县一直是中国的基层行政区划名。春秋以前，县大于郡，战国以后，郡大于县，秦统一六国后，乃确立郡县制，县隶属于郡。汉代的县属于郡和国，以后各朝的县属于州或府。 道：始行于唐，不过当时属于监察区，相当于汉代的州，后来逐渐实化为一级行政区域。 镇：古代在边要形胜之地设置镇，驻兵戍守，北魏时设镇之地有二：一类设于全不立州郡的地方，镇将兼理军民政务；一类设于州、郡治所，即与州郡同设于一地，镇将绾军，由刺史、太守管理民政，但多数由镇将兼刺史、太守之任。唐代，镇戍之权较前减弱。唐末五代时期，节度使在其境内设镇，置镇使、镇将，除镇捍卫防守之外，还向人民征收器甲粮饷，掌握地方实权。宋初，为了加强中央集权，罢镇使、镇将，收其权归于知县，除人口众多、商业繁荣的镇以外，多数罢废。宋代以后，镇多指县以下的小商业都市。 路：宋元时期的行政区。宋代的路最初是为征收税赋转运漕粮而划分的区域，后来逐渐演变成带有行政区划和军区的性质，成为一级行政区。元代也有路，为二级行政区，相当于宋代的州府。
山东省临沂市2020届高三上学期期末 历史试卷 一、单选题（本大题共15小题） 1.宋代司马光罢相时市人为之叹息，他再次当政时，市人为之额手；后来金人人侵，李纲 被罢职，太学生陈东纠集学生抗议，市人加入者也甚众多，这反映出宋代（） A. 市人政治地位得到提高 B. 传统社会秩序已被打破 C. 士子与政府间矛盾尖锐 D. 知识阶层社会基础扩大 2.明代中后期山东究州府，“土宜木棉，贾人转鬻江南，为市肆居焉”。这一现象反映出当 时（） A. 南方经济发展程度高于北方 B. 农产品生产呈现区域化分工 C. 山东成为全国棉纺织业中心 D. 区域经济差异推动长途贸易 3. 年画名称主题 《女子自强》妇人携带两名幼子向教书先生请教年画上文字大意为：女性只有自强，才能与男子共同生存下去 《庄稼稼樯难》妇女已经大量迈出家门，参与社会生产实践活动 《妻打男挨》妻子是一副“悍妇”形象，丈夫则被打得跪地求饶 封建礼教内容与时俱进底层女性地位上升 C. 女性自主意识日益凸显 D. 女性维权意识强烈 4.郑观应强调，在与外国协定税率时，必须坚持独立自主；在外交交涉中，“异邦客商， 一切章程，均由各国主权自定。实与公法吻合”。郑观应的这一观点（） A. 体现了近代国家观念 B. 接受了西方民主政治理论 C. 已突破“中体西用”的观念 D. 开启了外交观念的近代化 5.1861年，清朝海关的总税收共为5036370库两，到1910年，增加到34518589库两，在 50年中增长了5.8倍。这种增长（） A. 源于近代中国海关实现了独立自主 B. 便利了西方列强在华的商品输出 C. 表明中国日益卷入资本主义世界市场 D. 反映出中国近代工业竞争力增强 6.年画能反映一定时期的时代风貌。如图是宣统三年创作的年画《北京失守宣统逃走》， 该年画（） A. 是对当时社会形势的真实再现 B. 反映了君主专制统治已被推翻 C. 说明革命新军已经控制了北京 D. 折射出民众对反清斗争的支持
唐朝官员品级 正一品： 职官：太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上将 爵：王 从一品： 职官：太子太师、太子太傅、太子太保 文散官：开府仪同三司 武散官：骠骑大将军 爵：嗣王、郡王 勋：国公 正二品： 职官：尚书令（因李世民曾任此职，后来此职一直空置）、大行台尚书令文散官：特进 武散官：辅国大将军 爵：开国郡公 勋：上柱国 从二品： 职官：尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆/河南/太原府
牧、大都督、大都护 文散官：特进 武散官：辅国大将军 爵：开国县公 勋：柱国 正三品： 职官：侍中、中书令、吏部尚书、十六卫大将军、六部尚书、太子宾客、太常卿、太子詹事、中都督、上都护 文散官：金紫光禄大夫 武散官：冠军大将军、怀化大将军 勋：上护军 从三品： 职官：御史大夫、秘书监、光禄/卫尉/宗正/太仆/大理/鸿胪/司农/太府卿、左右散骑常侍、国子祭酒、殿中监、少府监、将作大匠、诸卫羽林千牛将军、下都督、上州刺史、大都督府长史、大都护府副都护 文散官：银青光禄大夫 武散官：云麾将军、归德将军 爵：开国侯 勋：护军
正四品上： 职官：黄门侍郎、中书侍郎、尚书左丞、吏部侍郎、太常少卿、中州刺史、军器监、上都护府副都护、上府折冲都尉 文散官：正议大夫 武散官：忠武将军 爵：开国伯 勋：上轻军都尉 正四品下： 职官：尚书右丞、尚书中司侍郎、左右千牛卫/左右监门卫中郎将、亲勋翊卫羽林中郎将、下州刺史 文散官：通议大夫 武散官：壮武将军 从四品上： 职官：秘书少监、、殿中少监、内侍、大都护府/亲王府长史 文散官：太中大夫 武散官：宣威将军 勋：轻车都尉 从四品下： 职官：国子司业、少府少监、将作少匠、京兆/河南/太原府少尹、上州别驾、
隋唐的地方行政制度 【总述】 中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期（先秦）、郡县制时期（秦、汉）、州制时期（魏晋南北朝、隋）、道（路）制时期（唐、宋）、行省制时期（元、明、清）。 隋朝在极盛的疆域已经东南两面至海，西至且末，北至五原（今内蒙古五原县南），为了集中权力，隋代省并州一级，恢复郡县两级制。唐代初期沿用隋代地方两级行政区划，或郡县，或州县，以州县为主。唐玄宗时道开始向行政区转变，最终又回到三级地方行政区划。 【州制时期】——隋代地方行政制度 南北朝后期，州、郡、县三级行政区划制度已混乱到了极点，郡一级形同虚设。隋文帝面对这种局面，于开皇三年（583年）果断地“罢天下郡”，实行以州领县的两级行政区划制度。其措施有： ①撤销郡级机构，以州割县；同时裁并魏晋南北朝期间滥设的州郡，全国 并为311个州。隋炀帝即位后，改州为郡，进一步并县，使全国有郡190 个，县1255个。 ②地方人事权收归中央。规定五品以上官员由皇帝下诏除授，六品以下由 吏部任命；并提倡科举考试选官，替代魏晋以来“九品中正”荐举任官 制度。 ③恢复地方军政分治，并规定郡县长官由外地人担任，县令以下官吏三年 一调，不得连任。 ④仿汉监察制度，设司隶台大夫、别驾、刺史等监察大员，分别巡察各地， 也按六条问事，至此，地方政治制度重新走上正常轨道。 在开皇九年（589年）平定南朝的陈以后，统一了全国，隋文帝又将州县两级行政区划制度推行至全国。这样，东汉末年以来一直沿用的州、郡、县三级行政区划制改为州、县两级行政区划制，但是实行的依然是州制。隋朝从583年至607年实行州县制24年。炀帝于大业三年（607年）复改州为郡，以郡统县，恢复秦制。同时，炀帝仿效汉武帝，在郡上设置司隶、刺史15员，司监察之职。 许多人以为隋实行的是郡县制，这是由于《隋书·地理志》所记的隋朝的行政区划制是大业五年（609年）的行政区划，当时炀帝实施的是郡县制。实际上，炀帝实施郡县制是从607年至618年，仅11年。所以，隋朝主要实行的还是实施了24年的州县制。从中国古代行政区划沿革史看，隋朝是处于从州制时期到道制时期的过渡阶段。 【道制时期】——唐代地方行政制度 经过武德、贞观三十多年的治理，唐王朝成为一个强盛的封建国家。它的版图东达于海，西逾葱岭，北过大漠，南至林邑，皆为州县，东西9，500余里，南北10，900余里。在这块辽阔的统治区域里，由于中原地区与边疆少数民族地区社会历史条件和经济发展水平的不同，反映在地方官制上也有所差异。概而论之，中原内地是州县制或道州县制；边疆地区则为羁（ji）糜府州制；有些少数
历代行政区划 行政区划，是指一个国家行政管理的区域组织系统。国家为了行政管理的方便，有效地控制各个地域，通常在其所辖的领土范围内按照自然地理的条件、政治经济的状况、民族和人口的分布、历史的传统以及军事的需要，把全国划分为不同级次的若干行政区，这种划分叫做行政区划。 即使在一个国家，不同历史时期的行政区划的级次和名称也不是一定相同的，中国古代行政区划的沿革充分说明了这一点。 中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期： 萌芽时期（先秦）、 郡县制时期（秦、汉）、 州制时期（魏晋南北朝、隋）、 道（路）制时期（唐、宋）、 行省制时期（元、明、清）。 萌芽时期：国家的产生，是形成行政区划的先决条件。 夏、商两代和西周，都还没有完善的地方行政制度，无论是“方国”，还是“诸侯国”，都是一个个独立的国家，与夏、商、周王朝之间都只是松散的臣属关系。 春秋以后，县、郡的出现才是我国古代行政区划的肇始。 所谓的九州、五服、九畿之说虽是后人杜撰的先秦行政区划，但也反映出战国及之后人们的地理视野不断扩大。
九州：冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍；（或幽、并） 五服：“甸服”、“侯服”、“宾服”、“要服”、“荒服” 九畿：侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、藩九畿 县是我国最早出现的行政区划单位名称，始于春秋初期，最初设置在边地，带有国防作用。 郡县制时期：从秦始皇统一中国，正式确立郡县制为全国统一的行政区划，到魏晋时期实施州制行政区划制度，郡县制经历了秦、汉四百多年。 《汉书·地理志》云：“秦京师为内史，分天下作三十六郡。”内史，领京畿诸县，不在36郡内。 陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太原、上党、雁门、代郡、云中、河东、东郡、砀郡、三川、颍川、南郡、黔中、南阳、长沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、东海、会稽、齐郡、琅邪、广阳、渔阳、上谷、右北平、辽西、辽东。以上为始皇二十六年所置36郡。 州制时期：西汉末年王莽专权，企图实现《尧典》中所谓“肇十有二州”的古制。 三国时曹操“挟天子以令天下”，改汉十三州为九州。不久，魏文帝曹丕又改为十二州。置有司隶、豫、兖、青、徐、雍、凉、冀、并、幽、荆（汉荆州北部）、扬（汉扬州北部） 三国时共有州17（其中荆、扬各有二州），郡167，县1206。 西晋全国共有州21，统郡、国173，县1232。
中国历代行政区划 一部中国行政区划变迁史，也就是中央和地方权力的调整史。行政区划的设置以政治为首要考虑因素，并尽可能做到兼顾自然、经济因素；在中央集权受到威胁的情况下，则往往只考虑政治因素，而不考虑其它，这就是行政区划设置的政治主导原则。 行政区划有四个要素：层次、幅员、边界、行政中心，历史时期这四个要素均发生过很大的变化。【先秦】 商周时期实行分封制，无所谓地方行政区划。进入春秋中叶以后，随着诸侯国发展中央集权，地方行政区划——郡县制的萌芽开始出现。秦统一六国后，郡县制正式确立。 县：县是最早的地方行政区划，出现在春秋时期，来源一是新开辟的边区，二是新吞并的小国。春秋时期的县有几个特点：1、保留有分封制的残余，如可以分赐臣子，县尹可以世袭，食县邑可以互换等；2、县的大小悬殊，大者如国，小者如乡邑；3、多在边境地区设置，有军事重镇性质。一县之长称尹、公、大夫等，后称令。 郡：郡也出现在春秋时期，略晚于县，最初都设在边远荒僻之处，经济开发程度低于县，且郡县互不统隶。后因边郡地大，于是分置数县；内地事多，于是数县上置郡统之，以郡统县的制度才逐渐形成。秦统一六国后，郡县制正式确立。
一郡之长称守。【郡县时代】 秦彻底取消了分封制，两汉则既有受中央控制的郡，也有分封的王国。秦汉实行郡县两级行政制度。 组织架构： 秦代为中央辖郡和内史，郡辖县。郡置守、尉、监三员，分别主民政、军事、和监察。内史由中央直接管理。县置令。汉时郡级政区有郡、王国，县级政区有县、侯国、邑、道。王国是分封的诸侯国，侯国是列侯的食邑，邑是皇太后、公主的食邑，境内有少数民族的称道。 郡级长官中，西汉郡设太守、都尉两员，东汉内地郡撤都尉，仅设太守；边区郡仍保留都尉，且分辖县，地位与郡同级。县级长官中，侯国长官称相，其余称令（万户以上）或长（万户以下）。 其它： 京兆尹、左冯翊、右扶风：原内史一地人口众多，政事纷繁，因此分为京兆尹、左冯翊、右扶风三个辖区，治所长安。西域都护府：两汉在西域地区设置的军政合一的行政机构，治乌垒城。 【州郡时代】 〈一〉初创时期 汉初各郡吏治由中央直接监察，但到了武帝时期郡大为增加，
转帖唐代行政行政划分与江南道 https://www.doczj.com/doc/b87056673.html,/f?z=562101433&ct=335544320&am p;lm=0&sc=0&rn=30&tn=baiduPostBrowser&a mp;word=%B9%C3%CB%D5&pn=0 唐朝行政区划 贞观元年(627年)，太宗分天下为10道：关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道和岭南道。 贞观十四年（640年）全国共设360州（府），下辖1557县。 开元二十一年（733年），又分天下为15道，即将山南道、江南道各分为东、西道，又增设了京畿道、都畿道和黔中道。1．关内道（凤翔府，今陕西凤翔） 京师(长安)、京兆府、华州、同州、坊州、丹州、凤翔府、邪州、泾州 陇州、宁州、庆州、娜州、定州、绥州、银州、夏州、灵州、盐州 丰州、会州、宥州、胜州、麟州、安北大都护府2．河
南道（洛阳，汴州、今河南洛阳，河南开封） 东都(洛阳)、河南府、孟州、陕州、虢州、汝州、许州、汴州、蔡州 陈州、亳州、宋州、濮州、郓州、泗州、海州、兖州、徐州、宿州 沂州、密州、齐州、青州、棣州、莱州、登州 3．河东道（河中府，今山西永济西） 河中府、绛州、晋州、隰州、汾州、慈州、潞州、泽州、沁州、辽州 太原府(北京)、蔚州、忻州、岚州、石州、朔州、云州、单于都护府 4。河北道（魏州，今河北大名东南） 怀州、卫州、相州、魏州、澶州、博州、贝州、洛州、磁州、邢州
赵州、冀州、深州、沧州、景州、德州、定州、祁州、易州、瀛州 莫州、幽州、涿州、檀州、妫州、平州、顺州、归顺州、营州、燕州 威州、慎州、玄州、崇州、夷宾州、师州、鲜州、带州、黎州、沃州 昌州、归义州、瑞州、信州、青山州、凛州、安东都护府[1] 5。山南道（襄州，湖北襄阳） 兴元府、兴州、凤州、利州、通州、洋州、泽州、合州、集州、巴州 蓬州、壁州、商州、金州、开州、渠州、渝州、邓州、唐州、均州 房州、隋州、郢州、襄州、复州、江陵府、硖州、归州、夔州、万州、忠州 5。山南道（襄州，湖北襄阳）
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 唐朝道州列表 道治所州府别称州治所县数 京畿道京城京城[1] —————— 雍州京兆府京城20 华州兴德府[2] 郑县 4 同州冯翊郡冯翊县8 商州上洛郡上洛县 6 岐州凤翔府雍县9 邠州新平郡新平县 4 关内道京城陇州汧阳郡汧源县 3 泾州保定郡安定县 5 原州平凉郡平高县 2 渭州——襄武县 1 武州[3] ——萧关县 1 宁州彭原郡定安县 5 庆州顺化郡安化县10 鄜州洛交郡洛交县 5 坊州中部郡中部县 4 丹州咸宁郡义川县 4 延州延安郡肤施县10 灵州灵武郡回乐县 4 威州[4] ——鸣沙县 2 会州会宁郡会宁县 2 盐州五原郡五原县 2 夏州朔方郡朔方县 3 绥州上郡上县 5 银州银川郡儒林县 4 宥州宁朔郡延恩县 2 麟州新秦郡新秦县 3 胜州榆林郡榆林县 2 丰州九原郡九原县 2 单于大都护府云中都护府—— 1 安北大都护府燕然都护府—— 2 镇北大都护府———— 2 都畿道东都[5] 东都—————— 洛州河南府东都20 汝州临汝郡梁县7 河南道汴州陕州陕郡陕县 6 虢州弘农郡弘农县 6 滑州灵昌郡白马县7 郑州荥阳郡管城县7
唐代中国行政区划 京畿道（治京兆府） 上都 京兆府 县：万年县、长安县、咸阳县、兴平县、云阳县、泾阳县、三原县、渭南县、昭应县、同官县、高陵县、富平县、蓝田县、奉天县、鄠县、好畤县、醴泉县、武功县、华原县、美原县凤翔府 县：天兴县、岐山县、扶风县、麟游县、普润县、宝鸡县、虢县、郿县、盩厔县 华州 县：郑县、华阴县、下卦县、栎阳县 同州 县：朝邑县、韩城县、郃阳县、夏阳县、白水县、澄城县、奉先县 商州 县：上洛县、丰阳县、洛南县、商洛县、上津县、乾元县 邠州 县：新平县、三水县、永寿县、宜禄县 关内道（治京兆府） 陇州 县：汧源县、汧阳县、吴山县 泾州 县：保定县、灵台县、临泾县、良原县、潘原县 原州 县：平高县、百泉县 渭州 县：平凉县 武州 县：萧关县 宁州 县：安定县、真宁县、襄乐县、彭原县、定平县 庆州 县：顺化县、合水县、乐蟠县、马岭县、华池县、同川县、洛源县、延庆县、方渠县、怀安县 鄜州 县：洛交县、洛川县、三川县、直罗县、甘泉县 坊州 县：中部县、宜君县、升平县、鄜城县 丹州 县：义川县、云岩县、汾川县、咸宁县 延州 县：肤施县、临真县、金明县、延川县、丰林县、敷政县、延昌县、延水县、门山县 灵州 县：回乐县、灵武县、怀远县、保静县 威州
县：鸣沙县、温池县 雄州 警州 会州 县：会宁县、乌兰县 盐州 县：五原县、白池县 夏州 县：朔方县、静德县、宁朔县 绥州 县：龙泉县、延福县、绥德县、绥德县、大斌县 银州 县：儒林县、真乡县、开光县、抚宁县 宥州 县：延恩县、长泽县 麟州 县：新秦县、连谷县、银城县 胜州 县：榆林县、河滨县 丰州 县：九原县、永丰县 单于大都护府 县：金河县 安北大都护府 县：阴山县、通济县 镇北大都护府 县：大同县、长宁县 都畿道（治东都） 东都 河南府 县：河南县、洛阳县、巩县、缑氐县、偃师县、阳城县、登封县、陆浑县、伊阙县、新安县、渑池县、福昌县、长水县、密县、寿安县、永宁县、颖阳县、河清县、伊阳县、王屋县 汝州 县：梁县、郏城县、鲁山县、叶县、襄城县、临汝县、龙兴县 河南道（治汴州） 陕州 县：陕县、陕石县、灵宝县、夏县、芮城县、平陆县 虢州 县：弘农县、阌乡县、湖城县、玉城县、卢氏县、硃阳县 滑州 县：白马县、卫南县、匡城县、韦城县、胙城县、酸枣县、灵昌县 郑州
简述中国古代行政区划的变迁 一、我国古代行政区划制度的萌芽时期 从建立我国历史上第一个国家政权一一夏朝开始，到秦始皇统一中国，确立郡县制为止。 国家的产生，是形成行政区划的先决条件。统治阶级为维护其统治地位，有效地控制被统治阶级，需要实行分区分级管理，于是产生了形成各种各样行政区划的可能性。但是，并不是产生国家的同时也必然出现行政区划。行政区划，是指一个国家行政管理的区域组织系统，国家为了行政管理的方便，更有效地控制各个地域，通常在其所辖的领土范围内按照自然地理条件、政治经济状况、民族与人口的分布、历史文化传统和军事上的需要，将全国划分为不同级次的若干行政区，由中央派员组织管理，这种划分叫做行政区划。也就是说，直至郡县制的出现才是我国古代行政区划的肇始。 二、我国古代行政区划制度的建立——郡县制时代 公元前221年，秦始皇统一中国，正式确立郡县制为全国统一的行政区划，直至东汉未年，被州制时代所取代，相继沿革400余年。 县本是天子、诸侯直属土地中的邑，其首领称为“县人”。春秋前期，秦、晋、楚等大国在新兼并的邻国土地上设立一种特殊行政区，称之“县”。在古文中，县即古悬字，意为新设之县，远离诸侯国都，悬于诸侯统治中心之外。郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期，县早而郡晚，县小而郡大，县近而郡远，县重而郡轻。所以，郡的地位实际低于县。因为此时置郡大多于边远荒辟之地，地旷人稀，经济发展落后于县。 公元前221年，秦灭六国，统一天下，为加强中央集权和对地方有效地控制，从而废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制度，这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。 秦分天下为36郡，标志着郡县制作为我国最早的一种行政制度已正式确立。三、我国古代行政区划制度的发展——州制时代 东汉中平五年（公元188年），州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国地方最高一级行政区划单位。 在东晋与南朝还实行一种特殊的地方政区划制度，即侨州、郡、县制。该制度是为安置西晋永嘉之乱后的北方移民，笼络人心，维护统治。侨州、郡、县制度是东晋南朝地方行政中的一个特殊问题，它搞乱了地方正常的行政区划，不利于行政统一和国家的有效管理，也加速了州制的变革，直至隋朝建立后，侨州、郡、县才彻底废除。 四、我国古代行政区划制度的变革——道路制时代 唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单位，从而使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”，这表明我国唐宋时代的地方行政区划进入道路制时代，先后长达600年左右。 辽朝所采用的州县制基本上承袭唐代制度，州设刺史，县设县令，京城所在地称府。又在州之上以五京为中心，分成5道：即上京、东京、中京、西京、南京，亦称五京道。后又受宋代行政制度影响，表现在道一级所设行政机构就仿效宋代路一级行政机构，采取三权分立制度，所设总管府掌一道之军权，似宋路中
唐代官职体系表 目录 ?1中央官制 ? 1.1三省六部 ? 1.2九寺五监 ? 1.3宫廷侍从机构 ?2地方官制 ?3武官系统 ?4官员品级 ?5唐代官职一览 ? 唐代官制分中央官制、地方官制、少数民族政权的职官制几个方面。 唐代的官制基本是沿袭隋制。《新唐书·百官志》云：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大抵皆沿隋故。” 以皇帝为首的封建国家体制，在唐高祖武德时期就比较完备地建立起来。皇帝掌握着国家的最高权力，操有对一切臣民生杀予夺的大权。法律和法令都以皇帝的名义颁布，皇帝有权修改法律和法令，并可以不受法律和法令的约束。在皇帝之下，有三省、六部、九寺、五监等职官体系。在中枢机构中，制令机关、封驳审议机关与行政事务
书门下三品”，“同中书门下平章事”头衔的官员，他们更易于被君主控制 . 三省六部 １.中书省（决策机关）设中书令两人，正二品。 中书侍郎两人，正三品。 中书舍人六人，正五品上。 属下官员包括，主书四人，从七品上。主事四人，从八品下。右散骑常侍二人，右谏议大夫四人，右补阙六人，右拾遗六人，起居舍人十六人，皆从六品上。 中书省下又设有集贤殿书院，有学士，直学士，侍读学士，修撰官。 ２.门下省（审议机关）设侍中二人，正二品。 侍郎二人，正三品。 左散骑常侍，正三品下。
属下官员包括，录事四人，从七品上。主事四人，从八品下。左补阙六人，从七品上。左拾遗六人，从八品上。起居郎二人，从六品上。典仪二人，从九品下。城门郎四人，从六品上。符宝郎四人，从六品上。 门下省下又设有弘文馆，有学士，校书郎官职。 ３.尚书省（执行机关）设尚书令一人（因太宗曾任此职，故不授予臣下） 尚书左仆射一人，从二品。 尚书右仆射一人，从二品。 尚书左丞一人，正四品上。 尚书右丞一人，正四品下。 （左丞管理吏、户、礼三部，右丞管理兵、刑、工三部）
论唐朝监狱制度的完备与宽仁 中国监狱并非从来就有的，从地下文物发掘和史料证明，中国的监狱起源于夏。而自监狱产生以来，它就一直为历代所重视，并随朝代更替而不断的扩充和强化，到了唐朝这个经济、政治、文化、全面发展的朝代，监狱制度也有新发展并显现出完备和宽仁的特点。 一、唐朝监狱制度的完备 首先，中央到地方的监狱机构设置完善，唐朝的大理寺及京城府县均设有监狱。刑部、大理寺和御史台是唐朝的三大司法机关。大理寺是唐朝中央的审判机关，负责审理中央百官犯罪及京师徒刑以上案件，大理寺审判一般采取直接面审的形式，因此唐朝沿袭南北朝以来传统，设大理寺狱，作为拘押人犯的场所。作为中央监狱，大理寺狱主要关押诸司犯罪的官吏和京城地区重要案犯。虽然《唐六典》记载，唐朝除大理寺及京城府县均设监狱外“其余台寺监卫皆不置狱”，但是实际上唐朝的御史台也是曾设有监狱。唐初的时候，御史台主要起的是监察的功能，但是有时也依据皇帝的诏令，对犯罪官吏进行鞠审，从而直接参与审判活动。而一般“其鞠案禁系，则委之于大理”，贞观末年，李乾右为御史大夫，“以罪人于大理寺隔街来往，致有泄漏狱情。”（《唐会要》卷六十）于是在御史台中设东西两狱以自系禁。《旧唐书·高宗·中宗诸子传》记载“武承嗣使酷吏周兴诬告上金、素节谋反，召至都，系于御史台。”这说明武后时期御史台仍有置狱，而在《旧唐书·良吏传·崔隐甫传》中也有说到御史台狱的废除，有废必先有置，这说明在唐朝历史上御史台狱的确存在过曾起过作用的。 而作为三司之一的刑部并不是独立的审判机关，没有设置监狱，也没有典狱官设置，但是刑部却是管理监察全国监狱事务的最高职能机关，无论大理寺还是京兆府都要在每月的二十五日前，将本管囚犯的犯由何关押时间申报刑部。刑部也负责登录囚俘的名册、监督监狱管理制度执行情况、提供狱囚必需的衣粮药疗等条件。虽然刑部不设置监狱，但是它管理监察全国监狱事务，这无疑是对设有监狱的大理寺和御史台有牵制和监督的作用。此外,唐朝皇室内部，无论天子诸王、后妃公主因争宠夺嫡，卷入政治斗争的旋涡，或者因违法，或得罪皇帝，这样的案子一般不经过普通的司法程序而是“刑于家室”，虽然唐朝内宫的幽禁场所并不固定，这些幽禁的地方也不称为狱，但是其实也有监狱的性质了。从此可以看出唐朝中央监狱机构设置的完善性，可以说是需要监狱的地方都设置了监狱。 而在地方上的监狱体制一般与地方行政区划的体制适应，唐朝行政地方体制为州（府）、县两级，而《新唐书·刑法志》称“凡州县有狱”。如果根据贞观十三年的统计，全国有州（府）共三百五十八，县一千五百五十一，而开元八年统计，有州（府）三百二十八，县一千五百七十三，由此可估算唐朝州（府）县各级地方监狱近二千所。唐朝地方的监狱完全从属于地方行政机关，接受皇帝派的地方行政长官管辖。与普通的地方监狱不同，京都地区处于天子脚下，直接地维系统治集团的安全，因此京都的狱治受王朝重视。西京设京兆府，东京设河南
中国政治制度史：论述秦汉至明清地方最高一级行政区划名称、内容及变迁情况。 行政区划，是指一个国家行政管理的区域组织系统。国家为了行政管理的方便，有效地控制各个地域，通常在其所辖的领土范围内按照自然地理的条件、政治经济的状况、民族和人口的分布、历史的传统以及军事的需要，把全国划分为不同级次的若干行政区，这种划分叫做行政区划。 即使在一个国家，不同历史时期的行政区划的级次和名称也不是一定相同的，中国古代行政区划的沿革充分说明了这一点。 中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期： 萌芽时期（先秦）、 郡县制时期（秦、汉）、 州制时期（魏晋南北朝、隋）、 道（路）制时期（唐、宋）、 行省制时期（元、明、清）。 萌芽时期：国家的产生，是形成行政区划的先决条件。 夏、商两代和西周，都还没有完善的地方行政制度，无论是“方国”，还是“诸侯国”，都是一个个独立的国家，与夏、商、周王朝之间都只是松散的臣属关系。 春秋以后，县、郡的出现才是我国古代行政区划的肇始。 所谓的九州、五服、九畿之说虽是后人杜撰的先秦行政区划，但也反映出战国及之后人们的地理视野不断扩大。 九州：冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍；（或幽、并） 五服：“甸服”、“侯服”、“宾服”、“要服”、“荒服” 九畿：侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、藩九畿 县是我国最早出现的行政区划单位名称，始于春秋初期，最初设置在边地，带有国防作用。 郡县制时期：从秦始皇统一中国，正式确立郡县制为全国统一的行政区划，到魏晋时期实施州制行政区划制度，郡县制经历了秦、汉四百多年。 《汉书·地理志》云：“秦京师为内史，分天下作三十六郡。”内史，领京畿诸县，不在36郡内。 陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太原、上党、雁门、代郡、云中、河东、东郡、砀郡、三川、颍川、南郡、黔中、南阳、长沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、东海、会稽、齐郡、琅邪、广阳、渔阳、上谷、右北平、辽西、辽东。以上为始皇二十六年所置36郡。 州制时期：西汉末年王莽专权，企图实现《尧典》中所谓“肇十有二州”的古制。 三国时曹操“挟天子以令天下”，改汉十三州为九州。不久，魏文帝曹丕又改为十二州。置有司隶、豫、兖、青、徐、雍、凉、冀、并、幽、荆（汉荆州北部）、扬（汉扬州北部）三国时共有州17（其中荆、扬各有二州），郡167，县1206。 西晋全国共有州21，统郡、国173，县1232。 隋设郡为190，县1255。
中国古代行政区划演变概况 行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的产物。在我国漫长的封建社会中，随着朝代的更迭，其最明显的变化特征莫过于行政区划的变化。从行政区划的定义可知，其变化过程是和中央集权制度的发展同步的，因而地方的行政区划和中央政府便会产生分权和集权的矛盾，而这也是推动行政区划变动的主要动力。可以说，中国行政区划的变迁史也就是中央和地方权力的调整史。那么行政区划的划分又是以什么为标准的呢？由于行政区划的作用是统治和管理土地和人民，因此其划分和管理的决定性因素是政治。在中国历史上政区的划分是以政治为首要因素，同时顾及到自然、经济等相关因素。在中央政权稳定的情况下，最理想的是三者的兼顾。 具体从政区地理的角度来看，行政区划基本上遵循四个要素，即中央到地方分几个层次进行管理；行政区面积范围；国家内部政区间的界线；行政中心的选择。 每一次改朝换代都意味着行政区划的变迁，而这种变迁也在很大程度上综合反映了我国人文地理面貌的变化。 中国历史上出现最早的地方行政单位是县，至春秋早期其含义已与邑类似，并多见与各类文献中，而秦和楚更是最早势力含有行政区划意义的县的国家。 较之县稍晚出现的是郡，大约在春秋中晚期，初期郡的地位较低，地理位置也较偏远。此时郡与县的出现已经开始慢慢打破西周以来的分封制度。 至公元前221年，秦统一六国，废分封，行郡县，使郡县二级制得到正式的实行。初分天下36郡，后增加桂林、南海、象郡等至46郡。 至汉初实行郡国并行制，是由于秦末农民起义中六国旧贵族的要求，也是巩固新生政权的需要。尽管后来汉高祖陆续废除异姓王而分封同姓诸侯，地方和中央集权的矛盾还是无法避免。这就出现了从景帝开始的削藩策略，至汉武帝时期推行推恩令等措施，使汉代王国灵帝大为缩小。至此汉又回归至郡县二级制。西汉初继承秦41郡，至汉平帝时中央政府所辖103郡，而东汉时达到105郡，但此时由于刺史制度的实行和演变，郡的行政级别已将为二级，州则升至以及行政区。 从东汉开始至魏晋南北朝，实行的是州郡县三级制。其发展经历了东汉的十三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，由于侨置郡县的泛滥，行政区划开始变得异常混乱，州的数量也大大增加，从刘宋的二十一州到陈的六十四州（公元580年），而在公元581年，北方的州的数量已达到二百一十一。此时州郡县三级制已混乱到极致，行政区划到了非改不可的地步。 至隋唐五代，都府制代替了州郡县三级制，隋至唐初设总管府，唐武德七年改为都督府，又由于少数民族政权对唐边疆的压力，遂开始设置节度使，掌一州或数州之军政大权。而节度使的权力过度膨胀导致的结果便是安史之乱，唐代也由此由盛转
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国古代地方行政区划演变 篇一：中国古代行政区划的演变 中国古代行政区划的演变 早期国家的政治制度是基于氏族社会的传统而建立起 来的。夏、商、周三代的政治制度都保留着氏族社会的特点，如商朝的内外服制度、西周的分封制都以血缘关系为社会组织的纽带，这时虽已出现中央与地方的统属关系，但尚不成熟。 （一）郡县制 古代较完整的地方行政制度出现于春秋战国之际。春秋时期，秦、晋、楚等国在边地设县，在古文中，县是古悬字，因悬于诸侯的采邑之外而命名。其后各诸侯国普遍置县，且从边远之地发展到内地。设郡晚于设县，也是为了满足防卫之需要而在边地设立。最初郡县互不统属，后因经济开发，人口增长，中原各诸侯国北部边境的郡开始分县而治，中原腹地的县逐渐划小，数目增多，于是在县上置郡，形成郡县两级政区。至战国后期，各诸侯国除都城外已普遍置郡。秦统一六国后，分天下为36郡，把郡县行政区划制度推行到
全国。确立了郡县制。 两汉承袭秦制，但刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟为王侯供卫中央，于是将当时全国60个郡的3/4分 封给诸侯王，中央直辖仅15个郡，结果重蹈战国时割据之势，引发七国之乱。平叛后,西汉朝廷将王国作用官吏的权 力收归朝廷，又以“推恩令”分割王国封地，缩小其辖境。从此，诸侯王“惟得衣食租税，不与政事”，郡国并行制名 存实亡，实际已恢复秦的郡县制。 （二）州郡制 州起源于汉武帝时所建的刺史监察制度。为加强对地方的控制，汉武帝分全国为十三个州部，每州设剌史监察地方，不过这时的州刺史并无固定驻所，还没有形成一级行政规划。黄巾起义爆发后，朝廷为有效地镇压各地的农民起义，改刺史为州牧，命朝中九卿任州牧，执掌一州军、政大权，州逐渐成为郡、县以上的一级结构。于是，全国的行政区划由虚的三级制演变为实的三级制，由郡县制演变为州郡县制。由于州牧手握重兵，并以此为割据资本，使中央集权陷于瓦解，导致三国鼎立割据局面。 魏晋南北朝时期，地方行政制度极度混乱，隋统一全国后，隋文帝“罢天下郡”，推行以州领县的两级行政制度， 至隋炀帝时又改州为郡，以郡统县，隋朝的整顿虽然结束了魏晋南北朝埋藏滥置州、郡的现象，但也没能挽救州郡制。
隋唐行政区划及其有关制度 隋时对于前代旧规的改革和实施 我国的地方区划制度是不断有所变化和演进的。其中郡县制度历时相当悠久。郡县制度起始于春秋战国之时。秦始皇统一六国，更在全国范围内普遍推行。由于郡的设置逐渐增多，朝廷感到不易具体管理，汉武帝时就在郡上更设立州一级，这样就成为以州察郡，以郡辖县的三级制度。自此以后，州的长吏称号及其职权大小有时亦曾有所变化，三级的名称却长期未闻改易。 不过这期间却有一种并非偶然的趋势。就是州郡的设置不断在增多，尤其是南北朝时期更为显著，职方记载亦往往难于备述。沈约撰《宋书·地理志》，就曾经感慨道：“地理参差，其详难举，实由名号骤易，境土屡分，或一郡一县，割成四五，四五之中，亟有离合，千回百改，巧历不算，寻校推求，未易精悉。”当西汉中叶初立州制时，全国仅有十三个州和一个司隶校尉部，还有一百零二个郡国。后来到梁武帝天监十年（511），仅南朝境内就有州二十三，郡三百五十；梁武帝大同年中（535—545），也已有州一百零七。陈国的疆土于南朝中最为狭小，实际上不出原来荆、扬两州的范围，却有州四十二，郡一百零九。北朝齐周两代都经过一番并省，可是到北齐亡时，竟有州九十七，郡一百六十。北周静帝大象二年（580），北齐已经灭亡，南方仅有陈和后梁，疆土都已相当狭小，可是这时的北周境内，通计有州二百一十一，郡五百八。当时后梁只有荆州和基平、鄀三州，再加上陈国的九十七州，三国共有三百一十二州。后梁的每州所辖的郡数不可知。周齐二国每州平均所辖皆两郡稍多一点，这也就是说，每一位刺史仅能领导两位太守，最多亦不能超过三位，真可以说是十羊九牧了。这就导致了隋统一后的改革。文帝开皇三年（583），遂废诸郡，直接以州统县。炀帝时再经省并，又改州为郡。迄于末年，共有一百九十郡。 为了统辖这一百九十郡，乃置司隶、刺史，分部巡察。炀帝时定制，以谒者、司隶、御史为三台。三台与五省、五监并为朝廷要职。司隶台置大夫一人，掌诸巡察。别驾二人，分察畿内，一人案东都，一人案京师。刺史十四人，巡察畿外。诸郡从事四十人，副刺史巡察。每年二月，乘轺车巡郡县，十月入奏。当时如此规定，别驾二人的职掌是分察京师和东都，这是十分明确的。至于十四位刺史和四十位从事如何巡察这除京师所在的京兆郡和东都所在的河南郡以外的一百八十八郡，却没有见到具体的规定。《隋书》中三卷《地理志》的叙述，是按照《禹贡》所说的九州排列的，是不是炀帝改州为郡后，又恢复了《禹贡》九州的州制？如果恢复了《禹贡》九州的州制，为什么却要派遣十四位刺史和四十位从事去巡察？这些人员又如何分别去巡察这九个州？这就是相应而引起的问题。固然《隋书·百官志》还曾经说过：炀帝后来又罢去司隶台，而留司隶从事。从事之名，不为常员，临时选京官清明者，权摄以行。这是说临时选派清明的京官，以司隶从事的名义巡察各郡。既然是临时派遣的，就未必每次都是九人。实际上，《禹贡》九州和隋时的地方区划制度并没有关系。这不过是唐初的史臣为了便于叙述，只是以《禹贡》九州为线索来贯穿隋时的一百九十个郡而已。 唐代州郡名称互相改易及府的制度 隋灭唐兴，地方区划和有关的制度也相应地有些改动。隋唐之际，群雄并起，戎马倥偬，为了羁縻一些地方势力，酬庸若干有功的将士，因而就权置了许多州郡。后来虽稍作调整，然太宗贞观十三年（639）定簿，犹有州府三百五十八。就是到了开元二十八年（740），户部计帐，也还有州府三百二十有八，较之隋代犹超过了一半。这是隋唐两代疆域区划制度差异的一点。隋初调整南北朝时的旧制，曾省去郡的一级，仅存州制，炀帝大业时改州为郡。唐初高祖武德元年（618）又改郡为州，天宝元年（742）复改州为郡，肃宗乾元元年（758），再改郡为州。到了这一时期，为州为郡其实都是一样的，州郡名称互相改易，实际上并没有多大的影响。这是第二点。这里应该提到的是府的制度的建立。这是唐代异于前代的制度。本来府的名称在周隋间已经有了。那时曾经设置过一些总管府或都督府。不过这些都是有关