天津市农业灾害突发事件部门应急预案
天津市农业局
二〇〇五年十月
目录1总则
1.1编制目的·（3）
1.2工作原则·（3）
1.3编制依据·（3）
1.4适用范围·（3）
2 组织机构及职责
2.1领导机构及职责·（4）
2.2办事机构及职责·（4）
2.3成员单位及职责·（4）
2.4区县机构及职责·（5）
3 运行机制
3.1预测与预警·（5）
3.2应急响应·（6）
3.3应急结束·（7）
3.4后期处置·（7）
4 应急保障
4.1物资保障·（7）
4.2信息保障·（7）
4.3职责保障·（8）
4.4宣传保障·（8）
5 附则
5.1名词术语·（8）
5.2预案管理·（8）
5.3预案解释·（8）
5.4预案生效·（8）
1 总则
1.1编制目的
为提高应对突发性农业灾害的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损失，保障农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。
1.2工作原则
（1）以防为主，防抗结合。树立科学发展观，提高防灾减灾意识，增强防灾减灾自觉性和主动性。
（2）属地管理，分级负责。在各级政府的统一领导下，实行属地管理，分级响应，分级负责。
（3）整体联动，快速反应。各部门密切配合、分工协作、各司其职、各尽其责，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
（4）依靠科技，积极应对。应用先进预测、预警和应急处置技术及装备，提高应对突发性农业灾害事件的科技水平。
1.3编制依据
依据《国家农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《天津市突发公共事件总体应急预案》和天津市农业局“三定”方案，并结合天津市实际情况。
1.4适用范围
本预案是天津市农业局应对农业灾害突发事件的部门应急预案。适用于天津市范围内干旱、洪涝、低温冻害、风雹等农业重大
自然灾害和突发性外来有害生物入侵及重大病虫害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。
2 组织机构及职责
2.1领导机构及职责
市农业局成立天津市农业灾害突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），负责全市农业灾害突发事件的应急工作。主要职责：研究制定全市农业灾害突发事件应对决策和指导意见；审定各专项突发事件应急预案；提出各专项突发事件应急预案的启动、处置和解除；协调应对突发事件有关部门和单位工作；指导各专项突发事件应急预案管理部门和区县农业灾害突发事件领导小组工作。
应急领导小组由市农业局局长任组长，主管农业生产的副局长任副组长，局粮经处、办公室、蔬菜处、市植保植检站、市农业技术推广站、市种子管理站、市蔬菜技术推广站等单位负责人为成员。
2.2办事机构及职责
应急领导小组下设办公室，设在局粮经处和办公室。主要职责：提出应急预案启动建议；负责灾情信息汇总、上报和综合协调；组织编制、修订各专项应急预案；组织专家对突发农业灾害事件的评估；指导成员单位做好应急处置和善后工作；督导各区县农业行政主管部门农业防灾减灾工作；完成应急领导小组交办的各项工作。
2.3成员单位及职责
2.4.1局粮经处：负责全市农业重大自然灾害突发事件应急管理工作；具体实施《天津市农业重大自然灾害突发事件应急预案》；承
担灾情的收集、核查、反映和灾后生产恢复工作；协调救灾资金并提出分配建议。
2.4.2局办公室：负责各部门、各单位之间组织协调；突发事件的信息上报；安排救灾车辆及后勤保障工作。
2.4.3局蔬菜处：负责蔬菜灾情收集、核查、反映；组织指导灾后恢复生产。
2.4.4市植保植检站：负责全市防御农业植物外来有害生物入侵和蝗虫灾害应急管理工作；具体实施《天津市农业植物外来有害生物入侵突发事件应急预案》和《天津市蝗虫灾害应急防治预案》；承担重大病虫害的统防统治和救灾农药的储备、调运工作。
2.4.5市农业技术推广站、市蔬菜技术推广站：负责农业防灾减灾科普知识宣传，防灾减灾技术培训、示范及推广应用；组织实施有关防灾减灾技术项目；针对灾情提出农业救灾技术意见，并组织实施。
2.4.6市种子管理站：负责救灾种子储备、调运和调剂，确保恢复生产所需的种子供应。
2.3区县机构及职责
有农业的区县农业主管部门是区县农业灾害突发事件应急管理工作的领导机构，并成立区县应急领导小组和办公室，负责本行政区域农业灾害突发事件应急管理工作。
3 运行机制
3.1预测与预警
各专项预案应急管理部门、区县农业行政主管部门要完善预测预警机制，对可能发生的突发农业灾害事件，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1预警级别确定
根据农业突发性灾害发生的范围、程度及可能造成的损失确定预警级别。预警级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
3.1.2预警发布
各专项预案应急管理部门、区县农业行政主管部门对突发性农业灾害的发生、动态和趋势认真分析研究，及时、准确地向应急领导小组提出预警建议。应急领导小组根据突发性农业灾害的级别报请市突发公共事件应急委员会，经授权后指定部门和人员发布预警。
3.2应急响应
（1）当突发性农业灾害发生时，应急领导小组立即做出响应，根据突发性农业灾害级别和种类启动或申请启动相应的应急预案，组织各成员单位开展应急行动。
（2）应急领导小组办公室及时掌握灾害情况，随时向应急领导小组报告。应急领导小组视情及时向市突发公共事件应急委员会报告。
（3）各专项预案应急管理部门立即赶赴现场，在应急领导小组的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程开展应急处置。
（4）应急领导小组跟踪灾害情况，一旦发现有可能超出自身的
控制能力，应立即报请市突发公共事件应急委员会，由市应急委员会协调有关部门参与处置工作。
3.3应急结束
（1）应急处置工作即将结束时，由应急领导小组向市突发公共事件应急委员会报告，请求结束应急处置工作。
（2）应急领导小组在接到市突发公共事件应急委员会结束应急处置工作命令后，宣布应急处置结束，并向社会公布。同时，尽快将灾害发生、处置及善后工作情况向市突发公共事件应急委员会报告。
3.4后期处置
应急领导小组办公室协调各成员单位，组织技术人员搞好技术服务，协调有关部门做好种子、化肥、地膜、农药等农业生产资料的供应，落实救灾资金。协助有关部门做好对农业生产、农业设施损失的保险赔付。
4 应急保障
4.1物资保障
落实救灾备荒种子储备制度，做好种子、农药、器械等物资储备，确保救灾物资的供应。及时协调治虫飞机和运药车辆，保证重大病虫害应急处置。
4.2信息保障
加强农业灾害突发事件信息体系建设，搞好通讯设施配备与维
护，保障灾害应急工作通讯及信息畅通。
4.3职责保障
建立健全应急处置体系，完善内部责任制，确保应急工作有部门、有专人负责。同时，做好救灾应急人员的培训。
4.4宣传保障
充分利用新闻媒体、网络和各类农业技术推广服务部门，加强防灾减灾科技知识普及，宣传灾后恢复工作先进典型。
5 附则
5.1名词术语
本预案中农业灾害突发事件,是指干旱（含高温热害、干热风）、洪涝、低温冻害（含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等）、风雹（含台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹）等重大农业自然灾害和突发性外来有害生物入侵及重大病虫等危害农业生产的突发性灾害事件。
5.2预案管理
本预案由天津市农业局管理，并根据实际情况及时作相应修改，报天津市突发公共事件应急委员会备案。
5.3预案解释
本预案由天津市农业局负责解释。
5.4预案生效
本预案自公布之日起生效。
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专项应急预案 中国石油天然气集团公司 二〇〇八年十二月
目录 1 总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3分类和分级 (1) 2 组织体系与职责 (2) 2.1组织体系 (2) 2.2职责 (3) 3 预防和预警 (5) 3.1预防和应急准备 (5) 3.2预警信息监测网络建设 (5) 3.3预警信息收集及传递 (5) 3.4预警行动 (6) 4 应急响应 (7) 4.1信息报送 (7) 4.2响应程序 (8) 4.3次生灾害防范和处置 (10) 4.4应急状态解除 (10) 4.5恢复与重建 (11)
4.6总结、评估和改进 (11) 5 应急保障 (11) 5.1应急队伍 (11) 5.2物资与装备 (11) 5.3通讯与信息 (12) 5.4医疗卫生 (12) 5.5受灾员工的安置 (12) 5.6应急办公地点和设施 (12) 6 附则 (13) 6.1制订与解释 (13) 6.2预案的实施 (13)
1 总则 1.1 适用范围 本预案适用于应对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）重大自然灾害突发事件。 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震、地质和海洋等自然灾害，造成或可能造成集团公司人员伤亡和财产损失或影响企业生产经营的紧急事件。 1.2 工作原则 （1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，集团公司及所属各企业开展自然灾害的应急工作要在国家或当地政府领导下开展，应落实国家或当地政府整体应急工作部署。 （2）统一协调原则。整合集团公司区域内资源，统筹协调区域内集团公司有关单位，实现资源共享。 （3）抢险保供原则。自然灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、油气保供为重点。 1.3 分类和分级 1.3.1 灾害分类 本预案将重大自然灾害分为六类： （1）突发性洪汛灾害：包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌及供水水质被侵害等。 （2）突发性气象灾害：包括台风、冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、龙卷风、大风、灰霾、高温、雷电、沙尘暴、雪崩等。
2010年 自2009年9月中旬，中国云南、贵州、广西等地气象干旱露头，10月下旬出现了大范围中等以上程度的气象干旱，至今仍持续6个月。由最先的贵州现已渐渐扩散到云南、四川、广西等地。干旱情况还在持续。 1月13日夜间开始，新疆塔城地区又出现降雪天气，预计16日至20日，还将出现一场以大风、强降温为主的天气过程，各地普遍有中雪，个别地区可达中到大量，山区可达暴量，同时有5-6级偏西风，风口风力10-11级，将严重影响道路交通运输。天气转晴后，塔城地区南部最低气温将降至零下30℃，北部最低气温将降至摄氏零下33℃至零下35℃。这是该地区60年一遇的连续暴雪严寒天气。 1月24日10点36分14秒(北京时间)，在山西省运城市河津市、万荣县交界(北纬35.50度，东经110.70度)，发生(M)4.8级地震，震源深度12.0公里。太原无震感，西安等地有震感。 1月31日四川重庆交界5.0级地震 2月25日云南楚雄5.1级地震 3月6日：唐山市与滦县交界发生4.2级地震，北京有震感 3月4日：台湾高雄6.7级地震，大陆东南沿海省份有震感 3月20日，风沙天气带给中国一场巨大的沙尘暴，来自内蒙古干旱地区的沙尘蔓延数千公里抵达中国东部和南方地区。甚至扬尘天气还影响至台湾和日本。 4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33公里，属于浅源地震，震中位于县城附近。 4月9日北京天津唐山等地发生了四级左右地震 4月14日早晨7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33公里，属于浅源地震，震中位于县城附近。 4月23日，新疆吐鲁番地区23日17时起，吐鲁番地区遭遇近年来持续时间最长的大风和沙尘天气，因风灾导致火灾和建筑物坍塌造成3人死亡，1人失踪。目前，吐鲁番地区鄯善县、托克逊县仍有8级大风。从23日开始遭遇30年不遇的强风袭击，吐鲁番市城区多处发生火灾，许多市政设施受到损毁。吐鲁番地区超过23000座设施农业大棚和45万亩葡萄受灾严重。 4月24日，敦煌、酒泉、张掖、民勤等13个观测站出现沙尘暴、强沙尘暴和特强沙尘暴，其中民勤县19时10分能见度接近0米。12时许，自“93 5 5特大黑风暴”后17年来最大沙尘暴袭虐河西走廊，14时30分左右到达酒泉，16时左右到达张掖，19时25分民勤最大风力超过8级，能见度不到2米，汽车大灯全开只能照亮眼前3米左右的路面。据推测，黑风暴将于25日凌晨左右抵达华北地区，或将减弱至沙尘暴。 4月25日，台湾一条交通要道北二高七堵路段山崩，从空中鸟瞰，有大面积的崩坍。 4月26日10点59分台湾东部发生里氏6.6级地震，震央在台东外海190公里，深度20公里,全台有感。先岛群岛以南海域(经度123.7，纬度22.3)，而美国地质勘测局报告称，台湾东南部26日发生里氏6.9级强烈地震。根据气象部门测报数据显示，这起地震震中是在兰屿地震侦测站东偏北的地方，地震深度20公里，其中台东成功出现最大震度是3.3，台北也明显感受得到这起地震。 4月26日13时40分左右，石家庄市区突然暗云压境，西部天空完全被昏黄暗红的云层笼罩，市区能见度霎时降低，有如黑夜即将降临。河北64县市今日午后遭遇8级大风袭击，其中邯郸市区一座大型铁塔倒地造成交通阻塞。石家庄市区能见度大幅降低，昼如黑夜,天空出现“红云”。
高考地理自然灾害与防治(含答案44道)试题汇编（2012—2014年）2012年高考地理真题选修五自然灾害与防治 考点1：自然灾害与人类活动（包括自然灾害及其影响；主要自然灾害的形成与分布；人类活动对自然灾害的影响） 1.(2012广东卷文综5)下图所示为我国东南部某地出现的灾害现场，其灾害类型是 A．泥石流B．地面沉降C．陨石坠落D．滑坡 【答案】A 【解析】仔细看图，可以清楚看到公路一侧山体整体移动——滑坡。 【考点定位】该题考查地质灾害类型 2.(2012浙江卷自选)【自然灾害与防治12】（10分）读美国本土主要自然灾害示意图。图中阴影部分①—④代表不同的灾害类型。完成下列问题。 (1）图中灾害类型与序号对应正确的是（单选，3分） A．①龙卷风②海啸③飓风④暴风雪
B．①海啸②暴风雪③龙卷风④飓风 C．①海啸②飓风③龙卷风④暴风雪 D．①飓风②龙卷风③暴风雪④海啸 (2）下列关于美国本土自然灾害发生时间的叙述，正确的是（单选，3分） A、飓风一般发生在春季 B、暴风雪主要发生在冬季 C、海啸一般发生在白天 D、龙卷风主要发生在夜晚 (3）龙卷风能把地面上的物体或人畜“吸”起卷入空中，往往造成严重的财产损失和人员伤亡。试从地形与气候角度分析美国本土龙卷风多发的原因。（4分） 【解析】 （1）考查美国本土自然灾害分布及主要类型； （2）考查美国本土自然灾害时间规律； （3）考查美国本土龙卷风多发的气候、地形原因。 【答案】： （1）C （2）B （3）地形：平原地形有利于冷暖空气长驱直入。气候：春夏季；向大陆输送的暖湿空气与来自西部的干燥冷空气相遇，积聚到一定强度后产生龙卷风。 （2012天津卷文综2、3）读某区域等高线地形图（图2），回答2题。
我国重特大自然灾害分级标准 《国务院关于特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》中对自然灾害类的分级规定： （一）水旱灾害 1. 特别重大水旱灾害包括： （1）一个流域发生特大洪水，或多个流域同时发生大洪水； （2）大江大河干流重要河段堤防发生决口； （3）重点大型水库发生垮坝； （4）洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，48小时无法恢复通行； （5）多个省（区、市）发生特大干旱； （6）多个大城市发生极度干旱。 2. 重大水旱灾害包括： （1）一个流域或其部分区域发生大洪水； （2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情； （3）数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害； （4）一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情； （5）洪水造成铁路干线、国家高速公路网和航道通行中断，24小时无法恢复通行； （6）数省（区、市）多个市（地）发生严重干旱，或一省（区、市）发生特大干旱； （7）多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。 （二）气象灾害 1. 特别重大气象灾害包括： （1）特大暴雨、大雪、龙卷风、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的气象灾害； （2）1个或多个省（区、市）范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害； （3）在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。
2. 重大气象灾害包括： （1）暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡，或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害； （2）对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流、雪崩等气象灾害； （3）因各种气象原因，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。（三）地震灾害 1. 特别重大地震灾害包括： （1）造成300人以上死亡，直接经济损失占该省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震； （2）发生在人口较密集地区7.0级以上地震。 2. 重大地震灾害包括： （1）造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震； （2）发生在首都圈、长江三角洲等人口密集地区4.0级以上地震； （3）发生在国内其他地区（含港澳台地区）5.0级以上地震； （4）发生在周边国家6.5级以上、其他国家和地区7.0级以上地震(无人地区和海域除外)； （5）国内震级未达到上述标准但造成重大经济损失和人员伤亡损失或严重影响的地震。 （四）地质灾害 1. 特别重大地质灾害包括： （1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害； （2）受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情； （3）因地质灾害造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全。 2. 重大地质灾害包括： （1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害； （2）受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000
附件3 “重大自然灾害监测预警与防范” 重点专项2017年度项目申报指南 为贯彻落实党中央、国务院防灾减灾救灾工作重大部署，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》要求，科技部会同相关部门和地方，制定国家重点研发计划“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项实施方案，围绕大地震灾害监测预警与风险防范、重大地质灾害快速识别与风险防控、极端气象灾害监测预警及风险防范、重大水旱灾害监测预警与防范、多灾种重大自然灾害评估与综合防范等5项重点任务开展科研攻关和应用示范，为提升国家防灾减灾救灾能力，保障人民生命财产安全和国家社会经济安全可持续发展提供科技支撑。 本专项总体目标是：面向重大自然灾害监测预警与防范的国家重大战略需求，针对重大地震灾害、重大地质灾害、极端气象灾害、重大水旱灾害综合监测预警与防范中的核心科学问题，在成灾理论、关键技术、仪器装备、应用示范、技术及风险信息服务产业化等方面取得重大突破，形成并完善从全球到区域、单灾种和多灾种相结合的多尺度分层次重大自然灾害监测预警与防范科技支撑能力，推动关键技术、信息服务、仪器装备的标准化、 —1—
产品化和产业化，建立一批高水平科研基地和高层次专业人才队伍，为我国经济社会持续稳定安全发展提供科技保障。 本专项要求以项目为单元组织申报，项目执行期3-5年。2017年拟优先安排30个项目，约占专项总任务的30%左右，国拨经费总概算约6亿元。鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。对于典型市场导向且明确要求由企业牵头申报的项目，自筹资金与中央财政资金的比例至少要达到1:1以上。如指南未明确支持项目数，对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目，可以择优同时支持1-2项，根据中期评估结果再择优继续支持。除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数不超过10个。 本专项2017年项目申报指南如下： 1.大地震灾害监测预警与风险防范 1.1强震危险区活动地块与孕震模型研究 研究内容：主要围绕国家重大战略实施主体地区与强震高危险区重合的区域，以大陆强震受控于活动地块的理论为指导，研发基于深部行为和物理机制的活动地块边界带强震孕育动力学模型；研究我国大陆强震构造环境的具有时间相关性的强震地点预测理论。 考核指标：建立适用于板块内部的区域强震孕育动力学模—2—
中国近年来得自然灾害事件 2008年度中国十大自然灾害事件 1、5、12汶川特大地震导致重大人员伤亡与财产损失 2、南方雪灾:年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省(区、市、兵团) 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害 5、新疆出现历史上第二个严重干旱年 6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝 7、四川攀枝花-会理地震导致川滇两省损失严重 8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝与泥石流灾害 9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产 10、10月末西藏发生强降雪,10万余人受灾 2008年度中国十大自然灾害事件 1、南方雪灾:年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省(区、市、兵团) 1月10日至2月2日我国南方大部分地区发生低温雨雪冰冻灾害,降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、灾害损失之重远超常年。经核定,此次灾害造成21个省(区、市、兵团)受灾,因灾死亡132人,失踪4人,紧急转移安置166万人;农作物受灾面积11874、2千公顷,绝收面积1690、6千公顷;倒塌房屋48、5万间,损坏房屋168、6万间;因灾直接经济损失1516、5亿元。其中,湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川、云南等省(区)受灾较重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段,灾害得波及面之广、影响程度之深、社会影响之大,均为历史罕见。1月21至28日,国家减灾委、民政部分别针对湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省(区)得灾情,启动四级应急响应,1月29日,根据上述6省得灾情发展,将响应级别提升至二级。1月31日,针对四川省灾情,又再次启动二级应急响应。 2、5、12汶川特大地震导致重大人员伤亡与财产损失 5月12日14时28分,四川省汶川县(北纬31度、东经103、4度)发生里氏8级地震,此后地震灾区还发生了上万次余震,最高震级达6、4级。此次地震属浅源地震,就是新中国成立以来灾害性最为严重得地震,其伤亡人数仅次于1976年唐山7、8级地震,经济损失与救灾难度之大为历史罕见。四川、甘肃、陕西、重庆、河南、湖北、云南、贵州、湖南、山西等省(市、区)共有417个县、4667个乡镇、48810个村受灾,受灾人口4625、6万人,紧急转移安置1510、6万人,因灾死亡69227人,失踪17923人,受伤37、4万人;倒塌房屋796、7万间,损坏房屋2454、3万间,直接经济损失8523、09亿元。5月12日15时40分,国家减灾委、民政部启动二级应急响应,5月12日22时15分提升为一级。 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 2008年第14号强台风“黑格比”(HAGUPIT)于9月19日20时在菲律宾以东得西北太平洋洋面上生成,9月21日11时加强为强热带风暴,9月21日下午加强为台风,9月22日14时加强为强台风。“黑格比”于9月24日早上6时45分在广东省电白县陈村镇沿海登陆,登陆时中心最大风力15级(48m/s)。台风“黑格比”具有强度强、移动快、影响范围广等特点,共造成广东、广西、海南、云南四省1501、9万人(次)不同程度受灾,死亡47人(含失踪人口),紧急转移安置157、2万人;农作物受灾面积879、1千公顷;倒塌房屋4、1万间;因灾直接经济损失133、3亿元。 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害 6月上中旬,华南、中南地区出现大范围持续性降雨过程,降雨导致浙江、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南等8省(自治区、直辖市)遭受严重洪涝受灾,其中江西、湖南、广东、广西、贵州受灾较重,针对广西、广东、江西、湖南四省灾情,国家减灾委、民政部启动了三级应急响应。此次大范围洪涝过程共造成2997、9万人受灾,因灾死亡87人,失踪10人,紧急安置转移254、0万人;农作物受灾1429、9千公顷,绝收207、2千公顷;倒塌房屋12、4万间,损坏房屋36、0万间;直接经济损失236亿元。 5、新疆出现历史上第二个严重干旱年
海南省自然灾害及其防治 海南省气候灾害种类多，出现频繁，主要灾害有：热带气旋、暴雨、干旱、寒露风、清明风、低温阴雨、冰雹、龙卷风等。热带气旋——台风是影响海南岛的主要自然灾害,年平均影响7.4个。因海南省地处中国南边、亚热带季风气候区，空气流动较快。低冷空气受到由海平面吹来的热冷空气产生空气的涡流，随气压的变化不规则的运动。一年四季均可能发生,主要集中在5～11月份(占影响总数的98％), 最盛期8～9月,平均影响1.7～1.8个,其次是7、10月,平均1.1个，最集中是7～10月，占全年总数的78％，在全国各省中是登陆较多的省份。我国受台风灾害影响的地区都位于季风区，自海南沿海到辽宁沿海都有可能受热带气旋影响。最常遭受的是华南沿海，接下来就是华东沿海，这与纬度有关系，纬度高的沿海地方，一旦受到南下冷空气的影响，台风就很难影响到。纬度低的沿海地区，能受台风侵袭的时间长。内陆地区受台风影响还是在降水方面。 台风通常中心气压低，气流在水平方向上向内辐合，然后在垂直方向上上升，辐合的方向北半球为逆时针，南半球为顺时针。而其的发生通常具有一定规律性，一是有季节性。台风（包括热带风暴）一般发生在夏秋之间，最早发生在五月初，最迟发生在十一月。二是台风中心登陆地点难准确预报。台风的风向时有变化，常出人预料，台风中心登陆地点往往与预报相左。三是台风具有旋转性。其登陆时的风向一般先北后南。四是损毁性严重。对不坚固的建筑物、架空的各种线路、树木、海上船只，海上网箱养鱼、海边农作物等破坏性很大。五是强台风发生常伴有大暴雨、大海潮、大海啸。六是强台风发生时，人力不可抗拒，易造成人员伤亡。 据了解，台风形成必须具备特有的条件。一、要有广阔的高温、高湿的大气。热带洋面上的底层大气的温度和湿度主要决定于海面水温，台风只能形成于海温高于26℃－27℃的暖洋面上，而且在60米深度内的海水水温都要高于26℃－27℃。二、要有低层大气向中心辐合、高层向外扩散的初始扰动。而且高层辐散必须超过低层辐合，才能维持足够的上升气流，低层扰动才能不断加强三、垂直方向风速不能相差太大，上下层空气相对运动很小，才能使初始扰动中水汽凝结所释放的潜热能集中保存在台风眼区的空气柱中，形成并加强台风暖中心结构。四、要有足够大的地转偏向力作用，地球自转作用有利于气旋性涡旋的生成。地转偏向力在赤道附近接近于零，向南北两极增大，台风基本发生在大约离赤道5个纬度以上的洋面上。 当台风路经一个地区时，会带来风云变幻，造成灾害重重。但是有一个奇特的现象是，在直径只有几千米到几十千米的台风中心移到某地时，暴雨骤停，风停云散，头顶上显现出蔚蓝色的晴空。这一区域，在气象学上被称为“台风眼”。它的四周被强烈上升气流造成的厚厚“云墙”(或称“眼壁”)包围，台风眼过后，再度转入“云墙”控制，狂风暴雨的恶劣天气再次降临。 台风的危害主要是破坏农业、交通、通信、公共设施，严重威胁人民群众的生命安全。海南省当今防御台风的有检测系统的雷达设备，可以在台风登陆的前几天即使给予警报，有效降低了一定程度的人员及财务损失。除了科技设备的防护之外，政府也采取了一定的政策防护措施。 一：制订预案，常备不懈 通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。不允许将预案束之高阁，要通过培训和预案演练
自然灾害对农业的冲击 1. 引言 中国是一个发展中的农业大国，又是一个自然灾害多发的国家，农业生产同自然环境之间极强的相关性使得自然灾害的发生极有可 能使其受到影响，进而使从事农业生产者的收入产生波动。中国有着数亿的农民，又是世界上自然灾害最严重的国家之一，据统计，每年因自然灾害造成的直接经济损失达 500 亿元之巨。 2. 自然灾害的释义 灾害是指自然发生或人为造成的、对人类和人类社会具有危害性后果的事件与现象，具有突发性和危害性的特点，按其成因可分为自然灾害和人为灾害。认为灾害学有三类分支学科：要素灾害学、理论灾害学及灾害对策学，分别是灾害学与自然科学、社会科学中各相关分支学科相互交叉和渗透的结果。 3. 影响中国农业生产的主要自然灾害及其时空分布 自然灾害与人类相伴，其历史与人类、人类社会一样悠久。中国史料中也很早就有水旱风雹虫等灾害的记载，如“洪水滔天，浩浩怀山襄陵”(《尚书·益稷》)、“(成汤)十九年，大旱”(《竹书纪年》)、“秋，大雨雹”(《春秋·僖公二十九年》)、“天降丧乱，灭我立王。降此蟊贼，稼穑卒痒”(《诗经·大雅·桑柔》)。自建国以来的统计
数据表明，影响我国农业生产的主要自然灾害按受灾面积排依次为：干旱(约占 64%)、涝灾(23%)、风雹(8%)和冻害灾(6%)。可见干旱和洪涝灾害是影响我国农业生产的两大主要自然灾害，1952-1989 年间，五种主要气象灾害(旱、涝、台风、冻害、干热风)共发生 1048 次，其中干旱发生 331 次，约占总灾数频次的 1/3。下图 1 表明，经历了 1959-1960年严重的三年自然灾害之后，从 70 年代开始因自然灾害造成的成灾面积成波动上升趋势，其中水旱灾合计的面积所占的比重约为 87%。表明水旱灾害是我国农业生产的头号“天敌”。 从空间范围看，自然灾害最严重的地区是人口密度大、经济发达的地区。处于东部江河中下游、盆地和平原的地区，主要受洪涝灾害威胁，其面积约有73.8 万平方公里，在这些地区集中了全国60%的工农业产值。干旱的影响则遍布全国，其中最严重的地区为华北平原(黄淮海地区)、黄土高原东部、广东与福建南部、云南及四川南部，次为吉林、黑龙江南部和湘、赣南部。自1949 年以来受灾面积达2000 万公顷，减产粮食611.5 亿斤。
国内十大自然灾害事件 1．“4·25”西藏地震灾害 2015年4月25日14时11分，尼泊尔（北纬28.2度，东经84.7度）发生8.1级地震，震源深度20千米，震后一个月内4级以上余震265次。震中位于博克拉，最大烈度为X度，重烈度区从震中向东延伸。其后，同日17时17分，在西藏自治区日喀则地区定日县（北纬28.4度，东经87.3度）发生5.9级地震，震源深度20千米。 这是一场西藏近80年来最大的地震灾害，是西藏和平解放以来最大的地质灾害。震后，吉隆情况不明，聂拉木失去联系，定日请求支援。“4?25”地震的震中虽然在尼泊尔，但波及我区19个县区。在8.1级强烈地震和两次7.0级以上余震冲击下，约有2700座房屋倒塌。由于自治区党委、政府措施果断、救援及时，始终把救人放在第一位，最大限度减少人员伤亡，地震共造成31名中国人(其中西藏境内27人，尼泊尔境内4人)死亡，865人受伤。地震造成中国西藏自治区2511户房屋倒塌、24797户房屋受损，82座寺庙受损（其中严重受损13座、中度受损18座），直接经济损失共计348.84亿元（人民币），间接经济损失471.17亿元（人民币）。 提高西藏地区的民用建筑物的质量迫在眉睫，同时，也应加大地震灾害的宣传，挺高藏区人民的灾害意识。 2．“7?3”新疆皮山6.5级地震灾害 2015年7月3日，北京时间09时07分在新疆维吾尔自治区和田地区皮山县(北纬37.6度，东经78.2度)发生6.5级地震，震源深度10千米。 据新疆维吾尔自治区民政厅报告，截至7月3日11时初步统计，皮山6.5级地震已造成6人死亡，倒塌房屋1.2万余间，其中严重损坏房屋5860余间，紧急转移安置受灾群众6.6万人，初步核查造成直接经济损失1.9亿元人民币。 其中，中国地震局副局长修济刚详细介绍了国家地震局应急工作组在灾区的所见所感和开展工作的情况。他说，这次皮山 6.5级地震，虽不是近十几年来新疆震级最高的地震，但由于震源浅、余震密集、烈度高达8级，地震破坏力巨大，房屋和财产损失十分严重。然而，这次地震造成的人员伤亡比较少，这得益于自治区大力实施安居富民工程，安居富民房在这次地震中无一垮塌；得益于自治区党委高度重视防震减灾工作，广泛开展地震应急演练；得益于自治区各部门应急联动和迅速反应机制。在救援中，工作组感到，自治区党委部署迅速、安排得当，统筹各方救援力量形成合力，抗震救灾工作科学、高效、
农业自然灾害应急预案 农业自然灾害对粮食危害是非常大的，因此我们一定要学会怎么样预防农业自然危害的出现。以下是XX为大家整理好的农业自然灾害应急预案，欢迎大家阅读参考！ 农业自然灾害应急预案【1】为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失，根据相关法律法规和《浙江省农业自然灾害应急预案》《义乌市防汛防台抗旱应急预案》，制定本预案。 本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。 农业自然灾害根据其严重性和损害程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级灾害。 1．出现下列情况之一的一次性灾害，为I级： 农作物成灾面积占全市当季播种面积40％以上。 特殊情况下需作为特别重大灾害对待的。 2．出现下列情况之一的一次性灾害，为Ⅱ级： 造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30％左右。 一个或多个镇农作物成灾面积占该镇当季播种面积的40％左右的。
特殊情况下需作为重大灾害对待的。 3．出现下列情况之一的一次性灾害，为Ⅲ级： 一个镇农作物成灾面积占该镇当季播种面积的30％的。 在特殊情况下需作为一般农业自然灾害对待的。 安排成员单位人员值班，做好值班记录，并根据灾害发生范围、强度和受灾面积，分级启动应急响应。 1．I级 召开局抗灾领导小组会议会商灾情，部署应急工作；将情况报告市政府和省农业厅；重大问题报请市政府组织协调。 监视灾情动态，及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。 参与研究支持灾区生产恢复意见，积极争取救灾资金及灾后重建项目。 请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。 监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。 2．Ⅱ级 召开局抗灾领导小组会议会商灾情，安排应急工作。将情况报告市政府，并通报市有关部门。 监视灾情动态，及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。 参与研究支持灾区生产恢复意见，积极争取救灾资金及
中国近十年自然灾害(最权威最全面资料) 2010年 自2009年9月中旬，中国云南、贵州、广西等地气象干旱露头，10月下旬出现了大范围中等以上程度的气象干旱，至今仍持续6个月。由最先的贵州现已渐渐扩散到云南、四川、广西等地。干旱情况还在持续。 1月13日夜间开始，新疆塔城地区又出现降雪天气，预计16日至20日，还将出现一场以大风、强降温为主的天气过程，各地普遍有中雪，个别地区可达中到大量，山区可达暴量，同时有5-6级偏西风，风口风力10-11级，将严重影响道路交通运输。天气转晴后，塔城地区南部最低气温将降至零下30℃，北部最低气温将降至摄氏零下33℃至零下35℃。这是该地区60年一遇的连续暴雪严寒天气。 1月24日10点36分14秒(北京时间)，在山西省运城市河津市、万荣县交界(北纬35.50度，东经110.70度)，发生(M)4.8级地震，震源深度12.0公里。太原无震感，西安等地有震感。 1月31日四川重庆交界5.0级地震 2月25日云南楚雄5.1级地震 3月6日：唐山市与滦县交界发生4.2级地震，北京有震感
3月4日：台湾高雄6.7级地震，大陆东南沿海省份有震感 3月20日，风沙天气带给中国一场巨大的沙尘暴，来自内蒙古干旱地区的沙尘蔓延数千公里抵达中国东部和南方地区。甚至扬尘天气还影响至台湾和日本。 4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33公里，属于浅源地震，震中位于县城附近。 4月9日北京天津唐山等地发生了四级左右地震 4月14日早晨7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33公里，属于浅源地震，震中位于县城附近。 4月23日，新疆吐鲁番地区23日17时起，吐鲁番地区遭遇近年来持续时间最长的大风和沙尘天气，因风灾导致火灾和建筑物坍塌造成3人死亡，1人失踪。目前，吐鲁番地区鄯善县、托克逊县仍有8级大风。从23日开始遭遇30年不遇的强风袭击，吐鲁番市城区多处发生火灾，许多市政设施受到损毁。吐鲁番地区超过23000座设施农业大棚和45万亩葡萄受灾严重。 4月24日，敦煌、酒泉、张掖、民勤等13个观测站出现沙尘暴、强沙尘暴和特强沙尘暴，其中民勤县19时10分能见度接近0米。12时许，自"93 5 5特大黑风暴"后17年来最大沙尘暴袭虐河西走廊，14时30分左右到达酒泉，16时左右到达张掖，19时25分民勤最大风
2013浙江自选模块卷 F图为我国西南地区某区域地质灾害风险评估略图。根据相关知识，完成⑴-⑶题。 图例 1= 1 冈阻区中凤磴区Ift风瞪 区 20Km ⑴影响图中地质灾害高风险区分布的主要因素是、。（2分） ⑵ 如果该区域出现暴雨，山区易引发泥石流、滑坡、________________ 等自然灾害。当你在山谷中遭遇 泥石流灾害时应采取的避险措施是。（4分） ⑶为减轻滑坡带来的危害，你认为甲城市应采取的主要防灾措施是什么？（4分） 【命题立意】本题主要考查我国西南地区地质灾害的形成原因、灾害的关联性，以及应对地质灾害主要措施。 【解题技巧】第⑴题，地质灾害的形成往往与当地的地质、地形地势、植被覆盖率及气候等因素有关， 从图12可以看出图示地区断层发育广泛、地形复杂、起伏大，尤其是高风险区断层发育强、地质不稳 定，地形地势陡而复杂成为该风险区地质灾害频发的主要原因；第⑵题，断层发育、复杂地形、坡度大为地质灾害形成提供了物质基础和基本条件，暴雨是诱发地质灾害的主要原因，除了引发泥石流、滑坡之外，还容易引起山体崩塌和山洪的发生；因泥石流是沿着山谷由高处冲向低处，所以当遭遇泥石流时, 最佳的逃生方法是沿垂直于泥石流运动方向，迅速向高处转移；第⑶题，图中甲城市位于地质灾害的高风险区， 防灾减灾中既要搞好减灾又要做好预防工作，因此在应对灾害中要坚持工程措施与非工程措施相结合的办法。如 加强地质灾害的监测和建立预报、预警系统，强化立法监督与管理；做好防范，减轻灾害的发生频率、降低灾害 损失；建设护坡、排水等工程；严禁对当地地质地貌、生态造成破坏的工程建设等。 【答案】⑴断层、坡度⑵崩塌、洪灾。沿垂直于泥石流运动方向，迅速向高处转移。⑶在易发地段加强监 测，尽量避免工程项目在该地段选址和施工；建设护坡、排水工程等。 2012浙江自选模块卷 读美国本土主要自然灾害分布示意图”，图中阴影部分①?④代表不同的灾害类型，完成（1）?（3）题。 A. ①龙卷风②海啸③飓风④暴风雪 B. ①海啸②暴风雪③龙卷风④飓风 C. ①海啸②飓风③龙卷风④暴风雪 D. ①飓风②暴风雪③龙卷风④海啸 （1）图中灾害类型与序号对应正确的是 _____________ （2）下列关于美国本土自然灾害发生时间的叙述，正确的是 A ?飓风一般发生在春季 B .暴风雪主要发生在冬季
自然灾害的预防和应对 一、自然灾害概述 凡是危害人类生命财产和生存条件的各类事件通称之为灾害。纵观人类的历史可以看出，灾害的发生原因主要有两种情况，一是自然变异，二是人为影响。因此，通常把以自然变异为主要原因产生的灾害称之为自然灾害，如地震、风暴潮等；将以人类影响为主要原因产生的灾害称之为人为灾害，如人为引起的火灾和交通事故。 若以自然灾害发生的原因划分（不包括人为原因），自然灾害大致可分为气象灾害、地质灾害、生物灾害和天文灾害。 避免自然灾害，减少损失，主要从以下方面做起： 一是学。要学习有关各种灾害及避险知识。 二是备。做好个人、家庭物资准备，必备十项防灾器材包括：清洁水、食品、常用医药、雨伞、手电筒、御寒用品和生活必需品、收音机、手机、绳索、适量现金。尤其要增强防灾心理素质，面对灾害，不必过于紧张、惊慌、恐惧，要乐观，尽量放松自己，更不要对外来救援失去信心。还有，灾前要选好避灾的安全场所。 三是听。通过多种渠道，如电视、广播、报纸、公交车天气警报显示、手机短信等，及时收听（收看）各级气象部门发布的灾害信息，不可听信谣传。 四是察。密切注意观察周围环境的变化情况，一旦发现某种异常现象，要尽快向有关部门报告，请专业部门判断，提供对策措施。 五是断。在救灾行动中，首先要切断可能导致发生灾害的电、煤气、水等灾源。 六是抗。灾害一旦发生，要有大无畏精神，号召大家，进行避险抗灾。 七是救。利用已经学过的一些救助知识，组织自救和互救，比如在大水、大火中逃生的自救和互救；利用准备的药品，对受伤生病者进行及时抢救；还要注意做好卫生防疫工作。 八是保。除了个人保护外，还应利用社会防灾保险，以减少个人经济损失。 二、自然灾害安全教育的主要内容 （一）幼儿的教育内容重点 （略） （二）小学 1~3 年级的教育内容重点 根据《中小学公共安全教育指导纲要》要求，该学段学生在“自然灾害的预防与应对”教育中，重点内容为： ●了解学校所在地区和生活环境中可能发生的自然灾害及其危险性。
2002年，欧洲两次遭遇洪水袭击，造成32亿美元的损失。 袭击美国的龙卷风造成的损失达15亿美元。 席卷加勒比海和美国的“莉莉”飓风，导致损失6．5亿. 洲南部和中部严重缺水，美国有37％的地区遭受严重旱灾。 印度和尼日尔则水、旱灾害同时发生，印度的酷热造成的死亡人数超过1000人。 导致人员伤亡最严重的灾害是3月份在阿富汗北部发生的地震，共2000人死亡。 2003年,全球有超过5万人被地震、洪水、暴风雪等自然灾害夺去生命。 其中，2月在中国新疆伽师－巴楚发生的里氏6．8级地震造成268人死亡及重大财产损失； 5月在阿尔及利亚北部发生的里氏6．2级强烈地震造成近2300人死亡，1万余人受伤； 12月在伊朗克尔曼省发生的里氏6．3级地震，至少造成3万人死亡，5万多人受伤。2004年，全球发生的自然灾害总数为366件，死亡人数约32万人。 2005年，２月份发生在巴基斯坦的大雨、泥石流和雪崩共造成死亡和人员失踪2030人。 ３月份发生在印度尼西亚的地震共造成死亡和人员失踪2600人。 7月份发生在印度的水灾和山体滑坡共造成死亡和人员失踪1150人。 ８月份发生在美国、墨西哥湾和巴哈马群岛的“卡特里娜”飓风共造成死亡和人员失踪１１９３人。 ９月份发生在美国、墨西哥湾和古巴的“丽塔”飓风共造成经济损失１００亿美元。 10月份发生在巴基斯坦、印度、阿富汗的地震、余震及山体滑坡共造成死亡和人员失踪87000人。 10月份发生在墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯达黎加的“斯坦”飓风共造成死亡和人员失踪1600人。 2006年，据联合国网站报道，统计显示，在2006年发生的自然灾害中，包括226次洪水，66次风暴和30次极端气温灾害，丧生人数是21342人。平均每天至少一场天灾2万多人死亡。 2007年，11月15日孟加拉国热带风暴“锡德”侵袭孟加拉国南部，同样造成了重大人员伤亡。时速高达100多英里的风暴将电线刮断，把树木连根拔起，并将大量房屋吹倒。这次自然灾害造成1000多人死亡，50多万人被迫流离失所。 美国东南部大旱。人们从2007年的干旱中得到的最大教训是：水可能比能源或石油更加重要。 10月底，汹涌的洪水在墨西哥南部的塔瓦斯科和恰帕斯州泛滥成灾。11月有大量农田完全被洪水淹没，据估计，有段时间塔瓦斯科80%的陆地被洪水淹没。有100多万居民受到这次洪水的影响。 9月4日，强度为5级(可能是最高的级别)的“费利克斯”飓风在尼加拉瓜登陆，风速高达每小时160英里。这次风暴还侵袭了洪都拉斯，并从加勒比海岛擦身而过。在“费利克斯”飓风肆虐期间总共有101人死亡，这场灾难将尼加拉瓜贫困的海岸社区夷为平地。 10月印度尼西亚泥火山泥浆以每天大约17万立方英尺的速度流出，完全淹没了附近的村庄和工厂，导致1万多人流离失所。
中国近年来的自然灾害事件 2008年度中国十大自然灾害事件 1、5.12汶川特大地震导致重大人员伤亡和财产损失 2、南方雪灾：年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省（区、市、兵团） 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害 5、新疆出现历史上第二个严重干旱年 6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝 7、四川攀枝花-会理地震导致川滇两省损失严重 8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝和泥石流灾害 9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产 10、10月末西藏发生强降雪，10万余人受灾 2008年度中国十大自然灾害事件 1、南方雪灾：年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省（区、市、兵团） 1月10日至2月2日我国南方大部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、灾害损失之重远超常年。经核定，此次灾害造成21个省（区、市、兵团）受灾，因灾死亡132人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积11874.2千公顷，绝收面积1690.6千公顷；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；因灾直接经济损失1516.5亿元。其中，湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川、云南等省（区）受灾较重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段，灾害的波及面之广、影响程度之深、社会影响之大，均为历史罕见。1月21至28日，国家减灾委、民政部分别针对湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省（区）的灾情，启动四级应急响应，1月29日，根据上述6省的灾情发展，将响应级别提升至二级。1月31日，针对四川省灾情，又再次启动二级应急响应。 2、5.12汶川特大地震导致重大人员伤亡和财产损失 5月12日14时28分，四川省汶川县（北纬31度、东经103.4度）发生里氏8级地震，此后地震灾区还发生了上万次余震，最高震级达6.4级。此次地震属浅源地震，是新中国成立以来灾害性最为严重的地震，其伤亡人数仅次于1976年唐山7.8级地震，经济损失和救灾难度之大为历史罕见。四川、甘肃、陕西、重庆、河南、湖北、云南、贵州、湖南、山西等省（市、区）共有417个县、4667个乡镇、48810个村受灾，受灾人口4625.6万人，紧急转移安置1510.6万人，因灾死亡69227人，失踪17923人，受伤37.4万人；倒塌房屋796.7万间，损坏房屋2454.3万间，直接经济损失8523.09亿元。5月12日15时40分，国家减灾委、民政部启动二级应急响应，5月12日22时15分提升为一级。 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 2008年第14号强台风“黑格比”（HAGUPIT）于9月19日20时在菲律宾以东的西北太平洋洋面上生成，9月21日11时加强为强热带风暴，9月21日下午加强为台风，9月22日14时加强为强台风。“黑格比”于9月24日早上6时45分在广东省电白县陈村镇沿海登陆，登陆时中心最大风力15级（48m/s）。台风“黑格比”具有强度强、移动快、影响范围广等特点，共造成广东、广西、海南、云南四省1501.9万人（次）不同程度受灾，死亡47人（含失踪人口），紧急转移安置157.2万人；农作物受灾面积879.1千公顷；倒塌房屋4.1万间；因灾直接经济损失133.3亿元。 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害
合，加重农牧业灾情。 ☆我国旱灾与涝灾的关系:在时间上交替和空间上交错出现，我国主要的旱涝交替区有黄河流域、海河流域、长江中下游和珠江流域。（这些现象与我国雨带的推移规律、季风气候有关）。
4、沙尘暴（属于气象灾害） ☆我国洪水灾害： 自然因素：①（气候和水系方面）流经湿润地区，流量丰富；流域广，支流多，汛期长，河道弯曲。 ②（地形方面）以平原为主，地势低平，流速缓慢，中下游河道的调洪泄洪能力不足。 人为因素：③上游滥伐森林，涵养水源功能下降 ④中游围湖造田、建垸，湖泊面积减少，调节能力下降 ⑤下游建筑物占据河道，人类活动进入洪水高风险区，放大了“灾情”。 ☆我国洪水类型比较： 7、咸潮
☆蝗灾：
（1）时空分布特点及变化： ①水华主要分布在内陆湖泊区，部分河段也有发生；赤潮主要发生在海湾地区，尤其南方海湾地区更易发生。 ②主要发生在热量充足的夏秋季节。 ③变化：目前我国赤潮的发展趋势是赤潮范围扩大，持续时间增长，赤潮种类增多，赤潮发生从明显的季节性转向全年化。 （2）成因及形成条件：①纬度较低，水温高；②大量氮、磷等营养物质的排放；③静水环境。 二、我国自然灾害多发的地理背景： （一）自然背景： （1）气候背景：①我国东部濒临太平洋，面对世界上最大的台风源区（西北太平洋台风区）。 ②位于最大的季风气候区，受强大的季风环流控制，降水时空分布极为不均。 ③气候复杂多变，气候不稳定性强。 （2）地形地质背景:①地形复杂多样，西高东低，起伏较大，以山地丘陵为主。 ②太平洋板块俯冲，印度洋板块碰撞，地壳运动活跃。 ③处在环太平洋地震带和地中海－喜马拉雅地震带之间。 （3）生物背景：地域辽阔，气候多样，土壤和植被类型多样，滋生和繁殖了多种多种的有害生物。 （二）人文背景： （1）过度利用，生态环境脆弱：我国是一个历史悠久，人口众多的农业大国，长期积累的对自然的过度利用，形成了脆弱的生态环境。人类活动对自然环境造成的破坏效应往往以各种灾害的形式表现出来。 （2）承受能力和抵御能力差：社会经济系统对自然灾害的承受能力和防御能力低下。 （3）人口和经济密集区和灾害多发区重合：人口和经济密度高度集中在灾害多发、易损的东部地区，这种地理分布的不平衡性在很大程度上加剧了自然灾害的严重性。 三、部分自然灾害的防御措施：
近年来重大自然灾害 根据1949-1989近40年来，对我国自然灾害的分析，大致可以排出十大灾害如下： 1950年7月，淮河大水。由于泥沙淤积，河床高涨，加上国民党军队在淮海战役时对沿淮堤坝的大肆破坏，这年汛期，淮河流域全面告急，河南、皖北许多地方一片汪洋，水灾淹没土地3400余万亩，灾民1300万。淮北地区受灾惨重，为百年所罕见。 1954年7月，长江、淮河大水。长江中下游、淮河流域降水量普遍比常年同期偏多一倍以上，致使江河水位猛涨，汉口长江水位高达29．73米，较历史最高水位的1931 年高出14.5米。虽然沿江人民做出了极大努力保卫荆江大堤，从而保证了武汉市和南京市的安全，但却淹没农田 4755万亩， 1888万人受灾，财产损失在100亿元以上。由于农产品减少，也影响了人民的生活和1955年的工业生产。 1959一1961年，三年经济困难。 1959年全国干旱范围广，旱情严重；1960年干旱范围广，持续时间长，早情重，春季又出现倒春寒；1961年旱情较重，冬小麦遭受“卡脖旱”，北方冬麦区还遭受较重的于热风危害。所以农业生产大幅度下降，连续二年没有完成国民经济计划，市场供应十分紧张，人民生活相当困难，加上长期劳动紧张和疾病流行，人口非正常死亡增加，仅1960年统计，全国总人口净减少1000万人。经济困难是多方面因素造成的，自然灾害是其中一个重要因素。 1963年8月，海河大水。8月上旬河北省连续7天下了5场暴雨，其中内丘县樟狐公社过程降水量2050毫米，暴雨面积大，过程总雨量在1000毫米以上的面积达 5560平方公里，淹没104个县市7294多万亩耕地，水库崩塌，桥梁被毁，京广线中断，天津告急， 2200余万人受灾，直接经济损失达60亿元。 1966年3月8日，邢台地震。死亡8182人，受伤 51395人，倒塌房屋508万间。 1970年1月5日，通海地震。死亡15621人，受伤 26783人，倒塌房屋338456间。 1975年8月，河南大水。 7503号台风在福建登陆，经江西南部、湖北，5至7日在河南省伏牛山麓停滞和徘徊 20多个小时，最大降水量1605毫米，使汝河、沙颖河、唐白河三大水系各于支流河水猛涨，漫溢决堤，板桥、石漫滩水库垮坝失事，造成特大洪水，毁房断路，人畜溺毙，灾情极为严重，直接经济损失100亿元。 1976年7月28日，唐山地震。死亡24．2万人，重伤16.4万人，倒塌房屋530万间，直接经济损失100亿元以上。由于“文化大革命”四人帮干扰和唐山地震的严重破坏， 1976年我国国民经济收入比上年下降2.7％，使国民经济濒于崩溃的边缘。 1978一1983年，北方连续大旱。 1978年，全国出现大范围干旱，受灾6．03亿亩，成灾2．69亿亩；1979年秋、冬干旱范围大；1980年夏季华北、东北大部和西北部分地区出现了较严重的伏旱，全国受旱3.92亿亩，成灾1.87亿亩；1981年春季北方冬小麦区雨水少5-7成，缺水人数达 2297万人，秋季雨水少 4-9成，全国受旱3.85亿亩，成灾 1.82亿亩；1982年全国受旱3.11亿亩，成