社区矫正中存在问题
社区矫正工作中存在的问题与对策探讨社区矫正是一种顺应国际刑罚发展走势，适应我国刑罚文明发展需要、促进受刑人今后更好地融入社会的积极刑罚举措，目前，这项工作已在我国部分省、市试点推开，从总体情况来看，工作进展较为顺利，管理和教育稳步实施，各试点省市现在都已有部分罪犯按期解矫。但是在肯定成绩的同时，我们也应当承认，由于仍处于试点阶段，我们的社区矫正工作在一些地方还只是满足了制度规章的原则性要求，实现了工作计划程式的数量达标，而在质上，仍有许多工作有待于我们去细化、去做实、去加强。下面，笔者根据自己最近一段时间所进行的调查，试就其中的相关问题，作些分析与探讨。
一、目前社区矫正工作中面临的困难与问题
处于试点阶段的社区矫正，是在没有法律专门规定、没有专业理论指导、没有专业工作人员、没有成熟运作模式、没有可借鉴的成功经验的背景下，靠“摸着石头过河”小心翼翼的实践着，现在，各试点省市的社区矫正工作普遍面临着这样几方面的困难与问题。
1、管理遇阻
社区矫正由于没有专门的立法，而实践又强调必须在现有的法律框架体系内，因此，在工作中，一些管理便遇到了困难。表现在这样几个方面：
一是管理的权威不足。由于社区矫正工作人员在开展工作时，因为身份上不是警察，没有制服，而民间习惯于认同制服、相信穿制服的管理者的权威。因而，有些社区矫正工作人员按规定进行矫正对象走访时，走访对象家庭或单位让他吃“闭门羹”。
二是管理的法律依据不充分。剥夺政治权利依刑法的有关规定，属于资格刑，罪犯在服剥夺政治权利附加刑时，只应当被限制若干不能享有的权利，而他们的人身自由不应当被限制，但社区矫正与剥夺政治权利的罪犯一旦结合起来，则执行剥夺政治权利的罪犯也要向其他的罪犯一样接受管理与教育，他们的自由也被限制起来。
三是公益劳动难落实。社区矫正中的公益劳动本意是作为一种教育手段，但公益劳动毕竟是一个过程，对这个过程必须有组织有管理才能正常开展，社区矫正工作人员在组织开展公益劳动时，最初曾想组织集中性公益劳动，后来发现这样的要求不现实，调整为根据要求，保证每月不少于12小时的公益劳动，劳动的场所不强调在同一个地点，每次劳动的具体时间不强调统一，由社区矫正对象自由安排。然而，即使这样也不现实。因为社区矫正对象中，有不少人在当地没有工作，他们必须到外地去打工，如此频繁的劳动要求，会让他们无法继续自己好不容易才找到的一份工作，所以，一些人干脆放弃了公益劳动。也有人提出，自己愿意用金钱赞助一些单位如敬老院、小学以替代公益劳动，但现有制度又没有易科处罚的做法。
2、技术不精
试点省市的社区矫正，从形式上看，各具特色，每个省市的试点都有自己的模式，但细细考量这些模式，笔者觉得，每一种模式，虽然都已具备了一定的体系，尤其是从制度规定上看，从工作流程到人员管理、纪律要求、矫正对象的考核管理、各类表式的填写，都规定的很详尽，但这些规定毕竟只是一些抽象的要求，这些制度规定与实际相结合，必须要在实践上下功夫。因此技术就显得非常重要。然而，现在社区矫正工作的技术，仅从文字上看，以下几个问题值得注意。
一是对罪犯情况分析，空话套话多，多名罪犯一样的情况，体现不出每名罪犯不同于他犯的个性特征。在分析的内容上，仅仅局限于对罪犯所犯的罪名、罪犯的主观过错、犯罪后的态度进行简单的概括，而没有涉及到罪犯的性格、罪犯的过去经历、罪犯的人际关系、罪犯所以会走上犯罪道路的原因，罪犯与被害人、与所在社区的现实关系。
二是关于矫正对象访谈，访谈的内容被格式化为固定的几项内容，然后在应回答的部分分别填充少量的文字，不少内容的回答都是“清楚”、“知道”。
三是对罪犯的矫正计划的制作，从原则到原则，只是把有关制度规定的几项内容贩运到有关的表格中，而没有具体的运作措施。计划的制度性与可操作性得不到体现。
四是关于罪犯的评估报告，在得出是否适用社区矫正结论之前，所作的调查，范围窄、对象少，问及的问题过于简单，多为罪犯个体最基本情况，没有涉及到罪犯的人身危险性，罪犯是否具有可矫正性、罪犯社区矫正的有利与不利因素会有哪些等。
五是关于矫正日期的起算。罪犯被社区矫正应当从何时起算。按理应当从被公开宣告社区矫正的当天作为社区矫正的日期，以前被羁押的日期有一日则折抵一日或两日。但在一些社区矫正宣告书中，笔者发现不少罪犯的矫正日期都与宣告日期不符，在这些宣告书中，社区矫正日期都是从人民法院判决生效之日起算，而不少罪犯的判决都是几年前就已作出，那时，我国还没有试点社区矫正。
3、队伍不稳
社区矫正在试点时期，从职责分工与要求上看，关涉的部门很多，但一旦具体落实起来，则又出现了没有专人工作的问题。不少地区的司法所的人员本来就不多，
一般都在3名成员以下。而这些人由于编制在街道或乡镇，他们很少能专门单一从事社区矫正工作，他们的常规工作包括了民事调解、法制宣传、法律咨询等，他们经常会被地方上的领导指派去从事其他如计划生育、房屋拆迁等与司法所工作职责并不一定相称的工作；这些人在司法所的工作职位也不具有稳定性，他们的工作职位变动是常有的事。有些地区通过公开考试，结合确定的条件标准，招录社会上一些人员从事具体的社区矫正工作事务。而这些人成为专门的社区矫正工作人员后，他们的心态如何？笔者曾问过部分工作人员，他们普遍反映，由于待遇太低，工作量大，工作非常辛苦，他们现在在观望，如果待遇不能有所提高，他们会自动离开的。这样就出现了新的矛盾：这种招录专门社区矫正人员的做法只会出现在经济发达的地区，经济落后地区的财政根本就拿不出这笔资金；但经济发达地区的人对从事这项工作的经济收入期待又是比较高的，达不到要求他们只能选择离开。也就是说穷困也罢、富裕也罢，反正都难招得起社区矫正专门人员，招来了也不一定能留住。
4、财力不足
社区矫正，作为司法所的一项常规工作，属于新增加的工作内容，理应有相应的资金拨付作为实施的保障，况且这样工作责任大、任务重。但是现在，把这项工作的具体开展交给司法所时，司法所人员明显感到在财政上有这样几方面的问题需要解决。一是财政保障错位。社区矫正的工作对象，都是原来由公安部门负责监督考察的对象，现在由于实施社区矫正，移交给司法所，那么，在工作转移的同时，原先由国家拨给公安部门用于监督考察社区矫正对象的费用，至少应当拿出一部分给社区矫正部门用于社区矫正活动。二是财政保障主体不当。对社区矫正工作，应当由谁来作为财政保障主体，理论上分析，应当比照监禁矫正，由国
家财政拨款保障管理与矫正工作的正常进行，这里的国家财政可以用省财政作为实施的具体体现，但是在推进这项工作时，实际的财政保障主体成了各地市以下的地方财政部门，尤其是地方上的基层街道和乡镇政府财政，时常要拿出一定数量的资金用于社区矫正活动。三是社区矫正的资金数量明显不足。表现在各地司法所的建设达不到推进社区矫正工作初期要求的建设标准，社区矫正工作人员进行社区矫正走访等活动的车辆支出费用没有地方报销。
5、宣传不力
社区矫正是一个新事物，社会上的百姓并不了解社区矫正，需要我们通过大量的宣传来向老百姓具体说明。联合国第一届防止犯罪暨犯罪处遇会议关于开放式刑事执行机构之相关建议案指出：“开放式刑事执行机构之运用，必须获得一般公众，尤其为机构所在地之社会有效合作，始能顺利进行。因此之故，必须将各开放式刑事执行机构之目的与方法，及制度之实施基于执行者有相当自行节制能力之事告知公众。关于此点，地方及国家新闻机构如能广事宣传，当极具价值。”事实上，宣传与告知的工作，我们做得非常欠缺。笔者在与被矫正对象谈及周围人对他被处以社区矫正刑罚后看法时，一些人反映，老百姓不懂得社区矫正，他们只知道犯了罪要进监狱，否则就是没犯罪。笔者也曾为找寻一个镇司法所而向老百姓打听具体地址，多数老百姓问笔者是不是就是法庭，他们知道法庭在什么地方，但不知道司法所在什么地方，甚至有些老百姓回答笔者，他们没有听说过他们那儿还有司法所。推进社区矫正工作，我们曾经期望通过有作为而后有地位，但是在我们努力作为之后，由于宣传力度不大，我们仍然没有争到多少地位。二、社区矫正面临的困难与问题的原因
1、法制不健全、法律内在矛盾无法协调
第一季度社区矫正工作开展情况汇报 一季度，我县社区矫正工作按照上级部署和要求，解放思想，大胆探索、精心组织、规范运作，重点抓好日常管理、教育访谈、领导重视、督查指导和相互配合等五个方面工作，全县社区矫正工作开局良好。现将主要情况汇报如下： 一、基本情况 我县自开展社区矫正工作以来，共接收社区矫正对象365人，期满解除79人，聘请社区矫正志愿者268人。一季度，共接收社区矫正对象52人，解除20人，请假外出打工19人，组织公益劳动49次，开展集中教育49次；社区矫正对象基础信息录入按时完成，季度评议会按时召开。 二、主要做法 一是日常管理规范化。重点做到三个规范，即矫正对象衔接规范化；矫正对象请假外出规范化，对于矫正对象请请假外出的，由司法所会同派出所提出意见，并办理批假手续，社区矫正对象需要延长请假时间的，必须办理续假手续；解除矫正规范化，矫正对象矫正期满后，由司法所会同派出所向其本人宣布解除矫正，发给《社区矫正期满宣告书》等相关文书，并向其所在地的村居组织、所在单位通报有关情况，《社区矫正对象期满鉴定表》送交司法局和公安局审核后，存入个人档案。 二是教育访谈经常化。以司法所“进万村大服务”活动为契
机，开展经常性的进村入户访谈教育工作。通过走访社区矫正对象，掌握社区矫正对象思想、生活状况，进一步落实社区矫正工作各项管理措施。在活动中，矾山司法所进一步开拓思路，变“一进”为“三访”，把“访社区矫正对象进村入户”变成“三走访”：即走访社区矫正对象本人了解其思想动态；走访村(居)委会了解矫正对象表现；走访家庭了解矫正对象生活情况。矾山司法所通过在开拓工作思路和丰富工作内容上下工夫，不仅及时全面地掌握了社区矫正对象的动态，而且为下一步采取个性化矫正措施提供了依据。 三是领导重视人性化。在开展社区矫正工作中，大力争取基层领导重视。柯坦司法所在开展走访社区矫正对象活动中，积极向镇党委政府汇报情况，镇党委书记莫家芳、分管副书记朱同生十分重视，并全力支持。镇政法委书记、武装部长瞿华胜直接参与走访。在走访矫正对象吴文胜过程，了解到其家庭困难，本人改造效果明显，又有一技之长，于是多方协调，为其在轮窑厂找到一份工作，解决了他的生活问题。 四是督查指导经常化。一是定期例会督查指导，要求各司法所负责人在召开例会时汇报本所本月社区矫正工作开展情况；二是不定期到所督查指导，并邀请检察机关派员参加；三是利用季度评议会督察指导，并邀请检察院派员参加对评议会实施监督。为使社区矫正工作扎实推进，县社区矫正领导组办公室、县司法局还成立督查组，对各镇社区矫正对象核查情况进行了全方位、
社区矫正对象的基本情况：蔡某，男，1989年4月7日生，汉族，高中文化程度，现在厦门市交通职业中专就读。2004年10月22日下午，蔡某与王某、施某、谢某四人在本市秀德大厦附近，殴打在校生陈某并抢走一部诺基亚6820型手机（价值人民币2377元）及在校生黄某的人民币10元。2004年10月31日被公安机关抓获，经思明区人民法院审判犯抢劫罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币五百元。同时，共同退赔被害人黄某人民币十元，退赔被害人陈某人民币二千三百七十七元。 二、特点分析 1. 突发性。由于青少年各项生理基能正在发育之中，身体增长的速度快，但是心里发育却相对滞后，自我控制力不强，因此在某种偶然的诱导和刺激下，容易遇事起意，突然实施犯罪，脑子一热，说做就做，不计后果。本案中蔡某及其同犯就是出于对金钱的渴望，在好奇和刺激的心理作用下实施了抢劫。事实上蔡某被公安机关抓获时根本没有意识到其和同伴的行为已经触犯了法律，后果会如此严重。( 2. 团伙化。由于青少年年纪尚轻，心理承受能力也有限，势单力薄的心理使得他们容易结伙作案，通过结伙成群，互相壮胆，互相煽动，互相利用，互相依存，增强安全感。因此，多是三五成群、七八成伙的共同作案。本案中蔡某以及其他五名被告均是纠集成伙共同犯罪。( 3. 低龄化。近年来,犯罪的高发期年龄在18岁左右，其中14-16岁少年犯罪的比例日渐增大，并呈现越来越低龄化的趋势。本案中，共有6名被告，均未满18周岁，其中蔡某及其同案犯王某还未满16周岁。( 4. 反复性。青少年的思想具有极大的可塑性，且心理素质不稳定，容易收到外界的影响，因此如不注意隔离他们与不良习气接触，不注意对他们不良行为的及时纠正和和控制，他们也容易受到坏人坏事的熏染而重新犯罪，具有很强的反复性。本案中，蔡某的其中两名同案犯就在取保候审期间再次实施了抢劫。( 三、原因分析( 在对于本案蔡某的犯罪原因的分析中，除了自身因素以外，有三个环境因素是最为重要的：家庭因素、学校因素和社会因素。( 1. 家庭因素。家庭是青少年的第一课堂，父母是第一任教师，正确的家庭教育对青少年的健康成长是极其重要的。而蔡某恰恰缺乏了这样一个良好的家庭教育环境。主要表现在： 一是家庭的贫困。市场经济发展的同时，带来了激烈竞争和贫富差距。青少年自我控制能力不强，好奇和攀比的心理容易产生对物质生活的极端追求和滩涂享受。蔡某家庭贫困，父母双双下岗，母亲还是残疾人，家里每月的收入仅来自三百多元的低保金，所以蔡某对物质方面的需求无法得到充分满足，加之父母平时缺少对其在金钱和物质方面的正确引导，导致其最终在好奇和寻求刺激的心理作用下实施了抢劫，并将近一半的赃款与同案犯挥霍消费。
社区矫正自查报告【推荐】 大对走访工作的人员投入，努力构建以司法所为领导，村委会、社区矫正工作小组为参与主体的联合矫正工作机制，接下来是小编为大家精心收集的社区矫正自查报告，供大家参考借鉴。 社区矫正自查报告范文(一) 为了更好地推进社区矫正工作，进一步增强风险防范意识，达到强化责任需要。在开展社区矫正工作中，根据县综治办的要求，我乡认真开展对社区服刑人员中的脱管人员、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件进行自查工作，认真对社区矫正对象进行有效监管。 一、统一思想、提高认识 为认真贯彻落实全国、省社区矫正工作会议精神，积极推动我乡社区矫正工作全面开展，党委政府高度重视，召开机关干部、村社区干部专题会议，传达文件精神，并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识，加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度，是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督，采取“多方协作、联合布控、周闻其声，月见其人”的办法，防止矫正对象脱管漏管和再犯罪，维护社会治安稳定。 二、强化责任、落实措施 加大对走访工作的人员投入，努力构建以司法所为领导，
村委会、社区矫正工作小组为参与主体的联合矫正工作机制，加强同各级单位的联系，做到信息畅通、行动一致，拓宽同矫正对象的联系渠道，及时掌握矫正对象的思想动态，积极寻找同矫正对象进行思想交流的机会和平台，通过电话、当面、汇报等相结合的方式详细掌握矫正对象动态，方便对矫正对象进行得当的思想教育。同时，密切监督，严防死守，避免因信息反馈不及时而引发的矫正对象再犯罪情况。在矫正工作中，我们做到以情感人，以理服人，以法育人，坚持动之以情、晓之以理的原则，以真情感动矫正对象，以此搭建相互信任的桥梁，大大的增强了矫正成功率。 通过宣传发动，组织了社区、配合公安派出所、综治部门为主的工作机构，营造了良好的工作氛围。一是了解矫正对象最新工作情况、生活情况和思想状况，掌握他们的改造效果和改造中存在着的问题。二是通过自查自纠，严格社区矫正工作要求，查找矫正执行期间矫正工作存在的不足。三是针对以上不足，切实整改，通过开展活动提高矫正工作水平和矫正质量。 截至目前，社区矫正对象共6人，没有1人脱管、漏管，没有1人重新犯罪。 社区矫正自查报告范文(二) 按照达县社会治安综合治理委员会办公室《关于开展社区矫正自查自纠工作的通知》精神，根据达县社会治安综合治理委员会下发的《关于
江宁区司法局苏克刚 江宁区社区矫正试点工作自年底开展以来，得到了各级领导的高度重视、社会各界的广泛支持，取得了较为明显的社会效果。笔者结合区情实际，从理论和实践层面就社区矫正工作队伍建设粗略谈一点看法，以期更好推进这项工作的开展。 一、社区矫正工作队伍现状分析 年最高人民检察院、最高人民法院、公安部和司法部（以下简称两院两部）联合发布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》（以下简称《通知》）中对社区矫正的定义是“社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体的民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动”。从《通知》的规定可以看出，我国的社区矫正队伍包括专门的国家机关、社会团体、民间组织和社会志愿者。 试点中，我区成立了以区委副书记为组长，公、检、法、司、劳动、民政、财政等个部门为成员的社区矫正工作领导小组，试点街道比照区级模式成立街道社区矫正领导小组。两级社区矫正领导小组下设办公室，区矫正办负责指导、监督相关法律、法规、规范的实施，协调有关部门（主要是领导小组矫正单位）解决社区矫正工作中的重大问题，检查、考核本地区社区矫正实施情况；街道矫正办作为社区矫正的具体执行机构，主要是落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规，会同公安派出所做好矫正对象的监督、管理和考察，实施对矫正对象奖惩，组织矫正对象参加公益劳动，并开展法制教育、思想教育和技能教育，帮助矫正对象解决实际困难和问题。在基层村（居）社区设立社区矫正工作站，主要是依托社区力量，协助完成对矫正对象的监督、教育、帮助任务。根据工作需要，我们组建了三支队伍：一支是以司法所工作人员、社区民警为主体的执法队伍；一支是面向社会招聘的社区矫正专职工作者队伍；一支是社会志愿者队伍，主要由社区干部、高校师资力量和“三老人员”组成。 试点以来，我们认真落实科学发展观，深入研究社区矫正工作方法和思路，创新制定了社区矫正对象帮教和教育改造方面的有效制度和措施，如成立社区矫正心理咨询服务中心、建立社区矫正过渡性安置基地等，全区矫正对象重新违法犯罪得到有效控制，为维护社区安全稳定、构建和谐社会发挥了重要作用。但在长期实践中也发现了一些亟待解决的问题，如社区矫正工作队伍问题，如不及时解决，必将阻碍社区矫正工作的深入开展。 、执法队伍职权分离，力量不足。当前，司法行政部门开展社区矫正试点工作，主要是依据“两院、两部”《通知》和司法部印发的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》，而现行《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》和《警察法》等法律法规，均明确社区矫正对象的刑罚执行权由公安机关行使，造成执法主体与工作主体相分离，执法主体并不负责社区矫正工作，工作主体没有执法权的局面。社区矫正已经成为我国刑事法制改革的一个必然选择，从长远来看，这种模式必将成为制约其发展的瓶颈。 、专职社工队伍流动性大，不能形成专业化。社工作为一项新的职业，在我国发展仍显缓慢。我区社区矫正专职社工队伍初建于年，现有在岗人员名，已形成一定规模和数量。由于没有编制、工资待遇较低等原因，一些高学历、高
当前社区矫正工作存在的不足及对策 2012年3月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《社区矫正实施办法》开始实施。社区矫正，是指对不需要、不适宜监禁或继续监禁的罪犯放到社区内，由专门的政府机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在法定的期限内，矫正这些罪犯的犯罪心理和行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。为了更好了解社区矫正工作开展情况，加强检察机关在社区矫正工作中的检察监督职能，2012年上半年，新浦区检察院与当地司法局相关部门相互配合，对近三年来被判处非监禁刑的部分罪犯进行回访，同时对社区矫正工作进行调研，发现存在以下几个方面的不足，仍需要进一步完善。 一、目前区矫正工作存在的不足 （一）经费严重缺乏 社区矫正工作需要经费支撑，社区矫正工作人员进行社区矫正走访等都需要经费，经费问题限制了社区矫正工作的开展。在社区矫正工作经费保障方面，以矫正对象基数测算的执行专项经费已列入各级财政预算，但社区矫正工作的其他经费尚未建立稳定的保障机制，不能满足工作需要。有些矫正对象是聋哑人，社区矫正工作人员跟他们进行交流非常困难，聘请手语翻译又缺少经费。 （二）专职人员数量不足、素质得不到保障 开展社区矫正工作，需要有专业的矫正人员，如何增强和充实专业矫正人员，是开展社区矫正工作需要解决的问题。从社区矫正工作的情况来看，担任社区矫正工作的主要是基层司法所的工作人员。根据规定，要求司法所应当由三名以上人员组成，应当为社区矫正人员确定专门的矫正小组，而在实践中司法人员编制短缺，个别基层司法所包括所长也仅有两名司法人员，并且这些人员还要承担街办（乡镇）安排的任务，人手少、任务重，使得司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用，不能保质、保量完成社区矫正工作。 （三）缺乏有效的法律手段支撑 社区矫正工作主要针对管制、缓刑、假释等罪犯。根据相关规定，这些罪犯的行刑机关都应是公安机关。但是《社区矫正实施办法》规定由司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作，而现行的法律又未赋予司法行政机关执法权和主体资格，这不仅与公安机关的执法权产生法律冲突，而且使司法行政机关在开展工作时责权不统一，处于十分尴尬的地位。在实践中，由于缺少法律赋予的强制性手段，对那些拒不接受矫正的矫正对象或在矫正中表现不良的矫正对象，社区矫正组织因有责无权，不能及时予以惩戒，公安机关也往往不予配合；而对那些积极配合矫正、表现良好的矫正对象的，也因程序过于繁琐等因素，不能及时给予奖励，不能很好体现出奖惩结合的矫正方针。
社区矫正每周工作计划社区矫正工作情况汇报,使接收的社区服刑人员未一例漏管、脱管,未一例重新犯罪 注重人性化管理.社区服刑人员居住分散,大多无固定工作、无固定收入、无固定休息日、文化素质低的农村人,以务农和打工为主要生活,管理难度大.特点将社区服刑人员每月到所里报到的都定在月初的前3天,由社区服刑人员自行,既了对社区服刑人员日常工作生活的,又了社区服刑人员能按时到所里报到.公益劳动由改为与分散相的.即由社区服刑人员所在村级帮教社区服刑人员早、晚两头的业余和不的休息就近安排社区服刑人员参加公益劳动,使公益劳动预期的目的和.特殊时期,管理,在2019年奥运、2019年60周年国庆等重大时期,司法所制定措施,强化安保工作,制定了《社区服刑人员管理的实施方案》,与社区服刑人员签订了书,各村帮教填写、核实了《社区服刑人员情况表》,监控,本辖区秩序安全稳定. 注重每个教育环节.每月组织学习教育一次,内容包括政策、法律法规、社区矫正文件精神、公民道德等.并将区司法局印制的社区矫正知识手册、明白卡发到每个社区服刑人员手中,要求业余自学,多种教育内容和,遵纪守法意识.在日常监管工作中,注重对社区服刑人员的谈话教育,运用面对面的谈心教育,每月不地对社区服刑人员心理矫正.陈某是我所接收社区服刑人员当中年龄最小的,2019年入矫时刚满15岁,因交友不慎,法律意识淡薄,因抢劫罪被判二年缓三年,在上门走访中,到陈某是初中一年级的学生,次的错误现在辍学在家,与陈某的交谈,到他还有求学的愿望,并表示要是能够再上学的话好好学习法律知识.得知此人情况后,立即与其父母和沟通和,帮助陈某了上学的梦想. 注重帮困解难.注重社区服刑人员的帮困解难工作.在工作中,社区服刑人员的现实思想、生活状况,以帮助解决和问题,社区服刑人员不脱管、不失控,并安心改造,最大限度的预防其重新犯罪.团瓢村的王某在聚众斗欧过程中失去右手,定为伤残,父母均无工作,以务农为主要生活,家庭生活,司法所的工作人员经情况后,为其了低保. 四是注重个性化矫正.分类施教,因人施教,的悔罪意识、自新意识,转变的思想观念是教育社区服刑人员的方法.教育过程中,注重正面教育,使其正面认识社会,迷途知返,并一人的教育转化以点带面、的作用.今年2月22日,双塔山镇司法所接收3名社区服刑人员,一名社区服刑人员郭某被判受贿罪,心理过大,加之年岁已高（现年75岁）,疾病缠身,在签订社区矫正帮教协议书时,嘴里不停地念
社区矫正专职社会工作者管理制度 为了规范对社区矫正专职社会工作者（以下简称专职社工）的管理，根据我县社区矫正工作的实际需要，和《福州市社区矫正专职社会工作者管理暂行办法》的规定制定本制度。 一、岗位责任制度 1、工作职责 协助司法所开展工作；协助落实社区矫正对象档案的建立与管理；做好社区服刑人员的接收、报到；制定社区矫正个案；对社区服刑人员进行教育、管理与培训；组织社区服刑人员开展公益性劳动；对社区服刑人员进行心理矫治等。 2、工作制度 登记制度：社区服刑人员报到时应当办理登记手续，告知其权利、义务和社区矫正监督管理的相关规定；社区服刑
人员每周向司法所报告一次上周思想、工作和生活情况时应当记录，并作好汇报日期和来电号码的登记。 统计制度：每月上报一次社区服刑人员基本情况和社区服刑人员外出人员就业基本情况；每季上报一次社区服刑人员分类管理情况。 分析制度：每月对社区服刑人员基本情况、社区矫正工作情况、社区服刑人员矫正情况和有关情况进行分析上报。 二、考勤制度 1、专职社工应参加司法所的考勤签到。 2、按时上下班，上下班时间与司法所工作人员同步，上班时应坚守工作岗位。 3、有以下情况之一为旷工：未经批准不上班的；迟到和早退时间超过2小时以上未请假的；上班签到后无故离开未办理手续的，旷工的最小时间单位为半天。
专职社工在试用期内有下列情形之一的，解除聘用。 连续旷工3天以上或累计旷工5天以上的；连续请假5天以上或累计请假10天以上的。 专职社工在聘用期内有下列情形之一的，解除聘用。 1、连续旷工7天以上或一年内累计旷工15天以上的； 2、连续请假20天以上或一年内累计请假30天以上的； 3、一年内非因工负伤住院60天以上的； 专职社工在聘用期内考核合格的可参照党政机关和事 业单位在岗工作人员的年休假标准：累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。 三、请销假制度 1、病假、事假等，所有请假均须填写《请假审批表》，批准后方可离开。
社区矫正自查报告范文3篇一： 在20xx年5月13日区司法局召开的《社区矫正监管措施专项整治活动动员大会》上，各家所在下周的任务之一是自查自纠目前所里的社区矫正三大措施。以下为我所通过梳理、走访、自查自纠总结出来目前我所在社区矫正请销假、公益劳动和书面汇报三大措施的工作情况： 一、请销假 目前我所共有在册社区矫正对象35人，其中长期在外务工的有三人，分别是在盐城的矫正对象王某、在新疆的矫正对象蔡某和在无锡的矫正对象詹某。这三名矫正对象都办理了长期在外务工的手续，有其社区、家属签署的保证书，单位开具的工作证明，还有矫正对象本人写的保证书。长期外出务工人员请销假手续的履行率达到了100%。另外，我所目前24人有稳定的工作，其中因为工作关系需要经常出差的矫正对象有两人，司法所专门在个别谈话教育课上对这二人反复重申社区矫正请销假制度和相关规定，一旦发现有违规乱纪的行为，司法所会严格按照社区矫正日常考核办法对违规社区矫正对象采取相应的处罚措施。 近期，我所还将再次印制社区矫正请销假制度手册，确保发放到每一位矫正对象手中，强化矫正对象遵守请销假制度的概念，同时让矫正对象更加明确自己的责任和义务。 二、公益劳动
我所目前的公益劳动基地已有两个，分别是组织交通协勤活动的迈皋桥地铁站华电路口，和组织为老人献爱心关爱老年人生活的迈皋桥真善美敬老院，目前即将新增的公益劳动基地还有区司法局与区市容局联合建立的迈皋桥华电北路环境保洁公益劳动基地。可以说，迈皋桥所的公益劳动基地还是很丰富的，结合迈皋桥社区矫正对象人数多、犯罪类型复杂、年龄差距大等众多特点，丰富的公益劳动基地为不同类型的矫正对象提供了合适的公益活动平台。 我所目前参加公益劳动的矫正对象大多数都是年轻人，其他因为年纪大、脑疾病或躯体性疾病的矫正对象虽然不能参加司法所统一组织的公益劳动，但大多都能在自己所在的社区或住家附近做一些力所能及的公益活动，并拍下照片交到司法所来。 三、书面汇报 书面情况汇报是社区矫正对象每月要交到司法所的一份反映其 近期矫正改造，生活、学习、工作、家庭、思想状态等多方面情况的书面报告。目前我所的社区矫正对象中除一人因为精神性疾病没有书写能力以外，其他人都能够按照规定完成书面汇报工作，目前存在的问题是，部分矫正对象写的书面情况汇报内容简单，字迹潦草，完全是应付差事。就这个问题，我所已经多次对个别写书面汇报有困难的矫正对象进行个别辅导和教育，或者向其发放法制宣传书籍、报刊，但仍然收效甚微。矫正对象说，到司法所来写的时候就能写好，回家后事情很多，忙这忙那的，根本没有时间和精力写书面汇报，所以写不好。下一步，我所还将继续就矫正对象书面汇报的有关问题做一步
社区矫正工作调研报告 社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式，通过充分利用社会资源对罪犯进行改造，极大地降低了行刑成本，避免了监禁改造的交叉感染 ，更有利于其顺利回归社会，促进和谐社会建设。当前，社区矫正工作已成为我国一项重要的社会管理工作，加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务，既是贯彻落实宽严相济 刑事政策的重要举措，也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。 一、我市社区矫正工作现状 (一)基本情况。我国的社区矫正工作于XX年开始试点，XX年在全国试行，湖北省作为全国的第二批试点省份，于XX年开始试点。孝感市作为全省第二批试点地区，于XX年在孝南区广场街进行试点，安陆市社区矫正工作于XX年在全市全面推行。近年来，各成员单位认真履职，社会各界密切配合，使全市社区矫正工作逐步走向规范化，各级社区矫正组织按照提认识，建机制，增投入，夯基础，重创新，强队伍，勤督办，求实效 1/ 4
的工作思路，不断完善工作措施，稳步推进社区矫正工作，形成了独具特色的科学化管理、多元化教育、人性化帮扶社区矫正工作模式，目前，安陆市在矫人员260人，累计接收469人，解矫209人，总体上 管控 得力，做到教育管理常规化，档案文书标准化，监管帮教人性化，为矫正对象顺利回归社会创造条件，社区矫正工作扎实开展，为维护安陆社会和谐稳定作出了积极贡献。 (二)工作现状。当前，全市社区矫正工作力量总体薄弱，社区矫正组织不很健全，各乡镇虽成立了领导小组，但相应的工作职责、制度落实不到位，影响工作开展。司法所是基层从事社区矫正的工作主体,但从目前司法所的编制、人员配备现状看,工作力量与工作要求还存在较大差距。在司法所的设置上,按国家规定每个所应配3-5人，除社区矫正外还有人民调解、法律服务、法律援助等多项职责。安陆市现有16个基层司法所，其中，一人所10个，2人所6个。在工作人员紧缺的情况下，基层司法所认真执行日常监管教育工作。一是严把接收环节。所有到市局报到的矫正对象，除携带相关法律文书外，还必须持本人身份证和2张照片，由市局统一设计并印制了矫正通知书、送达回执，确保了服刑人员都能按时按要求到指定司法所报到。二是逐人建立档案。通过全国社区矫正信息平台，各所把所有矫正人员的档案信
社区矫正自查整改报告 《社区矫正自查整改报告》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。 为进一步提高社区矫正工作质量，加强对社区矫正工作的监督，防止社区矫正人员漏管、脱管、重新犯罪，维护社会治安稳定，我所对社区矫正工作开展情况进行了一次全面系统的自查，现将自查情况汇报如下：我所自社区矫正工作自开展以来，本着“以人为本，教育优先”原则，不断探索新时期下社区矫正工作的形式和方法，致力于将有限的资源投入到社区矫正工作的各个方面。截止目前，我所共登记在册矫正对象22人，其中管制7人，缓刑11人，假释2人，剥夺政治权利2人。所有矫正对象再犯罪率为零。一直以来，我所在“思想教育为主，监督管理为辅”的理念引导下，着重加强社区矫正的前期走访和后期监督工作，取得了较好的成绩，帮助矫正对象增强了回归社会的自信心，有效的降低了当地的治安犯罪率。首先，司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。其次，在管理机制上，充分发挥镇、村(居)两级管理络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。实施村(居)每月一次例会制度，为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实
的基础。再次、社区矫正对象的管理教育工作又是一项很复杂的工作，其中学习教育和公益性劳动，是提高他们思想认识，改变他们思想观念，矫正他们不良行为，提升道德品行的良好手段。TOP100范文排行因此，我们在教育管理手段上实行有的放矢，一是针对矫正对象的刑罚种类不同，选择一些针对性强的法律知识，实行个体化教育，如对交通肇事罪，进行相关交通法规学习，盗窃罪进行相关刑法知识的学习。二是确立一个公益性劳动基地XX乡敬老院，选择一些公共场所，根据性别、年龄、体质和特长，采取集中与分散相结合，以分散为主，安排相应的公益劳动等。三是对一些由心理障碍的矫正对象，适时进行心理疏导，提高社区矫正工作质量。再次，针对不同的矫正对象分类管理。我所在充分掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现的情况下，将社区矫正对象分为重点管理对象和非重点管理对象。对重点管理对象提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理和监督;对非重点管理对象，只需要适时的报告其生活情况，定期参加公益活动，不定期地开展教育谈话。针对不同性格、思想、生活环境的矫正对象，采取不同的矫正方法。对于情绪低落，思想悲观的矫正对象，坚持安身暖心，实施心理疏导，使其重燃生活希望；对于存在抵触心理、拒不接受矫正的对象，坚持思想教育和法制教育相结合的矫正方法；对于患病及生活困难的矫正对象，坚持以人为本，着
社区矫正工作存在的突出问题及解决对策 1、矫正工作队伍素质不高，制约了社区矫正工作的发展。 社区矫正工作涉及《刑法》、《刑事诉讼法》等一系列法律法规，现有的社区矫正工作人员普遍缺乏专业知识和经验，这些限制了社区矫正工作的科学化和专业化发展。 对策：通过各种激励措施，鼓励非法学专业社区矫正工作人员通过在职职教育，学习法学专业知识，取得法律专业毕业证书，以更好地运用于实践。地州应将精通法律的人员配备到社区矫正工作岗位。社区矫正工作人员更应加强学习，精通社区矫正相关规定，地州定期举办培训班加强全州社区矫正工作人员培训，提高他们的专业素质与专业水平。 2、相关执法部门间配合不力，工作中存在推诿和脱节现象。 一是与公安机关的配合。依据《社区矫正实施办法》，第2条、第24条，社区服刑人员违反治安管理规定或重新犯罪的，由公安机关进行处理。违反禁止令的，由县级司法行政机关提请同级公安机关依法处罚。第27条规定社区服刑人员的收监，由县级司法行政机关执行，公安机关予以协助。但在实践中，与公安的配合并不太顺畅。 二是法院判决时告知意识薄弱。虽然社区矫正相关文件规定各级法院在宣判时，应当告知罪犯当庭写出《社区矫正保证书》并向其宣读《社区矫正告知书》，但法院的告知意识不强，有些法院并不向当事人宣读并送达上述法律文书，有些法院虽送达书面文书，当事人往往是忙于签字，并不知道签的是什么法律文书。 三是法院送达法律文书送达滞后。 四是法院对社区矫正的相关规定执行力度有待提高，与司法行政机关衔接过程不太规范。如个别法院对已经判处缓刑并正在社区矫正的人员，发现漏罪后，未按法律规定撤销缓刑，实施数罪并罚，而是再次送达法律文书，导致对同一社区服刑人员产生二份判决和执行通知书，使司法行政机关无法执行。 以上这些问题，使社区矫正工作出现互相推诿和脱节的现象。 对策：畅通渠道，加强协作。 一是召开由公、检、法、司、监狱等部门参加的贯彻落实《社区矫正实施办法》座谈会，对各方的配合衔接达成共识。 二是再次明确并细化社区矫正成员单位职责，并由社区矫正领导小组办公室牵头组织检查，将其履责情况纳入综合治理一票否决内容。 三是协调法院，强化告知意识。与法院沟通协调，法院在宣读判决后，将《接受社区矫正保证书》也进行宣读并告之被告人。这样有利于树立了社区矫正组织的权威，还能强化社区服刑人员接受社区矫正的意识。 四是协调法院设立社区矫正工作联络员。在法院设立专门协调社区矫正工作的联络员，负责法律文书的及时送达以及矫正工作其它事务。 五是推行联合谈话制度。对不服管理的社区服刑人员，由派出所、司法所、社区共同对其进行训诫。 3、社区矫正监督管理、文书制作的规范性亟待加强。 (1) 对下发给社区服刑人员及社区服刑人员档案内留存的相关文书随意进行涂改，尤其是对矫正期限进行了涂改。法律文书是具有法律效力或法律意义的文书，是具体实施法律的重要手段、是有关法律活动的忠实记录，随意涂改，有失社区矫正工作的合法性、严肃性。对策：开展社区矫正文书质量评查活动，并将评查情况在全州进行通报，以促进相关法律文书的规范性。
县司法局社区矫正工作汇报材料 篇一：20XX年2月份XX司法所社区矫正工作情况汇报1 XX镇20XX年2月份社区矫正工作情况报告 市司法局： 现将我镇2月份社区矫正工作情况及下月工作打算报告如下：一、社区服刑人员基本情况 2月份，新接收社区服刑人员0人，按期解矫1人，现有在册14人。全镇现有在册社区服刑人员具体分类及所占在矫人数的百分比情况见下表： 二、社区矫正工作开展情况 1、本月5日、13日组织开展了矫正对象集中教育和社区服务，主要学习了社区矫正管理规定和道路交通安全法相关知识，组织社区服刑人员观看了交通安全警示片。社区服务主要是对服务中心大楼进行打扫。社区服刑人员都能够积极、准时参加集中教育与社区服务，无迟到、早退现象，表现良好。 2、本月4日对社区服刑人员朱XX进行了解矫前走访谈话。14-17日对所有在册人员进行春节前走访排查，分别走访了所在村居、邻里极其家庭，从走访情况看，都能够遵守社区矫正的各项规定，情况正常。我所要求所有在
册人员都写了保证书，保证春节期间不发生违法违规情况，并要求其责任人、监督人加强监督，如有异常情况，及时和司法所联系。 3、做好春节期间值班工作，司法所所有人员保持24小时手机畅通，如有特殊情况发生，确保工作人员第一时间到位。 4、本月2日对在册的服刑人员到派出所进行了信息核实，经核实服刑人员智XX涉嫌盗窃，14日收到市公安局关于智XX的取保候审决定书，目前正等待法院判决。 5、手机定位情况：手机定位正常，每天上、下午各一次定位手机查看。三、下月主要工作打算 1、做好“两会”期间走访排查工作 2、组织社区服刑人员社区服务和集中教育活动。 3、继续组织开展“百日千村万户行”专项行动并及时将活动方案、总结报送市局。 XX镇司法所 二○一五年二月三日 2 篇二：司法所社区矫正工作汇报 。。司法所社区矫正工作汇报 。。司法所在镇党委、政府和县司法局的领导和业务指导下，严格执行《社区矫正实施办法》的要求，加强对矫正
社区矫正心得体会(精选多篇) 社区矫正心得体会 作为一名乡镇司法员，社区矫正是我日常工作的一项重要内容。 在这几个月的工作实践中，我不断学习、实践、改进，循序渐进、周而复始地不断摸索、提高和完善，使自己的社区矫正工作业务水平得到了一定提高。通过这些宝贵的工作经验，我对目前洞坪乡司法所社区矫正工作存在的主要问题和如何开展好此项工作有了自己的一些 浅显认识。 存在问题一：矫正对象对社区矫正缺乏正确理解，产生主观上的 错误认知。我所在的乡就有这样一名矫正对象，他现年37岁，离异，因犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年零两个月，缓刑两年。他第一次来司法所报到时，说了一句话让我至今记忆犹新，他说：“这每个月来报到学习都只是形式而已，笔记、资料那些你帮我写就是，我不一定有时间来。”他的这种认知态度，给刚开始接触这项工作的我当头一棒，我才认识到社区矫正工作远不像我以为的那般可以从容应对。 存在问题三：专业技巧掌握不够，工作方式方法单一。在实习期 间更多的是学习如何做好相关档案台账资料，缺乏社区矫正工作经验，缺乏与矫正人员直接面对面的交流，这就导致我在实际工作中面对产生的问题不能有效运用专业技巧去解决，理论与实际操作出现脱节现象，单一的工作方式方法更是让工作的顺利开展步履维艰。 针对这些问题，我认为必须通过以下三个方面来开展好社区矫正 这项工作：
二、丰富工作方式方法，“帮”“教”并重。社区矫正人员是社 会上的特殊群体，他们都有着不同的经历和故事，在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵，这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。面对一些不服从监管的矫正人员，我们要灵活工作方式方法，一切从实际出发，做到“刚柔并济”。首先，在日常监管中必须严格管理、奖惩结合，通过法制教育学习提高他们的遵纪守法的思想认识；其次，采取打电话“拉家常”的形式更好地了解其近期生活情况以及内心观念、思想状况的变化；最后，可以通过发送有关法律法规的短信来促使其加强法律学习，不断(：)改进工作方法，逐渐形成长效机制。对于一些积极进行社区矫正的罪犯，我们在规范日常监管的同时不能只是单纯的进行帮助或教育，应当将两者辩证的统一起来。通过加强交流、传递关怀，促使他们积极参加公益劳动并逐步养成一种习惯劳动、要求劳动的态度，利用法制教育学习和参加公益劳动相结合的方式让他们多与人交流，减轻心理压力和负担，从而更好地融入社会。 三、及时与矫正人员家人朋友进行沟通衔接，严格落实监管制度。家是港湾，亲人可以依靠，朋友懂得倾听。社区矫正工作的开展离不开矫正人员家人和周围朋友的支持和配合。家是无论你受了多大的伤害，你都可以依靠的避风港，亲人一句关心的话语，一个关怀的眼神都会给予我们无穷的力量。对待社区矫正人员这样“特殊的家人”，亲人更应该给予他们更多的鼓励和关心。同时，作为他们的朋友要懂得倾听，委婉的语言和关爱的态度会给他们更大的心里安慰，让他们
2014司法所个人自查报告 2014司法所个人自查报告，自查报告就是自己根据工作情况进行汇报总结，以下司法个人自查报告就司法所规范建设，人民调解工作，安置帮教工作，社区矫正工作，普法依法治理工作，法律援助工作方面进行自我分析。 司法所个人自查报告 为进一步提高社区矫正工作质量，加强对社区矫正工作的监督，防止社区矫正人员漏管、脱管、重新犯罪，维护社会治安稳定，我所对社区矫正工作开展情况进行了一次全面系统的自查，现将自查情况汇报如下 一、司法所规范建设 镇党委政府能够高度重视司法所
建设工作，按照县委的要求，较好的了落实人民调解、普法、社区矫正等业务经费，为司法所工作提供可靠的经费保障;司法所现工作人员3人(含镇普法办2人)，整体素质高，较好地开展工作;司法所办公用房(含调解厅)达到250平方米以上，布局合理，制度均已上墙;抓好司法所队伍建设，积极参加县局、镇组织的政治学习和业务培训。健全完善内部学习、教育、管理制度，并抓好落实;严格遵守《司法局车辆管理办法》的规定，保证了安全用车;积极开展法律服务业务，12348法律服务专线电话正常开通，“12348”法律服务专线有咨询记录台帐，做到有问必答。 二、人民调解工作 1、镇、村调解组织健全，并根据工作需要及时进行了调整充实;加强人民调解委员会规范化建设，积极开展了争创先进调委会、优秀人民调解员活动，注重发现培养先进典型;探索《人民调解与行政调解的衔接办法》矛盾纠纷调处
工作新机制，提高矛盾纠纷化解成效，建立完善矛盾纠纷定期排查、纠纷登记、矛盾纠纷信息传递与反馈、矛盾纠纷分级调处、重大疑难纠纷领导包案调处等工作制度和工作机制;做到每月定期排查和敏感时期即时排查相结合模式，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，建立台帐，落实责任人，及时调处。一般时期，一月集中排查一次，形成矛盾纠纷排查调处工作分析报告，并及时将矛盾纠纷排查调处报表、分析报告、典型案例等及时上报县局基层股。重大敏感时期，每日一排查，每日一汇报;有激化、上访倾向的矛盾纠纷及时上报。半年以来全镇共受理各类纠纷件，其中司法所受理起，纠纷受理率达到,调处成功率达到，在司法所调处的纠纷中，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡，没有发生因调处不及时、不当，引发的群体事件;调处档案资料完整，调解案件卷宗规范;村级调委会调解的矛盾纠纷有记录。 三、安置帮教工作
当前社区矫正工作存在的问题、成因及对策 刑法修正案(八)及相继出台的关于社区矫正工作一系列规范性法律文件，明确规定了对判处管制、宣告缓刑以及裁定假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的正式确立，初步形成了现有的监外执行检察和社区矫正法律监督体系。 一、基本现状及突出问题 （一）、联席会议未形成制度化。没有按照法律规定的要求每年定期召开一次有社会治安综合治理部门牵头，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关参加的联席会议。达不到联席会议所规定的要摸清监外执行罪犯基数、各部门信息互通、机制通畅、提出建议的效果。如监狱、公安机关、看守所交付执行不规范，人民法院判决书等法律文书送达不及时，人民检察院监督不到位，社区矫正法律政策更新掌握不细，社区矫正水平停滞不前。 （二）脱管失控人数较大、时间较长。全年脱管失控65人（初步统计），占监外执行总人数的16%，脱管失控人数较大；百分之八十以上监外罪犯脱管半年以上至一年，脱管时间较长。 （三）职务犯罪脱管现象较严重。职务犯罪监外执行罪犯脱管失控人数达13人，占脱管失控人数的20%。其中一名脱管失控是县处级缓刑人员，至今未纳入社区矫正，造成刑罚执行不平等的影响。 （四）矫正力量严重不足。全县24个乡镇司法所，有近半所人员少，矫正力量不足，因而大部分矫正人员只是建立了矫正档案，
监管、教育、帮教、改造措施落实存在很大漏洞。 （五）矫正机构基础薄弱。由于基层所经费保障不够，绝大多数基层所没有对矫正人员组织学习和参加社区公益性劳动。 （六）异地矫正有规定但未实行。矫正人员外出打工的较多，由于异地委托矫正法律程序不明确，造成矫正人员的矫正费用增大，同时也加大了矫正成本。更是导致脱管、漏管因素之一。 （七）监外罪犯减刑程序没有启动。社区矫正人员符合减刑条件而没有达到依法减刑。历年来没有启动减刑程序，也不清楚减刑程序的法律规定，监外罪犯的合法权益得不到充分的保护。 （八）监外罪犯应当依法收监而没有收监。历年来没有启动收监执行程序，也不知道如何启动收监执行程序。对那些违法犯罪的、脱离监管二次经警告拒不改正的、受到治安处罚仍不改正的、保外就医期间拒不提交病情复查情况的、暂予监外执行条件消逝后刑期未满的等种情况，没有依法收监，严重影响刑罚执行的严肃性。（九）矫正人员入矫措施不规范。对入矫人员缺乏督促入矫措施，没有与公安派出所加强和规范入矫协查和通报制度。普遍形成误区即对入矫人员建档必须见人和见材料缺一不可的片面认识，因而造成了见档不见人或见人不见档的脱管失控现象时有发生。 二、形成原因及缺憾 社区矫正工作存在的问题及缺憾，究其原因主要是： （一）组织领导重视不够。长期以来，关于监外执行罪犯的管理一直是困扰政法各部门的难题，社区矫正工作是一项新型的刑罚执
2020年社区矫正工作检查情况汇报 根据市司法局关于做好《社区矫正工作重要通知》的通知，司法所对自身的社区矫正 日常工作进行了一次自我检查，同时对被监管的40名罪犯进行一次集中谈话，再次强调 电话汇报，思想汇报等相关社区矫正工作纪律，要求社区矫正罪犯以端正的态度配合司法 所进行改造，现将自查情况汇报如下。 一、做好社区矫正日常管理工作 针对近期全国出现少数社区矫正服刑人员脱管、漏管、重新犯罪的现象，我所按照上 级司法行政机关的部署，对我所的社区矫正日常管理工作进行一次全面自查，清醒地认识 社区矫正工作的紧迫性、复杂性、增强工作责任感与使命感。对社区矫正日常管理工作中 的每个细节进行审查核对，社区矫正罪犯是否做到每个月电话汇报四次，法制学习是否达 到八个小时，义务劳动是否达到八个小时，对未达到要求的必须补充劳动和学习的时间， 对每位服刑人员近期的工作、生活情况以及活动轨迹进行清查，发现有违反管理规定的依 法进行相关处罚措施。通过家庭、社区矫正志愿者等多方途径对社区矫正服刑人员进行思 想帮扶，增强法制观念，吸取以前的经验教训，引导他们发挥自身特长，自主创造，依靠 劳动创造财富，走正确的人生之路，我所的社区矫正日常管理工作逐步走上正轨。 二、对社区服刑犯罪进行集中学习，再次强调工作纪律，防止脱管、漏管现在出现 4月22日我所对监管的40名犯罪进行一次集中学习，除了4名因疾病和急事请假外，全部到齐。工作人员分析了全国社区矫正工作的状况，讲解了社区矫正重新犯罪的案例， 每位服刑人员简单谈一谈自己学习的心得体会以及近期的活动轨迹，再次强调工作纪律的 重要性，对不按时报到并汇报思想、擅自外出、随意进入特定场所，将采取批评教育、警 告等措施，对三次警告还不服从的依法办理收监执行手续。通过学习引起他们对社区矫正 服刑严肃性的认识，督促他们服从管理，好好改造，同时加强司法所自身队伍建，设确保 监管工作到位，防止出现脱管、漏管现象。 我所没有出现脱管、漏管现象，尚未发现有重新犯罪的情况，40名社区服刑人员目前思想稳定。社区矫正是一种刑罚执行活动，我所将提高工作效率、转变工作作风，严格按 照规章制度管理好社区服刑人员，引导他们改邪归正，融入正常的生活轨道，维护社区稳定。 感谢您的阅读。
社区矫正工作中存在的问题分析与探讨 社区矫正工作中存在的问题分析与探讨 社区矫正工作中存在的问题分析与探讨 社区矫正是一种顺应国际刑罚发展走势，适应我国刑罚文明发展需要、促进受刑人今后更好地融入社会的积极刑罚举措，目前，这项工作已在我国部分省、市试点推开，从总体情况来看，工作进展较为顺利，管理和教育稳步实施，各试点省市现在都已有部分罪犯按期解矫。但是在肯定成绩的同时，我们也应当承认，由于仍处于试点阶段，我们的社区矫正工作在一些地方还只是满足了制度规章的原则性要求，实现了工作计划程式的数量达标，而在质上，仍有许多工作有待于我
们去细化、去做实、去加强。下面，笔者根据自己最近一段时间所进行的调查，试就其中的相关问题，作些分析与探讨。 一、目前社区矫正工作中面临的困难与问题 处于试点阶段的社区矫正，是在没有法律专门规定、没有专业理论指导、没有专业工作人员、没有成熟运作模式、没有可借鉴的成功经验的背景下，靠“摸着石头过河”小心翼翼的实践着，现在，各试点省市的社区矫正工作普遍面临着这样几方面的困难与问题。 1、管理遇阻 社区矫正由于没有专门的立法，而实践又强调必须在现有的法律框架体系内，因此，在工作中，一些管理便遇到了困难。表现在这样几个方面： 一是管理的权威不足。由于社区矫正工作人员在开展工作时，因为身份上不是警察，没有制服，而民间习惯于认同制服、相信穿制服的管理者的权威。因而，有些社区矫正工作人员按规定进行矫正对象走访时，走访对象家庭或单位让他吃“闭门羹”。 二是管理的法律依据不充分。剥夺政治权利依刑法的有关规定，属于资格刑，罪犯在服剥夺政治权利附加刑时，只应当被限制若干不能享有的权利，而他们的人身自由不应当被限制，但社区矫正与剥夺政治权利的罪犯一旦结合起来，则执行剥夺政治权利的罪犯也要向其他的罪犯一样接受管理与教育，他们的自由也被限制起来。 三是公益劳动难落实。社区矫正中的公益劳动本意是作为一种教育手段，但公益劳动毕竟是一个过程，对这个过程必须有组织有管理