霍尔果斯经济开发区优惠政策汇总
2017年11月
目录
特区扶持发展政策
《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发[2011]33号(摘要)
《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》新政发[2012]48号（摘要）
《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》新党办发[2014]10号（摘要）
《财政部、国家税务局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]112号（摘要）
合作中心及配套区特殊政策
国务院关于中国－哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心有关问题的批复国函［2006］15号（节选）
中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区特殊政策
财税优惠政策
霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策霍特管办发[2013]55号霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法霍特管办发[2013]33号
关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法
霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区鼓励和促进企业上市的实施办法（摘要）
产业扶持政策
1、纺织服装产业
2、霍尔果斯口岸整车进口发展扶持办法（摘要）
3、商贸服务业
4、外贸服务业
5、餐饮服务业
6、股权投资类
7、总部经济类
8、享受企业所得税“五免五减”优惠政策的重点招商产业分类
（一）金融服务业
（二）影视、文化传媒服务业
（三）信息科技产业
（四）专业服务业
（五）旅游业
（六）农副产品深加工类
（七）新型建材加工类
（八）生物制药类
（九）进口资源精深加工类
（十）节能环保产业
(十一)畜牧业
金融支持政策
1.中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新政策
2.霍尔果斯经济开发区跨境人民币创新政策
3.全口径跨境融资宏观审慎管理政策
特区扶持发展政策
1、《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发[2011]33号(摘要)
财政扶持政策：2011年至2015年(已延续至2020年)，中央财政对经济开发区建设每年给予一定数额的补助。将经济开发区内基础设施建设纳入现行国家级经济技术开发区
基础设施项目贷款财政贴息政策范围，对符合条件的基础设施项目银行贷款，中央财政给予贴息支持。
2010年至2020年，对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠，具体目录由财政部、税务总局会同有关部门研究制订。对农副产品加工转化和劳动密集型产业等符合条件的企业，在用电、运输等方面给予特殊价格政策支持，具体办法由发展改革委员会同有关部门研究制订。
对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目，进口国内不能生产的自用设备，以及按照合同随设备进口的配套件、备件，在规定范围内免征关税。
进出口扶持政策：支持在经济开发区内设立海关特殊监管区。批准霍尔果斯为整车进口口岸。经济开发区内符合条
件的企业以边贸方式经营进出口商品，在申请配额、许可证时给予倾斜。
金融扶持政策：鼓励和引导各类金融机构在经济开发区内设立分支机构。建立经济开发区金融监管协调机制，统筹研究和协调金融政策，推进金融创新试点，推动金融行业发展，支持经济开发区建设。支持设立经济开发区产业投资基金。
科技人才扶持政策：加大国家各类科技计划的支持力度，引导企业和科研机构在经济开发区实施一批重大科技项目。通过科技型中小企业创新基金，加强对经济开发区科技型中小企业的支持。实施科技成果转化的股权激励政策，进一步加大高新技术企业认定、研发费用税前加计扣除、技术转让免税等政策落实力度，对外商投资企业设立研发中心按规定给予政策支持。支持内地科技成果在两个经济开发区转化。中央财政支持经济开发区职业技术人才的培养。
土地扶持政策：国家在编制土地利用年度计划时，对新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团用地计划指标给予适当倾斜。自治区和兵团可根据建设需求和进度安排，单列经济开发区用地计划指标，保障经济开发区建设。使用戈壁荒滩开发建设经济开发区、引进产业项目的，免交土地出让收入和新增建设用地土地有偿使用费。
投资扶持政策：对有利于经济开发区发展的疆内重大基础设施建设，中央投资加大支持力度。积极推动中吉乌、中
巴铁路建设；加快改善口岸查验设施条件；加快边境口岸铁路、公路建设；支持伊宁、喀什机场进一步完善机场设施。
2、《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》新政发[2012]48号（摘要）
明确开发区管理体制和区域范围：成立新疆维吾尔自治区霍尔果斯经济开发区管理委员会（以下简称“管委会”），作为自治区人民政府的派出机构，授予管委会行使自治区级管理权。霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里，包括霍尔果斯口岸园区30平方公里（含中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16 平方公里、兵团分区约10平方公里），伊宁园区35平方公里，清水河园区8平方公里。
财税扶持政策：依法落实对两个经济开发区内符合条件的企业给予企业所得税五年免征优惠政策，免税期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分；全额留存两个经济开发区范围内2012年至2021年的地方财政收入，扶持园区建设和产业发展。原上交财政的各项行政性收费由管委会收取并使用。
要求各部门加快落实国发[2011]33号各项扶持政策。
3、《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》新党办发[2014]10号（摘要）鼓励“先行先试”：加快体制、机制、政策创新，加强财税、金融、土地、产业、人才等7个方面的政策支持，为推
动两个经济开发区建设发展，提供更加优惠的政策和更加有效的服务；明确鼓励将两个经济开发区建设成为我国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口、新疆跨越式发展的经济增长极和沿边开发开放的示范区。
完善体制机制：进一步明确了两个经济开发区管委会作为自治区人民政府的派出机构，代表自治区人民政府对两个经济开发区依法行使统一的行政管理权，协调指导自治区有关部门设立在两个经济开发区相关机构的工作；按照“封闭式管理、开放式运营、自主式开发、一站式服务”的运行机制，建设和管理两个经济开发区。
加强财税政策支持：明确提出自2014年起，自治区每年为两个经济开发区各安排补助资金5000万元，以支持两个经济开发区基础设施建设。全额留存两个经济开发区范围内2012年至2021年的地方财政收入（包括地方税收），扶持园区建设和产业发展，由各区管委会制定管理办法自主使用。
加强金融政策支持：按照中国人民银行、银监会、证监会、保监会《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》有关要求，自治区金融办和一行三局要协助两个经济开发区，加强与“一行三会”的衔接，进一步将各项支持政策落到实处、形成实效。
加强土地政策支持：试行商业用地弹性出让。两个经济开发区新增商业用地可分别设定10年、20年、30年、40年的出让年限，出让价格按照相应年限通过评估确定。出让年限届满，经出让人认定企业经营状况良好、土地出让合同履
行到位、符合产业导向等条件的，可直接以协议方式续期，续期后的土地使用期限与原来出让年限合计不超过40年。允许两个经济开发区的土地使用权依法转让、出租和抵押，或者作为合资、合作的条件，支持两个经济开发区内企业盘活土地资本。
加强人才集聚和发展政策支持：结合“人才特区”建设创新人才引进，加强高品质人才公寓、人才财政奖励和津贴等优待政策的落实，将激励经济开发区的重点机构和企业自行引进紧缺急需人才，加大从对口援疆省市和社会团体引进管理和专业人才的力度。
4、《财政部、国家税务局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]112号（摘要）
2010年1月1日至2020年12月31日，对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》）范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。
第一笔生产经营收入，是指产业项目已建成并投入运营后所取得的第一笔收入。
合作中心及配套区特殊政策
国务院关于中国－哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心
有关问题的批复国函［2006］15号（节选）
合作中心相关政策：
1、在先封闭后进行基础设施建设的前提下，对由中方境内进入中心的基础设施（公共基础设施除外）建设物资和区内设施自用设备，视同出口，实行退税。
2、对由哈方进入中心中方区域的基础设施（公共基础设施除外）建设物资和区内设施自用设施免征关税及进出口增值税。由中心进入中方境内的货物按一般贸易税收管理规定办理。
3、对旅客携带物流从中心进入中方境内的，同意在按照海关现行有关规定进行管理的基础上，将每人每日一次携带物品免税额提高到8000元人民币。
配套区管理模式及政策：
比照珠澳跨境工业区珠海园区的税收、外汇等相关政策、功能定位和管理模式执行。
主要税收政策为：
境外货物入区保税；货物出区进入境内按货物进口的有关规定办理报关手续；境内区外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税；区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区特殊政策
一、保税加工政策
1.免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用
合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。
2.保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
3.退税：从区外进入中方配套区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。
4.免证：货物可以在中方配套区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；不实行合同核销，不实行单耗管理。
二、保税物流仓储及进出口贸易政策
1.区内存储货物的品种和仓储时间不受限制，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后自由配送；销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收增值税、消费税。
2.区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
3.国内外采购商从境外采购货物，进入中方配套区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
4.加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到中方配套区（国内货物进区可视同出口），再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
5.区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、
设备、材料等不受产业限制一律享受免税、保税和退税政策；境外和区外进出的检测货物，享受保税政策；国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
6.区内与境外间进出的货物，海关实行备案制，不实行进出口配额、许可证管理。
三、海关监管政策
1.海关对中方配套区与境外之间进出口货物实行备案制管理。
2.中方配套区内企业可向海关集中申报手续。
3.经海关批准，区内企业可将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工，经加工后返回综合保税区。区外企业也可委托区内企业加工，加工后返回区外。
4.海关对于中方配套区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物，实行保税监管。
5.中方配套区货物不设存储期限。
四、检验检疫政策
1.区内企业从境外入区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证。
2.从非保税区进入中方配套区的货物,又输往非保税区的,不实施检验.
3.经中方配套区转口的应检物，在区内短暂仓储，原包装转口出境并且包装密封状况良好，无破损、撒漏的，入境时仅实施外包装检疫。
4.对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫
有效期内免予实施检疫.
5.转口应检物出境时，除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外，一般不再实施检验和检疫处理。
6.区内企业之间销售、转移进出口应检物，免予实施检验检疫。
五、其他方面政策
自由流转：中方配套区内货物可以在区内企业之间自由流转。区内企业之间在转让货物时,只需向海关报送货物品名、数量、金额等电子数据信息,不需要报关办进出区手续.
财税优惠政策
霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策霍特管办发[2013]55号（摘要）
一、国家、新疆维吾尔自治区、伊犁哈萨克自治州和西部大开发的优惠政策，以及国家、新疆维吾尔自治区赋予霍尔果斯国家级经济开发区的优惠政策，在本开发区内均适用。
二、所得税减免优惠政策
2010年1月1日至2020年12月31日，对在开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，企业所得税五年免征优惠。免税期满后，再免征
企业五年所得税地方分享部分,采取以奖代免的方式,由开发区财政局将免征的所得税地方分享部分以奖励的方式对企业进行补助。
第一笔生产经营收入，是指产业项目投入运营后所取得的第一笔收入。
三、开发区鼓励类投资产业享受财政奖励补贴政策
（一）新设立企业，纳税人一个纳税年度内在霍尔果斯园区实际缴纳税款，增值税、营业税、所得税及附加税等当年留存地方财政的总额在100万元-300万元、300万元—500万元、500万元—1000万元、1000万元—2000万元、2000万元-5000万元、5000万元-1亿元、1亿元以上的，分别按留存总额15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以奖励。
申报程序: 在税金入库后次月，申请单位即可将申请书，国税局、地税局出具的相关证明文件，银行出具的缴税业务凭证以及其他所需材料提交至园区招商局，由园区招商局会同财政局对纳税人对园区财政的贡献额进行核定，将财政扶持部分予以兑现。
（二）对开发区范围内的新建工业企业，依据项目实际及竣工时限要求，固定资产投资总额5000万元以上，依据项目实际及竣工时限要求，固定资产投资总额5000万元以上，依据项目实际及竣工时限要求，以新建厂房建筑面积为准，按照50元人民币/平方米给予补贴。对认定的高新技术产业的设备投入按照设备总投入的1%给予补贴。
申报程序:项目开工后一个月内，投资人将开发区发展和改革局批准的项目立项批复、与管委会签订的投资协议、法人营业执照及开工许可证提交开发区招商局，由招商局会同财政局、规划建设环保局、国土资源局对项目投资额度和项目建筑面积会审备案，待项目土建、设备安装竣工验收结束后一个月内，投资人将项目竣工报告及公司申请提交到开发区招商局，由招商局会同财政局、规划建设环保局、国土资源局、国税局、地税局对项目建筑面积和固定资产进行核定，提出财政补贴额度，报管委会主要领导批准兑现。
霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法
霍特管办发[2013]33号
第一条为规范税务机关对企业所得税优惠政策的管理，方便纳税人享受经济开发区企业所得税税收优惠政策，根据《国务院关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》（国发…2011?33号）、《财政部、国家税务总局关于支持新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》（财税…2011?112号）、《自治区人民政府关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》（新政发…2012?48号）、《关于贯彻落实中央新疆困难地区新办企业“两免三减半”所得税优惠政策有关问题的通知》（新财税法…2011?51号）及有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于霍尔果斯经济开发区企业所
得税优惠政策的居民企业。
第三条2010年1月1日至2020年12月31日期间，对新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》）范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税，免税期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分。
第四条“新办企业”是指在2010年1月1日至2020年12月31日期间，按照法律、法规以及其他有关规定，经新疆工商行政管理机关核准注册或其他相关部门核准设立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。
第五条“属于《目录》范围内的企业”是指从事《目录》中规定的产业项目，取得的业务收入占企业收入总额70%以上的企业。
第六条“第一笔生产经营收入”是指在霍尔果斯经济开发区范围内，重点鼓励发展产业项目已建成并投入运营后所取得的第一笔收入。
企业在筹建期和试生产、试运行期间取得的收入不作为享受优惠政策的起始时间计算。
企业筹建期和试生产（营业）期的确定应符合营业常规或有正当理由，无正当理由的，主管税务机关有权依法对其核定并确定取得第一笔生产经营收入的时间。
企业取得的第一笔生产经营收入发生在一个自然年度的下半年的，可由企业自行选择自当年或下一个年度起，享受税收优惠政策。
第七条霍尔果斯经济开发区企业所得税优惠政策实行备案制。纳税人应按优惠项目和管理要求向主管税务机关提请一次性备案。未按规定提请备案，一律不得享受税收优惠政策。纳税人提请备案时，应提供以下资料：（一）《企业所得税优惠项目备案登记表》（附件1，向经济开发区国税局、地税局领取）；
（二）第一笔主营业务收入的原始凭证和记账凭证复印件；
（三）营业收入明细表（附件2，向经济开发区国税局、地税局领取）；
（四）主管税务机关要求提供的其他资料。
第八条主管税务机关接到纳税人报送的相关资料后，应对报送资料的时限性和完整性进行审核。不符合报送资料要求的，主管税务机关应一次性告知纳税人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报送资料之日起即为受理。
资料齐全且符合政策规定的，主管税务机关应在7个工作日内审核完毕，在《企业所得税优惠政策备案登记表》中签署“予以备案”或“不予备案”，并告知纳税人。
主管税务机关未按规定办理的，纳税人可通过12366纳税服务热线电话投诉，也可向主管税务机关纪检监察部门投诉。
第九条主管税务机关在受理纳税人申请享受税收优惠过程中应按照规定的时限、程序和报送资料要求进行受理，不得违反规定，随意变更时限、程序，增加报送资料。
第十条对难以界定是否属于《目录》范围的项目，由企业依程序（附件3）向霍尔果斯经济开发区商务经信局提出申请，由经济开发区商务经信局逐级上报至自治区经信委，由自治区经信委进行认定，对符合《目录》规定的，出具相关确认文件。
第十一条税收优惠政策执行期间，对于企业年度发生亏损的，税收优惠政策不得延后执行，要连续计算享受税收优惠政策年度。
第十二条纳税人同时从事优惠项目与非优惠项目的，应分别核算。不能分别核算的，不能享受税收优惠政策。纳税人减免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依税法规定缴纳税款。
第十三条主管税务机关按照企业所得税后续管理办法的规定做好企业所得税税收优惠政策的后续管理工作。
第十四条本办法由霍尔果斯经济开发区国家税务局、地方税务局负责解释。
第十五条本办法自2010年1月1日起施行。
附件：
1.企业所得税优惠项目备案登记表
2.营业收入明细表
3.企业申请符合企业所得税优惠政策目录流程
关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法（摘要）
一、适用范围
本办法适用于在园区内企业工作取得“工资薪金”，并选择园区作为其个人所得税缴纳地的境内外个人。
二、奖励标准及原则
（1）根据纳税人一个纳税月度内在园区内实际缴纳个人所得税额地方留成部分给予补贴奖励，具体标准为：当月缴纳个人所得税在1000元人民币（含1000元人民币）至2000元人民币（含2000元人民币）部分，奖励比率为其在园区实际缴纳个人所得税地方留成部分的70%。当月缴纳个人所得税不足1000元的，不予奖励。
当月缴纳个人所得税在2000元人民币至4000元人民币（含4000元人民币）部分，奖励比率为其在园区实际缴纳个人所得税地方留成部分的80%。
当月缴纳个人所得税在4000元人民币以上的部分，奖励比率为其在园区实际缴纳个人所得税地方留成部分的90%。
（2）享受园区个人所得税补贴的申请人，不再重复享受其他以降低个人所得税税负为主要内容的优惠政策。
（3）本办法仅针对适用个人所得税累进税率的工资薪金，不适用于个人所得税20%税率的一次性收入或偶然所得。
（4）园区招商部门仅接受以公司或机构为单位的个人所得税补贴申请，不接受个人申请。
（5）公司在纳税申报且税金入库后次月，即可向园区招商部门申请将财政扶持部分予以兑现。
三、申请资料
（1）申请单位出具的申请书；
（2）申请人提供身份证复印件（境外高薪人才的护照复印件）、工资表、个人所得税完税凭证复印件，银行出具的缴税业务凭证以及地税局出具的相关证明文件（复印件需加盖申请单位公章）。
（3）其他所需相关材料。
霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区鼓励和促进企业上市的实施办法（摘要）
一、使用范围
本办法适用列入园区上市后备企业库的企业、迁入上市企业。
二、财税扶持政策
1、企业在开展股份制改造的过程中，以未分配利润和盈余公积转增注册资本金，按相关规定所缴纳个人所得税的地方留成部分，开发区财政全额补贴给企业；为扩大资本规模，引进风险投资者，发生股权转让所缴纳个人所得税的地方留成部分，区财政全额补贴给企业。
2、企业在股份制改造、挂牌、上市过程中，因会计审计评估而一次性调增的利润所实际缴纳的企业所得税，其地
方留成部分全额补贴给企业。但与前款规定的补贴项目相同的，不得重复享受。
3、园区鼓励外地公司注册地迁至园区的买“壳”上市公司和外地上市公司进驻。对注册地迁入园区、纳税登记在园区的外地上市公司，从迁入园区的次年起连续两年将企业所得税实际地方留成部分奖励给企业，并按照奖励政策的第三条给予奖励。
三、奖励政策
1、2017年1月1日至2020年12月31日期间挂牌的企业以及向挂牌企业提供培育推荐服务的中介机构，各给予5万元人民币奖励。
2、发起设立股份有限公司并已在自治区证监局办理辅导备案登记的上市后备企业，园区财政给予补助资金20万元人民币。待企业通过上市辅导验收合格后，园区财政再给予补助资金30万元人民币。
3、从2017年起，对成功上市或者挂牌的本地企业，园区政府按不同板块予以不同数额的奖励：主板上市奖励200万元人民币、中小板上市奖励100万元人民币、创业板上市奖励50万元人民币、新三板挂牌奖励30万元人民币。对前5家成功挂牌新三板的企业，各追加奖励资金5万元人民币。园区企业在新疆股权交易中心等区域资本市场挂牌奖励10
万元人民币，对前10家成功挂牌的企业，各追加奖励资金5万元人民币。
税收优惠政策利弊评析 的地理位置与自然条件的得天独厚,在历史发展变迁中一直都就是我国西部重要的对外贸易口岸,就是我国连接中亚的重要门户与战略通道。为促动西部地区的发展,打开向西开放的贸易门户,继2005年中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立以来,2010年中央批准在霍尔果斯正式建立经济开发区,并实施一系列的鼓励政策,最有代表性的就是集企业所得税、个人所得税、增值税、关税等税种为一体的税收优惠政策体系。区位优势与政策效应的有效驱动,让霍尔果斯成为新疆发展新的经济增长点与西部最具潜力的贸易开发区。其税收优惠政策的优惠幅度之大最为引人注目,也引发国内外的注重与争论:霍尔果斯就是否成为了我国的避税地？会否诱发国内其她地区的税收竞争？ 一、霍尔果斯税收优惠政策梳理 霍尔果斯税收优惠政策主要集中在企业所得税、个人所得税、关税与增值税等税种,以下将分别对各税种的税收优惠政策实行具体阐述与分析:霍尔果斯现行企业所得税优惠政策可概括为“五免五减”:在2010年1月1日至2020年12月31日期间,对新办的符合《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》的企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,五年免征企业所得税,免税期满后,再免征企业五年所得税地方分成部分。其中“五免”政策来源于《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发［2011］33号),而“五减”属于地方性政策,来源于自治区政府定的《关于加快喀
什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》(新政发［2012］48号)。除此之外,2015年10月份发布的《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发［2015］57号)中规定符合享受新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区、新疆困难地区新办企业 所得税优惠条件的企业,取消相关的行政审批事项,能够直接享受企业 所得税“五免”的政策。这个变化使得税收优惠政策的范围与执行进 一步放宽。霍尔果斯现行个人所得税税收优惠主要以“奖励返还”方 式实现,《关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法》中规定,境内外个人在霍尔果斯园区取得的工资薪金,除当月缴纳个人所得税不足1000元的以外,当月缴纳个人所得税1000-2000元,2000-4000元,以及4000元以上的,奖励返还比率分别为其在开发区实际缴纳个人所得税地方留成部分的70%、80%、90%。 霍尔果斯增值税奖励返还政策规定,纳税人一个纳税年度内实际 缴纳增值税及附加费等地方留存达到100万元及以上实行阶梯式返 还。地方留存额在100万元-300万元、300万元-500万元、500万元-1000万元、1000万元-2000万元、2000万元-5000万元、5000万元-1亿元、>1亿元时,分别规定返还比例为15%、20%、25%、30%、35%、45%,以及最高返还比例50%。霍尔果斯关税优惠政策主要就是经济开发区的免税政策与中哈霍尔果斯国际边境合作中心及配套区特殊政策:在《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发［2011］33号)中规定对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类与《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目,进口国内不能生产的自用设备, 以及按照合同随设备进口的配套件、备件,在规定范围内免征关税。《国务院关于中国－哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心相关问题 的批复》(国函［2006］15号)规定合作中心对由中方境内进入中心的基础设施(公共基础设施除外)建设物资与区内设施自用设备,视同出口,
股权投资企业的税收优惠政策文件
促进股权投资类企业发展暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家支持新疆跨越式发展的方针政策，鼓励吸引股权投资企业和个人投资者到我区投资发展，促进股权投资类企业发展壮大，保护投资者等当事人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称股权投资类企业包括股权投资企业和股权投资管理企业。 股权投资企业是指股东或者合伙人以其出资及合法筹集的资金、从事于对其他企业进行直接股权投资或者持有股份而设立的企业。 股权投资管理企业是指以接受股权投资企业或者其他企业、个人委托，管理运营股权投资项目为主业的机构。 第三条依法设立的股权投资类企业，可以采取公司制、合伙制或其他合法的组织形式。 股权投资企业可自行管理，也可委托股权投资管理企业管理。 第四条本办法适用于在自治区注册的境内外股东或者合伙人投资设立的股权投资类企业。其中，按照本办法第三章申请备案管理的股权投资类企业，注册地应当为喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区、乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术开发区或者石河子经济技术开发区。 第五条自治区金融办负责股权投资行业的发展规划、行业指导以及股权投资类企业的备案管理。 自治区工商行政管理部门负责股权投资类企业的工商注册登记。 第六条针对股权投资类企业和自治区重点支持的成长性企业的发展需要，各级政府和各部门应当建立“随到随办”的办事制度，为企业发展提供便利。 第二章工商注册登记 第七条股权投资企业、股权投资管理企业以股份公司设立的，股东人数（包括法人和自然人）不得超过200人；以有限公司形式设立的，股东人数（包括法人和自然人）不得超过50人；以合伙制形式设立的，合伙人人数（包括法人和自然人）不得超过50人。
为什么好多影视公司都注册霍尔果斯为什么好多影视公司都注册霍尔果斯 最近几年影视行业大繁荣，和霍尔果斯有很大的关系。当地政府的税收优惠，并没有造成实际的财富损失。反而，企业利润留存，用于再投资生产，从而创造更大效益。 据报道，截至9月13日，《战狼2》的观影人次超过1.4亿，票房高达56.23亿，高居全球电影票房榜第54位，成为惟一的一部非好莱坞制造的世界百强电影。连带《战狼2》火起来的除了吴京，还有电影背后的出品公司。 这些公司全都是新注册成立，籍籍无名。它们都来自同一地方——霍尔果斯。懂行的观众一看到这个地名，往往会心一笑。霍尔果斯、喀什这两个地名，近两年频频出现在电影大屏幕上。原因也逐渐为众人所知：在霍尔果斯注册公司，能享受到税收优惠。 影视公司扎堆去霍尔果斯注册 霍尔果斯位于新疆，是中国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济、文化交流的桥头堡和国际大通道，是我国西北边境重要的自由贸易区和国际化的交通枢纽。 最近，我在参加了几场霍尔果斯的招商推介会。《战狼2》的成功，是推介者和参会者津津乐道的实例。截至当下，这部火爆全国的电影一共斩获56亿票房，扣除院线收益，到达出品和发行手里的收入，将近22亿元。再扣除发行费和制作成本，还剩超过19亿毛利。在正常的缴税情况下，出品和发行方的应纳税总额，一共超过6亿元。 由于电影的制作公司注册在霍尔果斯，执行当地“五免五减”的企业所得税政策(注册前五年免除企业所得税，
后五年减半)，还有增值税、附加税的奖励返还，这几家公司实际的缴税总额，不超过1亿元，减免幅度达到80%以上。 少交税，公司的利润自然就多了出来。把公司注册在新疆的成本是多少呢?通常只需要几千块钱，如果算上各项成本，不过是几十万成本。注册公司通常会把当地业务托管给代理公司，督促它们以最合规的做法，寻求最优惠的政策。通过帮助客户减免税收，代理公司也能获得一定比例的服务费。 新疆这两地的税收优惠，前几年还默默无闻，这几年突然发力。每年有上千家企业到当地注册。招商推介会上，当地官员透露，霍尔果斯每天有几十家新注册企业，当地官员非常忙碌，都在服务于企业落地。这些企业一共能减多少税收，想想也知道，不会是小数。 霍尔果斯税收优惠是基于国家战略安排 很多人看到这里，会提出质疑：这不是税收流失吗，怎么能容忍一些人挖税收墙脚呢? 首先要明确，税收优惠不是新疆地方政府的擅自主，而是基于国家战略安排。2011年9月，国务院出台《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，《若干意见》明确，国务院将采取提供财政补助和税收优惠等十大措施，加大对喀什、霍尔果斯经济开发区的政策扶持力度。其中，在2010年到2020年期间，在这两地实行税收优惠。当年年底，财政部和税务总局就制订办法，并列出详细的产业目录。 也就是说，新疆这两地的税收优惠是国家战略，稳定性还是相当高的。至于2020年后，税收政策是否会到期停止呢?目前还不确定，这也是这项政策最受到怀疑的地方。幸好地方政府也意识到这一点，他们宣布，“五减五免”的十年优惠政策，哪怕到了2020年以后，也会完整地执行。因此，抢在大限之前，到当地注册企业，这是很多企业的做法。这也是近几年霍尔果斯企业注册量井喷的主要原因。
清水河国家级开发区（霍城经济开发区）简介 霍城经济开发区1992年成立，2000年10月升格为自治区级开发区，2011年9月30日，8平方公里被国务院划定为霍尔果斯经济开发区清水河配套园区，正式更名为清水河国家级开发区。 清水河国家级开发区地处伊犁河谷西端，是中国向西开放和新丝绸之路经济带的桥头堡。开发区总面积为366平方公里，总人口10万人，常住人口约7.5万人，流动人口约2.5万人，是周边5个乡镇和4个团场的中心，辐射人口30万人。 清水河国家级开发区产业发展定位为外向型经济的“前店后厂”加工集聚区，新丝绸经济带上的商贸物流区和优势资源精深加工区。 清水河国家级开发区具有六大优势： 一、区位交通优势（两条国道、两条高速、一条铁路、口岸、机场） 清水河国家级开发区位于312、218国道交汇处，连霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路穿境而过，交通便捷。开发区东临乌鲁木齐630公里，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里,距哈国最近的城市雅尔肯特60公里，距阿拉木图(哈萨克斯坦)300公里，距比什凯克(吉尔吉斯斯坦)493公里，距塔什干（乌兹别克斯坦）980公里，距杜尚别（塔吉克斯坦）1158公里，距阿什哈巴德（土库曼斯坦）1968公里，距德国柏林7300公里，西行班列北线全程运输仅15天，比海运缩短了15天，是新丝绸之路经济带的
重要交通枢纽和亚欧大陆的衔接点，是出入“亚欧大陆桥”和“一带一路”的咽喉要道，区位优势得天独厚。 二、政策优势（税收、土地、电价、设备补助） 1、国发[2011]33号、新政发[2012]48号、新党办发[2014]10号等文件对清水国家级开发区做出了一系列优惠政策。 税收政策：所得税“五免五减”（前五年免征，后五年地方分享部分免征），如：绿色无公害饲料及添加剂开发、管道输煤、电动汽车充电设施、铜、铅、锌、铝等有色金属精深加工、功能性外墙保温涂料、新型墙体材料开发与生产、民族药物开发和生产、农业、林果业、畜牧业机械制造、天然香料新技术开发与生产、浆果果汁及谷物饮料开发生产、传统主食工业化生产、旅游纪念品生产、5万锭以上棉纺织生产、城市燃气工程、粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设、广告创意、广告策划、广告设计、广告制作等 对农副产品加工转化和劳动密集型产业的企业，在用电、运输等方面给予特殊价格”等一系列优惠政策。 2、土地政策：清水河国家级开发区工业用地按14类工业用地最低标准84元/平方米执行。 3、电价最低可到0.35元/度，如纺织服装企业、农副产品加工企业等，居民用电0.55元/度、商业用电0.75元/度、普通工业用电0.58、大宗工业用电0.462元/度（以上电价为一千伏以下）。 4、清水河国家级开发区对于投资大、产业带动性强、税收贡献大的重大项目采取“一事一议”的政策。
2017年最全最新霍尔果斯税收优惠政策解读 霍尔果斯，蒙古语意为“驼队经过的地方”，哈萨克语意为“积累财富的地方”，自古以来就是古丝绸之路北道上的一个重要驿站。位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、素有“塞外江南”之美誉的伊犁河谷谷口，气候温暖湿润，霍尔果斯河、卡拉苏河和东风干渠流经该地。 那么在霍尔果斯注册公司有哪些优惠政策呢？百分企业服务就为大家解答关于霍尔果斯注册公司税收优惠政策： 一、霍尔果斯项目可以享受哪些企业所得税税收优惠？（https://www.doczj.com/doc/ae6356569.html,） 2010年1月1日至2020年12月31日，对在开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，企业所得税五年免征，免征期满后企业还可继续享五年地方留存财政返还优惠。 二、霍尔果斯项目个人所得税税收优惠有哪些？ （1）根据纳税人一个纳税月度内在园区内实际缴纳个人所得税额地方留存部分给予补贴奖励。工资薪金所得：地方留存部分给予补贴奖励，最高享受地方留存部分返还90%。 （2）1、公司在纳税申报且税金入库后次月，即可向园区招商部门申请将财政扶持部分予以兑现。2、股权类合伙制企业的自然人合伙人取得的投资收益，按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”项目征收个人所得税，税率为20%，按照“先分后税”缴纳所得税后，可以享受自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励的优惠待遇（即实际个人所得税税率为16%）。 三、霍尔果斯落地一般需要多久？ 一般合同签订后72小时内可完成，无特殊资质，10个工作日内完成。相对复杂一些的，需要视情况而定。 四、税收筹划方案是通用的么？ 税收筹划方案应根据企业的实际情况量身定制，也许在筹划技术上有相通之处，但从应用角度看，没有所有条件完全相同的企业，也不会有完全相同的税收筹划方案。 五、霍尔果斯税收优惠政策由哪些地方政府、人大文件发布？ 霍尔果斯的税收优惠政策文件是国务院发布的，部分优惠政策是新疆自治区发布。 六、该优惠政策是否能开具完税证明，是否影响企业上市？ 对于优惠的税款能否开具完税证明，对于所得税部分是在备案以后直接减免的。增值税和个税是可以打印出来完税证明的。按照招商局和财政的要求，每个月均要取得国地税的缴税证明，然后交以上两个部门备案。
霍尔果斯经济开发区兵团分区B区 （可克达拉产业园区）总体规划（2012-2030） 环境影响评价第二次信息公告 受新疆生产建设兵团第四师64团委托，兵团勘测规划设计研究院承担了霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划的环境影响评价工作。按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告:》等相关法规要求，现进行第二次信息公告如下（“环境影响报告书简本”见本公告附件）。 一、霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）概况 作为兵团所确立的新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路的重要载体，产业园区的建设肩负着推动兵团加快经济发展方式转变、促进改革开放力度、实现全面建设小康社会的历史责任。作为霍尔果斯经济开发区兵团分区的补充，兵团通过从资源环境、交通条件、土地利用及环境保护等多方面的论证，决定在兵团第四师63团、64团建设霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）（以下简称B 区）。 B区工业园区位于兵团第四师六十四团和六十三团，共分为四个分区，总用地44.59km2。其中: “一区”“位于六十四团团部可克达拉镇西侧，紧邻可克达拉镇，规划用地面积2.76 km2，“二区”位于六十四团团域南部，在十六连、十九连和二十连区域内，距团部约30公里，规划用地面积28.35 km2。“三区”地跨六十三团和六十四团，位于十六连以西，榆三公路以南的平沙地地带上，规划用地面积约为5.4 km2；四区位于六十三团团域内，自六十三团十连通往十五连的的霍都公路以西的路边弃置地带上，规划控制面积约为8.06 km2。 其中一区主要布置农副产品深加工区、高新科技区；二区主要布置金属冶炼区、非金属冶炼区、煤化工区、煤电区和公共服务中心等，主要以三类工业为主，配套布置其上下游产业形成产业链；三区主要布置煤化工区、非金属冶炼区、新材料区及公共服务区，规划主要以非金属冶炼、新材料为主；四区主要布置新材料区、建材加工区、机械组装区、仓储区及公共服务区等，重点发展机械组装以及建筑材料等产品的生产加工。 规划园区位置见下图： 图1： B区（可克达拉产业园区）区位分布图
《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策（试行）》的补充 政策 2016年5月1日起全国范围内开始推行营改增政策，《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分 过渡方案的通知》（国发〔2016〕26号）要求所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围，中央分享增值税的50%，地方分享50%，对《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策（试行）》（霍特管办发〔2013〕55号）产生了较大影响。 为充分利用好现有优惠政策，促进霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区（以下简称“园区”）持续、快速、健康发展，加大对中小企业的吸引力，现结合园区实际，特将《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策（试行）》 第四条（一）款的政策补充为： 新设立企业，纳税人一个纳税年度内在园区实际缴纳税款，增值税、营业税、所得税及附加税等当年留存地方财政的总额在100万元-300万元、300万元—500万元、500万元—1000万元、1000万元—2000万元、2000万元-5000万元、5000万元-1亿元、1亿元以上的，分别按留存总额15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以奖励。 申报程序: 在税金入库后次月，申请单位即可将申请书、国税局、地税局出具的相关证明文件、银行出具的缴税业务凭证以及其他所需
材料提交至园区招商局，由园区招商局会同财政局对纳税人对园区财政的贡献额进行核定，将财政扶持部分予以兑现。 其他条款同《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策（试行）》（霍特管办发〔2013〕）55号文）。 那么在霍尔果斯注册公司有哪些优惠政策呢？ 一、霍尔果斯项目可以享受哪些企业所得税税收优惠？ 2010年1月1日至2020年12月31日，对在开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，企业所得税五年免征，免征期满后企业还可继续享五年地方留存财政返还优惠。 二、霍尔果斯项目个人所得税税收优惠有哪些？ （1）根据纳税人一个纳税月度内在园区内实际缴纳个人所得税额地方留存部分给予补贴奖励。工资薪金所得：地方留存部分给予补贴奖励，最高享受地方留存部分返还90%。 （2）1、公司在纳税申报且税金入库后次月，即可向园区招商部门申请将财政扶持部分予以兑现。 2、股权类合伙制企业的自然人合伙人取得的投资收益，按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”项目征收个人所得税，税率为20%，按照“先分后税”缴纳所得税后，可以享受自治区按其对
2018年度伊犁州直财政总决算分析说明 第一部分 2018年财政收支完成情况 一、一般公共预算收支情况 （一）一般公共预算收入完成情况 2018年州直一般公共预算收入完成889,193万元，为预算的103.4%，增长1.82%。其中：税收收入687,325万元，同比 减少6,490万元，下降0.94％；非税收入完成201,868万元，同比增加22,370万元，增长12.46%。 2018年州直一般公共预算支出完成3,421,900万元，同比增加14,334万元,增长0.42%。 （二）一般公共预算收入构成情况 一般公共预算收入总额的构成中，税收收入完成687,325万元，占一般公共预算收入比重为77.3%，非税收入完成201,868万元，占一般公共预算收入比重为22.3%。 增值税完成346,432万元，同比增收4,712万元，增长1.38%，占税收收入的50.4%，是占比最大的一个税种，受经济下行影响，增值税小幅增长。主要是受霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策等特区优势的影响下影和影视录音制作业及商业服务业企业落户，霍尔果斯市增值税收入同比增收19,405
万元，增长14.59%。 企业所得税完成59,899万元，同比减收5,874万元，下降8.93%，占税收收入的8.71%。主要因素是霍尔果斯市上年同期股权投资类企业一次性税收入库6,371万元。 个人所得税完成64,276万元，同比增收6,074万元，增长10.44%，占税收收入的9.35%。工资薪金、个体户生产所得、劳务报酬、财产转让等4个项目是个人所得税增收的主要因素。 城市维护建设税完成45,927万元，同比增加4,490万元，增长10.84%，主税种的快速增长带动了城建税的稳步增长。 契税完成26,2124万元，同比减少13,537万元，下降32.39%，主要是州直房地产开发投资和销售面积双双负增长，分别下降10.3%、34.7%，房地产交易量出现下滑，直接影响了契税增长。 土地相关税收总体呈现下滑趋势，2018年，土地相关的城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税3个税种的收入总和为66134万元，3个税种占税收收入比重为9.62%，同比减少22008万元，下降24.97%。主要是州直地产开发投资增长乏力， 受市场环境、有效需求、银行贷款困难等因素的影响，部分房地产续建项目暂缓施工或停工，交易量下降，导致税收减收明显。 非税收入完成201,868万元，同比增加22,370万元，增长 2018年州直税收收入分税种完成情况表 2018年州直非税收入完成情况表 单位:万元、%
霍尔果斯铁路口岸过货量近40 万吨 5 月28 日，从霍尔果斯口岸获悉，霍尔果斯铁路口岸开通半年时间， 过货量近40 万吨。 目前，霍尔果斯铁路口岸过货品类以集装箱为主，汽车配件、机电产 品、电子产品等高附加值货物通过口岸运往中亚等地，随着铁路口岸装备设施 的不断完善和中亚贸易的不断升温，近期霍尔果斯铁路口岸已成为我国重要的 高值产品出口通道。2012 年12 月22 日，新疆通往中亚的第二个铁路出口霍尔果斯铁路口岸建成通车。开通半年来，霍尔果斯铁路口岸货物运量稳步增长，截至5 月22 日18 时，口岸完成过货39.9 万吨，其中出口货物37.9 万吨。了解到，霍尔果斯铁路口岸开通半年来，来自连云港、北仑、青岛、重庆的货 物班列源源不断地经霍尔果斯车站开往中亚、欧洲等地，其中连云港至霍尔果 斯间的货运班列已开行百余列，和海运相比缩短了一半以上的运输时间，让很 多企业在向西挺进的路上选择了铁路。霍尔果斯火车站伊宁市90 公里，距中亚经贸中心阿拉木图378 公里。霍尔果斯公路口岸1983 年正式恢复开放以来，口岸设施及通商环境不断完善，加上独特的区位优势，为霍尔果斯铁路口 岸运量的开通和货运上量奠定了基础。未来，霍尔果斯口岸站将建成集客流、物流、信息流于一体，兼具客货运输、仓储、电子商务等功能于一身的国 际物流中心。根据区域经济特征和霍尔果斯口岸货运发展趋势，预计霍尔果斯 口岸的进出口运量将于2020 年达到2000 万吨，其中进口1100 万吨，出口900 万吨；2030 年达到3500 万吨，其中进口2000 万吨，出口1500 万吨。近几年，作为我国西部最大的陆路公路口岸，霍尔果斯承载着我国商品走西口的重任，已成为国产商品出口中亚及欧洲国家的重要通道。据最新数据统计，
2020年税收洼地优惠政策汇总 江苏：江苏去年因为范冰冰的事情是比较火的，很多地方的核定政策都已经取消了。给予企业的扶持主要是有限公司的税收奖励为主，之前很多影视公司选择霍尔果斯，其实江苏也是有一个影视产业园，专门针对影视行业在当地享受税收扶持奖励政策，最高可以奖励到85%（增值税地方留存50%,企业所得税地方留存40%） 重庆：重庆是上海之后一个比较老的园区重庆的荣昌，秀山，酉阳，黔江，万州都是有奖励政策的。给予企业核定征收也分为两种，一种是定额定律征收，一种是五级累进制核定。给到企业的综合税率都是比较低的5%左右。但是目前重庆受政策影响比较严重，重庆今年目前已经没有多少地区能够稳定核定了。 山东：山东做总部经济招商的地方也很多，烟台，乳山，潍坊，寿光等等地方政府都是有总部经济政策的，由于地方留存的关系，所以基本都是个人独资企业在当地办理享受核定征收政策的。 总部经济招商形式（不需要企业实体入驻当地纳税就可以享受奖励），各个地区的园区政策不同，都有各自优劣势，每个地方政府总部经济形式大体分为两种，一种是有限公司的税收扶持奖励给企业地方留存的80%，一种是针对个人独资企业的核定征收，核定为企业开票额的1%或者按照五级累进制核定5%-35%，然后再扣除相对应的速算扣除数，两种形式都是合理合法的，当然大部分地方政府都是按行业税率的10%来核定的，然后再按照五级累进制计算出企业的个人经营所得税。
对于全国这些总部经济地方，很多企业都是可以办理核定征收的，其实每个地方政府都相当于一个企业，都是有竞争的，企业在你这里纳税和在其他地方纳税都是一样的。所以很多地方都会出台大大小小的政策来吸引企业到当地纳税。只要企业在当地注册纳税都是可以享受到这块的扶持政策的。对于核定征收有一些地方政府是愿意出具核定征收鉴定表的，一些地方政府不太愿意出表，所以企业在选择的时候也应注意区分各地园区的政策。 依法诚信纳税是纳税人的义务和觉悟，企业节税方式有很多，(肖:135)然而合理报税才是企业节税、（OO38）省税的蕞佳选择。（9525）今天在这里就为大家推荐一个合理合法的税收洼地政策，只要将企业注册在有优惠政策的税收洼地(注册式，不用实地办公)，两种方式： a、有限公司(一般纳税人)：增值税根据地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励,特大企业一事一议,蕞高可获奖励90%。 b、个人独资企业或者合伙企业(一般纳税人)：这种方式是对于缺乏或无法取得进项的企业，可以注册成个人独资企业或合伙企业对所得税进行核定征收，所得税税率可降低至2%，其增值税还有返还奖励，通过纳税筹划解决企业成本、个人所得税、分红等问题。更多税收优惠政策请关注《八月财税服务》！
霍尔果斯经济开发区优惠政策汇总 2017年11月
目录 特区扶持发展政策 《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发[2011]33号(摘要) 《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》新政发[2012]48号（摘要） 《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》新党办发[2014]10号（摘要） 《财政部、国家税务局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]112号（摘要） 合作中心及配套区特殊政策 国务院关于中国－哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心有关问题的批复国函［2006］15号（节选） 中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区特殊政策 财税优惠政策 霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策霍特管办发[2013]55号霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法霍特管办发[2013]33号 关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法 霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区鼓励和促进企业上市的实施办法（摘要） 产业扶持政策 1、纺织服装产业
2、霍尔果斯口岸整车进口发展扶持办法（摘要） 3、商贸服务业 4、外贸服务业 5、餐饮服务业 6、股权投资类 7、总部经济类 8、享受企业所得税“五免五减”优惠政策的重点招商产业分类 （一）金融服务业 （二）影视、文化传媒服务业 （三）信息科技产业 （四）专业服务业 （五）旅游业 （六）农副产品深加工类 （七）新型建材加工类 （八）生物制药类 （九）进口资源精深加工类 （十）节能环保产业 (十一)畜牧业 金融支持政策 1.中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新政策 2.霍尔果斯经济开发区跨境人民币创新政策 3.全口径跨境融资宏观审慎管理政策
2020年堪比霍尔果斯的税收洼地优惠政策 现在很多企业都会选择一些税收洼地进行注册，为什么会有这样的操作呢？主要是因为税收洼地一般都是对于税收有一系列优惠的区域。 最直白的就是税收返还政策，企业正常纳税后会返还一部分作为奖励给企业进行再生产使用，这样的政策一般都存在于比较贫困的区县，以这样的政策来吸引企业在此地纳税，享受税收返还，同时也能够给当地带去财政收入，这基本是一举两得的方式。所以也就吸引了很多企业来税收洼地注册。其中最著名的也就是霍尔果斯的五免三减半（五免三减半是所得税部分，增值税正常缴纳），这个政策一出（tel-152-2303-2566），全国数万家企业在此地注册（注：注册式享受税收政策，也就是企业不需要实地办公），享受当地这个政策，但是很快霍尔果斯就引起了上层关注，导致对霍尔果斯的管控更加严格起来，导致这个结果的有很多原因，最直接的就是当时为了大批量引进企业在当地纳税给数百家招商平台都下放了招商权限，但是实际上霍尔果斯的注册地址并不足以支撑那么多的企业入驻，那么就使得一个地址可能注册了几十家甚至上百家企业，一个地方突然引进那么多的企业，而且注册地址明显有问题，怎么可能不引起关注呢？所以后面上万家企业纷纷离场。 由此可见税收优惠政策对于企业的吸引力，其实还有很多其他的区域在这种总部经济形式的招商，虽然没有五免三减半，但是增值税与所得税都有税收返还，相对于霍尔果斯来说，这些园区的招商更加正规，一个地址对应一家企业，并且对于园区内的企业数量都是有把控的，尽量避免了园区混乱的事情。 具体政策：在园区注册有限公司享受增值税与所得税的返还，增值税返还地方留存比例的50%~80%，所得税同样返还地方留存比例的50%~80%。 Eg：某企业在园区增值税纳税额为1000w，所得税纳税额为700w，那么该企业享受的税收返还为:增值税：1000w*50%（地方留存比例）*80%=400w 所得税：700w*40%（地方留存比例）*80%=224w 实际节税额：400w+224w=624w 另一种政策为在园区注册个人独资企业，享受核定征收，适用于企业所得税较高的企业，解决企业的一部分成本问题。具体的核定方式是核定行业利润率的10%。注：一般个人独资为小规模纳税人，也就是一年开票额不超过500w（增长税3%，附加税0.18%）。 由100w~500w的税率如下： 开票额为100w，对应的所得税税率为0.89% 开票额为200w，对应的所得税税率为1.42% 开票额为300w，对应的所得税税率为1.56% 开票额为400w，对应的所得税税率为1.9% 开票额为500w，对应的所得税税率为 2.09%
兵团霍尔果斯口岸工业园区 尊敬的各位领导、各位来宾，大家下午好！ 下面，我来为大家介绍兵团霍尔果斯口岸工业园区的情况。 一、园区概况 兵团霍尔果斯口岸工业园区成立于2010年5月，园区规划总面积62.5平方公里，规划人口17.6万人。园区坐落于霍城县境内，这里自古以来就是古丝绸之路上的重镇，古往今来，商贾云集，川流不息。 兵团霍尔果斯口岸工业园区分A、B两区，分别位于四师六十二团、六十三团、六十四团三个团场。 其中A区位于六十二团团域南部，与霍尔果斯国际客、货运站，国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区相接壤。 B区分一区、二区、三区、四区。其中一区、二区位于六十四团南北两端，三区位于六十三团与六十四团交界处，四区位于六十三团北面。 二、优势分析 1.区位与交通优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区区位优势明显，园区位于东起连云港，西至荷兰鹿特丹的亚欧大陆桥中心位置；处在312国道、精伊霍铁路最西端，交通运输十分方便。 2.资源优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区规划总面积达62.5
平方公里，园区可利用地充足，能够满足各类企业的用地需求；园区所在的四师六十二团、六十三团、六十四团及周边团场绿色农产品、特色农产品丰富，可为农产品精深加工企业提供充足、优质的原材料供应；伊犁乃至中亚地区矿产种类齐全，煤炭、天然气、石油等资源尤为丰富，这使我园区B区具备建成新疆重要能源、化工、矿产加工基地的条件。 3.市场优势 去年，我国与中亚五国贸易额已达459亿美元，其中新疆与中亚五国贸易额所占比例已接近50%。未来我国与中亚五国的贸易额将会进一步上升，在兵团霍尔果斯口岸工业园区投资将会使您拥有广阔的市场。 4.政策优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区政策优势明显，入园企业可享受与国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区同等政策。此外，工业园区在用水等方面拥有自主定价权，可为入园企业减少投资成本。 5.宜居环境 园区位于素有“塞外江南”之美称的新疆伊犁。伊犁河谷独特的地形造就了此地温和湿润的气候类型，该地区年均温10.4℃，年降水量500毫米左右，拥有库尔德宁-喀拉峻世界自然遗产、那拉提草原、赛里木湖等著名景点，这里是您兴业、居住的理想之地。 三、发展规划与战略 兵团霍尔果斯口岸工业园区A区是中哈霍尔
京东产业园—税收洼地政策绝佳全国的税收洼地很多，一些岛屿，经济开发区，贫困地区都有大大小小的税收奖励政策，比较出名的就是霍尔果斯的税收政策，可以给企业5免5减半，应该税收优惠力度比较大，企业比较入驻比较多，目前已经停止对外招商了。小编这里的税收洼地也是持续招商几年了，目前可以享受政策。政策力度虽然没有霍尔果斯这么大，但是也很不错了，能解决大部分企业的税收压力，具体如下： 龙观集团是一家集产业园区运营、众筹众创服务、高校专业共建、风险投资、财务管理和咨询等业务为一体的互联网科技服务企业集团。现为京东集团、京东金融产业园/基地首选战略级运营伙伴，在北京、深圳、宿迁、宁波、常德、长治、南阳、德清、南城等地运营多个创新型产业园区和孵化?。运营项目包括：京东商事创新示范园、京东众创授权产业基地、京东众筹体验馆、京东众创学院、宿迁电商产业园（北京）孵化中心等；龙观旗下的创新产业园区和孵化器，有效地为各地政府加快实施创新驱动发展战略，适应和引领了经济发展新常态，营造了融合、协同、共享的“双创”生态环境，通过创新服务平台为载体、以大企业资源优势为依托，带动了当地产业转型和升级。 同时，龙观集团也是国内最大的众筹众创服务商，在京东众筹服务商中综合排名第一；苏宁众筹北方区首家签约服务商；电商代运营平台横跨天猫、淘宝、京东、苏宁、国美在线、1号店、亚马逊、
微信、新浪、搜狐、今日头条、天天快报等；自建新媒体大号矩阵，拥有60多个行业大号。龙观集团与北京市多个产业园区、产业协作中心、科研院所、高校、科技成果转化中心达成了良好的合作关系，努力为协助疏解非首都功能企业转移、促进京津冀一体化协同发展、推进重大科技成果转化和落地、落实军民融合产业发展战略做出贡献。 龙观集团是一家与京东、以及当地政府合作的产业园，各产业园办公环境非常好，设备齐全；是可以入驻企业的。税收奖励：政府面向基地小微企业采取超低税率及产业发展引导资金的支持，符合条件可申请核定征收政策。
A107040 减免所得税优惠明细表
填表说明 一、适用范围 本表适用于享受减免所得税优惠的纳税人填报。 二、填报依据和说明 纳税人根据税法及相关税收政策规定，填报本年发生的减免所得税优惠情况。 三、有关项目填报说明 1.第1行“一、符合条件的小型微利企业”：填报纳税人根据《财政部国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税〔2009〕69号）、《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2014〕34号）、《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第23号）等相关税收政策规定的，从事国家非限制和禁止行业的企业，并符合工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元条件的，减按20%的税率征收企业所得税。本行填报根据《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类）》（A100000）第23行应纳税所得额计算的减征5%企业所得税金额。其中对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，其减按50%部分换算税款填入本行。 2.第2行“二、国家需要重点扶持的高新技术企业”：填报《高新技术企业优惠情况及明细表》（A107041）第29行的金额。 3.第3行“三、减免地方分享所得税的民族自治地方企业”：填报纳税人经民族自治地方所在省、自治区、直辖市人民政府批准，减征或者免征民族自治地方的企业缴纳的企业所得税中属于地方分享的企业所得税金额。 4.第4行“四、其他专项优惠”：填报第5+6+…27行的金额。 5.第5行“（一）经济特区和上海浦东新区新设立的高新技术企业”：填报纳税人根据《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》（国发〔2007〕40号）、《财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》（财税〔2008〕21号）、《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函〔2009〕203号）等相关税收政策规定的，经济特区和上海浦东新区内，在2008年1月1日（含）之后完成登记注册的国家需要重点扶持的高新技术企业，在经济特区和上海浦东新区内取得的所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。本行填报根据表A100000第23行应纳税所得额计算的免征、减征企业所得税金额。 6.第6行“（二）经营性文化事业单位转制企业”：填报纳税人根据《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）、《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税〔2009〕105号）等相关税收政策规定的，从事新闻出版、广播影视和文化艺术的经营性文化事业单位转制为企业，转制注册之日起免征企业所得税。本行填报根据表A100000第23行应纳税所得额计算的免征企业所得税金额。（财税〔2009〕34号、财税〔2009〕105号政策执行期限至2013年12月31日，若无延期停止执行。） 7.第7行“（三）动漫企业”：填报纳税人根据《文化部财政部国家税务总局关于印发<动漫企业认定管理办法（试行）>的通知》（文市发〔2008〕51号）、《文化部财政部国家税务总局关于实施<动漫企业认定管理办法（试行）>有关问题的通知》（文产发〔2009〕18号）、《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号）等相关税收政策规定的，经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的
税收洼地税收优惠政策可以为企业带来哪些好处 如果你被税务问题所困扰，向税务筹划机构寻求减轻税收负担的正规办法，他们的建议99%都是做税务筹划，而税务筹划的具体内容八九不离十都是往税收洼地去注册一个公司，也许你会问，什么是税收洼地？ 税收洼地是指在特定的行政区域，区域内政府为了吸引企业入驻、扩充本地税收来源、促进本地经济的发展，从而制定一系列的税收优惠政策、地方留成返还政策、简化税收征管办法等行为，来吸引企业的入驻，在这个区域税收税收征管范围内注册的企业，可以充分利用这些税收优惠政策，从而大幅度减轻税负，这个行政区域就称之为“税收洼地”。 那么，中国有哪些税收洼地呢？ 首先当然是眼下正在进行注销热潮的霍尔果斯了，2011年9月，国务院正式确立了霍尔果斯为经济开发区。同时，明确霍尔果斯“企业所得税5年免征”的优惠政策。根据政策，在霍尔果斯符合《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内、2010年至2020年间新注册公司，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税；五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外，企业的增值税和个人所得税都有一定程度的减免和奖励。 依法诚信纳税是纳税人的义务和觉悟，企业节税方式有很多，(肖:135)然而合理报税才是企业节税、（OO38）省税的蕞佳选择。（9525）今天在这里就为大家推荐一个合理合法的税收洼地政策，只要将企业注册在有优惠政策的税收洼地(注册式，不用实地办公)，两种方式： a、有限公司(一般纳税人)：增值税根据地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励,特大企业一事一议,蕞高可获奖励90%。
国务院批准的各种国家级经济区域全名单 2016-08-07 14:18广东 现有7大经济特区名单 序号经济特区名称所在地批准时间 1 深圳经济特区广东1980年8月 2 珠海经济特区广东1980年8月 3 厦门经济特区福建1980年10月 4 汕头经济特区广东1981年10月 5 海南经济特区海南1988年4月 6 喀什经济特区新疆2010年5月 7 霍尔果斯经济特区新疆2014年6月 17个国家级新区名称、所在地及批复时间 新区名称主体城市批获时间面积 （平方千米） 浦东新区上海1992年10月1210.41 滨海新区天津2005年10月2270 两江新区重庆2010年6月1200 舟山群岛新区舟山2011年6月陆地1440 海域20800 兰州新区兰州2012年8月1700 南沙新区广州2012年9月803 西咸新区西安、咸阳2014年1月882 贵安新区贵阳、安顺2014年1月2451
西海岸新区青岛2014年6月陆地2096 海域5000 金普新区大连2014年6月2299 天府新区成都、眉山、资阳2014年10月1578 湘江新区长沙2015年4月490 江北新区南京2015年6月2451 福州新区福州2015年9月1892 滇中新区昆明2015年9月482 哈尔滨新区哈尔滨2015年12月493 长春新区长春2016年2月499 现有4大自贸区名单 序号自贸区名称所在地批准时间面积 （平方公里） 1 中国（上海）自由贸易试验区上海2013年9月120.7 2 中国（广东）自由贸易试验区广东2015年4月116.2 3 中国（天津）自由贸易试验区天津2015年4月119.9 4 中国（福建）自由贸易试验区福建2015年4月118.04 12个国家综合配套改革的试验区 试验区名称所在地获批时间性质 上海浦东新区上海2005年6月综合配套改革试验区 天津滨海新区天津2006年5月综合配套改革试验区 重庆市重庆2007年6月全国统筹城乡综合配套改革成都市成都2007年6月全国统筹城乡综合配套改革
我国2020年税收优惠政策核定征收政策解读 2019年，是个人独资核定征收政策的变化后的一年，核定征收在收紧，部分行业不能核定，不像以前那样随意了，各方面也在规范。另外2019年是税收政策变化的一年。 今年3月份，针对全国企业普惠性减税措施，贸易、制造行业增值税税率降至13%，交通运输业、建筑业增值税税率降至9%，大部分现代服务也还是6%，小微企业增值税季度30万以下免征！社保纳入税务系统，往后余生，税务是最懂你的人！ 随着2019年新疆霍尔果斯等多个地方园区核定政策的收紧，这一系列问题都是企业在2019年需要面对的。政策收紧，2020年乃至以后总部经济招商该何去何从？个人独资企业还能继续享受核定征收 吗？企业社保问题会不会影响到企业？ 优惠税率肯定是对企业有大帮助的，企业根据自身的发展经营状况，合理的运用相关优惠 税率为企业节省一部分支出。 根据现目前的情况分析来看，总部经济税收优惠政策的发展问题是不大的，个人独资企业核 定征收本就是税务对小规模纳税人征税的方式之一，就两种方式另一种查账征收，且个人工 商户也适用。因此近几年个人独资核定征收是没什么问题的。 而社保纳入税务系统也是规范了企业，但是却让企业负担有些加重了，用人成本增加，企业招聘人才也越来越难。特别是一些中小民营私营企业。对企业有一定的影响，但是还是应该根据相关规定合理合规的缴纳各项税收。能用政策优惠税率的最好利用政策，有一定的局
限性，但是安全性最重要。 依法诚信纳税是纳税人的义务和觉悟，企业节税方式有很多，(肖:135) 然而合理报税才是企业节税、（OO38）省税的蕞佳选择。（9525）今天 在这里就为大家推荐一个合理合法的税收洼地政策，只要将企业注册 在有优惠政策的税收洼地(注册式，不用实地办公)，两种方式： a、有限公司(一般纳税人)：增值税根据地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的50%-80%予以财政扶持奖励,特大企业一事一议,蕞高可获奖励90%。 b、个人独资企业或者合伙企业(一般纳税人)：这种方式是对于缺乏 或无法取得进项的企业，可以注册成个人独资企业或合伙企业对所得 税进行核定征收，所得税税率可降低至2%，其增值税还有返还奖励， 通过纳税筹划解决企业成本、个人所得税、分红等问题。更多税收优 惠政策请关注《八月财税服务》！