第四章
中国古代其他秘书工作第一节中国古代历史上的社会调查一西周的社会调查制度采风制度一采风的缘由 1初建的周王朝鉴于商灭亡的教训摄于人们群众的巨大威力要维护统治必须了解民情2周初统治者对新的统治区域缺乏了解 3西周统治者重人治轻鬼神 4社会调查是周的传统第一节中国古代历史上的社会调查二采风制度的内容 1各类调查人员和采风方式从民间选拔采诗的公职人员采诗之官朝廷中指定的采风官员行人輶轩之使孟春三月行人振木铎循于路以采诗公卿列士这些职位较高的官员采集民情周天子亲自定期下民间调查第一节中国古代历史上的社会调查 2调查情况的上报程序一是逐级上报二是献给太师三是面献天子 3调查地域和延续时间调查范围广调查范围几乎遍及周王朝的整个统治区域采风不仅盛行于整个西周时期也为东周所延续第一节中国古代历史上的社会调查 4调查的具体内容我国最早的诗歌总集《诗经》中国风反映周代各地社会生活的真实图景反映劳动人民生计艰难贵族对他们的剥削压迫和他们的不平之声《七月》《伐檀》反映人民对战争频繁的厌恶和战争造成的妻离子散田园荒芜的惨景《东山》《何草不黄》反映统治阶级内部矛盾《小弁》《正月》反映人民的家庭生活和对安定生活的向往《芣苢》《野有蔓草》 5采风制度的意义和影响西周采风制度是我国古代国家行政管理工作中的一大创举也是我国古代秘书工作中的一大创举西周采风制度影响深远不仅为东周继承而且对两汉时期也颇有影响第一节中
国古代历史上的社会调查二汉代的采风调查 1汉武帝继承西周的采风制度加强社会调查使他对民间疾苦有所了解从而采取了轻徭薄赋休养生息的政策 2采风的方式和内容派员巡行和皇帝微服私访设立乐府采集乐府诗第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法一驿传制度和先秦公文传递概况 1 古代驿传制度源于军事信息情报需要 2 商周时期文书工作网已逐步建立起来负责传递公文的称行夫或僖 3 春秋战国时期公文传递制度建立起来建立了公文传递网出现了驿邮来传递公文邮即路途间专供传递文书者食宿的传书舍也称传舍驿站邮亭设有传舍吏驿吏驿卒等专职人员根据公文的缓急之别和传递目的地的远近分别以车马快传或徒步传送第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法二秦汉全国邮驿组织的建立 1秦代在全国统一修建驰道设立邮亭汉代进一步规定五里设邮十里设亭三十里设驿 2驿分骑马传送的陆驿和以舟船递送的水驿各县衙所在地设传传筑有传舍即馆舍为传递公文的人员提供食宿快马 3邮驿组织的职能传递军令行政公文第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法 4为了保证公文传递无误制定了详细的规章制度公文分急和不急两类传递人员须谨慎挑选不可靠的奴隶和年老体弱者不得充任传送路程近的文件由行走快捷的小吏步行递送路程远的或吏马驰行或以邮行特别重要或机密文书选
派专门人员传送所经各县不得查问和阻拦违者受罚严格防止公文在传递过程中的遗失如一旦遗失要立即向有关官府报告定期检查公文传递情况专职收发文书的部门开辟有日报专栏凡遇有公文该到而未到的要派员追查第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法三唐代驿传事业的发展1唐代驿传事业十分发达驿站分陆驿水驿水陆兼驿三种 2唐代的驿传制度对公文传递速度有明文规定陆驿一般公文日行300里军务急件和皇帝敕书日行500里公文发出和抵达的时间都有严格的要求违者以贻误公事罪论处对驿传工作实行考绩制度工满一年成绩显著而无差错者为上考成绩一般且有差错者为下考实行监察制度驿传任务范围扩大除了传递公文信件还负责护送过路官员以及政府重要物品官署杂品第二节中国古代驿传制度和信息传递方法四急递铺制度和驿传事业的发展和衰落一急递铺制度急递铺是快速传递军务文书的邮驿组织它肇始于宋迄元朝普遍推行急递铺将公文划分为最快次速平常三个等级用不同颜色木牌作缓急标记有黄漆青字牌黑漆白字牌黑漆赤字牌之分急递铺制度大大提高了公文传递速度是对文书工作的一大贡献第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法二元明清驿传事业的发展与衰落元代由兵部兼管全国公文传递工作在全国大规模设立各类驿站元代公文传递制度称为驿传制是历代最为发达的公文传递制度
明代设中央驿站会同馆京外设水马驿鸦片战争后由于近代邮政和电报的出现驿传事业迅速衰落第二节
中国古代驿传制度和信息传递方法五古代的政务公报邸报1邸报名称的由来唐代地方官员在京师设办事处称邸设上都邸务留后使搜集朝廷各类公文和全国各地信息并将这些文件和信息汇编成册通过邮驿传递给各藩镇节度使这种公文和信息汇编称为邸报2邸报的作用和性质邸报成为历代地方官员了解朝廷政务和京师信息的重要方式清代新闻信息大增改邸报为京报刊登公文相应减少邸报逐渐完成了它作为古代公文传递工具的历史使命从秘书工作发展史的角度看邸报具有政务公报的性质从新闻学的角度看又具有报纸的性质第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨一夏商周时期的史官言谏职能 1夏代的史官太史终古哭谏夏桀 2商代微子箕子与比干屡谏商纣王修善行仁 3我国历史上第一个以出谋献策而闻名于世的参谋秘书西周末年太史史伯提出著名的和同论思想具有朴素唯物主义和朴素辩证法因素第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨二春秋战国时期士的参谋作用1士的特点2士的参谋职能的表现第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨三秘书参谋言谏制度的形
成与发展一秦汉时期我国参谋言谏制度正式确立 1 秦汉先后设置以参谋言谏为主要职责的秘书职务博士给事中谏议大夫光禄大夫 2秦始皇首创监察言谏体制设御史纠弹百官违败而肃纲纪设有议事制度置言官谏正君主而防专断 3秦汉时谏官的制度化不高没有规定固定的官署和常务行政上不能独立随意性很强第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨二魏晋南北朝是言谏制度的发展时期魏晋南北朝的谏官制度与秦汉制度一脉相承的三国魏蜀时期设谏议大夫太中大夫中散大夫散骑侍郎散骑常侍给事中等谏官两晋南北朝时谏诤之职顾问谏臣由侍中散骑常侍担任给事中散骑侍郎负责顾问应对给事中品位增高并设为常员是南北朝最主要的谏官自东晋始不再设谏议大夫谏议大夫主要向皇帝谏诤纠错东晋皇权衰落客观上延缓谏官制度的发展第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨四隋唐时期的参谋言谏制度一隋代由门下省统辖谏言之机关一改之前历代言官分属若干机构管辖二唐代参谋言谏制度的昌盛唐代设置众多以进谏为主要职责的官职散骑常侍谏议大夫给事中拾遗补阙起居舍人起居郎这些官员分隶于机要之司的中书门下两省一般无具体职掌以规劝为业起着参谋顾问的作用第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨进谏制度规定言谏官员的
具体职责 1随宰相入阁议事唐太宗诏令自中书门下及三品以上入阁议事皆命谏官随之有失则谏 2给事中有权驳正违失凡发现皇帝有失宜之处的制诏书敕给事中可以涂窜封还令中书令重议 3起居郎起居舍人等经常随侍皇帝的官员可以当面向皇帝进谏皇帝亲信的谏官可随时面见皇帝如魏徵 4谏官上谏的内容几乎不所不包对内的各项政策如征收赋役任免官员施行刑法对外的和战怀柔靖边直至皇帝个人生活第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨唐太宗作为有为之君虚心求谏诚意纳谏涌现不少敢于犯言极谏的谏官最著名的有魏徵王珪褚遂良地方百官和秘书官员也纷纷上谏太宗的虚心纳谏和秘书官员的积极进谏对防止王朝内外政策的失误约束皇帝的行为起了重要的作用使政治较为清明上下政令畅通君臣关系协调是贞观之治出现的重要原因之一第三节
中国古代秘书参谋言谏职能考辨五参谋言谏制度的衰退与消亡两宋时言官实权大为削弱主要职责是分治六房和五案而非谏正君主和封驳诏书封建社会后期参谋言谏制度名存实亡 1元明清三代君主专制愈加严重 2名义上设有监管机构人员但不以谏诤为根本之任而以言官充任记录传达朝奏稽考注销等事致使谏官变为监官和事务官 3清代言官制度彻底裁废致使君主及其朝廷无度奢侈政治更加黑暗政府极端腐败从而加速了封建社会制度的最后灭亡第四节中国古代的信访工作一中国古代信访工作的起源尧舜时期为防止政令失误相继设置了进善之旌敢谏之鼓诽谤之木广泛听
取臣民意见批评和建议首开我国古代信访工作之先河尧设置进善之旌舜设置诽谤之木敢谏之鼓第四节中国古代的信访工作二西周的信访工作路鼓肺石的设置路鼓在内朝门外设置路鼓并派专人看守接待听取他们对政事的意见和伸冤由御仆将他们的意见报告太仆太仆再报告天子和六卿路鼓乃敢谏之鼓的沿用肺石西周初年周公下令在外朝门置肺石让京畿内外之老幼穷苦百姓伸冤因其色赤如肺形而得名管理肺石得到官员为士出现专掌信访的官员太仆和朝士第四节中国古代的信访工作三唐宋时期的信访机构一最早的信访机构唐朝的匦使院武则天为巩固皇权打击政敌而设立匦使院的设立武则天命人置铜匦于宫门其形如小舍四面均开有可进不可出的投书口用于投书告密成立我国最早的信访机构匦使院主管官员称知匦使由谏议大夫及补阙拾遗组成匦使院的信访职能匦使院的影响和作用导致大量的冤假错案客观上开辟了一条最高统治者了解下情的渠道是我国最早的中央政权的信访机构第四节中国古代的信访工作二宋代的鼓院和检院鼓院初级信访机构宋初称鼓司后改称登闻鼓院鼓院的职能检院高级信访机构最初称匦院后改称登闻院又改称登闻检院以朝臣主管隶谏议大夫检院的职能匦函处理屡经申诉而未得到明辨或事关机密的投书命御史中丞为理检院使第四节中国古代的信访工作三唐宋信访机构之比较第一宋代设两个不同层次的信访机构给上诉者多了一个申诉的机会第二设置信访机构的目的不同武则天鼓励投书的目的是打击政敌宋代设两院是
为了让皇帝直接了解下情扩大了信访工作的范围增加了它的作用第三唐代匦使院隶属中书省宋代两院隶属门下省门下省为皇帝的近臣组成更亲近于皇帝两院地位大大提高第四宋代两院制定了规章使处理上书的手续有了条理有利于提高效率第四节中国古代的信访工作四明清时期的信访工作及特点通政使司与登闻鼓院厅的设立通政使司的职能清朝晚期对信访严格限制无疑是剥夺了臣民上访的权力阻碍了信访工作的发展五古代信访制度的社会意义对统治阶级了解民情治理国家巩固统治具有重要作用第五节中国古代的会务工作一原始社会部落联盟会议一原始社会末期出现了规模较大的部落和部落联盟部落和部落联盟实行原始民主制重要问题集体议决因此产生了频繁的原始会议二会议的种类1部落联盟首长召开的由部落联盟管理者和各部落酋长参加的议事会类似于今天的办公会议 2战争动员大会 3庆祝大会 4礼仪性质的朝见大会三会务工作的产生由纳言等秘书官负责实施的关于会议的准备通知仪式的确定指挥等会务工作第五节中国古代的会务工作二西汉的盐铁之议和唐代的政事堂会议一西汉的盐铁之议历史背景汉武帝在元狩年间起用桑弘羊等人制定和推行一系列的新经济政策这些政策虽然充裕了封建国家的财政为汉武帝的文治武功奠定了经济基础但是伴随农业生产的发展土地兼并的现象日益尖锐广大农民的负担愈来愈重盐铁官营等政策的弊端直接贻害农民加剧了农民与封建国家之间的矛盾致使农民的反抗斗争日益频繁汉武帝的食盐官营一是经济上增加了国家财政收入二
是政治上贯彻了重本抑末的统治方针对于稳定汉王朝的统治是必要的但是在统治集团内部意见并不一致第五节中国古代的会务工作盐铁之议汉昭帝时为了保证与民休息政策的实行中央政府召开的一次由盐铁官营问题所引起的有关国家政策的辩论贤良文学与桑弘羊意见不一他们就汉王朝的内外政策进行了几十天的辩论在盐铁会议上双方辩论的主要内容有1民间疾苦的原因 2对匈奴的政策 3关于施政方针和治国的理论思想第五节中国古代的会务工作盐铁之议的影响贤良文学是来自社会下层的地主阶级知识分子比较体察社会实况他们在霍光的支持下与桑弘羊展开的辩论反映了统治阶级内部对汉武帝晚年以后经济和政治形势的不同认识以及由此而提出的不同的治国政策经过这次辩论尽管没有废止盐铁官营和平准均输法但桑弘羊在政治上受到一定的挫折贤良文学活跃一时根据贤良文学的意见停止了酒类专卖与民休息的政策进一步得到肯定对昭帝宣帝时期社会经济的恢复和发展起了重要的作用第五节中国古代的会务工作《盐铁论》是西汉的桓宽根据著名的盐铁会议记录撰写的重要史书成为研究西汉中期历史和桑弘羊的重要史料也是中国古代一部比较完整的会议纪要和会议文件汇编第五节中国古代的会务工作二唐代的政事堂会议背景中央政府机构的三省制中书出令门下审议尚书执行中书省是起草政令的机关中书舍人拟稿后由中书令或中书侍郎选定并补充修改再呈送皇帝画一敕字然后送达门下省经过门下省审议后再由皇帝亲自批准才能成
为国家的正式法令交尚书省执行第五节中国古代的会务工作政事堂会议中书省拟好的政令送达门下省时如遇门下省反对就会将它封还命令即算作废皇帝的画敕也等于无效所以唐代皇帝欲下诏敕一般先由门下省和中书省举行联席会议会议场所称为政事堂政事堂会议的出席人包括中书门下两省长官及副官多时有十几人最少时只有两人讨论结果由执笔综合记录执笔等于现在的书记由众人轮流充任皇帝的命令必须在政事堂会议正式通过然后才能送尚书省执行若未加盖中书门下之印而由皇帝直接发出的命令在当时被认为是违法的不能为下面各级机关所承认第五节中国古代的会务工作政事堂会议的作用中央政令须由政事堂会议通过才有效皇帝一人说话不算数这在封建社会中算是最民主的决策制度了由于政事堂会议制度的存在中央政令在下发前经过充分的论证避免了中央政府决策失误由是鲜有败事《资治通鉴》它对贞观之治的出现起了重要作用这一制度的合理性对于我们今天起草重要文件出台重要政策或形成重要决定仍然有很高的借鉴价值第五节中国古代的会务工作三清代的会议概况 1清代会议种类第一常朝会这是皇帝例行的办公会第二大朝会有定期和不定期两种第三军礼大典会这是不定期的会议第四皇帝会见被引见官员的会议是临时性的会议第五探讨统治方略的会议由皇帝随时召集身边重臣或参谋顾问咨询官员座谈讨论第六外交活动举行的各种会议诸如朝觐迎送外国使者等第五节中国古代的会务工作 2清代会议的
内容吉礼性的会议嘉礼宾礼会议军礼会凶礼会皇帝处理政务的会议第五节中国古代的会务工作 3清代会议的会务工作由内阁军机处等秘书部门负责安排统筹具体工作则由礼部太常寺鸿胪寺光禄寺等有关机构负责落实清末光绪帝时光禄寺太常寺和鸿胪寺并入礼部宣统三年又改礼部为典礼院故具体工作先后由礼部典礼院安排礼部分置了许多部门分管会务礼仪如仪制清吏司掌嘉礼军礼事务祠祭清吏司掌吉礼凶礼事务主客清吏司掌典礼和接待外宾事务等等第五节中国古代的会务工作总结从清代会务的数量会务组织机构和事务看封建朝廷的会务工作是极其繁琐的且所承办的会议大多是维护封建帝王威严的礼仪性会议所以除了上面介绍的汉代盐铁之议和唐代的政事堂会议外中国古代在会议组织方面没有多少值得今天借鉴的有益经验反倒有许多做法是今天应该努力避免的第六节
中国古代的保密工作和印玺管理一历代保密工作概况原始社会末期有了保密工作的萌芽阶级出现国家形成之后严格意义上的保密工作也随之产生了 1先秦时代的保密工作夏代史官将图法等档案秘藏于王室宗庙春秋战国时期各诸侯国之间窃密和保密斗争激烈 2秦汉魏晋南北朝时期的保密工作秦汉时期统治者已经从理论上认识到保密工作的重要性魏晋南北朝时期民族矛盾和统治阶级内部矛盾异常尖锐窃密与反盗密的斗争也非常激烈第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 3唐宋保密工作唐代保密工作的一个显著特点是制订了一套比较完整的保密工作法律制度《唐律》对泄密失密的处刑是十分严厉的它使官吏民众有法可依对窃密泄密者起到震慑作用这是唐代对保密工作的一大贡献宋政权参照《唐律》制订了严格的对失密泄密行为的处罚规定与唐代不同的是宋律除规定了对泄密者的惩罚外还制定了对告发违反保密规定行为的奖励办法如告发藏匿弃毁拆换机密档案者可以获得五十贯至一百贯的奖赏
第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 4元明清保密工作元代仿照唐宋制定了保密刑法条文对泄密罪的处罚极为严厉轻则出军充军重则处死明律对违反保密制度造成的泄密行为不但处罚当事者还处罚其上司也就是要追究领导责任对泄密罪的处罚也重于唐宋清代雍正乾隆时基本形成了适应封建制度需要的系统而详备的保密规章制度第六节
中国古代的保密工作和印玺管理二古代公文保密制度一是公文传递中采取必要的保密措施公文封泥制度用于简牍文书封泥是一种官印的印迹为古代缄封简牍钤有印章以防私拆的信验物主要流行于秦汉时期二是制定专门的文书保密规定三是对泄露窃取文书机密者处以很重的刑罚第六节
中国古代的保密工作和印玺管理三古代印玺的管理和公文
用印制度 1先秦印玺的适用范围和方法先秦时印一般都称玺玺公私通用君臣均用先秦的简牍文书玺印是加盖在封泥上的这种文书叫作玺书若果没有这种封泥印章公文就不能生效第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 2秦汉时期印玺分家和文书用印制度秦代玺成了帝王的专用之宝称为玉玺皇帝的玉玺有六种秦代百官的印章统称为印不同官职印材的质地印钮的样式印文的名称印绶的色彩等等均森然有序以此标示官阶区别尊卑汉代的官署之印犹今之单位公章和长官之印犹今之领导人公务章功能不分实行一官一印罢官时其印或上交或带走新官需刻新印第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 3魏晋南北朝的印玺管理制度官印移交制度官府主官任免交接时不再新刻官印而由离任官员向接任官员移交骑缝押缝制度骑缝在两张相连的公文纸的粘贴之处加盖印章押缝在两张公文纸的粘连处或公文末尾署名这一制度起到了防止公文伪造保证其真实性的作用第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 4唐宋公文改动盖印制度 5元代的印玺制作保管制度设有专门的印玺管理机构铸印局掌管刻制和销毁各级官衙的印章符宝局掌管皇帝宝玺等设有专掌官印的秘书职务知印官多由长官的亲信属吏担任在掌有重权的官衙中还设有监印官第六节
中国古代的保密工作和印玺管理 6明代的行文半印勘合制勘合即校对由内府制作专用的空白公文纸加盖印章统一编号装订成册各官府若需行文一律到内府领取此公文纸公文纸的半边作为存根留在内府上面登记有领用的衙门和公文所涉事项并留有半边印章凡是不用这种专用公文纸制作的文件一律无效违反规定处罚甚严诸司不凭勘合擅接无勘合行移及私与行移者正官首领官各凌迟处死吏处斩第一节中国古代历史上的社会调查
秘书的办文工作 一、填空题 1．公文的形成产生于的客观需要，中间经过交拟、议拟、撰拟、、签发、印制、，才能生效使用。 2．交拟也叫，是公文形成的第一个程序。它是指领导人向秘书交代任务。这些任务包括本单位的发文和收文承办的发文。 3．交拟的重点在交代上，即行文目的、对象和指导思想等方面，而不只是个 。 4．议拟阶段可分为三个步骤：认真领会领导意图、和。 5．审核是对文稿的、、等做全面地审查核实和细致地修改，所以人们往往称之为“”工作。 6．审核的重点首先是“”，这是一个先决条件。 7．公文签发包括会签、、。 8．会签的准备阶段叫，公文文稿送领签发之前，要由秘书部门会同有关方面讨论，征求对文稿的意见，以帮助领导。 9．经征求意见并修改后的文稿，各有关方面必须签上同意印发的意见，这就是。 10．签发是机关领导人对审核过的文稿进行审定并发印，文件。 11．公文办理和公文保管组成了。 12．公文办理一般由三个阶段构成：阶段、阶段、阶段。 1．收发人员在有关文件送发的单据或簿册上签字或，以表明收到叫签收。 14．对某些收件如何办理和交于何人理等提出，并在“”上写明，以供领导思考定夺的办文环节叫。 15、是公文处理的核心部分。 16．收文承办具体可分为和两种。 17．办文阶段可分为和两项内容。 18．来文系问文，承办人员以公文的形式，对来文的询问、要求或请求做出的和 的办理工作，叫办复，也叫。 19．秘书部门按照公文办理的——对承办部门和人员及时检查和催促，防止， 加快，这项工作叫。 20．催办不是公文运转的一个环节，它存在于公文办理的中，是提高公文 的重要手段。 21，办事即依文办事，指阅读文件、贯彻精神、取得的过程。 22，公文处理效率的高低，主要取决于公文办理各环节上公文是否。 23．公文运转周期由公文在办理过程中各环节上之和，之和组成。 24．办公自动化建设的基本原则有必要配备原则、、。 二、判断题 1．公文处理是秘书部门的一项最经常、最大量的基础性工作。( ) 2．交拟的重点在交代写作意图上。( ) 3．交拟的重点在时限要求上。( ) 4．公文的撰拟不是秘书个人的劳动。( ) 5．撰写公文是一项政策性、思想性、业务性都很强的工作。( ) 6．审核的重点首先是公文的内容、文字表达、文种使用等方面。( ) 7．审核的重点首先是“是否需要行文”。( ) 8．签发没有权限，哪位领导签发都可以。( ) 9．公文从交拟到注办，是公文办理的过程。( ) 10．来文必须有文必录。( ) 、
目录 摘要： (2) 关键词： (2) Abstract: . (2) Keywords: (2) 一．古代秘书管制时代 (2) 二．秘书选拔的历史演变过程 (3) （一）原始社会时期 (3) （二）奴隶社会时期 (3) 1.夏代时期 (3) 2商朝时期 (3) 3西周时期 (4) 4春秋战国时期 (4) （三）封建社会时期 (4) 1秦代 (4) 2汉代 (4) 3三国时期 (5) 4魏晋南北朝时期 (5) 5隋、唐时期 (5) 6宋朝时期 (5) 7元朝时期 (5) 8元朝时期 (5) 9 明清时期 (6) 3. 结论 (6) 注释： (6) 参考文献 (6)
我国古代秘书选拔制度 摘要：中国文化有着五千多年的历史，而我国秘书工作的历史也是源远流长。 我国古代的秘书活动，上可追溯到三皇五帝，下可查询到明清两代。中国古代秘书工作经历了几千年的变化和演练，从出现到初步形成、发展、逐步走向成熟的阶段。总管这几千年的的秘书活动，虽然它们在每个朝代的称谓和职位都不尽相同，对机构的设置也不尽一致，但是其具有的共同目的都是为了辅助君主政令顺利地颁布。而每个朝代对于秘书的选拔制度也是不相同的，条件及要求都有每个朝代自己的特色。本文通过例举我国古代对秘书选拔制度和一系列的政策措施，虽然这些都只是古代旧社会选拔秘书官员的方法，但其中也有着它独特的精华所在。这对我们当今社会的秘书人员的工作有着一定的指导作用。 关键词：古代秘书选拔制度政策措施 Abstract:Chinese culture has a history of five thousand years, and our secretary work is also a long history. China's ancient Secretary activity, can be traced back to the Three Emperors and Five Sovereigns, can query to the Ming and Qing Dynasties two generations. Chinese ancient secretary work experience of change and drill for thousands of years, from there to the preliminary formation, development, mature stage. Duct that thousands of years of secretary activities, although they are in every dynasty titles and positions are not the same, the institutions are not consistent, but the common purpose of its is to assist him smoothly promulgated decree. And every dynasty for the Secretary of the selection system is not the same, conditions and requirements of each dynasty own characteristics. In this paper, by the example of ancient China's secretary selection system and a series of policies and measures, although these are ancient old social selection Secretary officials, but it also has its unique essence. Have a certain guiding role the Secretary of our social work. Keywords: Ancient secretary Selection system Policies and measure 一．古代秘书管制时代 国家的产生和公共事务的发展促进了相应的秘书职位和人员的出现，但是，我国古代秘书史上的秘书工作到底是从哪个时代开始萌生的，学术界有着不同的观点。有一种观点认为秘书工作起源于夏代的奴隶社会，而另一种观点则认为秘书的工作起源于尧舜时期。 在我国，“秘书”这一词最早出现在汉代，而最初的含义是指物不像今天一样是指人。根
第十三章秘书的沟通与协调工作 〖案例〗问题： 、秘书小李应如何处理协助领导谈判这件事？ 、如何正确处理与领导的关系？ 〖案例〗问题： 、会议为什么会发生冲突？ 、秘书失误在什么地方？怎么做才能避免这样的事情发生？ 第一节沟通概述 一、沟通的概念 通过以上分析，我们可以给沟通下个结论，所谓沟通，就是人与人之间通过语言、表情、动作、文字等不同的方式互相传递信息和交换意见,并通过互相传递信息和交换意见对其意图作出反应的行为过程。沟通是一种双方都有意,都能满足,都可享受的交流方式,双方把感受或想法讲明白,获得共识或了解对方的过程。沟通的目的是向对方阐明自己的想法并能够获得共识。沟通的要素： 、信息发起者 、信息接受者 、信息 、渠道沟通语言；文字沟通；肢体语言；多媒体技术。 、文化背景 〖吸取教训〗〖简评〗 这条信息缺乏必要的的背景，如果上级领导提出疑问：“五个小”工程是咋回事？为啥要搞这样的工程？怎么办呢？所以，信息接收者要站在领导的角度上考虑问题，凡是领导都看不明白的地方都要作必要的背景交代。 二、沟通的类型 陈云同志说：“只有通气，才能团结。”这里的通气指的就是意见沟通，有成就的国家领导人都非常重视组织内部的意见沟通。 沟通可以根据不同的标准进行分类，可以划分成不同的类别。根据是否存在信息沟通反馈分类，可分为单向沟通和双向沟通；根据信息沟通的方向分类，可以分为纵向沟通和横向沟通；根据信息沟通的渠道分类，可以分为非正式沟通与正式沟通；根据信息沟通的方式分类，可以分为口头沟通与书面沟通。 （一）单向沟通与双向沟通 、单向沟通 单向沟通是指一方发送信息，不允许对方提问，另一方接受信息而不再向发送者反馈信息。如：领导安排工作，你给他人交代工作，让别人替你办理等，单向沟通的优点是信息传递快，适于上级下达指示、命令等；缺点是发出命令的人没办法得到反馈信息，不能听到接收者的意见，容易犯片面、主观的错误；不考虑接收者能否理解都必须执行，这就有可能使下级产生抵触情绪。因为没有反馈，对接收的信息是否准确、完整，双方都会产生疑虑。 、双向沟通 双向沟通是沟通双方互相传递信息，其发出者与接收者的地位不断交换，双方多次重复交流，达成共识，因此沟通的信息就准确。由于发出者能充分听取接收者的意见，使其受到尊重，产生参与感，增强了自信心，有利于双方相互理解，形成融洽的人际关系。 （二）横向沟通与纵向沟通 〖吸取教训〗 由于沟通不畅或沟通失效而导致恶果的事例举不胜举。 （三）正式沟通与非正式沟通 （四）书面沟通与口头沟通 三、沟通的原则 （一）沟通的基本原则 、为人谦逊 〖吸取教训〗小田 、说话委婉 〖吸取教训〗这天销售部送来的本季的销售报告， 、看人说话 、观言察色 、第一句话谨慎
办公室秘书个人工作总结 办公室秘书个人工作总结 办公室文秘个人工作总结 2012年，在公司领导和办公室的大力支持下，也在公司同事 们无私的帮助下，我较好地履行了工作职责，基本完成了工作任务，个人工作能力和处事态度都有了明显提高。现将工作情况作 以简要汇报。 一、踏实工作，成为部门间沟通的纽带 办公室文秘的工作职责决定了我每天的工作要面对各个部门。在工作当中，各部门如有问题要来咨询或者要求帮助，我都会耐 心回答并给予帮助，超过我的职责范围的问题我也会在记录后第 一时间咨询相关负责人员后予以答复或解决，我怀着一颗真诚的 心实事求是的为大家服务，保障各部门日常工作的顺利运转。 二、尽心尽责，做好文书工作 秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可 能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决 策提供可靠依据。为提高写作能力，我不断的学习，并请公司领 导和办公室主任帮忙把关，提出改进意见和建议，再经过反复推 敲后定稿。一年来，我起草各类通知和请示共92份，会议纪要48期，简报43期。并严格遵照公司办文制度，2012年共下发政文34份，党文14份，文件均准确无差错。
为确保收文管理不混乱，我于2012年1月制作了文件发放登记表，对文件的流转情况均予以详实登记，做到有据可查。并按照集团公司无纸化办公工作要求，我每天上班第一件工作就是打开腾讯通与 OA管理系统，直到下班结束，xx即使在节假日，也要最少保证每天上线一次，确保收到每一份文件、每一份通知，每天的来文、来电、来访我总是争取在第一时间内向领导汇报，以使领导及时掌握最新情况，并及时将领导批示及文件精神传达至有关部门，同时追踪文件执行进度及落实情况，及时向主管部门反馈办理结果，保障了政令畅通。 三、从小做起，做好节能降耗 2012年，公司提出了降本增效1100万元的任务目标，为响应公司号召，降本增效做出贡献。我从自身做起，从小做起，尽自己所能节能降耗。 我从小处着手，严格控制2012年低值易耗品的耗用，例如打印机优先只补充碳粉不换硒鼓，签字笔只换笔芯不换笔，打印纸尽量双面打印以节约纸张，较好的减少了低值易耗品的使用。 为降低办公话费支出，我随时关注通讯供应商的推出的各项优惠活动，经与通讯供应商沟通，取消了部分电话用处不多的功能使用费，并将部分电话的月租改为最低消费，最大限度的节约办公话费支出。 为提高工作效率，我积极自学电脑相关知识，帮助办公室工
第八章秘书的办文工作 [学习目的] 学习和掌握文书处理程序及各环节的要求;能够运用所学的文书处理知识完成日常工作. 办文是秘书人员一项十分重要的职能活动。它包括秘书起草撰制文书、收发、传递和处理文书以及针对文书内容办理各种事务工作。简而言之“办文”工作是围绕“文”而展开的一切工作。。 第一节文书的撰拟 一、文书的概念 文书是国家机关，企、事业单位在管理活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书的统称。是传达、贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施行政措施、指导、商洽工作，汇报情况，交流经验的重要工具。 文书和公文是既有区别又有联系的两个概念。文书包括通用文书（公务文书）、事务性文书和专用文书三大类。在我国日常工作中还有“文件”这个概念。广义的文件指一切可用作依据或参考的书面材料。狭义的文件指行政公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法律效力和规范体式的文书。 二、文书的种类 根据不同的标准，文书有多种分法。一般来说可分为三大类： 1.通用文书是指在行政机关和企、事业单位中普遍使用的、国家实行统一管理的文书即公务文书。根据 国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国行政机关现行公文有13种， 分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 2.专用文书是指在一定工作部门或一定业务范围内使用的文书。如外交文书中的照会、外交声明；司法 文书中的诉状、答辩书、判决书；经济活动中的市场调查与预测报告、经济活动分析报告、质检报告、财务分析报告；另外还有军事专用文书、科技专用文书等。 3.常用事务文书是指机关、企事业单位和团体在日常工作和事务处理中，常使用的形式较为灵活的文书。如计划、总结、调查报告、演讲稿、慰问信、情况说明等等。有些情况下这些文书即可为公用也可为私用。机关事务文书多在内部使用，必要时也可上报或下发。这种情况下多和公文联用。 通用文书按行文方向可分为：上行文、下行文、平行文。行文方向是指发文单位和收文单位之间的关系。 上行文指具有隶属关系的下级机关报送给上级机关的文书。 下行文指具有隶属关系的上级机关发送给下级机关的文书。 平行文指不相隶属或同一系统内平级机关之间往来的文书。
古代秘书对现代秘书的启示 白梦婕 文秘（2）班
2012072095
摘要：我国秘书工作在经历了几千年的发展变化后，形成了丰富的秘书工作传统。现代秘书借鉴秘书工作，杜新时代秘书工作具有现实指导意义。 关键词：古代现代秘书工作启示 在中华民族走向现代化的征途上，传统是一个必须正视的问题，对于秘书工作的传统来讲也不例外。我国古代秘书工作在经历了几千年的发展变化后，形成了自己丰富的、独特的的诸多传统，级秘书工作的传统。这些传统也如同其他传统一样，有精华亦有糟粕。现代秘书人员借鉴中国古代秘书工作的优良传统，对于做好新时期秘书工作具有现实指导意义。[1] 世界上最古老的秘书工作，大约可溯源到新石器时代的母系氏族社会时期，约在公元前5000年左右，我国古代的秘书，诞生于殷商后期，距今约三四千年之间。秘书的历史源远流长。可以说，人类社会有了公共事务的管理与社会组织分工，有了领导工作，出现了领导人与领导集团，也就有了秘书工作。秘书在历史上不同时期，称呼不同，如“御史”、“尚书”、“吏”等在历史上都有秘书的工作职能。古代的“秘书”情况与名称多种多样，很难与今天的秘书简单相比，所以“秘书”这一词语实际上只是近代的产物。 一、古代优秀秘书事迹 我国历代的许多优秀史官（秘书）历来都把秉笔直书视为持义、别善恶的神圣事业和崇高美德。为了直书，他们不畏风险，不避斧钺，求实求真，善恶必记，忠于职守，表现了中国古代史官人格上的高风亮节。文天祥在《正气歌》里，把“在齐太史简，在晋董狐笔”作为“塞于天地之间、至至刚”的浩然正气表现之一。这两则古代史官故事，都高扬着一种誓死遵守史官的职业道德、捍卫史官直书实录传统的精神。 齐太史的故事（《左传·襄公二十五年》）：公元前548年，齐国臣崔杼弑其君齐庄公，齐太史乃秉笔直书：“崔杼弑其君。”崔杼知道后要求史官立即删改，史官坚决不改，崔杼怒，杀了齐太史。齐太史的两个弟弟继承兄长遗志，前仆后继，仍然秉笔直书，也遭到杀害。接着，太史的小弟又义凛然，直书如故。崔杼慑于太史秘书兄弟仨的浩然正气，无可奈何，只好由他直书下去。为了维护记史的直书实录传统，对历史和后代负责，齐国的太史们一个接一个地不畏强暴，不惜以身殉义，视死如归，成为秘书史上秉笔直书的著名范例！
办公室文秘工作职责 一、承办院党政领导的指示和决定，负责院党政工作报告和各种文件的起草工作。 二、负责完成上级组织交办的各项工作。 三、起草、协调、送审、印发院党政组织及院办公室名义发出的各类公文材料。 四、组织筹备召开各种会议，为领导提供报告和讲话文稿资料。 五、检查院属各部门执行院党政会议的各项决定事项的执行情况，落实院领导批示督查的事项、工作。 六、深入各部门调查研究，为领导科学决策提供依据，.做好系 统信息及信息交流编发工作。 七、负责领导在对外工作中各项事务的办理。 八、负责文电、函件、简报的收发、印刷、归档、保密、管理和办公自动化工作。 九、负责全院的人事管理、劳工管理和思想政治工作。 十、负责全院的财产物资及行政后勤管理工作。 十一、负责全院的安全管理、普法宣传教育、节假日值班安排工作。 十二、办理党政领导交办的其它事项和工作。 一、在办公室主任领导下做好办公室日常行政事务及文秘工作。 二、负责各种文件的起草、装订及传递工作;及时处理上级文件 的签收、传递、催办;做好文件的回收、清退、销毁工作;做好文秘 档案收集管理及保密工作。 三、做好各种会议的记录及会务工作。
四、办理本单位人员的招聘录用、培训教育、绩效考核、晋级晋职、薪资福利、各类保险、统计报表等事项的具体事宜。 五、做好单位印章管理，按规定开具介绍信。 六、做好来访接待工作。 七、做好联网微机管理工作，每天定时开机接收文件;做好信息 收集及报送工作。 八、负责本单位办公用品的采购和供应工作。 九、完成领导交办的其它任务和各种应急事务的处理。 一、做好各类行政文件，信函、报告等材料的收发、转递工作，做到手续完备，及时准确。需要清退归档的，资料应做好登记和立 卷工作。 二、负责做好公司内外来访人员的接待工作，认真热情，态度和蔼，做到积极主动、不推诿、不拖拉。 三、负责保管和正确使用公司印鉴，开具介绍信或出具证明，做好登记，做到有据可查不出差错。 四、及时、准确地向领导和有关人员传达上级机关及有关部门的通知事项和每周的会议安排。 五、负责公司各类行政会议的通知，记录和办公会议纪要、决议、决定的起草，印发，同时协助公司领导起草有关行政文件。 六、要准确无误地完成公司领导交办的事宜，并将完成情况及时汇报。 一、文件服务 [基本职责]文件的收发、呈送、转递、退存、管理，批示的处理，帐外文件的收集、归档。 [工作要点]
中国古代五大有名秘书 中国历史上最有名的5个秘书 准备写一篇题为“秘书为什么能成功”的博文。在此之前我想跟各位网友认 识一下中国历史上最有名的5名秘书。他们的成功故事或许能给我们一些启迪。 史上最牛秘书——NO1 姜尚—公元前1021年字子牙号太公望是我国周初著名军事家。因其先祖佐禹治水有功被封于吕今南阳宛县西故从其封姓也称吕尚一吕望。新乡市卫辉太公泉乡人。 姜尚青年时期家境穷困曾在朝歌今河南淇县屠牛卖肉后又到孟津今河南孟州市司厨卖饭他还在商朝做过官因感商纣王昏残无道辞官而去。游说诸候无所遇遂隐居下来。《孟子》曰“太公避纣乱居于东海之滨。”后来姜尚听说周文王西 伯在西歧崇贤尚老就千里跋涉迁徒陕西。这时的姜尚已是古稀之年但他音识曲籍见闻广博胸怀治国之道心藏用兵之术兴世强国之心不衰。 相传姜尚到陕西后垂钓于渭滨周文王出猎相遇两人一见如故话语投机周文王听了姜尚侃侃而谈治国安邦之策赞赏不已遂同载而归说“吾太公望子久矣。”尊号“太公望”并立为掌管军事的“太师”。 公元前1066年一说1027年武王以姜尚为国师率部伐纣由孟津渡河大战于牧野今新乡市郊纣军纷纷倒戈纣王见人势已去逃回朝歌城中登鹿台自焚。姜尚辅佐武王灭商纣有功封于齐都营丘今山东淄博。为齐国始祖。有太公之称俗称姜太公亦称“齐太公”。成王时曾被授权自以讨伐有罪之小国齐国逐渐强大起来 成为周初大国。相传作有兵书《六韬》。 太公卒后归葬于故里后人在太公泉上修建了太公庙、太公祠以示怀念。 史上最牛秘书——NO2张良—前186宇子房西汉杰出的军事谋略家与萧何、韩信同被称为汉初三杰被封留侯谥文成侯。 秦灭韩时张良尚有家僮三百人。他倾全部家财寻求刺客企图暗杀秦始皇为韩报仇。后乘始皇东游之机与客在博浪沙今河南原阳东南狙击未遂。于是变更姓名亡匿下邳今江苏睢宁西北曾从圯上老人学《太公兵法》。 秦二世元年前209七月陈胜、吴广起义后张良聚众响应。不久归属刘邦此后成为刘邦的重要谋士。他协助刘邦制订作战方略并在政治上、策略上提出许
秘书如何做好办公室工作(1) （一）、办公室工作的主要职责、地位和作用 首先办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个地税工作带来被动或造成损失，也就是说，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项税收任务的完成。 其次办公室工作能不能得到加强，关键在于领导，在于领导对办公室工作的认识和重视，如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识，办公室就变成了勤杂室，办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中，就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解，谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作，从政治上关心他们，给他们提供尽可能多的学习提高机会，尽可能地改善他们的工作环境和条件，从工作上支持他们，从生活上关心他们，从心灵上理解他们，肯定会使办公
室不仅能够稳定住队伍，而且还会有很大的吸引力，达到其充分调动他们努力工作的积极性。 （二）、具备担当办公室主任的条件 （一）办公室工作有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。能否有效发挥办公室的整体作用，关键在于办公室主任，因为办公室主任的职责是主持办公室的全面工作，既要参与领导班子对重大问题的讨论与决策，又要组织参与日常的琐碎事务，要带领和组织办公室人员努力完成承担的各项工作任务，一个称职的办公室主任必须具备与相适应的政治理论水平、文化知识、专业知识和管理水平。 （二）从我从事众多工作岗位来看，越是杂务事情多，工作烦琐的工作岗位和工作环境越富有吸引力和挑战性，越是能够学到新知识、新经验，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力，办公室岗位就是用武之地和锻炼的最好场地。对人生阅历的增长和能力的培养都是一次难得的锻炼机遇。但是，挑战与机遇同在，压力与动力并存，在办公室工作将会尝到更多的酸甜苦辣。但是办公室主任岗位能够锻炼自己，获取多方面知识和实践经验，提高自身综合素质。 （二）要具备担当办公室主任所必须的政治素质和个人品质。
《中国秘书史》考试重点 1、诽谤之木：部落联盟时期，尧根据舜的建议，命舜在土阶前树立一根木柱，让百姓在上 面书写意见，指出自己的过失，以修明政治，称为~，由于此木是舜受命而立的，舜又名重华，所以又称华表 2、祭祀史官：是商朝史官的类型之一，专管各种祭祀，安排一切祭祀仪式。他们类似于现 代负责大会或典礼的筹备，组织，服务的人员 3、甲骨文：是刻写在龟甲或兽骨上的文字，是我国发现的最早的，成熟的古文字 4、太史寮：出现在商朝末年，是我国历史上最早中央秘书机构。太史寮的主官称太史，下 隶有层次不同，职掌各异的史官，他的主要职责是负责商王的册命及祭祀等事宜。5、.卿事寮：是西周时期三公之下设置的执掌政务的官署，它以太史寮为辅助部门，作为与 下属联系的秘书机构，史籍上将二者合称为“卿事寮” 6、金文文书：商朝时期，人们在青铜器上镌刻文字，被称为“铜器铭文”，又称“金文” 或“钟鼎文'.他们的字体类似甲骨文，已初步具有史书的性质，所以，称之为金文文书 7、天府：出现在西周时期，是我国历史上最早的中央档案机构。 8、试吏法：是秦朝地方政府的秘书官吏的选用方法。所谓试吏法，就是根据各地民意反映， 对地方闲散人才进行调查、了解，然后召集有关人士，由县以上官员对他们目测外貌，口试问题，选其中较优秀者，派至县，乡当秘书吏员 9、避讳制度：皇帝为维护自己的威严，命令无论是自己颁布的制，诏，臣下上呈的奏，议， 还是吏官的记载，或各级官府的文书中，凡遇到皇帝名字的字，一律以其他字，词代替，连与皇帝名字音近似的字也不准用。这种制度称作避讳，形成于秦朝 10、骑缝，押缝制度：产生于魏晋南北朝。骑缝即在两张粘连的公文纸的连接处加盖印 章；押缝即在两张公文纸的粘连处或公文末尾署名，又称押字或押尾，这一制度根据纸制公文的特点，起到了防止公文伪造，保证其真实性的作用 11、连暑制度：也称联暑制度，产生于魏晋南北朝，即几位官员在同一公文上联合签署 姓名，以表示对该公文内容共同负责 12、经筵官：宋代除了起草制诏，参谋顾问的翰林学士以外，设有一些冠翰林学士之名 而不属于学士院的官，有“翰林侍读学士”翰林侍讲学士“，称为”经筵官“在皇帝左右进讲书史，相当于皇帝的学习秘书 13、匦使院：是武则天执政时设立的信访机构，武则天称帝后，为了打击政敌，巩固皇 位，采纳臣下鱼保家的建议，铸设铜匦，奖励告密。特地命令中书省设立匦使院，以谏议大夫及阙，拾遗各一人。为知匦使，主持院务，组成了中央信访机构 14、秉笔太监：是明代司礼监内从事秘书工作的太监，主要负责章奏初阅，代皇帝批答， 记述，传达皇帝的命令 15、六科：明朝时期，由于皇帝直接领导六部处理国务，需要在他与六部之间建立一个 联系机构，由此产生了六科，即吏，户，礼，兵，刑，工六科，作为协助皇帝处理六部事务的秘书机构 16、奏事处：是雍正时，为收受密奏而设的机构。 17、密奏制度：是清朝形成的一种文书工作制度，密奏，亦称密折，它是只有指定的官 员才有权上呈，并由皇帝亲自启封，阅看，批复的绝密奏折。它不拘格式，书写自由，也不必贴黄和备副本，并不用送通政司转内阁，直接交奏事官进呈，由皇帝亲自处理，避免了题本的不便 18、技术书记：是中国共产党成立初期党和群众团体中设置的文书工作人员。 19、中央秘书处：是中国共产党建立初期党中央专门的秘书机构，于是1926年6月，
我国的秘书工作源远流长,欲寻溯其源头,必须先明辨秘书工作赖以产生的条件是什么,产生秘书工作的标志是什么。 文书是人类在社会实践中形成的文字材料,它只有在文字出现后才得以产生。两河流域的苏美尔人创制出楔型文字后,才产生了泥版文书,尼罗河畔的古代埃及人创制出图形文字后,才产生了纸草文书。各文明古国的进化史都证实了这一点。 领导部门是人类结成了社会组织,有了管理、指挥它的人员后形成的。社会组织的领导部门为了颁布命令、制订规章制度、记录事件,以实施管理,需要制作文书!由此产生了公务文书。公务文书需要有人拟制、处理、保管,由此产生了秘书人员和秘书工作。所以,秘书工作的产生必须具有两个条件:文字和有领导部门的社会组织。 人类早期的社会组织随着生产力的发展、阶级的产生而演进为阶级压迫的工具--国家。统治者为了发号施令,管理国家,必须使用文书,这就产生了国家公务文书(我们称它为官方文书)。由于管理国家比管理人类早期的社会组织要复杂得多,因此,秘书人员出现了不同的层次、不同的分工,进而设置了秘书工作机构,并逐步形成了秘书工作制度。斯大林在《马克思主义和语言学问题》一书中说:"生产的继续发展,阶级的出现,文字的出现,国家的产生,国家进行管理工作需要比较有条理的文书。"这就是说,国家公务文书和国家秘书工作的产生,必须具备两个条件:有了文字,出现了国家。 弄清了上述两个条件后,秘书工作产生的标志也就不言而喻了--公务文书和秘书人员,由于公务文书必定由秘书人员拟制、处理、保管,所以,只要具备了其中之一,就可视作秘书工作起始的标志。因此,探寻秘书工作的起源,必须从追溯文字的出现和有领导部门的社会组织的出现及国家的出现入手,在这两个条件都具备的时期,一旦发现有公务文书或秘书人员,就能判定这是秘书工作的启端。 我国已发现的最早的成熟的文字是距今约三千年的殷商甲骨文。但是,它并非我国文字的源头。而且,已发现的甲骨文字有五千多个,如此成熟的文字,势必是经过长期演化而成的。 我国文字的源头当是距今约六千年的仰韶文化中的原始陶文,在此后的三千年间,经历了萌芽、创制、演进、发展为殷商甲骨文的漫长过程,伏羲造字、仓颉造字、大汶口文化的陶文、谷封王城岗遗址中的陶文,分别标志着原始文字进化过程中的一个个跃进阶段。在这一漫长的过程中,先民已经使用这些原始文字,制作简陋的文书了。 从对文字发端和演进的考察中,可以知道,早在殷商甲骨文产生以前的三干年间,我国秘书工作赖以产生的一个条件--文字,已经具备。 以下让我们再来考察另一个条件--有领导部门的社会组织的出现。 人类最早的社会组织是原始人群。但是,原始人群的组织结构极其简单,其成员只是共同劳动、共同享用劳动成果以谋生存,尚无发号施令的领导者,也无文字,不具备秘书工作产生的条件。原始人群经过几十万年漫长岁月的发展,形成了以血统关系组成的比较稳定的社会组织,即氏族公社。马克思说:一切"直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要管理"(《马克思恩格斯全集》第23卷第376页)。 氏族为了保证其社会劳动和生活的正常进行,需要建立一定的社会秩序,这种秩序是通过推选出来的首领实施管理而形成的。 氏族结成部落,部落又联合成部落联盟。我国部落联盟的昌盛阶段起始于距今约四千五百年的黄帝时代。当时生产发展.门类增多,公共管理事务趋于复杂。为了适应管理的需要,黄帝设置了官职,即"六相",分管各方面工作,由此形成了部落联盟的领导部门,黄帝成为此领导部门中的核心人物。随着部落联盟活动区域的扩大、人口的增加、事务的增多,首领仅靠语言已难以实施管理。因为,以语言所发出的信息难以准确、及时地传遍整个部落联盟;一些重要的约定、经验。大事也难以依靠语言而准确、长久留存下去,语言在空间上不?quot;传于异地"、在时间上不能"传于异时"的局限性影响了管理,必须运用文字,借助书面材料以代替语言,才
秘书的办文工作 一、填空题 ．公文的形成产生于的客观需要，中间经过交拟、议拟、撰拟、、签发、印制、，才能生效使用。 ．交拟也叫，是公文形成的第一个程序。它是指领导人向秘书交代任务。这些任务包括本单位的发文和收文承办的发文。 ．交拟的重点在交代上，即行文目的、对象和指导思想等方面，而不只是个 。 ．议拟阶段可分为三个步骤：认真领会领导意图、和。 ．审核是对文稿的、、等做全面地审查核实和细致地修改，所以人们往往称之为“”工作。 ．审核的重点首先是“”，这是一个先决条件。 ．公文签发包括会签、、。 ．会签的准备阶段叫，公文文稿送领签发之前，要由秘书部门会同有关方面讨论，征求对文稿的意见，以帮助领导。 ．经征求意见并修改后的文稿，各有关方面必须签上同意印发的意见，这就是。 ．签发是机关领导人对审核过的文稿进行审定并发印，文件。 ．公文办理和公文保管组成了。 ．公文办理一般由三个阶段构成：阶段、阶段、阶段。 ．收发人员在有关文件送发的单据或簿册上签字或，以表明收到叫签收。 ．对某些收件如何办理和交于何人理等提出，并在“”上写明，以供领导思考定夺的办文环节叫。 、是公文处理的核心部分。 ．收文承办具体可分为和两种。 ．办文阶段可分为和两项内容。 ．来文系问文，承办人员以公文的形式，对来文的询问、要求或请求做出的和 的办理工作，叫办复，也叫。 ．秘书部门按照公文办理的——对承办部门和人员及时检查和催促，防止， 加快，这项工作叫。 ．催办不是公文运转的一个环节，它存在于公文办理的中，是提高公文 的重要手段。 ，办事即依文办事，指阅读文件、贯彻精神、取得的过程。 ，公文处理效率的高低，主要取决于公文办理各环节上公文是否。 ．公文运转周期由公文在办理过程中各环节上之和，之和组成。 ．办公自动化建设的基本原则有必要配备原则、、。 二、判断题 ．公文处理是秘书部门的一项最经常、最大量的基础性工作。( ) ．交拟的重点在交代写作意图上。( ) ．交拟的重点在时限要求上。( ) ．公文的撰拟不是秘书个人的劳动。( ) ．撰写公文是一项政策性、思想性、业务性都很强的工作。( ) ．审核的重点首先是公文的内容、文字表达、文种使用等方面。( ) ．审核的重点首先是“是否需要行文”。( ) ．签发没有权限，哪位领导签发都可以。( ) ．公文从交拟到注办，是公文办理的过程。( ) ．来文必须有文必录。( ) 、 ．承办是公文处理的核心部分。( ) ．批办是公文处理的核心部分。( ) ，催办是公文运转的一个环节。( ) ．办文阶段可分为办文和办事两项内容。( )
1.应用文科必须包括史、论、应用三个有机组成部分。 2.中国秘书史是研究我国历代秘书工作现象和规律的专史，是历史学和秘书学相 互交叉、渗透的一门学问。 3.本课程的主要内容：历代秘书机构、历代秘书人员、历代秘书工作制度。 4.打好两个基础是指打好秘书学、历史学的基础。 5.掌握两种方法是指要掌握历史研究的方法和逻辑推理的方法。 6.进善旌、华表木、感谏之鼓，当时是我国官方信访活动的源头。 7.夏代末年，商汤征伐夏桀时，战前发布了檄文，即著名的《汤誓》。 8.商朝末年，诞生了历史上最早的中央秘书机构——太史寮。直到西周时，才臻 于成熟。 9.西周时期，最早的中央档案机构——天府设立。天府置于都城的宗庙里。 10.天府为“九府”之一，相当于现代的部级单位，地位颇高。保管天府档案的人员 称“守藏史”，他们父死子继，时代相袭，成为天府世家。 11.卿事寮以太史寮为辅助部门，作为下属联系的秘书机构，史籍上常合称为“卿 史寮”。 12.西周时秘书人员产生职业道德，即“书法”。“书法”的核心是“君举必书”和“秉笔 直书”，即实事求是予以记载，称“书法不隐”。 13.春秋战国时期，公文拟制产生了程序。产生了起草、讨论、修改、润色四个环 节，然后定稿。 14.汉灵帝光和年间设立了鸿都门学。 15.籀书 16.秦朝，为收藏档案筑有专门的库房，称藏府、书府。汉朝著名的有石渠阁、兰 台、东观。
17.秘书令、秘书左丞和秘书右丞成为我国历史上首次出现的名实相符的秘书官 职。以秘书令为首的机构也就成为我国历史上首次出现的名实相符的秘书机构。秘书令、秘书丞使“秘书”一词产生了本质的变化，使其由指物转为指人（官员）、指官署，含义与今天的秘书工作相吻合。所以说，他们可视为我国“秘书” 的渊源。 18.魏晋和南朝以中书省为重，北朝则以门下省为重，尚书省偏重于执行。 19.魏晋南北朝时期，公文已经分离成为一门独立的文体。 20.曹丕在《典论·论文》中将文体分成奏议、书论、铭诔、诗赋四大类。 21.唐宋 22.皇宫秘书机构有翰林院，信访机构有匦使院。 23.信访机构演进为鼓院、检院两个系统。 24.唐朝三省各自承担的秘书工作职能可归纳为中书出令，门下审议，尚书执行。 25.三省职责的划分使皇帝诏书等文件的制作工作由草拟、审核、转发执行三个各 自独立的机构来共同完成。 26.南宋将中书、门下两省合并为政事堂。 27.中央秘书机构的职能便由政事堂、门下、尚书三省和枢密院分别兼行。 28.德的基本标准是“四善”，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤非懈，简称 德、慎、公、勤。 29.宋代中央还设有最高级别的档案库，称金耀门文书库。 30.幕学著作：1884年问世的《幕学举要》、《佐治药言》、《办案要略》、《刑幕要 略》 31.我国最早的近代学校是1861年设立的“同文馆”，在学堂的教育与管理活动中， 形成了大量的有关学校教育的档案。
秘书工作总结:办公室文秘工作总结- 今年对我来说具有特别的意义，因为这是我的本命年，也是我成为上班族以来的第一个整年。经过一年来的不断学习，以及同事、领导的关心和帮助，我已完全融入到了龙泉寺这个大家庭中，个人的工作技能和工作水平有了显著的提高。现将我一年来的工作情况简要总结如下： 一、以踏实的工作态度，适应办公室工作特点 办公室作为企事业单位运转的一个重要枢纽部门，是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门，这就决定了办公室工作繁杂性。由于我们办公室人手少，工作量大，我和两位大姐共同协作、共同努力，在遇到不懂得地方及时向她们请教学习，并优质高效的完成领导交办的各项任务。在这一年里，遇到各类活动和接待，我都能够积极配合做好后勤保障工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干多干少，只希望把领导交办的事情办妥、办好。 二、加强学习，注重自身素质修养和提高 记得局长每次开会都说：固步自封，夜郎自大这个成语，虽然这只有八个字，但所表达的意思却是深远的，要求我们必须具有先进的观念，要用科学发展的眼光看待一切，才能适应景区未来的发展。因此，我通过网络、书籍及各类文件
资料的学习，不断提高了自己的`政治理论水平。工作中，能从单位大局出发，从单位整体利益出发，凡事都为单位着想，同事之间互帮互助，并保持融洽的工作气氛，形成了和谐、默契的工作氛围。 另外，我还注重从工作及现实生活中汲取营养，认真学习文秘写作、景区建设与发展、宣传推介、档案管理等相关业务知识。同时，虚心向领导、同事请教学习，取长补短，来增强服务意识和大局意识。对办公室工作，能够提前思考，对任何工作都能做到计划性强、可操作性强、落实快捷等。 三、坚持做事先做人，努力做好日常工作，热心为职工游客服务 为了做好日常工作，热心为全局职工及游客服务，我做了下面的努力： 1、出勤方面，每天都能提前十到二十分钟到达办公室，做好上班前的相关工作准备，并能及时打扫两位领导的办公室等。 2、公文处理过程方面，严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时，能严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理；收文时，按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理，没有出现错误的公文处理事情。 3、纸张文档、电子文档的归档整理方面。在工作中，
第一单元：古代中国的政治制度(三) 制定田相波审核高二历史组2014年3月24 一、选择题(每题3分,共20题60分) 1. 据《史记》载，周武王灭商后“封弟周公旦于曲阜，曰鲁”。周与鲁的关系是 A.父子 B.兄弟 C.平等 D.大宗与小宗 2.相传周成王和弟弟叔虞玩耍时用桐叶对弟弟说：“我把它封给你吧！”一旁的周公马上上前表 示祝贺。成王说：“我是开玩笑的。”周公说：“天子无戏言。”于是成王把唐封给了弟弟叔虞。这则故事讲的是 A.世袭制 B.分封制 C.君主专制 D.禅让制 3.“先王之法，立天子不使诸侯疑焉，立诸侯不使大夫疑焉，立嫡子不使庶孽疑 焉。疑生争，争生乱。是故诸侯失位则天下乱，大夫无等则朝廷乱。”这表明西周嫡长子继承制的目的是 A.确立嫡长子的最高地位 B.防止内部纷争，强化君主专制 C.解决权位和财产的继承与分配，稳定统治秩序 D.保证贵族血统的纯正 4.下图中的政治制度是 A.夏朝的王位世袭制 B.西周的宗法制和分封制 C.秦朝的三公九卿制 D.商朝的宗法制和分封制 5.宗法制的实行使西周的政治制度具有浓重的 A.神权色彩 B.血缘色彩 C.平等色彩 D.民主色彩 6.下列是对右图铜权［注：权身刻有秦始皇二十六年 (公元前221年)统一度 量衡的诏文和秦二世元年(公元前209年)诏文］观察所得出的结论,你认为不正确的是 A.这是全国通用的标准衡器 B.采用皇帝世系纪年法 C.反映了国内市场开始走向统一 D.权身诏文由太尉起草 7.秦朝为巩固国家统一而采取的加强中央集权政治制度的措施中,根本性的保障措施是 A.三公九卿制 B.郡县制 C.监察制度 D.统一货币 8. 杨家将的故事是根据宋太宗时期西路军副帅杨业的故事改编的。杨业是前方作战 的将军，本应该具有较大的自由权，但却受到皇帝、正帅和监军等多方面的制约， 只能绝对服从不得应变，最后战死沙场。除了以上的制约，他还受到谁的制约？ A.丞相 B.知州 C.枢密 使 D.通判 9.钱穆在《国史新论》中说:“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是 A.汉代宰相位高权重 B.唐代宰相权力下降 C.宰相数量逐渐增加 D.皇权不断加强 10.唐朝元和年间(806～820年),主管财政的宰相皇甫镈奏请减少内外官俸,诏书下达后被给事中崔祐驳 回，皇帝最终采纳了崔祐的意见。崔祐所属的部门应是 A.中书省 B.门下省 C.尚书省 D.参知政事 11.隋唐时期社会全面繁荣，具体表现在国力的强盛、经济的发达、文化的兴盛等方面。史学家们在总结 其原因时，曾归结为“得益于政治制度的创新、成熟与完善”，其中三省六部制的成熟与完善体现在 A.它既削弱了相权，巩固了皇权，又提高了行政效率 B.官员责任明确，分工细密 C.机构运作程序合理 D.负责皇家与国家的官署和官吏相互脱离而自成系统 12.下列关于隋唐时期科举制作用的表述，正确的是 A.禁止世家大族子弟入朝做官 B.调整了统治集团内部关系 C.为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路 D.忽视实际性学问，降低了官员文化素质 13.朱熹说：“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权.兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了。”这段话说
第四章调查研究 思考题及参考答案 1.为什么调查研究要坚持实事求是原则？怎样才能做到实事求是？ 答：调查研究的目的就是了解事物的真实情况,掌握大量第一手材料,并通过分析研究得到对事物本质和规律的认识,从而进一步指导实践。如果在调查研究中不尊重事实、弄虚作假,就根本达不到调查研究的目的,甚至给工作造成极大的干扰和损失。 调查研究要做到实事求是,必须做到： “不唯上”——不能为了迎合领导意见而歪曲客观事实。 “不唯书”——不能被书本或过去的文件上已有的观点和结论所束缚。 “不唯己”——不能从主观愿望和个人好恶出发，要敢于否定自己原来的不符合实际的观点。 “不唯众”——是不能被暂时的多数人的观点所左右。 “要唯实”——一切从实际出发,不可为任何既定观点和结论去按图索骥,寻找所谓“论据”,也不可先入为主、偏听偏信。调查研究者不得以任何理由夸大、缩小或隐瞒、歪曲事实。 2.调查研究一般分几个阶段？各阶段有哪些主要工作？ 答：一次正规的调查研究总可以分为四个阶段：准备阶段、调查阶段、研究阶段、总结阶段。 准备阶段的主要工作有：确定调查研究的课题和具体目标，确定调查研究的对象和范围，做好调研组织、思想和技术上的准备，拟订调查提纲，设计、印制调查表格、问卷等。 调查阶段的主要工作有：调查点的联络，进行正式调查,做好调查材料的收集、整理工作。
研究阶段的主要工作是：运用各种方法,从质和量两个方面对调查材料进行思维加工。揭示事物的本质和规律,了解事物之间的因果关系,预测事物的发展趋势,并在此基础上对领导的决策和管理工作提出具体建议。 总结阶段的主要工作有：撰写调查研究报告，输出调研信息，调研活动总结，调研成果的转化。 3.常用的调查方法有哪些？如何正确运用这些调查方法？ 答：(1)现场观察。现场观察要注意：①要观察真实的现场,防止有人制造假象，②观察要客观，不能带个人偏见，③要注意略看与细察相结合，④要注意留下原始的观察记录。 (2)个别访谈。个别访谈要注意：①选择合适的调查对象；②访谈前做好充分准备；③讲究谈话的艺术。 (3)开调查会。开调查会要注意：①调查会的参会人数要适宜；②调查会的时间长短要适宜；③不宜请与调查课题有关的权威人士参加；④要与个别访谈结合运用。 (4)问卷调查。问卷调查的关键是：设计科学合理的问卷，问卷设计必须遵循三个原则——必要性原则、可行性原则、自愿性原则。 (5)统计调查。不管是常规性的统计调查还是临时性的统计调查,都必须保证数据真实、准确、完整,反对虚报、瞒报等弄虚作假行为。 (6)专家论证。专家论证会是一种特殊的调查座谈会,须有畅所欲言、自由争论的气氛和比较充分的时间。参加论证的专家应力求多样化。应该在会前较长时间将需要讨论的问题发给与会专家,让他们有充分的时间查找资料、思考研究。 4.对调查材料进行研究常用哪些方法？试述各种方法的作用和特点。 答：(1)归纳和演绎。归纳是从同类中若干个别或特殊对象推出有关该类事物的一般性结论的推理方法。在运用归纳法的时候要注意避免犯“以偏概全”的错误。演绎是以一般性原理为前提,推出有关特殊的个别事物的结论的推理过程。运用演绎法，要注意大前提(一般性原理)是不是真实，运用的推理形式要符合有关的推理规则。 (2)比较和分类。比较有横向比较和纵向比较两种基本类型，运用比较法要注 2