中国古代的秘书制度
汉语言文学1班 18101220 周姝含
学习《秘书实务》已有大半学期，对于之前相对陌生，只算得上了解片面的秘书的含义以及秘书机构的基本职能也逐渐开始有了相对的了解。秘书目前在我国仍然是一种职务的名称，对于“秘书”的范围有两种不同层次的理解。“狭义的秘书“指有秘书头衔的职业秘书。包括在党政机关或国有单位中列入正规编制、由组织人事部门正式下文件任命的秘书，以及名营企业或个人通过聘用合同录用的秘书。”广义的秘书“就是通常所说的”秘书工作人员“，除了职务秘书外，还包括那些虽无秘书头衔但实际上从事秘书工作的人。从秘书职位的角度来看，秘书职位经历了从官职向社会职业转变的过程。当今社会的秘书，在本质上是领导人工作的助手，既不能缺位无所作为，也不能越权胡作非为。
今天我主要谈论的是有关于中国的古代秘书制度。我国是一个拥有几千年封建思想文化的古国，在古代中央集权制度，封建制度下，皇帝的地位是不可动摇不可威胁的，任何职位官员都是为皇帝一人服务的，秘书也不列外。秘书这一职位起源于炎黄，殷商时期，由于当时社会的特殊性，社会组织、领导者需要辅助人员，与此同时文字信息的使用量扩大，秘书这一职务就在这样的大时代背景下应运而生。到了原始社会后期，黄帝设立“六相”，以仓颉为史官，尧舜时期设百揆、秩宗、纳言等官职兼秘书工作，当时的秘书工作范围不广，一人负责多事，分工不明，但已脱离萌芽状态，有一定雏形。之后夏朝建立，各项制度开始逐渐完善，秘书产生，被称为太史令、左右史、秩宗。殷商时期，巫史合一，称为“史巫”，负责占卜、传达王命、保管文书，但到了西周时代，巫史分离，史官担任秘书工作。春秋时期发生了大变革，社会动荡，秘书对内参与国王决策、起草文书、宣布命令；对外接访、信件，此时的秘书分工明确、职责重大、地位上升、可以参政。秦代的秘书已经是相当于现在的秘书长了。到了汉代，秘书的地位空前上升，身兼多职，尚书台掌管奏章、参与决策；主薄、书佐为中下层秘书，保管文书、写公文。汉魏时期，曹操将秘书改为秘书令。两晋时期，设秘书寺，下设秘书卿，秘书少卿，秘书丞，主簿官，形成完整秘书机构，汉魏统治阶级内部争权激烈，低级秘书提拔为高级秘书。隋朝，避讳“忠”，中书省改为内史省，中书监改为内史监，门下省改为纳言。唐朝，中书省出令，门下省审议，尚书执行。唐朝的时候，对于秘书的要求相对较高，注重外貌，书法，文理判式……宋元时期，中央集权空前集中，只有中书省参与机密，设立枢密院，元代，曾设行中书省，行枢密院。到了明清时期，内阁与军机处开始产生，已形成系统完备严密的秘书工作体制，成为了皇权统治，行政管理的重要组成部分。
大致介绍了下古代秘书制度，现在谈论的是古代秘书选拔制度。“世袭”制，夏商周三代，文化教育事业被垄断于贵族之手，普通百姓的子弟很难受到教育，史官的职务也大多数由贵族世代相袭。作为具备高文化和业务知识的史官，一般不易产生于普通的劳动者家庭，也无法从大量的白丁中选拔。因
此具有良好的先天教育条件的史官子弟子承父业，世代相继就成为可能和现实。随着社会的发展，教育已经发展。但是秘书"世袭"的现象还是普遍地存在的，因为老一辈的秘书手里往往掌握了很多的地方情况或者是本衙门的各种单据以及凭证，这些就是他们用来要挟官员的法宝，同时也是他们可以子承父职的重要砝码，没有了这些重要的文件，一个衙门很难正常的运作，于是"世袭"也就成了顺理成章的事情。另外血缘上的"世袭"只是其中一方面，随着社会的发展，地大物博的中国“地缘”上的“世袭”也开始出现，在这方面最具有代表性的就是"绍兴师爷"，在清朝形成了"无绍不成衙"的奇怪的现象，而在一些小的范围内往往就会形成“xx帮”情况。“制举”， "制举"，又分为“征召”和"辟除"两种情况。"征召" 是皇帝或政府高级官员启用某些人为官的选官方法，由皇帝直接聘请人来做官谓之征。征召是针对特别有名望的人才，由皇帝派专人去聘请为官。被皇带征召的大多是著名文士。应征之后一般授予高官，并受到皇帝的礼遇和尊重。而且被征召人往往担任皇帝的顾问，为皇帝咨询政务，参谋朝政，成为皇帝的高级秘书官员。“辟除”是官府或中央地方的高级官员聘请人来做官的办法。辟除要根据朝廷的需要按照一定的科目进行选拔。公元前117年汉武帝丞相府设四科用以辟举异德名士，四科"一曰德行高妙，志节清白;二曰学通行修，经中博士;三曰明达法令，足足以决，才注三辅令;皆有考悌廉公之行。"被僻举者经校合格就授予相应的官职。“荐举”通俗地讲就是通过一些在社会上的知名人士举荐，将有才能的人士推荐给朝廷。这一做法在春秋战国时期比较普遍，"荐举"又称“察举”，是汉代选用官员的重要途径。丞相、御史大夫、太尉以及九卿和地方郡守等高级官员根据考察把品德高尚、才干出众，且有一定文化知识和治事能力的平民，或中下级官员推荐给朝廷，授予他们相应的官职。“科举”制可以算是最为我们熟知的一项制度了，这是历史上使用最广泛，最长久的秘书选拔制度，就是以考试来作为选才的方法。这种方法在汉代就已经有了，但是哪时的考试是在"举荐”的基础上进行的，而且考试的方法和题目也是不固定的。从隋唐开始，任用高级秘书，必须经过礼部主持的科举考试，取得进士以后，还必须经吏部考试，诠选授官。诠选强调了身体、言辞、书法、判事等条件。选中先授九品文职。优秀者分到翰林院等秘书性质岗位实习，符合条件后，再升任正式秘书官员；其余分赴地方，担任一般官员。韩愈虽中进士，却经三选不中，而被派到地方任官。宋代用人基本承袭隋唐之制，但又有改革，取得进士资格以后，再考应用文写作技能，合格者充任秘书官员。规定"拟制、诏、书、表、露布、檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题"。考生需事先撰写其中两篇，由学官初阅，经礼部认为合格后，再经朝廷正式考试。考中者，分上、中、下三等授官。到了明清时期，考试的内容已被固定在"四书五经"了，最终成了有名的“八股文"。凡获进士、举人、贡生者，只是取得为官的资格，授予何种官，仍需经过考试。就进士而言，须经皇帝朝考，优秀者担任翰林院庶吉士(负责撰拟诏令等事)，次者
分发中央六部充当学习主事(即办理公务文书)，再次者分发各地充任县官。就举人而言，考取者方可充任内阁中书（即撰拟、记载、缮写文书），反之，充任一般地方官员。“学校”制度就是从政府创办的学校中直接选拔人才，最初的学校都是一些私人自己办的，如孔子的讲学等。汉武帝根据董仲舒兴太学，置明师，以养天下之士的建议，在京师兴办太学，以五经博士任教官以儒家经典为教材。汉武帝还下令郡国皆立学校官，普遍建立地方学校，并统一规定了地方学校的名称，郡国曰学，县道邑侯国为校，"校学置经师一人。乡曰痒，聚曰序，序广置经师一人。"学校逐渐成为培养封建官僚的主要场所，其中很多人担任了中央和地方各级官府的秘书，或成为高级官僚的私人秘书。后来这种方法越来越发展，但是在科举出现以后它仅仅是科举制度的附属品，学校成为选才的主要方法一直到了宋代末期才得到实现。“保举”制不怎么为我们所熟知，在元代，由于人才比较匮乏，统治者为了能够选拔更多的符合要求的秘书，必须从汉族人中进行挑选，但是他们对汉族人又具有恐惧感，所以采取了这一措施，即保举制，经检查部门认可才能使用。明清两代仿照元制，为了防止秘书人员政治上出问题，实行举主连坐法，大兴保举之风，且手续严密，要求严格。许多秘书人员，尤其书吏幕友，多由长官保举而掌机要。当时保举，有明保和密保两种。
我国秘书工作的历史源远流长，其中历代选拔秘书的经验尤为可贵，对今天培养和任用秘书人员有借鉴作用。古代的秘书选拔制度是由低级至高级、由简单至复杂逐步完善起来的。就其选拔方式而论，有学校培养、科举考试、聘用、从有实际经验的职官中精选和从下级机关秘书中提拔等。就其选拔标准而论，有政治上可靠、文化水平高、博学多才、工于书法、业务能力强（包括拟写、处理文书和办事等）、实际工作经验、年富力强、敏捷睿智、保守机密等要求。这些宝贵的经验都是值得我们借鉴的。
略论宋代秘书制度和人物 作者孙波 摘要：宋代强化了封建专制中央集权，国家行政机构庞大，为保证其正常运作， 建立了较完备的秘书制度，对秘书的选拔、秘书工作的保密、公文程式的规范化、秘书工作的签判、公文拟写的期限和传递等都有具体规定，其中有些对今日的秘书工作仍有参考价值。 关键词：宋代、机构、选拔、翰林学院、公文、特点。 一、宋代中央和地方政府的秘书机构 1.三省、枢密院及三司中的秘书机构， (1)中书省内的主事房、点检房、催驱房、班薄房、制敕库房。中书舍人五案办事：上案、下案、制诰案、谏官案、记注案。 (2)门下省的通进司、银台司、章奏司、封驳司、发敕司。进奏院：邸报、阖门通事舍人、阖门祗候。给事中五案办事：同中书舍人（制诰案-封驳案） (3)尚书省内的秘书机构主要有开拆房、催驱房、班薄房、制敕库房。官职如唐例：令、仆射、左右丞、左右司郎中、左右员外郎。此外尚书省各部也设立了专门的秘书机构，一般以案称之，如刑部设有进拟案，掌断案文书。 (4）枢密院的秘书机构有枢密院承旨司：下设兵籍库、吏房、教阅房；重要的秘书官：检详官。 (5)三司的秘书机构，三司是北宋前期国家最高财政机关，分盐铁，度支，户三部。秘书机构：催驱房、开拆司、勾凿司，发放司。 小结：宋代中央政府秘书机构更为专业化，分别负责文书收发、等级、督促、催办、检查、拟稿、封驳、承转、保管、汇录，分工明确，各司其职，相互配合，系统周密，较之唐代更为成熟。 2.政事堂的秘书机构，政事堂的长官为正宰相。称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职掌为“佐天子，总百官，平庶政，事无不统。”主要秘书机构有：孔目房、勾销房。主要秘书有：检正官、堂后官。 3.地方秘书机构，宋代地方行政建制为：路、州、县三级，路下面有帅、曹、宪、司，四司官署中的主要秘书官：主管机宜文字官、主管书写机宜文字官。州下面的官僚官有判官、掌书记、儒林郎。县下面有主簙、押司、贴司、录事。 二、宋代皇宫秘书机构——翰林学士院 翰林院从唐朝开始设立，初时为供职具有艺能人士的机构，自唐玄宗后，翰林分为两种，一种是翰林学士，供职于翰林学士院，一种是翰林供奉，供职于翰林院。翰林学士担当起草诏书的职责，翰林供奉则无甚实权。晚唐以后，翰林学士院演变成了专门起草机密诏制的重要机构，有“天子私人”之称。在院任职与曾经任职者，被称为翰林官，简称翰林。宋朝后成为正式官职，并与科举接轨。 宋沿唐制设学士院，也称翰林学士院，有时亦称翰林院。翰林学士实际上充当皇帝顾问，很多宰相都从翰林学士中选拔。北宋前期的翰林学士，亦无秩品。元丰改制后，翰林学士承旨和翰林学士成为正式官员，正三品，并且不任其他官
中国古代史——人才选拔制度 人才选拔制度脉络：西周（世卿世禄制）——秦（军功爵制）——汉（察举制、征辟制）——魏晋南北朝（九品中正制）——隋唐至清 沿用（科举制） 1、秦朝以前 （1）春秋以前：官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。 （2）战国：出现“军功爵制度”，又兴起“养士”之风（收养门客），招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。 （3）秦：以辟田和军功为选官依据。 2、汉代：察举制和征辟制 （1）察举是自下而上推选人才的制度——考试是察举制度的重要环 节： ①汉高祖刘邦首下求贤诏，要求郡国推荐具有治国才能的贤士大夫， 开“察举制”先河； ②文帝下诏要求“举贤良方正能直言极谏者”，并且定下了“对策”（考试）和等第； ③武帝时“察举制”达到完备，尤其是有了统一的选才标准和考试办法。 （2）征辟是一种自上而下选拔官吏的制度：主要包括皇帝征聘和公 府、州郡辟除两种方式，皇帝征召称“徵”，官府征召称“辟”。 3、魏晋时期的“九品中正制”（魏文帝曹丕于黄初元年制定）
（1）在各郡、各州设置中正，州郡中正只能由本地人充当、且多由 现任中央官员兼任。 （2）中正的职权主要是评议人物，其标准有三：家世（被评者的族 望和父祖官爵）、道德、才能。 （3）中正评议结果上交司徒府复核批准，然后送吏部作为选官的根据。 4、隋唐滥觞的科举制 （1）隋朝：①隋文帝废除维护门阀贵族地位的九品中正制，设“志 行修谨”、“清平干济”两科。②隋炀帝时始置进士科，因为是分科 取士，所以名为“科举”。——王朝开始用公开考试的方法来甄别人 才高下，从而量才录用，这是中国古代选官制度上的重大改革，为以 后历代所沿用。 （2）唐朝： ①科举真正成型是在唐朝：唐太宗、武则天、唐玄宗是创立完善科举 的关键人物。 ②唐朝考试的科目分常科和制科两类：每年分期举行的称常科，由皇帝下诏临时举行的考试称制科。 （3）明朝： ①科举考试形成了完备的制度：院试（即童生试）、乡试、会试和殿试； ②考试内容基本以"四书五经"为准，以“四书”文句为题，规定文章格式为八股文，解释必须参照朱熹《四书集注》。
填空： 1.郡县制推行始于（秦朝） 2.猛安谋克制度使用创立的是（女真人） 3.科举制建立于（隋朝）、（隋炀帝） 4.军机处设立于（雍正） 5.三省六部制，三省指（中书省、门下省、尚书省） 6.明代（宗藩制度）是宗法制的复轨 7.明厂卫制有东厂、西厂、（锦衣卫） 8.明省级的长官叫（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司） 9.明清的（改土归流）违背了因俗而治 10.秦朝的三公指（丞相、太尉、御史大夫） 11.春秋前宗教事务官吏称之为太史寮 12.秦政治文化的核心是（以吏为师）、（法家文化） 13.西汉（汉武帝）设立了（尚书台）为核心的中朝官架空了三公制 14.汉选举制有（察举、征辟） 15.科举制（进士科）士人最重视 16.元朝统治中原的制度是（投下分封制） 17.内阁制度设立于（明朝）（明仁宗朱高炽时） 18.元朝的四个等级是（蒙古人、色目人、汉人、南人） 名词解释 宗法制西周以嫡庶来划分宗族系统的制度。宗法制的核心内容是嫡长子继承制，即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子分封。按照宗法制的规定，周王的嫡长子继承王位，其余的嫡子和庶子应分封到地方去当诸侯；诸侯的嫡长子继承国君位，其余诸子分封为卿大夫；卿大夫的嫡长子即位，其余诸子分封为士。宗法制只适应于同姓贵族之间，与异性贵族之间的关系则以婚姻为纽带联结起来。宗法制以血缘关系为纽带，确定了贵族的亲疏、等级、分封和世袭的关系，保证了嫡长子继承王位，解决了统治阶级内部诸子、诸弟的继承权争端，成为巩固分封制的重要手段。 郡县制秦朝开始实行的地方行政制度。秦朝为了加强中央集权，在地方行政制度方面，彻底废除了“封诸侯、建藩卫”制度。在全国范围内普遍实行郡县制度，把全国分为三十六郡，秦末增至四十郡。郡设郡守掌管行政和军事，设郡尉并掌军事，监御史为中央派遣的监察官吏。郡下设县，大县长官为县令，小县县令为县长，县下有基层组织乡、亭、里。郡县制的推行加强了中央集权。 总理衙门1861年清政府为办理洋务及外交事务而特设的中央机构。全称：总理各国事务衙门。其职权总揽了外交及与玩过发生干系的财政、军事、教育、矿务、交通等各个方面的大权。但无权指挥各省督抚，各省督抚也不对总理衙门直接负责。总理衙门存在了40年，直到1901年，清政府根据《辛丑条约》规定，将其改为外务部，但扔位列六部之首。 三省六部制隋唐时的中央官制。三省是中书省、门下省和尚书省。中书省是决策机构，负责草拟，颁发皇帝的诏令，其长官为中书令；门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为侍中；尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为尚书令，副长官为左右仆射。三省为中央最高统治机构，三省长官同为早想，共同负责中枢政务。六部是尚书省下属的吏户礼兵刑工六部。吏部主管官吏的考核任务、户部主户口赋税、礼部主礼仪制度、兵部主军政、刑部主法律和刑狱、工部主水路工程。各部长官均为尚书，副长官为侍郎。三省六部制改变了以往宰相一人执掌大权的状况，削弱了相权，加强了皇权。三省六部职司划分明确，提高了行政效率，加强了中央统治力量。
目录 摘要： (2) 关键词： (2) Abstract: . (2) Keywords: (2) 一．古代秘书管制时代 (2) 二．秘书选拔的历史演变过程 (3) （一）原始社会时期 (3) （二）奴隶社会时期 (3) 1.夏代时期 (3) 2商朝时期 (3) 3西周时期 (4) 4春秋战国时期 (4) （三）封建社会时期 (4) 1秦代 (4) 2汉代 (4) 3三国时期 (5) 4魏晋南北朝时期 (5) 5隋、唐时期 (5) 6宋朝时期 (5) 7元朝时期 (5) 8元朝时期 (5) 9 明清时期 (6) 3. 结论 (6) 注释： (6) 参考文献 (6)
我国古代秘书选拔制度 摘要：中国文化有着五千多年的历史，而我国秘书工作的历史也是源远流长。 我国古代的秘书活动，上可追溯到三皇五帝，下可查询到明清两代。中国古代秘书工作经历了几千年的变化和演练，从出现到初步形成、发展、逐步走向成熟的阶段。总管这几千年的的秘书活动，虽然它们在每个朝代的称谓和职位都不尽相同，对机构的设置也不尽一致，但是其具有的共同目的都是为了辅助君主政令顺利地颁布。而每个朝代对于秘书的选拔制度也是不相同的，条件及要求都有每个朝代自己的特色。本文通过例举我国古代对秘书选拔制度和一系列的政策措施，虽然这些都只是古代旧社会选拔秘书官员的方法，但其中也有着它独特的精华所在。这对我们当今社会的秘书人员的工作有着一定的指导作用。 关键词：古代秘书选拔制度政策措施 Abstract:Chinese culture has a history of five thousand years, and our secretary work is also a long history. China's ancient Secretary activity, can be traced back to the Three Emperors and Five Sovereigns, can query to the Ming and Qing Dynasties two generations. Chinese ancient secretary work experience of change and drill for thousands of years, from there to the preliminary formation, development, mature stage. Duct that thousands of years of secretary activities, although they are in every dynasty titles and positions are not the same, the institutions are not consistent, but the common purpose of its is to assist him smoothly promulgated decree. And every dynasty for the Secretary of the selection system is not the same, conditions and requirements of each dynasty own characteristics. In this paper, by the example of ancient China's secretary selection system and a series of policies and measures, although these are ancient old social selection Secretary officials, but it also has its unique essence. Have a certain guiding role the Secretary of our social work. Keywords: Ancient secretary Selection system Policies and measure 一．古代秘书管制时代 国家的产生和公共事务的发展促进了相应的秘书职位和人员的出现，但是，我国古代秘书史上的秘书工作到底是从哪个时代开始萌生的，学术界有着不同的观点。有一种观点认为秘书工作起源于夏代的奴隶社会，而另一种观点则认为秘书的工作起源于尧舜时期。 在我国，“秘书”这一词最早出现在汉代，而最初的含义是指物不像今天一样是指人。根
?中国文化概论 ?我国古代人才选拔制度 ?所谓“古代人才选拔”，实则指古代的官员选拔制度，而非今天所言的各种专业人才的选拔。由官府主持的人才选拔制度用五个字概括，便是“学而优则仕”。 ?一、先秦的选拔制度 ?1、世卿世禄 ?在中国的夏商周时代，还没有成熟的人才选拔机制，由于奴隶主贵族把持政权，各级官吏实行“世卿世禄”，即奴隶主
贵族凭借血缘关系，子孙世代为官，占据统治地位。 ?一、先秦的选拔制度 ?2、商周时代——访贤任能?伊尹 ?傅说 ?姜尚 ?一、先秦的选拔制度 ?3、战国时期——养士、奖励和“客卿制” ?养士：是贵族以其威势蓄养各方人才，以便为其效力的方法。?战国“养士四公子”——齐国孟尝君、魏国信陵君、赵国平原君和楚国春申君
?秦代的吕不韦。 ?奖励（军功、耕织）： ?以功得禄，以功授爵，这种方法以秦国的影响最为深远。?二、汉代的选拔制度 ?纳赀 ?任子 ?察举 ?征辟 ?任子 官僚子弟不按才学、能力、仅凭门弟和父兄职位跻身于 政治舞台。汉代颁布“任子令”：“吏二千石以上视事满三年， 得任同产若子一人为郎，为以
德选”。 ?纳赀 纳，捐纳；赀，赀选。即纳钱财换取官职的一种做官制度——卖官鬻爵。 ?察举征辟制 ?察举： ?根据皇帝诏令所规定的科目，由中央或地方有一定级别的官吏，根据考察，将士人或下级官吏推荐给中央政府，由中央政府授予一定官职或予以提升。 ?察举的科目主要有四种：?（一）贤良方正。贤良方正常与能直言极谏者。 ?（二）孝廉。颜师古注云：“孝
谓善事父母者，廉谓清洁有廉者”，也就是人们常说的孝子廉吏。?（三）秀才（茂才）学识卓著者。?（四）明经：通晓经义者。 ?征辟制 ?（一）征召 ?征召是皇帝对社会上个别名流、贤达采用的临时选官方法，因此在方法、程序 及授职等方面都无一定常规。①被征召 者大都为社会有名望的品学兼优之士。 ②被征召者礼遇隆重——“安车蒲轮”。?（二）辟除。 ?辟除，亦称辟举、辟召，是中央和地方长官自行任用属员的一种作官制度。汉 制规定，公府上自丞相（或司徒）、御 史大夫（或司空）、太尉（或司马）、九卿及州郡长官等，都可自行聘用其属 员。 ?征辟与察举的不同点在于：察举是举主对举者
中国古代五大有名秘书 中国历史上最有名的5个秘书 准备写一篇题为“秘书为什么能成功”的博文。在此之前我想跟各位网友认 识一下中国历史上最有名的5名秘书。他们的成功故事或许能给我们一些启迪。 史上最牛秘书——NO1 姜尚—公元前1021年字子牙号太公望是我国周初著名军事家。因其先祖佐禹治水有功被封于吕今南阳宛县西故从其封姓也称吕尚一吕望。新乡市卫辉太公泉乡人。 姜尚青年时期家境穷困曾在朝歌今河南淇县屠牛卖肉后又到孟津今河南孟州市司厨卖饭他还在商朝做过官因感商纣王昏残无道辞官而去。游说诸候无所遇遂隐居下来。《孟子》曰“太公避纣乱居于东海之滨。”后来姜尚听说周文王西 伯在西歧崇贤尚老就千里跋涉迁徒陕西。这时的姜尚已是古稀之年但他音识曲籍见闻广博胸怀治国之道心藏用兵之术兴世强国之心不衰。 相传姜尚到陕西后垂钓于渭滨周文王出猎相遇两人一见如故话语投机周文王听了姜尚侃侃而谈治国安邦之策赞赏不已遂同载而归说“吾太公望子久矣。”尊号“太公望”并立为掌管军事的“太师”。 公元前1066年一说1027年武王以姜尚为国师率部伐纣由孟津渡河大战于牧野今新乡市郊纣军纷纷倒戈纣王见人势已去逃回朝歌城中登鹿台自焚。姜尚辅佐武王灭商纣有功封于齐都营丘今山东淄博。为齐国始祖。有太公之称俗称姜太公亦称“齐太公”。成王时曾被授权自以讨伐有罪之小国齐国逐渐强大起来 成为周初大国。相传作有兵书《六韬》。 太公卒后归葬于故里后人在太公泉上修建了太公庙、太公祠以示怀念。 史上最牛秘书——NO2张良—前186宇子房西汉杰出的军事谋略家与萧何、韩信同被称为汉初三杰被封留侯谥文成侯。 秦灭韩时张良尚有家僮三百人。他倾全部家财寻求刺客企图暗杀秦始皇为韩报仇。后乘始皇东游之机与客在博浪沙今河南原阳东南狙击未遂。于是变更姓名亡匿下邳今江苏睢宁西北曾从圯上老人学《太公兵法》。 秦二世元年前209七月陈胜、吴广起义后张良聚众响应。不久归属刘邦此后成为刘邦的重要谋士。他协助刘邦制订作战方略并在政治上、策略上提出许
2013高考历史抢分专项突破:中国古代政治制度知识点汇编 一、备考导航 政治活动是人类社会生活的重要组成部分, 它与社会经济、文化活动密切相关, 相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件, 探讨其在人类历史进程中的作用及其影响, 从而为现代社会的政治活动提供经验与教训, 是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊, 展望今后命题, 很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远, 可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象, 认识民族凝聚力和向心力形成的意义。 二、专题知识归纳 1、基本制度——封建专制主义中央集权制度 (1萌芽于战国 内容:①理论上,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上,战国时期,秦国商鞅变法,规定废分封,行县制,实行中央集权制 度。 (2建立于秦朝 内容:确立皇帝制,三公九卿制、郡县制,颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒,加强思想控制。以法为教,以吏为师。 特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 (3巩固于西汉
内容:实行刺史制度,颁布“推恩令”和“附益之法”, 解决王国问题。实行“罢黜百家,独尊儒术”。 特点:重新加强了中央对地方的直接统治; 将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 (4完善于隋唐 内容:实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权, 加强了皇权。创立和完善科举制,扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。 特点:①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。 (5加强于北宋 内容:集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权, 设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州, 与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使, 管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施, 皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,铲除了封建藩镇割据的基础。 特点:强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。 (6发展于元朝 内容:在中央,健全了中央官制,设中书省、枢密院和御史台,分管行政、军事和监察事务;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方,实行行省制度。 特点:地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。 (7强化于明清
中国古代政治制度史 1、三公九卿 秦汉时期国家组织的主要官员。三公是秦汉最高的行政长官，秦及西汉前期是丞相（百官之首）、太尉（掌军政）和御史大夫（掌监察），西汉晚期为丞相、大司马（掌军事）、大司空（掌监察），东汉为司法、司徒、司空，但此时三公名义上分部九卿，实则丧失原有职权。秦汉九卿承担国家主要行政职能，职名前后变化较大，但组织职能相对稳定。三公九卿均由皇帝任免调动，不得世袭。到隋唐三公九卿职能被三省六部取代。 2、三省六部制 隋唐时期国家组织的核心制度。隋唐改革国家组织，开始建立三省六部制为核心的国家制度，到唐代完善这种制度。隋代三省为内史（掌拟诏制令权）、门下（掌封驳权）、尚书省（掌行政权），唐代为中书（内史省改名）、门下、尚书省。三省长官在隋唐均为丞相。六部是尚书省下辖的六个具体职能机构，分别为吏、户、礼、兵、刑、工部，长官为尚书。六部成为当时及后世中国主流的国家行政职能机构。 3、南书房 清朝的内廷机构。原为康熙帝书房。康熙十六年（1677）始选翰林等官员入值，称南书房行走，为皇帝的文学侍从，有时秉承皇帝旨意起草诏令，故南书房一度被视为机要机构。雍正设立军机处后，不再参与国家政务。 4、军机处 清代中后期处理机要政务的中枢机构。雍正八年（1730年），为处理西北军务设立军机处，取代了议政王大臣会议参与政务的权力。军机处的人员主要有军机大臣和军机章京。军机处大臣由皇帝在满汉大学士及各部尚书、侍郎中选定；军机大臣下另有军机章京，从六部员司和内阁中书中选取，俗称“小军机”。军机处的主要职责是：恭撰上谕，参赞军国机务，参议重要政务及刑狱；用兵时则核查山川道里、兵马钱粮的树木，以备顾问；文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与，以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等。军机处虽能参与军国大政，决定权仍在皇帝的手中，军机大臣只是皇帝的机要秘书而已。军机处的设立进一步加强了君主的专职权力，标志着清朝君主专制主义中央集权制度的进一步发展。 5、酎金令 汉削弱诸侯国措施之一。酌金即汉时诸侯与宗庙祭祀时随同酌（指重酿之酒）所献的黄金。文帝时规定，每年八月在长安祭高祖庙献酌饮酒时，诸侯王和列侯要按封国人口数目献黄金助祭，每千口俸金四两，余数超过五百口也是四两，由少府验收。武帝时，曾借酌金不足为名，削弱、打击诸侯王和列侯的势力。 6、乡遂制度 西周时期的地方基层社会组织。乡是国人居住之地，遂为野人居住之所。国的范围指国都及共近郊，划分为若干乡采用五家为比，五比为闾，五族为党，五党为州，五州为乡（比、闾、族、党、州、乡）。边远农村地区衽遂制，即“五家为邻、五邻为里、四里为赞，五赞为鄙，五鄙为县，五县为遂”（邻、里、赞、鄙、县、遂）分别设“邻长、里胥、赞师、鄙正、县长和遂大夫”。乡遂制度是基层行政组织的蓝本。
一、我国历史上的人才选拔制度 人才的选拔和任用是为政之本。在我国通过一定形式选拔、考核并发现、培养和使用人才的做法早在先秦时期就已出现。在原始社会，选贤任能成为推举首领的主要方式在氏族社会曾长期存在。“能者”，是指有某项发明或专长者；“贤者”是指用氏族的传习衡量，品德高尚者。原始社会末期，被推举为联盟首领的接班人，除了才能出众，其道德高尚也是被考虑的重要因素。 夏商西周是我国奴隶制国家由诞生到发展直至鼎盛的时期。这一时期的人才选拔制度，诸如兴办官学选才制、“乡兴贤能”制、贡士制、世卿世禄制等，主要是采取世卿世禄制。在这种制度下，只有王公贵族子弟才能世代为官。 春秋战国和秦汉时期主要实行“察举征辟制”。察举制是通过地方官的考察、推荐，将一些符合朝廷要求的人才推荐出来，供朝廷直接任用或经过一定形式的考核再加以任用。所谓征辟制，就是皇帝直接下诏“征召”人才为官和政府行政长官自行“辟除”（聘任）属员制度。征辟者无需考核即被授予高官。察举制度和征辟制度，虽然比夏商西周的“世卿世禄”制有进步，也选拔出了一大批德才兼备善于治国的人才，但由于缺乏客观的人才选拔的标准，加上有荐举权的官吏营私舞弊，滥用职权，以至于出现了“权贵子弟多以人事得举，而贫约守志者常以穷退见遗”[①]的现象。甚至出现“举秀才，不知书，察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”的反常现象。这首古谚谣深刻揭露和无情嘲讽了荐举制的弊端。这种现象到魏晋南北朝实行“九品中正制”时发展到了极端。 魏晋南北朝时期的人才选拔制度，比汉代多了一条以推荐考核为选官途径的“九品中正制”。它是在对东汉察举制的反思与损益的基础上创设的，但在其实际操作过程中，选举大权几乎全部被盘踞朝廷的士族高官所垄断，而品第士人的标准也就逐渐舍弃才德，不论贤愚，专讲家世门第。南北朝后期，察举制实施的重心开始向考试方面转移，依靠门资选士的九品中正制已不能适应社会发展的要求，出现了“上品无寒门，下品无士族”的腐败局面。于是，时代呼唤一种新的、相对合理的选官制度，科举制应运而生。 从隋唐到明清，我国推行科举考试制度约1300年。正如清代著名学者张之洞所说：“取士之法，自汉至隋为一类，自唐到明为一类……汉魏到隋，选举为主，而亦间用考试……；唐宋到明，考试为主，而亦参用选举。”[②]科举考试制度的创造性，集中在以下几个方面：其一，考试制度表明了中国封建时代以知识选拔官员标准的确立，这在一千多年前的世界范围内是绝无仅有的创举。在此之前，从察举制重长官意志和重知识的结合，征辟制度重声名，至赀选制重金钱，九品中正制重血统、重家世，古人经历了数以千年的探索，终于找到了一种新制度。它排除了察举制度中长官意志起决定作用的成分，保留了其中重知识的标准，终于通行了千年之久，体现了它长久的生命力。其二，考试制度体现了选拔官过程中的公正，平等的原则。当然，在阶级社会中，平民子弟不可能“公正”地受到教育，自然不可能公正地受到选拔和任用。这里所说的公正，是指在统一的知识标准下，科举制毕竟为庶民子弟的入仕提供了可能。据潘光旦、费孝通对近世900名进士的研究，明清时代的一半进士来自农村，科举考试是我国历史上具有一定平等竞争的选官制度。其三、各王朝所建立的具有一套完备的考试方法和惩戒舞弊的规定，如锁院制、糊名制、回避制、复试制、殿试制、校验制等，科举考试由礼部（有时也为吏部）主持，但有检察机构进行监督。考官因徇私舞弊、违犯考试规条，轻则流放、革职，重则斩首。这都是对封建官僚特权的严格约束，体现了公正的原则。
秘书的起源及其发展 《辞海》中，秘书有五种涵义： 一指职务名称之一，是领导的助手； 二指官名，自汉以来，中国历代王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职，掌握官员向皇帝奏事的奏章、皇帝宣布命令的宣示以及宫禁的图书等工作； 三指使馆中介于参赞和随员之间的外交人员，分一等秘书、二等秘书和三等秘书，受使馆馆长之命，进行工作，享有外交特权与豁免权； 四指宫禁里的藏书。《晋书·苟勖传》：“及得汲郡（晋泰始二年置，治所在汲县，辖境相当今市和、汲县、等县地。其后治所，辖境屡有变迁）冢中古文竹书，诏勖撰次之，以为中经（藏于皇帝秘府中的经籍），列在秘书。” 五指谶纬图策等书。 现在所谓的秘书，指《辞海》的第一种涵义，是指人，即秘书人员。但光把它解释为职务名称之一，是领导的助手，又嫌空泛。比较详细的界定，大致有以下几种： 秘书“是社会主义国家工作人员职务名称之一。其职责是协助领导综合情况，研究政策，密切各方面工作的联系，办理文书、档案，人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项。在党政机关、企业事业单位从事这一类工作的干部，统称为
秘书工作人员，或简称为秘书”。（王千弓等：《秘书学与秘书工作》，第2页。） “秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队、院校的一种行政职位。其主要职责是辅助管理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、备供咨询、办理事务、联络协调、催办查办等等。”（袁维国：《秘书学》，第1—2页。） “秘书是身处领导机构或附着个人，撰制掌管文书，辅助决策，并处理日常事务的服务人员。而秘书从事的工作也就是秘书职业，秘书职业也是服务性的。所以，秘书决不是一种职务，而是一种职业名称。”（家仪：《也谈“秘书”的定义》，载《秘书》1986年第2期。） “秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。”（永清：《领导秘书智囊》，载《华中师大学学报（哲学社会科学版）》1986年第2期。） “秘书是在管理系统决策者近身，以沟通信息，参谋决策、处理事务的综合职能，辅助决策者有效控制全局的工作人员。”（清明等：《关于秘书定义的思考》，载《大学学报（社会科学版）》，1986年第6期。） 这些看法，各有道理。总而言之，秘书是为政府机关、企事业单位、团体或个人提供辅助管理、综合服务的人员。 一、秘书的起源（原始社会——奴隶社会；夏商周战国）
专题一古代中国的政治制度 【知识梳理】 一、西周时期的政治制度 （一）分封制 1、目的：巩固周朝奴隶主贵族的统治。 2、基本内容：①周王把一定的土地和人民分别授予王族、功臣、先代的贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室；②被封诸侯必须服从周天子的命令；③有为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职的义务；④受封的诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性；⑤受封的诸侯在自己的封疆内，对卿大夫实行再分封，封其后代为士；⑥士以下不再分封。 3、作用：积极作用：加强了周朝的统治，开发了边远地区，扩展了统治区域，形成了全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为一个延续数百年的强国。 局限性：容易形成割据势力。 （①受封诸侯有一定的独立性；②生产力发展，一些诸侯国势力壮大；③西周后期受破坏； ④春秋时期，楚王问鼎，是诸侯对分封制的公开挑战；⑤春秋战国诸侯争战，天子管不了； ⑥战国末期，大部分王室土地被秦国吞并，周王室全失分封大权。分封制逐渐被郡县制取代，慢慢地退出了历史的舞台。） （二）宗法制 1、基本内容：是由原始社会的父系家长制直接演变而来，用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，保证王权的稳定。 2、特点：①最大特点是嫡长子继承制；嫡长子、嫡长孙为大宗，其余诸子为小宗；大宗和小宗是相对而言，小宗必须服从大宗，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系、上下级关系；只适用于同姓贵族之间，与异姓贵族间的关系以婚姻为纽带联结起来。 3、与分封制的关系：和分封制互为表里的具有政治性质的制度。 4、作用：①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于维护贵族统治集团内部的稳定与团结；③与王位世袭制、分封制一起，构成了夏商周时期的政治制度的主体，成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的影响。 （三）认识中国早期政治制度的特点： ①神权与王权结合；②以血缘关系为纽带形成国家政治结构，带有浓厚的部族色彩；③以世袭制、宗法制和分封制一起构成政治制度的主体，形成一套从中央到地方的行政管理制度；④最高执政集团尚未形成权力的高度集中。
我国古代秘书选拔制度- 秦代是我国第一个统一的中央集权的封建国家，其选用秘书的主要特点是世代相袭。当时以承办文书为主要业务的秘书人员称史。以下就是由小编为您提供的我国古代秘书选拔制度。 这是一种专门职业，世代相袭。其后代自幼就被送入专门的学校学习，这是最早的培养秘书人员的专门学校。秦律规定，凡非史之子不得混入这类学校，违者治罪。同时，凡犯过罪的人也不能担任文书工作。 汉代，中央集权的统一封建王朝已趋于巩固，选用秘书人员已着重于业务能力。当时，中央政府机构尚书台和御史府任用秘书，需经过严格的考试。《汉书艺文志》和《说文解字》卷十五引《尉律》中均有记载。这些部门的秘书，年龄须在17岁以上，要能背诵书九千字以上，并考其大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。每年年底，先在郡一级考试，合格者由郡守移送于京城，再经太史面试，取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚书令史，掌写文书。尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎，要求更高，除注重其文采外，还很重视实际工作的锻炼。初入台时只能任尚书郎中，为见习官员，满一年后升为尚书郎，协助诗郎办理文书事务，三年后才能任尚书传郎(事见《东汉会要诏令》)。 魏晋南北朝时，秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。统治者在选用秘书时已要求其精于业务，以提高文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。当时，士人中出现了文、笔之分。文即文章诗赋，须有情辞声韵。笔即公文，不须有韵，也不必具有文采，只须直言，着眼于叙事达意，施于实用。凡表、奏、书、檄
等公文皆称笔，它有一定的格式，多为四字一句。能写文章诗赋的士人不一定能拟写公文。为此，产生了许多专以拟写章、表、书、奏的着名人才。统治者都竞相招纳、礼聘他们担任秘书。如陈琳、阮路被曹操所聘用。曹丕赞誉他们为章表书记，令之隽也。 ①又如南朝善作表、奏、书、记的任陆，先后为宋、齐、梁三朝所任用，时王公的表奏、朝廷的文诰多出其手，时人将其与当时着名诗人沈约并称为沈诗任笔。这些秘书落笔神速、拟稿精确。如阮禹在曹操大军出发讨伐韩遂时，受命作檄文。他在马背上一挥而就，撰成《为曹公作书与韩遂》。曹操审阅时，竟无法增减一字。 同时，由于魏晋南北朝时书法的发展，出现了许多书法家。统治者纷纷聘请他们担任秘书。如曹操四处募求，聘得梁鹄为选部尚书，掌管文书奏章;梁武帝聘用工褒为秘书郎;北齐尚书令司马子如任用赵彦深为文吏，掌抄写文书、参与机密;着名书法家王蒙之、王献之、王徽之各被聘为内史、中书令、黄门侍郎等秘书官。 唐代选用秘书的要求已趋于全面，不但要求他们文化水平高，工于书法，擅长写作，还要求其娴于辞令和有制理公文的能力，且考虑到了外貌的要求。唐代以科举考试取士，凡应试士人须经所在学馆或地方政府初试，合格者送礼部参加省试。省试录取者为进土及第，他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。释褐试包括身(身材相貌)、言(口才)、书(书法文理)、判(判理政事的能力)，先考书、判，凡楷美道美、文理优长，即书法工整、文理通顺、判事能力强者，才能再看其是否体貌丰伟、言辞辨正，即相貌端正、口齿清楚。四项全通过者授官，其中大多数授予九品小品，派往地方政府任文吏，日后再逐渐提升。文束即从事文
古代官员选拔制度 古代官员选拔制度 一、先秦：世卿世禄制为主 1、宗法制和嫡长子继承制 2、客卿、食客等制度 3、军功授爵制 二、两汉：察举制、征辟制 察举制是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。对于被察举的人，朝廷会提出一些治国和经义方面的问题进行考核，叫做策问，应举者回答朝廷提出的问题，叫做射策或对策。 董仲舒就是在汉元光元年（公元前134年）以贤良方正连对三策而被录用的。 征辟制地位仅次于察举制，是一种自上而下选拔官吏制度。就是征召名望显赫的人士出来做官，皇帝征召称征，官府征召称辟。辟除制在汉武帝以前就已推行，直到隋朝被废。 察举的主要科目： （1）孝廉：孝敬廉洁者（郡推举） （2）秀才：才能优秀者，汉光武帝为避讳改为茂才（州推举） （3）明经：通晓经义者 （4）贤良方正：能直言极谏者 三、魏晋：九品中正制 魏文帝曹丕时的吏部尚书陈群创议的。到西晋时形成了上品无寒门，下品无士族的局面。 九品：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品。 但类别却只有上品、中品和下品（二品至三品为上品；一品为虚设，无人能达到；四品至五品为中品；六至九品为下品）三类 中正：就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人，也就是中正官。 品评主要有三个内容：家世﹑道德﹑才能。 四、隋唐：科举制 隋朝：起源 唐朝： 1常科：每年分期举行 1、进士：时务策和诗赋、文章。宰相大多进士科出身 2、明经：时务策与经义 3、秀才：在唐初要求很高，后来渐废 4、明法、明算、明字 5、俊士：不经常举行 6、……（共50多种） 考生生徒（学馆出身）、乡贡（经经州县考试） 唐代取士，不仅看考试成绩，还要有各名人士的推荐。因此，考生纷纷奔走于公卿门下，投献自己的代表作，叫投卷。向礼部投的叫公卷，向达官贵人投的叫行卷 三十老明经，五十少进士 2制科：皇帝下诏临时举行的考试 武则天时期，出现殿试、糊名、武举（科目：马射、步射、平射、马枪、负重摔交等）新郎官：最早出现于唐代，是称呼考试登科及第的学子郎是古代一种高级官员的称呼，唐代祝贺新科进士称为新郎官
专题突破练 第1讲古代中国的政治制度 一、选择题 题点1早期政治制度——分封制、宗法制 1．如果你是西周的一个诸侯，下列你不应该做的事情是() A．对周天子定期朝贡，提供军赋和力役 B．按一定的礼乐仪节招待每一个来访的士以上的贵族 C．带兵随周天子征伐其他诸侯 D．临终前将权力传给自己喜爱的小儿子 2．2011年9月20日，《北京晨报》：中国传统思维中，一向有一个祖先、一个政权、一个核心的习惯。五千年文明需有一个源头，从制度方面寻找是() A．井田制影响B．宗法制、分封制影响 C．八股取士影响D．禅让制影响 3．家谱是中国特有的文化遗产，主要记载全族的户口、婚配、血缘关系、家族训戒，还记载历史家族重大事件、科举出仕、义行节烈人物等。由此可见修族谱的动机是 () A．溯渊源，分疏亲，序尊卑，扬声名 B．化弱小为强大，众志成城 C．褒扬贞妇烈女 D．让族人同享功成名就或能光宗耀祖之人之光 题点2君权与相权之争，中央与地方权力之争 4．2012年5月，《组织人事信息网》：历史上秦始皇、隋文帝当皇帝最辛苦。对此唐太宗认为是秦始皇过于贪权，隋文帝不肯信任臣下，导致政务审批机制不完善的产物。 唐太宗解决此问题的主要举措是() A．在全国推广郡县制B．完善科举制 C．完善三省六部制D．实行内阁首辅负责政务 5．2011年7月在建党90周年庆典上，国家领导人反复强调深化改革，勇于创新。体制、制度创新是推动社会进步的动力之一。秦始皇在这一方面的贡献不包括()
A．皇帝制度B．三公九卿制度 C．统一度量衡标准D．首创郡县制度 6．有学者指出：(西汉)首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。体现这种“斑马式”省级组织的制度是() A．郡国并行制度B．中外朝制度 C．刺史制度D．郡县制 7．有网友在总结古代皇权沿革的文章中写道：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步的降。”下列史实不能体现这一观点的是() A．西汉设立中朝B．魏晋实行九品中正制 C．隋唐实行三省六部制D．北宋设立枢密院 8．秦始皇、唐太宗、明成祖、雍正帝穿越到2012年谈政治：秦始皇说：“我首创了一套沿用2 000多年的政治体制，功劳盖世。”唐太宗说：“可是留下了丞相篡权的后遗症，不如我三分相权，相互监督，确保我的独尊地位。”明成祖站起来说：“得了吧，我废除丞相，设立内阁，才感到大权在握的踏实。”雍正帝说：“都别自吹了，只有我才真正实现了皇帝们皇位世袭、权力至上的梦想。”他们的言论() A．都符合史实 B．只有明成祖的说法与史实不符 C．有两位皇帝的言论与史实不符 D．都与史实不符 9．从分封制→郡县制→行省制，体现了地方削权中央集权的发展趋势。但史学家钱穆却认为地方行政是“汉代好，唐代较好，宋代太差”。钱穆评价三代好坏的依据是 () A．地方行政机构的设置 B．人才选拔权由谁掌握 C．能否合理调动地方积极性 D．宰相权力的大小
一、选择题 1、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，其中枢系统以（宰相）为核心。 2、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在（战国）。 3、秦始皇一统天下后，围绕维护皇权而建立的职官体系中，中央官制以（三公九卿）为主干。 4、（汉武帝）时，丞相的权力开始削弱。 5、东汉时期，以（太尉）、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 6、唐代自开元以后，成为中央最高权力机构，并有专印的是（中书省）。 7、宋代（参知政事）的设置，分割了宰相的行政权。 8、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是（御史台）。 9、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是（皇权与相权的矛盾） 10、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是（尚书省）。 11、清军机处成立后（内阁大学士）更无实权，往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。 二、判断题 1、中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期，初步形成于西汉时期，至东汉开始在全国统一确立。 (错) 2、春秋时期，将、相分治始成定制。 (错) 3、汉武帝末年，自霍光以大司马大将军领尚书事后，以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。 (对) 4、魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。 (对) 5、隋炀帝杨坚统一全国后，正式确定了决策、审议和执行三大系统的三省制。 (错) 6、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免，边防、兵备布置，出纳军事密令等。 (错) 7、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。 (错) 8、元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢，执掌最高军政事务。 (错) 9、洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并以诏书形式宣布。至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。(对) 10、三省制使丞相之权一分为三，由独相制到群相制演变，有利于皇权的集中。(对) 11、金代海陵王完颜亮时废三省制，正式确立尚书一省为中央最高行政中枢机构。 (对) 三、名词解释 1、中枢核心系统：指官僚机构中奉行君主旨意议策、决策，总领政务的机构，它的主体即宰相机构及其制度配置。 2、中朝官：又称"内朝官"，与以丞相为首的正式职官系统的"外朝"相对应，由宫廷内供皇帝差遣的侍从性质的文武官组成。总的特点是无定职、无定员、无官署，主要任务是在皇帝左右任护卫、陪从、处理文书、备顾问和随时差遣等。 3、尚书台：官署名，东汉时设置，又称"中台"，为实际总领政务的机构，长官尚书令、尚书仆射。尚书台下设三公、吏部、民、客、二千石和南北两主客六曹分领事务，南朝梁时改称尚书省。 4、内史省：即中书省。中国古代对帝王、尊者实行避讳制度，隋代，为避文帝的父亲杨忠的讳名，改中书省为内史省。 5、翰林学士：官名。唐玄宗时舍学士院，挑选用文才的朝臣任翰林学士，德宗时，翰林学士得以随侍皇帝左右，充任顾问，起草机密诏书，权力日重，有"内相"之称。 6、枢密使：官名。唐代宗时设置，以宦官充任，掌中枢机密要务，时称"内枢密使"，权力日重，侵夺相权。五代史设枢密院，枢密使多由武将充任，宋代枢密使掌军政，与宰相并称"执政"或"执宰"。 7、政事堂：唐代宰相集体议政、决策之处。初设于门下省，后移至中书省。开元十一年（723年），中书令张说又改政事堂为"中书门下"，下设吏、枢机、兵、户、刑礼五房，作为宰相的秘书机构。 8、内三院：清太宗时设立的官署名。即内国史院、内秘书院和内弘文院，分别掌管修史、起草诏命和皇族教育等事宜。三院各设大学士1人，顺治时改称内阁。 9、议政王大臣会议：清入关前后的最高权力机构。议政王大臣会议源于八旗的旗主会议，议政王大臣全由满族贵族担任，权力极大，凡军国大政皆由议政王大臣会议讨论决定，因此，它在一定程度上限制了皇权，随着军机处的设立，权力被不断削弱，至乾隆后期始最后取消。 10、"南书房"：南书房本为康熙皇帝读书处。康熙十六年为加强皇权，康熙帝挑选了一批翰林官入南书房当值，称"南书房行走"，除陪侍皇帝充任文学侍从外，还秉承帝旨，起草诏令，一度成为中央发布政令的机构，其后，南书房参与机务的权力为军机处所取代。 11、三公制：秦朝指丞相、太尉和御史大夫。东汉以太尉、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 12、"使相制"：唐代后期，有一种特殊的宰相称为"使相"，多指节度使兼宰相（即节度使兼"同中书门下三品"、"同中书门下平章事"）。这种使相实为优崇性职务，并不过问宰相政事，因此并非实际上的宰相。 13、"二府制"：宋代，中枢机构又发生了变化，由原来的三省制向"二府制"过渡。中书门下和枢密院合称"二府"。 14、军机处：军机处是清代官制中最有特色、影响最大的机构，始设于雍正年间，当时正值对西北准噶尔部用兵，因内阁距皇宫较远，加上为保密考虑，为处理军机要务，始于雍正七年（1729）设军机房，雍正十年正式改称军机处（全称办理军机处），成为辅助皇帝处理军政要务的清代实际最高权力机构。 15、内阁：官署名，明洪武十五年（1382年），太祖仿照宋制，从翰林院等文翰机构挑选了几名文臣充任文渊阁、东阁、华盖殿、武英殿、文华殿的殿阁大学士，协助皇帝披阅奏章，随侍左右，以备顾问。实际上是皇帝的秘书。 四、简答题