天津市财政局、天津市卫生和计划生育委员会关于印发天津市医师规范化培训补助资金管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】天津市财政局,天津市卫生和计划生育委员会
•【公布日期】2018.08.24
•【字号】津财规〔2018〕13号
•【施行日期】2018.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】医疗机构与医师
正文
天津市财政局天津市卫生和计划生育委员会
关于印发天津市医师规范化培训补助资金管理办法的通
知
津财规〔2018〕13号
各区财政局、卫生计生委，各有关直属单位，医学院校附属医院，部分企事业单位医院：
为加强天津市医疗卫生队伍建设，不断提高医疗卫生工作质量和水平，进一步规范我市医师规范化培训资金的管理及使用，根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、《国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）、《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于印发〈医疗服务能力提升补助资金管理暂行办
法〉的通知》（财社〔2016〕231号）及我市相关规定，我们制定了《天津市医师规范化培训补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
天津市财政局天津市卫生和计划生育委员会
2018年8月24日
天津市医师规范化培训补助资金管理办法第一条根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、《国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）、《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于印发〈医疗服务能力提升补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2016〕231号）及我市有关规定，为积极稳妥推进医师规范化培训工作，规范补助资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全，制定本办法。
第二条本办法所称医师规范化培训补助资金（以下简称补助资金）是指中央财政和市财政安排的，用于住院医师和全科医生规范化培训方面的补助资金。
第三条补助资金管理遵循以下原则：
（一）科学安排，合理配置。按照医师规范化培训工作实际需要，科学合理地编制和安排预算。
（二）强化管理，注重实效。加强对补助资金分配、使用过程管理，规范各个环节的管理要求，明确相关主体的权利责任，保障补助资金安全、高效使用。
（三）绩效评价，量效挂钩。要强化对补助资金使用情况的绩效管理，并建立绩效评价情况与资金安排挂钩机制，提高补助资金使用效益。
第四条医师规范化培训补助标准为4.3万元/人/年，其中：
（一）学员生活补贴标准为0.25万元/人/月，用于学员参加规范化培训期间
的住宿、交通、学习等；
（二）学员考核奖励标准为0.3万元/人/年，用于对优秀的在培学员进行奖励，鼓励表现优秀的学员更好地完成培训；
（三）基地培养经费标准为0.8万元/人/年，用于培训基地教学设施建设、设备购置、带教补贴、师资培训、学员的日常培训管理考核，以及与学员规范化培训相关的费用。
（四）综合管理经费标准为0.2万元/人/年，用于培训过程管理与质量控制、培训基地评估及监管、师资培训、培养细则编撰修订、年度结业考核、质控考核与管理、信息系统运行维护等工作。
第五条各培训基地要根据毕业后医学教育管理有关规定，将生活补贴发放与学员培训表现挂钩，经考核合格后据实发放学员生活补贴。对出现下列情况之一的学员，不予发放生活补贴：
（一）因各种原因需延长培训时间者，培训延长期间，不享受生活补贴；
（二）因各种原因暂停培训者，暂停期间停发生活补贴；
因故终止、退出培训者，从终止、退出之日起停止发放生活补贴。
第六条各培训基地每年对本基地培训学员开展至少一次优秀学员评选，奖励范围不超过本基地在培学员总数的50%，具体优秀学员评选办法及奖励等次和标准等由市卫生计生委和各培训基地共同确定。
第七条市级卫生部门、财政部门按照部门预算管理有关规定编制年度医师规范化培训项目预算，按规定程序报批后执行。补助资金采取“预拨+结算”的方式下达，按照各培训基地计划培训人数预拨，根据各基地实际培训人数、上年度考核结果和资金使用情况结算。
第八条各资金使用单位应当加强项目支出过程控制，严格执行国家有关财务制度，按照批复的项目预算执行，确保项目资金安全有效运行，提高资金使用效
率。
第九条补助资金的支付，按照财政国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，应当按照政府采购有关法律法规及制度执行。符合行政事业单位资产管理范围的，按照行政事业单位国有资产管理相关规定执行。
第十条市级卫生部门、补助资金使用单位应当加强补助资金支出过程控制，对补助资金使用和实施情况及时进行监督检查，确保补助资金安全运行。年度未支出的补助资金按财政部和我市结余结转资金管理有关规定执行。
第十一条市级卫生部门按照中央和我市绩效考核管理有关规定，做好项目绩效考核、评价等工作。
第十二条补助资金依法接受财政、审计、监察等部门监督。必要时可以委托专业机构或具有资质的社会中介机构开展补助资金绩效评价、监督检查工作。
第十三条市级财政部门、卫生部门、项目单位及其工作人员在资金分配、审核、使用管理等工作中，存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位（或项目）分配资金或者擅自超出规定的范围或者标准分配或使用专项资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十四条各培训基地要制定本基地医师规范化培训补助资金具体管理办法，建立健全内部管理机制，确保补助资金安全、合规、有效使用。
第十五条本办法自2018年9月1日起执行，有效期3年，《天津市财政局天津市卫生和计划生育委员会关于印发天津市医师规范化培训专项经费管理办法（试行）的通知》（津财社〔2015〕18号）同时废止。
天津市卫生局、天津市人事局印发关于深化天津市卫生事业单位人事制度改革的实施意见 文章属性 •【制定机关】天津市卫生局,天津市人事局 •【公布日期】2001.04.30 •【字号】津卫人[2001]199号 •【施行日期】2001.04.30 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】人力资源综合规定 正文 天津市卫生局、天津市人事局印发关于深化天津市卫生事业 单位人事制度改革的实施意见 （津卫人[2001]199号） 各区、县卫生局、人事局，各企事业相关单位及卫生局直属各单位：为贯彻国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革指导意见的通知》和中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见的通知》精神，进一步加快卫生事业单位人事制度改革步伐，推进卫生制改革顺利进行，现制定本实施意见： 一、指导思想和基本思路 1、坚持以邓小平理论、党的基本路线和党的十五大精神为指导，根据我市经济、政治体制改革的需要，结合卫生体制改革的进程，从满足人民群众的卫生需求，提高卫生服务质量出发，调动医疗工作者的积极性和创造性，更好地为人民服务、为社会主义现代化建设服务，为推进卫生事业整体改革与发展提供组织保证和人才支持。 2、按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，理顺政事职能，下放管理
权限，优化卫生人力资源配置，引入竞争机制，搞活用人制度。逐步建立政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自主择业，符合卫生专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位人才成长规律的管理新体制，基本建立起人员能进能出、职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于人才脱颖而出，公开、平等、竞争、择优的充满生机和活力的运行机制。 二、进一步完善聘用制，推进用工制度改革 3、根据《天津市卫生局系统聘用合同制工作实施方案》和《暂行办法》（津卫人[1999]第378号）和天津市人事局的有关规定，继续做好聘用制改革的实施工作。按照平等自愿，协商一致的原则，用人单位与职工签定聘用合同（专业技术岗位、行政管理岗位工作的人员）或劳动合同（工勤岗位工作的人员），明确用人单位与职工的责、权、利，保证双方的合法权益。通过实行聘用制，打破行政职务、专业技术职务终身制，实现由身份管理向岗位管理的转变。对优秀人才和技术骨干可采用较长的聘期，给予较高的待遇，相对稳定一批技术骨干。还可根据工作需要，采取专职和兼职相结合的方式，聘用兼职技术骨干，并根据医疗机构的不同特点制定《兼职人员管理办法》。 4、根据卫生部制定的编制原则（待发）和天津市卫生局关于机构设置和人员编制指导意见，并参考各医院近三年来年均床位使用率、门诊量等，按照精简、优化、效能的原则，由市编制、人事行政主管部门会同市卫生局重新核定各卫生事业单位的人员编制总数和专业技术人员职称结构比例。 医疗卫生机构要在卫生行政部门准入的条件下，要充分考虑社会需要、单位发展、人才结构和人才培养等因素，按照《医疗机构管理条例》要求自行设置业务科室，并根据市编制、人事行政主管部门审批的编制总数和专业技术职称结构比例，依据单位自身承担的任务，自主决定高、中、初级专业技术岗位。岗位设置要有利于学科建设和发展，有利于社会的需求。
天津市财政局、天津市科学技术委员会、天津市科学技术协会关于印发天津市科普专项资金管理办法的通 知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市科学技术委员会,天津市科学技术协会•【公布日期】2018.03.05 •【字号】津财规〔2018〕4号 •【施行日期】2018.03.05 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】专项资金管理 正文 天津市财政局天津市科学技术委员会天津市科学技术协会关于印发天津市科普专项资金管理办法的通知 市级各有关单位、各区财政局、各区科委、各区科协： 为规范和加强我市科普专项资金的管理，提高资金的使用效益，更好地发挥财政资金的激励与引导作用，促进我市科普事业发展，根据《天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（津政办发〔2015〕63号）以及国家和我市有关法律规定，市财政局、市科委、市科协对《天津市科普专项资金管理办法（暂行）》进行了修订和完善，现将修订后的《天津市科普专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 天津市财政局天津市科学技术委员会 天津市科学技术协会 2018年3月5日 目录
第一章总则 第二章使用原则 第三章职责分工 第四章使用范围 第五章开支范围和支持方式 第六章资金申报及分配 第七章专项资金管理 第八章验收 第九章监督检查 第十章附则 天津市科普专项资金管理办法 第一章总则 第一条为了规范和加强天津市科普专项资金的使用和管理，提高科普专项资金使用效益，促进我市科普事业发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《天津市科学技术普及条例》以及《天津市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定，结合我市科普工作的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称天津市科普专项资金（以下简称：专项资金）是指市财政每年预算安排的，用于全市开展科普工作的专项经费。 第二章使用原则 第三条专项资金使用原则： （一）科学配置原则。专项资金在安排上，要根据我市科普工作年度目标和任务，统筹考虑，科学配置，合理安排，防止专项资金分散使用和重复安排。 （二）突出绩效原则。专项资金应对科学可行、效果明显、绩效目标明确的科
天津市财政局、天津市卫生和计划生育委员会关于印发天津市医师规范化培训补助资金管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市卫生和计划生育委员会 •【公布日期】2018.08.24 •【字号】津财规〔2018〕13号 •【施行日期】2018.09.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】医疗机构与医师 正文 天津市财政局天津市卫生和计划生育委员会 关于印发天津市医师规范化培训补助资金管理办法的通 知 津财规〔2018〕13号 各区财政局、卫生计生委，各有关直属单位，医学院校附属医院，部分企事业单位医院： 为加强天津市医疗卫生队伍建设，不断提高医疗卫生工作质量和水平，进一步规范我市医师规范化培训资金的管理及使用，根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、《国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）、《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于印发〈医疗服务能力提升补助资金管理暂行办
法〉的通知》（财社〔2016〕231号）及我市相关规定，我们制定了《天津市医师规范化培训补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 天津市财政局天津市卫生和计划生育委员会 2018年8月24日 天津市医师规范化培训补助资金管理办法第一条根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、《国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）、《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于印发〈医疗服务能力提升补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2016〕231号）及我市有关规定，为积极稳妥推进医师规范化培训工作，规范补助资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全，制定本办法。 第二条本办法所称医师规范化培训补助资金（以下简称补助资金）是指中央财政和市财政安排的，用于住院医师和全科医生规范化培训方面的补助资金。 第三条补助资金管理遵循以下原则： （一）科学安排，合理配置。按照医师规范化培训工作实际需要，科学合理地编制和安排预算。 （二）强化管理，注重实效。加强对补助资金分配、使用过程管理，规范各个环节的管理要求，明确相关主体的权利责任，保障补助资金安全、高效使用。 （三）绩效评价，量效挂钩。要强化对补助资金使用情况的绩效管理，并建立绩效评价情况与资金安排挂钩机制，提高补助资金使用效益。 第四条医师规范化培训补助标准为4.3万元/人/年，其中： （一）学员生活补贴标准为0.25万元/人/月，用于学员参加规范化培训期间
天津市人力资源和社会保障局关于印发天津市职业培 训补贴办法的通知 文章属性 •【制定机关】天津市人力资源和社会保障局 •【公布日期】2015.10.27 •【字号】津人社局发〔2015〕84号 •【施行日期】2016.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】职业培训 正文 关于印发天津市职业培训补贴办法的通知 津人社局发〔2015〕84号 各区（县）人力资源和社会保障局、财政局，各委办局（集团总公司）人力资源部门，有关单位： 现将《天津市职业培训补贴办法》印发给你们，请遵照执行。 市人力社保局市财政局 2015年10月27日 天津市职业培训补贴办法
第一条为建立面向城乡全体劳动者的职业培训制度，健全政府购买培训服务的引导和激励机制，提高职业培训的针对性和有效性，根据《天津市失业保险条例》、《财政部、人社部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》、《天津市人民政府关于实施百万技能人才培训福利计划的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条职业培训补贴以促进经济和社会发展为目的，坚持市场需求导向，采取政府购买服务的方式，对开展职业培训、职业技能鉴定、职业技能竞赛活动，开发“职业培训包”及其数字化网络教学资源和公共实训机构建设运行等给予资金补贴。 第三条本办法规定的职业培训包括职业技能培训、定向培训、创业培训、专项职业能力培训、新型学徒培训、继续教育培训和学历职称提升补贴。 本办法规定的享受职业培训补贴人员（以下简称“培训人员”）是指，在法定劳动年龄内，参加职业培训的企业职工、农村劳动力、院校学生、失业人员、职业院校和职业培训机构专业教师以及其他符合条件人员。 本办法规定的职业培训机构是指依法取得行政许可的职业院校、培训机构、公共实训机构，以及经人力社保部门认定的高技能人才培训基地、技师工作（流动）站、技能大师工作室。 本办法规定的职业技能鉴定机构（以下简称“鉴定机构”）是指行政许可的职业技能鉴定机构。 第四条市人力社保部门会同市财政部门建立职业市场需求和培训成本发布制度，通过政府采购确定调查机构，对市场需求职业、等级及其培训成本进行调查，依据调查结果制定《天津市职业和技能等级市场需求程度及培训成本目录》（以下简称“《目录》”），并向社会公布。 《目录》应当包括职业名称、职业技能等级、市场需求程度、培训成本等内
天津市财政局天津市民政局关于印发《天津市困难群众救助补助资金管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市民政局 •【公布日期】2021.11.12 •【字号】津财规〔2021〕16号 •【施行日期】2021.11.12 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】专项资金管理 正文 天津市财政局天津市民政局关于印发《天津市困难群众救 助补助资金管理办法》的通知 各区财政局、民政局： 为进一步加强困难群众救助补助资金管理，根据《天津市社会救助实施办法》（市政府令第25号），《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》（财社〔2017〕58号）、《关于做好直达资金监控工作的通知》（财办〔2020〕29号）、《天津市直达资金管理实施细则（试行）》（津财预〔2021〕29号）等有关规定，结合我市实际，我们制定了《天津市困难群众救助补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 天津市财政局天津市民政局 2021年11月12日天津市困难群众救助补助资金管理办法第一条为加强和规范困难群众救助补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《天津市社会救助实施办法》（市政府令第25号）、《中央财政困难群众救助补助资金管
理办法》（财社〔2017〕58号）、《关于做好直达资金监控工作的通知》（财办〔2020〕29号）等国家、本市有关法律法规和相关直达资金管理及专项资金管理规定，制定本办法。 第二条本办法所称补助资金是指市级财政安排的用于支持开展最低生活保障、低收入家庭救助、特困人员救助供养、困境家庭儿童救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活救助、事实无人抚养儿童基本生活补贴、因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助、临时救助工作以及为符合条件的困难群众发放物价补贴、年底一次性补贴、春节过节费、取暖补贴所需的补助资金。 第三条补助资金使用和管理要坚持公开、公平、公正的原则。 第四条补助资金按因素法分配，主要参考各区困难群众救助数量、各区财政困难程度、绩效评价结果等因素。每年分配资金选择的因素和权重，可根据年度工作重点适当调整。 涉及市属社会福利机构、救助管理机构（未保中心）补助资金，按部门预算管理规定纳入市民政局部门预算。 第五条补助资金采取提前下达和年终结算方式拨付。市民政局每年10月31日前，提出下年度资金分配意见，经市财政局审核后，由市财政局、市民政局按一定比例，将下年度补助资金提前下达各区。市民政局于次年年底前提出资金结算方案，经市财政局审核后，由市财政局、市民政局与各区进行结算。 第六条各区财政局收到补助资金后，应将其与本级财政安排的资金统筹使用，根据区民政局提出的资金使用申请，将预算下达区民政局或街道、乡镇等资金发放部门。 第七条各区财政局应会同民政局优化财政支出结构，科学合理编制预算，采取有效措施，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性和有效性，加强补助资金统筹使用，积极盘活财政存量资金，加大结转结余资金消化力度，增加资金有效
天津市卫生局关于印发2012年度天津市脑卒中高危人群筛查和干预项目实施方案的通知 文章属性 •【制定机关】天津市卫生局 •【公布日期】2012.10.12 •【字号】津卫医政[2012]681号 •【施行日期】2012.10.12 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】种植业 正文 天津市卫生局关于印发2012年度天津市脑卒中高危人群筛查 和干预项目实施方案的通知 （津卫医政〔2012〕681号） 各有关区县卫生局，有关医院： 为做好脑卒中高危人群筛查和干预项目工作，根据《卫生部办公厅关于印发脑卒中高危人群筛查和干预试点项目管理办法（试行）的通知》（卫办疾控〔2012〕275号）及《卫生部脑卒中筛查和干预工程委员会办公室关于印发脑卒中高危人群筛查和干预试点项目技术方案（试行）的通知》（卫脑防委函〔2012〕19号）要求，我局组织制定了《2012年度天津市脑卒中高危人群筛查和干预项目实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：2012年度天津市脑卒中高危人群筛查和干预项目实施方案 天津市卫生局 2012年10月12日附件 2012年天津市脑卒中高危人群筛查和干预项目实施方案
根据财政部、卫生部设立的医改重大专项脑卒中高危人群筛查和干预项目工作要求，全面推动我市脑卒中筛查和防治工作，控制脑卒中危害水平，延长高危人群平均寿命，提高高危人群生活质量和全民健康水平，按照《卫生部办公厅关于印发〈脑卒中高危人群筛查和干预试点项目管理办法（试行）〉的通知》（卫办疾控函〔2012〕275号）要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 脑卒中是一组以脑组织缺血及出血性损伤症状为主要临床表现的急性脑血管病。目前，已成为我国国民第一位的死亡原因。我国脑卒中的发病率正以每年 8.7%的速度上升，每年用于治疗脑血管病的费用在100亿元以上，加之间接经济损失每年花费近200亿元。为提高我国居民脑卒中危险因素知晓率、控制率，降低脑卒中的发生率、复发率、死亡率和致残率，开展筛查和防治工作，不断提高脑卒中专科专病的诊疗水平，配合社区居民健康教育，形成全民关注、全民干预的良好氛围，努力延长高危人群平均寿命，提高生活质量。 二、工作目标 全面贯彻落实脑卒中筛查和干预指导规范，结合我市实际情况，制定我市脑卒中筛查和干预规划、方案，组织和指导脑卒中筛查和干预工作专家组开展相关工作。通过基地医院和各区试点开展对3.6万名社区和乡镇居民的筛查和防治工作，带动我市各级医疗机构推广脑卒中高危人群筛查和防治适宜技术，服务重心下沉，预防关口前移，探索建立脑卒中防治结合的工作体系和长效机制。 三、组织机构 （一）市卫生局成立天津市脑卒中高危人群筛查和干预工作领导小组。 组长： 申长虹市卫生局巡视员、副局长 王栩冬市卫生局副局长
天津市财政局、天津市科学技术委员会、天津市教育委员会关于印发天津市财政科研项目资金管理办法的 通知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市科学技术委员会,天津市教育委员会 •【公布日期】2017.12.13 •【字号】津财教〔2017〕72号 •【施行日期】2017.12.13 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】预算、决算 正文 天津市财政局天津市科学技术委员会天津市教育委员会关于印发天津市财政科研项目资金管理办法的通知 各区财政局、科委、教育局，各相关单位： 为贯彻落实市委办公厅市政府办公厅印发的《关于深化体制机制改革释放科技人员创新活力的意见》（津党办发〔2017〕44号），结合我市实际情况，市财政局、市科委、市教委制定了《天津市财政科研项目资金管理办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们，请遵照执行。 天津市财政局天津市科学技术委员会 天津市教育委员会 2017年12月13日 目录 第一章总则 第二章职责分工 第三章支持方式和支出范围
第四章资金管理 第五章监督检查 第六章附则 天津市财政科研项目资金管理办法 第一章总则 第一条为改革和创新科研项目资金管理方式，更好激发广大科研人员积极性，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见＞的通知》（中办发〔2016〕50号）、《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅印发〈关于深化体制机制改革释放科技人员活力的意见〉的通知》（津党办发〔2017〕44号）、《天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（津政办发〔2015〕63号）精神，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条科研项目资金是指市级财政在部门预算中安排的支持科研活动的专项资金，主要用于支持在我市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础科学与前沿技术研究、科技创新支撑、科技创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设、科技研发平台、科技服务平台、科技创业平台等科研活动，以及市委、市人民政府确定的其他科技创新工作。 第三条项目资金使用和管理原则是： （一）以人为本，公平公正。以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，强化激励机制，加大激励力度，激发创新创造活力。建立完善公平竞争的项目遴选机制，择优确定和资助项目承担者。 （二）遵循规律，合理配置。按照科研活动规律和财政预算管理要求，完善管理政策，优化管理流程，改进管理方式，适应科研活动实际需要。聚焦国家战略，
天津市卫生健康委等17部门关于印发促进社会办医持续健康规范发展的实施意见的通知 文章属性 •【制定机关】天津市卫生健康委员会 •【公布日期】2021.01.25 •【字号】津卫规后〔2021〕40号 •【施行日期】2021.01.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】 正文 市卫生健康委等17部门关于印发促进社会办医持续健康规范 发展的实施意见的通知 各区人民政府，市政府各有关部门，各有关单位： 经市人民政府同意，现将《关于促进社会办医持续健康规范发展的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 关于促进社会办医持续健康规范发展的实施意见为贯彻落实国家卫生健康委等10部门《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42号），依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，充分发挥社会资源优势，加大力度消除社会力量参与医疗卫生服务的体制机制障碍，推动卫生健康事业高质量发展，推进健康天津建设，经市人民政府同意，现就促进社会办医疗机构（以下简称社会办医）持续健康规范发展提出以下实施意见： 一、加大政府支持社会办医力度
（一）从规划布局上对社会办医不作限制。严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。对社会办医在区域总量和空间布局上不作规划限制。对乙类大型医用设备配置实行告知承诺制，取消床位规模要求。在新增和调整医疗卫生资源时，首先考虑利用社会力量举办或运营有关医疗机构。支持鼓励社会办医实现连锁化、品牌化、集团化发展。（市卫生健康委牵头负责） （二）支持鼓励社会力量举办各级各类医疗机构。支持社会力量举办各级各类营利性或非营利性医疗机构，鼓励举办大型综合性医院，尤其是优质高端型医院；对行政区域内新增社区卫生服务机构可支持社会力量参与举办，也可采取政府购买服务或“公建民营”等形式优先支持和引导社会力量举办医疗机构、医养结合机构。在本市试点实行诊所备案制，大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营。引导和规范社会力量通过多种形式参与公立医院改制重组，完善改制重组过程中涉及的资产招拍挂、人员身份转换、无形资产评估等配套政策。（市卫生健康委、市人社局、市住房城乡建设委、市规划资源局按职责分工负责）（三）支持境外社会力量以合资方式开展医疗卫生服务。允许境外投资者通过合资方式来津举办高水平医疗机构，鼓励在津医疗机构引进国外专业医学人才、先进医疗技术、成熟管理经验和优秀运营模式。依法对涉及外商投资举办医疗机构的审批核准事项简化优化，报送相关部门审批后实施。积极响应“一带一路”倡议，支持合资医疗机构及社会办医面向国际市场和高收入人群开展医疗健康服务。（市卫生健康委、市商务局、市科技局、市政务服务办按职责分工负责） 二、促进公立医疗机构与社会办医分工合作 （四）允许社会力量与公立医疗机构合作举办新的非营利性医疗机构。社会力量与公立医疗机构通过合资合作共同协商新建的医疗机构，出资比例不作限制要求（国家有明确要求的除外），公立医疗机构可为新建医疗机构提供人才、技术、服务支持并以此作为技术入股，鼓励新建医疗机构根据市场需求提供非基本医疗服
天津市卫生健康委、市财政局关于再次重申基层医疗卫生机构新型冠状病毒肺炎疫情防控有关工作要求的 通知 文章属性 •【制定机关】天津市卫生健康委员会,天津市财政局 •【公布日期】2020.03.01 •【字号】 •【施行日期】2020.03.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】 正文 市卫生健康委市财政局关于再次重申基层医疗卫生机构新型冠状病毒肺炎疫情防控有关工作要求的通知 各区卫生健康委、财政局，海河教育园区社会事业发展局： 根据《财政部国家卫生健康委关于下达2020年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》（财社〔2020〕5号），市财政局、市卫生健康委印发《关于下达2020年基本公共卫生服务补助资金的通知》（津财社指〔2020〕6号）。根据《国家卫生健康委基层司关于进一步做好基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》（国卫基层运行便函〔2020〕1号）,市卫生健康委先后印发了《关于进一步加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（津卫基层〔2020〕72号）、《关于进一步加强农村地区基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（津卫基层〔2020〕80号），均明确将2020年人均基本公共卫生服务经费标准中新增5元全部落实到乡
村和城市社区，统筹用于基层医疗卫生机构开展疫情防控的人员经费、公用经费等支出。此后，市卫生健康委、市财政局通过多种渠道对各区相关工作进行了指导和解读。从市纪委组织的防控资金综合监督检查情况看，部分区对文件理解执行仍存在不到位、资金管理使用仍存在问题等情况。 为进一步加强基层医疗卫生机构新冠肺炎防控，规范基本公共卫生服务资金使用，现将基层医疗卫生机构新型冠状病毒肺炎疫情防控和基本公共卫生服务资金使用有关要求再次重申如下，请各区严格按要求组织落实。 一、基层医疗卫生机构承担的疫情防控职责任务 按照疫情防控需要，基层医疗卫生机构全员（农村地区包括乡村医生）投入疫情防控工作，承担各区下达的患者筛查、医学追踪、标本采集、预检分诊和转诊、协助流行病学调查、隔离医学观察、密切接触者随访、宣传教育、机构内部感染控制等疫情防控服务，具体服务清单以各区实际下达任务为准。 二、基本公共卫生服务经费的使用管理 （一）各基层医疗卫生机构按规定保质保量向辖区居民提供本区确定的新冠肺炎防控服务，可按照辖区居民人数和每人5元的标准，在拨付到机构的基本公共卫生服务经费中，统筹用于疫情防控期间，基层医疗卫生机构发生的人员经费、公用经费等经常性支出，具体支出额度不与工作量挂钩。 （二）根据《天津市财政局天津市卫生健康委员会关于印发天津市基本公共卫生服务等4项补助资金管理办法的通知》（津财社〔2019〕55号），人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金、其他工资福利支出等，公用经费包括耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费（包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、培训费等）等。 （三）各区不得将基本公共卫生服务补助资金用于基本建设或购置设备、器
天津市市场监管委、天津市财政局关于印发天津市标准化资助项目与资金管理办法（试行）的通知 文章属性 •【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会,天津市财政局 •【公布日期】2017.12.25 •【字号】 •【施行日期】2018.01.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】标准化,专项资金管理 正文 市市场监管委市财政局关于印发天津市标准化资助项目与 资金管理办法（试行）的通知 各有关单位： 为全面落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、推进标准化提升工程，充分发挥标准化在天津全面建成高质量小康社会和“五个现代化天津”建设以及促进天津产业结构、生产方式和生活方式转变中的基础性和支撑性作用，鼓励和支持本市有关单位积极开展标准化工作，加强对本市标准化项目的管理，确保标准化项目管理的公开、公正、科学，依据《中华人民共和国标准化法》、《天津市科学技术进步促进条例》和《贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施意见》等有关规定，市市场监管委、市财政局制定了《天津市标准化资助项目与资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 天津市市场和质量监督管理委员会天津市财政局 2017年12月25日 目录
第一章总则 第二章适用范围 第三章职责分工 第四章资助方式、资助标准与资金使用范围 第五章项目申报、审核与资金拨付程序 第六章监督管理 第七章附则 天津市标准化资助项目与资金管理办法（试行） 第一章总则 第一条为全面落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、推进标准化提升工程，充分发挥标准化在天津全面建成高质量小康社会和“五个现代化天津”建设以及促进天津产业结构、生产方式和生活方式转变中的基础性和支撑性作用，鼓励和支持本市有关单位积极开展标准化工作，加强对本市标准化项目的管理，确保标准化项目管理的公开、公正、科学，依据《中华人民共和国标准化法》、《天津市科学技术进步促进条例》和《贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施意见》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称标准化资助项目指对本市制修订标准主导单位给予一定财政资金资助的项目。 第三条本办法所称标准化资助资金指由市级财政安排用于资助上述制修订标准项目的专项资金。 第二章适用范围 第四条本市注册（登记或依法设立）的企业、事业单位、社会团体等单位开展的制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准项目适用本办法，资助对
天津市财政局、中共天津市委组织部、天津市公务员局关于印发天津市党政机关培训费管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市公务员局,中共天津市委组织部 •【公布日期】2014.04.22 •【字号】天津财行政〔2014〕23号 •【施行日期】2014.04.22 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】机关工作 正文 天津市财政局中共天津市委组织部、天津市公务员局关于印发天津市党政机关培训费管理办法的通知 市级各行政事业单位： 为贯彻落实中央八项规定和市委、市政府要求，进一步规范我市党政机关培训工作，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关培训费管理办法》等有关规定，结合我市实际，我们制订了《天津市党政机关培训费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 天津市财政局中共天津市委组织部天津市公务员局 2014年4月22日 目录 第一章总则 第二章计划和备案管理 第三章预算管理和开支范围 第四章组织培训管理
第五章费用核销管理 第六章公开和报告制度 第七章监督检查和责任追究 第八章附则 天津市党政机关培训费管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、市政府要求，进一步规范党政机关培训工作，提高培训质量和效率，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中央和国家机关培训费管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各人民团体、各民主党派和工商联（以下称“各单位”）。 第三条本办法所称培训，是指各单位根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》及我市有关规定，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。 第四条各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。 第二章计划和备案管理 第五条建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等），经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准后施行。
天津市卫生和计划生育委员会等5部门关于进一步加强儿童医疗卫生服务 工作的意见 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市卫生和计划生育委员会等5部门关于进一步加强儿童医疗卫生服务工作的意见 各区卫生计生委、发展改革委、教育局、财政局、人力社保局，医科大学、中医药大学，各有关医疗机构： 为进一步贯彻国家卫生计生委等6部门制定的《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》（国卫医发〔2016〕21号）文件精神，深入落实《市卫生计生委市发展改革委市教委市财政局市人力社保局关于印发加强儿童医疗卫生服务工作实施方案的通知》（津卫办〔2016〕266号）（以下简称《实施方案》）各项措施，结合本市实际，现就进一步加强本市儿童医疗卫生服务工作提出以下意见。 一、指导思想 坚持以人民为中心的发展思想，坚持保障和改善民生，立足当前，谋划长远，加大儿科医师的招聘引进培养力度，深化医改，让儿科医务人员的技术劳务特点和价值得到充分体现，加强儿科服务的有效供给，努力扩大儿童医疗服务资源，补齐民生短板。 二、工作要求 一是加大本市高等医学院校招生力度，增加儿科医师培养数量。二是加大儿科医师招聘和人才引进力度，2018年底提前达到每千名儿童儿科医师0.69人的规划目标，2020年达到每千名儿童儿科医师0.73人
以上。三是提高儿科医生待遇，将儿童专科医院绩效工资水平提高到全市中上等水平。四是加大儿科医疗资源供给，加快儿童医院原址改扩建工程，加强综合医院儿科建设。五是有序调整儿科医疗服务价格，属于基本医疗保险支付范围的诊疗项目按规定进行相应调整。六是加强儿科体系建设，加强资源调配和管理，上下联动，防控结合。 三、工作任务 （一）加强儿科专业高层次人才培养，解决儿科医师资源不足 1.增加临床医学5+3一体化儿科方向及临床医学儿科定向实习培养的数量。积极争取教育部支持，力争在本市高等医学院校每年培养60名的基础上，从2018年开始将培养数量增加到每年120名。 2.增加儿科专业硕士招生数量。在本市高等医学院校每年招收30名的基础上，增加研究生招生计划，从2018年开始将招生数量增加到每年80名。 3.增加儿科专业硕士生导师数量。我市高等医学院校根据培养需求，在医疗机构中遴选具有博士或硕士学位的儿科医生担任导师。 4.继续开设同等学力等多种形式的研究生教育。由我市高等医学院校每年选拔不少于50名儿科医师，以同等学力申请硕士学位。 （责任部门：市教委、市卫生计生委） （二）加大儿科医师招聘力度，改善儿科医师短缺现状 1.逐步提高儿科医师引进数量。按照有关儿科医师配备标准要求，合理核定各医疗机构儿科医师配备数量，全面拓宽儿科医师引进渠道，力争到2020年全市新增儿科医师500人，以满足儿童健康服务需求。 2.简化儿科医师公开招聘程序。依据《天津市事业单位公开招聘人员实施办法》有关精神，儿科医师作为急需引进的紧缺人才，可以采取直接考核的方式，简化程序进行招聘，做到应招尽招。 3.继续实施定向公开选拔措施。2018年起在卫生计生行业开展面向全国医学院校临床本科毕业生选拔儿科医师，选拔工作按照《实施方案》中相关规定执行。 4.采取多种方法招聘儿科人才。启动实施知名学府校园行计划，组织医疗机构赴国内知名医学院校进行儿科医师公开招聘，面向国内外发布招聘计划，大力引进儿科人才。 5.鼓励支持儿科专家适当延长退休年龄。依据国家及我市的有关政策，对各公立医疗机构具有副高级及以上职称且身体健康、技术精湛的儿科医师，按照相关程序审批同意后，退休年龄可延长至65周岁，其中，对具有特贴专家、突贡专家等省部级专家称号的正高级儿科医师退休年龄可延长至70周岁。 （责任部门：市卫生计生委、市人力社保局） （三）提高儿科医师待遇水平，改善儿科医师职业感受 1.提高儿童专科医院医师待遇。合理确定儿童专科医院薪酬水平，确保2018年进入卫生计生行业前列，
天津市商务委员会、天津市财政局关于印发天津市促进服务外包产业发展十项措施的通知 文章属性 •【制定机关】天津市商务委员会,天津市财政局 •【公布日期】2017.09.18 •【字号】津商务外包〔2017〕8号 •【施行日期】2018.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】服务贸易 正文 天津市商务委员会天津市财政局 关于印发天津市促进服务外包产业发展十项措施的通知 津商务外包〔2017〕8号 各有关单位： 为促进我市服务外包产业加速发展，根据《财政部商务部外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2014〕36号）、《天津市财政局天津市商务委员会关于印发天津市外经贸发展资金管理办法的通知》（津财建二〔2016〕14号）和《商务部关于2017年外经贸发展专项资金有关工作的通知》（商财函〔2017〕314号）精神，市商务委、市财政局制定了《天津市促进服务外包产业发展十项措施》，现印发给你们，请依照执行。
特此通知。 天津市商务委员会天津市财政局 2017年9月18日 天津市促进服务外包产业发展十项措施 一、鼓励企业开展品牌建设 对获得由国际外包专业协会（IAOP）评定的Global Outsourcing 100（全球外包企业100强）；由中国国际投资促进会评定的“中国服务外包领军企业”和“中国服务外包成长型企业”等称号的服务外包企业，按年度计划分别给予50万元、30万元和10万元的补助，每家企业补助不超过两项（称号名称以当年度国际外包专业协会（IAOP）和中国国际投资促进会确定的奖项为准）。 二、引导企业在境外设点开拓新兴市场 为推动企业积极承接离岸外包业务，对企业在境外设立的离岸业务接包中心、交付中心或研发中心等并开展服务外包业务，按首期总投入或分支机构注册资本50%标准，给予每个境外设点项目最高不超过30万元补助，每个企业申报境外项目不超过2项。 三、引导企业取得相关国际资质认证 对取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）、质量管理体系要求（ISO9001）、业务持续性管理标准（BS25999）等
天津市财政局、天津市发展和改革委员会关于印发天津市服务业专项资金管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】天津市财政局,天津市发展和改革委员会 •【公布日期】2021.08.23 •【字号】津财规〔2021〕10号 •【施行日期】2021.08.23 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】专项资金管理 正文 天津市财政局、天津市发展和改革委员会关于印发天津市服 务业专项资金管理办法的通知 各区财政局、发展改革部门、服务业主管部门： 为加强和规范天津市服务业专项资金管理，提高资金使用效益，促进我市服务业加快发展，根据国家和我市相关规定，我们对《天津市服务业专项资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 市财政局市发展改革委 2021年8月23日天津市服务业专项资金管理办法 目录 第一章总则 第二章支持范围 第三章支持方式 第四章项目申报 第五章专项资金拨付及管理
第六章项目验收和监管 第七章附则 第一章总则 第一条为加强和规范我市服务业专项资金管理，提高资金使用效益，促进我市服务业发展，根据《预算法》、《预算法实施条例》和《天津市人民政府办公厅印发关于严格实施零基预算管理工作方案的通知》（津政办发〔2019〕45号）等有关法律法规及文件，制定本办法。 第二条本办法所称服务业专项资金（以下简称专项资金）是指由市财政预算安排，专项用于促进我市服务业发展的资金。 第三条专项资金的管理与使用，应遵照国家有关法律法规规定，符合国家及我市服务业发展的要求，遵循诚实申请、公开受理、择优支持、专款专用和科学监管的原则，确保资金规范、安全和高效使用。 第四条专项资金由市财政局、市发展改革委按照职责分工实施管理和监督： （一）市财政局会同市发展改革委制定专项资金管理办法；组织预算编制，对市发展改革委报送的专项资金预算和绩效目标进行审核、批复；办理资金拨付；对预算执行和绩效目标实现情况进行监控，并组织开展绩效评价等。 （二）市发展改革委制定专项资金项目管理办法；负责项目库管理，申报专项资金绩效目标，编制专项资金部门预算和转移支付预算，分解下达转移支付任务清单；对专项资金预算执行情况进行跟踪监管和绩效管理；开展专项资金绩效评价、信息公开；组织项目验收等。 第二章支持范围 第五条专项资金支持范围： （一）符合我市服务业发展相关规划，与我市城市定位、发展方向相一致的服
住院医师规范化培训经费管理办法 第一篇：住院医师规范化培训经费管理办法 住院医师规范化培训经费管理办法 总则 第一条 为稳妥推进本市住院医师规范化培训工作，确保与培训相关各项工作的顺利开展，特制定本管理办法。第二条 住院医师规范化培训工作项目资金（以下简称“项目资金”)按照多元化投入原则，由政府、培训基地、选送单位和培训人员共同出资。 第三条 项目资金实行独立核算，专款专用，任何单位、部门和个人不得截留、挤占和挪用。第四条 项目资金分配、使用管理原则： （一)科学安排，合理配置。要严格按照实际需要，科学合理地编制和安排项目资金预算。 （二)权责明确，规范管理。项目资金管理各方权责明确，各负其责，协力加强对项目资金的管理。 项目资金的来源与用途 第五条
项目资金由政府、培训基地、委托培训单位及个人共同承担。 第六条 培训基地承担以下费用:（一)培训人员的绩效工资和其他劳动报酬。（二)培训基地为改善培训条件安排的建设资金。（三)培训基地组织管理、师资培养、住宿条件等经费。第七条 委托培训人员的单位承担培训人员按国家和地方规定计发的基本工资、津贴补贴、社会保险费用和住房公积金，以及国家法律法规规定的其他费用和福利待遇。第八条 培训人员个人承担食宿、社会保险和住房公积金个人缴费及应由个人负担的其他费用。此外，凡中途退出培训的人员或培训后未在本市医疗卫生机构就业的，予以减发补助,延期培训人员延长培训期间培训费用由个人承担。 第三章 项目资金的管理与监督 第九条 项目资金管理职责。市卫计委按照各自职责对项目资金筹集、流转、使用、统计分析等环节进行统筹管理。培训基地按照职责对项目资金进行具体管理，确保资金安全、合规、有效使用。第十条 项目资金核算
天津市卫生和计划生育委员会关于印发天津市医疗质量安全核心制度要点实施细则的通知 文章属性 •【制定机关】天津市卫生和计划生育委员会 •【公布日期】2018.11.09 •【字号】 •【施行日期】2018.11.09 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】医疗质量 正文 天津市卫生和计划生育委员会 关于印发天津市医疗质量安全核心制度要点实施细则的通知 各区卫生计生委，委直属有关单位，医学院校附属医院，中央驻津医院，部分企事业单位医院： 为进一步贯彻落实《医疗质量管理办法》，指导医疗机构加强医疗质量安全核心制度建设，按照国家卫生健康委《关于印发医疗质量安全核心制度要点的通知》（国卫医发〔2018〕8号）要求，我委组织制定了《天津市医疗质量安全核心制度要点实施细则》，请遵照执行。 各级卫生计生行政部门和各有关医疗机构应加强解读和宣贯培训，夯实基础医疗质量，筑牢医疗安全底线。各级各类医疗机构应当根据实施细则要求，完善本机构核心制度、配套文件和工作流程，加强对医务人员的培训、教育和考核，确保医
疗质量安全核心制度得到有效落实。 2018年11月9日 天津市十八项医疗质量安全核心制度要点实施细则 一、首诊负责制实施细则 （一）首诊负责制的责任主体是指医疗活动中承担相应诊疗义务和法律责任的医师、科室或医疗机构。 （二）患者在诊疗过程中，接受各种诊疗措施时，由每一个诊疗手段的实施者对这个诊疗阶段承担首诊职责，该实施者包括所有医务人员。 （三）患者完成门、急诊挂号并到达相应诊室后，首先接诊的科室为首诊科室，首位接诊医师为首诊医师。不包括医师接诊未挂号患者、患者所挂号与医师、科室不符的情况。如果就诊患者借用他人信息挂号，医师有权拒绝接诊，不承担首诊负责制的主体责任。 （四）急危重症需抢救患者的首位接诊医师即为首诊医师。借用他人信息挂号的患者如病情危重，医师应按未挂号患者予以接诊并承担首诊职责。 （五）对复合伤或涉及多科室的急危重症患者，在尚未明确主管科室之前，首先由首诊科室负责抢救。首诊科室和首诊医师在实行抢救同时，及时请相关科室会诊、协同抢救。必要时通知医疗管理部门或总值班，以便立即调集各有关科室值班医师、护士等有关人员参与抢救。相关科室必须执行急危重患者抢救制度，协同抢救，不得擅自离开。各科室所做的相应检查和处理应及时记录。诊断明确后及时转往主要疾病相关科室继续治疗。如有争议，由医疗管理部门根据病情决定收治科室。在未明确收治科室时，首诊科室和首诊医师应负责到底，不得以任何理由推诿或拖延抢救。