温州市人力资源和社会保障局、温州市财政局关于印发《温州市区职业技能培训补贴管理办法》的通知
文章属性
•【制定机关】温州市人力资源和社会保障局,温州市财政局
•【公布日期】2022.04.06
•【字号】温人社发〔2022〕24号
•【施行日期】2022.04.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】职业培训
正文
温州市人力资源和社会保障局、温州市财政局关于印发《温州市区职业技能培训补贴管理办法》的通知
温人社发〔2022〕24号
各县（市、区）人力社保局、财政局，经开区、瓯江口产业集聚区人力资源局，龙港市社会事业局，市有关单位：
为贯彻落实《“十四五”职业技能培训五年规划》，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，加大技能人才培养支持力度，规范职业技能提升补贴申领管理，特制定《温州市区职业技能提升行动培训补贴管理办法》，现予印发，请遵照执行。
温州市人力资源和社会保障局
温州市财政局
2022年4月6日
温州市区职业技能培训补贴管理办法
为贯彻落实《“十四五”职业技能培训五年规划》，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，持续推进我市“十万工匠培育工程”，根据《浙江省人力资源和社会保障厅等4部门转发人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、财政部关于印发“十四五”职业技能培训规划的通知》（浙人社发〔2022〕4号）、人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅《关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（人社厅发〔2019〕117号）、《浙江省就业补助资金管理办法》（浙财社〔2019〕40号）、《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（温人社发〔2020〕73号）要求和部省有关规定，进一步规范职业技能培训补贴申领管理，结合我市实际，特制定本办法。
一、培训补贴项目
培训补贴项目包括职业资格培训、项目制培训、岗前技能培训、企业新型学徒制培训、以师带徒培训、创业培训。
（一）职业资格培训
职业资格培训是指以获取职业资格证书（技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项能力证书，下同）为主要补贴依据的培训。
1.补贴标准。技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书分别按证书类型和等级给予补贴：初级工（五级）1000 元/人，中级工（四级）1500元/人，高级工（三级）2000元/人，技师（二级）2500元/人，高级技师（一级）3500元/人；专项能力初级证书、高级证书分别按600元/人、800元/人给予补贴，以上培
训补贴标准均含鉴定费（详见附件1：温州市职业技能培训补贴标准目录，以下简称“补贴目录”）。属于紧缺职业（工种）目录范围内的技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书（以证书核发时点为准），补贴标准在补贴目录规定的补贴标准基础上上浮50%，紧缺职业（工种）目录由市人力社保局公布。
2.补贴对象及申领程序
（1）个人。个人一般应在职业培训机构参加培训并通过评价取得补贴目录内职业资格证书且具备以下条件之一。①参加市区失业保险且培训开班备案时仍参保缴费的企业职工及民办非企业单位工作人员；②具有市区户籍或在市区常住并办有居住证或在市区办理失业登记的城乡劳动者（未参加市区失业保险的机关事业单位在编人员除外）；③在市区就业创业的其他城乡劳动者（需提供相关证明）；④在温就读以及温州生源在外地就读的离校2年内未就业高校毕业生(含全日制普通高校、高职院校和技工院校高级工班以上毕业生，下同)。
其申领程序为：①机构代为申报。个人在职业培训机构参加培训并取得补贴目录内职业资格证书的，由职业培训机构提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训补助学员花名册》、职业资格证书发证名册、社会保障·市民卡信息（已激活金融借记功能，可共享获取，下同）等材料，统一向开班备案地人力社保部门代为申请补贴，人力社保部门按职业资格证书信息将补贴发放至符合条件人员的社会保障·市民卡金融账户。②个人直接申领。市区符合补贴条件的个人通过自学途径取得补贴目录内职业资格证书的，按补贴目录内标准（属于紧缺工种的按规定上浮）的50%给予补贴，由个人提交《温州市职业培训补贴申请表(个人)》、职业资格证书复印件、温州市社会保障·市民卡信息等材料，向所在地人力社保部门申领补贴。市区符合补贴条件的个人参加区级人力社保部门组织的技能竞赛且取得补贴目录内职业资格证书的，向竞赛组织地人力社保部门申领补贴，参加市级（含）以上技能竞赛且取得补贴目录内职业资格证书的，向竞赛选送地或组
织地人力社保部门申领补贴，并提交身份证复印件、职业资格证书复印件和温州市社会保障·市民卡信息。
（2）企业。组织本企业职工开展职业技能等级认定（或技能人才自主评价）的企业，按取得职业资格证书人数、等级和补贴目录内标准（属于紧缺工种的按规定上浮）直接补贴企业，不再发放个人培训补贴。其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》、职业资格证书发证名册、企业职工社会保险参保名册等材料，向失业保险缴费地人力社保部门申领补贴。
（3）院校。组织本校毕业学年学生（毕业学年指毕业前一年7月1日起的12个月内，须提供学籍证明，下同）通过培训评价取得补贴目录内职业资格证书的，按取得职业资格证书人数、等级和补贴目录内标准（属于紧缺工种的按规定上浮）的50%补贴普通高等院校、职业院校（技工院校），不再发放个人补贴。其申领程序为：提交《温州市职业培训开班申报表》《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、学籍证明、职业资格证书发证名册等材料，向开班备案地人力社保部门申领补贴。
（二）项目制培训
项目制培训是指除国家职业资格、专项能力、已备案登记的职业技能等级外的国家职业目录分类大典中设立的职业（工种）且以培训合格证书为主要补贴依据的培训。项目制培训的范围项目名称一般按国家职业目录分类大典中的技能细类名称进行规范。项目制培训一般由企业、行业主管部门和高等院校组织实施，行业主管部门组织实施的，可委托项目制培训承办机构具体承办培训。
1.补贴标准。项目制培训按每人每课时25元、不超过2000元进行补贴；其中特种作业人员操作证和特种设备作业人员证书补贴500元/人、复审培训补贴100元/人；退役军人、残疾人、农创客等列入补贴的培训内容范围由市退役军人、市残联、市农业农村等部门会商市财政和市人力社保部门确定，并制定相关培训计划
方案。项目制培训直接补贴培训承办主体。
2.补贴对象及申领程序
（1）企业。经失业保险缴费地人力社保部门备案，对本企业职工开展项目制培训的规模以上企业、当地政府确定的重点产业所列企业和相关特定企业。其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、签到表、培训合格证书发证名册、培训授课视频（不少于3次，每次不少于2分钟，下同）等材料，向失业保险缴费地人力社保部门申领补贴。
（2）机构。受行业主管部门委托承办项目制培训的培训机构。其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、签到表、培训合格证书发证名册、培训授课视频等材料，向委托其开展项目制培训的行业主管部门或行业协会申领补贴。
（3）院校。组织本校毕业学年学生、市区各类城乡劳动者参加项目制培训的高等院校。其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、签到表、培训合格证书发证名册、培训授课视频等材料，向开班备案地人力社保部门申领补贴。
（三）岗前技能培训
1.企业岗前技能培训。在我市依法注册登记具有独立法人资格的企业，对新录用员工且在劳动合同签订之日起12个月内，根据企业岗位实际，主要围绕岗位履职必需的职业道德、职业技能、安全操作技术、企业文化等，开展岗前技能培训并考核合格，培训总课时不少于8课时（1天）的，按200元/人的标准补贴企业。
其申领程序为：提交《温州市职业培训开班申报表》《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、签到表、身份证复印件、培训合格证书发证名册等材料，向失业保险缴费地人力社保部门申领补贴。
2.家政服务人员岗前培训。具备资质的培训机构对家政从业人员，按照岗位实
际开展针对性培训，主要围绕岗位履职必需的职业道德、职业技能、安全操作、基本法律知识等内容开展培训并考核合格，培训总课时不少于8课时（1天）的，按200元/人的标准补贴机构。
其申领程序为：提交《温州市职业培训开班申报表》《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、签到表、身份证复印件、培训合格证书发证名册等材料，向开班备案地人力社保部门申领补贴。
（四）企业新型学徒制培训
企业新型学徒制培训是指以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，由企业与职业院校、技工院校、职业培训机构、企业培训中心等培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养学徒，培养对象分为职工学徒和学生学徒。对开展企业新型学徒制培训的企业按学徒类型进行补贴。职工学徒每人每年实际培训费低于4000元的，按实补贴；每人每年实际培训费高于4000元的，按照实际培训费的60%和4000元比较，按就高补贴，最高不超过6000元。取得培训合格证书的按上述补贴标准的50%支付，取得培训合格证书和职业资格证书的，按补贴标准支付。学生学徒补贴金额按学徒月实习津贴标准确定，每人每年的补贴标准不高于3000元，培训后企业未与实习学徒签订劳动合同和缴纳社会保险费的不予补贴。
其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、职业资格证书编号（未取得职业资格证书的，提供培训合格证书复印件）、培训授课视频、培训机构出具的行政事业性收费票据（或税务发票）、企业在银行开立的基本账户等材料。其中，属于学生学徒的，应提供企业支付给学生的全部津贴凭证，与实习企业签订的一年以上劳动合同和参加社会保险登记证明。向失业保险缴费地人力社保部门申领补贴。
（五）以师带徒培训
以师带徒培训是指县级以上技能大师工作室（不含依托院校、职业培训机构建立的工作室，以下简称“大师工作室”）结合工作室职业项目工种面向本企业或本行业开展以师带徒培训，按取得职业资格证书人数和补贴目录内标准（属于紧缺工种的按规定上浮）补贴大师工作室。以师带徒培训每期带徒人数一般不超过20人，每年不超过4期。
其申领程序为：提交《温州市职业培训补贴申请表(单位)》、培训（带徒）计划备案表、带徒协议书（包括带徒内容、人数、期限、目标、师徒权责等内容）、职业资格证书发证名册等材料，由大师工作室所在单位向失业保险缴费地人力社保部门申领补贴。
（六）创业培训
创业培训是指面向有创业意愿和培训需求的城乡未继续升学初高中毕业生（以下简称“两后生”）、在温高校学生(含技工院校高级工班以上学生)、在温就读以及温州生源在外地就读的毕业2年内未就业高校毕业生、农村转移就业劳动者、返乡入乡创业人员、乡村创业致富带头人、下岗失业人员、转岗职工、小微企业主、个体工商户、就业困难人员（含残疾人）、退役军人等各类城乡劳动者的创业能力提升培训。包括SYB(创办你的企业)培训、IYB（改善你的企业）培训（主要针对已经领取营业执照的创业者）、网上创业培训、“互联网+”创业培训、“8+X”模拟公司创业实训或经市人力社保部门确定的创业培训创新试点项目等，培训学员当年度只可报名参加其中一项创业培训，培训合格学员不可再重复报名参训，一般每班不超过50人。创业培训直接补贴开展创业培训的创业培训实施机构，培训对象免费参加培训。参加SYB、IYB培训取得合格证书，6个月内在温州实现创业就业的，按1000元/人标准给予补贴；参加网上创业培训、“互联网+”创业培训、“8+X”模拟公司创业实训取得合格证书，6个月内在温州实现创业就业的，按1500元/人标准给予补贴。培训后实现创业就业分为创办企业和自谋职业两种形
式；前者要在市场监管管理部门办理企业注册登记，后者是指在市场监管管理部门办理个体营业执照或在社区举办非正规就业组织（提供证明并以灵活就业人员参保为依据，不限险种）。未实现创业就业的，按上述标准70%给予补贴。创业培训实行考培分离，由备案地人社部门组织督导开展创业考评工作。
其申领程序为：提交《温州市职业培训开班申报表》《温州市职业培训补贴申请表(单位)》《温州市职业培训学员花名册》、身份证明材料复印件、签到表、培训合格证书发证名册、培训授课视频等材料，向开班备案地人力社保部门申领补贴。
二、补贴审核拨付
（一）材料受理。人力社保部门、行业主管部门接到申请对象的补贴申请材料时，应对其申请材料的完整性进行初审。
（二）审核公示。受理补贴申请的人力社保部门、行业主管部门进行初审复核，积极落实“放管服”改革要求，对能依托信息管理平台、信息共享或业务协同获得的个人及单位信息、资料的，直接审核，不再要求申请人报送纸质材料。审核通过后，在部门官网进行公示，公示期不少于5天。公示内容包括：享受各项补贴的单位名称或人员名单（包括享受各项补贴的单位名称、补贴人数、补贴标准及具体金额等）。
（三）异议处理。公示期间有异议的，由受理单位进行复核。经复核，异议成立的，取消其补贴资格；异议不成立的，按规定支付补贴，并将复核结果告知异议提出人。
（四）补贴拨付。公示期满无异议的，或经复核异议不成立的，由受理单位按程序拨付补贴资金。其中行业主管部门、行业协会受理的项目制培训，由行业主管部门、行业协会凭《温州市项目制培训资金申请表》及收款收据向同级人力社保部门申请拨付资金至其单位账户，再由行业主管部门转拨补贴资金给申请对象。
三、培训监督管理
（一）开班备案制度。企业、大师工作室、高等院校、职业培训机构、项目制培训承办机构、创业培训机构等培训主体（以下简称“培训主体”）应按规定开展培训，培训实行“先备案、后开班”制度，培训主体一般应在培训班开班前2日（家政服务人员岗前培训可灵活备案）将《温州市职业技能培训开班备案表》、课程安排、学员名册，通过浙江省职业能力一体化平台上报所在地人力社保部门或相关行业主管部门备案。无特殊情况未备案的，不予安排职业资格鉴定认定或考核，不得享受培训补贴。培训主体应严格按照备案的培训计划安排组织培训，培训计划如有调整的，应及时向备案部门报备，规范办班管理，保证培训质量。
（二）培训机构管理。经市区各级人力社保部门审核批准或项目备案的职业培训机构，在辖区范围内向社会开展职业资格培训、项目制培训（高等院校）、创业培训的招生培训活动前，应按规定提前向所辖人力社保部门报备，并明确培训工种、培训对象、招生计划、收费情况、师资情况、培训课程等内容。培训一般应在职业培训机构原经审批或备案登记的培训场所内开展，因特殊情况借用其他场所开展培训的，应经开班备案地人社部门同意。跨区域开展招生培训的，需经培训机构原管辖地人力社保部门同意，再向招生培训所在地人力社保部门申请开班备案，并接受备案地人力社保部门监督。对温州市域范围内可开展的评价工种，原则上均需在市域内参加职业资格鉴定或技能等级认定（引进市域外的省级第三方社会培训评价机构应经备案地人力社保部门同意，并报市人力社保行政部门备案）。培训结束后，委托第三方社会评价机构开展技能等级认定的，由开班备案地人力社保部门出具“开班备案证明”。培训主体应健全培训管理制度，注重保存培训授课视频，建立培训台账，台账保存期至少为五年，确保可追溯，并接受各级人力社保部门及其委托的第三方监管机构检查监督。职业技能培训业务具体承办机构，不可将培训业务转包第三方，一经发现存在转包情况，按职业培训监管有关规定处理。
（三）培训资金渠道。市区职业技能培训补贴资金（以下简称“培训资金）要统筹利用就业补助资金、失业保险基金和已有职业培训资金（含职业技能提升行动专账结余资金）。职业培训补贴优先从职业技能提升行动专账结余资金列支，专账资金无结余的，职业培训补贴从就业补助资金列支。市本级、各区培训资金分别列支；市区企业的技能人才自主评价、岗前技能培训、项目制培训和新型学徒制补贴由企业失业保险缴费地的培训资金列支；家政服务人员岗前培训补贴和创业培训补贴由培训开班备案地的培训资金列支；以师带徒培训补贴由大师工作室所依托单位失业保险缴费地的培训资金列支；市本级、区级行业主管部门组织的项目制培训补贴分别由市本级、所在地的区级培训资金列支，其他项目制培训补贴由培训开班备案地的培训资金列支；瓯江口产业集聚区的培训补贴由市本级培训资金列支；洞头区的培训补贴由洞头区培训资金列支。
四、工作要求
（一）突出培训重点
各地应做好地方技能人才队伍发展与《“十四五”职业技能培训规划》的对接，围绕“浙派工匠”民生实事和“十万工匠培育工程”，立足我市产业和民生发展需要，深入推进职业技能培训工作。一要围绕“提高技能人才占比”目标，突出技能人才、特别是高技能人才培训评价认定，以开展职业资格培训为主体，积极引导劳动者完成职业技能培训后参加职业技能评价。二要强化重点群体就业技能培训，联动发挥行业部门职责，对青年、高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、妇女、失业人员、残疾人等群体做好专项技能培训，提升就业创业竞争力。结合“一老一小”服务、乡村振兴发展，打造“一县一品牌”“一乡一特色”等技能人才培育新格局，不断开发一批适应经济发展和技能需求的专项能力或项目制培训。三要加强急需紧缺人才培养，大力培养先进制造业技术工人，着力开展服务实体经济和现代服务业职业技能培训，加强全民数字技能培训和新业态从业人员培训。
（二）抓好工作落实。各地人力社保部门要把职业技能培训作为提高劳动者素质、保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为技能增收助力“扩中”“提低”高质量推进共同富裕的重要举措，建立健全工作协调机制，确保“金蓝领”职业技能提升行动和瓯越工匠培育工程有效开展。各地各部门要加强培训资金监管，做到专款专用、专账核算。各地人力社保部门要依托浙江省职业能力一体化平台，实现互联互通，加强与经信、教育、商务、应急管理、农业农村、交通运输、退役军人、妇联、残联等部门的沟通协调，及时汇总培训人员信息和数据，实现一网比对、一网归集、一网统计。
（三）规范资金使用。财政、人力社保部门要严格资金使用范围，对补贴项目之间有重复的，坚决杜绝重复培训、多头培训。职业技能培训实行实名制管理，以参加培训人员的身份证信息或温州市社会保障·市民卡信息进行培训报名注册，培训补贴每人每年可享受不超过3次，同一职业（工种）同一等级不得重复享受（已申领技能提升补贴的不得申请）。对组织项目制培训的行业主管部门，按照“资金跟着项目走”和“谁培训、谁管理、谁负责”的原则，做好资金划拨和培训管理。行业主管部门应依据年度培训计划任务数向同级财政、人力社保部门提交年度培训预算资金。年底前，行业主管部门应将培训人数、补贴金额汇总统计后报同级人力社保部门。经信、教育、商务、应急管理、农业农村、交通运输、退役军人、妇联、残联等市级行业主管部门要结合工作实际，对各自牵头实施的培训补贴制定具体实施细则，规范经办流程。
（四）加强监督检查。人力社保部门、行业主管部门应加强对培训质量的监督管理，对培训班的日常监管，由受理备案的部门牵头负责，其他相关单位应给予积极配合。各地要积极探索引入第三方监管机构开展培训质量监管，培训主体弄虚作假骗取培训补贴资金的，由培训主管单位追回其非法所得，对以虚假培训等套取、骗取资金的行为，要依法依纪予以严惩。财政、人力社保部门要将专账资金管理使
用情况列入内部监督检查重点范围，并自觉接受和主动配合纪委监委、审计等部门的监督检查。
五、其他事项
（一）本办法中的培训对象原则上应在法定劳动年龄段内，家庭服务从业人员女性年龄放宽至55周岁，各区可将确有就业能力和培训需求、未按月领取城镇职工养老金的市区户籍人员（不设年龄上限）纳入补贴对象；其他参加项目制培训的政府公益性岗位从业人员确需放宽年龄的，由市行业主管部门商市人力社保部门另行确定。
（二）本办法所称补贴目录内职业资格证书是指《温州市职业技能培训补贴标准目录》职业项目（工种）内我市各级人力社保部门核发的职业资格证书，浙江省级人力社保部门核发的技能人员国家职业资格证书，我市企业、院校及其他第三方社会评价机构核发并经浙江省省级、温州市各级人力社保部门备案的职业技能等级证书。
（三）本办法所称高等院校是指全日制普通高校、高职院校、技师学院。职业培训机构是指经人力社保部门审批或备案的高等院校、中职院校、技工学校、职业技能培训机构、创业培训实施机构。项目制培训承办机构包括：职业培训机构、经人力社保部门认定具备培训能力和经营项目的专业性人力资源服务机构、经行业主管部门认定具备培训能力和经营项目的其他培训机构。创业培训实施机构是日常开展创业培训的实体机构，包括经人力社保部门审批的具备创业培训项目资质的职业技能培训机构，具备培训条件、愿意承担创业培训工作且经人力社保部门备案的普通高校、职业（技工）院校、市级以上科创孵化基地等实体。
（四）本办法中用工企业为劳务派遣员工开展培训的可享受职业培训补贴，应在人员名单中填写劳务派遣公司名称并上传劳动合同，同时提供并上传劳务派遣协议、劳务派遣公司资质证明（加盖公章）、劳务派遣人员工资转账记录（加盖公
章）。劳务派遣企业为本企业工作的员工（未派遣到用工单位）申请职业培训补贴的，应提供承诺函。
（五）温州市区按本办法开展职业技能培训补贴管理工作，各县（市）参照执行。
（六）本办法适用于2022年1月1日以后取得职业资格证书、培训合格证书的补贴对象,补贴对象应在证书核发之日起一年内申请。
（七）本办法自印发之日起实施，由温州市人力资源和社会保障局负责解释。此前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。本办法有效期内如因国家和上级有关部门政策调整的，按国家和上级政策规定执行。
附件：1.温州市职业技能培训补贴标准目录
2.专项职业能力证书参考目录
3.项目制培训工作流程
温职改办〔2012〕1号 关于2012年度各系列专业技术职务任职资格 评审工作安排的通知 各县（市、区）职改办、市直有关部门和单位、各行业协会人才工作站： 根据《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》（浙人专〔2006〕351号）精神，结合我市实际，现将2012年度各系列专业技术职务任职资格评审工作有关事项通知如下： 一、申报对象 根据温州市职称改革领导小组《关于深化专业技术资格评价和职务聘任改革的通知》（温职改〔2003〕4号）和温州市职改办《关于进一步规范职称外延延伸专业评审工作的通知》（温职改办〔2006〕1号）精神，非外延专业申报晋升中、初级资格的对象不受身份、年龄、职业和岗位（特殊岗位按行业主管部门有 1
关规定把关，不含教育系统）的限制，申报晋升高级资格限于企事业单位在岗专业技术人员（省政策另有规定的除外）;我市外延延伸专业的申报对象为企业单位在岗专业技术人员。 二、申报条件 企事业单位专业技术人员申报专业技术资格按照各系列《专业技术职务试行条例》、高级破格条件（浙职改〔1992〕23号）和中级破格条件（温职改办〔2005〕53号）等掌握；机关工作人员调入企事业单位从事专业技术工作申报专业技术资格按浙人专〔2006〕351号文件执行。任职资格时间计算到2012年12月底。 关于职称外语有关免试条件按照《浙江省人事厅关于职称外语等级考试有关问题的通知》（浙人专〔2007〕80号）规定执行（此文可登录温州人才网https://www.doczj.com/doc/3c19254222.html,“职称工作”栏目下载）。 关于计算机的有关免试条件按照《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》（浙人专〔2006〕351号）规定执行（此文可登录温州人才网https://www.doczj.com/doc/3c19254222.html,“职称工作”栏目下载）；根据浙人专〔2006〕58号、浙人发〔2008〕99号文件规定，凡年龄在45周岁以下，申报评审中级专业技术资格的人员须获得3个科目（模块）的全国专业技术人员计算机应用能力考试成绩合格证书；申报评审高级专业技术资格的人员须获得4个科目（模块）的全国专业技术人员计算机应用能力考试成绩合格证书（2007年底前取得的《浙江省计算机应用能力考核证书(Windows 2
职业培训补贴管理办法 第一章总则 第一条为提高本市城镇失业人员、农村劳动力技能素质和就业能力，根据《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》(京政发〔2009〕6号）和《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2008〕57号)的精神，制定本办法。 第二条农牧民职业培训补贴是指政府购买培训服务，对具备资质条件并经确定的培训机构,承担本市户籍农村转移就业劳动力免费职业培训使用技术培训、农牧民转移技能、创业培训的补贴。农牧民职业培训补贴由农牧民技能培训补助资金支出。 第三条在各县乡镇、村（居)基层劳动就业社会保障公共服务平台办理培训需求登记手续的农村转移就业劳动力，可结合自身条件和就业需求,每年可接受各种农牧民技能培训总计不超过2次/人职业技能培训或创业培训。 第四条职业培训补贴包括：职业指导培训补贴、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴。 创业培训补贴不能与职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴重复享受;职业培训补贴不能与高技能人才实训补助经费重复享受;同一职业（工种）的同一等级不能重复享受。
职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴由培训机构根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果负责申请；职业指导培训补贴由区县劳动保障局职业介绍服务中心根据开展职业指导 培训人数负责申请。职业指导培训补贴纳入财政预算统筹管理使用. 第二章职业培训的要求 第五条本市城镇失业人员和农村劳动力在进行求职登记前，应接受所在区县劳动保障局职业介绍服务中心组织的职业指导培训后,办理《求职证》或《转移就业证》。 第六条区县劳动保障局职业介绍服务中心组织实施本市城镇失 业人员和农村劳动力职业指导培训后，应将取得《求职证》或《转移就业证》的人员基础信息、职业指导等信息录入“劳动力市场信息职业指导子系统"（以下简称《职业指导子系统》）。 第七条承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业技能、创业培训工作的培训机构，按照“条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量”的原则，根据培训职业（工种）和职业培训的实际，以公开招投标或资质认定等方式由人力资源和社会保障部门确定。具体操作办法另行制定。 第八条培训机构接受本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力 培训报名时,应验明其有效证件,并将《身份证》、《求职证》或《转移就业证》等信息录入“劳动力市场职业技能培训子系统(以下简称《培训子系统》）进行核查，验明人员身份和参加培训的资格.对符
温州市人力资源和社会保障局、温州市财政局关于印发《温州市区职业技能培训补贴管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】温州市人力资源和社会保障局,温州市财政局 •【公布日期】2023.04.21 •【字号】温人社发〔2023〕31号 •【施行日期】2023.04.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】职业能力建设 正文 温州市人力资源和社会保障局、温州市财政局关于印发《温州市区职业技能培训补贴管理办法》的通知 温人社发〔2023〕31号各县（市、区）人力社保局、财政局，龙港市社会事业局、温州海经区组宣部、温州湾新区科技和人才局，市有关单位： 为贯彻落实《“十四五”职业技能培训五年规划》，持续深化“瓯越工匠培育工程”，加大技能人才培养支持力度，规范职业技能提升补贴申领管理，特制定《温州市区职业技能提升行动培训补贴管理办法》，现予印发，请遵照执行。 附件：1.2023年温州市职业技能培训补贴标准目录 2.专项职业能力证书参考目录 3.2023年温州市紧缺职业（工种）目录 温州市人力资源和社会保障局温州市财政局 2023年4月21日
温州市区职业技能培训补贴管理办法 为贯彻落实《“十四五”职业技能培训五年规划》，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，打造“浙派工匠”金名片温州样板，持续推进新时代“瓯越工匠”培育工程，根据《浙江省人力资源和社会保障厅等4部门转发人力资源社会保障部教育部国家发展改革委财政部关于印发“十四五”职业技能培训规划的通知》（浙人社发〔2022〕4号）、《关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（人社厅发〔2019〕117号）、《浙江省就业补助资金管理办法》（浙财社〔2019〕40号）、《关于进一步加强职业技能培训工作的意见》（浙人社发〔2022〕32号）要求和国家、省级有关规定，进一步规范职业技能培训补贴申领管理，推动职业技能培训工作创新发展，结合我市实际，特制定本办法。 一、培训补贴项目 培训补贴项目包括职业培训鉴定补贴、项目制培训补贴、企业新型学徒制培训补贴、创业培训补贴。 （一）职业培训鉴定补贴 职业培训鉴定补贴是指以获取职业证书（技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项能力证书，下同）为主要依据的培训补贴。 1.补贴标准。技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书分别按A、B、 C、D类给予补贴，专项能力证书按每人600元给予补贴，以上培训补贴标准均含鉴定费补贴（详见附件1“温州市职业技能培训补贴标准目录”，以下简称“补贴目录”），属于紧缺职业（工种）目录（详见附件2“温州市紧缺职业工种目录”，以下简称“紧缺目录”）范围内的技能人员国家职业资格证书、职业技能等级证书，补贴标准上浮30%。补贴目录根据我市经济社会发展及上级政策调整变动实际由市人力社保局会同市财政局适时调整，紧缺目录由市人力社保局适时调整。 2.补贴对象及申领程序
人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知 文章属性 •【制定机关】人力资源和社会保障部,财政部办公厅 •【公布日期】2019.12.25 •【文号】人社厅发〔2019〕117号 •【施行日期】2019.12.25 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】职业能力建设 正文 人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通 知 人社厅发〔2019〕117号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）： 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）等文件精神，推动实施职业技能提升行动，现就进一步明确职业技能提升行动专账资金（以下简称专账资金）使用范围和管理有关事项通知如下： 一、关于企业职工培训 （一）各类企业职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加岗前培训、安全技能培训（含特种作业人员、特种设备作业人员）、在岗培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训、脱产培训，参加岗位练兵、技能竞赛、在线学习和通用职业素质等
综合性培训，参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴。企业组织一线在职职工参加高技能人才、高技能领军人才、产业紧缺人才境外培训，按规定给予职业培训补贴。上述培训补贴不含差旅费、交通费、食宿费、获奖人员奖金和工杂等其它费用。 （二）企业在职职工（含见习期）参加新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴。培养成本高和急需紧缺职业（工种）的企业新型学徒制培训，可提高补贴标准。 （三）企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月。 （四）大力支持受经济影响困难企业、高危行业企业、平台企业（电商企业）以及新业态企业开展就业技能培训、岗位技能提升培训和转岗转业培训，按规定给予职业培训补贴。 二、关于就业重点群体以及贫困劳动力职业技能培训和创业培训 （一）对贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人开展免费职业技能培训。对参加贫困村创业致富带头人培训的，按规定给予职业培训补贴。对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间通过就业补助资金同时给予生活费（含交通费）补贴。 （二）毕业年度高校毕业生和离校２年内未就业高校毕业生（含技师学院）参加职业技能培训和创业培训，按规定给予职业培训补贴。 （三）农民参加新型职业农民培育工程、农村实用人才带头人素质提升和职业农民技能培训等，按规定给予职业培训补贴。
温州市人力资源和社会保障局等15部门关于做好支持多渠道灵活就业工作的指导意见 文章属性 •【制定机关】温州市人力资源和社会保障局 •【公布日期】2021.12.31 •【字号】温人社发〔2021〕138号 •【施行日期】2022.02.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】就业促进 正文 温州市人力资源和社会保障局等15部门关于做好支持多渠道 灵活就业工作的指导意见 温人社发〔2021〕138号 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为贯彻落实《浙江省人力资源和社会保障厅等16部门关于支持多渠道灵活就业的实施意见》(浙人社发〔2021〕25号)精神，进一步拓宽就业渠道，强化灵活就业服务保障，经市政府同意，现就做好支持多渠道灵活就业工作提出如下指导意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，坚持市场引领和政府引导并重、放开
搞活和规范有序并举，激发劳动者创业活力和创新潜能，创造更多灵活就业机会，服务“扩中”“提低”，助力共同富裕。 二、鼓励发展个体经济 （一）放宽市场准入。推行商事登记“易企办”服务，加快企业刻制印章免单全覆盖，实现开办申请“一表通”，开办手续“当日结”，开办费用“零支出”。在县级以上地方人民政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。仅通过互联网平台开展经营活动的经营者申请登记为个体工商户的，可以将网络经营场所登记为经营场所。积极推行“外摆位”试点工作，在属地人民政府确定的特定区域和时间内，且不影响消防安全、群众生活、交通通行以及市容环境卫生的前提下，充分利用业主门前自有区域、空场、空院等公共空间，适当设置相应促销、经营、休闲的设施，方便顾客进行消费和休闲活动，提升商业氛围。对经批准占道经营的，免征城市道路占用费。(市市场监管局、市综合行政执法局按职责分工负责) （二）加大扶持力度。落实重点人群(在校大学生和毕业10年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵)创业担保贷款政策。重点人群新创办3年以内个体工商户可申请不超过50万元的创业担保贷款，对重点人群按贷款发放实际利率给予全额贴息，贴息利率最高不超过贷款合同签订日LPR（贷款基础利率）+100BP。在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵及农民工首次创办个体工商户，正常经营6个月以上并依法缴纳灵活就业社会保险费6个月以上的，先给予个人1万元创业补贴；正常经营1年以上并依法缴纳灵活就业社会保险费12个月以上的，再给予个人1万元的创业补贴。登记失业半年以上的人员，零就业家庭、享受城市居民
关于对本市劳动者获得职业技能等级证书 实施职业技能提升补贴的通知 各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位： 为大力推进职业技能提升行动，鼓励劳动者参加职业技能等级认定，取得职业技能等级证书，根据《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》，以及本市实施职业技能等级认定工作的有关规定，现对本市劳动者获得职业技能等级证书实施职业技能提升补贴的有关事项通知如下： 一、补贴对象 （一）本市户籍、在法定劳动年龄段内的以下对象可享受职业技能提升补贴： 1.失业人员、协保人员和原农村富余劳动力； 2.参加本市社会保险并处于缴费状态的在职从业人员（以下简称“在职从业人员”）； 3.本市中等职业学校和高等院校的毕业学年学生； 4.残疾人、退役五年内的退役士兵等经认定的人员。 （二）外省市户籍、在本市就业的在职从业人员，参照本市户籍在职从业人员享受职业技能提升补贴；外省市生源、在本市中等职业学校和高等院校就读的毕业学年学生，参照本市生源毕业学年学生享受职业技能提升补贴。 二、补贴项目 经本市人力资源社会保障部门备案的企业职业技能等级评价机构或社会培训评价组织，按规定组织实施的经备案的职业技能等级认定项目纳入补贴项目范围。 职业技能等级一般分为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。 三、补贴条件 补贴对象范围内的劳动者结合自身需要通过各种方式提高技能，参加上述补贴项目的职业技能等级认定，并取得相应职业技能等级证书，且证书信息在XXX 市人力资源和社会保障局官方网站中可查询的，予以职业技能提升补贴。
温州市人力资源和社会保障局关于印发温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定的通知 文章属性 •【制定机关】温州市人力资源和社会保障局 •【公布日期】2018.12.10 •【字号】温人社发〔2018〕230号 •【施行日期】2019.02.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】机关工作 正文 温州市人力资源和社会保障局关于印发温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定的通知 温人社发〔2018〕230号局机关各处室、直属各单位： 现将《温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 温州市人力资源和社会保障局 2018年12月10日 温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定 第一条为规范人力社保重大行政决策行为，推进科学决策、民主决策、依法决策，提高行政决策水平和质量，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《浙江省重大行政决策程序规定》、《温州市人民政府重大行政决策程序暂行规定》等规定，制定本规定。
第二条本局重大行政决策的作出、执行和监督，适用本规定。 第三条本规定所称重大行政决策（以下简称决策）是指本局在法定职权范围内对下列行政事项作出的决定： （一）编制和调整全市人力资源社会保障工作发展规划； （二）涉及人力资源和社会保障战略性、基础性、全局性的重大事项； （三）涉及人民群众反映集中的难点、热点问题或与群众利益密切相关的重大事项； （四）法律、法规、规章规定的其他重大事项。 突发事件的应急处置、人事任免、局内部管理事务，不适用本规定。地方性法规草案、政府规章、行政规范性文件的制定等决策程序,按照有关法律规定执行。法律、法规、规章对行政决策程序另有规定的，从其规定。 第四条决策遵循科学、民主、依法的原则，实行目录管理，按照起草、审查、决定、公布等程序进行。目录包括项目名称、承办部门、完成时间等内容。目录有调整的，应当及时公布。 第五条局办公室负责决策的组织、协调、指导和监督工作。 相关职能处室（单位）负责承办相应决策的调研、起草、评估等前期工作。 政策法规处负责决策的合法性审查工作。 第六条决策目录通过以下方式产生： （一）每年年初各职能部门、单位根据年度工作计划向局办公室报送决策项目建议，局办公室汇总后报局长办公会批准。提出决策建议的，应当提交决策建议的理由和依据、拟解决的问题、解决问题方案等相关材料。 （二）未进入年度决策目录，根据实际情况需要临时增列的事项，由各职能处室（单位）向局长办公会提出增列决策事项建议，经研究同意增列的，纳入决策事项目录。
温州市人力资源和社会保障局关于在全市试行特殊工时审批清单式管理的 通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人力资源和社会保障局关于在全市试行特殊工时审批清单式管理的通知 温人社发〔2021〕22号 各县（市、区）人力社保局（人力资源局），龙港市社会事业局： 为深化“最多跑一次”改革，打造良好营商环境，助力打造“两个健康”先行区，根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于和谐劳动关系综合试验区实行特殊工时审批清单式改革试点的通知》（浙人社发〔2018〕96号）和《浙江省人力资源和社会保障厅关于优化新业态劳动用工服务的指导意见》（浙人社发〔2019〕63号）等文件精神，经研究，决定在全市范围内试行特殊工时审批清单式管理。现将有关事项通知如下： 一、清单式管理的含义 特殊工时审批清单式管理是指对申请实行特殊工时工作制度行政许可的用人单位，经批准后，其清单内岗位实行特殊工时工作制度不需要按周期向人力社保部门报批的一项制度。 二、办理程序 （一）平等协商 用人单位在向人力社保部门申请实施特殊工时岗位清单式管理前，必须履行民主程序，与工会或涉岗职工代表就本单位实行特殊工时岗位清单式管理进行专项集体协商。协商应符合《浙江省企业民主管理条
例》《浙江省集体合同条例》等有关规定。 协商内容应包括：拟列入清单式管理的特殊工时制度类型（实行综合计算工时工作制的，还需包括计算周期）、岗位名称、涉岗职工人数（包括劳务派遣人员数，正式提交申请时，需同时提交劳务派遣单位的意见并加盖劳务派遣单位公章）等。 协商后的文本草案要提交涉岗职工（代表）大会讨论通过。涉岗职工（代表）大会讨论协商文本草案，应当有三分之二以上涉岗职工代表或全体涉岗职工三分之二以上人员出席，并经应出席会议人员过半数讨论同意通过。 （二）提出申请 专项集体协商达成一致意见后，用人单位可向当地人力社保部门提出申请。 1.已取得特殊工时许可的企业，申请材料包括： （1）《实行特殊工时岗位清单式管理申请表》原件一份（详见附件1）； （2）营业执照或社会保险登记证复印件一份（可通过政府数据共享核验的，不再要求提交）； （3）受委托人身份证复印件和委托书原件各一份。 2.初次（变更）申请特殊工时行政许可的企业，按照《浙江省劳动和社会保障厅关于进一步加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制管理的通知》（浙劳社劳薪〔2006〕181号）有关规定申报，并填报用人单位实行特殊工时岗位清单式管理申请表。申请材料包括： （1）《实行综合计算工时工作制申请表》（详见附2）或《实行不定时工作制申请表》（详见附件3）； （2）《实行特殊工时岗位清单式管理申请表》原件一份（详见附件1）； （3）营业执照或社会保险登记证复印件一份（可通过政府数据共享核验的，不再要求提交）； （4）受委托人身份证复印件和委托书原件各一份。 （三）行政审批 人力社保部门自受理之日起10个工作日内作出准予（或不予）行政许可决定。 （四）公布清单 人力社保部门将通过许可的《特殊工时岗位清单式管理目录》（详见附件4）通过官方网站向社会公布。实行特殊工时岗位清单式管理后，清单内的岗位后续实行特殊工时制度不需再次报批。 三、动态管理 人力社保部门官方网站公布《特殊工时岗位清单式管理目录》的同时，应公布举报电话，接受员工对用人单位在实施特殊工时制度过程中违法行为的投诉、举报。 人力社保部门应加强随机抽查和举报投诉案件专查相结合的日常检查。人力社保部门每5年开展一次清单内用人单位特殊工时制度执行情况检查，并根据检查情况调整岗位清单。特殊工时制度执行较好、职
温州市人力资源和社会保障局关于印发《温州市区大学生驿站管理办法（试行）》的通知 文章属性 •【制定机关】温州市人力资源和社会保障局 •【公布日期】2017.12.25 •【字号】 •【施行日期】2017.12.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输其他规定 正文 温州市人力资源和社会保障局关于印发《温州市区大学生驿 站管理办法（试行）》的通知 各县（市、区）人力资源和社会保障局，各有关单位： 根据《温州市人民政府办公室关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的通知》（温政办〔2017〕70号）文件精神，我们制定了《温州市区大学生驿站管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 温州市人力资源和社会保障局温州市区大学生驿站管理办法(试行) 第一条为吸引更多高校毕业生来温就业创业，根据市政府《温州市人民政府办公室关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的通知》（温政办 〔2017 〕70号）文件精神，制定本办法。 第二条温州市区大学生驿站（以下简称驿站），由温州市人才管理服务办公室负责管理。 第三条驿站服务对象为：毕业2年内的高校毕业生。
第四条驿站基本功能 （一）短期住宿：提供满足基本住宿需求的硬件设施，让来温州求职的高校毕业生实现“拎包入住”。 （二）就业帮助：提供就业信息推送、热门行业发布、岗位需求分析等服务，帮助入住高校毕业生尽快实现就业。 （三）城市融入：提供城市地图、报刊图书等资料，提供城市信息咨询等服务，帮助入住高校毕业生了解温州、融入温州。 第五条驿站认定与管理 （一）驿站建立 1.政府购买服务：有条件有意愿的经济型酒店向温州市人才管理服务办公室申报，经考核认定后挂牌，为符合条件的毕业生提供低价住宿服务。 2.自建自运营：政府所属机构的物业根据大学生驿站功能定位自行建设，建成即挂牌，为符合条件的毕业生提供免费住宿服务。 （二）认定条件 经济型酒店申报驿站必须符合下列条件： 1.经合法工商营业登记，已取得营业执照； 2.有健全的管理规章制度，遵守国家、省、市有关的法律法规； 3.提出的价格符合驿站低价的要求。 （三）认定程序 1.经济型酒店向温州市人才管理服务办公室提出申请，需提交下列材料： （1）驿站认定申请表； （2）营业执照复印件，法人代表身份证复印件等相关资料； （3）上述申报材料要求一式两份及电子版。 2.温州市人才管理服务办公室审核申报材料，实地考察。
关于进一步完善地方教育附加专项资金分配使用办法 加强企业职工职业培训的实施意见 为进一步提升本市劳动者职业素质和水平，推进技能人才队伍建设，根据《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》、《教育部办公厅等十四部门印发职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划的通知》、《XXXX市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》等文件精神，结合近年来本市地方教育附加专项资金收支情况，现就进一步完善地方教育附加专项资金分配使用办法加强职工职业培训提出如下实施意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持人才强市和创新驱动发展战略，深化“放管服”改革和人才培养供给侧结构性改革，建立健全以企业为主体，政府推动、市场引导、社会参与的职工职业培训和技能人才队伍建设工作体系，以提高职工职业技能和综合素质为着力点，通过财政资金的引导和支持，激发企业等单位实施人才培养的主动性和积极性，促进职业培训市场的健康发展，为XXXX加快建设“五个中心”、全力打响“四大品牌”提供坚实的人力资源支撑。 （二）基本原则 1.以企业实际需求为导向。引导企业根据质量提升、技术进步和自主创新需要，制定本单位职工培养规划，建立健全职工职业培训制度，通过实施企业职工职业培训费补贴等专项政策，激发企业积极组织职工开展职业培训的内生动力。 2.以各类培训资源为依托。充分发挥行业企业在职工培训中的主体作用，大力引导职业院校开展职业培训，鼓励社会力量参与职业培训，逐步形成企业培训基地、职业院校、社区院校、公共实训基地和各类社会其他培训机构广泛参与的职业培训体系。 3.以公共服务平台为载体。进一步发挥政府搭建的企业职工职业培训公共服务平台的作用，整合企业职工职业培训需求，集聚优质培训资源，帮助企业和各类培训资源实现有效对接，为企业提供职工职业培训的技术支持和公共服务，同时对培训过程进行监督，提高培训质量。 4.以资金使用绩效为目标。按照全面实施预算绩效管理的总体要求，加强地方教育附加专项资金预算绩效管理，形成“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的机制，提高地方教育附加专项资金配置效率和使用效益。 二、具体措施 （一）科学制定发展规划
温州市财政局关于印发温州市级财政资金竞争性存放 实施细则（修订）的通知 文章属性 •【制定机关】温州市财政局 •【公布日期】2018.12.27 •【字号】温财预执〔2018〕812号 •【施行日期】2018.12.27 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政 正文 温州市财政局关于印发温州市级财政资金竞争性存放实施细 则（修订）的通知 各有关单位、商业银行： 现将《温州市级财政资金竞争性存放实施细则（修订）》印发给你们，请遵照执行。 温州市财政局 2018年12月27日 温州市级财政资金竞争性存放实施细则 （修订） 第一章总则 第一条为建立和完善温州市级财政资金择优存放机制，进一步推进阳光决策，规范权力运行，提升财政理财水平，按照《浙江省财政厅关于印发浙江省财政专户资金存放管理实施办法的通知》（浙财预执〔2017〕86号）、《浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执
〔2018〕5号）、《温州市人民政府办公室关于印发温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（温政办（2015）29号）等文件精神及招投标有关法律法规，制定本实施细则。 第二条温州市级财政资金竞争性存放是指市财政局通过招投标方式，择优确定暂时闲置的市级财政专户资金存放银行的行为。 第三条温州市级财政资金竞争性存放遵循存放遵循通过招投标方式，择优确定暂时闲置 （一）确保安全。参加温州市级财政资金竞争性存放的商业银行必须符合以下条件：一是依法开展经营活动，近三年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行上年度综合评价达到B级及以上；二是内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力。 （二）规范存放。通过建立公开、公平、公正、透明的招投标竞争机制和规范的评标方法，进一步提高财政资金存放透明度，促进财政资金存放管理规范化。 （三）提高效益。按照国家有关规定，通过设定不同金额和期限的组合，采取招投标方式决定存放，提高财政资金社会综合效益。 第四条竞争性存放的资金范围：暂时闲置的市级财政专户资金。 第五条有资格参与投标竞争性存放资金的银行是：在温州市区设立满三年以上的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农商银行等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。 第二章实施方式 第六条竞争性存放主要方式为招投标。财政局通过“浙江政府采购网”、本级财政门户网站（以下简称指定网站）等发布邀请银行参与财政资金竞争性存放的公告，各竞标银行根据国家的利率政策及需求，自愿报名参与投标，在提交的投标文件中明确意向投标的具体标的和金额。
浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省促进就业资金管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省财政厅,浙江省人力资源和社会保障厅 •【公布日期】2011.05.09 •【字号】浙财社[2011]80号 •【施行日期】2011.06.09 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】就业促进 正文 浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江 省促进就业资金管理办法的通知 （浙财社〔2011〕80号） 各市、县（市、区）财政局、人力资源和社会保障局（劳动保障局）（宁波不发）： 根据国家和省有关促进就业创业文件精神，我们制定了《浙江省促进就业资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。 附件：1．浙江省促进就业资金管理办法 2．年度促进就业资金预算表（略） 3．年度促进就业资金情况表（略） 浙江省财政厅 浙江省人力资源和社会保障厅 二○一一年五月九日附件1：
浙江省促进就业资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强促进就业资金管理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据国家和省有关促进就业创业文件精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省促进就业资金的筹集、使用、管理及监督。 第三条本办法所称促进就业资金，包括各级政府通过预算内外等各种渠道筹集的，用于政府促进就业工作的各项资金（以下简称“就业专项资金”），以及在确保失业人员基本生活保障待遇发放的前提下，失业保险基金用于预防失业、促进就业补贴的资金（以下简称“失业保险基金促进就业经费”）。 第四条促进就业资金坚持统一预算、统筹安排、专款专用的原则，严格按照相关规定的范围、标准和程序管理使用。 第二章资金筹集 第五条促进就业资金的筹集渠道主要包括： （一）本级财政预算安排的就业专项资金； （二）失业保险基金促进就业经费； （三）上级转移支付补助的促进就业资金（包括省级失业保险调剂金安排用于促进就业的资金）； （四）利息收入； （五）其他渠道筹集的资金。 第六条各地要根据当地就业状况和工作目标，在本级财政预算中安排就业专项资金，并积极调整财政支出结构，加大对就业资金的投入。有条件的地方，可将由财政安排的用于职业培训的各项补贴资金，统一纳入促进就业资金管理范围。 第七条失业保险基金促进就业经费的使用额度根据各统筹地区的基金承受能力确定。扩大失业保险基金支出范围试点期间，在确保动用后的失业保险基金支
关于进一步推进职业技能 培训工作的实施意见 济人社发﹝2017﹞15号 各县区人力资源和社会保障局、财政局，高新区社会事业局、财政局： 为进一步推进我市职业技能培训工作市场化、规范化、长效化发展，提高广大城乡劳动者职业水平和就业能力，促进充分就业，根据省人社厅和财政厅《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018）》（鲁人社〔2014〕2号）、市人社局和财政局《关于转发鲁财社〔2016〕27号进一步规范就业补助资金管理的通知》（济财社〔2016〕47号）精神，现就做好职业技能培训工作提出以下实施意见： 一、享受职业培训补贴人员范围 （一）城乡登记失业人员。劳动年龄内，符合济南市 城镇失业登记条件的各类人员（含退役士兵、外来务工人员、残疾人等）。 （二）农村转移就业劳动者。济南市户籍，16－59周 岁的农村未转移就业劳动者。 （三）贫困家庭成员。济南市户籍，16－59周岁，建档立卡的农村贫困家庭成员。 （四）毕业学年高校毕业生。济南市户籍,毕业学年内9月1日至次年6月30日的在校大学生（含技师学院高级工
班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）。 （五）离校未就业高校毕业生。劳动年龄内，济南市户籍离校未就业高校毕业生和已取得济南市居住证外地未就业高校毕业生。 （六）初高中毕业生。济南市户籍，城乡未继续升学 的应届初高中毕业生。 （七）服刑、戒毒人员。在济服刑余刑不足2年的人 员和正在戒毒的人员。 上述人员中，建档立卡的农村贫困家庭成员每人每年可享受2次职业培训补贴，其他人员每人每年只能享受一次职业培训补贴（不得与创业培训补贴重复享受）。服刑、戒毒人员按相关规定由指定的定点培训机构在各监所进行培训。 上述人员初次参加职业技能培训并取得职业资格证书的，给予职业技能鉴定补贴。 二、参训方式 （一）在定点培训机构参加培训。选择我市通过政府采购确定的定点培训机构和专业参加培训。 （二）在非定点培训机构参加培训。选择我市具有相关专业培训资质的合法培训机构参加指定专业的培训。 三、参训流程 （一）资格认证。服刑、戒毒人员参训资格由各监所负责认定。其他各类人员需向户籍（居住证）所在地县区劳动就业办公室或街道（乡镇）人力资源和社会保障服务中心提出参训申请，进行就失业登记，确定培训资格。
温州市人力资源和社会保障局关于印发《温州市职称评审管理实施细则（试行）》的通知 文章属性 •【制定机关】温州市人力资源和社会保障局 •【公布日期】2020.12.16 •【字号】温人社发〔2020〕135号 •【施行日期】2021.01.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】事业单位人事管理 正文 温州市人力资源和社会保障局关于印发《温州市职称评审管 理实施细则（试行）》的通知 温人社发〔2020〕135号 各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直有关单位： 现将《温州市职称评审管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。 温州市人力资源和社会保障局 2020年12月16日温州市职称评审管理实施细则（试行）
目录 第一章总则 第二章职称评审委员会和专家库 第三章申报评审与受理 第四章组织评审 第五章评审信息化管理和服务 第六章评审纪律和监督管理 第七章附则 第一章总则 第一条为进一步规范我市职称评审工作，加强职称评审的监督和管理，保证评审质量，根据《浙江省职称评审管理实施办法（试行）》，制定本实施细则。 第二条本细则适用于我市对企事业单位、社会团体、个体经济组织等用人单位以及自由职业者开展的各专业系列专业技术人才的职称评审（认定）和授权开展的自主评聘工作。 第三条职称评审是以坚持德才兼备、以德为先为原则，按照评审标准和客观公正、公开透明、有效监管的评审程序，对专业技术人才职业道德、技术水平、工作业绩的评议和认定，促进人才培养和使用。职称评审结果是专业技术人才聘用、考核、晋升的重要依据。 第四条市级人力资源和社会保障部门负责全市职称评审统筹规划和综合管理工作。各县（市、区）人力社保部门负责本地区职称评审综合管理和组织实施工作。市级行业主管部门及授权开展职称评审的行业协会在各自职责范围内负责相关专业（行业）的职称评审管理和实施工作。授权开展职称自主评聘的单位结合本单位发展目标和岗位聘任要求自主管理实施相关评聘工作。
温州市科技局、温州市财政局关于印发《温州市科研项目及经费使用管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】温州市财政局 •【公布日期】2020.12.31 •【字号】温科发〔2020〕53号 •【施行日期】2021.02.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】科技经费与财务 正文 温州市科技局、温州市财政局关于印发《温州市科研项目及 经费使用管理办法》的通知 温科发〔2020〕53号 各县（市、区）、功能区科技局，财政局，各有关单位： 为加强市级科研项目及经费管理，提高财政专项资金的使用绩效，充分发挥科技支撑的引领作用，根据国家、浙江省的有关规定，温州市科学技术局和温州市财政局共同研究制定了《温州市科研项目及经费使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：温州市科研项目及经费使用管理办法
温州市科学技术局 温州市财政局 2020年12月31日温州市科研项目及经费使用管理办法 目录 第一章总则 第二章组织管理 第三章科研项目申报与立项 第四章项目实施和管理 第五章项目经费的使用 第六章项目经费管理 第七章项目验收与监督管理 第八章信用管理 第九章附则 第一章总则 第一条为保证温州市科研项目的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，根据《浙江省科技发展专项资金管理办法》（浙财科教〔2019〕7号）、《浙江省重点研发计划暂行管理办法》（浙科发规〔2019〕110号）和《温州市人民政府关于全面加快科技创新推动工业经济高质量发展的若干政策意见》（温政发〔2020〕13号）等文件精神，制定本办法。 第二条市级科研项目是指由市科学技术局立项，在一定时间周期内进行的科
温州市综合行政执法局、温州市财政局关于印发《温州市区市政基础设施管养工作考核办法》的通知 文章属性 •【制定机关】温州市综合行政执法局,温州市财政局 •【公布日期】2018.03.15 •【字号】温综法发〔2018〕25号 •【施行日期】2018.03.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城市建设 正文 关于印发《温州市区市政基础设施管养工作考核办法》的通 知 温综法发〔2018〕25号鹿城、龙湾、瓯海区综合行政执法局、财政局： 为贯彻实施《市对区市政基础设施管养经费补助基数方案》（温政办〔2016〕119号）要求，加强市区市政基础设施维养监督考核，现将修订后的《温州市区市政基础设施管养工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 温州市综合行政执法局温州市财政局 2018年3月15日
温州市区市政基础设施管养工作考核办法为全面落实《市对区市政基础设施管养经费补助基数方案》（温政办〔2016〕119号），进一步规范市区市政基础设施日常养护管理，提高市政基础设施养护质量，提升城市综合服务功能和城市精细化管理水平，结合我市实际，特制定本办法。 一、考核对象与原则 考核对象为鹿城区、龙湾区、瓯海区(含各自范围内的封闭区域)。 考核工作应坚持“完善机制、注重实效、差异管理、奖优罚劣”原则,考核结果作为市对区市政基础设施管养基数补助的主要依据。 二、考核内容、程序和标准 实行分类考核、分别计分形式，考核内容包括：市政道路设施日常管养、市政道路清扫保洁、园林绿化设施养护、生活垃圾转运。 考核程序和标准见各分类考核办法（附后）。 三、考核时间 考核每月实施，每季度汇总一次，由市综合行政执法局负责组织。考核工作应在考核季度次月15日前完成并通报考核结果。 四、考核等次 各项考核采取100分制计分法，以90分为达标分基准，90分及以上为考核达标，低于90分为考核不达标。 五、考核结果运用及奖励办法 市对区市政基础设施管养经费补助基数根据市区市政基础设施管养工作考核结果予以拨付。每季度单项考核结果在达标分以上的，全额拨付当季市级对区级单项补助资金；单项考核结果在达标分以下的，相应扣减当季市级对区级单项补助资