环境影响评价相关法律法规
、环境保护法律法规体系
(1)熟悉我国环境保护法律法规体系的构成;
法律(宪法及环境保护法律，包括综合法、单行法、相关法。单行法包括污染防治法、生态
保护法、海洋环境保护法和环境影响评价法) 。行政法规，政府部门规章，地方性法规和地方性规章，环境标准，环境保护国际公约。
(2 ) 了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。
《中华人民共和国环境保护法》
(1 )掌握环境的含义;
环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体, 气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、
风景名胜区、城市和乡村等。
包括人工环境；三是其是自然因素的总体而非社会因素。
(2 )了解本法的适用范围;
《环境保护法》适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域, 内所涉及对
所称环境产生影响的一切活动，均适用办法。
中华人民共和国领域，是指我国主权所及的所有领域，包括领陆包括大
这里的环境也就是环境保护的对象有三个特点: 是其主体是人类；二是既包括自然环境也
凡在此区域
(领土)、领水和领空；中华
人民共和国管辖的其他海域，是指除领海之外，按照法律规定或国际惯例，我国仍然享有管
辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。
(3 )掌握建设项目环境影响报告书的有关规定;
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价, 规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门主可批准建设项目设计任务书。
是建设项目必须进行环境影响评价；二是)环境影响报告书必须对建设项目的污染和影响
作出评价，并规定污染防治措施；三是环境影响报告书必须经过审批，需要通过建设项目行
政主管部门预审和环境保护行政主管部门批准两个环节; 四是批准后的环境影响报告书，是计划部门批准建设项目设计任务书的必要条件之一。
(4)熟悉保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、
人文遗迹、古树名木的有关规定;
各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域, 珍稀、濒危的野生动物自然分
布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名的溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严
禁破
坏。
(5 )掌握加强农业环境保护的有关规定;
各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼
泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药及植物生长激素。
(6 )掌握产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定;
产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度;
采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。
(7 )掌握新建和技术改造的工业企业防治污染和公害的有关规定;
新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备
和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。禁止引进不符合我国环境
保护规定要求的技术和设备。
(8 )掌握建设项目防治污染设施“三同时”的有关规定;
建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污
染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后, 该建设项目方可投入生产或者使用。
防治污染的设施得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保
护行政主管部门的同意。
(9 )熟悉因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位应当加强防
范的有关规定;
因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门
报告，接受调查处理。
(10 )熟悉违反建设和使用污染防治设施的有关规定应承担的法律责任。
建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求, 投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用, 可以并处罚款
未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定
的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。
环境影响评价条例》及配套的部门规章、规范性文件
(一)环境影响评价的定义及原则
(1) 了解《中华人民共和国环境影响评价法》的立法目的;
2003年实施了《中华人民共和国环境影响评价法》 ，在第一条中明确规定了其立法目 的: 为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、 社会和环境的协调发展，制定本法。
(2 )掌握环境影响评价的法律定义;
《中华人民共和国环境影响评价法》第二条规定的环境影响评价定义是:
本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
(3)掌握环境影响评价的原则。
《中华人民共和国环境影响评价法》第四条规定:
环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因
素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
能造成的影响；三是在考虑环境影响时要兼顾各种环境因素和其所构成的生态系统;
《中华人民共和国环境影响评价法》
《建设项目环境保护管理条例》 《规划
环境影响评价的原则包括四个方面:
?是客观、公开、公正； 二是要综合考虑实施后可
四是要
为决策提供科学依据，这不仅是环境影响评价的原则，也是环境影响评价的目的之一。
（二）规划的环境影响评价
（1）熟悉需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求;
《环境影响评价法》第七条一款规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其
有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划, 应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
第八条规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关
专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价, 并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。
《环境影响评价法》中只规定“对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，”和“工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划”组织进行环境影响评价。
《环境影响评价法》第七条规定的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划等综合性规划要求编写“该规划编制的有关环境影响的篇章或者说明”
《环境影响评价法》第八条规定的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应组织进行环境影响评价后，提出环境影响报告书。
从上述规定可知，规划环境影响评价分为两种类别，即环境影响的篇章或者说明、环境
（4） 了解规划环境影响评价文件质量责任主体的有关规定;
影响报告书。
范围为国家环保总局 2004年印发《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）
（2）掌握对规划进行环境影响评价应当分析、预测和评估的内容;
规划环境影响评价条例规定:
对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容:
远影响；（三）规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之 间的关系。
（3）掌握规划有关环境影响篇章或者说明以及专项规划环境影响报告书的主要内容;
规划环境影响评价条例规定:
的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、
不良环境影响的分析和预测以及与
相关规划的环境协调性分析。 （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预 防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。
环境影响报告书除包括上述内容外， 还应当包括环境影响评价结论。 主要包括规划草案
的环境合理性和可行性， 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性, 规划草案的调整建议。
环境影响评价篇章或者说明、 环境影响报告书，由规划编制机关编制或者组织规划环境 影响评价技术机构编制。规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责。
（5）熟悉规划环境影响评价公众参与的有关规定;
和《编制环境篇章或说明的规划的具体范围（试行）
》（环发2004-98 号）。
（一）规划实施可能对相关区
域、流域、海域生态系统产生的整体影响;
（二）规划实施可能对环境和人群健康产生的长
规划有关环境影响的篇章或者说明应当包括下列内容:
（一）规划实施对环境可能造成影响 以及
《环境影响评价法》第十一条规定:
专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益 的规划，应
当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专 家和公众对 环境影响报告书草案 的意见。但是，国家规定需要保密的情况除外。
(6 )了解需要进行环境影响评价的规划草案报送的有关规定;
《环境影响评价法》 第十二条规定：专项规划的编制机关在报批规划草案时， 应当将环境影 响
报告书一并附送审批机关审查；未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。
(7)熟悉专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限;
《环境影响评价法》 第十三条规定：设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案, 出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表 和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。
规划环境影响评价条例规定：审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的二分之
，少于二分之一的审查小组的审查意见无效。
《环境影响评价法》第十三条第三款授权国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关
部门制定《专项规划环境影响报告书审查办法》 。对省级以上人民政府有关部门负责审批的 专项规划草案环境影响评价报告书的审查的程序和方式。编制机关在报批专项规划草案时,
应依法将环境影响报告书一并附送审批机关； 专项规划的审批机关在作出审批专项规划草案
的决定前，应当将专项规划环境影响报告书送同级环境保护行政主管部门, 行政主管部门会同专项规划的审批机关对环境影响报告书进行审查。
应当自收到专项规划环境影响报告书之日起
30日内，会同专项规划审批机关召集有关部门
代表和专家组成审查小组，对专项规划环境影响报告书进行审查； 审查小组应当提出书面审
由同级环境保护
环境保护行政主管部门
×××××××××项目环境影响评价工作投标文件 一、项目环评收费 本项环评工作为总包，费用包括环境影响报告书的编制费用、环境监测费用、环境影响报告验收费用。 1.环境影响报告书的编制费用 依据《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响评价咨询收费的通知》（计价格[2002]125号）文的要求，本项目环评咨询收费计算如下： 本项目投资为亿元，在投资额~2亿元区间内，收费标准为6~15万元，经内插法计算，收费标准为万元，如下图所示。 内插法计算收费标准 本项目为市政项目，调整系数为1，环境敏感程度为敏感，调整系数为，最终收费为：×1××＝万元。 2.环境监测费用 本项目环境监测涉及5个监测因子，监测点位为3个，费用为10万元。 3.环境影响报告验收费用 环境影响报告验收费用包括专家评审费、会议室的租用费和用餐费等，费用合计为2万元。
4.费用合计 费用合计为＋10＋2=万元。 二、项目环评流程和所需时间 我单位在接受委托后，将尽快开始公众参与第一次公示，制定监测方案并委托有资质监测单位开始环境质量现状监测，同时开始本项目环境影响评价具体技术工作，并编写环评报告，待公众参与结果和环境质量现状监测结果收回后，完成环评报告并报等待评估，并根据评估结果对报告进行修改直至拿到该项目环评的批文。 本项目所需时间主要有公众参与、环境现状监测、环评报告编写和环评验收几部分组成，其中公众参与依据“国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》和冀环办发[2010]238号文《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》”的要求，项目工众参与分两次进行，每次不少于10个工作日，环境影响评价工作进度如下表所示。
2021年环评工程师考试《环境影响评价相关法律法规》试题库及答案（共80题） 第1 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国防洪法》，下列说法中错误的是（）。 A、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区 B、洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及地区 C、防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区 D、蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河提背水面以内临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等 【参考答案】D 第2 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国城乡规划法》，在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围之外，不得设立（）。 A、基础设施用地区域 B、公共服务设施用地区域 C、各类开发区和城市新区 D、基本农田和绿化用地区域 【参考答案】C 第3 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某高速公路的停车场拟安排在城乡规划确定的绿地用地范围内。依据《中华人民共和国城乡规划法》，该用地（）。 A、禁止擅自改变用途 B、使用时不需要申请选址意见书 C、可以出让方式提供国有土地使用权 D、使用时不需核发建设用地规划许可证 【参考答案】A
《中华人民共和国河道管理条例》的适用范围不包括（）。 A、太湖 B、内水 C、京杭大运河 D、河道内的航道 【参考答案】A 第 5 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国河道管理条例》，城镇建设和发展不得占用河道滩地。确定城镇规划的临河界限的部门是（）。 A、河道主管机关 B、城镇規划部门 C、河道主管机关会同城镇规划等有关部门 D、城镇规划部门会同河道主管机关 【参考答案】C 第 6 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《风景名胜区条例》，在风景名胜区内，应当经风景名胜区管理机构审核后依照有关法律、法规的规定办理审批手续的活动是（）。 A、采石、开矿、开荒 B、在景物或者设施上刻划 C、修建储存放射性物品的设施 D、按照风景名胜区規划设立开发区 【参考答案】D 第7 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 《基本农田保护条例》所称基本农田是指依据（）。 A、农业区划 B、农血发展规划 C、基本农田保护条例 D、土地利用总体规划 【参考答案】D
环评实施方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
项目环境影响评价实施方案 1.前言 1.1目的意义 通过调查评价区环境质量现状，明确评价区各环境要素的环境质量。分析论证本项目与环境保护工作之间的矛盾，指出现实存在与潜在的环境问题，找出解决问题的办法。针对本项目存在的环境问题，提出合理的解决对策，达到经济发展与环境保护协调发展之目的，同时也为做好新孟河建设及管理工作提供科学依据。 1.2目标任务 （1）针对本项目营运期的环境影响做出评价结论。 （2）提出符合当地环境特征的环境对策、环境管理模式及环境监测方案。 2.编制依据 3.1国家相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，于2008年2月修正； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月； （5）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月； （8）《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正； （9）《环境影响评价技术导则》（hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj19-2011）； （10）《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》（国办发[2004]1号）； （11）《建设项目环境保护分类管理名录》于2008年8月修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（1998）； （13）《中华人民共和国环境水土保持法实施条例》，1993年8月； （14）《中华人民共和国农药管理条例》；2001年11月国务院令第326号修正 2.2相关文件及技术规范 （1）《环境影响评价技术导则》（hj/t2.1~2.4）； （2）《规划环境影响评价技术导则（试行）》（hj/t130-2003）； （3）《环境影响评价技术导则非污染生态环境》（hj/t19-1997）； （4）《环评公众参与暂行办法》 4.主要工作内容 5.1工作内容（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集 a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计 等。 b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况 等。 c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、 对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等； d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。 （2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查 a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失）
项目环境影响评价实施方案 1.前言 1.1目的意义 通过调查评价区环境质量现状，明确评价区各环境要素的环境质量。分析论证本项目与环境保护工作之间的矛盾，指出现实存在与潜在的环境问题，找出解决问题的办法。针对本项目存在的环境问题，提出合理的解决对策，达到经济发展与环境保护协调发展之目的，同时也为做好新孟河建设及管理工作提供科学依据。 1.2目标任务 （1）针对本项目营运期的环境影响做出评价结论。 （2）提出符合当地环境特征的环境对策、环境管理模式及环境监测方案。 2.编制依据 2.1国家相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，于2008年2月修正； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月； （5）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月； （8）《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正； （9）《环境影响评价技术导则》（hj 2.1-2011、hj 2.2-2008、hj 19-2011）； （10）《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》（国办发[2004]1号）； （11）《建设项目环境保护分类管理名录》于2008年8月修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（1998）； （13）《中华人民共和国环境水土保持法实施条例》，1993年8月； （14）《中华人民共和国农药管理条例》；2001年11月国务院令第326号修正 2.2 相关文件及技术规范 （1）《环境影响评价技术导则》（hj/t2.1~2.4）； （2）《规划环境影响评价技术导则（试行）》（hj/t130-2003）； （3）《环境影响评价技术导则非污染生态环境》（hj/t19-1997）； （4）《环评公众参与暂行办法》 3.主要工作内容 3.1工作内容（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集 a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计等。 b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。 c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等； d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。 （2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查 a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失） b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布，主要污染源调查 c.生物多样性调查，如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量 d.本项目运行后排放的污水去向，是否达到对应的排放要求，对周围水体水质有无影响。 e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂，是否造成面源污染 f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感（噪音） g.项目运营后，废气来源
规划环境影响评价所需资料清单（通用版） 1.委托评价规划范围的说明及委托工作界限 2.开发区审核公告 3.请提供环境保护申请登记表，项目立项批复，备案、土地使用证，选址意向书、规划许可证 4.提供地区总体规划、委托规划区的总体规划设计方案、可行性研究报告、控制性详细规划、总 体规划设计方案、土地整理规划、人口规划、复耕规划等。 a)规划纲要，其中包括：政府同意筹建开发区的批准文件；规划开发示意图及方案说明。 b)规划设计方案，包括：用地现状详图及文本说明，规划用地现状卫星遥感图及用地类型解 译，土地利用规划图，工程规划图及规划设计说明书。委托规划区的总体规划中包括规划名称、位置图、图中画出规划边界、占地面积、目的、定位、规模、期限、发展战略、规划布局、规划行业，能源供给，市政基础设施规划图件及文本（给水工程、排水工程、供热、燃气、电力、信息、能源、综合交通、绿化设计、生态建设、环境保护、卫生规划），提供图件应为CAD图，具有比例，能够测量与计算。 c)评价区域内的居民住宅、工厂、企业的安置、补偿方案 d)工程的实施方案，分几期建设,每期建设的位置，工程内容，规模 e)规划的供排水平衡，新鲜水来源，供水能力，用水量，排水去向，是否建设污水处理厂， 若建污水处理厂，请提供处理规模，建设位置，占地面积，处理工艺，最终废水排放去向。 若不建废水处理厂，则提供废水接受的支持性文件。 f)人口来源，规划人口数，用地平衡 g)规划区的生态、景观详细规划文字及图像说明（包括水景、绿化、公园） h)区内中水、雨水的详细的利用和规划方案 i)环保措施及投资预算 j)生态补偿措施（移栽补偿计划等）。 5.现有规划区产业布局、现有基础设施现状（供水、排水、供电、供热等），现有环境污染处理设 施，现有重点污染企业概况，能源、水资源消耗情况、废水、废气、固体废物排放情况，及处理方式。 6.近五年地面及高空气象参数（风向、风速、地面温度、降水量、相对湿度、风向风俗、大气稳 定都联合出现频率（非采暖期、采暖期、全年）。 7.规划地区及周边的社会经济情况，包括：人口、工业、能源、农业与土地利用（包括耕地面积， 粮食与经济作物构成及产量，农业总产值以及土地利用现状，规划范围内土地性质历史演变过程），交通运输，环境敏感点及保护目标分布等。
我国战略环境影响评价制度研究 摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野，为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响，从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此，本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化，是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施，也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要，也是对项目环境影响评价缺陷的弥补，更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题，提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先，完善规划环境影响评价制度的内容;其次，顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围，建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后，健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词：战略环境评价;政策环评；立法环评 ABSTRACT ABSTRACT：The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact
新安县富安煤业年产15万吨煤炭资源整合技改项目 环境影响评价工作方案 报送单位：新安县富安煤业 编制单位：中煤国际工程集团沈阳设计研究院 二00 六年十一月
目录 1总则.......................................................................... 错误!未定义书签。 环评任务的由来 .................................................. 错误!未定义书签。 评价目的............................................................... 错误!未定义书签。 评价依据............................................................... 错误!未定义书签。 评价标准............................................................... 错误!未定义书签。 控制污染和环境保护目标 .................................. 错误!未定义书签。 评价工作等级....................................................... 错误!未定义书签。 评价重点及范围 .................................................. 错误!未定义书签。2建设项目概况及周围环境简况 ............................. 错误!未定义书签。 建设项目概况....................................................... 错误!未定义书签。 建设项目周围环境简况 ...................................... 错误!未定义书签。 3.初步工程分析.......................................................... 错误!未定义书签。 井田开拓与开采 .................................................. 错误!未定义书签。 地面生产系统....................................................... 错误!未定义书签。 项目给排水平衡、采暖供热与供电 ................ 错误!未定义书签。 场内外道路......................................................... 错误!未定义书签。 建设期环境影响因素及防治措施 ...................... 错误!未定义书签。 生产营运期环境影响因素及拟采取的环境保护措施错误!未定义书签。 污染物排放估算 .................................................. 错误!未定义书签。4专题设置及工作内容 ............................................. 错误!未定义书签。
环评法律法规总结
概论 1.《环境影响评价法》的立法目的：为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。 2.环境影响评价的适用范围：规划、建设项目。 3.三同时制度：建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。 4.环境影响评价的原则：（1）客观、公开、公正；（2）要综合考虑实施后可能造成的影响；（3）在考虑环境影响时要兼顾各种环境因素和其他构成的生态系统；（4）要为决策提供科学依据。 5.环境保护法律法规体系：法律、国务院行政法规、政府部门规章、地方性法规和地方政府规章、环境标准、环境保护国际条约。 6. 环境保护法律法规体系以《中华人民共和国宪法》中对环境保护的规定为基础。《中华人民共和国宪法》中的这些规定是很纠结保护立法的依据和指导原则。 7.环境保护综合法：《中华人民共和国环境保护法》 8.环境保护单行法：污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》；生态保护法《中华人民共和国水土保持法》、 《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》 9.环境保护相关法：一些自然资源保护盒其他有关部门法律，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境草原法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》 10.环境保护行政法规：是由国务院制定并公布或经国务院批准有关主管部门公布的环境保护规范性文件。 11.政府部门规章：是指国务院环境保护行政主管部门单独发布或与国务院有关部门联合发布的环境保护规范性文件。 12.环境保护地方性法规和地方性规章：是享有独立立法权的地方权力机关和地方政府机关依据《中华人民共和国宪法》和相关法律制定的环境保护规范性文件。 2
环评工作方案编写 篇一：环评工作方案 环评工作方案 1、贵单位工作程序 （1）与环评单位签订合同； （2）为环评单位提供环评所需资料，如锅炉原有环评资料、排污监测报告等； （3）报告报审版报送藁城市环保局，藁城市环保局提出修改意见； （4）根据藁城市环保局修改意见，可能需要贵单位提供相关补充资料； （5）报批版报告报送藁城市环保局批复。 （6）项目主体工程完工后，贵单位向藁城市环保局提出试生产申请，藁城市环保局自接到试生产申请之日起30日内，对项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。 （7）贵单位自试生产之日起３个月
内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收，应提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表。 （8）环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。 （9）藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。 2、环评单位工作程序及内容 环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段： 第一阶段为现场踏勘收集资料阶段： （1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标； （2）收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等
资料。 第二阶段为报告编制阶段： （1）评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施； （2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交贵方审核； （3）根据贵方意见进行修改，完成报告报审版。 第三阶段：报告修改阶段： （1）藁城市环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告； （2）出环评报告报批版。 3、环评单位提交成果形式 提交《项目环境影响评价报告表》报批版。 4、报告编写工作进度安排 在环评所需资料齐全后，我公司在7天内完成该项目环境影响报告的编制工作，工作进度安排见下表。
发展战略环境影响评价的重要性 摘要战略环境评价对优化政策、决策和规划的制定起到重要作用,为经济的可持续发展提供科学手段。论述SEA的由来、优点、对于可持续发展的重要性极其在发展中国家的发展前景。 关键词战略环境评价;优点;效益;技术方法 针对项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)在战略制定层面的诸多局限,Thérivel R,Wilson E等人于1992年提出了战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)的概念。战略环境评价可以为实施可持续发展战略提供科学手段,它的提出在学术界、政府及相关国际组织受到了广泛关注,在美国、加拿大和欧盟成员国得到了迅速发展,中国内地和香港的许多学者也对SEA 的理论、方法及框架结构进行了研究。 EIA在本质上(或在很大程度上)是对发展项目环境影响的一种反应性评估,而不是前瞻性预测,它在发展项目的选择及优化布局方面的作用是有限的,往往只能针对项目的污染状况提出一些控制和治理污染的措施。对于项目的环境影响评价往往是在高层次的战略决策之后,因此,在项目环境影响评价阶段,许多决策已经在更早的规划阶段确定。环评对项目所提供的可选方案和治理污染措施的选择是较为有限的。 战略环境评价是对政府部门的战略性决策行为及其可供选择方案的环境影响和效应进行系统的和综合性评价的过程,它为政府政策、规划、计划的制定和实施提供环境影响评价上的技术支持。 1战略环境评价的优点 战略环境评价以实现社会经济的可持续发展为目标,确保决策制定过程中协调好经济、社会以及环境等方面的因素,为社会带来更大的效益,避免不必要的损失。 战略环境评价在可持续发展方面具有如下优点: 1)促进环境与发展决策的结合(即提高决策的可持续能力)。 2)促进环境友好的、可持续的政策和规划的制定。 3)能够考虑比建设项目环境评价更多的替代方案。 4)适当的时候考虑累积影响(尤其是部门和区域层次的发展产生的影响)和全球变化。
第1讲第一章概论(一) 第一章概论 本章考纲重点： 1、掌握环境的定义；（法律法规）环评相关法律法规。 2、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成； 3、了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的关系； 4、了解《环境影响评价法》的立法目的； 5、掌握环境影响评价的法律定义； 6、掌握环境影响评价的原则。 §1、环境和环境影响评价 一、环境 1、环境的含义 环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2、环境质量和环境容量（法律法规）环评相关法律法规。 （1）环境质量——指一个具体环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。包括综合环境要素和各要素的环境质量。
（2）环境容量——对一定地区（一般是地理单元），在特定的产业结构和污染源的分布条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。 二、环境影响评价 1、环境影响评价的法律定义和原则 （1）环境影响评价的法律定义：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 （2）原则：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。 即：第一：客观、公开、公正；第二：综合考虑实施后可能造成的影响；第三：兼顾各种环境因素和其构成的生态系统；第四：为决策提供科学依据。 （3）建设项目防治污染设施“三同时”：建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。是环境影响评价的延续。 2、《环境影响评价法》的立法目的 《环评法》第一条：为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。（法律法规）环评相关法律法规。 第2讲第一章概论 §2、环境影响评价的产生和发展 一、环境影响评价的由来
一、单选题【本题型共5道题】 1.2009年8月（）在国务院第76次常务会议上通过，并于2009年10月1日起施行。 A．《环境影响评价公众参与暂行办法》 B．《规划环境影响评价技术导则（试行）》 C．《环境保护部机关“三定”实施方案》 D．《规划环境影响评价条例》 用户答案：[D] 得分：8.00 2.规划方案综合论证包括：规划方案的环境合理性论证、规划方案的可持续发展论证、（）。 A．不同类型规划方案综合论证重点 B．累积环境影响预测与分析 C．辨析制约规划实施的主要资源和环境要素 D．规划概述、规划的协调性分析和不确定性分析 用户答案：[A] 得分：8.00 3.《环评法》规定，对于（），应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写环境影响评价的篇章或者说明。 A．指导性规划 B．综合性规划 C．综合性和指导性规划 D．规划 用户答案：[C] 得分：8.00 4.环境影响减缓对策和措施包括（）、影响最小化及对造成的影响进行全面修复补救等三方面的内容。
A．影响最大化 B．影响忽视 C．影响预防 D．影响加大 用户答案：[C] 得分：8.00 5.土地利用有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划要求编写规划实施后有关环境影响的篇章或者说明，对一些比较重要、实施后对环境影响比较大的规划，用“（）”的形式。 A．篇章 B．说明 C．篇章或者说明 D．报告 用户答案：[A] 得分：8.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.战略环评的核心目标是将环境影响量化，识别规划对环境可能产生的影响，预测其影响的（）和（），并且将影响控制在可接受的水平。 A．范围 B．规模 C．大小 D．强度 E．面积 用户答案：[AD] 得分：8.00 2.战略环评必须面对高度的不确定性，具体是指：战略决策通过指导、改变人的行为来改变其所涉及的复杂系统；和（）。
环境影响评价相关法律法规 一、环境保护法律法规体系 （1）熟悉我国环境保护法律法规体系的构成； 法律（宪法及环境保护法律，包括综合法、单行法、相关法。单行法包括污染防治法、生态保护法、海洋环境保护法和环境影响评价法）。行政法规，政府部门规章，地方性法规和地方性规章，环境标准，环境保护国际公约。 （2）了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。 二、《中华人民共和国环境保护法》 （1）掌握环境的含义； 环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 这里的环境也就是环境保护的对象有三个特点：一是其主体是人类；二是既包括自然环境也包括人工环境；三是其是自然因素的总体而非社会因素。 （2）了解本法的适用范围； 《环境保护法》适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，凡在此区域内所涉及对所称环境产生影响的一切活动，均适用办法。 中华人民共和国领域，是指我国主权所及的所有领域，包括领陆(领土)、领水和领空；中华人民共和国管辖的其他海域，是指除领海之外，按照法律规定或国际惯例，我国仍然享有管辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。 （3）掌握建设项目环境影响报告书的有关规定； 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门主可批准建设项目设计任务书。
一是建设项目必须进行环境影响评价；二是)环境影响报告书必须对建设项目的污染和影响作出评价，并规定污染防治措施；三是环境影响报告书必须经过审批，需要通过建设项目行政主管部门预审和环境保护行政主管部门批准两个环节；四是批准后的环境影响报告书，是计划部门批准建设项目设计任务书的必要条件之一。
规划环境影响评价 项规划环境阻碍评价的内容及编制要求：规划环境阻碍评价是在规划编制时期，对规划实施可能造成的环境阻碍进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境阻碍的对策和措施的过程。其目的确实是在规划编制和决策过程中，就充分考虑拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能对环境造成不良阻碍。 《中华人民共和国环境阻碍评价法》第十条规定，专项规划的环境阻碍报告书应当包括以下内容： （一）实施该规划对环境可能阻碍的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境阻碍的对策和措施；
（三）规划环境阻碍评价的结论。 同时在该法第十二条中还要求，规划编制机关对可能造成不良阻碍并直接涉及公众权益的规划，在规划草案报送审批前，通过组织论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境阻碍报告书的意见，并对意见的采纳情况要给予讲明。 依据国家环保总局公布的《专项规划环境阻碍报告书审查方法》和《规划环境阻碍评价技术导则》的细化，环评的内容具体包括了对规划的分析；环境现状与分析；环境阻碍识不与确定环境目标和评价标准；环境阻碍分析与评价；针对规划方案，拟定环境爱护对策和措施，确定环境可行的推举规划方案；开展公众参与；拟订监测、跟踪评价打算和编写规划环境阻碍报告书等内容。要求在环评中必须坚持科学、客观和公正的原则，要综合考虑对各种环境要素和生态系统的阻碍；应当把与规划相关的政策、规划、打算以及相应的项目联系起来进行整体考虑；充分考虑社会各方面的利益和主张；评价的结论要有可操作性等。 规划环境阻碍评价的审查： 《中华人民共和国环境阻碍评价法》第十三条规定，“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境爱护行政主管部门或者其他部门召集
战略环评与可持续发展 18世纪开始的那场工业革命改变了世界。因那场革命而产生的工业化道路却在20世纪走到了尽头。２002年世界首脑会议终于达成共识:经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。中国已将可持续发展确定为基本战略。中央近年提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列新理念，正是以可持续发展为核心。? 美国的莱思特·布朗先生说:“由于中国如此庞大的人口，人类至今为止走过的所有??发展道路对中国都不能适用。要不了多久,中国非得开拓一条全新的航道不可。这个发明了造纸术与火药的民族,现在面临一个跨越西方发展模式的机会,向世界展示怎样创造一个环境上可持续的经济。中国若成功了,就能为全世界树立一个光辉的楷模，为人仰慕效法;中国若失败了，所有的人都将为此付出代价。”因此,能否实现可持续发展从理念到行动的转变,决定着中华民族伟大复兴事业的成败。没有一个中国人希望失败。? 一、可持续发展呼唤战略环评? 上世纪6０年代,西方社会主流认识也是将单纯的经济增长等同于社会发展,导致环境危机在8０年代全面爆发。既制约了经济增长,也影响了人体健康、社会公平、政治稳定与文明延续。为此,西方的环保思想便从“末端治理”、“生产过程控制”过渡到第三阶段，即“源头防治”。这一痛苦的认识过程,是发展观升华的过程,是可持续发展理念产生的过程，是解决环境问题整体战略提出的过程。所谓战略环评，即是“从源头和过程控制”战略思想的集中体现，即是对政策、法规、规划、计划中的资源环境承载能力，进行深入的分析预测和科学评价,即是采取预防措施或者其他补救措施,从源头上控制环境污染。 ?战略环评制度产生于美国19６9年的《国家环境政策法》。该法案提出“在对人类环境质量具有重大影响的每一项建议或立法建议报告和其他重大联邦行动中，均应由负责官员提供关于该行动可能产生的环境影响说明”。７０年代中期,欧美其他国家开始将环境影响评价的应用扩展到战略层次。8０年代末，战略环评开始被全世界广泛接受,作用于战略实施全过程（政策－计划-规划-项目），新的环境影响评价体系逐渐形成。如今，美国
战略环境影响评价对象研究 [摘要] 我国现行环境影响评价法只将部分规划纳入了战略环境影响评价的范围，这使得我国目前战略环境影响评价对象过于狭窄，而世界主要发达国家的战略环评对象大都包括政策、立法甚至条约。我国应当在未来立法中完善战略环境影响评价制度，在扩大规划评价范围的基础上，将政策、地方性法规、规章纳入评价范围，并对可能给环境造成重大影响的法律、行政法规进行评价。 [关键词] 战略环评；环评对象；政策；法规 随着社会科技的不断发展，生态破坏和环境污染日益严重，世界上很多国家十分重视环境影响评价工作，我国也已经把环境影响评价用法律规定为一种必须遵守的制度。但是传统的环境影响评价已经不能满足人们对环境保护的需要，战略环境评价越来越受到人们的重视，它已成为环境影响评价的发展趋势。根据我国权威的环境法学学者的观点,战略环境评价,也叫宏观活动的环境影响评价,是指进行某项重大活动(如经济发展政策、规划,重大经济开发计划等) 之前,事先对该活动可能给环境带来的影响进行评价。① 概括地讲，战略环评的对象就是战略，即为实现系统的长远目标所选择的发展方向，所确定的行动方针以及资源分配方案的总纲。战略的具体表现形式通常有三种：政策、规划和计划（法规）。一般而言，政策是指政府正在从事或即将从事的行动的一般路线或总的方向，它可以指导正在进行的决策；规划是指有目的的、前瞻性的战略或设计，通常伴随着一系列相互协调的优先领域、选择和措施，以阐释和执行政策；计划是指关于承诺、建议、手段或活动的连贯有序的议程或时间表，以阐释和执行政策或规划。②虽然，普遍认为战略环评的对象有政策、规划和计划三个层次，但究竟哪些该纳入战略环评，各国立法规定不尽相同，学者们的争论也很大。 一、战略环境评价的特点 相对于具体项目的环境影响评价制度而言,战略环境评价制度有以下几个特点： 1.评价对象的宏观性。战略环境评价的对象主要是经济发展政策、规划,甚至还包括立法机关制定的法律、法规及其草案。其实施要么在全国范围由产生效力，如国务院及部委的政策、规章等，要么在一定的地区内产生效力，如各省级政府及其厅局发布的政策、规章等。相对于具体的开发建设项目而言，它们都是战略层面的在一定的时间和空间内对社会经济的 ①韩德培、陈汉光主编：《环境保护法教程》（第四版），法律出版社2003 年版，第96 页。 ②王社坤，《我国战略环评立法的问题与出路———基于中美比较的分析》，载《中国地质大学学报（社会科学版）》，2012年5月，第45-46页。
生态环境部2021年度环评与排污许可监管工作方案 一、主要任务 开展产业园区规划环评落实情况抽查、建设项目环境影响报告书（表）复核、建设项目环评要求落实情况抽查、固定污染源排污许可证核发情况抽查。 二、工作内容 （一）建设项目环境影响报告书（表）及批复要求落实情况抽查 检查对象。2015年以来，重点区域（指京津冀及周边“2+26”城市和汾渭平原等，下同）和重点流域（指长江经济带、黄河流域和环渤海地区等，下同）内，由生态环境部和省级生态环境部门审批的石化、化工、煤化工、水电、铁路等行业环境影响报告书（表）项目；根据《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》（环综合〔2020〕13号）要求，纳入告知承诺制审批试点的项目。 检查内容。已经开工在建的，重点检查生态环境保护要求和措施是否同步实施，是否存在重大变动；已经投入生产或者使用的，重点检查环境影响报告书（表）及批复提出的生态环境保护措施和污染物削减替代等要求落实情况，检查需配套建设的环保设施是否存在未建成、未经验收或验收不合格情况，检查验收报告信息公开情况。检查有关评估、审批中是否存在违规涉企收费。 检查形式。环境影响评价与排放管理司依托全国建设项目环评智慧监管平台，随机抽取检查对象并开展非现场工作，形成现场重点检查任
务清单，并统筹开展现场检查工作；会同生态环境执法局，将现场检查中发现的涉嫌违法线索，移交有处罚权的地方生态环境部门依法查处。 （二）产业园区规划环评落实情况抽查 检查对象。针对重点区域，2015年以来各级生态环境部门组织审查的产业园区规划环境影响报告书。 检查内容。主要包括检查规划环境影响报告书结论及审查意见提出的准入要求、避让敏感区等优化调整建议及环保对策措施落实情况，并对实施中已产生重大不良环境影响的规划依法进行核查，同步倒查报告书是否存在严重失实等质量问题。 检查形式。环境影响评价与排放管理司随机抽取检查对象，采用现场监管和非现场监管相结合的方式进行检查。 （三）建设项目环境影响报告书（表）复核 复核对象。全国省市县三级生态环境部门或其他环评审批部门审批的环境影响报告书（表）。对重点区域、重点流域加大抽查比例；对石化、化工、医药、冶金、水利水电、采掘、危险废物处置、建材、印刷、工业涂装等高污染、高风险、生态影响大的行业加大抽查比例；对环评信用平台中列入重点监督检查名单的环评技术单位编制的报告书（表）加大抽查比例。 复核数量。按季度开展复核，全年不少于300份环境影响报告书（表）。 复核内容。主要包括环境影响报告书（表）编制规范性检查和编制质量检查，检查是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范
关于区域性规划环评的基本内容和要求 在全球经济一体化的趋势之下，人们普遍追求社会的可持续发展，如何更好地实施区域规划环评是当前重大的研究课题，在以预防污染为前提的循环经济发展模式下，区域性规划环评主要运用生态服务价值理论和循环经济理论，作为区域性规划环评的评判标准，这样可以针对“规划”之下的环境问题进行预防和改善，从而推动区域经济的发展。 标签：区域性；规划；环评；基本内容；要求 0 引言 在社会经济迅猛发展的态势之下，要从源头上对环境污染和生态破坏等问题进行预防和治理，要促进社会经济的可持续发展，这就需要开展专项区域性规划，并进行环境影响评价，在相关部门的统筹部署之下，区域性规划环评要根据不同地区的资源情况和环境承载能力，进行科学合理的目标设定，选择适宜发展的行业，保障区域生产与生态环境的协调与安全，从而避免对区域性环境造成的不良影响。 1 区域性规划环评的总体目标设定 在我国环境问题日益严重的背景下，人们的生存环境受到严重的威胁，经济的可持续发展遭遇挑战，由环境污染而引发的危机正在社会大范围内拓展，这使得环境问题成为了社会性的事件和危机。尽管我国对于环境问题的治理也采取了一些措施，然而我国庞大的人口规模、超高速的经济增长、低端产品及服务，使我国的环境污染范围不断扩大，为了有效地遏制环境污染状态，需要从源头上加以预防和治理，而开展区域性规划环评则是首要的环节。 区域性规划环评的总体目标要以区域环境安全为前提，对于不同区域内的自然资源、经济增长态势、产业结构、人口分布等情况，要进行全面的评估和了解，要根据不同区域内环境污染的程度，进行不同的区域规划发展方向和规模的设计，要对区域的行业和空间整体布局进行科学合理的调整，从而最终使区域性经济和社会发展规划与环境承载力相协调和统一，在人与自然和谐共处的环境下，获取社会经济的可持续发展。 2 区域性规划环评的概念及其发展 区域性规划环评是在规划的编制阶段，在不同区域的环境、资源等情况进行预测和分析，对于影响环境安全的因素进行分析，采用有效、科学的措施加以预防和控制。其重点在于对不同区域的地域性规划、部门性规划、产业性规划的评价，它体现在规划的全过程，对于促进区域的产业发展、区域资源开发和利用，都具有重要的意义和作用。