第一章总论
1.1 项目概况
1.1.1项目名称:***
1.1.2项目建设单位：***
1.1.3项目建设单位法人：***
1.1.4项目建设地点：***
1.1.5基本概况：
1.1.6项目建设内容及规模：项目占地面积8347平方米，新建6000平方米综合楼及附属工程和相应配套设施，设置幼儿班20个，容纳在园幼儿600人。
1.1.7投资估算及资金筹措：项目总投资约1330万元，其中：综合楼建设1200万元，附属工程及配套设施130万元。项目所需资金由地方财政自筹解决。
1.1.8项目建设期限：2011年10月――2012年9月
1.1.9项目效益分析
项目的实施，能够有效缓解锦山城区幼儿入园难问题，消除幼儿园“大班额”现象，使学前教育资源相对充足，办学条件得到明显改
善，满足人民群众就近接受学前教育的需求，让学龄儿童好入园、入好园；同时，使锦山城区幼儿园布局基本合理，进一步提高锦山城区学前教育的普及程度，扩大优质学前教育的覆盖率。
1.2 项目研究范围目的及编制依据
1.2.1 项目研究范围
我院受***委托，对“***”进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境影响分析、劳动安全、卫生与消防、投资估算及资金筹措、社会评价、风险分析及结论与建议等。
1.2.2 项目研究目的
通过对“***”建设背景及建设条件的调查和分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。
1.2.3 项目编制依据
1、《中华人民共和国标准建筑工程抗震设防分裂标准》（GB50223-2008）。
2、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》。
3、国家发改委《投资项目可行性研究报告指南》试用版。
4、《中华人民共和国防震减灾法》。
5、国家有关技术标准及规范。
6、内蒙古自治区学前教育三年行动计划(2011年—2013年)
7、项目建设单位提供的有关基础资料和基础数据。
1.2.4编制原则
1、符合国务院“通知”等一系列校安工程的文件精神。
2、推进城乡中小学校舍标准化建设，把学校建设成为安全适用、技术先进、经济合理，适合学生德、智、体、美全面发展的良好场所。
3、严格执行国家有关工程建设的法律、法规、标准。
4、严格执行安全牢固的原则，确保学校建设质量。
5、坚持功能合理原则，结合当前和长远发展需要，优化学校布局。
6、坚持抗震防灾原则，综合采取抗震、防火、防洪、抗风雪、抗雷击和资质灾害等防灾安全措施，确保师生安全，并能与城市防灾总体规划相结合。
7、创建节约型校园原则。
8、因地制宜原则。
9、严格遵守基本建设程序原则。
10、工程设计和建设必须采用目前国内先进、成熟的工艺、设备
和材料；建筑风格要体现民族特色、美观大方、经济适用的原则。1.3 主要技术指标
受项目建设单位托，我院组织有关技术人员，做了大量的材料搜集和调查研究，对当地政治、经济、文化、教育发展情况及市场需求分析预测，在与建设单位沟通，充分论证的基础上，编制了《喀喇沁旗河南幼儿园建设项目可行性研究报告》。
本项目符合国家、自治区有关政策精神，建设规模适当、建设条件和依托条件较好，技术方案先进、成熟可靠、经济、社会效益较好，总体方案切实可行。
主要技术经济指标一览表
1.4可行性研究结论
通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论：项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目
的建设是加快民族地区教育事业当务之急，是促进民族地区基础教育事业快速发展的重要举措。通过对该项目的实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定、安全、舒适的学前教育环境。
第二章项目建设的背景与必要性
2.1 项目建设的背景
2.1.1我国幼儿园发展历程
1903年9月，中国历史上第一所幼儿教育机构——湖北幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志着我国现代意义上幼儿教育的开端。
改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率已达90％以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了极大发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及，而且向普及学前三年教育迈进。
20世纪80年代初，高师学前教育专业的研究生教育也开始发展，目前学前专业已有8个硕士学位授予点。1994年，经国务院学位委员会批准，诞生了我国第一个幼儿教育学博士学位授予点。1999年，我国西部11个省（自治区）平均学前三年受教育率已达37.3％，学前一年受教育率达67.9％，提前实现了全国幼教事业“九五”规划确定的指标。高水平的幼儿教师教育体系正在形成。高等幼儿教师教育获得较快发展，一些综合大学也设置学前教育专业，学前教育专业呈现出多样化的培养目标和课程设置。
2001年，我国第一位进博士后流动站研究学前教育的学者出站。
随着我国幼儿教育事业的发展和幼教改革的深入，幼儿教师教育逐步实现了正规培养与非正规培训、职前培养和职后培训的结合，并朝着多元化、高层次、高质量的方向发展，一个高水平的、完善的幼儿教师终身教育体系正在逐步形成。幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。
2.1.2 科教兴国背景
教育兴，则科技兴；科技兴，则国家兴。教育是我国社会、经济发展的基石，关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才能培养出一流的建设人才，才能建设出一流的国家。教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学难”的问题，该项目的实施是人民的需要，也是社会、经济发展的需要。因此，在2009 年教育部提出：在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。