惠州市城市规划标准与准则
惠州市城市规划标准与准则
惠州市人民政府
二00七年三月十日
目录
1、总则 (1)
第一部分城市用地 (1)
2、城市用地分类与标准 (1)
3、居住用地...................................................................................... . (9)
4、公共设施 (13)
5、工业用地 (20)
6、仓储用地 (21)
7、城市绿地 (22)
第二部分城市设计与建筑控制 (25)
8、城市设计的一般原则 (25)
9、居住建筑控制要求 (27)
10、非居住建筑控制要求 (28)
11、建筑退让用地界线 (29)
12、城市地下空间利用 (31)
第三部分历史文化名城、风景名胜与山体保护 (32)
13、历史文化名城保护 (32)
14、风景名胜区保护 (33)
15、山体保护 (34)
第四部分道路交通与市政工程设施 (35)
16、交通设施 (35)
17、给水工程 (39)
18、排水工程 (42)
19、电力工程 (44)
20、通信工程 (47)
21、燃气工程 (49)
22、管线综合 (51)
第五部分其它设施 (52)
23、环境卫生 (52)
24、综合防灾和减灾 (54)
25、三区、四线空间管制 (58)
第六部分附则 (59)
26、本“标准与准则”实施 (59)
附录A 用词说明 (60)
附录B 名词解释 (60)
《惠州市城市规划标准与准则》
1、总则
1.0.1为认真落实“以科学发展观统领经济社会发展全局、构建和谐社会”的战略决策，实现惠州市建设“珠三角东部现代化经济强市、广东省现代石化数码产业名城”的发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据惠州市人大九届三次会议“认真做好《惠州市城市规划标准与准则》编制工作”和“广东省城市控制性详细规划编制指引”的精神，及其它相关法律和法规的规定，制定本标准与准则。
1.0.2本标准与准则以国家和广东省的有关规范及标准为依据，参照同类城市及经济发达地区的现行城市规划技术标准与准则，并结合惠州市城市发展的目标要求和实际情况制定。本标准与准则属地方性技术规定。
1.0.3在惠州市中心城区规划范围内的惠城、惠阳—大亚湾、陈江—仲恺三个组团从事城市规划编制和规划管理工作，应按本标准与准则执行。中心城区以外的各县（区）、建制镇参照本标准与准则执行。
1.0.4惠州市城市规划的编制和管理除执行本标准与准则外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。
第一部分城市用地
2、城市用地分类与标准
2.1城市用地与分类
2.1.1城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。
2.1.2城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其它相关因素。
2.1.3城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类、48中类、83小类。
2.1.4使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。
2.1.5城市用地分类代号采用英文字母和阿拉伯数字混合型代号，大类采用大写英文字母表示，中类和小类各增加1～2位阿拉伯数字表示。
2.1.6城市用地分类和代号应符合表2.1的规定。
惠州市城市用地分类和代号表表2.1
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- 7 -
- 8 -
- 9 -
2.2 城市建设用地标准
2.2.1城市建设用地应包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不包括水域和其它非城市建设用地。全市城市建设用地的人均指标应控制在105～120平方米。
2.2.2在编制和修订城市总体规划时，各类主要城市建设用地的比例和人均单项指标应符合表2.2.2(1)、2.2.2(2)的有关规定。
规划建设用地结构 2.2.2(1)
规划人均单项建设用地指标 2.2.2(2)
2.2.3分区规划及以上层次的规划用地汇总表宜采用表2.2.3的格式。
城市规划用地汇总
表表2.2.3
2.2.4分区规划及以上层次规划的城市建设用地平衡表宜采用表2.2.4的格式。
城市建设用地平衡
表表2.2.4
3、居住用地
3.1布局准则
3.1.1居住用地应相对集中布局，形成相应规模的居住区、居住小区或居住组团，规模标准应符合表3.1.1的规定。
居住用地分级控制规模表
3.1.1
注：每户按照3.2人计算。
3.1.2居住用地的建筑布置，应综合考虑日照、采光、通风、防灾以及管理要求，避免烟、气（味）、尘和噪声等造成的污染和干扰；居住建筑的间距应符合本标准与准则第9章的规定。
3.2规划标准
3.2.1编制和修订城市总体规划时，居住用地占城市建设用地的比例应控制在20%～32%；其它层次的规划应因地制宜确定居住用地比例和人均居住用地标准。
3.2.2居住用地的配套设施标准按照本标准与准则第4章的规定执行。
3.2.3居住区内各项用地所占比例的平衡控制指标，应符合表3.2.3的规定。
3.2.4编制居住区、小区和组团规划时，居住用地人均用地指标应符合表3.2.4的规定。
2
注：住宅类型按层数划分为：1～3层为低层；4～6层为多层；7～9层为中高层；10 层以上为高层。本表各项指标按每户3.2人计算。
3.2.5编制居住区、小区和组团规划时，应按表3.2.5进行用地统计。
居住用地统计表
3.2.6居住用地规划主要技术经济指标应不少于表3.2.6所列项目。
居住用地规划主要技术经济指标
表3.2.6
3.3开发控制
3.3.1居住小区和组团的开发强度应符合表3.3.1的规定。
住宅用地开发强度控制指标表3.3.1
注：各类住宅层数混合的居住小区和组团取两者的指标值用插入法计作为控制指标的上、下限值。
3.3.2零散用地开发控制
3.3.2.1零散用地是指面积小于10000平方米的旧城改造区，用于住宅开发时难以达到小区或组团规模并独立进行设施配套的城市用地。
3.3.2.2应严格控制零散用地作为居住用地的开发，面积小于3000平方米的零散用地不宜单独用于居住用地开发。
3.3.2.3零散居住用地应依照相关的规划和技术规定，结合周围地区的设施配套情况，通过编制该地段的详细规划，确定容积率和建筑密度，并按惠州市城市规划管理办法中“惠州市旧城改造纲要”进行控制。
3.3.2.4零散居住用地的绿地率宜控制在20%-25%。
3.3.2.5零散居住用地应严格控制开发强度，建筑布置应符合第9章所规定的居住
建筑间距、退让和限高要求。
3.3.2.6零散居住用地应配建足够的停车位，宜以地下解决为主。
3.3.3城中村改造
3.3.3.1城中村是指在城市建成区内，依据有关规定原属于农村的集体工商用地和原农村居民住宅基地。
3.3.3.2城中村改造应成片进行，改造项目的用地规模不宜小于20000平方米；但重要的景观地段或整村改造的，可不受此规模限制。
3.3.3.3城中村改造应严格控制开发强度，依照城市居住建设改造相关的技术规定确定容积率和建筑密度，住宅布置应符合本标准与准则第9章所规定的居住建筑间距、退让和限高要求。
3.3.3.4城中村改造应配备齐全的公共配套设施和市政基础设施，配建足够的停车位。
3.3.3.5城中村改造后的绿地率不低于25％。
3.4居住区道路
3.4.1规划准则
3.4.1.1居住区应避免过境车辆的穿行；道路规划应方便内外联系，注重安全，通而不畅；应避免往返迂回，并适于消防车、救护车、商店货车和垃圾车等的通行。
3.4.1.2应综合考虑车行系统和步行系统，合理组织小汽车通行线路和停车场库的设置，宜实行人车分流。
3.4.1.3在旧区改造时，道路系统应充分考虑原有道路特点，保障道路畅通和消防系统完善，重视保留和利用原有历史文化价值的街道。
3.4.1.4应满足防灾和救灾需要。
3.4.2道路规划设计规定和标准
3.4.2.1居住小区内的道路至少应有两个出入口；应控制机动车道对外出入口数，出入口的间距不应小于150米。
3.4.2.2居住区内道路可分为：居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道路宽度应符合下列规定：
（1）居住区道路：红线宽度不宜小于20m；
（2）小区路：路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度需敷设管线的不宜小于14m；无管线的不宜小于10m；
（3）组团路：路面宽3～5m，建筑控制线之间的宽度需敷设管线的不宜小于10m；无管线的不宜小于8m；
（4）宅间小路：路面宽不宜小于2.5m。
3.4.2.3居住区应设置残疾人通行的无障碍通道，通行轮椅车的坡道宽度不应小于
2.5米，纵坡不应大于2.5%。
3.4.2.4当居住区道路纵坡在8%以上且坡长超过30米时，应设步行梯道。
3.4.2.5居住区道路纵坡控制指标应符合表3.4.2.5的规定。
居住区道路纵坡控制指标（%）表3.4.2.5
3.4.2.6居住区机动车道路最小转弯半径应满足消防车通行的规定，宜为9～12米，最小可采用3米；会车最小视距为30米，停车视距为15～20米；居住区道路与城市道路相接时，其交角不宜小于75°。
3.4.2.7居住区内的机动车和非机动车道及人行道的横坡宜为1%～2%。
3.5居住区绿地
3.5.1居住区绿地由小区和组团内的公共绿地、宅旁绿地、配套设施附属绿地和道路绿地组成，包括居民能够方便地进入、植树绿化的地上或半地下建筑的屋顶绿地，覆土厚度宜不小于1米。
3.5.2新建居住区的绿地率不应低于30%，旧区成片改造不应低于25%；绿地面积计算方法按照国家有关规范执行。
3.5.3基础栽植的大乔木、小乔木和灌木与住宅外墙的最小距离分别为5米、3米和1.5米；应重视墙面垂直绿化、屋顶花园、阳台及室内绿化等多种绿化方式，加强绿色空间与景观的相互渗透和联系。
3.5.4地下及半地下停车库的掩土绿化应与整体绿化设计相结合，并按屋面与地面高差折算计入绿地率。屋面与地面高差小于1.5米时，有效系数为1；屋面与地面高差大于1.5米但小于6米时，有效系数为0.6；屋面与地面高差超过6米时，不计入绿地率。
3.5.5居住区公共绿地规划标准
3.5.5.1居住区公共绿地总面积应根据居住人口规模确定，组团不应小于0.5平方米/人，小区（含组团）不应小于1平方米/人；居住区（含小区、组团）不应小于1.5平方米/人；旧城改造可酌情降低，但不应低于相应指标的70%。
3.5.5.2公共绿地宜结合小区或组团的社区体育设施和儿童游戏场地进行布置。
3.5.5.3居住小区公共绿地不应小于4000平方米，组团公共绿地不应小于500平方米；且其中的绿化面积（含水面）不宜小于70%。
3.5.5.4组团绿地应有不少于1/3的绿地面积位于标准建筑日照阴影线范围之外。并便于设置儿童游戏设施和适于老年人、成人游憩活动，而不干扰居民生活。
3.5.5.5封闭型院落式组团绿地，是四面被建筑围合的较封闭空间，要求平面与空间尺度适当加大，根据本地日照标准和建筑层数合理确定绿地四周建筑退让间距，按组团规模和绿地指标配置。
开敞型组团绿地，是三面或二面被建筑围合，至少有一面，面向小区道路或建筑控制红线不小于10M的组团路，绿地配置与封闭型院落一致。
4、公共设施
4.1公共设施的分类分级标准
4.1.1公共设施按照使用功能分为八类：（1）教育设施；（2）医疗卫生设施；（3）文化娱乐设施；（4）体育设施；（5）社会福利与保障设施；（6）行政管理与社区服务设施；（7）商业设施；（8）市政公用设施。
4.1.2公共设施按市级、区级、居住区、居住小区和组团五级配置。居住区的人口规模为3～5万人，居住小区的人口规模为1～1.5万人，组团人口规模为0.1～0.3万人。
4.2市级和区级公共设施的设置准则
4.2.1市级和区级公共设施应根据城市规划的要求，与规划功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应，以市和区为单位，在符合相关标准的条件下，合理布置，统筹安排。
4.2.2市级和区级行政办公设施包括市、区政府及其职能部门行政办公设施。
4.2.3市级和区级教育设施包括高等院校、中等专业技术学校、职业培训机构、寄宿制高中和特殊教育学校等。
4.2.4市级和区级医疗卫生设施包括综合医院、各类专科医院、卫生防疫设施、预防保健机构和急救网络设施。
4.2.5市级和区级文化设施宜包括博物馆、文化馆、图书馆、群艺馆、影剧院和音乐厅等，布局宜相对集中，独立设置于交通便利的中心地段，形成市、区级文化中心。
4.2.6市级和区级体育设施宜包括体育场、游泳池和体育馆等，宜集中布局，形成市、区级体育中心。
4.2.7市级和区级社会福利与保障设施应配置颐养院、儿童福利院和社会福利中心等项目，各区应设置敬老院和区级社会福利中心等基本设施，并应随着社会经济的发展不断完善。
4.2.8市级和区级商业设施应根据相关规划中所确定的市级和区级商业中心，统筹规划，合理安排相应的商业设施。
4.2.9物流园区是一家或多家物流（配送）企业在空间集中布局的场所，是具有综合服务功能的物流集结点，物流园区可安排仓储用地、商业用地、商业性办公用地、对外交通用地、道路广场用地、市场公用设施用地、职工宿舍用地和园区绿地。园区各类占地比例和控制标准可参照相关规范采取个案处理。
4.3居住区、居住小区和组团级公共设施的设置准则
4.3.1居住区、居住小区和组团级公共设施的设置水平，必须与居住人口规模相适应，公共设施项目的安排应按照表4.3的规定。当居住人口规模达到居住区、居住小区和组团规模时，应按照表4.3的规定配置本级及以下各级公共设施项目；当居住人口规模介于居住区、居住小区与组团之间时，除了按照低一级配置所有公共设施项目，还应根据需要选配高一级的部分公共设施项目。
4.3.2居住区、居住小区或组团级的文化娱乐和体育设施宜集中布置于交通便利的中心地段，分别形成居住区、居住小区和组团级公共活动中心。
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第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划 第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 1、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： 2、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 3、资源条件：
4、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； 5、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； 6、区域基础设施状况； 7、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； 8、三废污染状况； 9、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 1、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 2、城市自然条件及历史资料； （1）气象资料； （2）水文资料； （3）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； （4）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 3、城市经济社会发展经济 （1）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等； （2）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机构增长的情况等；
名词解释： 1.城市性质：在中国城市的总体规划中，根据城市的形成与发展的主导因素确定它在国家和地区的政治、经济、文化中的地位和作用。 2.城市用地评价：在中国的城市规划中，对城市土地的可行性、用途需要投入的资金，以及对经济、社会和环境因素对城市生态平衡的影响所做的评价。 3.城市化：也称城镇化，指的是农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程，包括人口职业的转变，产业结构的转变，土地及地域空间的变化 4．卫星城：一些半独立的城镇，除了居住建筑外，还设有一定数量的工厂、企业和服务设施，使一部分居民就地工作，另一部分居民去母城。 简答题： 城市化具体内容包括哪几方面？ 人口职业的转变.即由农业转变为非农业的第二、第三产业，表现为农业人口不断减少，非农业人口不断增加。 产业结构的转变。工业革命后，工业不断发展，第二、第三产业的比重不断提高，地产业的比重相对下降，工业化的发展也带来农业生产的现代化，农村多余人口转向城市的第二、第三产业。 土地及地域空间的变化。农业用地转化为非农业用地，由比较分散、密度低的居住形式转变为比较集中成片的、密度高的居住形状，从与自然环境接近的空间转变为以人工环境为主的空间形态。 2、论述可持续发展概念、意义且具体说明经济、社会、自然三者协调统一。 可持续发展的概念：既满足当代人的需求，又不影响子孙后代他们自己的需求能力的发展。 意义：三者关系：可持续发展涉及到经济、自然和社会三个方面，涉及到经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展协调统一 具体来说，在经济可持续发展方面，不仅重视经济增长数量，更注重和追求经济发展质量，绝不能走“先污染后治理”的老路。加大社会环保意识，防治污染于产生污染的源头，解决污染于经济发展之中。要善于利用市场机制和经济手段来促进可持续发展，达到自然资源合理利用与有效保护，经济持续增长，生态环境良性发展的根本目的。 在生态可持续发展方面，要求发展的同时，必须保护和改善生态环境，保证以持续的方式使用可再生资源，使城态发展不能背离环境的承载能力 在社会可持续发展方向，控制人口增长，改善人口结构和生活质量，提高社会服务水平，创建一个保障公平、自由、教育、人权的社会环境，促进社会的全面发展与进度，建设可持续发展的社会基础。此外，历史文化传统、生活方式习惯也是实现可持续发展的衡量标准和决策取舍的参照依据。在城市总体布局中，坚持贯彻可持续发展的原则。力求以人为中心的经济——社会——自然复合系统的持续发展，使城市发展的各个阶段建设有序，朝着既定的发展方向和建设目标，整体协调发展。 3、居住用地选择要考虑那些方面？ 居住区用地的选择一般考虑如下几个方面： (1)选择自然环境优良的地区，这些地区有着适于建筑的地形与物质条件，避免选择易受洪水、地震灾害、滑坡、沼泽、风口等不良条件的地区。在丘陵地区，宜选择向阳、通风的坡面。在可能情况下，尽量接近水面和风景优美的环境。 (2)居住用地的选择应与城市总体规划及其就业区、商业中心等功能地域相结合，协调
目录 1、总则................................................................................................... 1第一部分城市用地.. (2) 2、城市用地分类与标准 (2) 3、居住用地 (15) 4、公共设施 (22) 5、工业用地 (32) 6、仓储用地 (36) 7、城市绿地 (38) 第二部分城市设计与建筑控制 (46) 8、城市设计的一般原则 (46) 9、居住建筑控制要求 (49) 10、非居住建筑控制要求 (50) 11、建筑退让用地界线 (51) 12、城市地下空间利用 (53) 第三部分历史文化名城、风景名胜与山体保护 (54)
13、历史文化名城保护 (54) 14、风景名胜区保护 (56) 15、山体保护 (57) 第四部分道路交通与市政工程设施 (58) 16、交通设施 (59) 17、给水工程 (61) 18、排水工程 (64) 19、电力工程 (67) 20、通信工程 (72) 21、燃气工程 (75) 22、管线综合 (78) 第五部分其它设施 (79) 23、环境卫生 (79) 24、综合防灾和减灾 (83) 25、三区、四线空间管治 (88) 第六部分附则 (89) 26、本“标准与准则”实施 (89) 27、本“标准与准则”用词说明 (89)
28、名词解释说明 (89) 附件名词解释 (90) 1、总则 1.0.1 2005年3月惠州市人大九届三次会议政府工作报告明确指出：“市政府制定惠州市城市规划标准与准则，作为城市规划编制和规划管理的主要技术依据。”惠州市规划局曾于1993年制定了《惠州市城市规划标准与准则》以下简称“93版《惠标》”，用以指导全市的城市规划和管理工作，对于城市合理有序地进行开发建设发挥了重要作用。而在城市的快速发展过程中，城市面临新形势、新问题和新的发展目标对城市规划工作提出了新的要求。在此情况下，本次修订的《惠州市城市规划标准与准则》（以下简称“本《标准与准则》”）重点对1993年以来执行的标准与准则进行了从结构体系到具体内容上的全面检讨，结合惠州发展的实际需要开展了修订工作，修订工作主要针对以下形势的变化而进行： （1）中央制订了“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，构建和谐社会”的战略决策。 （2）惠州市提出了建设“珠三角东部现代化经济强市、广东省现代化数码产业名城”的发展目标，要求进一步完善城市功能、提高城市环境质量、改善城市的各类设施条件； （3）中国加入WTO后，市场经济的深入发展和政府职能的转变对城市规划工作的标准化、规范化和法制化提出了更高要求； （4）城市市区面积的扩大和城市发展空间的战略性转移，要求尽快整合“一市二城三片”的布局结构； （5）近年来国家对《城市居住区规划设计规范》、《城市绿地分类标准》等技术规范进行了修订，广东省建设厅为规范全省城乡规划的编制与管理，相继颁发了《广东省城市控制性详细规划编制指引》等一系列行业标准，需要与之保持一致。 本《标准与准则》修订工作，应遵循促进经济、社会和环境的协调发展原则；城市规划和建设应当保障社会公众利益，体现社会公平原则；城市规划和建设应当节约用地、合理用地的原则和可持续发展原则。”
编号： 城市规划编制合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年____ 月_____ 日（委托方）甲方:
（承接方）乙方： _______________________________________________ 甲方委托乙方承担 _______________________________ 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同签订依据： 1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法实施细则》等。 1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。 第二条本合同城市规划编制项目的基本内容： 2.1 项目名称：______________________________________ 2.2 项目范围：_________________ ，规划面积为_________ 平方公里。 第三条规划设计内容及深度： 上述范围内的 _____________ 规划，符合《城市规划编制办法》对规划的深度要求
第五条乙方应向甲方交付的规划设计图纸文件: 第六条项目进度
6.1概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成产业结构和布局的概念 性方案，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提岀书面修改意见 进行规划工作。本阶段工作时间为__________ 个工作日。 6. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，甲方对本 阶段设计方案进行确认并提岀书面修改意见完成规划设计成果供专家评审。本阶段工作时间自 甲方提岀书面确认意见后为________ 个工作日。 6.3提交规划成果阶段：乙方根据甲方提供评审鉴定意见和书面修改意见对规划进行修改完善 后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为 _____________ 个工作日。 第七条设计取费及付款方式： 7.1、取费标准及费用总额： 依据国内同类规划取费的平均水平，确定本项目设计取费为______ 万元，总计费用_________ 大写_________ 万元整。 7.2、付款方式： 7.2.1签订合同一周内，甲方向乙方支付规划设计费用总额50%计_________ 万元。 722提交方案深化阶段成果后一周内，甲方向乙方支付规划设计总额50%,计 ___________ 万元。 第八条双方责任。 8.1 甲方责任。 8.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。 8.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件 时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。 8.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修 改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有
惠州市城市总体规划 、结合在大学城地区建设一批集科普教育、知识传播和文化娱乐功能于一体的现代文化设施，将提升南方新城作为城市文化中心的功能；完善陈江和惠阳副中心文化设施，全面推进社区文化站网点规划建设。 199江北中心区将建设博物馆、文化艺术中心、科技馆、展览馆、图书馆和青少年宫。长远来看，计划在南部新城中心区增加一些具有区域影响力的大型文化娱乐设施，特别是扩大大型会展设施，提高惠州会展、文化、商业交流的能力和水平。 建立和完善市、区、街(镇)、社区四级群众文化设施，形成布局均衡、功能齐全的文化设施网络 加强文化保护单位和历史街区、特色村落和特色民居的保护和修缮，挖掘其文化和旅游内涵，依托重点建设一批特色鲜明、分布广泛的“小而精”主题博物馆和展览馆等。，做好四东地区文物古迹保护规划，弘扬地方精神，提升城市文化品位。第八十四条在体育 199南部新城组团北侧规划一个市级体育中心，可举办综合性体育赛事和国际大型单项体育赛事，包括体育场、辅助训练场及配套管理设施用地、体育学校和省级以上有影响力的专项体育训练基地。结合周边地形条件，建设大型体育公园。保护江北中心区现有的体育中心计划在惠阳和陈江各增加一个体育中心。惠阳体育设施集中在棕榈岛高尔夫球场附近的滨水区和新桥区西部。陈江体育设施 集中在陈江中心区南部，与集团文化中心相结合。按照“两个运动会、
一个游泳池、一个博物馆”的标准，将设立一个体育活动中心，每个规划用地面积不少于8公顷。该规划强调配合区内公共服务分中心的建设，并设置游泳场馆、网球场、篮球排球场等体育设施，以满足市民日常生活的需要。各类学校和大型工矿企业的体育设施提倡社会化使用，避免资源浪费。第八十五条医疗卫生 将全面提高全市医疗服务水平。在XXXX，保健服务的现代化将基本实现，XXXX的病床总数将在xxxx达到一家医院。保留惠阳区2个市级和1个慢性病防治机构，将惠城区慢性病防治机构改为惠城区医疗机构。取消市、区卫生防疫站，设立市卫生监督办公室和市疾病预防控制中心(卫生检验中心)，每组设立卫生监督办公室和疾病预防控制中心(卫生检验中心)。市、区两级设立 个妇幼保健机构。惠城区和惠阳区各保留一所妇幼保健院，并设立一所市级妇幼保健院。在城市保留一个健康教育机构，在惠阳-大亚湾保留一个健康教育机构，在陈江-仲恺保留一个健康教育机构。保留一所市级卫生学校，新建一所“1XXXX年人口规模及相关标准安排的敬老院”，逐步建立市、区、社区(村)三级养老服务设施第八十七条农村配套设施 增加基础设施和生活服务设施(医疗、教育、生活用品供应等)建设投资。)在农村居民点，提供有效的市场信息和 农业生产资料支持，改善农村综合发展环境第十四章历史文化名城保护规划第八十八条历史文化名城保护原则 (1)文物的维护必须遵循真实性和完整性的原则，严格保护其原貌、
城市规划编制办法 中华人民共和国建设部令第14号 《城市规划编制办法》已于一九九一年九月二日经第十四次部常务会议通过，现予发布，自一九九一年十月一日起施行。 部长（签名章）：侯捷 一九九一年九月三日
第一章总则 第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。 第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。 第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。 第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。 第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。 第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。 第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。 第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提
深圳大学研究生入学考试之城市规划原理 一、填空： 1.现代城市的含义：主要包括三个方面 的意义。 2. 3.田园城市理论由霍华德提出。 4.卫星城镇理论是指在大城市外围建立卫星城 5. 6.1977年12。 7.20世纪20 8. 9.有机疏散理论是 生态系统 16.有机疏散理论是由沙里宁提出的。 17.新奥尔良意大利广场是由查尔斯?摩尔设计的。
18.带型城市的设想是由西班牙工程师索利亚?马塔提出的。 19.霍华德撰写的《明天:一条通往真正改革的和平之路》对现代城市产生了巨大的影响。 20.拉·德方斯位于法国巴黎的西北。 21.我国现行规范规定的中等城市人口规模 22.古希腊城邦时期的希波丹姆，提出了 城市布局模式。 23. 划。 24. 25. 26. 27. 详细规划。 35.苏州在宋代曾是平江府府。 36.战国时代，有一本著作打破了城市单一的周制布局，提出功能分区，发展城
市商业与手工业，是一部革命性的重要著作，书名管子。 37.1964年5月，联合国教科文组织通过了威尼斯宪章，这是关于保护文物建 筑的第一个宪章。 38.1898年，Ebenezer Howard 卫星城城市规划思想就是起源于此理论。 39.居住用地分为住宅用地、公共服务设施用地 40. 50-200米。 41.1986年国务院审批的设市条件：应满足以下（ C ） A.非农人口10000人以上的镇，年国民生产总值10亿以上的镇 B.非农人口10000人以上的镇，年国民生产总值2亿以上的镇 C.非农人口60000人以上的镇，年国民生产总值2亿以上的镇 D.非农人口60000人以上的镇，年国民生产总值10亿以上的镇 42.第三代新城是独立的卫星城，其代表城市是（ B ） A．Vallinby，Harlow B．Milton-Keynes,日本多摩新城 C. Vallinby, Milton-Keynes D. Harlow,日本多摩新城 43.城市规划各个阶段对城市以定性为主要规划目标的是：（ B ） 1）城市规划纲要 2）总体规划 3）控制性详细规划 4）分区规划5）修建性详细规划 A.1),3) B.1),2) C.1),5) D.2),5) 44.下列论述中，正确的是：（ A ） A.居住用地：18.0-28.0m2∕人
城市规划编制办法 （中华人民共和国建设部令第146号） 第一章总则 第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。 第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。 第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。 第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。 第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第八条国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。 第九条编制城市规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。 第二章城市规划编制组织 第十一条城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。 城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。 控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡
惠州市东江新城控制性详细规划 第一章总则 1.1 规划依据 《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）、《城市绿地分类标准》（J 185-2002）、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）、《城市道路交通规划设计规范》、《广东省城市控制性详细规划管理条理》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》（试行）、惠州市现行城市规划标准与规范、惠州市规划建设局的评审意见和其它部门的相关文函和会议纪要。 1.2 规划原则 ⑴.加强与惠州市正在组织编制的上层次规划衔接的原则； ⑵.处理好村民用地，增强规划可实施性原则； ⑶.充分发挥优势原则； ⑷.统一规划、整体开发的原则； ⑸.弹性控制原则。 1.3 规划范围 东临三环路，西邻新开河，南抵西枝江，北接广汕公路，总用地面积为304.25公顷，控制人口规模约为6.5万人。 1.4 生效日期 本规划经惠州市人民政府批准之日起生效。 1.5 使用原则 规划区内的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本文件的规定。本文件未包括的内容应符合国家、广东省及惠州市的有关政策、法律、法规相关条款的规定。
第二章发展目标和功能定位 2.1 发展目标 ⑴.建设成为惠州市区配套设施完善、社会服务齐全、具有现代特色的居住 社区； ⑵.建设成为惠州市两江四岸风景带的重要景观节点。 2.2 功能定位 惠州市区的以居住为主的社区。 第三章地块划分及编码 3.1 地块划分及编码 3.1.1 建立地块控制指标和细分地块控制指标的指标系统。地块是以道路界线和自然界线为边界。细分地块是在地块划分的基础上进一步细分。 3.1.2 地块编码采用二级编码方式，由编制区代码——地块代码组成。编制区代码采用DJXC（东江新城拼音缩写）代码，地块代码采用阿拉伯数字代码，由DJXC-01至DJXC-37，共计37个地块。 第四章建设用地性质控制 4.1 土地使用性质控制 4.1.1 规划区土地使用性质基本按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）和《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85-2002）分至中类，增加了村民自留居住用地、老村庄用地、市级公共设施用地、市级教育设施用地（实验高中用地和实验小学用地）、排涝站用地和自然生态绿地类别，并规定村民自留居住用地的用地代码为R*，老村庄用地的用地代码为R&，市级公共设施用地
天津市高等教育自学考试 城市规划原理（2005.04） 一、.单项选择题：在每小题的备选答案中选出一个正确答案，并将正确答案的代码填在题干上的括号内。（每小题1分， 本大题共10分） 1．确定道路车行道宽度、人行道宽度和横断面组成的主要依据是（ C） A. 干道网间距 B. 干道网密度 C. 交通量 D. 道路网密度 2．“G22”代码表示（D） A. 公共设施用地中第二个中类里的第二小类 B. 公共设施用地中第三个中类 C. 绿地中的第二个中类 D. 绿地中第二个中类里的第二小类 3．一般要求在冬至日中午前后至少有2小时的连续日照时间为（ A ） A. 日照标准 B. 日照间距 C. 日照质量 D. 日照时数 4．下列关于城市规划任务的描述，错误的是（ A ） A. 城市规划的任务是确定城市的经济和社会发展目标 B. 城市规划的任务是确定城市性质、规模和发展方向 C. 城市规划的任务是合理利用城市土地 D. 城市规划的任务是协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和安排 5．城市中的公共绿地面积平均每人不得小于（ B ） A. 5㎡ B. 7㎡ C. 10㎡ D. 15㎡ 6. 公路分为（ A ）三类。 A.国道、省道、市郊公路 B.主干道、次干道、支路 C.交通性、生活性、地区性 D.一级、二级、三级 7. 自然环境条件主要是指（ A ）等几个方面。 A. 地质、水文、气候、地形 B. 地质、水文及水文地质 C. 建筑基地、地震和矿藏 D. 太阳辐射、风象及温度、湿度 8. 铁路客运站的位置在大城市必须深入城市，宜布置在（ D ） A. 城市边缘 B. 距城市边缘2～3公里处 C. 市中心内 D. 市中心边缘 9. 机场的选址应使（ A ） A.跑道轴线方向最好与城市侧面平行或相切，且与城市主导风向一致 B.跑道轴线方向最好与城市侧面平行或相切，且与城市主导风向垂直 C.跑道轴线方向尽量避免穿越市区，且与城市主导风向垂直 D.跑道轴线方向最好与城市侧面垂直，且与城市主导风向垂直 10. 城市设计的含义可以概括为（ B ） A.对城市总体规划的实施设计 B.对城市形体及三维空间环境的设计 C.对区域规划的实施设计 D.对详细规划的具体设计 二、多项选择题：在每小题的被选答案中选出二个或二个以上正确答案，并将正确答案的代码填在题干上的括号内，正确 答案未选全或选错，该小题无分。（每小题2分，本大题共10分） 11.城市规划的阶段包括（ CE） A.城市战略规划 B.城市规划纲要 C.城市总体规划 D.城市分区规划 E.详细规划 12.工业区在城市总体布局中的布局中的方式有（BC） A.包围城市式布置 B.与其他用地交叉式布置 C.组团式布置 D.群体组合式布置 E.中心式布置 13.城市道路交通的主要特征包括（ ABC ） A.运输对象可以分为客流和货物流两类 B.各类交通的流动路线和流量随时间变化，且具有一定的规律性 C.城市交通是城市化过程的必备条件 D.由于交通工具的不同，而对交通系统提出的要求不同 E.道路交通交叉组织是城市道路交通系统规划的重点 14.居住区规划结构的基本形式有（ACD ） A.以居住小区为规划基本单位来组织居住区 B.以商业和服务区为中心组织居住区 C.以居住组团为基本单位组织居住区 D.以住宅组团和居住小区为基本单位组织居住区 E.以大型企业为基本单位组织居住区 15.城市设计的内容包括（ BCDE ）设计。 A.城市总体规划 B.土地利用 C.交通和停车系统 D.建筑的体量和形式 E.开敞空间的环境
城市规划编制办法实施细则 发布时间:2006-4-6 发布机构:建设部文号: 建规[1995]333号实施时间: 1995-06-08 第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划
第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 １、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： ２、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 ３、资源条件： ４、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； ５、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； ６、区域基础设施状况； ７、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； ８、三废污染状况； ９、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 １、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 ２、城市自然条件及历史资料； (1)气象资料； (2)水文资料； (3)地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； (4)城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 ３、城市经济社会发展经济
惠州市城乡规划管理办法 （征求意见稿） 惠州市住房和城乡规划建设局（代拟） 2017年07月
第一章总则 第一条【制定目的】为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本市行政区域内制定、实施和修改城乡规划，在规划区内进行各类建设活动，适用本办法。 第三条【管理机构】市城乡规划主管部门负责惠城区行政区域内（芦洲镇、横沥镇除外）城乡规划管理的具体工作，指导和监督全市的城乡规划工作。 惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区的城乡规划管理机构根据市城乡规划主管部门的委托和三定方案规定的职责，承担本区域内城乡规划管理的具体工作。 博罗县、惠东县和龙门县城乡规划主管部门负责各自行政区域内的城乡规划管理工作。
乡、镇人民政府、街道办事处依法做好其辖区内城乡规划的相关工作。 发改、国土、房管、交通、水务、城管执法、环保、农业、卫生、公安、财政、人防、园林、林业、教育、文物等有关部门应当密切配合，各司其职，协同做好城乡规划的相关工作。 第四条【城乡规划委员会】市、县、区人民政府（管委会）应当设立城市（乡）规划委员会，对本辖区内的城乡规划、建设的重大问题进行审议、决策。城市（乡）规划委员会委员由人民政府（管委会）及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成，其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任委员和副主任委员由人民政府（管委会）从委员中指定。 城市（乡）规划委员会审议的内容和议事规则由其章程作出规定。 第五条市城乡规划主管部门可以依据国家、省有关标准和规范，制定城乡规划管理技术规定，向社会公布后实施。
惠州市城市规划标准与准则条文说明2
9、住宅建筑控制要求 9.1住宅建筑高度和层数的划分 根据《住宅设计规范》（GB50096—1999），结合惠州实际情况确定。平顶房屋建筑高度按室外地坪至建筑屋面面层及女儿墙高度计算，坡屋顶建筑高度按室外地坪至建筑屋檐和屋脊的平均高度计算，屋顶上的附属物，如电梯间、楼梯间、水箱、烟囱等，其总面积不超过屋顶面积的25%，且高度不超过4 米的不计入高度之内。住宅建筑层数，低层住宅为1—3 层以下，建筑高度小于或等于10.5 米；多层住宅为4—6 层，建筑高度小于或等于19.5 米；中高层住宅为7—9 层，建筑高度小于或等于28.5 米，高层住宅为10层及10 层以上。 9.2住宅建筑间距 9.2.1住宅建筑间距的确定，是为了保证住宅能有一个良好的室内外空间环境。既要满足室内的日照、采光要求，又要保证室内人活动的安全性和通风卫生条件，还应满足室内居民私密性的需求。同时，从建筑群体考虑，应满足工程管线埋设和城市设计空间环境要求。 住宅间距分正面间距和侧面间距两个方面，凡泛称的住宅间距系指正面间距。决定住宅建筑间距的因素很多，根据惠州所处地理位置（低于北纬25 度的地区）与气候状况以及居住区规划实践，除了国家标准规定的以满足日照要求为基础外，通风、安全及视线干扰等问题也应作为主要因素。 9.2.2确定住宅建筑间距是综合考虑了日照、采光、通风、消防、防灾、管线埋设和视觉卫生等要求，在符合国家标准的前提下，参考国内其它城市对住宅间距控制的成功经验，结合惠州的自然条件和用地实际情况，针对新区和旧区的不同要求，对不同层数、朝向、方位的住宅建筑，确定住宅建筑的正面间距以日照标准的要求为主，侧面间距则以其它因素为主，并作了具体规定。 9.2.2.1平行布置的低层、多层、中高层（小于28.5 米）住宅建筑间距：在新区平行布置的建筑朝向（含南北、东西朝向）不应小于该两幢建筑平均高度的1.0 倍；在旧区不应小于该两幢建筑平均高度的0.8 倍（含南北、东西朝向）；当南侧建筑为5 层以上（含5 层）的点式住宅且面宽小于24 米时，可按两幢建筑平均高度的0.8 倍控制；5层以下住宅建筑间距不应小于建筑物高度的1.0 倍。 中高层、高层住宅建筑间距：以南侧建筑高度25 米为基数，当建筑高度大于25 米且小于或等于49 米时，建筑高度每增加3 米，间距增加1米，建筑高度增加不足3 米，按3 米对待；当建筑高度大于49 米时，建筑高度每增加4 米，间距增加1 米，建筑高度增加不足4米时，按4 米对待。 9.2.2.2垂直布置的低层、多层住宅建筑间距：南北向的间距在新区不应小于该两幢建筑平均高度的0.8 倍，旧区不应小于0.7 倍；东西向的间距在新区不应小于该两幢建筑平均高度的0.7 倍，在旧区不应小于0.6 倍。当垂直布置的住宅建筑侧面宽度大于24 米时，应按平行布置的间距规定控制。 9.2.2.3多层和低层住宅的侧面间距必须按消防间距或通道要求控制，但住宅侧面有居室窗户的应按垂直的住宅间距控制。
惠州市城市规划标准与准则 惠州市人民政府
目录 1、总则 (1) 第一部分城市用地 (1) 2、城市用地分类与标准 (1) 3、居住用地...................................................................................... . (9) 4、公共设施 (13) 5、工业用地 (20) 6、仓储用地 (21) 7、城市绿地 (22) 第二部分城市设计与建筑控制 (25) 8、城市设计的一般原则 (25) 9、居住建筑控制要求 (27) 10、非居住建筑控制要求 (28) 11、建筑退让用地界线 (29) 12、城市地下空间利用 (31) 第三部分历史文化名城、风景名胜与山体保护 (32) 13、历史文化名城保护 (32) 14、风景名胜区保护 (33) 15、山体保护 (34) 第四部分道路交通与市政工程设施 (35) 16、交通设施 (35) 17、给水工程 (39) 18、排水工程 (42) 19、电力工程 (44) 20、通信工程 (47) 21、燃气工程 (49) 22、管线综合 (51) 第五部分其它设施 (52) 23、环境卫生 (52) 24、综合防灾和减灾 (54) 25、三区、四线空间管制 (58) 第六部分附则 (59) 26、本“标准与准则”实施 (59)
附录A 用词说明 (60) 附录B 名词解释 (60) 《惠州市城市规划标准与准则》 1、总则 1.0.1为认真落实“以科学发展观统领经济社会发展全局、构建和谐社会”的战略决策，实现惠州市建设“珠三角东部现代化经济强市、广东省现代石化数码产业名城”的发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据惠州市人大九届三次会议“认真做好《惠州市城市规划标准与准则》编制工作”和“广东省城市控制性详细规划编制指引”的精神，及其它相关法律和法规的规定，制定本标准与准则。 1.0.2本标准与准则以国家和广东省的有关规范及标准为依据，参照同类城市及经济发达地区的现行城市规划技术标准与准则，并结合惠州市城市发展的目标要求和实际情况制定。本标准与准则属地方性技术规定。 1.0.3在惠州市中心城区规划范围内的惠城、惠阳—大亚湾、陈江—仲恺三个组团从事城市规划编制和规划管理工作，应按本标准与准则执行。中心城区以外的各县（区）、建制镇参照本标准与准则执行。 1.0.4惠州市城市规划的编制和管理除执行本标准与准则外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 第一部分城市用地 2、城市用地分类与标准 2.1城市用地与分类 2.1.1城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。 2.1.2城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其它相关因素。 2.1.3城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类、48中类、83小类。 2.1.4使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.1.5城市用地分类代号采用英文字母和阿拉伯数字混合型代号，大类采用大写英文字母表示，中类和小类各增加1～2位阿拉伯数字表示。
参考书目：《城市规划原理》第三版（白皮）――三（正文中代号）、全国注册规划师执业考试应试指南（黑皮）――注、城市住宅区规划原理（蓝皮）――周、城市发展和城市规划的经济学原理（紫蓝皮）――赵。 2004城规原理 一、简答题（200字以内，每题10分） 1．居住区各用地的界线划定的一般原则（周p197） 2．居住区规划设计可以有哪些生态考虑（周p19） 3．城市主导产业的特点（赵p215） 4．城市总体布局的一般原则（三p201） 5．城镇体系和区域中对城市建设条件的评价的内容 6．区域增长极核理论及对我国区域发展的借鉴 7．元大都在哪些方面体现了《周理?考工记》（注p23） 8．简述中世纪意大利城市的主要特征（注p14） 9．历史街区保护整治与旧城更新的关系（三p201） 二、论述题（500字以内，每题20分） 1. 从城市公共空间系统分析现在住宅区规划与建设的负面影响 2. 结合实例论述如何处理近期建设与远景控制的关系（三p237） 3. 现代城市规划体系结构及其特征（注p46） 2003城规原理 一、简答题（200字以内，每题10分） 1. 简述居住区生活环境质量与居住区规划综合技术经济指标的关系（周p207） 2. 工业用地布局主要原则（三p107） 3. 图示城市形态的几种主要类型及其形成原因（注p79） 4. 马丘比丘宪章比雅典宪章在思想上的进步（注p35） 5. 区域增长极核产生条件（注p6） 6. 以图示方式城市土地极差地租理论分析城市土地同心圆模式（赵p280） 7. 隋唐长安规划要点（注p22） 8. 城与廓的概念（三p14） 9. 中国历史文化名城保护层次及主要内容 二、论述题（500字以内，每题20分） 1. 城市公共活动空间的规划设计目标是什么，可通过那些规划设计途径来提高它的品质（三p491） 2. 目前城市总体规划中近期规划内容、方式、作用方面存在的问题及如何改善 3. 论述城市开发控制的各种作用机制及其相互关系（三p579） 2002年同济大学——城市规划原理试题 1.《周礼考工记》对古代都市规划的影响（此题2001年也考过） 2.划定历史保护街区的条件（注p189） 3.区域空间结构演变各个阶段的主要特征 4.都市区规划的基本概念 5.城市规划实施的管理体制 6.土地使用开发强度的考虑因素
惠州市控制性详细规划第三方技术审查工作办法（试行） 1 总则 为加强惠州市控制性详细规划编制审批管理，保证规划成果的质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》（试行）及其它有关法律、法规及规范的规定，在现有专家评审、部门征询、公众参与等程序的基础上，决定增加第三方规划设计机构技术审查程序，为规范第三方技术审查组织管理工作，特制定本办法。 本办法适用于惠州市区（含惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区及所辖各镇）控制性详细规划成果上报审批前的审查工作。各县可参照本办法执行。 第三方技术审查机构应具有城乡规划编制甲级资质及控制性详细规划编制工作经验。 第三方技术审查机构出具的审查意见，与专家评审意见、部门意见、公众意见共同作为规划主管部门的审查报批依据。 第三方技术审查主要依据为城乡规划相关法律、法规、规范及管理办法，其它相关依据与所审查的控制性详细规划编制依据相同。 2 校审组织 计划与委托 市城乡规划主管部门在制定年度控制性详细规划工作计划时，统筹安排第三方技术审查（以下简称“校审”）工作。
市城乡规划主管部门在收到规划编制送审方案后，选定委托第三方校审机构开展校审工作，明确总体要求并签订委托合同。第三方校审工作也可在项目专家评审前启动开展。 材料准备 由区规划主管部门（或镇政府）及规划编制单位配合市规划主管部门向第三方校审机构提供校审所需材料，材料应包括但不局限于以下： （1）控规送审方案文件（纸质）及相关电子文件（含cad矢量文件）各一份。 （2）上层次及相关规划资料（含cad矢量文件）。 （3）规划设计基础资料（含cad矢量文件）。 （4）各阶段公众参与意见及回复、相关部门审查意见、专家评审会议记录和专家评审意见及回复（可附于公众参与报告中）。 （5）若规划已通过城市规划委员会审议，则提供对城市规划委员会审议意见落实的说明，详细阐述除城市规划委员会意见之外的修改。 校审单位对材料进行初步梳理后，可结合校审需求提出补充及答疑。 审查分为校审报告编制验收、按照审查意见修改完善、后期跟进三个阶段。 第三方校审机构依照本办法开展技术审查后，对存在疑义的校审意见与设计方进行技术答疑，继而形成校审报告并提交市规划主管
目录 1、总 则......................................................................................................................1.... 2、规划编制的内容及深 度...........................................................................................1... 3、规划编制的成果内容要 求.......................................................................................2... 4、规划成果的统一格 式.............................................................................................1..2. 5、附 则........................................................................................................................1..3.. 附 录......................................................................................................................1..4.. 附录 A ：.......................................................................................................................1..4.. 附录 B ：.......................................................................................................................1..5.. 附录C ：.. . ...................附录D ：.......................................................................................................................1..7.. 附录E ：.......................................................................................................................1..8..