××水库大坝安全管理应急预案
欧阳光明（2021.03.07）
1前言
1.1预案编制目的
为规范××水库大坝安全管理，做好××水库工程突发事件应急处置工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，特编制《××水库大坝安全管理应急预案》。
1.2预案编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。
1.3预案适用范围
《××水库大坝安全管理应急预案》适用于××水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。
本方案适用于汛期（每年度六月一日至九月三十日）及可能发生大洪水的其它时间。
1.4预案编制原则
⑴贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。
⑵按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。
⑶强调“预防为主”原则。通过对××水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。
⑷突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。
⑸力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。
⑹实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。
1.5突发事件分类分级
水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括：（1）自然灾害类：如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。
（2）事故灾难类：如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。
（3）社会安全事件类：如战争或恐怖袭击、人为破坏等。
（4）其他水库大坝突发事件。
水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
按生命损失分级标准，Ⅰ级生命损失大于等于50人、Ⅱ级生命损失大于等于10人、Ⅲ级生命损失大于等于3人、Ⅳ级生命损失小于3人。
按社会环境影响分级标准，Ⅰ级是指社会环境风险人口大于
100万人；重要设施为国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施；河道形态为河道改道；人文景观为世界级人文景观遭破坏；工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库；Ⅱ级是指社会环境风险人口大于1～100万人；城镇是地、县级市或城区；重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流改道；工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源；Ⅲ级是指社会环境风险人口大于0.01～1万人；城镇是乡镇政府所在地；重要设施为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏；人文景观为省级人文景观遭破坏；工业污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源；Ⅳ级是指社会环境风险人口小于0.01万人；城镇是乡村和散户；重要设施为一般性；文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受一定破坏；人文景观为自然景观遭轻微破坏；工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。
2 水库大坝概况
2.1流域和社会经济概况
2.1.1自然地理概况
××水库座落于招远市××镇××河支流××河的××游，是一座以防洪和（工）农业供水为主的××型水库。坝址位于东经××度××分、北纬××度××分。水库总库容××万m3，兴利库容××万m3，控制流域面积××km2，干流比降×׉。水库以下是××镇、××村、××学校、××厂，还有××公路、××高速路、××铁路等国家重要基础设施，水库
防洪作用非常重要。
××水库流域形状呈××形，山区面积占流域总面积的××％，丘陵区面积占流域总面积的××％。
土壤以砂壤土、壤土为主，主要农作物为小麦、玉米、花生。
2.1.2水文气象概况
水库流域属于暖温带季风区大陆性气候，四季分明，气候温和，具有明显的海洋性气候特征，全年平均气温11.2℃，最高气温出现在7月份为39.8℃，最低气温在1月下旬为-18.5℃。
据1960年至2005年资料统计，水库流域多年平均年降水量560mm，年际变化较大，最大年降水量为1065mm(1964年)，最小年降水量为262mm(1968年)。降水年内分配也很不均匀，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量占全年的77％左右，形成春旱、夏涝、秋后又旱的局面。
水库的径流由大气降水补给，径流在时间上变化特点与降水相似，但年际、年内变化更大。
2.1.3流域内水利工程建设情况
水库流域内自六十年代以来先后建成小(二)型水库××座，塘坝××座。
2.2工程和水文概况
2.2.1水库水文基本情况
⑴暴雨特征
水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响，由气旋形成。每年降水量季节性变化明显，汛期(6～9月)降雨高度集中，占全年降水的77％，尤以7～8月更为明显，期间暴雨频繁、强度大、雨量
多，易形成大暴雨洪水。
⑵洪水特征
水库所在河流××河为典型的山溪雨源型河流，河水流量与降雨变化规律一致，且年际、年内变化更为剧烈，季节性变化明显，暴雨洪水集中于汛期，枯季流量小甚至干枯，加之水库流域地处山丘区，地形坡度大，源短流急，洪水过程陡涨陡落，行洪过程时间较短。
流域多年平均降雨量为××mm，最丰年为××年，年降水量为××mm，最枯年为××年，年降水量为××mm。
2.2.2水库大坝基本情况
2.2.2.1工程特性表（见附表1）
2.2.2.2水库工程概况
该水库规模为××型，水库总库容××万m3，其中兴利库容××万m3，水库设计洪水标准为××年一遇，校核洪水标准××年一遇。设计洪水位××米，校核洪水位××米。工程等别为××等，主要建筑物为××级，次要建筑物为××级。灌区设计灌溉面积××万亩，水库工程地震设防烈度为7度。
水库枢纽工程包括大坝、溢洪道和输水洞三部分。
大坝：坝型为粘土心墙砂壳坝，全长××m，最大坝高××m，坝顶宽××m，坝顶高程(黄海)××m。
溢洪道：位于大坝西端，为无闸控制的宽浅式（有闸控制）溢洪道，最大泄洪流量××m3／s。
放水洞位于大坝××端，为浆砌石拱涵洞衬钢筋砼管（砼管、浆砌涵），尺寸××，进口底高程××m，出口底高程××m，设计流量××
m3／s。
(详见附图2：水库枢纽平面图、附图3：水库枢纽主要建筑物剖面图)。
××水库有关技术参数和泄流曲线、库容曲线等水库水位、库容、面积、泄量等技术参数详见表2—2。
泄流曲线、库容曲线等详见附图4：××水库水位、库容、面积、泄量关系曲线图。
2.2.2.3大坝施工质量
大坝无地质勘察资料，工程地质条件不明。根据大坝注册登记资料，××水库大坝为心墙砂壳坝,心墙填土为粘土。
2.2.2.4 水库多年运行情况
××水库运行××多年来，水库共溢洪××次，其中最大的一次是××年××月××日，最高库水位××米，溢洪道最大泄量××立方米／秒，泄洪总量××万立方米。水库最低水位为××米，发生在××年××月××日。水库多年平均入库水量约××万立方米，灌溉用水量约××万立方米。水库历年运行情况见表2—3。
表2-3 水库历年运行情况统计表
2.2.2.5 工程运行管理条件
为了确保工程安全，充分发挥工程效益，建立了××水库安全运行规章制度。主要包括:值班制度、控制运用制度、大坝养护维修制度、溢洪道、放水洞启闭机械维修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。
2.2.2.6 洪水调度方案
⑴正常洪水调度方案
①、工程有关技术指标
a、汛中限制水位××m(兴利水位)，为6月20日至8月15日其间控制的蓄水位。允许超蓄水位××m，即7月份发生过较大暴雨的情况下，允许8月l日后控制的水位，是一种特定情况下允许在8月1日提高的汛限水位。
b、警戒水位××米(设计洪水位+0.5m)，校核洪水位××米(允许最高水位，××百年一遇洪水位)。
②、正常洪水调度
a、雨前水位低于汛限水位(××米)，预计雨后水位不超过汛限水位的情况下，不泄洪。
b、雨前水位已达汛限水位(××米)，预计雨后最高水位可能达到××米(设计水位)，溢洪道泄量小于××秒立米，下游河道安全行洪。
⑵非常洪水调度
①警戒洪水：雨前水位己达到汛限水位(××米)，库水位达到警成水位××米(设计水位+0.5米)时，抢险队上坝，做好抢险准备，通知水库下游淹没范围内的群众做好转移准备。
②雨前水位己达到汛限水位(××米)，预计最高库水位可能达校核洪水位××米(××百年一遇)，溢洪道最大泄量××秒立米。当库内水位达到校核洪水××米时，通知下游淹没范围内的群众立即转移。
⑶超标准洪水对策和抢险措施
雨前水位己达到汛限水位(××米)，此时要考虑到上游××水库跨坝，抢险人员要在库水位到达警戒水位××米时上坝，做好抢险准备。当库内水位达到校核水位××米，天气继续降雨，抢险队在坝顶抢筑子堰，确保大坝安全。
2.3水情和工情监测系统概况
2.3.1水库水情监测系统
水库流域设有量雨器1台。（无不用写）
报汛方式：人工电话报汛。
2.3.2水库大坝安全监测系统
观测方式：人工观测
2.4历次病险症状及处置情况
由于受建库条件限制，水库建设质量差、标准低，运行中不断出现问题，为此对工程进行了多次续建加固。历次续建加固情况见表2—4。
表2～4 ××水库历次续建加固工程情况表
3 突发事件分析
3.1重大工程险情分析
3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素
3.1.1.1超标准洪水
⑴根据《水利水电工程设计洪水规范（SL44-93）》规定，超过××百一遇的洪水为超标准洪水。
⑵超标准洪水可能导致水库工程出现的险情
①水库溢洪道超设计流量时，洪水漫溢溢洪道边墙，严重冲刷大坝下游坡脚，危及大坝安全。
②入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。
③由于高水位作用，大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。
④、输、泄水建筑物荷载超过设计安全值，导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等，危及工程安全。
3.1.1.2工程隐患
可能存在隐患：一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是放水洞（管）出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等等各种隐患；
3.1.1.3、地震灾害
查2001年《中国地震动参数区划图》知，水库坝区地震动力加速度为0.1，相应地震基本烈度为7度。当水库所在区域地震动力加速度超过设防值0.1时，水库枢纽工程可能发生的险情为：一是大坝发生裂缝、滑坡、液化等险情，二是溢洪闸闸墩发生位移、失稳、倒塌等险情，三是溢洪闸闸门或起闭机发生变形，导致泄洪闸启闭不灵等险情，四是机架桥发生倒塌等险情。
3.1.1.4 上游水库溃坝
水库上游有××座小型水库，××座塘坝，总库容××万m3。由于水库流域地处山丘区，地形坡度大，源短流急，洪水过程时间较短，当水库流域有1座小水库溃坝,××水库水位预计升高至××m；发生50～100（含100）年一遇洪水时，上游将有××座塘坝溃坝,××水库水位预计迅速升高至××m。
3.1.1.5 上游大体积漂移物的撞击事件
由于水库上游山洪暴发、小水库溃坝、大风浪等原因，造成大树、木材、油罐、冬季冰凌等大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞、溢洪闸等工程，可导致水库枢纽工程出现断裂、裂缝、变形等重大险情；还可能堵塞溢洪道、放水洞。
3.1.1.6 战争及恐怖事件
若发生战争及恐怖袭击，水库枢纽工程及交通、通讯、供电等设施遭到破坏，可能导致溃坝，或造成交通、通讯、电力中断，使水库处于瘫痪状态，无法有效地组织抗洪抢险。
3.1.1.7其它
水库水面宽阔，呈××方向，遇较强季风，造成风浪冲刷淘空坝前护坡石，大坝心墙失去有效保护并遭风浪淘蚀，危及大坝安全。
水库处于多雷区，建筑物、电源、通讯等设施易遭受雷击破坏，直接或间接危及工程安全。
3.1.2险情的种类及发生的部位和程度（详见表3-1）
3.1.3 重大险情对水库工程安全的危害程度
⑴渗漏：如不及时抢护，可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等，最终引发溃坝。
⑵漏洞：如不及时抢护，可能发展为塌坑等险情，造成溃坝。
⑶塌坑：此种险情既破坏坝的完整性，又可能缩短渗径，同时伴有渗漏、漏洞等险情发生，有溃坝的危险。
⑷裂缝：纵向裂缝有可能发展为滑坡,危及大坝安全；横向裂缝易形成渗水通道，有溃坝危险。
⑸滑坡：根据滑坡的范围，可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动，不及时抢护，危及坝身安全。
⑹风浪淘刷：轻者将坝前护坡冲毁，造成大坝坍塌；重者使坝身遭受严重破坏，有溃坝的危险。
⑺输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏，产生接触渗透破坏，不及时抢护，危及建筑物与大坝安全。
⑻溢洪闸和放水洞的闸墩、闸门、启闭设施等遭到破坏或钢丝绳断裂，造成闸门不能启闭，洪水不能及时下泄，危及大坝安全。
*欧阳光明*创编 2021.03.07
险情的种类以及发生的部位和等级表
表3-1
3.2大坝溃决分析
3.2.1可能导致水库大坝溃决的主要因素
根据3.1.1的分析，可能导致水库大坝溃决的主要因素有：超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游水库塘坝溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、战争及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2 水库溃坝形式
××水库大坝为粘土心墙砂壳坝，坝顶长××m，坝顶宽××m，坝顶高程××m，最大坝高××m。主坝上游坝坡坡比××。主坝下游坝坡坡度为××。溃坝形式主要包括：坝坡滑坡引起大坝失稳溃坝和遇超标准洪水漫顶溃坝。
3.2.3 根据有关要求，进行溃坝洪水分析，确定下游保护范围和保护对象，绘制××水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图。（见附图6）
3.2.4 水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围
影响范围：××公路、××高速路、××铁路，××、××镇、××个村庄、××万人，××万亩耕地，
破坏程度：（根据影响范围叙述），直接经济损失达××亿元。
3.2.5溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围、危害程度
水库库区地形为带形低山丘陵区，主要有花岗岩组成，褐黄色，质较硬，多呈厚层状，微风化，力学强度高，不易产生塌岸。覆盖层主要为壤土、壤土夹碎石，碎石土，厚度薄，植被良好，不易产生泥石流和滑坡。
3.3影响范围内有关情况
3.3.1水库影响范围内的人口、财产等社会经济情况（见表3-2）
水库影响范围内的人口、财产等社会经济情况表表3-2
（注：表3-2的人口、财产等数据均来自2004年《招远市统计年鉴》）
3.3.2水库影响范围内的防洪重点保护对象。
文山公路、206高速路、大莱龙铁路，金岭、张星、辛庄3个镇、28个村庄
4险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
4.1.1 水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等
4.1.1.1 险情监测、巡查的部位、内容及方式
⑴、巡查大坝前坡时，一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情；二是持探水杆沿水边走，沿水边走的人要不断用探水杆探摸，借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。
⑵、巡查大坝后坡和坝顶时，一是沿坝顶走，主要查看坝顶路面有无塌陷现象，查看坝顶防浪墙有无裂缝；二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走，再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。三是沿排水体坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
⑶、对坝下游坡脚外50-150m范围内的地面及鱼池进行巡查，检查有无渗漏等现象。
⑷、闸门和启闭设备、电源等，由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。
⑸、检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。
⑹、检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。
4.1.1.2 险情巡查频次
⑴、库水位在汛限水位以下时，大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每三天一次，巡查必须安排专人负责。
⑵、库水位超过汛限水位，大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日2次，必要时，安排专人根据险情程度加密观测次数。
⑶、库水位超过××年一遇设计洪水××m或发生导致水库出现重大险情的因素时，大坝表面巡查每小时观测一次，输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日4次，重大险情由专人轮流24小时不间断监测。
4.1.1.3 报警方式
⑴、警号规定
凡发现险情，吹哨、移动电话、报警器、人工传递。
⑵、出险标志
在出险、抢险地点，白天插红旗，夜间挂红灯（应能防风雨），作为出险标志。
4.1.2 工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果处理程序
4.1.2.1 水库工程的险情监测、巡查工作由熟悉工程情况、责任心
强、有经验的人员进行。
4.1.2.2、工程监测、巡查结果处理程序
⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发现险情，立即报告水库防汛责任人及水库管理单位。
⑵经防汛责任人复核后，写出险情情况及处理意见，上报镇（街道、区）防指，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；
⑶经镇防指复核后，上报镇政府、镇包库负责人，经镇抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施，有溃坝危险时，镇防指通知有部门启动相关应急预案。
⑷组织调度有关成员单位抢险。
（查险及上报程序见附图5）
4.2险情上报与通报
4.2.1向水库主管部门和上级防指报告险情的方式
工程险情巡回检查工作人员在发现险情后，立即向水库管理单位当面报告，由水库管理单位及时向镇防指汇报，由镇防指向上级防指报告。
4.2.2向水库管理单位成员单位及其它相关部门通报险情的方式
水库管理单位向镇防指报告险情，并同时向防汛指挥成员单位及其它相关部门通报险情。
5险情抢护
5.1抢险调度
5.1.1抢险调度方案
5.1.1.1 险情等级的确定
水库遭遇突发事件时，由镇防汛抢险专家组根据险情，参照
3.1.2的险情等级分析确定险情等级。
5.1.1.2 不同等级险情抢险调度方案
Ⅲ级险情
水库管理单位向镇防指报告，由镇防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅲ级险情时，防指指挥包库干部主持召开防汛抢险工作会议，成立以镇包库干部任指挥长，镇防指成员单位为成员的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，经批准后启动Ⅲ级响应行动。
Ⅲ级响应行动如下：
⑴镇防指立即派防汛抢险专家组赴抢险现场进行技术指导。
⑵成员单位按照职责分工开展工作。
⑶水库管理单位汇报水库水情、工情及险情。
⑷由水库应急抢险指挥部组织会商后，进行洪水调度。
⑸水库应急抢险指挥部调用防汛抢险队或预备队到达出险现场进行抢险。
⑹应急抢险过程中，水库应急抢险指挥部要及时向上级部门汇报抢险进展情况。
⑺当险情已经得到有效控制或排除时，镇防汛抢险专家组现场核实后，经批准后，结束Ⅲ级响应行动。
⑻应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
Ⅱ级险情
水库管理单位向镇防指报告，由镇防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅱ级险情时，镇防指副指挥主持召开防汛抢险工作会议，成立以镇防指副指挥任指挥长，镇防指有关成员单位为成员单
位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，经批准后启动Ⅱ级响应行动，同时将情况上报烟台市防指。
Ⅱ级响应行动除采取Ⅲ级响应行动中的有关措施外，增加以下措施：
⑴镇政府派工作组指导抢险工作；情况严重时，提请镇长办公会听取汇报并作出部署，由镇防指将部署情况下达给各有关单位，并立即派督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导。
⑵由水库应急抢险指挥部组织会商后，进行洪水调度，最大泄流量为发生险情时的库水位相应泄量（详见水位～泄量关系表表2-2）。
⑶镇防指副指挥带领镇防指有关人员亲临现场，指挥抢险，通知可能淹没范围内各单位做好群众转移工作。
⑷淹没范围内的有关单位负责人、防指成员单位负责人要按照防汛责任制分工要求，亲临一线指挥。
⑸水库应急抢险指挥部命令抢险队在规定的时间内到达水库指定位置抢险。
⑹物资、交通部门接水库应急抢险指挥部指令后，要立即组织,紧急调运抢险物资,满足抢护重大险情的需要；交通部门还要做好群众安全转移的运输工作。
⑺电力、通讯部门要千方百计确保供电和通讯联络畅通，按预定应急保障方案，充分利用现有设备为防汛抢险服务。
⑻卫生防疫部门接指令后，要立即组织医疗队和防疫队赶赴灾区巡回医疗，现场做好抢险人员、灾区群众的医疗、卫生防疫工作。
⑼公安部门要组织力量做好抢险第一线及群众转移、安置的安全保
卫工作，维持治安秩序，经有关部门批准实行紧急交通管制，开设应急“绿色通道”，保证应急救援抢险工作的顺利开展。
⑽广播、电视等新闻媒体要派记者深入抢险一线进行采访报道，并经批准发布险情信息。
⑾民政部门要组织确保转移群众的生活供应，发动社会力量对灾区群众实施捐助救济活动。
⑿抢险期间征用或调用的物资、设备、交通运输工具等，结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
⒀应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
Ⅰ级险情
水库管理单位向镇防指报告，由镇防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅰ级险情时，镇防指指挥主持召开防汛抢险工作会议，成立以镇防指指挥任指挥长，镇防指及水库管理单位成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，启动Ⅰ级响应行动，同时将情况上报市防指、市政府。
Ⅰ级响应行动除采取Ⅱ级响应行动中的有关措施外，增加以下措施：
⑴由水库应急抢险指挥部将工作部署下达给有关单位，并立即派出镇督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导并请求市防指派出市抢险专家组进行技术指导。
⑵淹没范围内各单位负责人、防指成员要按照防汛责任制分工要求，亲临一线指挥抢险及人员财产转移工作。
⑶水库应急抢险指挥部命令水库管理单位所有抢险队、预备队
在规定时间内到达水库指定位置。
⑷应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
5.1.2水库应急调度权限、执行部门
水库的应急抢险调度方案，由水库应急抢险指挥部统一指挥，由水库管理单位负责执行，水库应急抢险指挥部成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作。
5.2抢险措施
5.2.1做好天气及洪水预报
气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报，水库管理单位要及时收集掌握气象信息，对洪水发生和变化过程作出科学预测，提高防汛调度的科学性和预见性。
5.2.2增大水库蓄洪能力
发生超标准洪水时，所有抢险队上坝，从土场用编织袋装土运到坝顶，在坝顶抢筑子埝，利用大坝超高蓄洪。
5.2.3千方百计降低库水位。
5.2.4根据不同险情制定相应的抢护措施
⑴、渗漏
①抢护方法：临水截渗防漏、背水导渗减压。
②抢险物料：土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。
⑵、漏洞
①抢护方法：软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前戗。
②抢险物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
为了保障城市供水安全，有效预防、及时控制与减轻供水短缺造成得损失，根据《中华人民共与国水法》、《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》、《贵州省城市供水系统重大事故应急预案》等有关规定，结合当前中枢城区供水实际，制定本预案。 一、组织机构与工作原则 （一）市政府成立市供水应急指挥部，由市城管、水利、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门与单位组成，市政府分管副市长担任总指挥，负责对供水应急事件处理得统一指挥。 指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部得日常工作。 （二）供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作得原则。 （三）应急期供水优先顺序 1、居民生活与党政机关用水； 2、学校、医院用水； 3、重点工程用水； 4、宾馆酒店用水； 5、重要园林、绿地用水； 6、一般工业、建筑业用水； 7、其它用水。 （四）供水重点保障区域 1、城区主要居民生活区； 2、市委、市政府办公区； 3、学校与医院； （五）在供水应急期间，市供水应急指挥部根据抢险得需要，在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员与占用场地，在应急抢险结束后及时归还；造成损坏或者无法归还得，按照国务院有关规定给予适当补偿或作其她处理。为保证城市供水，调用农业等其它用水造成损失得，给予适当补偿。 （六）任何单位与个人都有积极参加供水应急抢险救灾得义务。对在应急供水工作中做出突出贡献得单位与个人，给予表彰与奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。 二、预防与应急准备 （一）水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门与单位根据本预案得要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。 （二）市各有关部门与单位供水应急预案应当包括以下内容： 1、供水应急领导组织机构及联系方式； 2、供水应急工作方案；
建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴 安全助理：张检华、范新福 成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案
一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类
别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
水库大坝安全管理应急预案编制有关问题探讨 发表时间：2020-03-26T08:44:13.068Z 来源：《建筑细部》2019年第16期作者：江昌配 [导读] 水库大坝具有体积大、工期长、使用寿命长等特点，在施工过程中涉及到了石方爆破、大量机械、边坡施工等安全问题。 青海黄河水电公司李家峡发电分公司青海西宁 811999 摘要：水库大坝具有体积大、工期长、使用寿命长等特点，在施工过程中涉及到了石方爆破、大量机械、边坡施工等安全问题。水库大坝的建设在我国经济建设中起着十分重要且积极的作用。目前，我国有一些大坝病害程度不一，不仅影响经济效益，而且还威胁到人民的生命财产安全。因此就需要做好水库大坝安全管理应急预案编制工作，确保水库大坝安全管理。 关键词：水库大坝；安全管理；应急预案；编制 1 主要困难和问题分析 一般水库管理单位只负责水库管理，对水库下游河道没有管理权限，因此不能掌握下游河道及沿岸有关资料，而编制“大坝安全预案”需要掌握下游受影响河道的详细参数及两岸经济社会发展的详细资料，并及时更新，水库管理单位取得这些资料具有一定难度。 政府是相应河道及沿岸区域的应急管理责任主体，对水库大坝安全管理负有责任，因此水库大坝突发事件应急处置需要政府主导，人员应急转移、善后处理、信息发布主要靠政府力量和资源。水库管理单位编制的“大坝安全预案”中，需要告知政府有关方面下游洪水淹没范围、洪水到达时间、洪水强度等信息，以及若需要转移，则告知哪些人应该转移、转移次序、转移地点、时间要求等，这些实际上已经远远超出了水库管理单位的能力。 水库调度权限一般在政府部门或流域机构等，水库管理单位执行调度指令，水库管理单位无法自主制定突发事件应急处置方案和程序。即使水库管理单位可以委托专业单位编制应急预案，水库管理单位主导编制的应急组织机构、应急程序和措施能否作为政府主导的下游应急抢险转移和调度部门调度处置的依据也存在疑问。 “大坝安全预案”编制涉及的溃坝分析需要进行模型试验、数据分析，以及对河道两岸有关情况进行社会调查等，专业性强，投入大，经费来源不明确，预案编制部门负担该项费用压力较大。 2应急预案编制要点 2.1突发事件分析确定 预案自然灾害类事件分析如下：“自然灾害类事件：因冰川积雪消融、暴雨、洪水、地震等原因造成的以下突发事件：①溃坝；②超标准泄洪；③泄洪建筑物闸门冲毁导致无控制泄洪；④饮水式电站厂房、生态基流电站厂房、消能防冲建筑物等冲毁。”水库突发事件类型多，每个类型下包含多个突发事件，而某个特定突发事件发生时，因洪水频率、降雨强度等不同，对下游的影响也不同。编制应急预案时不可能对每个特定突发事件都进行影响分析。 2.2洪水分析 洪水分析包括溃口洪水分析和下游洪水演进分析两部分内容。 溃口洪水分析是分析溃坝突发事件需要开展的工作内容，主要目的是推求溃口处的洪水流量过程线，为下游洪水演进分析提供上边界条件。进行溃口洪水分析时，需根据不同的坝型采取不同的分析方法。土石坝宜采用逐步溃坝模式，通常采用数值模型计算，模型设置时需要考虑不同的坝型（如均质土坝、黏土心墙坝、面板沙砾石坝）和破坏模式（如漫顶溃决、渗透破坏溃决），还需要明确各模型的适用条件（如BREACH 模型无法考虑坝基冲蚀，不适用于建在可冲蚀坝基上的高坝大库）。重力坝和拱坝宜采用瞬时全溃或瞬时局部溃决模式，通常为经验公式法。 下游洪水演进模拟的计算原理和求解方法经过多年的发展已经比较成熟。在应急预案编制中，洪水演进分析成果体现在风险图绘制上，为应急处置提供依据。洪水演进模型模拟时的主要依据资料是淹没区的地形数据。地形数据本身是对实际地形的概化，而依据地形数据建立洪水演进模型又是对地形数据的进一步概化，但洪水“无孔不入”的特性又要求洪水模拟尽可能精细化。因此，实际工作中，模型建立要“粗细得当”，把握好“尺度”。对于堤防、铁路、高等级公路等重要阻水建筑物和闸、坝、桥梁等具有调度、阻水等功能的水工建筑物或涉水工程，建模时应着重考虑。对于图上不能反映的对洪水演进影响较大的地理信息，需要现场踏勘予以确认并在模型中体现。如果影响区地形平坦开阔，建模时的概化程度相对于地形起伏较大地区可适当大一些。 2.3洪水风险图绘制 洪水风险图绘制是洪水影响范围及严重程度的可视化表达，应符合相应的规范。洪水风险图可分为洪水到达时间图、水深图、流速图、淹没历时图等，绘制范围为水库下游整个影响区。实际工作中，风险图绘制区域一般较大，但图幅却有限，这将导致洪水影响区域内
应急预案 第一条突发情况应急领导小组 成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织公司突发安全事故的应急处理工作。 领导小组组长：略 副组长：略 成员：略 应急办公室设在专职安全办，应急电话：略 第二条突发安全事故种类 突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。 第三条、安全事故报告及处理程序 一、报告制度实行公司一把手负责制 二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。 三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。 第四条具体重大安全事故应急预案三、工程建设、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。 2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。 3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。四、特种设备安全事故 1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。 2、事故发生后，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科， 及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。 3、采取有效措施，做好善后处置工作。 五、外出大型活动安全事故 1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。 2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。 3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。 六、外来暴力侵害事故 1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。 2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：
总指挥： 副总指挥： 成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
某水库大坝安全管理应急预案 1工程概况 1.1 水库简介 水库集雨面积1.28平方公里，总库容107万立方米。水库于1957年动工兴建，并于1958年竣工。1999年完成除险加固。 ××水库是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小一型水库。担负着××镇的××、协华、尧溪等村及××圩镇7200多人的防洪任务，保护工农业总产值一亿多元。××水库正常水位为21.25米，相应库容85万m3，设计洪水位为22.12米，相应设计库容98万m3。设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为500年一遇，溢洪道消能按30年一遇洪水设计。 1.2抢险措施 根据险情及抢险调度方案,执行相应的抢险措施： 水库一旦出现险情，危及大坝安全时，将会对下游造成重大威胁，由镇人民政府发出紧急通知，成立××水库抢险救灾指挥所。抢险救灾指挥所实行统一领导，分工负责的原则，领导抢险救灾工作。在险情紧急的情况下，指挥所有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，投入抢险救灾工作。 （1）当××水库水位达到21.25-22.12米的水位时，水库按调洪原则放水调洪，减少水库洪水压力，以保水库安全；水库管理所和镇水利会要加强值班，加强对气象、水文观察，并按“4段4次”要求，向市三防指挥部汇报雨情、水情及大坝的安全情况；注意收听省、市气象台的天气预报，随时掌握水库情况变化。 （2）当水库水位超过22.39米水位时，水库抗洪抢险指挥所要实行24小时巡逻值班，密切注视水库的水、雨、工情的变化；当水库水位达到22.12米时，指挥所全体人员要到现场办公，立即组织抢险队伍在坝顶筑子埂挡水；并按“1时一次”的要求，向市三防指挥部汇报情况； （3）当水库大坝出现沉陷、断裂、喷渗等异常险情时，水库抗洪抢险指挥所必须立即实施各种应急措施，排除险情；并即时向市三防指挥部报告情况。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 供水事件应急预案 1总则 1.1目的 为进一步做好我区城市供水安全应急工作，及时、有序、高效、妥善处置供水安全事故，排除隐患，最大限度地减少事故可能造成的后果，保护企业、市民用水安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。 1.2工作原则 以人为本，安全第一。统一领导、分级负责。长效管理，落实责任。 1.3编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水管理条例》等法律法规和规范性文件。 1.4适用范围 本预案适用于区行政区域内突发性城市供水系统的应急处置活动。1.5事故分类 供水事故按影响范围大小和历时长短分为3个等级： （1）特别严重(Ⅰ级)：指由于自然灾害，造成城市管网严重毁坏，短期内不能修复，或者由于水源严重污染和枯竭，短期内不能建设新的水源工程，造成大范围停水7天以上，影响人数3万人以上的事故。（2）严重(Ⅱ级)：指由于供水管网局部损坏或者抽水机具发生故障， 1 / 19
造成较大范围停水3-7日，影响人数1-3万人的事故。 （3）一般(Ⅲ级)：指由于供水管网局部损坏或者抽水机具发生故障，造成小范围停水3日以内，影响人数在1万人以下的事故。 2应急组织体系与职责 2.1应急指挥部及职责 区政府成立供水事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一领导本区供水事故的抢险救援工作，其组成如下： 总指挥：区政府分管副区长 副总指挥：区水务局局长 成员：区水务局、区财政局、区安监局、区卫生局、公安分局、环保分局、交警支队大队等部门负责人。 应急指挥部职责 （1）决定本应急预案的启动和停止； （2）指导和协调区供水系统事故应急工作，部署区政府交办的有关工作； （3）及时了解掌握区供水系统事故情况，根据情况需要，向区政府报告事故情况和应急措施； （4）其他有关城市供水系统事故应急的重要事项。 2.2应急指挥部办公室及职责 区应急指挥部下设办公室，办公室设在区水务局，办公室主任由区水务局副局长兼任。 区应急指挥部下设办公室职责：
最新公司消防安全应急预案模板今天是一年一度的消防安全日，橙子为大家准备了最新公司消防安全应急预案格式，希望能满足大家的阅读需求，更多精彩敬请关注查字典范文格式网。 第一条为加强和标准公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理手册》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。 第二条制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势施行有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，避免贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 第三条公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 详细分工如下： 负责立即组织人员进行扑救。 负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。 1 / 4
负责立即同医院，公安，消防部门的联络，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。 负责现场物资，车辆的调度。 第四条根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。 第五条火灾事故应急措施 (一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。 (二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组汇报，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。 (三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。 (四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情 2 / 4
最新整理一般企业安全应急预案企业安全应急预案 范文 一般企业安全应急预案 1、总则 1.1编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》; 1.2.2《中华人民共和国消防法》; 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(xxx令第393号); 1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(xxx令第493号); 1.2.5《特种设备安全监察条例》; 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》; 1.2.7中建五局《施工管理手册》; 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001- ; 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639- 1.3适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等
应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。 1.5应急工作原则
最全水库防洪（安全管理）应急预案 最全水库防洪（安全管理）应急预案 1．总则 1.1 编制目的为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥，统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的原则。 1.4 适应范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件。 1.4.2 本预案适用于本镇小I型、小Ⅱ型水库的防洪抢险工作。 2.基本情况 2.1 工程基本情况全镇有小I型水库1座，即秋根水库。小Ⅱ型水库5座，即公净水库、石人水库、石狗水库、德庆水库、叉正水库。
水库工程技术特性见《小型水库工程技术特性表》。 某某水库工程技术特性表水库名称主坝坝型均质土坝建设地点坝顶高程（M） 95.4 所在河流最大坝高（M） 10 集雨面积(KM2) 0.418 坝顶长度(M) 50 管理单位名称 **村委坝顶宽度(M) 4 建设日期 1958.08 坝基土质岩层竣工日期1959.03 坝基防渗措施粘土地理位置东经109°01 ′22″ 防浪墙顶高程(M) 北纬22°32′05 ″ 副坝型坝多年平均降雨量（mm） 1500 坝顶高程(M) 水库历年加固扩建情况最大坝高(M) 坝顶长度(M) 溢洪道型式敞开式堰顶高程(M) 57 堰顶净宽(M) 1.5 闸门形式水库特性水库调节特性闸门尺寸校核洪水位(M) 94.63 最大泄量(M3/S) 6.1 设计洪水位(M) 94.44 消能型式齿墩正常蓄水位(M) 94.08 启闭设备死水位(M) 86.36 输型式无压箱水涵洞涵总库容(万M3) 46.3 进口底高程(M) 50 有效库容(万M3) 35 断面尺寸(M) 0.4×0.4m 调洪库容(万M3) 20 最大流量(M3/S) 0.1 兴利库容(万M3) 35 死库容(万M3) 0 下游影响情况人口（人） 500 工程运行历史最高库水位(M)及发生日期水位：M 时间：年月日耕地（亩） 1000 历史最大入库流量（M3/S）及发
二次供水系列管理制度 目录 二次供水卫生管理制度 (1) 二次供水卫生安全制度 (3) 二次供水设施卫生管理制度 (4) 水泵房管理制度 (5) 水池（箱）管理制度 (6) 二次供水设施管理岗位责任制度 (7) 二次供水基本卫生要求 (7) 供水卫生检查制度 (8) 二次供水卫生档案管理制度 (9) 二次供水应急预案 (9) 二次供水卫生管理制度 为确保二次供水水质，符合国家《生活饮用水水质卫生规范》，保护业主及员工的身体健康，根据国家和市卫生行政职能部门的规定和
要求，现结合小区实际情况，特制定本制度： 一、认真学习国家和市卫生行政职能部门关于二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。 二、按照国家规定办理二次供水卫生许可证，每年复核一次，四年有效期满前六个月向有关部门提出申请换发新证。 二．建立卫生管理机构，设置专（兼）职饮水卫生管理人员负责二次供水管理，建立二次供水交接班日记制度，形成年度二次供水专项档案，作为年度考核依据。 三、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料、涂料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生，其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批文。 四、管理人员，维修人员及水箱清洗人员上岗前必须进行健康检查，取得健康合格证并经卫生知识培训才能上岗，以后应每年进行一次健康检查，若患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病或健康带菌者，不得从事管水，清洗等工作岗位。 五、二次供水设施不得与城市市政自来水管网直接连通，地下储水的溢水管应高于下水道最高水位并有防污染设施。 六、高、低水箱（池）周围10米内、无工业、生活污染，确保水质卫生。在地下储水周围半径10米范围内不得有污染源等存在，不得堆放在毒有害物质，楼顶水箱周围应干净。 七、二次供水设施能正常运转，设备整洁，地面干净。储水处有消毒设施，储水箱、池应加盖上锁。二次供水水箱、水池内壁应光滑，便于清洗，顶部有盖，并设换气孔套上纱网，周围有防护措施。
安全生产事故应急预案 编制： 审核： 批准： 2011年4月15日编制
安全生产应急预案 目录 1总则 (4) 1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3工作原则 (4) 2组织机构及职责 (4) 2.1组织职责 (4) 2.2组织机构 (5) 2.3安全生产委员会 (5) 2.4指挥机构及职责 (5) 3预防和预警 (6) 3.1预防监控措施 (6) 3.2预警行动 (8) 3.3信息报告与处置 (8) 4应急响应 (8) 4.1响应程序 (9) 4.2处置措施 (9) 4.3事故现场处置 (9) 5应急结束 (12) 6后期处置 (12) 6.1事故处理完成 (12) 6.2调查上报批复 (12)
7保障措施 (12) 7.1通讯方式 (12) 7.2应急队伍保障 (13) 7.3物资保障 (13) 8培训与开发 (14) 8.1应急培训宣传教育 (14) 8.2演练 (14) 9应急组织纪律与奖惩 (15) 9.1应急组织纪律 (15) 9.2奖励 (15) 9.3惩罚 (15) 10附则 (16) 10.1应急预案备案 (16) 10.2维护与更新 (16) 10.3制定与解释 (16) 10.4应急预案与实施 (16) 附件 (17)
1、总则 1.1编制目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据本单位从事旅游用品制造业的实际情况，为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作特制定事故应急救援措施，防范事故的发生，提高企业保障公共安全和处理突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的伤害，减少人员伤亡，维护职工的生命和财产安全，保障企业安全生产和稳定，促进企业和谐与可持续发展，为建设企业安全生产提供强有力的保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《职业病防治法》、《消防法》等法律法规及有关规定，制定本预案。本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。 1.3工作原则 遵循应急预案启动快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。 2、组织机构及职责 2.1事故应急救援工作在公司统一领导下，成立安全生产委员会，各有 关职能科室分工合作，各施其职，密切配合，迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。 2.2成立安全生产委员会应急救援小组。总指挥由总经理担任，副总指 挥由行政部经理和生产部经理担任。成员由生产部、行政部、维修
XXXXXXX 事故应急救援处置预案 二〇一四年九月
目录 1、总则 (3) 编制目的 (3) 编制依据 (3) 适用范围 (4) 应急预案体系 (4) 应急工作原则 (4) 2、危险性分析 (4) 企业概况 (4) 危险性分析 (4) 3、应急组织机构与职责 (5) 指挥部机构及职责 (5) 指挥部主要职责： (5) 工作组成员和职责 (5) 4、预防与预警 (6) 事故预防措施 (6) 报告与处置 (6) 5.应急响应 (7) 触电事故应急处置 (7) 生产过程中发生的火灾、爆炸应急救援 (7) 6.附则 (10)
1、总则 编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善事故应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。 编制依据 《安全生产法》；中华人民共和国主席令第十三号； 《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006适用范围 XXXXXXX所发生的生产安全事故 应急预案体系 XXXXXXX生产安全事故应急预案： 本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则，应急组织结构及各级应急组织的职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序； 应急工作原则 以人为本，安全第一，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的安全防护； 1.5.2统一领导，分级负责，在应急领导小组的组织协调下，各小组根据各自的职责与权限，负责职权范围内的应急管理和应急处置工作；
水库大坝安全管理应急预案 1 前言 1.1 预案编制目的 当水库大坝发生突发安全事件时，为避免或减少损失预先制定的本方案，是提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险的重要非工程措施。 1.2 预案编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规，制定本预案。 1.3 预案适用范围 本预案适用于开化县齐溪水库。 1.4 预案编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。
（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。 1.5 突发事件分类分级 水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，分为以下四类： （1）自然灾害类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 （3）社会安全事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）以及Ⅳ级（一般）。按生命损失分级标准见表1.1，按社会环境影响分级标准见表1.2。
项目停水、停电、停气应急预案 一、制定原则： 应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。为确保甲方正常的工作秩序，保证一旦出现事故停电、停水、停气或临时停电、停水、停气能够得到及时妥善的处理，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度，结合实际情况，特制定本停电、停水、停气应急预案。 二、停电、停水、停气应急指挥系统结构： （一）公司指挥部： 1、总指挥：袁欣（总经理） 2、副总指挥：韩涛（副总经理） 3、成员：刘俊杰、孙文秀、李浩、项目经理、经理助理、厨师长 ●联络协调组：刘俊杰、何鑫 ●现场指挥组：项目经理、经理助理 ●食品安全保障组：孙文秀、刘瑞 ●运输保障组：李浩、周景 （二）停电、停水、停气项目自救组织结构： 组长：项目经理 组员：经理助理、厨师长
三、分工与职责 1.总指挥： 停电、停水、停气应急工作的指挥、调动、组织与协调。 2.副总指挥： 负责启动应急预案，落实突发停水、停电、停气后保证甲方员工就餐的各项 工作。 3.联络协调组： 负责及时与其它项目、部门联络，满足即时需要。负责利用应急设备，人员、 协助本项目做好停水、停电、停气后的餐饮服务工作。及时通报工作进展情况， 保障供餐顺利安全进行。 4.现场指挥组： 负责及时与甲方进行沟通、了解项目日常供电、供水、供气情况，并经常与
有关部门沟通，掌握停水、停电、停气信息，确认发生停水、停电、停气情况后，先与甲方相关部门进行沟通，让甲方通知其员工停水、停电、停气信息，并在进出口等明显处张贴标识。同时启动公司应急预案，积极采取保障措施，及时调整生产计划、品种，准确向联络组汇报需求物资、数量、时间。售卖时积极与就餐人员进行解释与沟通，随时联系供电、供水、供气公司的维修部门，及时掌握维修进展，并向联络组汇报维修进展情况，以维护正常秩序。 5.食品安全保障组： 负责监督食品安全，包括生产、加工、运输车辆卫生、容器消毒等工作中关键环节的控制，确保当天生产、销售的食品质量安全。 6.运输保障组： 接到指令后，迅速到场参加救援，主要负责生产原料和食品的运输以及协助人员运输。同时负责临时购买生产所需的原材料和食品等物资，以保证正常供餐。 四、两种情况下的停电停水处理方法及首要措施。 1. 接到停水、停电、停气通知的情况： 在接到停水、停电、停气通知的情况下，及时与公司管理部联络协调组联系，并督促员工做好应急准备工作。同时，应做好停水、停电、停气前的应变工作，备足水源等。并马上与公司管理部取得联系，启动应急预案，寻求其它项目的帮助，保证供餐顺利进行。 2、未接到停水、停电、停气通知的情况： 在没有接到任何通知、突然发生停水、停电、停气的情况下，项目联络小组应紧急到物业办公室确认是项目内部故障停水、停电、停气还是外部停水、停电、停气。若系项目内部故障导致，应立即查找原因采取措施，防止故障扩大。并估
企业安全生产事故应急预案范文
企业安全生产事故应急预案 （指导参考样本） 1、总则 1.1编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等 如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处理发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。 1.2编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 如：依据:（1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国消防法》 （3）《建筑工程安全生产监督管理条例》 （4）《北京市安全生产条例》 等法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围 说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。 如：本应急预案适用于（单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。
1.4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处理方案、物体打击事故处理方案。 1.5应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析 2.1企业概况 主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。 如：某物资再生公司 （1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村 （2）地理位置及周边情况 XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。 （3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。 （4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司 （5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个
企业生产安全事故应急救援预案 编号： 1、企业基本情况 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程施工有限公司，是一支从事地基基础工程施工的专业队伍。经过一年的发展，建立起了一套部学、完整的施工管理体系和质量保证体系。拥有一批责任心强、施工经验丰富、敢打硬仗的施工队伍，本公司技术先进、设备精良、实力雄厚。 公司组织管理机构设置为三个部。即：综合管理部、施工管理部、工程技术部。按承接的工程组建项目部，实行矩阵式管理。 公司现有职工60人，专业技术人员10人，其中：高级职称2人，中级职称10人。 并且同时拥有各种规格、不同用途、性能优良的大型桩机10余套，起重、挖掘、运输设备8套，旋挖机6台套。主要施工手段有： 1）工作中类类：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2）公司先后完成了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx等，所完成的工程项目都受到社会各界的普遍好评和赞誉。 我们将在今后的工作中继续努力，为青海的发展建设做出更大的贡献。 2、应急预案的适用范围及应急对象 2.1火灾、爆炸 2.2触电 2.3机械性伤害（外伤） 3、应急救援组织机构设置 青海明峰地基基础施工有限公司应急救援组织机构设置为：公司应急指挥中心。 3.1人员设置 青海明峰地基基础施工有限公司安全与健康应急指挥中心成员名单： 总指挥： 副总指挥： 成员： (所有安全员) 应急指挥中心办公室设在综合管理部。
水库大坝安全管理应急预案编制导则【作废】 1 总则 1.0.1 为了规范、指导水库管理单位及其主管部门进行《水库大坝安全管理应急预案》（以下简称预案）的编制，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规，制定本导则。 1.0.2 本导则适用于大、中型和坝高超过15m的小型水库预案的编制，其他水库参照执行。 1.0.3 预案是在水库大坝发生突发安全事件时避免或减少损失的预先制定的方案，是提高水 库管理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险的重要非工程措施，内容一般包括前言、水库大坝概况、突发事件分析、应急组织体系、预案运行机制、应急保障、宣传、培训、演练（习）、附录等。 1.0.4 预案编制原则： （1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。 （3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。 1.0.5 水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会 环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括： （1）自然灾害类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。（2）事故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 （3）社会安全事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。