社会保障学(BK055A)
12、【82533】（论述题）社会保障作为人类社会久远的福利制度安排，其意义表现在哪些方面？
【答案】第一，社会保障突出以人为本，彰显人道主义是人类文明发展进步的重要成果与推定力量。
第二，社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。第三，社会保障不断增进着国民福利。第四，社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。第五，社会保障能够创造就业机会，改良社会产业结构。
总之，建立健全社会保障体系有着十分重大的意义。"社会发展与市场经济对社会保障的依赖以及和社会保障所具有的内在功能，决定了中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整的体系，而且需要新型的、独成体系的社会保障理论的指导。"
23、【82539】（论述题）论述中国社会保障制度所面临的主要问题。
【答案】1．新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。覆盖范围不足，监管体系和服务体系建设欠缺，社会力量发育不完善。
2．立法滞后。立法是社会保障发展的基本原则，中国缺乏对社会保障的法制规范，一直依靠行政机关的政策或指示来推动整个社会保障制度的改革。
3．责任模糊。历史责任与现实责任划分不清；政府责任边界不清晰；中央政府与地方政府的责任不能明确。
4．新制度的有效性还待提高。社会保障制度改革因多种原因造成新的不平等，如地区缴费率和劳动者个人之间的不平等。有效性不足体现在医疗改革采用的统帐结合不能解决受保者的医疗需求，失业保险对就业的促进功能还有待提高等。
24、【89607】（论述题）中国现行社会保障体系框架包括哪些内容？
25、【162038】（论述题）论述社会保障发展的国际经验和教训。
【答案】近一个多世纪以来，现代社会保障事业在各国得到了普遍的发展。到20世纪末，建立现代社会保障制度的国家已经发展到了170多个。这些国家在建立和发展本国的社会保障制度时，既都取得了相当的成就，也都不同程度地存在着一些问题。总结社会保障制度发展实践中的经验和教训，对社会保障制度的改革与发展，显然大有裨益。（一）社会保障发展的国际经验
一般而言，与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展，既是社会保障制度的客观发展规律，也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外，各国社会保障制度发展的经验还有着如下几点：
1．尊重本国的国情；2．追求长期稳定、协调、和谐发展；3．健全社会保障法律制度；
4．努力追求社会化；5．对市场机制和社会组织日益重视。
（二）社会保障发展的国际教训
许多国家纷纷对社会保障制度进行改革的事实表明，现代社会保障制度百余年来的发展历程并非只有令人陶醉的一面，它同样有着一些必须引起高度重视的教训。概括起来，社会保障发展的国际教训主要有：
1．国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机；
2．社会保障水平的过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；
3．社会保障体系的残缺不全或水平过低亦会使有关社会问题进一步恶化。
95、【82585】（论述题）政府对社会保障基金如何进行管理？
【答案】政府对社会保障基金的管理。
政府是社会保障制度的最主要的责任主体，通常通过政府财政部门、社会保障主管部门来行使。管理的方式和内容有：
（1）预算管理第一基金预算：分为两种情形一是国家财政保持相关联系二是与国家财政完全分离。第二政府公共预算：将资金全部纳入国家财政预算内。第三一揽子社会保障预算：社会保障基金的收支和来自政府公共预算安排的社会保障收支混合为一体。第四政府公共预算下的二级预算：社会保障的资金从政府公共预算中单独划出。
（2）财务监督
即政府财政部门、审计部门与社会保障主管部门对社会保障基金的运行全过程实行财务监督，确保基金的安全。
（3）投资管制
对可供营运的社会保障基金投资实行严格管理，包括制定相应的规划，严格挑选投资机构，对投资过程进行严格监控。
110、【82603】（论述题）论述中国社会保障立法的现状和发展趋势。【答案】1．现状：（1）社会保障立法缺乏合理的理念。
即是以维护社会稳定为立法理念，这是吸收发达国家实现社会公平正义和长期协调、和谐发展的战略观，在忠骨社会保障立法中还未能真正清晰地体现出来。（2）立法缺乏统筹规划，体系结构残缺。社会保障内容与非社会保障内容混合在一起，但又不能作为实施有关社会保障制度的直接法律依据，而以社会保险法、社会福利（3）法制建设的层次低。即国家立法机关制定的社会保障法律少，国家行政机关制定的法规和地方性法规以及政府部门的规章和政策性文件多，这种局面表明社会保障法制建设的低层次性和不稳定性。（4）交流主体混乱，立法层级无序。一些需要国家立法机关制定的法律却只能用行政法规代替，而有的可以由国务院颁行的法规却变成了由国家立法机关通过的法律，这种局面未后续立法工作的顺利发展增加了障碍。（5）欠缺与世界贸易组织的社会保险规则相适应的法律规范。中国现行的有
关社会保障法律法规与国际劳工组织的社会保障规则客观上还存在相当大的差距，有的甚至直接同国际劳工组织的社会保障规则相冲突，这在一定程度上必然会影响中国同国际社会的交流与合作。
2．发展趋势：（1）由地方立法向中央立法发展。
目前，中国社会保障立法大量地表现未地方立法。但是，进入社会保障制度总体设计与整体推进阶段时，必须高度重视并有计划地制定全国性的社会保障法律和法规。就社会保障进行立法，是在全国范围内使社会保障制度走向统一的基本保证。
（2）由分散立法向相对集中立法发展。
由于社会保障制度的改革与重建仍然处于探索与试验阶段，社会保障立法表现出过度的分散性，它不利于社会保障的整体发展和全面发展，也不利于社会保障项目的均衡发展和协调发展。因此，现阶段应该考虑向相对集中立法发展。
（3）由行政立法向人大立法发展。社会保障应当通过国家立法机关进行立法并以其统率行政法规来具体体现。改革开放以来，中国已经经历了较长时期的行政立法阶段，许多行政法规事实上已经为国家立法机关打下了良好的基础，因此，应该适时进入全国立法阶段了。人大立法是整个社会保障法制系统建设的最高保证。（4）强化社会保障法律制度的实施机制。
社会保障制度功能和效应的发挥与释放需要强有力的制度和措施做后盾。一方面，应加强法律规范本身的强制性，尽快建立起相关的社会保障法律责任制度；另一方面借鉴国外普遍实行的专门法院审判方式，建立我国专门的劳动和社会保障法庭（院）。
134、【82621】（论述题）论述中国最低生活保障制度的建立与发展历程。
【答案】1993年，上海市在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。10年来，这项制度的发展可以分成两大阶段：改革试验阶段和基本制度确立阶段：
1．改革试验阶段（1993年6月--1999年10月）
①1993年6月1日到1995年上半年，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，在这一阶段，这项制度的创建和实施基本上是各个城市地方政府的自发行为。
①1995年5月到1997年5月底，制度的创建和推行已经成为中央政府的一个职能部门--民政部门的有组织行为。
③1997年8月后，自此，这项制度的创立和推行成为中共中央、国务院的一项重要决策，推进的速度明显加快。
④1999年，民政部在建立最低生活保障制度方面加大了督办力度。
2．基本制度确立阶段（1999年10月至今）
①1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。
②最低生活保障制度真正取得突破性进展是在2001年下半年，国务院终于下决心要解决最低生活保障制度的"资金瓶颈"问题。
223、【82694】（论述题）比较不同医疗保险付费方式的异同
224、【100723】（论述题）结合失业保险发展中出现的相关问题论述失业保险的未来改革趋势。
【答案】问题：失业率不断升高，导致失业保险支出越来越大、失业保险入不敷出，支付压力沉重、高水平失业保险助长不良风气，影响经济健康增长。
趋势：严格审查申请人是否具备享受失业保险待遇的资格，依法办理失业保险业务，规范待遇享受退出机制；加强失业保险的管理和运营，实现基金保值和增值、提高财务可持续性；在失业保险基金支出方面调整结构，提高用于职业培训和就业服务方面的支出，突出就业导向
244、【82650】（论述题）为什么说老年人福利是社会福利事业的主体内容。
283、【82754】（论述题）简述中国慈善事业的现状与发展思路。
【答案】总体而言，中国的慈善事业还处于起步的阶段，无论是制度建设还是资源动员能力都十分落后。欲使其体制走向完善，必须确立新的发展思路。
1．需要政府的支持和引导。首先，政府要以正确的态度来对待慈善事业；其次，确定合理的慈善事业财税政策；再次，明确推出接受慈善捐献的阵营。2．要有健全的法制规范。一方面，国家应当加强与慈善事业有关的法制建设，另一方面，各慈善团体也要加强沟通。3．推动慈善事业的民营化。4．需要强化慈善机构的自律。284、【91890】（论述题）论述员工福利与社会保障的关系。
【答案】员工福利是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬，是薪酬体系的重要组成部分，它本质上属于职工激励机制的范畴。
社会福利与员工福利存在着很大的差异。但是，在工业社会里，员工福利事实上具有了越来越大的社会功能，许多组织提供的福利甚至可以满足其员工的多数社会服务需求，从而员工福利客观上起到了替代社会福利的作用。另外，由于政府负责的社会保障水平的降低，政府责任的减轻需要寻求替代者，往往需要各机构举办相应的补充保险来弥补，而补充养老保险、补充医疗保险等项目作为现阶段新兴的员工福利项目，正在占据着员工福利的重要地位。因此，员工福利和社会福利及社会保障有着深刻的联系。在中国，单位包办的员工福利曾经是社会保障的代名词，即使改革开放以后建立了独立于企事业单位之外的社会保障体系，国有企业的大量社会保障事务转由社会保障部门来承担，企业办社会的负担大幅度减轻，但员工福利仍然在新的薪酬体系中有着不可替代的重要地位。
社会保障学 一、单选： 1.（ B．法国）是第一个建立失业保险的国家，于1905年首次立法。 2.（ C．美国）是多元化医疗保障模式的典型代表。 3.（ C．企业年金）是整个养老保险体系的“第二支柱”，是对国家建立的基本养老保险制度 的一个补充。 4.（B．农村五保制度）是中国农村自新中国成立以来坚持至今并较为规范化的一种社会救 助制度安排。 5.（ B．人权保障）原则是社会保障法的首要原则。 6.（ B．社会保障基金）是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。 7.（ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。C．社会学 8.（ C．社会保障法）是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和。 9.（D．普及义务教育）是一项面向儿童的教育福利事业。 10.（ D．责任分担型）养老保险是大多数国家选择的养老保险责任承担模式。 11.《工伤保险条例》规定，以下不属于工伤的是（ B．工作时间内醉酒后受伤）。 12.1883年德国颁布（D．《疾病社会保险法》），标志着医疗保险作为一种强制性社会保障制 度得到确立。 13.1920年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。 D．庇古 14.1997年7月，（ C．《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》）文件的发布， 标志着我国社会统筹与个人账户相结合的企业职工养老保险模式的确立。 15.1998年国务院颁布并实施了（ C．《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》），建立 了我国现行的城镇职工基本医疗保险制度。 16.1999年，国务院颁布（ A．《城市居民最低生活保障条例》），初步确立了我国城市居民最 低生活保障制度。 17.19世纪80年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。A．德 18.2003年4月，国务院颁布（ C．《工伤保险条例》），标志着中国新型工伤保险制度的基本 确立。 19.2006年1月，国务院发布并实施新的（C．《农村五保供养工作条例》），使五保制度由农 村集体福利经农民供养走向了国家福利。 20.采用由私营基金公司进行管理的养老保险管理模式的国家是（C．智利）。
《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年
5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性
D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率
社会保障学选取题汇编 .06． 一、选取题 1、社会保障体系是（ b ）各项制度总和。B.社会保障 2、社会救济是（ a ）社会保障。A. 最低 3、在社会救济方面，（ c ）年6月1日，上海市正式实行最低生活保障制度，标志着国内最低生活保障制度正式建立。C.1993 4、社会保障体系是由社会保障立法、（abcde ）、社会保障管理等制度构成。 A.社会保障基金 B.社会保险 C.社会救济 D.社会福利 E.社会优抚 5、社会保险涉及：（abcde ） A.养老保险 B.医疗保险 C.失业保险 D.工伤保险 E.生育保险 6、（ a ）是指对资源有效运用，以最小投入获得最大产出。A.效率 7、社会福利原则是普遍性和（c ）相结合原则。C.选取性 8、社会救济原则涉及：（abcd A.选取性原则 B.人道主义原则 C.受助权力原则 D.最低生活原则 9、社会保险原则是（ac ）。A.权力和义务相结合原则 C.统筹互济原则 10、按照国家规定，公司职工社会保险基金结余额除预留相称于两个月支付费用外，应所有购买（ d ）和转存为银行定期存款。D.国债 11、社会保障基金监管组织体制重要涉及（abc ）A.政府监管 B.内部监管 C.社会监管 12、养老保险水平是指退休后所能拿到（c ）多少。C. 养老金 13、养老保险意义有（abcd ） A.养老保险制度使老年人养老更加有保障 B.养老保险制度使社会更加安定 C.养老保险巨额资金储蓄，一方面可以调节市场消费，另一方面增援国家经济建设
D.养老保险使得家庭养老重要性下降 14、医疗保险是（ACE ），当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿一种制度安排。 A.政府主导 C.国家立法 E.依法筹资 15、医疗保险中待遇水平重要体当前（abc ） A.起付线 B.封顶线 C.报销比例 16、失业类型有：（abcde ） A.摩擦性失业 B.构造性失业 C.周期性失业 D.季节性失业 E.技术性失业 17、就业保障制度由哪些方面构成（bcd ） B.失业防止 C.失业保险 D.失业补贴 18.在社会保险中，保险涉及面最广.运作机制最复杂是（a ）保险。A.医疗 19.在医疗保险整个过程中，扮演第三方支付角色是（c ）C.医疗保险机构 20.1883年．（a ）颁布标志着医疗保险这一社会保障制度确立。 A.德国俾斯麦政府《疾病保险法》 21.（ d ）模式，是当前世界上最多国家采用医疗保险模式。 D.社会医疗保险 22.（c ）颁布，标志着国内医疗保险制度统账结合模式建立。 C.1998年，国务院《关于建立城乡职工基本医疗保险制度决定》 23.如下国家中，（c）是典型强制储蓄型医疗保险模式。C.新加坡 24.与其她社会保险相比，医疗保险具备（abcde ）特点。 A.第三方支付 B.利益关系复杂 C.支付频率高 D.支付与缴费多少无关 E.往往与工伤和生育保险有关联 25.世界上现行医疗保险制度大体可分为（abcde ）。 A.国民健康保险模式 B.社会医疗保险模式 C.商业医疗保险模式 D.合伙医疗保险模式 E.强制储蓄医疗保险模式 26.如下（abcd ）属于医疗保险制度构造和内容。
社会保障学期末复习题 一、单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三类，即现金补助、实物资助和（D ）。A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是（C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大 4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利 B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度 8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC）
社会保障学题库答案 76.答：（1）社会保障支出增长过快，财政不堪重负； （2）高福利容易养懒罚勤； （3）高赋税影响了企业的竞争活力； （4）社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。 77.答：（1）增强抵御风险的能力，保证社会的安定； （2）发挥保险户籍的作用，增强社会的凝聚力； （3）发挥基金的经济功能，促进经济发展。
78.答：（1）投保资助型社会保险模式； （2）国家统筹型社会保险模式； （3）全民福利型社会保险模式； （4）强制储蓄型社会保险模式。 79.答：（1）绝对金额制，是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按统一绝对金额发给养老金； （2）薪资比例制，以被保险人退休前某段时间内的平均工资或最高工资数额为基数，根据是否与投保年限有关，按一定比例计算养老金额。 80.答：（1）制度模式与时代发展相适应； （2）制度功能与转型时期我国社会政治形势相适应； （3）低水平的保障与我国经济发展水平相适应。 81.答：（1）强制性； （2）社会共同责任和分担风险原则； （3）保障性。 82.答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。83.答：（1）生育津贴； （2）医疗护理； （3）生育补助； （5）生育休假。 84.答：我国的社会保障体系由社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚四部分组成。目前我国社会保障制度基本包括两部分：一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会脆弱群体的救助、对军人及军烈属的优抚安置、对无依靠的孤老残幼以及社会大众举办的社会福利和相关社区服务，这部分完全属于国民收入再分配范畴；二是由用人单位、职工缴费以及由国家给与适当补助的三方共同筹资的项目，包括养老、医疗、工伤、失业等保险，这些属于社会保险范畴，其中养老和医疗保险是个人账户和社会统筹结合，其他三项则属于完全统筹项目。 85.答：（1）社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现公平与效率相结合； （2）社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用； （3）社会保障基金筹集模式的选择要应对不同的社会保障项目。 86.答：（1）完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证； （2）完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革； （3）完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置。 87.答：（1）享受保险的权利与资格条件对应原则； （2）保证基本生活水平原则； （3）分享社会经济发展成果原则。 88.答：（1）失业者必须在法定劳动年龄之内； （2）失业者必须是非自愿性失业； （3）失业者必须已参加失业保险； （4）失业者必须有劳动能力和就业意愿。 89.答：（1）参保方可以选择补充医疗的具体形式； （2）相对的自愿性；
社会保障学复习试题(一) 一）单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三 类，即现金补助、实物资助和（ D ）。 A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是 （C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（ C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大
4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（ A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（ B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（ D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福 利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（ C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利
B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（ A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（ A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC） 10．工伤保险管理部门每年对企业安全状况和工伤保险费用的支出情况进 行评估，根据评估结果调整工伤保险费率。这种费率确定方法属于（C ）。
2012 秋《社会保障学》课程期末复习题 一、单项选择题 1．社会保障处理的是公共关系，即政府与（ ）的关系。 A .企业 B .国民 C.民间组织 D.社会团体 2. 在考斯塔?艾斯平-安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非 商品化”是指不把劳动力作为商品，让（ ）与劳动贡献脱钩。 A .工资收入 B .实物分配 C .福利分配 D .福利贡献 3. 下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（ ）。 A .资金来源多渠道 B .保障方式多层次 C .社会统筹与个人账户相结合 D .个人与企业相结合 4. （ ）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的 比较 描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。 A .平等 B .公平 C .公正 D .效率 5. 养老保险一般是指由（ ）、保障退休老人 基本生活的一种社会保 险制度。 A .政府主办 B .帀场主导 C.各方合作 D.个人负责 8. 下列选项中， 不属于生育保险待遇内容的是（ ） A .产假津贴 C. 医疗护理 D .产后营养 9. 在我国农村社会保障发展历程的集体保障阶段，主要的保障项目包括农 村救 6. 我国工伤保险的实际缴费主体是 A. 用工单位和职工个人 C .职工个人 7. 与其他社会保险项目相比，下列 A .第三方支付 C .享受待遇时间固定 ）。 B. 用工单位 D .政府 不属于医疗保险特点的是（ ） B .支付频率高且与缴费多少无关 D .各方关系较为复杂 B .生育补助
灾制度、（）、农村合作医疗制度等。 A ?农村扶贫开发 B ?农村社会养老保险制度 C ?农村“五保”制度 D ?农村最低生活保障制度 10．根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》我国养老保险“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是（） A .企业按本企业工资总额的28%计入“统筹账户”。 B. 职工个人按本人缴费工资的28%计入“个人账户”。 C. 企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的8%计入“个人账户”。 D. 企业按本企业工资总额的8%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的20%计入“个人账户” 。 11. 我国现行失业保险制度的缴费比例是（）。 A .雇主1%,雇员不缴费 B. 雇主1%,雇员1% C. 雇主1%,雇员2% D. 雇主2%,雇员1% 12. 下列选项中, 不属于老年人福利内容的是（）。 A .老年收入保障B.老年生活照料 C.老年社会服务 D .老年婚姻介绍 13. 下列哪项不属于社会优抚的功能？（） A .褒扬奖励的功能B.收入损失补偿的功能 C.激励功能 D .救助贫困的功能 14. 社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金,经过社会 保险、社会救助、社会福利和社会优抚等制度安排,为（）并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。 A .防范风险B.消除失业 C.提高福利 D.共同富裕 15. 以下哪项不属于社会民主主义的社会保障原则？（）
广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天
社会保障学总结资料 温馨提示： 单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个 个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！ 名词解释： 1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。 2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。 3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。 4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。 6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。 7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的，对低收入者征收的低，对高收入者征收的高，并且随着收入的递增，保险也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。 9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有
五、简答题（每题5分，共60分） 1、简述工伤保险的原则。P331 答：（1）无过失补偿原则（2）个人不缴费原则（3）补偿直接经济损失的原则 （4）因公伤残与非因公伤残区别对待原则（5）补偿与预防、康复相结合的原则 2、试述社会保障法制化的价值。P224 答：A.内在价值：（1）法律的目的之一就是追求公平与正义，通过法律的规定可以使社会保障的各项制度更为公平、合理。 （2）法律的稳定性和连续性可以使社会保障主体的权利义务获得一种确定性。 B.外在价值：（1）法律对权利义务可以起到资源配置作用，只有通过法制化，才能是社会保障主体的权利、义务和职责明晰化。 （2）只有通过法制化，才能确保社会保障制度规范、有序地进行。 3、简述社会保障法的本质和特征。P231 答：本质：现代社会保障制度的建立，是以解决国民生存保障问题并促使社会经济协调发展为基本出发点与归属点的，因此，现代社会保障立法实质上既是社会成员权利保护法和社会安全法，同时也是社会稳定法和社会和谐法。一般来说，社会保障法是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和，它包括国家立法机关制定的社会保障法律和国家行政机关颁布的社会保障法规、规章和其他规范性文件。 特征：（1）安全性（2）强制性（3）普遍性（4）平等性（5）鼓励性 4、简要评价早期的社会保障。P49 答：（1）性质上是居高临下的施舍型（2）根本目的是防止被统治者反抗 （3）保障项目是极端有限型（4）保障水平是极端低下型（5）保障效果是不良型 5、中国养老社会保险存在哪些问题？P314 答：？（1）人口老龄化和老龄化发展趋势非常快（2）在人口老龄化加剧的条件下，随着社会的发展尤其是计划生育政策的推行，中国家庭的人口结构模式已发生巨大变化，小家庭或核心家庭已经取代传统的大家庭格局，家庭的老年生活保障功能在持续弱化（3）经济发展水平不高与地区发展差距大也增加了基本养老保险制度改革的困难（4）基本养老保险的保值增值压力压力也在持续扩大
【多选题】由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（） 选择一项或多项： A. 工龄 B. 法定退休年龄 C. 婚姻状况 D. 缴费年限 【单项选择题】政府资助失业保险最早起源于（） 选择一项： A. 美国 B. 比利时 C. 英国 D. 德国判断题】失业津贴水平一般低于最低社会保障金。 选择一项： 对 错 【单项选择题】我国医疗保险资金筹集的单位缴费部分一分为二，其中（）左右划入统筹账户。 选择一项： A. 30% B. 70% C. 50% D. 60% 【单项选择题】世界上第一个强制型失业保险制度是（）政府于1911年建立的。 选择一项： A. 瑞典 B. 德国 C. 美国
D. 英国 【判断题】失业保险的资金来源主要是雇主和雇员。 选择一项： 对 错 【判断题】1986年以前，我国就建立了“社会统筹与个人账户相结合”的医疗保险模式。 选择一项： 对 错 【多选题】社会保障基金监管的组织体制主要包括（） 选择一项或多项： A. 内部监管 B. 网络监管 C. 社会监管 D. 政府监管 【判断题】衡量失业津贴（失业保险金）水平的指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。 选择一项： 对 错 【判断题】医疗保险的待遇水平取决于参保患者缴费的多少。 选择一项： 对 错 【判断题】为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制。选择一项： 对 错
【单项选择题】我国的第四次失业高峰期是（） 选择一项： A. 1968—1975年 B. 1961—1962年 C. 1978—1980年 D. 1996—2005年 【单项选择题】由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时，用人单位找不到本可能找到的人，劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的失业类型是（） 选择一项： A. 摩擦性失业 B. 技术性失业 C. 结构性失业 D. 周期性失业
社会保障学试题 (1)
社会保障学 一、不定项选择（每小题2分，共30分） 1.第一次提出“社会保障”这一术语的是（B ） A德国B美国C英国D法国 2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ACD ）。 A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性 3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ ABCD ）。 A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素 4.国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ B ）为标志。A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法》 C．《日志》 D．《基督慈善的典范》 5.19世纪80年代（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A．德 B．英 C．法 D．美 6.( B )是西方福利的代表，将社会保障概括为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时予以生活保障。 A、英国 B、德国 C、日本 D、美国 7.社会保障的基本原则包括（ABC ） A、公平原则 B、与社会经济发展相适应原则 C、责任分担原则 D、普遍性与选择性相结合原则 8.智利的社会保障改革后养老保险制度实行（C ）模式 A、公营模式 B、公私兼营模式 C、私营模式 D、集体模式 9.从现代社会保障制度所包括的业务内容看，社会保障体系包括（ABC） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 10．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A．国家保障制B．国家——单位保障制 C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制 11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 12．社会保险在性质上是（ D ）。 A．权利型 B．义务型 C．权利义务择一型 D．权利义务结合型 13、我国对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（ B ） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 14、社会保障待遇给付最重要的部分是（ A ） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 15、医疗保险中的待遇水平主要体现在（ABC ） A.起付线 B.封顶线 C.报销比例 D.患者自负 E.财政补贴 16、失业的类型有：（ ABCDE ）
社会职责的政府来解决；2） 市场经济是竞争经济，在竞争中，优胜劣汰，不可避免会出现两极分化，产生社会不公，导致社会矛盾，为了维护社会安定，政府必须对那些在市场竞争中的失败者给予物质帮助，满足他们的生存需要；3） 市场经济发展呈现周期性，在经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批劳动力；在经济收缩或停滞时期，会出现企业破产和大量工人失业；在经济正常发展时期，也会有企业破产和工人失业的存在，对这些失去收入的社会成员，必须给予生活保障； N4）市场经济是以在生产中应用科学技术并且不断采用先进的科学技术成果为特点的，在生产中需要劳动者掌握一定的科学文化，劳动者也必须具备较高的素质，这种高质量的劳动力培养已经不能跟以往一样由家庭负责承担，社会给予保障成为必要；5） 人们由于灾害造成暂时或永久失去劳动能力的人群，或由与生俱来的疾病而不具备劳动的人群，以及无依无靠的人们，社会对他们有进行帮助的义务。 2、社会保障与商业保险之间有什么区别：1） 属性不同。社会保险是国家强制实行的行政性的社会保障制度，商业保险是以盈利为目的的企业经营活动； 2） 对象和作用不同。社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象，在劳动者丧失劳动能力时按规定标准给予物质帮助，商业保险是以个人或全体人民为对象的，按照其所缴保险费的多少和事故发生的种类，给予一定的经济补偿；3） 权利和义务对等关系不同。社会保险强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利，商业人身保险强调投保人所缴保险费的多寡决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为“多投多保，少投少保，不投不保”； 4） 管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，由社会保险专门机构负责组织管理，商业保险机构是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制； 5） 保障水平不同。社会保险是以保障劳动者在丧失劳动能力时的基本生活需要为标准，商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费多少为标准；6） 立法范畴不同。社会保险是国家规定的，是劳动者的基本权利，属于劳动立法范畴，商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 3、社会保障的定义及其几个基本要点：社会保障是以政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。主要包括以下几个基本要点：1） 社会保障的责任主体是国家或政府；2） 社会保障的目标是满足人的基本生活需求；3） 社会保障得以实施的保证和依据是相应的社会立法。 4、社会保险的特点： 1） 强制性。通过国家立法来推行；2） 互济性。实行风险分担，互助共济3） 储蓄性。按规定纳费形成基金，储 经济和整个社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展。具体表现为以下几个方面：1） 社会稳定机制是社会保障的主要功能。社会稳定机制是指社会的有序发展和良性运行，突出表现为社会环境的和谐及政治局面的安定团结。社会保障制度就是具有稳定机制作用的“安全
社会保障学同步练习
第一章社会保障制度的产生和发展 [考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型，以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（） A、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 D、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、20世纪50年代初期 B、20世纪60年代初期 C、20世纪70年代初期 D、20世纪80年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是（） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 C、养老和工伤保险 D、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险 5、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（） A、1979年 B、1985年 C、1993年 D、1998年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年 D、五年 7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（） A、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式 D、积累、代际支付的筹资模式
第一章社会保障体系 一、名词解释（5×5′） 1、社会保障 2、社会保险 3、社会救助 4、社会优抚 5、社会福利 单项选择 1、“社会保障”一词最早出现于（） A、1601年英国《济贫法》 B、1834年英国《新济贫法》 C、1935年美国《社会保障法》 D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》 2、福利国家的核心内容（） A、强调社会财富分配的公平性 B、消除贫困 C、保持社会稳定 D、社会保障制度 3、社会保障的基本原则是（） A、自助者公助 B、权利和义务对等 C、保障社会成员的基本生活 D、维护社会稳定 4、衡量社会保障水平适度性的常用指标（） A、社会保障项目覆盖社会成员的比例 B、社会保障对社会成员保障水平的高低 C、社会保障支出占该国GDP的比重 D、社会保障支出增长速度与经济发展速度 5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是（） A、统一管理 B、立法、行政、监督三分离 C、征、管、用三分离 D、政、企、事三分离
四、多项选择 1、社会保障体系包括（） A、制度结构 B、网络服务 C、管理体制 D、工作运行机制 2、福利国家包含的两大支柱（） A、充分就业 B、全民保障 C、社会保障制度 D、普遍的福利措施 3、社会保障的社会性是指（） A、实施对象具有社会性 B、社会保障责任和义务的社会化 C、强调政府、企业和个人的社会责任 D、社会化管理 4、中国的社会救助包括（） A、自然灾害救助 B、农村五保户救助 C、救灾、扶贫 D、城市居民最低生活保障 5、政府在社会保障制度运行中的目标为（） A、促进经济发展 B、充分就业 C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾 D、保持社会安定 6、社会保障支出的增长速度应该（） A、低于经济增长速度 B、低于劳动生产率增长速度 C、高于物价增长速度 D、低于工资增长速度 7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是（） A、市场的供求机制、 B、计划预测机制
社会保障二、简答题 1、简述社会保障制度的定义和涵 社会保障制度是指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。各国以及国际组织对社会保障涵的界定不同： 德国：指对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障，是维护社会公平和社会安全的保障制度。 英国：指国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时提供生活保障。 美国：指根据政府法规而建立的项目，为个人谋生能力中断或丧失时提供保障，还为结婚、生育或死亡而需要某些特殊开支时提供保障（包括为抚养子女而发给的家属津贴）。 日本：指对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，从保险方法和国家责任上，寻求经济保障途径。 国际劳工组织：指通过一定的组织对这个组织成员所面临的某种风险提供保障；为公民提供保险金来预防或治疗疾病；公民失业时资助并帮助其重新找到工作。 2、目前世界上基本形成了哪四种社会保障模式？ ⑴福利国家模式。以英国为典型代表。 ⑵“三方共负”型社会保障。包括德国、美国等国都采用这种模式。 ⑶强制储蓄型保障模式。以新加坡的中央公积金制为代表，南美智利、阿根廷等国以及地区也实行了这种保障方式。 ⑷“国家保险”型社会保障模式。是社会主义国家普遍采取过的保障模式。始于前联。 3、简述二次大战后西欧和美国社会保障制度发展变化趁势。 ⑴社会保障从单项保障向总体保障转变，形成一套相互联系、共同保障的社会安全网。先后建立了统一的国民保险制度。 ⑵保障围扩大。保障向对全社会公民的保障过渡。 ⑶由自愿保险向强制保险转变。 ⑷保险水平提高。西欧国家于战后60年代中期仿效瑞典，相继建立了国民年金按生活费用指数定期调整的措施，将保障津贴与工资水平挂钩的制度，使社会保障受益者在脱 离就业后也能享受到经济发展带来 的利益。并在原有的统一标准津贴 之外，建立了补充津贴的制度。 4、完善我国社会保障体系的总目标 是什么？ 建立独立于企业事业单位之外、资 金来源多元化、保障制度规化、管 理服务社会化的社会保障体系。 5、简述社会保障的基本功能，有哪 些原则？ ⑴基本功能： ①稳定功能。社会稳定机制是指社 会的有序发展和良性运行，突出表 现为社会环境的和谐及政治局面的 安定团结。 ②保障功能。社会保障制度的建立 使由于各种原因导致收入中断或减 少的社会成员得到基本生活保障， 消除贫困，使每个公民都能生有所 食、病有所医、老有所养，使每个 公民都能分享社会经济发展的成 果。 ③互助功能。社会保障是以互助互 济为核心的风险共担机制。这种互 济、互助有利于社会成员间的团结， 有利于代际的沟通，有利于社会体 制、道德观念的维护和延续，可以 促进社会成员、社会各阶层为共同 的利益而努力工作； ④促进功能。社会保障的功能不仅 反映在社会进步方面，而且对经济 发展也有重要的作用，能够有效地 促进经济增长，调节社会总需求， 平抑经济波动。 ⑵原则：①公平性原则；②互济性 原则；③强制性原则；④多样性原 则；⑤其他原则 6、我国社会保障体系包括哪些容？ 社会保障体系包括社会保险、社会 救济、社会福利、优抚安置和社会 互助等项容。 社会保险是国家通过立法，对劳动 者在暂时或永久丧失劳动能力，或 虽有劳动能力而无工作，丧失生活 来源的情况下，给这些劳动者以一 定程度的收入补偿，使之能维持基 本生活水平的保障制度。社会保险 项目有：养老社会保险、疾病社会 保险、失业社会保险、工伤社会保 险、生育社会保险、残障社会保险、 死亡社会保险等。 社会救济又叫社会救助，是国家通 过国民收入的再分配，对因自然灾 害或其他经济、社会原因而无法维 持最低生活水平的社会成员给予救 助，以保障其最低生活水平的制度。 社会救济的容包括两大类：一是贫 困救济；二是2．灾害救济。 社会福利不仅保障个人和整个社会 的生存需要，还要保证个人和社会 有发展的可能。 二、简述题 1、简述保障基金管理的主要环节。 下面以社会保险基金管理为例，介 绍社会保障基金管理的主要环节。 ⑴征收管理——首要环节 是社会保险基金管理的首要环节。 包括征收围和对象、征收的比例和 基数、征收机构和征收程序、征收 的监督和处罚。 ⑵支付管理社会保险基金的支付 包括支付条件、支付标准、支付方 式。 ⑶收支两条线管理主要包含四个 方面的容：一是基本养老保险基金 逐步纳入社会保障预算管理；二是 基本养老保障基金征收机构和财政 部门在国有商业银行分别开设基金 专户；三是规了养老保险基金征收、 支付程序；四是明确和规了有关部 门的职责。 2、怎样加强社会保险基金投资管理 ⑴加快立法，对社会保险基金投资 依法进行管理。 ⑵设立专门的社会保险基金投 资机构。 ⑶加强对社会保险基金投资的 监督。 ⑷设立社会保险基金投资风险准备 金。 3、简述社会保险基金保值增值的原 则与主要途径。 ⑴原则。社会保险基金作为广大职 工的“活命钱”，在资金的运作中应 遵循以下原则： ①安全性原则。社会保险基金的投 资运营则首先把安全性，即要保证 能将投资运营的本金和利润完全地 回收放在第一位。 ②效益性原则。在国家政策的支持 和保护下，追求较好的收益，以达 到减轻国家和企业的负担，保护广 大职工利益的目的。 ③基金变现性原则。社会保险基金 在投资时首先要留足周转金，其次 要根据支付需要对闲置资金分别进 行长期、中期、短期投资，以保证 资金能及时变现。 ⑵主要途径。根据国际经验和我国 的实际情况，社会保险基金的投资 运营主要有以下三个途径： ①根据社会保险基金数额大、存储 期较长的特点，投资于国家重点建 设项目。要争取国家政策的支持，
《社会保障学》练习测试题库及答案 (加粗红色字体为2013下新增题目) 一、填空题： 1.在英国，社会保障被确认为一种（）计划。 2.中国大陆的社会保障体系包括（）、（）、（）、（）、 （）和住房保障等。 3.社会保障研究的主要内容包括：（），（），（）， （），（）。 4.在中世纪欧洲的社会救济中，（）举办的慈善救济占有重要地位。 5.1763年，瑞典政府颁布济贫法，规定可以征收（）。 6.1863年，法国颁布立法，建立起（）。 7.南宋政府还建立专门收养弃婴的（）和免费给穷人提供药品的 （）。 8.德国是最早通过立法建立（）的西欧国家。 9.1910年（）标志着法国养老保险制度的正式出现。 10.1898年，意大利开始实施（）工伤保险以及（）。 11.1919年，德国颁布《工作时间法》，规定实行每天（）、每周（） 工作制度。 12.1935年的（）和1939年的社会保障法修正案，标志着（） 的建立。 13.1946年，英国通过国民保健法，标志着英国（）的建立。 14.日本“社会福利三法体制”由()、()和（）构成。 15.1951年，政务院颁布（），该条例是新中国社会保障制度的开始。 16.边沁把幸福分为四个具体的目标，这就是（）、（）、（） 和（）。 17.斯宾塞指出，要得到最大数量的幸福，一方面必须有（），另一方 面，每个人又必须有机会作他的欲望激励他去做的事情。 18.圣西门认为，政府经常和唯一的职责就是（）。
19.马克思恩格斯认为，无产阶级贫困化是（）的产物。 20.霍布森指出自由的最主要内容是（）。 21.新古典学派将（）定义为个人从其行为特别是市场交换中获得的 满足。 22.《贝弗利奇报告》指出，社会保障有三种主要途径，那就是为保障基本 需要而实施的（）；为保证特殊需要而实施的（）；为满足基本需要以外的需求而实施的（）。 23.1959年，德国社会民主党通过（），提出了社会民主党在社会福利 方面的目标。 24.奥夫认为，资本主义福利国家的本质是（），服务于实现对资本主 义国家政策（）的需要，服务于维护资本主义社会关系（）的需要。 25.美国的社会保障体系分为（）和()两大类。 26.香港社会援助主要包括（）、（）、（）和（）。 27.社会保险制度的基本原则主要包括：（），（），（）， （）。 28.社会福利制度的特点包括：（），（），（），（）。 29.社会保障基金的特点是：（）；（）；（）；（）； （）。 30.社会保障基金管理模式可以分为（）和（）两大管理类型。 31.社会保障法的基本原则包括：（）；（）；（）；（）； （）和集约立法的原则。 32.社会保障水平的特点是：()；（）；（）。 33.社会保障制度中的公平是指在（）；（）；（）等各个 层面上的公平。 34.社会保障制度的目标有三个层次：（）；（）；（）。 35.社会保障待遇给付最重要的部分是（）。 36.美国社会保障的模式是( )。 37.工伤保险区别于其他社会保险项目的一个重要标志是（）。一般来说，