社会保障学简答题 Revised by BETTY on December 25,2020
简答题1.社会保障的目标是什么？
（1）帮助国民摆脱生存危机。
（2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。
（3）实现整个社会的和谐发展。
2.社会保障的功能有哪些
（1）稳定功能；（2）调节功能；（3）补偿功能；（4）促进经济和社会发展的功能。3．简述社会保障的特征。
（1）保证性（2）普遍性（3）公平性（4）鼓励性（5）互济性（6）储存性
4．简述社会保障的公平原则。
在社会保障制度设计中，必须打破各种身份限制，公平地对待每个国民并确保其享受到相应的社会保障权益；在社会保障实践中，必须更多地维护好弱势群体的利益，以此达到缩小贫富差距、促进整个社会健康、和谐发展的目标。公平原则的最充分体现，是建立覆盖全民的社会保障体系，让全体国民普遍享受社会保障。
5. 为什么社会保障的发展必须坚持与社会经济发展相适应？
一方面，社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化。另一方面，社会保障制度的确立无一例外地需要相应的财力支撑。实践表明，社会保障制度只有与社会经济发展相适应，才可能在解决相关社会问题的同时获得健康、持续的发展。如果滞后于社会经济的发展，其功能便难以充分发挥，社会问题将持续恶化，进而妨碍整个社会经济的健康发展。
6.简述社会保障思想渊源的表现
这些社会保障思想渊源主要表现在三个方面：
首先，与社会保障有关的思想最初表现为慈善或恩赐思想；
其次是表现为平等或公平思想；这种思想是比慈善或恩赐思想更加进步或者说更高层次地与社会保障有关的思想；
最后表现为空想社会主义。
7.简述新历史学派的主要观点
新历史学派强调国家的经济作用，认为国家除了维护社会秩序和国家安全之外，还具有“文化和福利的目的”，国家是集体经济的最高形式，国家在进步的文明社会中，公共职能在不断扩大和增加，凡是个人努力所不能达到的或不能顺利达到的目标，理应由国家去办。基于这样的观点，新历史学派主张国家必须通过立法，实行包括社会保险、孤寡救济、劳资合作等在内的一系列社会政策措施，自上而下地进行经济和社会改革。
8简述凯恩斯主义理论的主要观点
凯恩斯主义理论的主要观点是有效需求不足理论和国家经济干预思想。
所谓“有效需求”是指商品的总供给价格与总需求价格达到均衡状态时的总需求，它直接表现为有货币支付的需求和能力。他指出，经济萧条和危机的根本原因是有效需求不足，只有扩大总需求，刺激总供给，从而增加就业机会，才能使经济保持一定的增长速度。
国家经济干预思想是指，经济萧条时期政府要积极干预经济，推行扩张性财政政策。政府要直接兴办公共工程，以增加有效需求和就业机会；扩大社会福利设施，增加消费倾向，以达到足够的总需求和充分就业。
9简述福利国家论的主要观点
1）收入均等化，通过对不同收入阶层的赋税差别来实现再分配。
2）社会福利化，即通过国家提出一整套津贴补助、社会保险和公共救济制度，包括失业救济、退休金、养老金、家庭补助、医疗保险、卫生保险、住房补贴以及文化、教育等社会服务和设施等，以期实现“现代自由民主”的国家，即高福利型国家。
充分就业原则。贝弗里奇认为，一个没有维持充分就业以防止大规模失业的社会保障计划是不能令人满意的，社会保障计划一定要与充分就业联系起来。
国有化和计划化、工程社会化。
混合经济论。
10养老保险的特性。
养老保险作为社会保险体系的重要组成部分的养老保险，除了具备社会保险强制性、互济性和普遍性等共同特征外，还具有以下主要特征：
(1）享受保险待遇的必然性
(2）保障水平的适度性
（3）享受期限的长期性
（4）保障的多层次性
(5)与家庭养老相联系
11我国农村养老保险制度中存在的问题是什么？
(1)保险覆盖面有待扩大
(2)保障水平偏低。
(3)管理机制不健全
(4)法律制度不完善，法律层次低，缺乏约束力。
12社会养老保险和商业养老保险的区别与联系。
社会保险与商业保险之间既有联系，又有本质的区别。从功能上看，两者都是社会风险化解机制。社会保险是多层次社会保障体系的主体，商业保险可以作为对社会保险的补充，是多层次社会保障体系的一个组成部分。然而社会保险与商业保险之间存在着本质的区别：保险性质不同、保险范围不同、保费来源不同、、保障水平不同
和政府功能不同。
13国外养老保险制度的特征是什么？
从各国养老保险制度的规定和实行情况分析，有以下许多共同的特点：
（1）政府的管理功能突出。
（2）法制建设比较健全。
（3）市场机制进入养老保险基金的管理
（4）养老保险制度的多层次性。
14简述中国社会保障制度面临的主要问题：
1、社会保障覆盖面问题
2、个人账户和社会保障基金问题
3、就业与失业问题
4、
城镇的贫困人口问题；5、农村的养老保障问题；6、社会保障的管理体制问题。
15简述西文社会保障理论的流派及其发展脉络
1、民主社会主义学派。
2、自由主义学派。
3、中间道路学派。
16简述社会保障基金的概念其分类：
社会保障基金是国家、单位及个人统筹积累起来的专项基金，用于出现当受益人出
现生、老、病、死、失业等情况，提供给他们一的一定的社会物质帮助。根据社会
保障基金的不同特征进行划分，其分类方法不同。按基金项目的专门用途及功能分
类主要为：社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金和其他保
障基金等。这种划分与社会保障项目的分类相一致。其中，社会保险基金是为实施
社会保险项目而筹集的基金，分为养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金
17简述社会保障基金的作用。
1、增强抵御风险的能力，保险社会的安定。
2、发挥保险互济的作用，增强社会的
凝聚力。3、发挥基金的经济工能，促进经济发展。
18简述社会保障基金的特征。
1、基金的共担性
2、基金的共济性
3、基金的公益性
4、基金的强制性
5、基金
的保值性 6、基金的监督性。
19简述社会保障基金的类型。
目前世界各国的社会保障基金的类型有三大类 1、DB型现收现付型 2、DC型完全
积累制 3、各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义账户型等。
20简述社会保险的含义：
是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
21简述社会保险的特征：
1、保障性
2、法定性
3、互济性
4、福利性
5、普遍性
22简述社会保险与社会保障的区别：
1、实施范围和对象不同
2、职责不同
3、分配原则和保障水平不同
23简述社会保险的功能：
1、保障劳动者基本生活，安定社会，
2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。
3、促进生产发展，保证经济正常运行，
4、为社会、基层服务，方便群众生活。
5、
实行收入再分配，适当调节劳动分配，保证低收入者的基本生活。
24简述养老保险的基本原则：
1、享受保险的权利与资格条件对应的原则。
2、保证基本生活水平的原则。
3、分享
社会经济发展成果的原则。
25简述养老保险的重要意义：
1、养老保险的社会保障体系中具有重要地位。
2、养老保险是社会中每一个人都需
要的。3、养老保险是社会运行与发展的需要的。4、实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展
26简述享受养老保险的资格与条件：
1、年龄和投保年限有关。
2、年龄和工龄条件。
3、年龄、工龄和投保年限条件。
4、年龄和居住期限条件。
27简述失业保险的定义和类型：
1失业保险是指国家立法强制实行的,通过社会统筹集中建立基金,对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度.根据不同的划分方法,可以对失业保险进行如下分类:(1)按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可分为强制性失业保险和非强制性失业保险.(2)按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业保险.(3)按照失业保险制度层次上的不同安排,可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险.
28简述我国失业保险制度的适应性:
1、制度模式与时代发展相适应。
2、制度功能与转型期我国社会政治形势相适应。
3、低水平的保障与我国经济发展水平相适应
29简述失业保险基金的享受条件：
1、失业者必须在法定劳动年龄之内。
2、失业者必须是非自愿性的失业。
3、失业者
必须已参加失业保险。4、失业者必须有劳动能力和就业意愿。
30简述失业保险基金的筹集方式：
世界各国在失业保险基金筹集的具体渠道和负担比例上存在着很大的差别1、由政府、企业和个人三方共同负担（德国、加拿大、日本）
32简述检验失业者是否有就业意愿标准：
1、失业之后必须在规定期限内到职业介绍机构或失业保险经办机构进行失业登记，
并要求重新就业，或有明确表示要求工作的行为。2、失业期间必须定期与失业保险经办机构联系并报告个人情况。这样做是为了及时掌握失业者就业意愿的变化并向失业者传递就业信息。3、失业者必须接受职业培训和适当的工作安置。若失业者予以拒绝，则认定其无就业意愿，相应停业失业保险金的发放。当然，安置不适当
时，失业者可以提出理由，失业保险经办机构给予必要的考虑。
33简述补充医疗保险的界定P140：
1）从其产生的直接现实背景看，补充医疗保险是在整个社会保险制度改期中，或者说是在医疗保险制度改革过程中出现的一种现象。这种现象源自一些效益好、实力强的行业在参加地方基本医疗保险统筹后，因不愿降低原的医疗保险水平而采取的一种博弈对策。2）从《决定》的有关文字理解，补充医疗保险是指在基本医疗保险的基础上，为部分收入较高的行业或单位维持较高的医疗需求而设立的医疗保险形式。3）从社会保险的原理出发，可以说补充医疗保险是一种自愿性的辅助医疗保
险。
34简述医疗保险的特点：
第一，医疗保险具有普遍性。第二，医疗保险属于短期的、经济性的保险的、经常性的保险。第三，医疗保险采用医疗给付的补偿形式。第四，医疗保险涉及面广，更具复杂性。
35简述医疗保险的性质、功能。
1、公益性与福利性。
2、普遍性。
3、强制性。
4、共济互助与社会公平性。
36简述工伤保险的概念：
是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者以及其家属提供医疗服务、生活保障和经济补偿等物质帮助的制度。
37简述工伤保险的原则：
工伤保险是世界各国实行最早和最广泛的一种社会保险。当今的工伤保险制度都体现了公平性原则。工伤保险制度中的公平性原则体系是体现场在一定意义上的公平性的一系列准则，包括补偿不究过失原则、差别费率原则及完整补偿原则等。
38简述国外工伤保险的类型：
1、社会工伤保险制度
2、雇主责任制的工伤保险制度。
3、私人保险性的工伤保险
制度。
39简述生育保险的定义：
是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂丧失劳动能力，中断正常收来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
40简述生育保险的特点：
1、生育保险的覆盖面仅限于女性
2、给付项目多。
3、标准高。
4、生育期间的医
疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同。5、生育保龄实行“产前与产后都应享受的原则”。6、无论女职妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿。
41简述住房保障制度的含义。
住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城填居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。
42简述住房保障的形式及其特点。
世界各国的住房政策中住房保障的形式可以总体分为两大类即明贴和暗贴。所谓明贴就是按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴以支持其住房消费。暗贴是指政府对住房保障的非现金补贴，又可以分为侧重于住房供给的生产者补贴和侧重于住房消费的消费者补贴。
43简述社会福利的概念。
社会福利通常涵盖了社会保障，包括了政府和社会为国民提供的各种服务设施和社会保障的内容，因此，凡是政府和社会提供的为提升国民的物质和精神水平而采取
的措施都属于社会福利的范畴。另一种理解为狭义的社会福利的概念，即指由国家
和社会团体举办的，社会保险和社会救助之外的各种福利事业和公共服务。
44简述社会福利的内容：
社会福利的内容既包括由国家和社会举办的以全体社会成员为对象的公益性事业，
如教育、科学、文化、体育、卫生、环境保护等，也包括由国定和社会举办的以某
一特定群体为对象的专门性福利事业，如为残疾人举办的各种福利企业，为无依无
靠的老人开办的敬老院，为孤儿开办的孤儿院等，还包括国家发放的各种福利性补
贴，如为城镇居民发放的副食品价格补贴等。
45简述社会福利的特性及意义。
特性：1、社会福利具有普遍性 2、社会福利具有更明显的公平性 3、社会福利的
资金来源具有单向性。意义：1、举办社会福利，有利于满足社会成员的物质生活
需要。2、举办社会福利，有利于提升社会成员的精神生活需求。3、举办社会福
利，有利于促进社会经济的发展。
46简述社会优抚的概念。
是指国家以立法的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属的具有褒扬
和优待抚恤性质的社会保障措施。
47简述社会优抚的特点。
1、优抚内容具有综合性。
2、优抚对象具有特殊性。
3、优抚目标具有双重性。
4、
优抚待遇具有激励性
48简述现代社会优抚的主要形式：
1）社会保险式的优抚保障。2）社会救助式的优抚保障。3）社会福利褒奖性的优
抚保障。
49简述最低生活保障制度的概念以及社会救济的分类：
法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准
向其提供满最低生活需要的物质援助的社会保障。根据社会救济业务的性质不同
分为：贫困救济、自然灾害救济、特殊救济和扶贫工作。根据社会救济的区域范
围不同：城市社会救济和农村社会救济；根据社会救济方式：紧急救济、临时救
济和定期定量救济；根据社会救济的不同支付手段：房屋救济、衣被救济、现金
救济、以工代赈及其他实物救济。
50简述最低生活保障制度的原则：
1）保障最低生活需求。2）普遍性。3）法制化。4）维护个人尊严。
51简述最低生活保障制度的对象
1、“三无”居民。
2、领取失业救济金期间或失业保险期满未重新就业，家庭人
均收入低于最低生活保障标准的居民。3、在职人员、下岗人员、离退休人员中在
领取工资或最低工资、基本生活费和离退休金或养老保险金后，其家庭收入仍低
于当地最低生活保障标准的居民。
52简述建立家村最低生活保障的必要性：
1、党在十六大提出到2002年把我国建设成具有中国特色社会主义的全面小康社
会战略，而战略的实质和关健是实现农村的全面小康。2、可以缓解WTO对我国农
产品市场的冲击和挑战，3、有利于贯彻计划生育政策、有效控制人口增长。4、
能够缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护。5、有利于缩小工农差别
和城乡差别。
53简述农村最低生活保障制度需要建立的运行体制。
首先应解决管理体制和运行体制的问题。然后，根据最低生活保障制度的本质、
国家的基本的治国方略、社会主义市场经济体制的基本目标和社会发展的必然趋
势，建立以法制化、社会化和信息化为特征的运行机制。
54简要阐述社会保障的基本功能表现在哪些方面P34电大答案，电视大学教学，电大交流
/K3社会保障制度基本功能在于为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调发展。具体表现在（1）社会保障具有维护社会稳定的功能；（2）社会保障具有保障功能；（3）社会保障能够
保证劳动力的再生产，促进经济稳定发展。（4）社会保障能够促进社会精神文明的进步。:::星魂社区::: 国内着名电大交流社区6H%b)y(x:T8@#e7J8X
55 我国计划经济体制下社会保障存在那些缺点和不足？P95:::星魂社区::: 国内着名电大交流社计划经济体制建立的社会保障制度缺点和不足主要表现在四个方面：（1），覆盖面狭窄，不同所有制劳动者待遇差异悬殊；（2）差异过大和平均主义同时并存；（3）低经济发展水平下的高待遇；（4）社会化程度低。
56目前我国农村养老社会保险的主要问题表现在哪些方面？P161电视大学资料学习，电大答案，国答：主要表现在五个方面，第一，社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄；第二，保
障水平低；第三，农村社会化养老缺乏法制化的管理和规范；第四，思想观念不适应；第
五，我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力有限。
57简述妇女儿童社会保障的意义？P238
答：妇女儿童社会保障的作用表现在：其一，妇女儿童社会保障有利于实现男
女平等；其二，妇女儿童社会保障有利于提高人口质量；其三，妇女儿童社会保障有利于维
护家庭和睦幸福、社会安定；其四，妇女儿童社会保障有利于开发和利用女性劳动力资源，
使妇女的潜能在社会经济中得到充分发挥。电视大学资料学习，电大答案，国内较大的电大
学生专业交流论坛)E/G-o1} m7i%w J/e!]
58社会优抚的地位与作用主要有哪些？P259电视大学资料学习，电大答案，国内较大的电大学生专答：社会优抚制度是国家和政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度，其作用
有：（1）社会优抚事业是国家稳定与发展的保证；（2）社会优抚事业是社会经济繁荣发展
的重要措施；（3）社会优抚事业是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节；（4）社会优抚事
业具有稳定社会的作用。
59建立城镇居民最低生活保障制度的有哪些意义？P336
答：（1）建立城镇居民最低生活保障制度是市场经济体制的要求；（2）建立
城镇居民最低生活保障制度是建立、健全社会保障体系的要求；（3）建立城镇居民最低生活保障制度是社会救济制度改革的要求；（4）建立城镇居民最低生活保障制度是保证改革与发展顺利进行，维护社会稳定的重要措施国内电视大学学生交流社区，提供学习资料下载，交流，电大就业指导等。;|3a*g"B&H7z-F8u8o
60什么是法律援助？P362电视大学资料学习，电大答案，国内较大的电大学生专业交流论坛%w:y%d5~答：法律援助是国家以制度化、法律化的形式，在司法制度运行的各个环节、层
次上，对因贫困及其他原因导致的难以通过一般意义上的法律手段保障自身基本社会权利的
社会弱者，通过减免收费、提供法律援助的手段，实现其司法权益的一项法律保障制度，是
实现社会正义、司法公正、保障公民基本权利的国家行为。
61什么是社区他有哪些要素构成P382
答：社区是由同质人口组成的、价值观念一致、关系亲密、出入相友、守望
相助的富有人情气氛的社会群体。一般包括：（1）一定数量的人口；（2）一定的地域；（3）与社区生活相适应的规范；（4）满足社区基本生活需求的服务设施。
学习，电大答案，国内较大的电大学生
开课单位：管理学院 考试课程：社会保障学Ⅱ考试学年、学期： 试卷编号： 2013－2014－2 试卷类型：开卷A试卷页数： 6 命题教师：汪虹任课教师：汪虹 学生姓名：吴汉平行政班：11级人管2班座位号： 学号： 2 0 1 1 3 0 1 0 5 1 0 7 题号一二三四五六七八九十总分得分 评卷教师 请撰文讨论下列问题（100分）： 1.我国社会保障改革的困境与政府责任缺失的相关分析 2.论社会保障制度建立过程中的国家责任 3.我国政府对社会保障的财政责任分析 4.论我国养老金双轨制问题 5.我国医疗保障制度改革的公平性与效率性探讨 6.我国城镇少数民族就业保障问题研究 7.新时期我国住房保障制度的改革探索 8.我国农村最低生活保障制度改革的困境与出路 说明：考生可在上述题目中任选其一展开论述，亦可另行自立题目。 要求：理论联系实际，利用所学知识思考现实中的社会保障问题，提出自己的观点和主张。全文不少于4000字。 A4纸，小四号宋体字，标准字距，单倍行距。 以下格式供参考。 标题 【内容摘要】 【关键词】 引言 正文（根据文章内容划分为若干章节） 结束语 参考文献
考试试卷 考试课程：社会保障学行政班： 学生姓名： 浅论中国农村最低生活保障制度 摘要：农村最低生活保障制度作为农村社会健康和谐发展的“基础设施”，是建设社会主义新农村的基础工作。同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。在农村建立最低生活保障制度，对于促进社会公平，加快社会结构转型，构建和谐社会具有重大而深远的意义。在此背景下，本文初步研究了我国现阶段农村贫困问题现状，阐述了完善新农村建设背景下农村最低生活保障制度的基本途径。 关键词：低保农村和谐社会 一、引言 西周时期我国就存有社会救助的记载，《周记》中的安民之策主要包括“一曰慈幼，二曰养老，三曰赈穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富。”仁爱理念是考察社会扶助制度的出发点，“中国传统仁学中最有利阐发生活保障权的价值观念莫过于仁爱”。最低限度生活保障是仁义教化的前提，孔子的养民使民仁爱观念、墨子的兼爱利民仁学理念和孟子的生活保障权思想都表达了国家扶助或社会扶助的重要性；也强调了贫困者最基本的生存权应得到国家保障，而不应遭受践踏或剥夺，国家有义务为满足基本生存之需提供相应救助措施，否则应承担政治责任、法律责任，甚至失去统治资格。 农村最低生活保障制度指由地方政府为家庭月人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困人口，按最低生活保障标准，提供维持其基本生活的差额补助的制度，是社会安全的最后一道防线。最低生活保障的指导思想上一方面其最高宗旨是保障贫困居民的基本人权，在提供救助的同时维护救助对象的人格尊严；另一方面其最终目标促进贫困居民融入社会，共享社会发展带来的社会成果。在我国，
For personal use only in study and B．社会福利 research; not for commercial use C．社会优抚 D．社会救助 分）道试题，每题单选题：（共74参考答案：D 年19351、在罗斯福总统的领导和主持下，）。美国颁布了第一部（ ．《社会保险法》 A 4、现代意义上的养老保险制度，是以（）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》．《保险法》 B为标志的。 C．《社会保障法》 A．德国 D．《社会救助法》 B．法国 C 参考答案： C．奥地利 ）是西方最早以年颁发的（ 16012、英国法律形式确定的社会救助制度。 D．比利时》．《国民救助法 A 参考答案：A B ．《济贫法》5、社会保障制度的基本出发点是（）。．《补充救助法》 C D ．《国民保险法》 A．发展经济最早被采用的社会保障形式是、3 B．创造社会稳定（）。．社会公平 C． A 社会保险．促进效率 D 多选题：（共6题每题3分） 1参考答案：C 、现代社会保障制度的基本特征，主要表 现在（）。 、现代意义上的社会保障制度起源于6 )。( A．公平性 B A．美国．社会性 C B．英国．互济性 D．法制规范性 C．德国 E D ．法国．发展性 参考答案：C A B C D E 参考答案： 2 、郑功成教授对社会保障的定义包括了以 下必备要素（）。 、下列选项中哪一项不能体现社会保障的7公平性特征。（） A．依法建立 B．突出以人为本 A ．保障范围的公平性 C．具有经济福利性 B ．保障待遇的公平性 ．保障水平的公平性 C D．属于社会化行为 ．保障过程的公平性 D 参考答案： A B C D C 参考答案： 5、在经济领域，社会保障的调节功能表现）。 3、社会保障法的特征包括（ 为（）。
2020年1月中央电大本科《社会保障学》期末考试试题及答案 说明：试卷号：1283 课程代码：02350 适用专业及学历层次：社会工作；本科 考试：形考（纸考、比例50%）；终考：（纸考、比例50%） 一、单项选择题 1．现代社会保障历史上第一个有关社会保险的正式法律制度是(C)。 A．美国的《社会保险法》 B．德国的《工伤社会保险法》 C．德国的《疾病社会保险法》 D．英国的《济贫法》 2．在考斯塔·艾斯平一安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非商品化”是指不把劳动力作为商品，让(C)与劳动贡献脱钩。 A．工资收入 B．实物分配 C．福利分配 D．福利贡献 3．德国采用的社会保障主要模式是(B)。 A．福利国家型B．社会保险型 C．国家保险型 D．个人储蓄型 4．我国农村最低生活保障制度建立于(C)。 A．1995年 B．1999年 C．2007年 D．2012年 5．按照我国现行规定，社会养老保险的最低缴费年限为(B)。 A．10年B．15年 C．20年 D．30年 6．退伍义务兵安置的基本原则是(A)。 A．从哪里来，回哪里去 B．妥善安置、各得其所 C．按职务等级安置 D．按军衔安置 7．“养老金工资替代率”是指(D)。 A．养老保险缴费占养老金的百分比 B．养老保险缴费占退休前工资收入的百分比 C．养老金占养老保险缴费的百分比 D．养老金占退休前工资收入的百分比 8．以下哪项不是自由主义福利体制的特征？(D) A．征收社会保障费或社会保障税最少
B．社会保障再分配支付最少，统筹互济的因素最少 C．福利分配的主要形式是经过家计调查的社会救助，辅以少量的社会保险计划 D．建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度 9．我国城镇职工医疗保险的筹资方式是(B)。 A．单位缴职工工资总额的8%左右，职工个人缴本人工资收入的2% B．单位缴职工工资总额的6%左右，职工个人缴本人工资收入的2% C．单位缴职工工资总额的12%左右，职工个人缴本人工资收入的8% D．单位缴职工工资总额的20%左右，职工个人缴本人工资收入的8% 10.下列选项中，不属于生育保险待遇内容的是(D)。 A．产假津贴 B．生育补助 C．医疗护理D．产后营养 11．我国生育保险制度规定的产假是(B)。 A．60天B．90天 C．120天 D．180天 12．社会救助的作用不包括(D)。 A．促进分配，稳定经济 B．缓解贫困 C．促进社会融合 D．转变政府职能 13．中国现行失业保险制度，对于城镇职工，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为(A)个月。 A．24 B．18 C．16 D．12 二、多项选择题 14．我国社会保障制度的核心内容包括(ACD)。 A．社会福利 B．家庭津贴 C．社会保险 D．社会救助 15.在社会救助中，家计调查的内容包括(ABC)。 A．财产 B．收入 C．工作 D．出国探亲 16.世界各国的养老保险制度模式有(ABCD)。 A．福利国家型 B．社会保险型 C．个人储蓄型 D．国家保险型
社会保障学 总分：99 一、单选题（共24题，共24分） 1、反映了工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题，既是工伤社会保险制度建立的根本目的，也是评估工伤社会保险制度发展水平的标准的原则是（）(1分) A:补偿不究过原则 B:补偿追究过失原则 C:差别费率原则 D:完整补偿原则 2、工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或（）(1分) A:有责任补偿原则 B:雇员责任补偿原则 C:无过失补偿原则 D:有限过失补偿原则 3、商业医疗保险制度完全采用市场机制来运转，医疗服务和医疗保险都作为商品存在于保险市场和医疗服务市场，大多数医疗机构都是以盈利为目的的私立医院。消费者有较大的选择权，可以根据自己的需求获得不同层次的医疗保健服务。实行这种医疗制度的最为典型的国家是（）(1分) A:英国 B:法国 C:德国 D:美国 4、我国最早的补充医疗保险实践出现于（）(1分) A:1995年 B:1996年 C:1997年 D:1998年 5、商业医疗保险属于商业行为，是否投保及投保几份完全由投保人自主决定，别人无权干涉。它贯彻（）(1分) A:国家意志原则 B:最大利润原则 C:买卖自由原则 D:最大效用原则 6、“统帐结合”的实质是把公平与效率结合起来以及（）(1分) A:社会互济与自我保障结合起来 B:社会保险与自我保障结合起来 C:社会互济与社会保障结合起来
D:社会保险与家庭保障结合起来 7、《失业保险条例》对失业保险金的给付期作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间1-5年，失业后可领取最长期限为（）(1分) A:6个月的失业保险 B:12个月的失业保险 C:14个月的失业保险 D:18个月的失业保险 8、在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是（）(1分) A:基本养老保险 B:企业补充养老保险 C:个人储蓄性养老保险 D:社区性养老保险 9、智利的养老保险基金改革做法是（）(1分) A:由企业负担改由个人全部负担 B:由国家负担改由个人全部负担 C:由企业和国家负担改由个人全部负担 D:由企业和国家负担改由国家全部负担 10、虽然现代养老保险和福利以及社会服务制度是在承认所有老年人都对社会有贡献的前提下实行的，但是在社会保障或社会待遇的实际操作上，也会区别考虑老年人的（）(1分) A:历史贡献 B:实际贡献 C:特殊贡献 D:一般贡献 11、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（）(1分) A:英国 B:法国 C:美国 D:德国 12、我国社会保险制度的初创时期是（）(1分) A:建国后至1954年期间 B:建国后至1955年期间 C:建国后至1956年期间 D:建国后至1957年期间 13、工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后应该（）(1分) A:继续发伤残津贴，并享受基本养老保险待遇 B:继续发伤残津贴，不享受基本养老保险待遇 C:停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇
教材：社会保障概论（第三版）中国人民大学出版社 第一章社会保障学概论 1、社会保障的概念。 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的需要。 2、社会保障的含义。 1)社会保障的责任主体是国家和社会 2)社会保障的目标是满足人的基本生活需求 3)社会保障面向社会全体成员 4)社会保障制度实施的保证和依据是社会立法 3、社会保障的特点。 ?社会性强制性普遍性公平性互助性储蓄性 4、社会保障的功能。 社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用） ?社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。 ?社会保障的公平功能（即调节社会收入分配关系的功能） 社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用) 调节投融资功能 平衡需求功能 国民收入再分配功能 保护和配置劳动力功能 5、社会保障的主要内容。 ?社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活； ?社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活； ?社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障； ?社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。 6、社会保障制度的建立和发展。 1、德国：世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家； 2、美国：最早颁布《社会保障法》。 第二章社会救助制度 1、社会救助的概念和含义。 社会救助的概念 所谓社会救助，是指社会成员在其不能维持最低限度的生活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供满足最
社会保障学期末复习题 一、单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三类，即现金补助、实物资助和（D ）。A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是（C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大 4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利 B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度 8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC）
………………………………………………最新资料推荐……………………………………… 全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是(D)1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是(D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予．．救助的对象是(C)7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是(B)4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同5.有社会工资美称的制 度是(B)1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同．．之处是(C)10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税7.一般来说，疾病现 金给付的标准为(A)5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资 的85％—95％D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是(C)3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能．．认定为工伤的是(D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
第一章 一、名词术语 1、社会保障 以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。是国家或政府为满则公民的基本生活需要通过强制性的社会立法建立的社会制度。 2、社会救助 国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。 3、社会保险 国家通过用人单位和劳动者本人对劳动者遇到生、老、病、死、伤残、失业等风险而进行的以维持基本生活为目的强制性的社会保障制度。 4、社会福利 国家和社会团体以改善生活为目的而向全体公民提供的一项社会保障措施。社会福利是社会保障体系的最高层次。 5、社会优抚 国家以优待和抚恤为目的，对军人及其家属所实施的一种社会保障措施。 二、简答论述题 1、社会保险与商业保险（人身）有什么不同？ 答：两者区别主要保险在以下方面： 1）属性不同，前者是不以营利为目的的行政性行为；后者以营利为目的的企业经营性行为。 2）对象不同，前者保障对象为劳动者及其供养的直系亲属；后者为全体公民。 3）权利与义务对等关系方面不同，前者是基本对等，义务是为社会提供劳动；后者为等价交换，义务是投保数额。 4）立法范畴不同，前者属于劳动法范畴；后者属于经济法范畴。 5）管理体制不同，前者属于行政领导体制；后者属于金融体制。
2、社会保障主要项目之间有何不同？ 答：社会保障主要项目主要包括社会救助、社会保险、社会优抚、社会福利，之间区别主要表现在以下方面： 3、社会保障的主要功能有哪些？ 答：社会保障为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展。 1）社会稳定功能； 2）保障功能； 3）保证劳动力再生产，促进经济稳定发展； 4）促进社会精神文明的进步。 4、比较分析社会保障基金筹集方式？ 答：社会保障基金筹集方式主要有统筹分担式、预提分担式和部分积累式，三者优缺点体现在以下方面：
社会保障概论 一、社会保障制度 1.社会保障制度：以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入分配对公民在暂时或永久丧失劳动能力或由于各种原因生活发生困难时给及其物质帮助保证其基本生活需要的制度。 2.社保制度特征：公平性、社会化、强制性、福利性、多样性、刚性。 3.社保制度功能：保障、稳定、调节。 原则：公平性、权利与义务相结合、与经济发展阶段相适应的原则。 4.现代社保制度萌芽于19世纪的英国，正式形成于19世纪的德国。全世界形成了以福利国家型、投保资助型、个人储蓄型、国家保险型四大类社会保障模式。思想基础：经济自由主义思想、国家干预主义思想。 5.我国社会保障制度的主体构成：A国家财政支持项目：社会福利、社会救助、优抚安置、社区服务。B国家法律强制执行的社会保险项目：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房保险。C商业保险有益补充：单位投保、个人投保、互助保险。 三支柱：国家、企业、个人。 6.财政体制的变迁。健全→功能财政（资源、收入、经济，职能是配置、分配、稳定） 财政支出的变迁：①购买性支出②转移性支出，包括社会保障支出、财政补贴支出、税式支出。财政支出规模结构：经济发展支出下降，国防支出下降，科教文卫支出上升，社会性支出上升，以及其他支出。首要原则是公平。7.税收包括A微观效应：收入效应和替代效应。B宏观效应：调节、税收乘数即税收与财政支出的关系。 8.财政政策的变化：扩张型、中性型、紧缩型。我国的积极财政政策执行时期：亚洲经济危机、2008年至今。 9.社会保障制度与经济增长的关系：①社保制度完善，则社会稳定，会促进经济增长。②经济增长，能够使社会保障基金在一定程度上增加。 10.社保制度对储蓄的影响：①挤出效应（良好的社保制度下）②挤入效应，导致提前退休。两种效应是并存的，主要看其力量大小。 11.社保制度对劳动力市场的影响：①对劳动力供给的影响：有助于保证劳动力的质量，刺激劳动力生产的积极性，容易增加劳动力的惰性，降低劳动供给。②对劳动力需求的影响：增加了劳动力需求，质量得到提高，需求下降，则成本增加。③对劳动力流动的影响：诱导流动，但容易导致循环累积。12.社保制度对资本市场的影响：①社保基金对资本市场的影响：丰富和健全了资本市场的内容，同时也刺激了资本的运行，增大了资本存量，健全和夯实了资本市场的基础，丰富了大家的投资选择。②资本市场对社保基金的英系那个：为社保基金的管理和运营提供了有效的平台，为其保值增值提供了载体。 二、养老保险制度 1.养老保险：是国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。 2.养老保险制度：按照国家统一政策，强制实施的保障退休职工基本生活需要的养老保险制度，其是我国多层次养老保险体系中的低层次也是最基本的一层。 3.特征：普遍需求、地位特殊、长期积累、管理复杂。 4.筹资模式：①现收现付制。特点：以支定收，实行初期因支出规模校而费率较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，实质上体现着养老保险负担的代际转移。优点：短平快，成本低，缺点：没有积累经济储蓄费率波动大，劳动者代际之间矛盾激化。②完全积累制。特点：强调长期平衡，费率较为稳定，能够积累起养老保险基金。优点：预防老龄化冲击，使资金收取与企业的经济条件相联系，劳动者权利义务关系紧密。缺点：固定的费率难以适应经济的发展变化。个体养老责任凸显。③部分积累制。（我国的创举）特点：费率具有弹性，可根据养老金支出的需求分阶段地调整费率。优点：满足一定时期养老保险金支出，又有资金积累，既不会超过企业与劳动者个人的经济承受能力，又因阶梯实践不太长而易预测，面临的保值增值压力亦不会太大。 5.企业年金制度 特征：一是由企业和职工双方共同缴费，实行完全积累制，二是为受益人建立企业年金个人账户，账户积累由企业和职工缴费及投资运营的收益构成，三是企业缴费在工资总额一定比例内，将可在企业成本中列支；四是市场化管理和运作。 企业年金，补充养老保险，对资本市场产生积极效应，金融创新突破。 6.我国养老保险资源框架：核心是基本养老保险，补充是企业年金、商业保险、个人储蓄、财政补贴、养老救助体系。 7.工龄：从事有毒有害工作工龄为常人的1.3-1.6倍。缴费年限为15年，未满15年需要①补缴②将缴纳的钱一次性偿还给员工续保，达到15年以后，每多缴一年，政府多补贴1% 养老金=个人+企业+政府（地方、中央）+养老基金分红 基数：缴费截止期上一年度职工日/年平均工资 养老金=基数*2% 专题一：我国人口老龄化及其应对思路 1.人口老龄化：一个国家或地区，由于人均预期寿命的不断延长，使得老年人口占总人口的比重不断上升，或人口年龄结构不断老化的社会发展过程。特征：地域化和地区化。 老龄化测度：60岁以上的老年人口数/总人口>10% 65岁以上老年人口数/总人口>7% 2.月计薪日21.75天，月工作日20.83天 3.我国人口老龄化发展特点：规模庞大，发展速度快，经济基础薄弱，地区 发展不均衡，高龄化特征显著。 4.人口老龄化对我国社保体系的挑战：①对养老方式的挑战②对医疗保险的 挑战，总体养老金水平偏低（养老金替代率=养老金/在职工资）③养老金支 付能力的挑战 5.应对思路：做实个人账户，健全养老保障体系，完善退休制度，大力发展 老龄产业。 专题二：我国养老保险制度改革评析 1.我国传统的养老保险制度缺陷分析：单方负责，封闭运行，先收现付，制 度分立。 2.新型养老保险制度成就：单位化向社会化发展，单一的责任制向责任共担 发展，单一层次保障到多层次保障发展，覆盖面持续扩大。 问题：分散决策与分割管理，转制成本的控制，农村养老保险制度的缺陷， 配套措施不足。 总结：包含问题很多且复杂，养老保险折射出的社会问题，通过自己的专业 视角分析出现这些问题的原因。 三、医疗保险制度 1.医疗保险：指通过国家立法，按照强制性社会保险原则和方法筹集、运用 资金，保证人们公平地获得适当的医疗服务的一种制度。 2.特点①普遍性②待遇支付形式为非定额的费用补偿③补偿期短但受益时间 长④涉及关系非常复杂⑤医疗服务消费具有不稳定性和被动型。 3.相关概念 A疾病风险具有典型的群体性和社会性 B基本医疗保险△！ 定义：在一定的生产力发展条件下，根据经济水平以及各方面承受能力等综 合因素，在国家或地区基本健康保障范围内，为全体参保人员提供基础性， 必不可少的医疗服务的一种制度。 C社会医疗保险特征：直接成本补偿 D统账结合 4.世界各国现行医保模式简析 （一）国家或政府型英、俄 优点：保障水平高，可从宏观角度对资源进行合理配置。缺点：财政压力大， 相关医疗机构缺乏活力 （二）社会保险型中国等发展中国家 优：强制缴费，责任明确，互助效果显著。缺：减少公民现实支出，受外界 经济波动影响，强制缴费是一种收入再分配形式。 （三）市场或私营型美国橱窗保障 优：灵活，效率水平高，保障模式透明。缺：公平不足，效率有余，医疗成 本支付压力大。 （四）储蓄型新加坡中央公积金制度，账户联通体系。 优：家庭为单位强制储蓄，避免社会相关风气的代际转移。缺：对相关社会 成员的排斥作用明显。 5.医疗保险基金的筹资模式：现收现付制、累积制、混合制。 支付方式：按人头支付，按单元支付，总额预付制，按病种支付，按以 资源为基础的相对价值标准偿付，按服务项目付费。 6.我国医疗保险制度改革历程分析： ①医保覆盖范围不断扩大②医疗保障救助标准提升③基本药物目录制度建立 ④药品采购，降低药品流通价格⑤基层医疗设施得到改善⑥公共卫生均等化 程度显著提升齐公立试点改革初见成效。 7.中国特色医保道路解析“七个一” 一个本质，公益化；一个方向，为人民服务；一个方针，三方面工作，预防 为主，以农村为重点，中西医并重；一个体制，医药要分开，盈利和非盈利 分开；一个保障，强化财政扶持，加大投入；一个重点，基本医疗保险；一 个目标，方便，有效，共享。 框架：一个本质，公益化；四大体系，医疗卫生服务体系，投入体系，保障 体系，药品流通体系；八个环节，管理，投资，运营，监管，人才，信息， 法律，价格形式。 8.国外医疗保险制度的改革：从后付制向预付制，管理型医疗服务模式的兴 起：健康维护组织，优先医疗提供组织，定点服务计划。 四、失业保险制度基本理论 1.失业：在市场经济下，在劳动年龄内，由劳动能力并有求职要求的劳动之 未能找到或丧失就业岗位的社会现象。 特征：劳动年龄人口16周岁——退休，有一定的劳动能力，有积极的就业意 愿，在一定时期内，没有找到任何工作（一周工作累计不超过7个小时），非 本人意愿。 类型：摩擦性：信息不充分，不对称；周期性：宏观经济周期性波动，经济 下行期；技术性：科技发展，对劳动力需求减少；季节性：自然环境影响； 结构性：复合型失业，经济社会结构紊乱。 2.失业保险：国家通过立法形式建立的使劳动者因失业二暂时中断生活来源 是，在法定的期限内获取失业保险金给付的维持基本生活的一项社会保险制 度。 类型：强制性失业保险，非强制性失业保险，失业补助制度，双重性的失业 保险制度。 原则：强制性，统一性，公平与效率兼顾，适时调整，适当积累，适度。 目标：（一）与失业者个人有直接关系的目标：对非自愿失业者在失业期间提 供现金补偿，维持劳动者基本的生活水平，为失业者提供寻找工作的时间。 （二）与社会经济发展有关的目标：争取实现反经济循环的效果，改变失业 的社会成本的分布，改变劳动力的使用，保留熟练工人，鼓励雇主稳定雇用。 功能：维持劳动力资源的生产和再生产，为劳动者既有能力的充分发挥提供 了条件，为提高劳动力素质提供了必要条件，有助于提高经济活动效率，有 利于社会经济的稳定运行和发展。 下岗与失业的区别：劳动合同是否保留；管理单位不同，失业保险经办机构， 下岗职工坐在单位的托管机构；待遇水平不同，失业保险，下岗职工有托管 单位办理社会保险 体面就业：稳定的收入和保障；社会尊重和社会认同；发展空间和发展机遇。 就业困难群体：高校毕业生；下岗职工；农民工为代表的流动人口 社会福利制度 内容：职业福利、津贴 历史演变：剩余型福利、制度性福利、发展型福利 我国社会福利制度特征分析：典型的混合制度、典型的就业关联制度、典型 的城镇福利制度、典型的收入补差制度 改革趋势（一个转型三个结合）：补差型到适度普查型、居民社区结合福利机 构、政府主导结合社会参与、法制化加专业化加标准化 对象：是否具有生活来源、特殊人群与弱势群体、贫困地区 弱势群体 特征（三低一高）经济收入低、生活质量低下、政治影响力低下、心里敏感 性高 代表性人群：贫困者、失业者、残疾人、老年人、少年儿童 社会扶助：强化政府职能、强化非政府组织的辅助功能、强化社区只能 低保制度 基础认识：保证社会成员最低生活需要的制度、选择性救助制度、动态化管 理体系、低水平收入补差制度、权力与义务相结合 延伸认识：积极效应（覆盖面广。救助水平逐年攀升。与其他制度协调不断 上升）存在问题（标签效应、稳定语气和制度依赖、获取稀缺资源的投机行 为、强制执行与变通操作、成本扩张） 社区功能：社会整合（调整协调不同因素的矛盾纠纷以形成凝聚力）、社会控 制（运用社会力量对乘员的行为进行约束）社会化（掌握技能学习知识） 社区管理模式：自治性管理模式、行政导向性管理模式、混合型管理模式 社区管理与社区服务的结合：社区扶助/、非营利性组织形成主体、社区教育、 财政基础、社区文化 贫困特点：贫困人口在持续增加、贫困状况在持续恶化、贫困差距持续扩大、 贫困全球化趋势 我国贫困测评指标：生存环境、生存质量、生存效果
一、单项选择题(每题2分，共60分) A 1、美国社会保障的模式是( )。 A、社会保险型 B、强制性储蓄型 C、福利国家型 D、国家保险型 B 2、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 A 3、社会救助是（） A、国家或社会的基本职能和义务 B、社会个人和团体的援助 C、慈善事业的一种 D、社会保险的核心 A 4、社会保障待遇给付最重要的部分是（） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 A 5、一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（）。 A、绝对贫困 B、小康水平 C、勉强度日 D、富裕 A 6、社会保障之所以被称为“减震器”，是因为它具有（）功能。 A、稳定功能 B、调节功能 C、促进发展功能 D、互助功能 C 7、狭义的社会福利包括（） A、教育事业 B、医疗卫生事 C、残疾人福利 D、城市住房事业 D 8、最早被采用的社会保障形式是( )。 A、社会保险 B、社会福利 C、社会优抚 D、社会救助 D 9、（）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。 A、美国 B、英国 C、中国 D、德国 C 10、社区合作医疗保险模式的代表国家有（） A、德国 B、瑞典 C、中国 D、新加坡 C 11、现代意义上的社会保障制度起源于( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.法国 A 12、社会救助的给付标准一般为( )。 A.当时当地的最低生活水平 B.低于当时当地的平均生活水平 C.当时当地的平均生活水平或略高于当时当地的平均生活水平 D.高于当时当地的平均生活水平
劳动与社会保障概论期末复习重点 第一章. 1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。 3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。 4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。 5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。 6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。 7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。 第二章. 1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。 2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。 3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。 4.社会保障制度模式:投保资助型（德美日）、福利国家型（英国北欧）、国家保险型（前苏联东欧中国）、强制储蓄型（新加坡智利）。 第四章. 1.社会保障基金：国家和社会从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的物质基础。 2.按基金运营管理方式分类：财政拨款（救助福利保障）、强制性征缴（保险）、多元组合（福利）。 3.社会保险基金与全国社会保障基金的区别？ 答：社会保险基金是指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。主要是应对当前的社会养老、就医、失业等问题，安全第一，保值即可，增值次之。由各地方政府管理，具体由社会保险经办机构经办，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金。这部分资金是按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。因此要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。全国社会保障基金也称“社会保障战略储备基金”，由“全国社会保障基金理事会”管理，是应对将来的社会养老、就医、失业等问题，安全也是第一，但保值增值的任务更重一些。是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。其筹集途径是中央财政直接拨款、彩票公益金、上市公司国有股转持、资本市场投资收益等。社会保障储备基金不是用于当前的即期社会保障支出，而是未雨绸缪，为我国将来的人口老龄化做战略准备。 4.社会保障基金给付原则：保障受保障着基本生活、随物价变动调整待遇水平、共享经济增长成果。 5.社会保障基金投资原则：安全性、收益性、分散化、流动性。 第五章. 1.社会保障管理体制：政府直接管理（国务院：人力资源部、民政部、财政部、住房城建部、卫生部）、政府和社会公共组织共同管理、以私营机构为主的管理。 第六章. 2.社会保障水平：在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年
5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性
D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率
(单选题)1: 认为劳动力市场会自动均衡，即使出现偏离也是暂时的，因此失业是暂时的失业理论是（） A: 马克思主义的失业理论 B: 阿瑟奥肯的失业法则 C: 古典学派的“供给创造需求”理论 D: 凯恩思的“有效需求不足”理论 标准解题: (单选题)2: （）是西方福利的代表，将社会保障概括为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时予以生活保障。 A: 美国 B: 德国 C: 日本 D: 英国 标准解题: (单选题)3: 工伤保险待遇要比其他社会保险项目（） A: 优厚 B: 补偿少 C: 相当 D: 条件苛刻 标准解题: (单选题)4: 发达国家企业年金计划的覆盖范围一般为（） A: 全体国民 B: 全体劳动者 C: 部分劳动者 D: 上市公司职工 标准解题: (单选题)5: 尽管各国最低生活保障的保障标准不一，但都与当地居民总体生活水平和各方面承受能力相适应，这是遵循了（）原则 A: 生存权保障原则 B: 普遍性原则 C: “保底”原则 D: 法制化原则 标准解题: (单选题)6: 工伤鉴定主要是鉴定（） A: 劳动者是否具有待遇享受资格 B: 劳动者丧失劳动能力的程度 C: 工伤事故责任归属 D: 工伤保险待遇标准 标准解题:
(单选题)7: 社会保险制度在（）最先产生。 A: 德国 B: 美国 C: 英国 D: 法国 标准解题: (单选题)8: 中国养老保险改革的第二阶段的开始标志为（） A: 1986年的《国营企业实行劳动合同暂行规定》 B: 1991年的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》 C: 1993年《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》 D: 1997年《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 标准解题: (单选题)9: 在保障水平上，养老保险遵循（）设计原则 A: 积极援助 B: 广覆盖 C: 适应经济发展和刚性增常规律相协调 D: 权利义务结合 标准解题: (单选题)10: 随着人口老龄化趋势的发展，（）筹资方式在部分国家开始复兴。 A: 现收现付 B: 积累制 C: 征税方式 D: 征费方式 标准解题: (多选题)11: 医疗保险具有的特征为（） A: 医疗风险的发生频率高，且费用难以控制 B: 医疗保险具有普遍性 C: 医疗保险因涉及面广而更具复杂性 D: 医疗保险是通过医疗服务和费用补偿机制来实现的 E: 医疗保险属于短期的、经常性的保险 标准解题: (多选题)12: 社会保障的基本原则包括（） A: 责任分担原则 B: 普遍性与选择性相结合原则 C: 公平原则 D: 与社会经济发展相适应原则 标准解题:
2010-2011学年第一学期社会保障学期末复习提要(1012) 一、考核方式 本课程考试总成绩由平时成绩和期末考试成绩构成，平时占20%，包括书面作业、期中测验、学习表现三个部分。 期末考试占总成绩的80%，考试形式为开卷考试，考试时间为90分钟。考试由上海电大命题组统一命题，采取试卷库的形式。正常答完全部题目至少需要80分钟，请尽量不要提前交卷。 二、考试题型、分值及要求 （一）不定项选择题（每小题有一个或多个正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题1分，共25分；需准备2B铅笔、橡皮）；单选题和多选题是交叉出现的。 （二）连线题（用直线连接能够匹配的A组与B组项目，每项2分，共8分）；属于送分题，请尽量认真完成。 （三）是非题（判断命题正确与否，在括号内正确打√，错误打×；仅对错误命题在“改错”处改正；每小题4分，错误命题判断2分、改错2分，正确命题判断4分，共20分）； （四）论述题（共15分，要求：观点正确、内容完整；结构合理、叙述通顺；字体端正、卷面整洁）； （五）案例分析题（每小题16分，共32分，要求：正确理解案例内容，选用合适的理论依据；分析时紧扣案例内容和所选择的理论依据，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力；分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义）。 三、复习指导 （一）不定项选择题：教材范围，参考网上课堂选择题汇编 注意：有的是单选，有的是多选，混在一起的。选择题的范围只占考试时的８０%，必有２０%超纲，请不要花大量时间在选择题上，以造成无法按时完成试卷内容！ （二）连线题：教材范围 （三）是非题：教材范围 1、答题步骤 （1）按照题意找到教材相关章节； （2）需对照教材内容找逐字核对题干； （3）判断命题正误，在括号内正确打√，错误打×，如用其他文字或符号回答一律不得分； （4）仅对错误命题在“改错”处改正。 2、答题提示 （1）如题干有误，仅有一处错误； （2）对错误题干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原则； 3、例题 社会救助是指国家和社会依据社会成员的助人意向，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。（×）改错：社会成员的助人意向改为法律规定 4、参考知识点 以下２５条为是非题的正确知识点，请大家考试时灵活对待。