财政部招标文件标准文本
随着社会的发展和进步，各行各业的市场竞争日益激烈，招标成为
了一种公正、透明、高效的采购方式。而招标文件作为实施招标过程
的核心文件，其准确、清晰和规范度对于确保公平竞争、降低投标风
险和提高项目质量至关重要。因此，为了满足招标活动的需要，财政
部制定了招标文件的标准文本，以确保招标过程的公正性和透明度。
首先，财政部招标文件标准文本要求对招标项目的基本情况进行详
细的介绍。这包括项目的背景和意义、项目的目标和目标市场、项目
的技术要求和设计规范等。通过这些基本情况的介绍，招标人对项目
的了解程度会更加全面，同时也方便潜在投标人对自身是否具备参与
项目的能力进行评估。
其次，招标文件标准要求明确制定投标人的资格条件和要求。作为
招标人，财政部要求投标人具备一定的实力和信誉，以确保项目的顺
利进行和实施。招标文件中应明确投标人的注册资金和财务能力要求、具备相关执照和资质证书、有丰富的项目经验和技术能力等条件。这
些要求的明确性和合理性，有助于筛选出适合的潜在投标人，提高项
目的效益和质量。
第三，招标文件标准要求明确招标文件的编制规范和内容要求。作
为招标人，财政部要求招标文件的编制严格遵循统一的标准和格式，
以确保文件的一致性和可比性。招标文件中应包括项目的需求和范围、工作任务和目标、招标文件的组成和格式等信息。此外，招标文件要
求提供项目实施的时间表和计划，以便投标人对项目的进度和工作安排有清晰的认识。
第四，招标文件标准要求明确招标过程的规定和程序。这包括招标公告的发布和传播、投标文件的递交和评审、中标结果的公布和通知等环节。对于招标人和投标人来说，这些程序的规范和程序的透明度是保证招标过程公正和可信的基础。因此，招标文件标准要求招标人对招标过程中各个环节的规定和程序进行详细描述，同时也要求投标人遵守和执行这些规定和程序。
最后，财政部招标文件标准要求明确评标标准和评标方法。作为招标人和投标人都希望能够通过评标过程的公正、公平和透明，确保高质量的项目实施和合理的投标结果。因此，招标文件需明确评标的标准和方法，包括技术方案的评估和质量把控、投标价格的评估和谈判等。这些评标标准和方法的明确性和合理性，有助于提高招标结果的准确性和投资回报的可持续性。
总之，财政部招标文件标准文本的制定，有助于规范和统一招标过程，保证招标的公正和透明。通过明确招标项目的基本情况、投标人的资格条件和要求、招标文件的编制规范和内容要求、招标过程的规定和程序以及评标标准和方法，可以确保项目的顺利进行和合理的投标结果。招标文件标准的制定不仅对于财政部实施招标工作具有积极的指导意义，也为其他行业的招标活动提供参考和借鉴。
招投标法实施细则全文(招投标法实施细则全文最新)第一部分招标投标 （一）法律、行政法规、法规性文件 1．中华人民共和国招标投标法（2023年修正） 2．中华人民共和国招标投标法实施条例（2023年修正） 3．政府投资条例（2023年施行） 4．国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（2000年施行） （二）部门规章 1．国家重大建设项目稽查办法（2000年施行） 2．关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见（2005年施行） 3．违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2023年施行）4．电子招标投标办法（2023年施行） 5．工程建设项目施工招标投标办法（2023年修正） 6．工程建设项目货物招标投标办法（2023年修正） 7．工程建设项目自行招标试行办法（2023年修正） 8．评标委员会和评标方法暂行规定（2023年修正） 9．评标专家和评标专家库管理暂行办法（2023年修正）
10．工程建设项目勘察设计招标投标办法（2023年修正） 11．工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2023年修正） 12．工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2023年修正） 13．《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规 定（2023年修正） 14．必须招标的工程项目规定（2023年施行） 15．招标公告和公示信息发布管理办法（2023年施行） 16．国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2023年修正）（已 失效） 17．中央投资项目招标代理资格管理办法（2023年修正）（已失效）（三）规范性文件 1．招标投标违法行为记录公告暂行办法（2023年施行） 2．关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知 （2023年施行） 3．关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法 违纪案件工作中加强协作配合的通知（2023年施行） 4．招标师职业资格制度暂行规定（2023年施行） 5．招标师职业资格考试实施办法（2023年施行） 6．关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知（2023年施行）
世界银行贷款项目招标采购标准文件范本 一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标 采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款 项目国内竞争性招标采购指南》(摘录) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委： 当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。为了加强管理、提高效率，有必要制定统一的原则和程序。我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。对本指南现作如下说明： 1本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行的有关规定。此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。 2关于采购程序和对采购决定的审查。为了加快采购进度，提高工作效率，对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。 3关于招标文件的语言。本指南中规定“招标文件使用中文。招标文件(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后，不必再将该部分的中英文本送世界银行审查，但如对其有修改，在征得财政部的批准后，仍须译成英文送世界银行审查。 利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务，除了少数另有规定的情况以外，均须通过竞争性的招标采购。做好各项采购工作的基础是编写好招标文件，在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。招标文件也是随后签订的经济合同的主要组成部分。 为了使招标文件标准化，采购方式规范化，缩短标书编制和审查时间，加快贷款项目的实施进度，我部与世界银行共同编制了使用世界银行贷款进行各种采购的招标文件标准本(文件名称见附录)，供各世界银行贷款项目单位和代理招标采购的机构试行。用通过世界银行得到的各国赠款进行的采购，也应使用相应的本招标文件标准本。 业已与世界银行商定，今后按照标准文本制定的世界银行项目各项采购的具体标书和合同，标准条款部分不必再送世界银行审查，仅须将说明各项招标具体情况的通知、技术规格和附表送审。如由于项目的特殊情况，对某些通用条款仍有加以补充或修改的必要，应将变更部分及理由以电传或函件告知世界银行，并征得其同意。二、《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》 前言 1 1 本指南旨在确定使用世界银行①的项目通过国内竞争性招标采购货物、工程和服务的原则和程序。执行世界银行贷款项目的各有关机构，均须遵循本文所规定的程序。 1 2 世界银行和中国政府及其机构之间的法律关系由贷款(信贷)协定和项目协定确定。本指南适用于在上述协定的范围内通过国内竞争性招标方式进行的货物、工程和
财政部招标文件标准文本 随着社会的发展和进步，各行各业的市场竞争日益激烈，招标成为 了一种公正、透明、高效的采购方式。而招标文件作为实施招标过程 的核心文件，其准确、清晰和规范度对于确保公平竞争、降低投标风 险和提高项目质量至关重要。因此，为了满足招标活动的需要，财政 部制定了招标文件的标准文本，以确保招标过程的公正性和透明度。 首先，财政部招标文件标准文本要求对招标项目的基本情况进行详 细的介绍。这包括项目的背景和意义、项目的目标和目标市场、项目 的技术要求和设计规范等。通过这些基本情况的介绍，招标人对项目 的了解程度会更加全面，同时也方便潜在投标人对自身是否具备参与 项目的能力进行评估。 其次，招标文件标准要求明确制定投标人的资格条件和要求。作为 招标人，财政部要求投标人具备一定的实力和信誉，以确保项目的顺 利进行和实施。招标文件中应明确投标人的注册资金和财务能力要求、具备相关执照和资质证书、有丰富的项目经验和技术能力等条件。这 些要求的明确性和合理性，有助于筛选出适合的潜在投标人，提高项 目的效益和质量。 第三，招标文件标准要求明确招标文件的编制规范和内容要求。作 为招标人，财政部要求招标文件的编制严格遵循统一的标准和格式， 以确保文件的一致性和可比性。招标文件中应包括项目的需求和范围、工作任务和目标、招标文件的组成和格式等信息。此外，招标文件要
求提供项目实施的时间表和计划，以便投标人对项目的进度和工作安排有清晰的认识。 第四，招标文件标准要求明确招标过程的规定和程序。这包括招标公告的发布和传播、投标文件的递交和评审、中标结果的公布和通知等环节。对于招标人和投标人来说，这些程序的规范和程序的透明度是保证招标过程公正和可信的基础。因此，招标文件标准要求招标人对招标过程中各个环节的规定和程序进行详细描述，同时也要求投标人遵守和执行这些规定和程序。 最后，财政部招标文件标准要求明确评标标准和评标方法。作为招标人和投标人都希望能够通过评标过程的公正、公平和透明，确保高质量的项目实施和合理的投标结果。因此，招标文件需明确评标的标准和方法，包括技术方案的评估和质量把控、投标价格的评估和谈判等。这些评标标准和方法的明确性和合理性，有助于提高招标结果的准确性和投资回报的可持续性。 总之，财政部招标文件标准文本的制定，有助于规范和统一招标过程，保证招标的公正和透明。通过明确招标项目的基本情况、投标人的资格条件和要求、招标文件的编制规范和内容要求、招标过程的规定和程序以及评标标准和方法，可以确保项目的顺利进行和合理的投标结果。招标文件标准的制定不仅对于财政部实施招标工作具有积极的指导意义，也为其他行业的招标活动提供参考和借鉴。
第六章投标书格式附件 政府采购 投标文件 （正本 / 副本） 项目编号： 项目名称： 投标单位名称：（公章） 投标单位法人授权代表（签字）： 日期：年月日
1、开标一览表 投标人按照电子化政府采购投标要求填写 2、分项报价明细表 投标人按照电子化政府采购投标要求填写 3、技术规范偏离表 招标编号：
序号招标技术规范投标技术规范 页码简要内容页码简要内容 注：不论投标人用于投标的相关内容优于或劣招标文件的规定，凡是不一致之处均须列入本表，否则视为与本损毁标文件相同，由此产生的一切后果由投标人承担。投标文件中有与此偏离表不一致地方以此偏离表叙述为准。 投标人名称 ( 公章 ) ： 投标人法定代表人或法人委托代理人（签名）： 投标日期：年月日 4、商务条款偏离表 招标编号： 序号招标商务条款投标商务条款 页码简要内容页码简要内容 注：不论投标人用于投标的相关内容优于或劣招标文件的规定，凡是不一致之处均须列入本表，否则视为与本损毁标文件相同，由此产生的一切后果由投标人承担。投标文件中有与此偏离表不一致地方以此偏离表叙述为准。 投标人名称 ( 公章 ) ： 投标人法定代表人或法人委托代理人（签名）： 投标日期：年月日 5、质量保证承诺及违约责任（格式自拟）
包括：产品质量管理、开箱合格率、三包及其他条款等质量保证措施。 投标人名称 ( 公章 ) ： 投标人法定代表人或法人委托代理人（签名）： 投标日期：年月日 6、投标产品供应商售后服务承诺（格式自拟） 包括：（1）能否满足招标文件关于售后服务的要求；（2）服务网点：售后服务机构名称、地址、负责人、联系电话；（3）远程维护响应电话及时间、到达现场响应时间；（ 4）技术工程人员身份资质介绍，及在册社保证明；（5）到场时间及未及时到场的违约条款，未及时到场响应扣相应质保金（ 5）其他条款；（ 6）须由供应商盖章确认，否则无效。 投标人名称 ( 公章 ) ： 投标人法定代表人或法人委托代理人（签名）： 投标日期：年月日 7.中小企业声明函
国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本土建工程国内竞争性招标采购招标文件 中华人民共和国财政部 2012年1月
前言 为规范世界银行在华贷款项目的采购工作，财政部于1991年组织编写并出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下简称“范本”），此后又于1993年与世界银行一起依照试用情况对该套“范本”进行了修订。1995年，世界银行对其“采购指南”进行了修订，随后编写出版了世界银行贷款项目的“标准招标文件”，并要求其借款国在世界银行贷款项目中必须使用“标准招标文件”。通过充分协商，财政部与世界银行双方同意参照世界银行的“标准招标文件”对1991年以来编写的“范本”进行修订、补充，并于1997年重新出版了“世界银行贷款项目招标文件范本”。 近二十年来，“范本”的使用对规范世界银行在华项目的采购工作起到了积极作用，对国内的有关采购制度建设也产生了有益的阻碍。 2001年10月，多边开发银行和有关国际金融机构编制出版
了“通用招标文件和用户指南”。该“通用招标文件”充分反映了这些国际机构的“最佳实践”成果。依照该“通用招标文件”编写的世界银行“标准招标文件”自此以后统一应用于我国世界银行贷款项目的国际竞争性招标工作中。近些年来，随着形势的进展变化，世界银行等国际金融组织不断地对其招标采购政策进行修改完善，并开始强调和推动在其贷款项目中使用国家采购制度。 与此同时，近些年来我国国内的项目建设环境也发生了巨大变化，有关采购的法律制度不断完善，在公共采购中进行公开招标、使用标准招标文件也得到普遍认同。这些对世界银行等国际金融组织在华项目的招标工作，特不是国内竞争性招标工作也产生了一定的阻碍。 基于上述情况，同时考虑到自1998年机构改革后亚洲开发银行业务也统一归口到财政部治理，为了适应形势的进展，进一步加强对国际金融组织项目的治理，规范有关招标采购工作，财政
完整的招标文件范本招标文件 项目名称：园区清扫保洁服务 项目编号：[编号] 招标公司：[公司名称] 日期：[日期] 目录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知 一、说明
1.定义：本项目为园区清扫保洁服务，招标公司现公开招标，欢迎合格投标人参加。 2.资金性质：本项目资金为财政预算内资金。 3.集中采购机构及合格投标人：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的潜在投标人。 4.投标费用：无 二、招标文件 5.招标文件的构成：详见招标文件。 6.招标文件的澄清和修改：如有需要，招标公司将在规定时间内进行澄清和修改。 7、招标文件的质疑：投标人可在规定时间内进行质疑。 三、投标文件的编制
8.投标文件的编制要求：详见招标文件。 9.投标文件计量单位：详见招标文件。 10.投标文件的构成：详见招标文件。 11.货物符合招标文件规定的证明：详见招标文件。 12.投标报价：详见招标文件。 13.投标保证金：详见招标文件。 14.投标有效期：详见招标文件。 15.投标文件的签署及规定：详见招标文件。 四、投标文件的递交 16.投标文件的密封及标记：详见招标文件。
17.投标文件的补充、修改和撤回：详见招标文件。 18.投标截止时间：详见招标文件。 五、开标及评标 19.开标：详见招标文件。 20.评标：详见招标文件。 21.投标文件的初审：详见招标文件。 22.投标文件的评价：详见招标文件。 23.授标：详见招标文件。 24.废标条款：详见招标文件。 25.政府采购政策性功能：详见招标文件。
六、授予合同 26.签订合同：详见招标文件。 27.付款方式：详见招标文件。 28.相关收费标准：详见招标文件。 第三部分投标格式 1.投标文件封面格式：详见招标文件。 2.投标函：详见招标文件。 3.投标一览表：详见招标文件。 4.投标分项报价表：详见招标文件。 5.技术规格偏离表：详见招标文件。
56号文《标准施工招标文件》
第56号 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
广播电影电视总局局长: 二〇〇七年十一月一日
《标准施工招标资格预审文件》 和《标准施工招标文件》试行规定 第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。 第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。 第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。 第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。 第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。 《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。 第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。
附件2 中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标文件 2010年版
中华人民共和国住房和城乡建设部 使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(以下简称“行业标准施工招标文件”)是《标准施工招标文件》(国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布)的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。 二、《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是《行业标准施工招标文件》的组成部分。《行业标准施工招标文件》的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用《标准施工招标文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。 四、招标人按照《行业标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。 六、《行业标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经