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财政投资评审中心业务流程

财政投资评审中心业务流程
财政投资评审中心业务流程

评审业务流程

1、收件

评审中心收到财政局局长下达《财政评审任务书》或签发的评审文件后,立即进行整理登记,并将任务书、签发文件、送审资料等相关信息录入评审数据库。

②设计变更、签证(工程在施工过程中如需变更,需评审员到场,确认工程需要变更,填写《工程项目变更签证表》)。

③主要材料价格和材料价差、人工费和人工价差、机械台班费价格及台班费价差、工程定额计价程序(包括取费等

级、各种规费等)。

④重要的分部、分项工程。

⑤核实实物工程量等有关情况。

(5)评审员根据现场勘察情况认真做好记录。

(6)及时向上级汇报审核中发现的重大问题。

投资评审工作的的风险点与防控措施

财政投资评审工作的的风险点与防控措施随着城市建设的快速发展和城市公益性基础设施建设规模的不断扩大,在评审规模不断扩大的同时,通过强化内控机制、拓展评审职能,积极构筑起了政府投资项目管理的防火墙,较好地实现了规范政府投资行为、提高政府投资效益的工作目标。在这样的背景下,如何在实际工作中既充分发挥好评审职能,又有效规避风险,已经成为当前财政投资评审工作亟待解决的重大课题。本文旨在厘清财政投资评审工作风险的成因、危害和表现形式,并就如何控制、防范和化解风险提出对策建议。 一、政策法规风险 财政投资评审的政策法规风险,主要源于相关政策法规的缺失。我国的财政投资评审工作已经开展十余年,但相关政策和法律法规建设远落后于评审工作实践,评审活动仍面临缺乏明确、直接的法律依据和政策支持的尴尬局面。财政投资评审工作,作为代表政府对投资行为进行监督管理的重要手段,工作的开展,必须有章可循、有法可依。相关法律、法规的缺失,使财政投资评审工作在依法、规范发展方面存在风险。 针对政策法规风险,建立健全专项法律法规。宜昌市财政局应结合本地财政投资评审实际,进一步健全和完善地方性财政投资评审制度,制定具有权威性、严肃性和稳定性的地方性规章,用制度规范来促进财政投资评审工作,使评审工作在公开、公平、公正的机制下健康发展。

二、定位风险 1.目前,国家还未对财政投资评审部门的机构设置、管理职能及运行体制等作出统一规定。实际工作中,财政投资评审工作既要履行行政管理监督职责,又要行使社会中介服务职能。纵观全国的财政投资评审机构,有行政管理类的行政机关,有参照公务员法管理的事业单位,有财政补助、自收自支的事业单位,还有个别的从属于财政监督检查机构。职能定位不清,给财政投资评审工作的开展,带来了运行体制上的风险,既影响了财政投资评审工作的职能界定,又弱化了各级财政投资评审部门之间的组织管理,严重制约了财政投资评审工作的可持续发展。 2.从评审深度上看,财政投资评审工作仍停留在工程概、预、结算造价的审查上,而对影响项目投资关键的可行性研究论证、初步设计、施工图设计等阶段还没有发挥作用。这也严重制约了财政投资评审工作作为财政监督管理重要手段的作用发挥。 针对定位风险,完善财政投资评审工作职能。应结合当前进行的事业单位改革和职能转变,进一步明晰财政投资评审机构的职能定位,解决阻碍财政投资评审工作科学发展的体制机制问题。 三、廉政防控风险 1.廉政风险,是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性,通俗说,就是指公职人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个有一定权力的岗位都存在着廉政风险。

财政投资评审业务委托合同

财政投资评审业务委托合同 **评审[20**]号 项目名称: *******制

财政投资评审业务委托合同 委托单位:********** 评审中介机构: 根据《中华人民共和国合同法》、《财政部门委托审价机构审查工程预(结)算、竣工决算管理办法》、《财政投资评审管理规定》、《******管理暂行办法》等相关规定,结合**财政投资评审工作,双方协商一致,签订本合同。 一、委托单位委托审价机构为以下项目提供投资评审服务: 1. 项目名称: 2. 服务类别: 二、委托单位应负责与建设单位的协调工作,及时提供评审所需资料。 三、审价机构要严格遵照行业相关法律、法规和**投资评审相关规定及要求,本着真实、客观、负责的态度认真完成评审任务,并对出具的审核报告的合法性、真实性、准确性、客观性、完整性负责。 四、本合同的评审业务自年月日开始实施,至年月日完成。 五、评审费用:双方同意按照《******财政性投资项

目评审委托付费意见》的规定及采购合同确定优惠率支付评审费用。 六、本合同一式二份,双方各执一份,评审任务完成后失效。 附:廉政承诺书 委托项目明细表 资料交接清单 委托单位:(盖章)评审中介机构:(盖章) 负责人:负责人: 年月日年月日

廉政承诺书 ******: 我单位受委托在项目的评审中,将严格遵守国家有关法律法规及廉政建设的各项规定,并郑重承诺如下: 一、对本单位的相关人员进行经常性的廉洁自律教育,并督促其在工作中自觉遵守以下规定: (一)不以任何形式向评审对象借钱借物和报销个人开支费用; (二)不索要和收受回扣等好处费,不接受礼金、有价证券和贵重物品,不以任何名义索贿、受贿、接受馈赠; (三)不参加可能影响评审公正的宴请和娱乐活动; (四)不要求、不接受评审对象为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国、出境等提供方便; (五)不向评审对象介绍家属或者亲友从事与项目工程有关的任何经济活动; (六)不为谋取私利擅自与评审对象人员就工程项目评审问题等进行私下商谈或者达成默契; (七)不要求和接受评审对象无偿提供通讯工具、交

投资评审工作流程及文字说明

投资评审工作流程及文字说明 A、项目评审操作流程图 B 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 (一)资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1.预算评审应准备的资料:立项批文、投资计划或资金预算文件,项目建设施工图及图纸审查报告,工程量清单预算编制书及编制说明,地勘报告等评审资料。 2.决算评审应准备的资料:经建设单位审查认可的工程决算书,其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二)评审资料齐备后送财政局相关(与项目资金来源相关的业务股室)业务股室安排评审,并填写送审函由业务股交评审中心(附:送审函式样)。 (三)建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意,以便及时

将评审情况报告财政局; (四)在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实,送审项目的预算是否完整(主体、附属工程预算是否需一次性编制完备)。 (一)业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件,核实投资规模是否在立项范围(主体和附属工程需编制完整),建设资金是否全部落实(送审预算不宜超过该工程全部建设资金的125%); (二)业务股审查资料后填写项目评审委托通知书,通知书填写内容包括:立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额,投资规模,本次送审金额,送审单位评审联系人姓名及联系电话,送审资料等。通知书一式两份:评审中心和送审单位各一份(附:评审委托通知书式样); (三)协调评审中心和送审单位之间的工作;批复评审报告。 三、评审中心应做的工作 评审中心接收到财政局的评审委托通知书后审查技术资料并安排评审。 1.工程技术人员 (1)全面了解评审项目情况,重点审查施工图纸及其图纸评审报告、地勘报告、预算编制及其编制说明等技术资料是否符合现行法规且具备评审条件。资料齐全的由评审中心负责人安排评审,对不符合评审条件的审查人员要口头或书面通知送审单位原因或应补充的资料。 (2)复核初审结论(含初审结论反馈意见表),把好评审质量关。对评审的材料价格存在异议或评审有分歧的,由项目负责人提出初步意见提交中心或协调

财政投资评审中心工作总结

财政投资评审中心工作总结评审工作经验交换发言提纲 1、机构建设情况: 我区财政投资评审中心于2007年5月正式成立,为财政局下属全额拨款事业单位,核定事业编制3人。现有人员2名,其中主任1名,工作人员1名。 2、评审的内容及范围: 目前评审中心根据青府发[2007]9号文《关于加强政府投资工程预算审查的通知》展开了招标控制价(含工程量清单)的评审工作,凡是投资额在1万元以上的项目均纳入了评审范围;根据青府发[2007]49号文《关于加强政府投资项目工程预算审查工作的补充规定的通知》展开了设计变更的评审工作,评审的范围为工程单次或单项变更造价占合中标同价5%以上或金额30万元以上的变更。 3、评审流程: 1、招标控制价评审工作流程:①评审中心根据立项报告或政府领导指示(<20万元项目)接件审查送审资料;②组织中介机构查看工程现场;③中介机构独立对工程量价费进行独立评审;④召开审查见面会,审查中介与预算编制中介单位进行核对;⑤初审结果提交评审中心进行复核;⑥复核无误后由审查中介出据审查报告和工程量清单;⑦评审中心根据审查报告下达招标控制价通知,建设单位根据招标控制价和工程量清单组织招标。 2、设计变更评审工作流程:①建设单位提出变更项目,发改、财政、审计、监察现场会签确认;②建设单位将变更方案报区政府审批;③政府同意后建设单位将变更增加预算报评审中心审查;④评审中心组织中介查看现场;⑤中介机构独立展开评审工作;

⑥交换设计变更评审意见;⑦评审中心下达增加预算审查通知。 4、介绍1下我区评审几点具体做法,供大家鉴戒和参考 1、向建设单位提供了由财政局下达的招标控制价通知两份、招标控制价审查报告两份、工程量清单1份。为避免建设单位篡改工程量清单,我们出据的工程量清单除有资质审查中介在预算控制价处鉴章外,还对工程量清单加盖了骑缝章,同时将每一个项目的工程量清单提供给审计局,竣工审计时可检查招标工程量清单是不是有改动,从而保证招标控制价与工程量清单的1致性。 2、为分摊材料价格风险,我们在工程量清单编制中1是根据项目的具体情况将影响投资较大的、价格波动较大、有信息价的几项主要材料设置为可调材料,调差的风险幅度值为5%,具体调差办法按成建价发[2008]2号文履行。2是将1些造价信息上找不到的大宗安装、装潢材料设置为暂估价,在施工材料采购前由建设、施工、监理3方进行认质认价。 3、加强评审工作底稿、规范评审档案。中心建立了工程造价资料库系统,对每一个评审项目实行连续编号,实行纸质文档和电子文档同时存档,并要求事务所将将项目的工作计算底稿电子文档归集评审中心存档,实现了项目的有序化管理;同时对1些有代表性的工程项目的工程结构特点、主要材料消耗指标和具体经济指标等进行了分析、整理,从而在项目评审时迅速找到评审的重点 5、通报1下2007年、2008年项目评审的情况 1、2007全年共审结项目373个,送审金额13.6亿元,审定金额12.4亿元,审减金额1.2亿元,平均审减率为8.88%。 2、2008全年共审结项目405个,送审金额26.5亿元,审

财政投资评审中心工作总结.docx

财政投资评审中心工作总结 县财政投资评审中心工作总结 2018年以来,财政投资评审中心在局党委、局机关的正确领导下,在县直相关职能部门、各乡镇的通力协作下,立足财政投资评审工作职责、秉承“外树形象、内强素质”的理念,围绕“完善服务、保证质量、提高效率”的工作思路,较好地完成了本年度的各项工作任务,现就具体情况汇报如下: 一、2018年度工作概况 2018年以来,财政投资评审中心共接到评审任务*个,涉及拆迁安置补偿、交通道路、市政工程、水利、通讯、绿化、精准扶贫等多个行业,截止*年*月*日,已完成评审任务*个,未完成评审任务*个,实现了平均每*天完成*项评审工作。具体情况如下: (1)招标控制价评审任务*个,涉及报审金额合计*亿元,审定金额*亿元,审减金额*亿元,综合审减率为*%。 (2)竣工结算评审任务*个,涉及报审金额合计*亿元,审定金额*亿元,审减金额*亿元,综合审减率为*%。 二、主要工作措施 第一,强化评审政策落实,确保评审工作“有理有据”。结合不同类型的评审任务,认真按照各级政府出台的相关文件、行业规范、定额规范、信息发布价等资料,规范当地市场询价流程等方式,科学、合理地确定工程项目各项单价。 第二,规范评审业务流程,实现评审工作“实事求是”。根据《河南省财政投资评审操作规程》、《河南省财政投资评审管理办法》等文件,一是逐步建立、实施了项目评审资料的“一次性报送制”;二是深入强化对入库造价公司评审工作高质量、高时效的管理,切实把关项目评审工作质量。 第三,多种工作方法并举,实现业务质量“稳中有升”。一是通过评审项目分类管理、定期更新、及时督促建设单位等方式,提高项目资料报送效率。二是根据业务人员综合特点进行工作任务差异化、进一步落实评审小组负责制、二级复核制等内控制度,夯实工作责任、提升业务质量,今年以来评审中心采取“5+2”

财政投资项目评审方案

财政投资项目评审方案集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

财政投资项目评审实施方案 一、总体目标 根据评审委托合同,在规定的标准期限内,采用合理的审核方法、符合的人员配置、严谨的控制制度、运用专业技术手段完成委 托的工程项目审核工作,并保证审计成果的真实性、完整性、科学 性。 二、审计的依据 1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、 《中华人民共和国合同法》; 2、四川省政府投资建设项目审计条例; 3、建设部(149)号令《工程造价咨询单位管理办法》; 4、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》; 5、招投标书、招标文件、工程承包合同、工程竣工图、现场签证单 及工程结算的计量支付依据、计量支付清单等相关资料; 6、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。 三、评审组织方案 根据我公司结算审核的三级复核制度,由公司总经理组织经验丰富的土建、水电、暖通空调等各专业的造价工程师组成工程结算审核组。各专业的造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等具体审核工作;项目经理负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作;总工程师负责对经项目经理审核后的结算审核报告、结算审核书等进行总体

审核和技术把关,涉及造价争议方面工作的协调管理等;结算报告初稿经总工程师审核无误后出具并送审计局复核。 三、评审工作流程 (一)评审前期准备阶段 (1)组织结算审核小组。接到评审委托任务后公司总经理根据项目规模、技术特点组织评审小组。 (2)资料检查与熟悉。应安排专职资料员接收资料。应具备下列资料(但不限于); ?批准的初步设计文件及概算书; ?建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及 有关会议纪要; ?施工图纸(含设计变更)、竣工图纸; ?工程预、结算书; ?监理单位的有关文件; ?监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录; ?甲供设备和材料明细表; ?招投标文件及有关资料; ?设计交底及图纸会审纪要; ?由施工单位编制、 ?建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书; ?开、竣工报告; ?各项目的竣工验收资料等;

财政投资项目评审资料

财政投资项目报审资料范本 鲁山县财政投资评审中心 二〇一三年三月 前言 财政投资评审主要为政府投资管理服务。从宏观的角度上讲,财政投资评审是政府的投资参谋和助手,为合理有效地配置和使用公共资金,提供投资信息和政策建议,减少和避免政府投资的失误;从微观的角度讲,财政投资评审为政府投资具体项目的监管服务,行使业主对政府投资项目的部分职能,合理控制工程造价。 为加强政府投资建设项目的预算管理,推进财政管理的科学化、精细化,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、财政部《基本建设财务管理规定》和《财政投资评审管理规定》等法律、法规的规定,财政投资评审中心运用专业技术手段,从工程经济和财政财务管理方面,对财政预算内基本建设资金(含国债)建设项目、专项资金建设项目、政府融资投资建设项目、其它财政性资金安排的建设项目等进行审查和评价。 合格的上报资料,是加快评审进度,提高评审效率的前提;是为上级领导决策提供准确数据的基础;也是项目实施和验收的依据。为规范财政投资评审行为,加快评审进度,提高评审效率,我局编制该范本,希望各项目单位严格按照文本要求的资料进行报审。

目录 4 一、财政投资评审项目流程 图……………………………………………… 5 二、工程评审通知 书………………………………………………………… 三、现场签证 6 单……………………………………………………………… 四、预算类报审资料的要 7 求………………………………………………… 8 五、决算类报审资料的要 求………………………………………………… 9 六、工程联系单、工程变更单、工程签证单的使用范 围…………………… 13 七、建筑安装工 程…………………………………………………………… 14 八、公路道桥及市政工 程…………………………………………………… 15 九、园林绿化工 程…………………………………………………………… 16 十、电力、水利工 程………………………………………………………… 十一、房屋改造、装饰工18

财政投资评审工作的重要内涵

财政投资评审工作的重要内涵 (一)财政投资评审是财政职能的重要组成部分财政管理是财政部门的重要职能,财政投资评审是财政依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》履行预算管理的重要手段和实现形式,是确保财政资金高效安全运行的重要保障。目前,财政投资评审中心负责财政性资金投资的建设 项目工程概算、施工图预算、工程价款结算、竣工决(结)算、招标标的编制和审查及工程效益后评价业务,是财政部门拨款和管理的重要依据,对于保证工程质量,加强项目的支出管理,提高财政资金使用效益,起着无可替代的作用。 (二)财政投资评审是财政改革的重要内容 一方面,财政投资评审作为一项财政管理活动,从无到有、逐步发展的过程,本身就是财政管理活动的一项创新,是一项重要的财政改革活动。另一方面,随着财政精细化管理要求的不断提高,财政投资评审已成为财政改革的重要技术支撑,与各项支出改革密切相关,相辅相成。 (三)财政投资评审是促进节约型社会建设的重要手段 建设节约型社会,是中央根据社会经济发展的新形势提出的一项重要任务,关系到社会经济长远可持续发展,具有全局性、战略性的意义。财政投资评审作为“绩效财政”的管理的重要手段,在节约型社会建设中发挥着重要作用。通

过评审,能够合理压缩财政支出,节约政府投资,提高资金使用效益。我县财政投资评审面临的问题 (一)成立时间短,经验不足 当前,政府投资的重点放在了农村、教育、科学、文化、卫生、社保等公共领域,特别是对县一级公共领域财政投资的加大,这就意味着县级财政投资评审工作的重点就是要涉及公共领域。但是,由于县级财政投资评审机构成立时间短,经验不足,没有完全的涉及到这些领域。 目前,县级评审项目下达方式的临时性、随意性较大,列入评审范围的项目标准口径不统一,使得评审工作经常处于被动状态,不利于统筹安排和有序开展。 (二)项目投资管理分散,没有把财政投资项目全部给财政投资评审中心 1、政府投资的建设项目招投标没有财政投资评审中心的参与,这些项目大多实行归口管理。教育、卫生、城建、农林水、环保、国土等单位都是建设项目的申报和实施部门。虽然财政也参与项目管理,但是财政的任务只局限于项目的申报、项目资金的争取以及为项目的实施拨付资金。在这些项目的招投标中,很少有财政投资评审机构参与,项目单位自行招投标,在政府采购办备案。 2、政府投资的建设项目很多实施结束后才送审。这样的项目大多是由上级投资、地方适当配套的建设项目。由于

财政投资评审方案

一、工作目标 财政投资评审中心得工作目标就是:规范与加强财政投资评审管理与监督,运用专业技术手段与预、决(结)算审核方法,对财政投资项目进行审核与评价,力求使财政投资项目造价最合理,尽量提高财政资金得使用效益。 二、操作程序 按照财政部财政投资评审得“暂行规定”、“操作规程”要求与《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作得实际,评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作: (一)、前期准备阶段

1、组织项目评审小组。接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。 2、资料审查。评审小组对建设单位得申请报告、送审资料与相关业务股室签署得资金来源及意见得完整性进行审查,由建设单位填写预(结)算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报,并详细记录追收资料得时间,由评审组长与建设单位共同签收。评审中需要追报得资料建设单位应及时送达。 3、制定评审方案。由评审组根据项目实际情况制定评审方案,评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验得隐蔽工程、评审时间。评审方案经评审中心主任认可后实施。 4、开展学习培训。根据项目得具体评审内容及要求开展业务技术培训,组织评审人员学习相关政策文件与专业资料。 (二)、项目评审阶段 1、项目初审。评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容与工程量等;对评审重点、难点与疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现得问题与不足,应详细记录与计算,及时向评审中心领导汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整,存入项目档案。评审报告披露问题应充分,要有分析,有评价,有建议;初审完成后由初审人员签署初审意见。 2、项目复审。复审主要对评审原则、依据、方法就是否合法、合理,计算就是否准确,运用政策尺度就是否一致。对项目投资进行复审,发现疑问,必须查阅初审工作底稿,核实清楚。复审得内容应形成工作底稿,复审过程中随时与评审组长沟通,补充材料,并取得一致意见。 3、初步评审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面得反映,包括对项目得基本情况、资金来源渠道得表述要清楚准确,对审增审减得原因要依据充分、计算准确。对评审中发现得问题,既要客观披露,提出合理得处理意见,又要阐明文件、法规依据;对发现得重大问题,要作重点说明。 4、与建设单位交换意见。对于形成得初步评审结论,经评审中心领导审查后,由评审组(2人以上)与建设单位交换意见;建设单位对初步评审结论有异议得必须出具书面意见说明理由;评审中心原则上不单独与施工单位交换意见,若需要施工单位参与时,必须与建设单位同时参加。 5、对建设单位提出得异议内容,评审中心须进行复查,根据确认得情况进行调整,并在工作底稿中说明调整得理由、依据、计算调整得额度。

投资评审工作流程及文字说明

投资评审工作流程及文字说明A、项目评审操作流程图 ? B、建设单位财政局评审中心需做的工作 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 (一)资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1.预算评审应准备的资料:立项批文、投资计划或资金预算文件,项目建设施工图及图纸审查报告,工程量清单预算编制书及编制说明,地勘报告等评审资料。 2.决算评审应准备的资料:经建设单位审查认可的工程决算书,其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位 的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置

发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二)评审资料齐备后送财政局相关(与项目资金来源相关的业务股室)业务股室安排评审,并填写送审函由业务股交评审中心(附:送审函式样)。 (三)建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意,以便及时将评审情况报告财政局; (四)在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实,送审项目的预算是否完整(主体、附属工程预算是否需一次性编制完备)。 (一)业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件,核实投资规模是否在立项范围(主体和附属工程需编制完整),建设资金是否全部落实(送审预算不宜超过该工程全部建设资金的125%); (二)业务股审查资料后填写项目评审委托通知书,通知书填写内容包括:立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额,投资规模,本次送审金额,送审单位评审联系人姓名及联系电话,送审资料等。通知书一式两份:评审中心和送审单位各一份(附:评审委托通知书式样); (三)协调评审中心和送审单位之间的工作;批复评审报告。

评审工作报告怎么写

评审工作报告怎么写 大家知道评审工作报告怎么写吗?下面小编为大家整理了评审工作报告,希望能帮到大家! 20xx年财政投资评审工作,在各级领导的关心与支持下,以服务经济为中心,强化责任为关健;以提高财政资金使用效益为目标,充分发挥财政投资评审职能,较好的完成了各项工作任务,逐步实现财政投资评审工作精细化、科学化,促进财政投资评审工作的全面开展。 一、强化政治理论学习和业务技能培训,不断提高政治理论和业务知识水平 (一)深入开展群众路线教育实践活动,深刻理解和准确把握科学发展观,借群众路线教育实践活动东风,对照评审所担负的工作,特别是工作职责行为规范,认真查找存在的问题和不足,并制定切实有效的整改措施。为财政评审事业的发展提供坚强保障。 (二)开展多种多样学习活动,拓宽知识面,对评审知识的不断更新。我们评审人员利用网络及学习软件进行业务学习,采取内部传帮带学习方式,老同志带新同志共同学习业务知识;同时认真熟悉工程定额并虚心向同行请教,以便掌握定额套用、计算工程量、材料造价选定等业务知识并广泛应用到评审工作当中。9月20—22日全股人员参加全市财政投资评审20xx年新定额业务培训,对新定额内容、工程清单编制、预算的编制和审核进行业务培训学习。通过培训学习,评审中心业务人员掌握了工程清单和预算编制审核等相关内容,进一步提高了财政评审工作的质量和效能,为下一步精确评审财政投资项目打下了良好的基

础。 二、预算评审任务完成情况 20xx年在时间紧、任务重的情况下,加班加点,努力工作,及时完成了各项评审任务。全年共评审大小项目140多个,评审财政资金6.44亿元,审定工程造价总额为5.16亿元,审减工程预算资金1.28亿元,平均审减率为19.89%。工程项目内容主要包括工业园区、人民医院搬迁、迎宾大道、公租房等重点工程;农口财政专项;县直单位附属工程;乡镇卫生院、学校等工程。 三、规范评审程序 (一)建立评审备选信息库,合理选定评审机构。 1、在建立评审备选信息库过程中,始终坚持“面向社会、严格程序,确保公平”的原则,严格依照财政部《财政投资评审管理规定》、《县公开选聘中介服务机构暂行办法》(彭府字[2018]129号)的有关要求,明确条件、标准和步骤;严格履行资格初审,共有13家具备工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构符合招标条件,最后,确定华审中信工程管理有限公司等八家机构组成我局20xx年度备选信息库。 2、按照县纪委要求,每次选定评审机构,先由建设单位从信息库中随机抽取三家评审机构,再由三家机构就工程评审费进行竞标选定。评审费的确定是根据工程造价的大小按照国家相关标准及实际做法核定最高控制价,为防止竞标恶性竞争,确保评审质量,同时确定该工程评审费的最低合理价,在此范围内选取最低价中标。 (二)提高预算评审质量,加强中介机构管理

财政投资评审工作流程大纲纲要大纲.docx

一、财政投资评审工作流程 (一)财政投资评审中心负责资料的收集 1.预算评审资料:项目送审报告书、立项文件、资金文 件、地勘报告、经审核的施工设计图纸、预算书(含电子文件)、主材单价(为运到工地且含税、土建工程除外)、工程项目批准建设有关文件及其它资料。 2.结算资料:项目送审报告书、立项批文、招标文件、 地勘资料、投标文件、中标通知书、工程承包合同及补充协 议、竣工验收证书、施工图设计图纸、竣工图纸、地基验槽 记录、隐蔽工程检验记录、设计变更、现场签证单(收方记录)、安全文明施工措施费率测定表(土建工程)、施工企业 规费证(土建工程)、施工单位编制建设单位初审的结算书 及其它资料。 (二 )评审机构评审环节 1.接受评审中心的委托,接收资料; 2.安排具备相应审核资质的评审人员审核; 3.评审过程中需要完善资料的; 通知财政投资评审中心项目负责人---- 财政投资评审中 心项目负责人通知建设单位完善相关资料---- 建设单位完善的资料,经评审项目责任人签署意见,评审中心盖章后交送 中介机构。不允许中介机构与项目建设单位直接接收资料。 4.结算评审必须踏勘现场 (1)踏勘人员必须是项目审核人 (2)财政评审中心项目责任人安排人员与审核人员一 道共同踏堪现场。

(3)现场核实的主要内容:一是与竣工资料是否相符;二是抽查复核工程量;三是是否按设计进行施工。 (4)踏勘现场工作纪律:一不得接收施工单位的礼品、礼金,有价证券等;二不能接收施工单位的宴请;三不能乘 坐施工单位车辆;四不能接收施工单位递交的资料;五签订 拒收送红包礼金承诺书 (由评审中介机构负责打印,一同工程结算初审意见表交评审中心 )。 5.核对工程量(针对结算) (1)核对地点在宣汉县财政投资评审中心。 (2)参与人员:项目审核人员、项目单位现场代表; 施工单位预算人员、项目经理;评审中心项目负责人。 (3)核对工程量后,履行签字手续。 6.初步复核:初审结果出来后,由单位技术负责人进行审核。 7.向财政评审中心交换意见。 ( 1)预算。200 万元以下向项目负责人交换意见;200— 500 万元向评审中心主任交换意见;500 万元以上向局分管领导交换意见; ( 2)结算。50 万元以内向项目负责人交换意见;50— 100 万元向评审中心主任交换意见;100 万元以上向局分管领导任交换意见。 (3)交换意见表主要内容。项目基本情况:合同价、 送审价;审减、增情况、主要依据;可能存在的潜在问题。 (4)对意见进行签字确认。 8.确定审核结果,若为结算,施工单位与业主单位签字

甘肃省财政投资评审中心工作总结及工作要点

甘肃省2010年财政投资评审中心工作总结及2011年工作要点 -------------------------------------------------------------------------------- 2010年,在厅党组的正确领导下,在上级业务部门和厅领导的关心支持下,投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,狠抓业务建设和制度建设,促进了评审工作质量的进一步提高,较好地完成了财政部及厅内有关处室交办的评审任务。在财政资金使用的有效性和规范性等方面,发挥了财政投资评审工作的职能作用。 一、全省财政投资评审工作概况 (一)评审业务进一步扩大 2010年,全省各级财政投资评审机构共完成财政投资评审核查项目2883项,同比增长13.01%;评审核查资金183.2亿元,同比增长163.85%。审减和查出并扣除不合理支出6.02亿元,同比增长23.01%。其中:基本建设工程预(概)算、竣工决(结)算项目评审完成46.59亿元,审减投资5.65亿元;专项核查涉及资金136.61亿元,查出并扣减不符合规定的支出0.37亿元。完成评审额在亿元以上的有省中心、天水、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、金昌、平凉、庆阳、陇南等10个单位。(二)评审队伍进一步壮大 截止2010年底,全省各级财政共成立财政投资评审机构32个。省市(州)级财政投资评审机构13个(兰州和白银尚未成立),其中:参照公务员管理单位4个(省中心、临夏州、平凉市、金昌市),全额拨款事业单位6个(武威市、张掖市、天水市、酒泉市、甘南州、嘉峪关市),自收自支事业单位3个(定西市、庆阳市、陇南市)。县(区)级财政投资评审机构19个,其中:参照公务员管理单位3个,全额拨款事业单位16个。在编评审队伍人数已发展到149人,外聘专业技术人员

评审中心个人工作总结

评审中心个人工作总结 篇一:财政评审中心个人工作总结 垣曲县财政投资评审中心 XX年前半年工作总结 XX年1-6月份,财政投资评审中心全体工作人员,在局领导的大力支持下,深入学习贯彻落实科学发展观,开拓进取,勤奋工作,投资评审工作取得了骄人的成绩。现就前半年工作总结如下。 一、狠抓理论学习,不断提高工作人员业务素质 投资评审工作对专业技术要求比较高,涵盖的范围广,经常涉及的专业包括建筑、安装、市政、园林绿化等工程领域。这就要求评审人员不断学习各种专业知识,不仅要专还要博。当今社会是一个科学技术高速发展的时代,电脑技术、评审软件不断更新换代,淘汰上级,这就要评审人员跟随时代步伐,不断学习。为了随时时代的发展、适应工作的需要,评审中心工作人员努力学习,不断提高业务水平。 二、勤奋工作,及时完成上级交给的投资评审工作任务截止六月底,财政投资评审中心完成了移民初中、馨都花苑、中条中学综合办公楼等总计22个工程项目的评审任务。共计评审送审金额8793万元,核减金额为1704万元,核减率为%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用,为领导决策提供了强有力的技

术支撑,为财政资金科学化、精细化管理探索了可行的新路子。 三、遵守工作纪律,维护机关形象 工作中,评审中心工作人员做到了不迟到早退,每天上班总是提前到达,积极参加局机关组织的各种活动。认真履行岗位职责,工作勤勤恳恳,不做有损集体和他人的事。对待来中心办事人员,能文明用语,礼貌待客。时刻以高标准严格要求评审中心工作人员,有力地维护了机关形象。 过去的半年,评审中心虽然取得了一定的成绩,只能说是取得阶段性的胜利,当前评审工作任务比较重,压力比较大,在后半年里,评审中心全体工作人员决心再接再厉,勤奋工作,力争在XX年使财政评审工作再上一个新台阶,为财政事业做出新贡献。 篇二:评审中心年工作总结 评审中心XX年工作总结 XX年,评审中心在局党组的正确领导下,在主管局长的具体指导和同志们的大力支持下,紧紧围绕局党组的重大决策、部署,按照年初确定的工作任务,以科学发展观为统领,以服务经济为中心,以强化责任心为关键,以提高财政资金使用效益为目标,充分发挥财政投资评审职能,坚持“客观、公平、公正”的评审原则,努力践行“不唯增、不唯减、只唯实”的财政投资评审理念,较好的完成了各项工作任务,

财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知

财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知(财建[2009]648号2009年11月5日) 财政部(投资评审中心),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为指导财政部门及财政投资评审机构开展财政投资评审工作,规范财政投资评审行为,提高财政投资评审工作效率,我部对《财政投资评审管理暂行规定》(财建[2001]591号)的有关内容进行了修订。现印发你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请及时反馈。 附件: 财政投资评审管理规定 第一条为加强财政投资评审管理,规范财政投资评审行为,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《基本建设财务管理规定》等法律和行政规定,制定本规定。 第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。 财政投资评审业务由财政部门委托其所属财政投资评审机构或经财政部门认可的有资质的社会中介机构(以下简称“财政

投资评审机构”)进行。其中,社会中介机构按照《政府采购法》及相关规定,通过国内公开招标产生。 第三条财政投资评审的范围包括: (一)财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目; (二)财政预算内专项资金安排的建设项目; (三)政府性基金、预算外资金等安排的建设项目; (四)政府性融资安排的建设项目; (五)其他财政性资金安排的建设项目; (六)需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。 第四条财政投资评审的内容包括: (一)项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核; (二)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核; (三)项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核; (四)工程建设各项支付的合理性、准确性审核; (五)项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核; (六)项目政府采购情况审核; (七)项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核; (八)实行代建制项目的管理及建设情况审核; (九)项目建成运行情况或效益情况审核; (十)财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;

财政投资评审中心工作总结

不唯减、不唯增、只唯实 —市财政投资评审中心审减金额14088.07万元 本报讯去年,市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念,积极开展财政投资评审工作,全年累计完成评审项目309个,同比上年增加109个,评审金额86423.52万元,同比上年增长112%,审定金额72335.45万元,审减金额14088.07万元,平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节,在近年来的工作实践中,市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关,捂紧“钱袋子”,当好“管家人”,做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力,形成了富有特色的财政投资评审新模式。 去年,市财政投资评审中心把握评审重点,狠抓评审质量,及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的评审及服务工作,评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务,从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程,经常深入施工现场了解工程进度,核实工程量,监督工程变更和隐蔽工程签证,参与工程竣工验收,防止工程结算虚列多报现象,促进财政

资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格,加大主材价格市场调查力度。以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情,及时更新主材价格信息库,确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题,及时召开会审会议,集体讨论,集体决策,必要时聘请专家评审,确保评审结论公正准确。 为确保评审工作高效规范运行,制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》,进一步缩短评审时限,要求200万元以下的项目10个工作日之内完成;200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成;1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成;5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外,市财政投资评审中心主动把握财政投资导向,不断扩大评审范围,前移评审关口,坚持早介入、早跟踪,严格好把“三关”,即事前预算、清单编制关;事中跟踪、签证控制关;事后决算、结算审核关。严格评审程序,将评审过程作了明确规定,确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤,实行阳光和谐评审,增强评审透明度。四是利用自身资源,指导县区开展财政投资评审工作,帮助县区规范财政评审管理,完成财政评审工作任务。

财政投资评审中心工作职责

财政投资评审中心工作职责 主要任务是:负责拟定财政投资评审工作相关制度和办法;负责组织财政性投资项目的概(预)算、结算、决算的评审工作;负责财政性投资的市场研究分析、投资风险分析和效益分析工作,为实施财政投资决策提供基础信息服务;实施对财政性基本建设资金使用的监督和管理,参与工程项目的后评价工作。其职责如下: (一)负责财政投资评审相关办法、制度的起草和修订。 (二)负责组织实施财政部门委托的投资项目的概算、预算、竣工决算的审查,并及时出具评审报告。 (三)负责财政性投资(30-50万元实行竞争性谈判)项目的标底的审查工作。 (四)负责财政性投资的市场研究分析、投资风险分析和效益分析工作,为实施财政投资政策提供基础信息服务。 (五)负责财政投资评审中介机构库、评审专家库及评审数据库的建设和管理。 (六)围绕财政投资评审工作,开展相关课题研究,为财政实施投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料;参与工程建设项目后评价等业务工作。 (七)反映财政性投资项目实施中存在的重大问题,提出加强财政性投资项目监督的政策建议。 (八)负责评审档案的收集、整理、归档和保管工作,确保评审资料的收集完整、整理规范、归档及时、保管安全。 (九)承办局领导交办的其它事项

醴陵市财政投资项目评审内部操作管理规定 一、根据财政业务股室评审项目书面移送资料,由评审中心主任签收后进入评审程序; 二、中心主任根据评审工作总体开展情况,合理安排、适时分配、限定时间、提出要求,将评审通知书送达评审人员; 三、根据项目投资规模工作时限,结合评审工作总体进程,由主任核定具体工作时限; 四、评审人员要加强学习、熟悉掌握相关项目评审的法律法规及规章制度、相关标准定额和工程技术经济规范、有关市场价格信息,为全面项目评审做好资料与业务准备; 五、评审人员根据评审要求,在规定时限内完成项目评审工作,并确保评审质量,不得出现任何原则性问题及重大误差; 六、项目评审中发现或有异议的事项,评审人员不得单独确定,应先及时告之主任,由主任根据实际情况采取三方协商、相关单位协调、汇报领导商讨等方式进行确定,重要事项形成会议记录作为评审依据;

财政投资评审规定

财政投资评审规定

财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知 财建[2009]648号 财政部(投资评审中心),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为指导财政部门及财政投资评审机构开展财政投资评审工作,规范财政投资评审行为,提高财政投资评审工作效率,我部对《财政投资评审管理暂行规定》(财建[2001]591号)的有关内容进行了修订。现印发你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请及时反馈。 附件:财政投资评审管理规定 财政投资评审管理规定 第一条为加强财政投资评审管理,规范财政投资评审行为,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《基本建设财务管理规定》等法律和行政规定,制定本规定。 第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投

资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。 财政投资评审业务由财政部门委托其所属财政投资评审机构或经财政部门认可的有资质的社会中介机构(以下简称“财政投资评审机构”)进行。其中,社会中介机构按照《政府采购法》及相关规定,通过国内公开招标产生。 第三条财政投资评审的范围包括: (一)财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目; (二)财政预算内专项资金安排的建设项目; (三)政府性基金、预算外资金等安排的建设项目; (四)政府性融资安排的建设项目; (五)其他财政性资金安排的建设项目; (六)需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。 第四条财政投资评审的内容包括: (一)项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核; (二)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;

财政评审个人工作总结

财政评审个人工作总结 财政评审个人工作总结 一、XX年工作总结 过去的一年,我们在县财政局党组的正确领导下,在镇党委、镇政府的直接领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照xxxx重要思想及贯彻和落实科学发展观的要求,改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干,圆满地完成了各项工作任务,现总结汇报如下: (一)财政税收工作 财政部门税收入员以高度的事业心、责任感,不畏艰辛,克服重重困难,在群众纳税意识依然淡薄,依法征税的社会环境有待改善的情况下,在契税征收上做到应收尽收,坚持收支两条线管理制度,做到应收尽收及时入库,专款专用。 (二)坚持乡镇财政体制改革极力推进乡财管工作。 XX年我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行,坚决做到拨款有预算,支出有计划,在县财政局领导下,我们压缩一般消费性支出,确保人员经费,民政优抚等各项法定支出,确保正常的政府运转经费支出,严格限制、招待费入账。 规范镇财务支出日常管理工作,加强原始支出凭证审核工作,对于票据不规范,手续不健全,内容不真实,开支不明确的票据一律拒绝付款,从而规范了财务支出管理。

(三)继续做好财政补贴农民资金管理和发放工作。 XX年我镇共发放财政补贴农民资金.3元;其中五保户补助380400元;低保户补助917700元;村组干部补助22850元;粮食直接补贴1081625元;粮食综合补贴5013859元;水稻良种补贴724328元;玉米良种补贴152568元;计生奖励扶助24480元;退耕还林补贴1486591元、水稻良种良法及油菜补贴491369元、所有财政补贴都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户. (四)抓好财政所日常管理工作。 1、加强财政干部队伍建设。 我们积极参加县财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习,不断更新知识,提高政策水平和业务技能。 2、建立健全各种制度。 按照上级要求,我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度,要求全所财政干部遵照执行。 (五)存在的问题。 1、财政所工作任务繁重与人员较少的矛盾日益尖锐。 近几年来财政所工作一项比一项多、每个同志都身兼几职,既加重了同志们的负担,又不利于单位内部控制管理。从事繁重的工作而物质和精神待遇偏低,这很大程度上挫伤了财政干部工作积极性。 2、税收征管环境亟待治理。契税征管秩序不规范。

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