浅析后危机时代亚元发展前景
【摘要】亚洲金融危机以来关于亚洲成立共同货币乃至设立亚元的呼声高涨，但由于多种因素的阻碍，亚元发展进程缓慢。金融危机爆发后，国际货币体系暴露诸多不足，亚洲各国更加意识到区域货币合作的重要性，并积极推动其发展。本文将在后危机时代背景下，结合亚元发展的条件和遇到的困难，分析其发展前景。
【关键词】后危机时代亚元亚洲
一、亚元发展历程及现状
“亚元”指的是一种类似欧元的区域性货币。早在亚洲金融危机爆发后，亚洲就开始探索区域货币合作机制。1997年，马来西亚总理马哈蒂尔最早提出了“亚元区”设想。 2001年，被誉为“欧元之父”的罗伯特·蒙代尔预言，未来10年，亚洲或者亚太地区建立一个统一货币是大势所趋。之后几年中，中国、日本、韩国及东盟等亚洲各国都为推动亚元化进程做出了一系列努力。
2008年全球金融危机爆发后，以欧美发达国家逐步失去昔日荣耀，而中印等国率先实现了本地区经济的稳步回升。亚洲当前正处在“后危机时代”的复苏阶段，为实现经济的持续稳健复苏，亚洲各国必须立足长远发展，加强区域内合作，夯实亚洲经济复苏基础。其中，为构建国际经济新秩序，建立一种全新的区域货币——亚元，成为被广泛看好的设想。同时，面对金融危机冲击波，国际社会也正大力推进全球合作协力救市，争取及早恢复金融系统正常运转，发展多元化世界货币体系的重要议题，正被提上日程。当今世界经
后危机时代中国治理模式提升的策略选择 黄秋菊，景维民2011-02-24 摘要：以强政府为核心的中国治理模式成为支撑中国三十年转型奇迹的制度基石。成功应对全球经济危机再次验证了中国治理模式在面临市场化和全球化负面冲击时的治理有效性。在后危机时代，世界格局和国内环境的变化为中国治理模式的发展提供了历史契机。文章认为，提升中国治理模式，延续中国转型奇迹，有赖于三个方面的策略选择：重新定位政府角色，巩固与优化政府能力；构建社会规制型市场经济，提高本国经济发展的自主性和有效性；实施积极的社会经济政策，培育和谐的社会结构。 关键词：后危机时代，中国治理模式，社会规制型，利益整合型 中国的转型从来就不是一个简单的经济叙事，而是经济、政治和社会相互影响并协同演进的复杂制度变迁过程。30年的转型使中国的治理模式发生了深刻变革。中国已经从政府严格排挤市场并深入控制社会的全能主义治理模式中走出，初步形成了政府、市场和社会三元并存与互惠共生的现代治理模式。在这一过程中，政府主动地推动市场化、社会化和国际化变革进程，并持续不断地对自身的目标、角色、制度和能力进行适应性调整，从而保持了对社会经济变迁的有效掌控与调节。2007年以来爆发的全球经济危机，则提供了一个检验中国治理模式有效性的试验场。面对危机，实践再一次验证了中国治理模式的有效性，同时，也暴露出中国治理模式内在的缺陷和不足。对中国而言，后危机时代为其治理模式的发展提供了历史契机。把握机遇，实现自我超越，将会使中国治理模式提升到一个促进社会经济和谐、平稳、持续发展的崭新境界。 一、全球经济危机与中国治理模式的有效性检验 2007年源于美国的次贷危机在2008、2009年迅速扩散，并进而由金融危机演变为全球经济危机。尽管各国采取了各种金融援助计划、经济刺激方案来应对挑战，但这场自大萧条以来最严重的危机还是给世界经
云南近几年发展对自身未来的影响把云南建成面向西南开放的桥头堡规划的提出，让云南迎来了一个千载难逢的重大战略机遇，国家发改委正式出台《规划》，更为云南发展注入了强劲动力。 靴子落地，反应最快的是资本市场，当天，涉及云南旅游(002059,股吧)、矿产等概念的股票都飘红；在瑞丽试验区，商人们期待着《规划》中简要字眼背后的资源与机遇；在专家眼中，云南从开放的末梢变为开放的前沿，背后是时代变换、国家战略布局的调整，也是云南30年积淀的结果，水到渠成，不容错失。 而一切又一切，都显示着云南这个偏远落后地区正在高速的发展着，看似与我们无关，但实际却是与我们息息相关，因为这些政策的在最后都或多或少的影响着我们。 近几年来云南推出的政策甚多，我自然不可能一一关注，因我所学专业为城市轨道交通运营管理，故对铁路与地铁这两方面较为关注，毕竟最后影响着我的就业问题。 了解云南的人都知道，在云南盛传有“十八怪”，其中有一怪就是“火车没有汽车快”。当然，这句话并不是真正指火车没有汽车跑的快，而是旁敲恻隐地反映了云南铁路发展相对滞后的真实局面。近些年，随着中国铁路的快速发展，云南铁路也加快了其发展的速度。尤其是近几年在云南铁路建设规划中，云南“八入滇、四出境”的交通蓝图也在逐步形成，玉蒙铁路的开通运营为泛亚国际铁路的早日贯通赢得了先机，新建的丽香铁路作为我国第二条进藏铁路其意义非凡……云南省在加速着普通铁路修建的同时，高铁的引进从根本上改变了云南铁路的发展历史。 高铁走进云南，从长远来看，将会对云南经济发展产生深远的影响。首先，云南作为全国重点旅游大省，旅游业的发展与交通业的发展密不可分。就目前规划来看，云南高铁昆明南站与云桂高铁、沪昆高铁、昆玉铁路相连。高铁建成后，昆明将通过高铁直接与上海、杭州、长沙等发达城市紧密相连，而这些城市的高铁早已极具规模，有着稳定的客源、成熟的服务体系。届时，云南可以凭借着得天独厚的旅游资源吸引到更多的游客，人们通过在发达城市中转乘坐高铁去云南旅游也将成为现实。云南高铁的建成，将会使云南省的旅游客源更广、旅游形势更为多样化。 同样的，高铁走进云南，也对我们这些普通民众产生了重大影响，最直观的一点，便是我们的出行方便了。在很早以前，云南虽然也有铁路，但并没有贯通全省，假如你想从这座城市到另外一座城市逛逛，唯一的办法，只有客车。但现在，除了客车之外，你还多了一个选择，火车！此外，云南铁路的大量修建，轨道交通需求人员增加，也为我们交通学院的学子们提供了许许多多的就业机会。 不只是高铁在云南的发展，同意进入云南的，还有地铁。曾几何时，当我们走出云南，来到其他的发达省份，想要出行时，面对人们口中的地铁几号线几号线，我们是目瞪口呆，不知该怎么办。现如今，地铁终于也进入了云南，圆了云南人民的地铁梦。即使如今只有昆明开通了地铁线路，但也表明了云南的快速发展。地铁的开通，说明云南昆明人口已经多到了一定的程度，公交已无法满足人们的需求，也意味着云南的经济发展到了一定的水平。 就我本人而已，最符合我这一专业的工作便是在地铁上班，做票务管理工作。当初被录取时，我还在迷茫不知道毕业以后该去哪里工作，毕竟以我这专业，就业面很窄，云南省内只有昆明一座城市开通了地铁，就业几率渺小，若去外省应聘，则又人生地不熟的。但当我多多关注云南近几年的经济政策发展路线时，突然发现这种忧虑原来是我高中时期不关注云南发展产生的。 根据国务院的批准及云南的政策计划，昆明地铁系统将于2020年前形成六条线路，全长162.6千米；远期将形成近10条线路，全长300余千米。到2017年年底，将开通1号线西北延长线，1号线支线，2号线二期，3号线二期共四条新铁路线。那时，因地铁线路的
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。 （错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发
《“互联网+”与大数据时代的机遇与挑战》在线考试 时间限制:90分钟 一、单项选择题(共20小题，每小题2分) 1.（）以满足消费者在互联网中的消费需求为主要目标，其商业模式以眼球经济为主。 A.?产业互联网 B.?消费互联网 C.?移动互联网 D.?桌面互联网 2.以下哪项新兴经济形态对双方来说都是共赢（）。 A.?生态经济 B.?平台经济 C.?共享经济 D.?网红经济 3.根据本讲，以下不属于“十三五之歌”的特点的是（）。 A.?贴近西方受众 B.?符号接近性 C.?着重对外交问题阐述立场和主张 D.?解释性叙事 4.本讲提到，政府提出的“放管服”中的“放”是指要（）。 A.?促进公平竞争
B.?降低准入门槛 C.?强化监管 D.?提高服务效率 5.根据本讲，不属于开放数据的特征的是（） A.?机器不可读 B.?开放的 C.?结构化的 D.?有高利用价值的 6.本讲提到，新技术或者新业态在实施的过程中，其实是（）的重新布局。 A.?制度 B.?利益 C.?产业 D.?规则 7.（）是以信息物理系统为核心，以智能工厂为载体，以数据互连互通为主线，以产品生产管理与服务等产品生命周期的智以定制化、分散化生产方式为主要特征。 A.?智能生产 B.?智能制造 C.?智能加工 D.?智能售后 8.流通型电子商务产业生态的核心是（） A.?互联网金融 B.?电子商务平台 C.?网上支付和网上物流环节的完善 D.?线上和线下电子商务的融合发展
9.互联网信息化的发展的动力是（） A.?技术创新 B.?原创性创新 C.?机制创新 D.?模式创新 10.信息的目的性与特定社会活动相关性又称为（）。 A.?信息异构 B.?信息冗余 C.?职能型 D.?职属性 11.根据本讲，2012到2016年间全世界网民数量增加的后25亿人主要以（）为主。 A.?意见领袖 B.?有影响力的人 C.?中产阶级 D.?草根和青年网民 12.本讲提到，（）从中科院高能物理所发出我国第一封电子邮件，揭开了中国人使用Internet的序幕。 A.?1978年 B.?1987年 C.?1990年 D.?1991年 13.根据本讲，从政策角度，互联网发展带来的新挑战不包括（）。 A.?对监管政策的挑战 B.?对法律制度的挑战
瑞丽市房地产市场调查报告 嘉福地产 2011-8-24
目录 一、瑞丽城市发展状况 (3) （一）瑞丽市基本情况 (3) （二）瑞丽市人口规模 (3) （三）瑞丽市经济发展情况 (4) 二、瑞丽房地产市场情况 (6) （一）房地产市场发展情况 (6) （二）瑞丽城市规划 (7) （三）市场项目 (8) （四）个案分析 (9) （五）小结 (13) 三、瑞丽房地产市场分析 (13) （一）市场供量分析 (13) （二）物业分析 (14) （三）业态分析 (14) （四）价格分析 (15) （五）客户分析 (15) （六）户型分析 (18)
一、瑞丽城市发展状况 （一）瑞丽市基本情况 瑞丽市地处云南省西部，德宏州西南部。为东起上海西达瑞丽的320国道终点，是昆（明）瑞（丽）公路与中印公路（史迪威公路）的交汇处。其东连潞西，北接陇川，西北、西南、东南三面与缅甸山水相连，村寨向望。在这里，中国瑞丽与缅甸木姐共同构成1坝（勐卯坝），2国（中国、缅甸），3省邦（云南省、克钦邦、掸邦）交汇，4区（瑞丽经济合作区、姐告边境贸易区、畹町经济开发区、畹町合作区），5座城市（瑞丽、畹町、木姐、南坎、九谷）的边境地理特色，以及一桥两国、一寨两国、一院两国、一岛两国的特殊地理景观。瑞丽城区距缅甸国家级口岸木姐4.5公里，距缅甸旅游城市南坎32公里，距缅甸水陆码头八莫138公里，距缅甸首都仰光981公里。其间有瑞（丽）木（姐）、瑞（丽）南（坎）、瑞（丽）八（莫）、畹（町）九（谷）4条跨境公路相通。 瑞丽市是中国对缅甸的最大口岸，是通向东南亚、南亚的重要门户。瑞丽拥有2个国家及口岸、2个经国家批准的经济合作区，是西南沿边对外开放的国际贸易旅游城市。是开通中缅陆水联运大通道及泛亚铁路西线的内陆港。全市总面积1020平方公里。 （二）瑞丽市人口规模 2009年末，瑞丽市总人口169854人，其中农业人口84757人，城镇人口85097人。
《公共危机管理》课程简介 公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一，是政府现代管理体系构建的新内容。该课程以《公共经济学》、《公共管理导论》为基础，是一门有助于提高学生理论水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。 该课程结合当今中外社会发展的最新实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理及其社会背景和在当今时代的发展过程，理解公共危机管理与运行机制，以及在当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来公共危机管理的社会实践与探索。在此基础上，通过梳理公共危机管理的理论与实践，促使学生了解当今开展公共危机管理的重要性与必要性，以及危机预防、应对措施与善后处理机制、公众的参与程度与媒体沟通等，培育学生的危机管理意识和应对突发事件的素质与能力，提高学生的相关理论水平及分析辨别能力，对将来有志于从事公务员职业和公共管理职业的学生有较大的帮助。 《无形资产评估与管理战略》课程简介该课程着眼于优化经管法专业学生的知识结构，拓展学生的学科交叉思维，开阔学生的专业视野，增加学生科学评估和管理无形资产的能力。由于政府采购、税收优惠、创新基金设立、财政政策制定，以及企业或机构的改制、重组、投资、参股、转让、上市、抵押、质押、破产、清算、诉讼、纳税、保险、管理、租赁等经济活动，都需要考虑无形资产要素；而无形资产的特殊性和复杂性，导致无形资产评估与管理成为整个资产管理链条中的难点和社会关注焦点。因此，开设本课程对于财政、金融、会计、税收、法学、审计、信息管理、工商管理等专业学生学习和掌握专利、商标、版权、商业秘密、传统知识、遗传资源、特许经营权、土地使用权、商业经营方法等无形资产评估和管理方法，具有重要的知识结构完善作用，同时也具有把握市场经济发展趋势与促进就业的实际意义。 该课程主要内容包括无形资产概念认知与理解、无形资产评估方法与技巧、无形资产管理策略等。教学方法主要有课堂讲授、实验、案例分析及投影展示等。
后危机时代中小企业转型升级的必要性及对策建议 【摘要】中小企业是我国国民经济的重要组成部分，中小企业的健康发展对我国经济发展、社会稳定起着至关重要的作用。但是，2009年以来，我国中小企业深受国际金融危机的不利影响，再加上其自身固有缺陷的不断显现，使得我国中小企业的生存面临很大的挑战。本文从中小企业自身因素、发展环境、金融危机的影响三个层面分析总结了我国中小企业转型升级期所面临的发展困境，具体表现为融资困难、生存压力大、创新能力不足、管理体系不科学四个方面。严峻的内外形势迫切要求中小企业转型升级，因此，本文最后又分别从政府和企业自身两个角度提出了中小企业转型升级的相应措施，以便中小企业能在政府政策的扶持下，较快地克服自身缺陷和外部困难，取得更好的发展。 【关键词】后危机时代；中小企业；发展困境；转型升级 一引言 有数据显示：目前，我国中小企业数已超过4000多万户，占全国企业总数的99%以上，中小企业创造的国内生产总值占60%，上缴税收占50%，就业人数占75%，开发新产品占82%以上。由此可见，中小企业对促进我国经济发展、增加就业、推动创新等方面发挥着日益重要的作用。国务院于2009年9月22日出台的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（以下简称《意见》）更加明确了中小企业对我国经济的重要作用，《意见》指出：中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。 但是，当前中小企业的发展却呈现出诸多的问题，面临着严峻的挑战，这不仅仅是外部环境的变化所引起的，还包括中小企业自身的问题。因此，在后危机时代，中小企业如何克服自身缺陷、加快转型升级的步伐，促进健康合理的发展越来越受到人们的重视。 “十二五”规划提出：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这就对中小企业的发展提出了更高的要求，并把中小企业的转型升级摆在了国家战略高度，因而中小企业转变经济发展方式，实现升级转型迫在眉睫。 江苏省社科院中小企业发展研究基地负责人吴群认为：“所谓的企业转型升级就是企业为了动态适应外部环境或内部条件的变化，或为了利用潜在的机会，从一个战略转向另一个战略，并不断创造新的竞争优势，以维持企业的生存和发展，它从企业整体层面提出了应对环境变化的战略性对策。”据此，结合我国中小企业的发展现状，其可以选择的转型升级路径包括：利用政府的扶持政策，加强创新、建立自主品牌、增强核心竞争力，重视人才、完善科学管理，实行“走出去”战略等。 二转型升级期中小企业面临的发展困境 （一）资金短缺、融资困难 阿里巴巴《2010年中小企业生存状态报告》显示：约有31%的中小企业有贷款需求，在这些企业中，平均每家中小企业需要贷款金额约130万元，若估计正常经营的中小企业数超过600万家，那么中小企业融资缺口为2.5万亿，在有贷款需求的中小企业中，45%的企业需要59万元以下的贷款，63%的需要100万元以下。如下图所示：
瑞 丽 房 地 产 市 场 调 研 报 告 、八 前 本次调研目的是进一步了解瑞丽房地产市场的现状，为我们的项目制定合 理的销售策略提供依据。以下是本次调研的具体安排： 调研时间：5月28日至5月30日，共3天时间 调研内容：瑞丽在售和待售楼盘的销售情况（目前在售项目约 12个，待售 项目约8个。因时间有限，本次共调研 13个项目；其中在售项目8个，待售项 目5个）。 调研人数：1人 一、 芒市基本概况 瑞丽市是中华人民共和国云南省德宏傣族景颇族自治州的一个县级市，位 于云南和缅甸的边境。当地的旅游很发达，加之傣族的风情，瑞丽江风光也都 非常着名。瑞丽也是东南亚重要的珠宝集散地，为中国四大珠宝市场之一。全 市共有大小珠宝加工厂 800多家、珠宝店铺1000多家，从业人员6000多人。 瑞丽，隶属于云南省德 景颇族自治州，位于祖国西 陲，毗邻缅甸国家级口岸城 姐。这里地势平缓幵阔，无 障，交通便捷，贸易兴隆， 能配套齐全，是我国大西南 南亚、南亚的金大门。瑞丽是古代南方丝路的重要通道， 是中缅两国贸易的“中 转站”和“集散地”，是“中缅”、 “中印”公路的交汇点。中国东起上海的 宏傣族 南边 市木 天然屏 城市功 通向东
320国道，其终点在瑞丽，经此出境与缅甸原两条交通主干线“滇缅公路”（昆明一瑞丽一木姐一腊戍一曼德勒一仰光）和“史迪威公路"（中国瑞丽一缅甸木姐一八莫一密支那一印度雷多）相连通。瑞丽因此成为发展国际陆路运输业的交通枢纽。 2012年口岸进出口贸易总额首次突破百 亿大关；出入境人员突破千万大关，达1053 万人次，比上年增长%出入境车辆突破两百万 大关，达233万辆次，增长% 口岸进出口贸 易总额，出入境人员、车辆多年位于全省之 首。边民互市蓬勃发展，瑞 丽、畹町边民互市贸易市场建成使用。当年完成互市贸易额亿元，其中瑞丽利民边民互市贸易交易市场完成亿兀，上缴税款2722万兀，边民交易万人次。 二、房地产市场概况 自2011年5月30日建设云南瑞丽国家重点幵发幵放试验区（即“桥头堡” 政策）正式启动以来，城市建设进入了大跨步向前发展的阶段。2012年固定资 产投资超过50亿元，许多项目同时幵工，整个瑞丽市犹如一个巨大工地。 2010年11月16日，弄莫湖公园如期幵工建设，这是一座集生态、旅游、商业、居住、休闲、康体为一体的复合型新城。公园规划占地面积约1045亩， 规划水面面积约520亩，绿化景观及其他公共设施用地约525亩。项目由深圳 佳家豪房地产公司以BT模式承建，主要建设内容包括：水体及湿地恢复、绿化景观建设、中国特色展示区、南亚及东南亚各国风情文化展示区、入口广场及码头、健身娱乐等配套设施建设，至今完成投资总额约亿元。同时以公园为核心的弄莫湖生活片区也同步推进。
佛山市城市规划管理技术规定 （2009修订版） 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月
目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一：用词说明 (40) 附录二：名词解释 (41) 附录三：计算规则 (43) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (49)
1 总则 1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实 施，制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2－1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15～20年；近期建 设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
公共危机管理知识点整理 回答是什么： 一、公共危机管理的含义： 所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是政府解决对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。 回答为什么： 一、随着现代社会的发展，危机虽然不可避免，但是危机确实可以管理的，从我国现有的政府危机管理机制来看，其不足主要体现为：依赖于各级政府的现有行政设置，不仅缺乏专门机构和完善体系，而且缺乏专业人员和应急运作规则，跨部门协调能力不足。同时，由于现有绩效考核体系的影响，各级政府面对危机的理性行为是尽量封锁消息，各行其是，无法明晰责任。 二、因此，建立一套完善的危机管理的动态机制可分为危机前的危机预防机制和危机发生后的危机救治机制就显得尤为重要，政府危机管理的关键是建立一个有效的危机管理机制。所谓有效的政府危机管理机制是指在政府危机管理基本原则的指导下，政府所建立的一整套社会危机监测、预防和快速反应的制度和运行机制。 1.危机预防机制。政府首先是要树立危机预防的意识。危机的预控机制包括思想准备、组织准备、物质准备、基础设施准备以及危机处理准备。政府危机预防除了对未发生的危机进行预警之外，还要预测危机解决后的未来可能出现的情势，政府应及时收集相关信息、对信息做出科学的判断及预见事件的发展态势，为政府危机管理提供类似雷达的平台…… 2.危机救治机制。政府危机救治机制可采用的对策主要包括： （1）积极性的强制干预。 （2）探寻危机产生的根源。 （3）通过一系列政策稳定社会，进行心理救治。 （4）动员社会的参与。 总之，政府危机管理的目的是通过提高政府对危机发生的预见能力以及危机发生后的救治能力，及时有效地预防和处理危机，恢复正常的社会秩序和公众对政府的信任，为社会的健康发展创造稳定的社会环境。 回答怎么办： 危机的预防只能减少或预防危机的发生，并不能完全阻止危机的发生。政府必须根据预防危机管理程序，立即进人危机处理状态，采取各种措施解决危机，尽快恢复正常的社会秩序。 1.建立公开、顺畅、权威的沟通渠道，满足公众的知情权。 例1：新媒体的出现和全媒体时代的到来，让新闻速度实现分和秒的突破，提高政府工作的透明度，满足公众的知情权。 例2：坚持“积极走群众路线，坚持与公众有效沟通，勇于承担责任，高效沟通，全民协助”的根本路线。 2.快速反应、及时处理，将危机控制在最小范围。 例：我国正处于社会转型期，面临的矛盾错综复杂，随时随地都存在爆发各种危机的可能性。因此，具备敏锐的危机意识，将危机消灭在萌芽状态，对政府处理公共危机尤为重要。 3.及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。 例1：危机发生时，政府出面协调、组织、调配社会的人力、物力、财力，在最短时间内达到社会资源的最大整合，这在政府危机处理中是最为关键和重要的。
大数据背景下政府舆论危机公关问题研究 2020年4月
大数据背景下政府舆论危机公关问题研究本文关键词：舆论，公关，危机，政府，数据 大数据背景下政府舆论危机公关问题研究本文简介：摘要：在大数据时代,政府舆论危机的生成具有公共性、紧急性、突发性及不确定性等特点,传播途径也日趋向以两微一端为代表的多样化方向发展。政府高效利用大数据工具,获取有效信息资源,掌握社会舆情动态,及时进行舆论危机公关,对建设廉洁、高效、阳光的服务型政府具有重要意义。未来大数据 大数据背景下政府舆论危机公关问题研究本文内容： 摘要：在大数据时代, 政府舆论危机的生成具有公共性、紧急性、突发性及不确定性等特点, 传播途径也日趋向以两微一端为代表的多样化方向发展。政府高效利用大数据工具, 获取有效信息资源, 掌握社会舆情动态, 及时进行舆论危机公关, 对建设廉洁、高效、阳光的服务型政府具有重要意义。未来大数据背景下政府舆论公关问题研究方向的趋势预测主要表现在以下几个方面:大数据的数据挖掘技术在社会舆论动态中的全程分析运用研究将成为未来大数据背景下政府舆论危机公关研究的一种趋势;结合大数据、云 1
计算、社会心理分析的交叉实证分析研究将成为该问题研究的一种发展趋势;基于政府舆论危机公关中大数据运用的效果评价指标, 构建一个科学公正的责任评估体系成为未来研究的一种趋势。 关键词：大数据,政府舆论危机,公关,SWOT分析,危机公关 当下, 我们处于大数据时代, 移动互联网高速发展, 信息传播渠道多样, 种类繁杂, 数量庞大, 这给政府舆论危机公关工作带来极大的挑战和考验。本文在梳理和归纳大数据背景下政府舆论危机公关现有研究成果的基础上, 借鉴管理学中的SWOT分析法, 剖析大数据背景下政府舆论危机公关过程中的优势(strengths) 、劣势(weaknesses) 、机会(opportunities) 和威胁(threats) , 从而将大数据资源运用与危机公关策略有效地联系起来, 在指出该领域目前仍需加强研究之处的同时, 试图预测该研究的发展趋势, 希望能够对以后的研究提供些许帮助和参考。 一、大数据的含义与特征 2
后危机时代的中国经济发展趋势 【学习目的】本讲将为学员分析中国后危机时代的经济发展趋势，借此使学员了解后危机时代中国经济面临的形势，同时使学员认识到中国进入后危机时代经济发展的主要趋势就是调整经济结构，并寻找未来中国经济持续发展的动力。 【学习安排】8学时 【学习内容】 2008年9月自美国爆发的金融危机迅速向世界蔓延，形成了一场波及全球且影响深远的全球性金融危机。世界各主要经济体的宏观经济指标剧烈下降，实体经济遭受了二战后最严重的冲击。各国政府在这场危机面前表现出积极合作的态度，共同采取了经济刺激计划，到2009年第二季度，这一系列的刺激政策开始显现效果，无论是新兴经济体还是发达国家的经济指标都显示企稳的迹象，因此，许多人认为全球已经渡过金融危机的恐慌而进入后危机时代。中国在这场危机中也受到较大的冲击，但由于中国政府的积极而有效的行动，率先进入后危机时代。 一、后危机时代中国面临的经济形势 （一）什么是后危机时代 后危机时代是经济危机演进过程的一个阶段。该阶段表示危机已渡过了最严重的时期而进入相对稳定期，但是由于固有的危机并没有，或是不可能完全解决，世界经济仍有很多不确定性和不稳定性。 本次世界金融危机肇始于2007年的美国次贷危机，到2008年9月以雷曼兄弟公司破产为标志演变为一场金融危机，并且由于美国的世界金融中心地位，又迅速地向世界其他地区蔓延。无论是发达国家，还是新兴经济体、广大发展中国家，都无能幸免地被卷入一场全球金融危机中。为了避免危机对各自国家造成更大灾难，各国政府表现出少有的共同行动，一致采取积极的经济刺激计划。正是这种联合干预行动，世界经济并没有表现为长期的萧条，而仅仅用了1年半的时间就渡过了危机最严重的时刻，而进入后危机时代。当然，对于是否进入后危机时代是有争论的，而争论的焦点在于后危机时代的判断标准。 对于是否进入后危机时代，有两个主要的指标，一个是在实体经济层面上的指标，即经济增长速度；另一个是在虚拟经济（金融市场）层面上的指标，即金融市场是否恢复到危机前的“正常状态”。从经济增长的速度来看，到2010年，世界经济、发达经济体、新兴经济体在2009年全球经济“触底”后出现较强劲的反弹，世界经济平均增长率从2009年的-1.3%恢复到2010年的正增长，并且达到3.6%的增长速度，发达经济体平均增长率从2009年的-3.8%也恢复到2010年的正增长，新兴经济体平均增长率从2009年的2.5%恢复到2010年的5%。从金融市场来看，用以衡量金融市场是否稳定的利差指标也在恢复正常，从美国金融市场的利差看，进入2009年5月份以来，美国金融市场已经恢复到金融危机爆发前的正常状态。 （二）中国在后危机时代面临的国际形势 后危机时代的中国面临的国际形势会更加复杂。这既有来自世界经济的不确定性带来的风险，也有中国经济“树大招风”引起的挤压。具体表现为如下三方面挑战。 1.国际性的流动性过剩
佛山城市规划 第一章总则 第1条规划目的 为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（2005－2020）》。 第2条规划基本依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》（1991年） 3、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） 4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》 5、《佛山市城市发展概念规划》 6、《广东省全面建设小康社会总体构想》 7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件 第3条城市规划区与中心城区 1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积3848.49平方公里。 2、规划中心城区为“2＋5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积1913平方 公里，约占全市域面积的49.7%。“2＋5组团”是指：中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。 第4条规划期限
近期为2005－2010年，远期为2011－2020年，远景为2021年以后。 第5条规划指导思想 1、以“科学发展观”为指导，贯彻全面建设小康社会的目标，认真落实以人为本，全面、 协调、可持续发展的路线，使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变，由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。 2、贯彻“五个统筹”的原则，结合佛山发展的实际情况，统筹城乡发展，实现全市域内 不同类型地区的统一规划；统筹区域发展，协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系，在区域协调中准确把握佛山自身的定位；统筹经济与社会的发展，按照先进生产力和先进文化的发展要求，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，划定并严格控制区域绿地，加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用，降低工业污染，提高人居环境质量，建设宜居城市；统筹国内发展和对外开放的要求，通过合理布局，在对外招商引资的同时，鼓励民营企业的成长。 第二章社会经济发展目标与战略 第6条城市发展目标 1、第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在 保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，构建广佛都市区的基本构架。 2、第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境 优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的国际大都市区的地位。 第7条区域协调发展策略 1、以区域协作为城市发展的基本前提，遵循区域化与市场化的一般规律，科学判断与合 理制定城市的发展路径、功能定位与发展选择，城市用地功能布局应充分考虑对于跨界地区的影响。 2、注重区域内各城市与地区间在生态环境、自然资源利用等方面的协调。 3、注重区域内各城市与地区间在交通、能源、信息等基础设施方面的协调。 第8条社会发展策略 1、完善社会保障制度，逐步建立全民社会保障体系，重点推进农村劳动力和外来劳动力 社会保障体系的建设，稳定劳动力的供给，引导流动人口逐步本地化，实现劳动力的稳定储备。 2、积极创造就业岗位，建立与就业岗位相关的土地供应机制，加大职业培训与教育的投 入，增强劳动力的可就业能力，建立完善的劳动力市场，适应产业发展对人才结构的需求。 3、完善城乡统筹规划，促进人口向中心城区的集聚，全面改善村镇地区在社会基础服务 设施方面的配套建设。各级基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共设施应从实际出发，统筹规划、合理配置，在全市逐步建立起“市－区－街办（镇）－村” 多级与多层次的社会服务设施体系。 4、加强城镇化进程中的“镇改街、村改居”和城市新建小区的“社区建设”，增强市民 的地方认同感。 5、加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字佛山”。
互联网时代下的危机管理 如今的中国已经全面进入了互联网时代，人类的生活方式、思想等各个方面都在进行着由线下发生到线上分享的过程。人们从前只能通过报刊、电视、广播等传统媒介获得的信息，如今只需动动手指，就能立刻对其进行关注和了解，还能随时随地发表自己的看法。然而，互联网技术是把双刃剑，它所带来的时效性以及舆论传播性，加速了企业危机的发酵程度，使危机管理和控制变得更加迫切、重要而复杂。 美国作家菲克普曾在《危机管理》一书中表明：在对《财富》杂志评选出的世界500强企业的董事长以及ceo调查中显示，大多数领导者都承认企业危机的普遍性，更有14%的人表示曾亲身面对过严重的企业危机。可见，危机管理对每一个企业的发展都是至关重要的。企业不仅需要建立严格的危机监测系统，还需要在企业危机到来之前，把一些可以避免的危机消灭在萌芽之中。在危机到来时，迅速、有针对性地制定正确的危机决策，并进行恰当的危机处理，才能避免危机给企业造成的损失。 以创知科技的危机管理策略为例。创知科技通过大量软件系统来实现数据的抓取，并拥有多名分析师来对企业数据进行专业化分析，为客户提供一站式、全方位的危机管理服务： 1.建立监控机制 设定敏感词实时监控，7*24小时全天候监测，秒级信息抓取频率，10分钟响应速度，全面掌握网络舆情动态。 2.危机应对公关 当企业危机到来时，使用SEO及网上内容管理策略，将与企业品牌有关的不利信息压制，并及时处理优势媒体的不利信息。
3.建立正面信息矩阵 建立多元化媒体矩阵，利用社会化媒体及搜索引擎等多个阵地进行品牌的信息传播。建立正面信息池，确保对负面信息的持续压制，降低负面风险。 4.舆情引导控制 从用户视角出发，解决用户疑问、将与企业品牌、产品相关的正面信息传递给用户，使企业的正面信息得以全面曝光，建立良好的口碑，提升企业形象。
公共危机管理知识培训大纲 第一章公共危机治理概述 教学内容： 公共危机治理的差不多概念： 是指为幸免或减少危机所造成的损害而采取的危机预防、事件识不、紧急反应、应急决策、处理以及应对评估等治理行为，目的是为了提升对危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的复原能力。 公共危机的分类分级与分期 危机治理体系的基础是对危机进行科学分析，建立分类、分级和分期治理体系。培训需要结合《中华人民共和国公共突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的差不多规定，准确阐述我国公共危机治理体系对“四类四级四期”的差不多规定。 按照《突发公共事件应对法》的规定，突发事件要紧包括自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、经济危机。 按照社会危害程度、阻碍范畴等因素,自然灾难、事故灾难、公共卫生事件分为专门重大、重大、较大和一样四级。 按照突发公共卫生事件的性质、社会危害程度、阻碍范畴等因素，将突发公共卫生事件分为专门严峻、严峻、比较严峻和一样严峻四个等级。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，能够预警的自然灾难、事故灾难和公共卫生事件的预警级不分为四级：即一级、二级、三级和四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，人民政府应对突发事件的工作原则是预防为主、预防与应急相结合。 三、公共危机治理的重要性和必要性 在分析我国突发事件频发缘故的基础上，比照现行公共危机治理体系现状，重点比较分析如下几个方面：
（一）法律框架脆弱、（二）综合和谐机构缺乏、（三）危机应对网络松散、（四）社会应对能力薄弱、（五）社会预警体系不完善、（六）专家队伍薄弱 四、我国公共危机治理体系建设 （一）危机预警及预备是整个危机治理过程中的第一个时期，目的是有效地预防和幸免危机的发生。因此，需要做好以下几方面工作：一是防范和幸免危机的发生；二是建立应对预案；三是建立组织系统；四是开展社会演习。 （二）阐述公共危机治理体系，应该以突发公共事件应急预案、公共危机治理机制、体制和法制为重点，即“一案三制”，具体内容是完善的公共危机治理体系，关键是制定完善的突发公共事件应急预案，在建立健全公共危机治理机制、体制和法制上下功夫。概括起来，确实是做好“一案三制”工作。 五、建立有效的公共危机治理应对网络 在危机的任何时期以及危机治理行动，都会涉及政府部门、社会各种组织和企业，有时候还会涉及与其他国家和国际组织的沟通和协作。因此，要形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。在强调政府部门危机治理的快速反应性、责任性、透亮性和合法性等原则的同时也必须强调政府危机治理系统当中的参与主体的多元性，最大可能的吸纳各种社会力量、调动各种社会资源共同应对危机，形成社会整体的危机应对网络。（一）完善的应对打算：凡事“预则立，不预则废”，完备的危机治理应急打算及预案关于有效减少危机可能带来的缺失具有极其重要的意义。（二）高效的和谐机构：现代社会任何危机的缘故或后果差不多上综合性的，专门多单一性的危机往往因处理不当进展成为复合型的灾难，因而传统的单灾种的治理体制差不多专门难适应现实需要。（三）全面的应对网络：高效的危机治理必须依靠于一个完善的社会应对网络，整体上形成一个纵向垂直和谐治理，横向信息资源和社会资源充分共享，指挥和谐高效、组织结构完备的网络系统。（四）成熟的社会能力：危机治理实质是对一个
《福建论坛·人文社会科学版》2010年第7期 摘 要：金融危机对中国装备制造业的影响是结构性的，对于与工业化进程密切联系的交通运输设备等 装备制造业并没有影响。后危机时代我国装备制造业发展具有大国发展优势和国家政策优势。从长期发展趋势来看，中国进入了装备制造业快速发展的阶段，特别是机械、电子装备制造业中的专用设备制造业、交通运输设备制造业等行业将有较快速度的发展。短期内中国制造业发展的趋势是：汽车、飞机等新兴交通运输设备制造业将会有较大的增长；环保、低碳等新兴装备制造业将获得较快增长；新能源装备制造业发展空间巨大。后危机时代中国装备制造业发展有服务化、信息化、低碳化三大特征。促进中国装备制造业发展的路径是：加快采用高新技术改造传统制造业；实现生产性服务业与装备业的协调发展；以自主创新推动装备制造业升级；以低碳绿色经济助推装备制造业可持续发展。 关键词：后危机时代；装备制造业；自主创新；绿色经济中图分类号：F423．26 文献标识码：A 文章编号：1671－8402(2010)07－0004－05 一、导论 在金融危机影响日益减小，世界经济出现回暖和企稳向好的情况下，经济学家用“后危机时代”来概括这一发展阶段的特征。那么在后危机时代，不确定性和动荡的发展环境会对作为国民经济战略性和基础性产业的装备制造业产生什么样的影响？如何评价金融危机对中国装备制造业造成的影响？“十二五”期间，在面对扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期，中国装备制造业发展面临着那些任务？本文试图就金融危机对装备制造业的影响进行客观评价，并结合中国长期发展趋势和短期发展目标，对中国装备制造业未来走势进行判断。 二、金融危机对我国装备制造业的影响 2008年下半年国际金融危机发生以来，我国 装备制造业发展受到了较大的冲击是不争的事实，但金融危机对我国装备制造业的影响程度到底有多大还没有一致的认识。事实上，金融危机对我国装备制造业影响的行业差异特征非常显著： 第一，在金融危机时期受到影响最大的主要是消费品制造行业及工业原料和半成品。2008年,珠三角、长三角等地有不少中小企业倒闭,而就行业来看,主要是玩具行业和纺织服装出口行业,其中陷于倒闭困境的主要是加工贸易企业。2009年前两个月，我国服装及相关产品累计出口下降 11%，鞋类产品出口下降2.3%，箱包出口下降7.3%， 玩具下降17.1%，均低于同期出口总额下降21.1%的水平。2009年，我国工业原料和半成品的出口量急剧下降。其中，2009年1-2月，化肥出口下降 55.4%，煤出口下降41.6%，焦炭出口下降93.9%，钢 坯及粗锻件出口下降98.9%，钢材下降52%，未锻轧铝下降68.2%。 作者简介：白永秀（1955—），男，陕西清涧人，西北大学经济管理学院院长、教授、博士生导师，研究方向：市场经济与现代企业制度；赵勇（1980—），男，陕西府谷人，西北大学经济管理学院讲师，经济学博士，研究方向：企业理论与区域发展。 后危机时代中国装备制造业的发展趋势及对策 白永秀%赵%勇 □4